МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИпр. Перемоги, 10, м. Київ, 01135, тел. (044) 481- 32 -21, факс (044) 236-1049

E-mail: ministry @ mon . gov . ua , код ЄДРПОУ 38621185

Від _17.02.2014_№ 1/9-118 На № від

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, департаменти (управління) освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій

Щодо профілактичної роботи з запобігання протидії поширенню наркоманії серед дітей та учнівської молоді

Міністерство надсилає для практичного використання інформацію про виконання у 2013 році розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2010 р. № 2140 “Про затвердження плану заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на 2011-2015 роки “ (додається).

За інформацією Міністерства охорони здоров’я, проблема наркоманії в Україні залишається надзвичайно актуальною та гострою (лист від 06.12.13 № 04.04.42-10/2821/38228). Кількість споживачів наркотичних засобів та психотропних речовин збільшується, вік наркозалежних осіб має тенденцію до омолодження. За останні 10 років частка хворих на наркоманію серед неповнолітніх збільшилася у 6-8 разів.

За даними Центру медичної статистики МОЗ України у 2013 р. під профілактичним наглядом у наркологічних установах (періодичне вживання без ознак залежності) у зв’язку з вживанням алкоголю перебувало 3023 особи у віці до 18 років ( 2775- у віці 15-17 років, 248 осіб у віці до 14 років), наркотичних і прирівняних речовин – 727 осіб ( 654 - у віці 15-17 років, 73 особи у віці до 14 років).

Під диспансерним наглядом (особи зі встановленою залежністю) через вживання алкоголю перебувало 20 осіб у віці від 15 до 18 років і жодної дитини у віці до 14 років; через вживання наркотичних та кількох наркотичних речовин - 64 особи віком 15-17 років та 6 дітей до 14 років.

У зв’язку із вживанням алкоголю під профілактичний нагляд взято 2012 особу віком 15-17 років та 232 особи віком до 14 років, наркотичних і прирівняних речовин – 533 особи віком 15-17 років та 47 осіб віком до 17 років.

Також було госпіталізовано до наркологічних стаціонарів 69 осіб віком до 18 років через гостру інтоксикацію внаслідок вживання наркотичних речовин; через залежність від вживання алкоголю було госпіталізовано 53 особи віком до 18 років, через вживання наркотичних речовин - 63 особи віком до 18 років.

Наведені дані медичного наркологічного обліку у повній мірі відбивають реальний стан ситуації з розвитком залежності у дітей, коли від епізодичного вживання наркотичних і прирівняних речовин до формування залежності проходить відчутний час. За ствердженням медичних працівників у більшості осіб, які починають епізодичне вживання наркотичних і прирівняних речовин у підлітковому віці, залежність від вищезгаданих препаратів розвивається вже після 18 років, коли вони формально перетнули межу дорослого віку.

Вважаємо за доцільне:проаналізувати стан справ та вжити в разі потреби заходів щодо

підвищення рівня підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників з питань протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів;

обговорити на нарадах, колегія та на педагогічних радах в навчальних закладах та методичних об’єднаннях ефективність діяльності педагогічних колективів щодо проведення діяльності з питань формування здорового способу життя та шкідливого впливу на здоров’я дітей алкоголю, тютюну, наркотичних речовин;

провести просвітницьку роботу спільно із службами у справах дітей та у взаємодії з підрозділами кримінальної міліції у справах дітей щодо підвищення рівня правової обізнаності батьків про відповідальність за виховання власних дітей та організацію їх змістовного дозвілля, рухової активності та відпочинку в позаурочний час.

Зауважуємо, що згідно наказу Міністерства освіти і науки України від 30.12.2010 № 1313 „Про виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2010 р. № 2140” про проведену роботу необхідно інформувати до 1 січня відділ позашкільної освіти, виховної роботи та захисту прав дитини (в друкованому та електронному вигляді у формі таблиці на адресу n _ berezina @ mon . gov . ua ).

Додаток на 15 арк.

Заступник Міністра Б.М.Жебровський

Березіна Н.О., 481-32-31

2

Додаток до листа Міністерства освіти і науки України від 17.02.14 № 1/9-2014 а

1.3 Провести моніторинг ефективності профілактики наркоманії серед учнів та студентів.

У 2012-2013 роках Інститутом інноваційних технологій і змісту освіти проведено багатокомпонентне моніторингове дослідження «Стан превентивної освіти дітей та учнівської молоді в навчальних закладах. Ефективність профілактичних програм щодо здорового способу життя». (наказ МОНмолодьспорту від 02.10.2012 р. № 1065).

Результати опитування доводять, що сучасні заклади освіти зберігають статус одного з основних інститутів соціалізації особистості, її становлення і всебічного розвитку, відіграють ключову роль у справі формування здорового способу життя: 70% опитаних старшокласників повідомили, що найчастіше отримує необхідну інформації з питань формування здорового способу життя та шкідливого впливу на здоров’я алкоголю, тютюну, наркотичних речовин в ЗНЗ на уроках та спеціальних заходах в школі.

Переважна більшість опитаних старшокласників вважають себе достатньо обізнаними з таких питань (дані надані в середньому значенні):

- вплив алкоголю на організм молодої людини (93% позитивних відповідей учнів 10-х та 11-х класів);

- здорового способу життя (92% позитивних відповідей учнів 10-х та 11-х класів);- вплив куріння на організм молодої людини(88% позитивних відповідей учнів 10-х

та 11-х класів);- профілактики ВІЛ/СНІДу та вплив наркотичних речовин на здоров’я людини (87%

позитивних відповідей учнів 10-х та 11-х класів). - 71% опитаних представників учнівської молоді назвали себе достатньо обізнаними

з проблем збереження репродуктивного здоров’я.

Незважаючи на поінформованість учнів з питань профілактики шкідливих звичок, серед старшокласників розповсюджені шкідливі звички. Тому в навчальних закладах щорічно проводиться систематична робота по попередженню шкідливих звичок, насильства правопорушень.

Більшість учнів(71%), які взяли участь в опитуванні, вказали, що протягом І семестру 2011/2012 навчального року вони були присутні на уроках присвячених профілактиці шкідливих звичок та формуванню здорового способу життя, 55% респондентів обговорювали проблеми запобігання шкідливим звичкам у класі. 36% старшокласників прослухали лекції і така сама кількість(36%) приймала участь у тренінгах з вищеозначених проблем. До такої форми виховної роботи, як підготовка й оформлення наглядної агітації з проблем профілактики запобігання шкідливим звичкам, були залучені 28% опитаних учнів. У таких інтерактивних заходах, як дискусії, дебати, ток-шоу, конкурси та вікторини, протягом І семестру, взяли участь до 15% старшокласників. 13% учнів брали участь у масових акціях присвячених пропаганді здорового способу життя та профілактиці розповсюдження шкідливих завичок серед молоді (діаграма).

4

Підтверджуючи вище сказане, зазначимо, що 90% старшокласників вказали, що тематичні заходи з питань профілактики розповсюдження шкідливих звичок та формуванню здорового способу життя, зазвичай, відбуваються у стінах їх навчального закладу, школи. У більшості випадків такі заходи поводять вчителі, шкільні психологи або соціальні педагоги. Про це свідчать відповіді 78% та 56% опитаних учнів. Майже у третині випадків(27%) такі заходи проводять лікарі або працівники соціальних служб(23%) (діаграма).

Майже половина учнів старших класів(47%) відігравали пасивну роль при проведенні заходів присвячених пропаганді здорового способу життя: «просто прийшли подивилися, послухали». 37% респондентів старшокласників відповіли, що вони «інколи брали участь у тому, що відбувалося» під час проведення заходів.

Активну участь у підготовці, організації й проведенні заходів присвячених пропаганді здорового способу життя та профілактиці розповсюдження шкідливих завичок серед молоді взяли 16% опитаних старшокласників, з них 20% дівчат та 15% хлопців.

5

Переважна більшість опитаних учнів (91%) визнали, що на заходах присвячених пропаганді здорового способу життя та профілактиці розповсюдження шкідливих завичок серед молоді їм було «дуже цікаво» (відповіді 46% респондентів) та «частково цікаво» (відповіді 45% респондентів). Серед тих, кому під час проведення заходів було дуже цікаво, дівчат на 13% більше ніж хлопців.

87% респондентів з групи учнів вказали, що під час проведення заходів присвячених пропаганді здорового способу життя та профілактиці розповсюдження шкідливих завичок вони дізналися: «дуже багато нового» (відповіді 28% респондентів) та «дещо нове» (відповіді 58% респондентів).

6

У 19% опитаних поведінка «Істотно змінилася на краще» після участі у заходах присвячених пропаганді здорового способу життя. Певною мірою, на краще, після відвідування профілактичних заходів з питань запобігання розповсюдженню шкідливих звичок, змінилася поведінка 52% учнів, які відповідали на запитання анкети. 20% учнів вказали, що їх поведінка не змінилася, а 14% не змогли визначитися з даного питання.

84% старшокласників вказали, що й надалі хотіли б приймати участь у тематичних заходах з проблем запобігання розповсюдженню шкідливих звичок та формування здорового способу життя (діаграма). До 42% старшокласників найефективнішою формою роботи з профілактики розповсюдження шкідливих звичок назвали уроки та тренінги. Більше третини опитаних (від 31% до 34%) вважають найкращими видами заходів з проблематики формування здорового способу життя лекції, обговорення в учнівському колективі, дискусії та дебати. Взяти участь у тематичних конкурсах та вікторинах хотіли би 23% учнів старших класів, а 25% респондентів цієї групи до вподоби масові акції та мітинги. Подивитися театральну виставу за означеною тематикою та підготувати наглядну агітацію не проти, відповідно, 18% та 15% учнів (діаграма).

7

38% серед тих хто взяв участь в опитуванні, хотіли б бути присутніми на заході з проблем запобігання шкідливим звичкам та інколи брати участь у тому, що відбувається. 34% зазначили, що їм достатньо «просто прийти, подивитися, послухати». 24% опитаних (17% хлопців та 29% дівчат) заявили, що готові взяти активну участь у заходах: готувати, організовувати, проводити тощо (діаграма).

8

Цікавила думка вчителів на вплив заходів з профілактичної роботи на кількості учнів, які курять. 64% вчителів визнали позитивний вплив таких заходів та зазначили, що старшокласники стали менше курити порівняно з однолітками попередніх років.

3.1 Удосконалити систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників з питань щодо протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

До повноважень Міністерства освіти і науки України належать питання первинної профілактики негативних проявів у дитячому середовищі, яка здійснюється через: зміст освіти; кваліфікації педагогічних працівників; проведення виховних заходів.

Зміст освіти.Під час вивчення навчальних предметів з правознавства учні 9-10 класів отримують

знання щодо відповідальності перед законом за протиправні вчинки; біології, хімії, основ здоров’я – з профілактики наркоманії, алкоголізму, тютюнокуріння.

Запровадження у 8-9 класах загальноосвітніх навчальних закладах факультативних курсів «Людина і світ», «Психологія», «Я – моє здоров’я – моє життя», «Основи здорового способу життя» тощо сприяє систематизації, узагальненню і поглибленню знань щодо здорового способу життя .

Підготовка та підвищення кваліфікації педкадрівПід час підготовки педагогічних працівників усіх категорій у вищих навчальних

закладах впроваджуються спецкурси з проблематики соціальної дезадаптації підлітків, психологічних засад профілактики узалежнення школярів від алкоголю, тютюну та наркотичних і психотропних речовин, психокорекційної та профілактичної роботи в умовах школи тощо.

Міністерством освіти і науки на базі обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти за 3 роки підготовлено 7 356 педагогічних працівників з питань формування здорового способу життя за програмами розвитку життєвих навичок.

9

3.2. Взяти участь в удосконаленні програм підготовки соціальних працівників, волонтерів для роботи в наркологічних закладах, центрах ресоціалізації наркозалежних осіб, інших закладах і установах соціального спрямування, діяльність яких пов’язана із запобіганням виникненню негативних явищ у молодіжному середовищі.

Інститути післядипломної педагогічної освіти, відповідно до укладених угод про співпрацю, беруть участь в удосконаленні програм підготовки соціальних працівників, волонтерів для роботи в наркологічних закладах, центрах ресоціалізації наркозалежних осіб, інших закладах і установах соціального спрямування, діяльність яких пов’язана із запобіганням виникненню негативних явищ у молодіжному середовищі.

4.1. Організовувати та систематично проводити із залученням громадськості міжвідомчі наради, засідання за круглим столом, семінари з метою організації дієвої взаємодії та обміну інформацією у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

Органи управління освітою організовують та систематично проводять із залученням громадськості міжвідомчі наради, засідання за круглим столом, семінари з метою організації дієвої взаємодії та обміну інформацією у сфері протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

31 жовтня 2013 року в навчально-виховному комплексі «Українська школа-гімназія» м. Сімферополя відбувся II Республіканський форум класних керівників «Учитель – учень – батько: педагогіка гармонізації стосунків».

У заході взяли участь близько 500 чоловік: класні керівники загальноосвітніх навчальних закладів, представники батьківської громадськості, фахівці міських, районних органів управління освітою, які займаються виховною роботою, представники структур, зацікавлених в роботі з дітьми і підлітками. На форумі також були присутні делегації педагогічних працівників міста Севастополя, Миколаївської і Херсонської областей.

Класні керівники, батьки і працівники освіти автономії взяли участь в роботі 15 творчих лабораторій: «Чи буде успішний творчий союз?»; «Час, до якого можна доторкнутися»; «Ми разом»; «Єднаємось в різноманітті»; «Рука в руці»; «А чи є діалог?»; «Спілкуватися з дитиною. Як?»; «Як стати здоровим?»; «Обдарованими народжуються або стають?»; «Хочеш врятувати планету?»; «Золотий трикутник»; «Рука долі або вибір професії?»; «Чи завжди в сім'ї тепло?»; «Прогулянки по «мінному полю»; «Зростаємо разом».

На пленарному засіданні, яке пройшло у формі відкритого діалогу, учасники мали змогу обговорити питання, що їх хвилювали.

Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації питання додержання вимог законодавства щодо профілактики правопорушень в учнівському середовищі, поширення наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів розглядалися протягом 2013 року на:

- нараді начальників місцевих органів управління освітою (21.03.2013 – «Про вивчення стану діяльності місцевих органів управління освітою щодо організації роботи з питань профілактики злочинності та соціального захисту учнів»);

- нарадах керівників навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування (16.01.2013 – «Про роботу навчальних закладів інтернатного типу обласного підпорядкування щодо попередження правопорушень, злочинності та запобігання дитячій бездоглядності і безпритульності»; 20.03.2013 – «Про підсумки вивчення питання щодо організації виховної роботи в навчальних закладах інтернатного типу», «Про систему роботи навчального закладу щодо правової освіти як складової формування особистості

10

сучасного громадянина»; 17.04.2013 – «Про дотримання законодавства України щодо забезпечення прав та соціального захисту дітей»).

4.2. Забезпечити проведення для дітей, молоді та їх батьків профілактичних і просвітницьких заходів щодо протидії наркоманії, пропаганди здорового способу життя, формування навичок протистояння шкідливому впливу вживання наркотичних засобів або психотропних речовин не за медичним призначенням.

Місцевими органами управління освітою:- складені графіки проведення загальних батьківських зборів із залученням

фахівців наркологічної служби;- щоквартально проводяться взаємозвірки про кількісний склад дітей, які

перебувають на диспансерному та профілактичному обліку наркологічної служби, у розрізі районів і навчальних закладів;

- у навчальних закладах серед неповнолітніх, учнівської та студентської молоді проводиться адресна профілактична робота щодо вживання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів;

- проведені профілактичні бесіди з метою надання інформації про негативний вплив шкідливих звичок на організм людини, виховання в дітей почуття відповідальності за власне здоров’я за темами: «Я обираю здоровий спосіб життя», «Здоровим бути модно», «Людина та її здоров’я», «Негативний вплив наркотичних засобів на організм дитини», «Світ без наркотиків», «Юридична відповідальність за вживання наркотичних та психотропних речовин», «Твоє життя – твій вибір»;

- конкурси малюнків «Я обираю здоровий спосіб життя» серед учнів, які відвідували табори відпочинку з денним перебуванням на базі навчальних закладів;

- навчально-оздоровчі збори за участю лідерів районних органів учнівського самоврядування в профільних змінах лідерів;

- валеологічні діалоги «Соковиті секрети здоров’я»;- виступи агітбригад «Ні – шкідливим звичкам»;- агітаційна та роз’яснювальна робота з антиалкогольної й антинікотинової

пропаганди «Мій вибір – моє майбутнє»;- конкурс плакатів та стіннівок до Міжнародного дня боротьби з палінням;- оновлено матеріали інформаційних куточків та стендів щодо пропаганди

здорового способу життя «Ми обираємо здоровий спосіб життя»;- цикл бесід щодо пагубного впливу шкідливих звичок на здоров’я дитини, про

важливість дотримання здорового способу життя «Бережи своє здоров’я», «Права та обов’язки школярів щодо збереження і зміцнення здоров’я», «Культура сімейного життя»;

- лекції «Профілактика інфекційних хвороб», «Наркотик - твій ворог!», «Види наркотиків і їх вплив на організм підлітка»;

- бесіди-обговорення «Чи здатний ти зберегти секрети?», «Олімпійські цінності – цінності життя».

У навчальних закладах міста продовжено профілактичну та просвітницьку роботу за програмами «Школа проти СНІДу», «Сприяння просвітницької роботи щодо здорового способу життя серед молоді України за методом «рівний - рівному».

У професійно-технічних навчальних закладах працюють штаби з профілактики правопорушень за участю лікарів-наркологів, працівників кримінальної міліції у справах

11

дітей; створені та діють правові лекторії для учнів, батьків. Проводиться робота щодо пропаганди здорового способу життя серед учнівської молоді. Лікарями-наркологами, соціальними педагогами, практичними психологами проведені лекції, бесіди за темами: «Профілактика тютюнопаління, наркотичної залежності», «Підліткове кохання», «Ситуація ВІЛ/СНІДу в Україні», «Профілактика негативних тенденцій у молодіжному середовищі», «Соціальні та психологічні аспекти наркоманії й ВІЛ/СНІДу».

Український науково-методичний центр практичної психології та соціальної роботи продовжує впровадження інформаційно-просвітницької протиалкогольної програми «Сімейна розмова» для учнів 7-8 класів.

Головна мета програми – реалізація інноваційних методів і моделей роботи з попередження дитячого алкоголізму. В основі нового підходу цієї програми лежить взаємодія шкільних психологів, педагогів, батьків та дітей в форматі тренінгів, рольових ігор, навчальних семінарів.

Географія проекту постійно розширюється, що вказує на її значимість в організації профілактичної і просвітницької роботи в умовах навчального закладу. Програма впроваджується у навчальних закладах Донецької, Запорізької, Миколаївської, Чернігівської, Львівської, Харківської областей, м. Києва та Автономної Республіки Крим.

Зокрема, у жовтні - листопаді 2013 року Центром організовано навчання педагогічних працівників Івано–Франківської, Чернівецької, Кіровоградської областей та м. Дніпродзержинськ (Дніпропетровської області). Навчання проходить у формі тренінгового заняття, під час якого учасники мають можливість практично відпрацювати форми і методи організації занять з учнями та батьками, отримати методичні рекомендації та роздаткові матеріали.

Кількість учасників програми з кожним роком зростає. Так, у 2010-2011 навчальному році –12 821 учень; у 2012-2013 навчальному році – 21 000 школярів. У цьому навчальному році участь у програмі візьмуть понад 30 тисяч учнів 7 - 8 класів. 

Для педагогів розроблено спеціальні методичні рекомендації, а для дітей та батьків - робочі зошити із завданнями, які вони мають виконувати разом. У рамках цієї роботи ставиться за мету поєднати зусилля батьків, педагогів і дітей щодо розв'язання проблеми вживання алкоголю.

У рамках реалізації цільової програми протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів в Луганській області на 2011–2015 рр. у жовтні 2013 року департаментом освіти і науки, молоді та спорту Луганської облдержадміністрації і Луганським обласним інститутом післядипломної педагогічної освіти проведено семінар-тренінг «Рівноправні стосунки: «Ні алкоголю, наркотикам» для керівників методичних об’єднань навчального предмета «Основи здоров’я».

Методична секція керівників правових гуртків, клубів професійно-технічних навчальних закладів відбулася 24 жовтня 2013 року у Вінницькому державному центрі естетичного виховання учнів професійно-технічних навчальних закладів. На засіданні обговорювали механізми взаємодії державних органів влади, правоосвітніх та громадських організацій з освітніми закладами в системі формування правосвідомості підростаючої нації. Захід проходив у формі лекції – для того, аби керівники гуртків збагатили свої знання з юриспруденції, для них були запрошені фахівці правової діяльності різних сфер.

У 2013 році Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академія неперервної освіти» запроваджена система навчально-методичних і науково-методичних заходів щодо підвищення компетентності педагогічних працівників із питань організації превентивної освіти дітей та учнівської молоді на засадах розвитку життєвих навичок.

Профілактика шкідливих звичок, уживання алкоголю, наркотичних речовин у загальноосвітніх навчальних закладах Харківської області здійснюється на уроках основ

12

здоров’я в межах вивчення розділів «Психічна і духовна складові здоров’я» у початковій школі та «Соціальна складова» у 5-9-х класах. Навчанням охоплені 100% учнів 1-9-х класів.

Профілактична робота щодо запобігання вживанню алкоголю, наркотичних речовин учнями здійснюється також через цикл обов’язкових бесід «Я обираю здоровий спосіб життя». Навчанням охоплено 100% учнів 1-11-х класів.

Вищезазначені питання включені до програми «Формування здорового способу життя та профілактика ВІЛ/СНІДу» за курсом «Захисти себе від ВІЛ». За інформацією, наданою місцевими органами управління освітою, у 2013/2014 навчальному році курс упроваджується у 572 загальноосвітніх навчальних закладах Харківської області, навчання здійснюють 586 педагогічних працівників, підготовлених за методикою розвитку життєвих навичок, навчанням охоплено 22 714 учнів 9-11-х класів.

У 2013 році Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академія неперервної освіти» запроваджена система навчально-методичних і науково-методичних заходів щодо підвищення компетентності педагогічних працівників із питань організації превентивної освіти дітей та учнівської молоді на засадах розвитку життєвих навичок.

До профілактики правопорушень у навчально-виховному процесі широко залучається батьківська громадськість, органи учнівського самоврядування, а також українські та міжнародні громадські організації, налагоджується взаємодія з інститутами громадського суспільства.

Традиційно проводяться місячники: у жовтні – правових знань, у листопаді - здорового способу життя. У всіх школах та позашкільних закладах проведені години спілкування, інтерактивні заняття, бесіди, лекції із залученням спеціалістів Обласних центрів здоров'я та спортивної медицини, представників громадської організації „Чоловіки проти насилля”, Товариства Червоного Хреста, працівників наркологічного диспансеру, шкірвендиспансеру. Проведені конкурси бюлетенів, стіннівок, тематичні радіопередачі. Шкільні бібліотеки та методичні об’єднання вчителів-предметників організували виставки матеріалів кращого досвіду педагогічних колективів з питань пропаганди здорового способу життя.

4.3. Надавати в установленому законодавством порядку підтримку всеукраїнським молодіжним та дитячим громадським організаціям шляхом організації та проведення конкурсів програм, спрямованих на протидію поширенню наркоманії, боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів з метою створення умов для залучення громадян до антинаркотичної діяльності, підвищення рівня громадської активності.

Важливим компонентом у формуванні особистості дітей і підлітків є громадянське виховання, яке спрямоване на розвиток і підтримку внутрішньої свободи людини, формування активної життєвої позиції. Реалізації цих виховних завдань школи сприяє активізація роботи учнівського самоврядування.

До пошуку своєї структури учнівського самоврядування кожний заклад підходить творчо, виходячи з умов, потреб і бажань колективу, рівня його розвитку, що забезпечує демократизацію навчально-виховного процесу.

В одних навчальних закладах використовується методика колективної творчої справи, в інших вся система учнівського самоврядування підпорядкована різновіковим організаціям, клубам, центрам, діють дитячі об’єднання, спілки школярів: учнівський “Парламент”, учнівська (президентська) рада, СПОУ (спілка піонерських організацій України), скаутські та волонтерські загони. Відродженню кращих традицій українського народу служить і система організації учнівського самоврядування, яка побудована на засадах козацької педагогіки. В загальноосвітніх навчальних закладах створено та діють дитячі об’єднання, спілки школярів: “Козацька республіка”, “Козачата”, “Кіш”, “Соколина республіка”, “Козацька община”, основними завданнями яких є сприяння вихованню в учнів патріотичних почуттів, любові до Батьківщини.

13

28 – 30 жовтня цього року у м. Києві на базі Національного еколого-натуралістичного центру учнівської молоді та Київського Палацу дітей та юнацтва Міністерство провело Всеукраїнський збір лідерів учнівського самоврядування. Темою заходу стала реалізація проекту «Делегати дитячих прав».

У роботі школи взяли участь 90 лідерів з усіх куточків України. Робота Школи розпочалась з презентації діяльності правових міністерств обласних рад учнівського самоврядування Київської, Вінницької, Львівської, Хмельницької та Сумської областей. Делегати ділилися досвідом з питань захисту прав дитини, обговорювали проблеми шкільного  насильства та насильства у сім'ї.

З метою сприяння підтримці та поширенню в загальноосвітніх навчальних закладах шкільного самоврядування, створення учнівських рад у Харківській області проводиться відповідна робота. З 2007 року на базі Комунального закладу «Харківський обласний Палац дитячої та юнацької творчості» працює Харківська обласна рада старшокласників, до складу якої входять представники всіх районів Харківської області. Лідери учнівського самоврядування області обрали проектну систему, за якою працюють лідери Харківщини за напрямками діяльності.

Харківська обласна рада старшокласників активно працює над створенням сильної та дієвої мережі районних (міських) органів учнівського самоврядування в області. Сформований та постійно поповнюється банк даних про склад, структуру та напрямки діяльності районних органів учнівського самоврядування, їх координаторів, налагоджені партнерські стосунки щодо обміну інформацією, участі у відповідних програмах, проектах, заходах із Всеукраїнською радою старшокласників, Харківською обласною радою учнів професійно-технічних навчальних закладів.

У районах Харківської області організовано роботу батьківської громадськості. За цей час значних успіхів в організації такої роботи досягли Богодухівський, Красноградський райони та м. Лозова.

За зазначений період посилилася робота шкільної громади, значне місце приділяється правам дітей, у кожній школі запроваджено роботу правозахисних центрів, комісій, що опікуються правами дітей. Протягом 2013 року Харківською обласною радою старшокласників заплановано проведення обласного конкурсу «Шкільний омбудсмен».

Зокрема, в Івано-Франковській області діє обласна комплексна програма «Молодь Прикарпаття» затверджена сесією обласної ради від 27.11 2009р. №933-34.

Обласна комплексна програма «Молодь Прикарпаття» окреслює пріоритетні напрямки діяльності державних молодіжних структур та громадських організацій; визначає орієнтири для всіх, хто займається забезпеченням духовно-культурного та фізичного розвитку молоді, формуванням морально-правової культури, профілактикою негативних явищ в дитячому та молодіжному середовищах.

Впродовж року в навчальних закладах області пройшли районні та міські форуми лідерів учнівського самоврядування, на яких обговорено питання молодіжного руху за здоровий спосіб життя та поширення кращого досвіду з профілактики запобігання негативним проявам серед дітей і молоді, впровадження нових форм «Здорового дозвілля», а в березня 2013 року проведено обласний форум лідерів учнівського самоврядування.

4.4.Забезпечити проведення психологічної експертизи інформаційних матеріалів для учнів та студентів з питань щодо протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів

14

Значна роль у проведенні профілактичної роботи з підлітками належить психологічній службі системи освіти. В системі освіти працює 24 тис.546 осіб (що на 4 тис.12 осіб більше у порівнянні із 2010 роком).

Практичними психологами та соціальними педагогами навчальних закладів проводиться експрес-діагностика наркотичного узалежнення і соціально неадекватної поведінки учнів і студентів, корекційна та індивідуальна робота з вихованцями.

У минулому навчальному році практичними психологами та соціальними педагогами проведено індивідуальне консультування для 2 млн. учнів; охоплено індивідуально - корекційною роботою понад 600 тис. учнів; відвідано вдома близько 300 тис дітей; проведено індивідуальне консультування 500 тис. батьків; понад 60 тис. батьків відвідано за місцем роботи.

Починаючи з 2012/13 навчального року в навчальних закладах проводиться “година психолога”, що сприяє розв’язанню ряду соціально-педагогічних проблем в учнівському середовищі.

З метою попередження розповсюдження продукції, яка негативно впливає на формування свідомості неповнолітніх, згідно з наказом Міністерства освіти і науки від 17 червня 2008 року № 537 “Про затвердження порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України” Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України організовано роботу комісій Науково-методичної ради з питань освіти, завданням яких є здійснення експертизи навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання.

Протягом вказаного періоду на рівнях міста/району/області та всеукраїнському рівні, відповідно до наказу МОН України "Про затвердження положення про експертизу психологічного і соціологічного інструментарію, що застосовується в начальних закладах Міністерства освіти і науки України" від20.04.2001р. № 330, проводилася експертиза інформаційних матеріалів (лекцій, програм, посібників тощо) для учнів та студентів з питань щодо протидії поширенню наркоманії, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів. Експертиза проводиться з метою недопущення інформаційних матеріалів та педагогічних технології які можуть нанести шкоду психічному чи фізичному здоров’ю дітей та учнів, не відповідають встановленим вимогам.

10.1 Організувати розроблення та видання інформаційно-просвітницьких матеріалів (буклетів, плакатів, пам’яток, посібників, постерів) щодо формування у дітей і молоді негативного ставлення до вживання наркотичних засобів та психотропних речовин.

Міністерство, органи управління освітою, згідно чинного законодавства, розглядають, проводять експертизу та рекомендують для використання в навчально-виховному процесі інформаційно-просвітницькі матеріали щодо формування у дітей і молоді негативного ставлення до вживання наркотичних засобів та психотропних речовин.

Список рукописів навчальних видань, які схвалені для використання у загальноосвітніх навчальних закладах науково-методичною комісією з проблем виховання дітей та учнівської молоді Науково-методичної ради з питань освіти Міністерства освіти і науки України:

збірник «Пам`ять – енергія вічності. 65-річчю Перемоги у Великій Вітчизняній війні присвячується» (авт. Федунова Т. М.).

методичний посібник «Формування міжкультурного діалогу серед дітей шкільного віку» (авт. Жданова І. А., Єргієва Л. В., Гусак Н. Є., Зеленська О. В.).

навчально-методичний посібник «Організація роботи з розв’язання проблеми насильства в школі» (авт. М. Е. Ясеновська, Є. В. Дубровська);

комплекс навчальних програм сімейного виховання «Сімейні цінності» для учнів 8-9 класів (авт. О. В. Мельник, Т. В. Кравченко, Л. В. Канішевська,

15

Г. Г. Ковганич, В. І. Кириченко, Л. В. Корецька, В. І. Прит).навчальний посібник «Соціалізація особистості: історико-теоретичний аспект» (авт. Р.

Г. Новгородський);навчальна програма факультативного курсу «Екологія особистості та родини» для

учнів 10-11 класів (авт. О. І. Скоробагатська, Я. К. Шифріна).

методичний посібник для вчителів «Традиції та звичаї українців» (авт. І. Ю. Квасниця);

науково-методичний посібник «Підготовка учнів інтернатних закладів до життєдіяльності у відкритому суспільстві» (авт. колектив: Л. В. Канішевська, С. О. Свириденко, Л. В. Кузьменко, Л. В. Єременко, О. І. Ігнатова, С. В. Удовицька, А. І. Грітчина);

навчально-методичний посібник для соціальних педагогів, практичних психологів та вихователів «Не смійся з мене: просвітницько-профілактична програма тренінгових занять» (авт. Лора Паркер Роерден, за заг. ред. Т. Л. Лях);

методичний посібник «Етапи Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр.» для організації виховної роботи у загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах України (кер. робочої групи Ю. В. Шиловцев).

посібник «Як сформувати світоглядну позицію особистості в дитячому об’єднанні» (автори: Окушко Т. К., Пащенко О. В., Чиренко Н. В., Кравченко О. В., Зайченко А. Б., Чорна К. І.);

посібник «Виховання ціннісного ставлення до людини у молодших школярів» (авт. Третяк О. П.);

посібник «Збірник програм факультативних курсів для роботи працівників психологічної служби школи» (за наук. ред. В. Г. Панка);

практико-орієнтований посібник навчальної програми «Сімейні цінності» (9 годин) для педагогічних працівників (авт. колектив: О. В. Мельник, Т. В. Кравченко, Л. В. Канішевська, В. Г. Панок);

навчально-методичний посібник до навчальної програми «Сімейні цінності» (35 годин) для педагогічних працівників (автори: В. І. Прит, С. І. Тесленко, З. В. Охрименко, Л. В. Корецька)

навчально-методичний посібник до навчальної програми «Сімейні цінності» (70 годин) для педагогічних працівників (авт. колектив: О. В. Мельник, Т. В. Кравченко, Л. В. Канішевська, В. Г. Панок);

посібник «Ризикована поведінка» (авт. Т. Ф. Алєксєєнко, Кушнарьов С. В.) тощо.11.Проводити із залученням громадськості інформаційно-просвітницькі та

культурно-мистецькі акції (книжкові та художні виставки, фотовиставки, фестивалі, конкурси, концерти тощо), спрямовані на протидію поширенню наркоманії, боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

Міністерство освіти і науки України, Міністерство соціальної політики України, Український державний центр позашкільної освіти за підтримки Фонду Народонаселення ООН в Україні у період з 28 вересня по 20 жовтня 2013 року провели в Українському дитячому центрі «Молода гвардія» (м. Одеса) у рамках Х тематичної зміни «Зі спортом дружиш – здоровим будеш» І Всеукраїнський дитячо-юнацького зліт «Дорослішай на здоров’я».

Протягом 21-го дня зльоту для 186 талановитих дівчат і хлопців з усієї України проводились тренінгові заняття за програмою Міністерства освіти і науки України та Фонду Народонаселення ООН «Дорослішай на здоров’я», а також різноманітні заходи соціального, виховного характеру, що сприятимуть формуванню у підлітків моральних цінностей, навичок відповідальної поведінки стосовно свого життя і здоров’я, а також життя і здоров’я оточуючих, розвитку мотивації до успішної самореалізації, стимулювання

16

соціальної активності; привернення уваги широких кіл громадськості до проблеми формування здорового способу життя у підростаючого покоління у позанавчальний час.

На виконання соціальних ініціатив Президента України Віктора Януковича «Діти – майбутнє України», у Рік дитячої творчості, з метою творчого та духовного розвитку дітей в Донецькому обласному Палаці дитячої та юнацької творчості пройшов Всеукраїнський фестиваль-конкурс народної патріотичної пісні «Україно – зоре моя!».

Захід проводився на виконання плану Міністерства освіти і науки України, за підтримки департаменту освіти і науки Донецької обласної державної адміністрації Донецьким обласним Палацом дитячої та юнацької творчості спільно з Українським державним центром позашкільної освіти.

Конкурс мав за головну мету патріотичне виховання підростаючого покоління засобами народної пісні, розвиток та підтримку творчих здібностей дітей та підлітків за напрямом «Вокальне мистецтво у народній манері виконання».

У Всеукраїнському фестивалі-конкурсі народної патріотичної пісні «Україно - зоре моя!» взяли участь юні вокалісти з 8 областей (15 міст та 10 районів) України: АР Крим (місто Сімферополь), Донецької (8 міст та 6 районів області), Київської (місто Біла Церква), Луганської (міса Рубіжне, Сіверодонецьк), Львівської (селище міського типу Могиляни), Миколаївської (селище міського типу Доманівка, Вознесенський район), Хмельницької (міста Хмельницьк, Кам’янець Подільський, Дунаївський район) та міста Севастополя.

12. Активізувати проведення профілактичної роботи в навчальних закладах та закладах соціальної реабілітації.

Відповідно до наказу Головного управління освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації від 12.06.2012 №506 «Про затвердження Положення про проведення обласного конкурсу для учнів 6 – 11 класів «Здорове життя – успіх буття»» у 2013 – 2014 навчальному році Департаментом освіти і науки спільно з позашкільним навчальним закладом Полтавської обласної ради «Полтавська обласна Мала академія наук учнівської молоді» організовано проведення обласного конкурсу для учнів 6 – 11 класів «Здорове життя – успіх буття». Завданням Конкурсу є формування у дітей активної життєвої позиції, мотивації до саморозвитку та самовдосконалення, орієнтації на здоровий спосіб життя, залучення інтелектуально та творчо обдарованої учнівської молоді до науково-дослідницької та експериментальної роботи, формування активної громадянської позиції.

З 7 по 12 жовтня 2013 року у навчальних закладах міста Кривий Ріг проходила рекламно-просвітницька кампанія «Ми за життя без тютюну, алкоголю, наркотиків» мета якої – підвищення інформованості, громадської активності дітей і підлітків у сфері пропаганди здорового способу життя та поширення досвіду альтернативних видів і форм діяльності.

У рамках кампанії проведено години спілкування та виховні години «Профілактика негативного впливу соціального середовища», «Як не потрапити на гачок шкідливим звичкам», конкурси на розробку плакатів, постерів «Ми проти», переглянуто соціальні рекламні ролики з профілактики шкідливих звичок, організовано ігрові перерви «Творимо здоров'я»; проведено виставку дитячих малюнків «Чужої проблеми не буває», фото-крос «Дві думки», флешмоб «Ми здорові!», інтелектуальні ігри «Будемо здорові!», акції в мікрорайоні школи «Поміняй цигарку на цукерку», конференції «Батьки і діти проти алкоголю, куріння, наркотиків», спецвипуски шкільних друкованих видань тощо.

28-31 жовтня 2013 року у навчальних закладах міста Кривого Рогу пройшла міська краєзнавча акція «Кожному класу по екскурсії». Мета акції – активізація екскурсійної роботи у закладах освіти, поглиблення навчального матеріалу та популяризація туристичних можливостей України.

17

За умовами акції учасники подали на розгляд журі статті з фотографіями та презентацією або фільмом, що створені за результатами здійсненої дитячим колективом подорожі під час осінніх канікул.

За інформацією Міністерства освіти і науки, молоді та спорту АР Крим  24 - 26 жовтня 2013 року у місті Сімферополі на стадіоні СК «Арена» відбувся міжрегіональний турнір із футболу серед шкільних команд юнаків та дівчат Миколаївської, Херсонської областей та Автономної Республіки Крим. У турнірі взяли участь 72 учасника - школярі і тренери-учасники проекту. Турнір організований із метою поширення методики «Чесна Гра»/«Fair Play» і навчання учасників Цілям Розвитку Тисячоліття ООН.

Турнір відбувся у рамках проекту «Молоді футбольні волонтери: Спорт і волонтерство для Цілей Розвитку Тисячоліття» (МФВ ) за підтримки Програми Розвитку ООН, Міністерства молоді та спорту України, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, Федерації футболу України і АР Крим та Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ). Проект МФВ фінансується Бюро ООН зі спорту на благо розвитку та світу (UNOSDP), Програмою розвитку ООН в Україні (UNDP), Програмою Волонтери ООН (UNV).

18