Post on 05-Jul-2015
Onderzoek stapelingseffecten sociaal domein/
Online Participatiemonitor
KWIZ • Kennisinstituut Welzijn, Inkomen en Zorg
• Opgericht in 1998 • Vestigingen in Groningen en Amersfoort • Bureau voor onderzoek en
informatiemanagement in het sociale domein • Opdrachtgevers: gemeenten, provincies, zorg-
en welzijnsinstellingen
Producten en diensten WERK & INKOMEN • Bestandsanalyses uitkeringsgerechtigden • Klanttevredenheidsonderzoek • Rekenkameronderzoek werk en inkomen • Evaluatie methoden technieken reïntegratie • Aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt • Vacatureonderzoek • Analyse en prognose beroepsbevolking • Armoedemonitor • Monitor Schuldhulpverlening • Vergoeding.net MAATSCHAPPELIJK ONDERNEMEN • Monitor Maatschappelijke opvang • Monitor Maatschappelijke dienstverlening • Marktonderzoek wonen, welzijn en zorg • Verbetering werkprocessen • Implementatie registratiesystemen • Management en sturingsinformatie
WONEN, WELZIJN & ZORG • Klanttevredenheidsonderzoek Wmo • Kostenprognose Wmo • Monitor Mantelzorg en vrijwilligerswerk • Sociale analyse • Leefbaarheidsonderzoek • Behoefteonderzoek Wonen, Zorg en Welzijn • Participatiemonitor • Rekenkameronderzoek subsidies welzijn • Effectmeting De Kanteling Wmo • Analyse vervoersbewegingen Regiotaxi JEUGD EN ONDERWIJS • Monitor Transitie Jeugdzorg • Klanttevredenheidsonderzoek CJG • Beleidsevaluatie CJG • Jeugdmonitor • Rekenkameronderzoek CJG en jeugdbeleid • Marktonderzoek kinderopvang • Alumnionderzoek
Ontwikkeling Participatiemonitor
• Transities Wmo/AWBZ, Jeugdzorg, Participatiewet • Integrale benadering • Bezuinigingen • Wijkgerichte aanpak • Efficiënt gebruik van het voorzieningenniveau • Behoefte aan één instrument voor regievoering en monitoring
Koppelen van voorzieningen:
Gemeentelijke voorzieningen: • Wmo • WWB/ WSW / Participatiewet • Armoedebeleid • Schuldhulpverlening • Leerplicht • Voortijdig schoolverlaters • CJG • Et cetera
Voorzieningen ketenpartners: • WW/Wajong/ WIA • Welzijn • Zorg/ AWBZ/ OGGZ • Jeugdzorg • Huurachterstanden • Et cetera
Werkwijze • Ontwikkeling informatiemodel i.s.m. de
gemeente Lijst met gewenste voorzieningen en relevante
ketenpartners Planning, vormgeving en gewenste rapportages
• Plenaire bijeenkomst ketenpartners: Doelstelling project Rol ketenpartners en belang van deelname Afspraken voor bespreken datamodel Privacy garantie cliënten
KWIZ Cryptor • Versleuteling BSN nummers via een éénweg
algoritme • Versleuteling vindt plaats door en ten kantore
van de gemeente en ketenpartners • BSN nummers verlaten het pand niet • Op elke plek ontstaat hetzelfde nieuwe nummer • Dit nummer is niet meer te herleiden • Koppeling van nieuwe nummers aan geslacht,
leeftijd, postcode, code voorziening
Gegevensverzameling • KWIZ ontvangt de geanonimiseerde gegevens
via KWIZ Uploadservice • Koppelen van de gegevens t.b.v. de analyse
Voorbeelden analyses Wmo/ AWBZ (overzicht is niet uitputtend)
• Rapportage naar grondslagen: Somatische aandoening of beperking; Psychogeriatrische aandoening of beperking, 65 jaar en ouder; Psychiatrische aandoening of beperking, 18 jaar en ouder; Verstandelijke handicap; Zintuiglijke handicap; Lichamelijke handicap.
• Rapportage naar functies: Persoonlijke Verzorging; Verpleging; Begeleiding; Behandeling; Kortdurend verblijf.
• Rapportage naar omvang: Gemiddelde tijd van de zorg; Al dan niet zorg in groepsverband; Al dan niet zorg met verblijf.
• Rapportage naar ZZP-klassen. • Rapportage naar AWBZ Vervoer.
Voorbeelden analyses Jeugdzorg (overzicht is niet uitputtend)
• Rapportage naar financieringsvorm: Het provinciaal georganiseerde aanbod; Jeugdbescherming en jeugdreclassering; AWBZ; ZVW.
• Rapportage Zorgtrajecten, onderverdeeld naar: Ambulante zorg; Deeltijdzorg/ dagbehandeling; Pleegzorg; Open residentiële zorg; Spoedeisende zorg; Gesloten jeugdzorg; Jeugdbescherming; Jeugdreclassering; Jeugd LVG (ZIN en PGB); Jeugd GGZ (ZIN en PGB).
• Indien mogelijk betrekken we ook gegevens van de CJG diensten: Opvoed- en opgroeiondersteuning; Jeugdgezondheidszorg; Licht ambulante zorg.
Verrijking analyses Wmo/ AWBZ en Jeugdzorg
• Budgetten; • ZIN of PGB; • Stroomgegevens: Aantal aanmeldingen; Aantal indicaties; Aantal dubbelingen; Aantal indicaties buiten de reguliere hulpverlening.; Begindatum datum traject; Einddatum traject.
Vaststellen (overige) stapelingseffecten • Koppeling met GBA (t.b.v. het bepalen van de kenmerken van de cliënten):
Versleuteld BSN-nummer; Leeftijd; Geslacht; Huishoudtype; Postcode t.b.v. bepaling wijk/ buurt.
• Koppelingen/ stapelingseffecten met overige gemeentelijke voorzieningen: Wmo (Huishoudelijke hulp; Hulpmiddelen en woonvoorzieningen; Vervoersvoorzieningen); WWB (Naar type traject, trede op de Participatieladder, et cetera); Minimavoorzieningen (Bijzondere Bijstand, Langdurigheidstoeslag; Participatieregelingen,
et cetera; Schuldhulpverlening: (Naar type traject, et cetera);
• Leerplicht;
• Voortijdig schoolverlaten;
• WSW;
• UWV (Wajong).
Rapportage onderzoek • Koppeling van gemeentelijke voorzieningen en die van de externe
organisaties/ ketenpartners; • Actuele unieke gebruikersaantallen per voorziening:
Overlap/ stapelingseffecten op voorzieningenniveau; Overlap/ stapelingseffecten binnen deze huishoudens: in hoeverre maken de personen binnen 1
huishouden gebruik van meerdere voorzieningen multi problem gezinnen)?; Wat zijn de achtergrondkenmerken van deze personen en huishoudens (huishoudsamenstelling, leeftijd,
inkomenssituatie);
• Overzichten van voorzieningen en klantgroepen op het niveau van wijken, kernen en buurten: hoe is het gebruik van voorzieningen verdeeld over de gemeente?;
• Doorstroom indicaties-verwijzingen-trajecten; • Kosten/ financiële risico’s van de transities.
Informatiemodel online Participatiemonitor
• Inzicht in getallen: Gebruik voorzieningen in aantallen totaal, per wijk/ stadsdeel, huishouden en op
individueel niveau Dynamische selectiemogelijkheden op klantkenmerken Inzicht in dubbelingen en overlap: stapelingseffecten
• Inzicht in uitvoering en regie: Status trajecten naar soort Instroom, uitstroom en doorstroom
• Inzicht in beleid en financiën: Doelstellingen beleid versus realisatie ervan Begrote versus bestede budgetten Effecten van ingezette instrumenten/ maatregelen Resultaatverplichtingen uitvoeringsprogramma’s versus realisatie Resultaatmeting uitvoeringsorganisaties
• Mogelijkheden voor effectmeting: Platform voor kwalitatief belevingsonderzoek Opname bestaande onderzoeksbronnen
Online Participatiemonitor:
Enkele voorbeelden van weergaven en analyses :
Niveau 1: Alle voorzieningen
Voorbeeld van stapelingseffecten (percentages of aantallen)
Niveau 2: Wijken of buurten
Wmo voorzieningen
Meerdere voorzieningen
Bijvoorbeeld: aantallen Wmo voorzieningen per wijk Of: opbouw populatie kenmerken Wmo voorzieningen (leeftijd, geslacht, huishouden, inkomenssituatie)
Niveau 3: Huishoudens of individuen Optioneel: koppeling met cliëntvolgsysteem
Voordelen van de Participatiemonitor
• Unieke methode: we koppelen op geanonimiseerd persoonsniveau gegevens uit bestaande informatie-/ registratiesystemen van gemeenten én ketenpartners. Van hieruit maken we analyses op huishoudens, wijken, buurten, kernen
• Actueel inzicht in het gebruik en overlap van voorzieningen: aantallen unieke gebruikers. Hiermee ook inzicht in stapeling van regelingen (naar voorzieningen, individuen, huishoudens, wijken, buurten, kernen en gemeente). Dit zijn harde cijfers en geen schattingen.
• Eenmalig of permanent uit te voeren: wat komt er met de transities op de gemeente af: aantallen cliënten, typen zorgtrajecten en financiële risico’s?
• Groeimodel: ook analyses mogelijk op deelgebieden (Dagbesteding & begeleiding, Persoonlijke Verzorging, ZZP’s, Jeugdzorg, et cetera)
• Inzicht in doorstroom van indicaties naar (zorg)trajecten
• Opname van bestaande onderzoeken als instrument voor effectmeting (wijkatlas, klanttevredenheidsonderzoek, leefbaarheidsonderzoek, et cetera)
• Samenwerking met indicatiestellers, zorgkantoren en zorginstellingen
• Input voor regievoering/ wijkgericht werken (één gezin, één plan, één regisseur, één budget)
• Monitoring en evaluatie van beleid en programma’s
• Instrument voor financiële monitoring, budgettering en efficiency
• Indien van toepassing: samenwerking met gemeentelijke onderzoeksbureaus
Meer informatie?
Peter de Bruin Accountmanager Telefoon: 06-2877 5018 of 050- 525 24 73 E-mail: Peter.de.bruin@kwiz.nl