Post on 02-Dec-2020
วระศกด เพงหลงผอานวยการกลมกาหนดมาตรฐานการตรวจสอบรบรองและระบบการจดการ
สานกงานคณะกรรมการการมาตรฐานแหงชาต สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (สมอ.)
ISO 45001:2018Occupational health and safety management systems –
Requirements with guidance for use
25 ธนวาคม 2561
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ISO/PC 283 ISO/TC 283 Occupational health and safety management systems
ISO’s Project Committee (PC) No. 283 (ISO/PC 283) is responsible for the development of ISO 45001 (Creation date : 2013)
ISO/TC 283’s membership currently includes: - 66 participating countries- 21 observer countries
ScopeStandardization in the field of occupational health and safety management to enable an organization to control its OH&S risks and improve its OH&S performance.
ขนตอนการกาหนดมาตรฐานของ ISO
ขนตอนท 1 : การเสนอใหมการจดทามาตรฐานเรองใหม (New Work Item Proposal - NWIP)
ขนตอนท 2 : การเตรยมรางมาตรฐาน (Working Draft - WD)
ขนตอนท 3 : การทารางมาตรฐาน ฉบบคณะกรรมการวชาการ (Committee Draft - CD)
ขนตอนท 4 : การทารางมาตรฐาน ฉบบแกไขกอนเปนรางขนสดทาย (Draft International Standards - DIS)
ขนตอนท 5 : การอนมตใหความเหนชอบ (Final Draft International Standards - FDIS)
ขนตอนท 6 : การประกาศใชมาตรฐาน ISO (International Standards)11
Stage TimelineProposal stage Mar 2013Preparatory stage Nov 2013
Committee stage (CD) Mar 2014
2nd Committee stage (CD2) Jul 2014
Enguiry stage (DIS) Nov 20152nd Enquiry stage (DIS2) May 2017
Approval stage (FDIS) Nov 2017
Publication (IS) 12 Mar 2018
ISO 45001 development process
12
Delegates to the Melaka meeting, at the PusatRehabilitasi PERKESO (SOCSO Rehabilitation Centre)Melaka, Malaysia , 18 – 23 September 2017
13
ผรบผดชอบในการจดทามาตรฐาน ISO 45001
14
ISO/PC283 ISO/TC283Occupational health and
safety management systems
คณะกรรมการวชาการรายสาขา คณะท 61
ระบบการจดการความเสยง อาชวอนามยและความปลอดภย
National Mirror Committee
High level structureA new common format has been developed by ISO for use in all its management system standards, and is being used by ISO 45001. This is often referred to as “Annex SL”, and gives:
a common top level clause structure (or sequence) standardized core text standardized core definitions
The high level structure and common text is public information and can be found in Annex SL of the ISO Supplement to the ISO/IEC Directives Part 1, see: www.iso.org/directives
It is intended to enable organizations to achieve easier implementation and better integration of multiple management
systems (e.g. quality, environmental, information security)
15
16
High Level Structure (HLS)1. Scope 2. Normative references 3. Terms and definitions 4. Context of the organization
• Understanding the organization and its context
• Needs and requirements • Scope • Management System
5. Leadership • General • Management commitment • Policy • Roles, responsibility and
authority 6. Planning
• Actions to address risks & opportunities
• Objectives and plans to achieve them
7. Support • Resources • Competence • Awareness • Communication • Documented information
8. Operation • Operational planning and
control 9. Performance evaluation
• Monitoring, measurement, analysis & evaluation
• Internal audit • Management review
10. Improvement • Non conformity and
corrective action • Continual Improvement
17
1 Scope 2 Normative references 3 Terms and definitions 4 Context of the organization
4.1 Understanding the organization and its context 4.2 Understanding the needs and expectations of workers and other
interested parties4.3 Determining the scope of the OH&S management system4.4 OH&S management system
5 Leadership and worker participation 5.1 Leadership and commitment 5.2 OH&S Policy5.3 Organizational roles, responsibilities and authorities5.4 Consultation and participation of workers
Structure of ISO 45001 : 2018
18
6 Planning6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.1 General6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and
opportunities6.1.3 Determination of legal requirements and
other requirements6.1.4 Planning action
6.2 OH&S objectives and planning to achieve them 6.2.1 OH&S objectives6.2.2 Planning to achieve OH&S objectives
Structure of ISO 45001 : 2018
19
7 Support 7.1 Resources 7.2 Competence 7.3 Awareness 7.4 Communication
7.4.1 General7.4.2 Internal communication7.4.3 External communication
7.5 Documented information7.5.1 General7.5.2 Creating and updating7.5.3 Control of documented information
Structure of ISO 45001 : 2018
20
8 Operation 8.1 Operational planning and control
8.1.1 General8.1.2 Eliminating hazards and reducing OH&S risks8.1.3 Management of change8.1.4 Procurement
8.1.4.1 General8.1.4.2 Contractors8.1.4.3 Outsourcing
8.2 Emergency preparedness and response
Structure of ISO 45001 : 2018
21
9 Performance evaluation 9.1 Monitoring, measurement, analysis and performance
evaluation 9.1.1 General9.1.2 Evaluation of compliance
9.2 Internal audit 9.2.1 General9.2.2 Internal audit programme
9.3 Management review
Structure of ISO 45001 : 2018
22
10 Improvement 10.1 General10.2 lncident, nonconformity and corrective action10.3 Continual improvement
Annex A (informative)Guidance on the use of this document
Structure of ISO 45001 : 2018
23
What are the major differences betweenOHSAS 18001 and ISO 45001 ?
24
ISO 45001
is process-based
Is dynamic in all clauses
considers both risk and opportunities
Includes the view of interested parties
OHSAS 18001
is procedure-based
is not
deals exclusively with risk
Does not
25
ISO 45001 OHSAS 18001:2007
Context of the organization (title only) 4 - New requirement[see also 4.6 h) in Management review]
Understanding the organization and its context
4.1 - New requirement[see also 4.6 h) in Management review]
Understanding the needs and expectations of workers and other interested parties
4.2 4.4.3.2 Participation and consultation (in part)[see also 4.6 b) and c) in Managementreview]
Determining the scope of the OH&S management system
4.3 4.1 General requirements (in part)
OH&S management system 4.4 44.1
Management systemGeneral requirements
Leadership and worker participation (title only)
5 4.4.3 Communication, participation and consultation (title only)
Leadership and commitment 5.1 4.4.1 Resources, roles, responsibility, accountability and authority
OH&S Policy 5.2 4.2 OH&S policyOrganizational roles, responsibilities and authorities
5.3 4.4.1 Resources, roles, responsibility, accountability and authority
Consultation and participation of workers
5.4 4.4.3.2 Participation and consultation
Correspondence between ISO 45001 and OHSAS 18001:2007
26
ISO 45001 OHSAS 18001:2007Planning (title only) 6 4.3 Planning (title only)Actions to address risks and opportunities (title only)
6.1 4.14.3.1
General requirementsHazard identification, risk assessment and determining controls
General 6.1.1 4.4.6 Operational ControlHazard identification and assessment of risks and opportunities (title only)
6.1.2 4.3.1 Hazard identification, risk assessment anddetermining controls
Hazard identification 6.1.2.1 4.3.1 Hazard identification, risk assessment anddetermining controls
Assessment of OH&S risks and other risks to the OH&S management system
6.1.2.2 4.3.1 Hazard identification, risk assessment anddetermining controls
Identification of OH&S opportunities and other opportunities to the OH&S management system
6.1.2.3 - New Requirement
Determination of legal requirements and other requirements
6.1.3 4.3.2 Legal and other requirements
Planning action 6.1.4 4.4.6 Operational ControlOH&S objectives and planning to achieve them (title only)
6.2 4.3.3 Objectives and programme(s)
OH&S objectives 6.2.1 4.3.3 Objectives and programme(s)Planning to achieve OH&S objectives 6.2.2 4.3.3 Objectives and programme(s)
Correspondence between ISO 45001 and OHSAS 18001:2007
27
ISO 45001 OHSAS 18001:2007
Support (title only) 7 4.4 Implementation and operation (title only)
Resources 7.1 4.4.1 Resources, roles, responsibility, accountability and authority
Competence 7.2 4.4.2 Competence, training and awarenessAwareness 7.3 4.4.2 Competence, training and awarenessCommunication 7.4 4.4.3.1 Communication
General 7.4.1 4.4.3.1 Communication
Internal communication 7.4.2 4.4.3.1 Communication
External communication 7.4.3 4.4.3.1 Communication
Documented information (title only) 7.5 4.4.44.5.4
DocumentationControl of records
General 7.5.1 4.4.44.5.4
DocumentationControl of records
Creating and updating 7.5.2 4.4.54.5.4
Control of documentsControl of records
Control of documented information 7.5.3 4.4.54.5.4
Control of documentsControl of records
Correspondence between ISO 45001 and OHSAS 18001:2007
28
ISO 45001 OHSAS 18001:2007Operation (title only) 8 4.4 Implementation and operation (title only)
Operational planning and control(title only)
8.1 4.4.6 Operational control
General 8.1.1 4.4.6 Operational controlEliminating hazards and reducingOH&S risks
8.1.2 4.3.1
4.4.6
Hazard identification, risk assessment anddetermining controlsOperational control
Management of change 8.1.3 4.3.1
4.4.6
Hazard identification, risk assessment anddetermining controlsOperational control
Procurement (title only) 8.1.4 4.4.6 Operational controlGeneral 8.1.4.1 4.4.6 Operational control
Contractors 8.1.4.2 4.3.1
4.4.3.14.4.3.24.4.6
Hazard identification, risk assessment anddetermining controlsCommunicationParticipation and consultationOperational control
Outsourcing 8.1.4.3 4.3.24.4.3.14.4.6
Legal and other requirementsCommunicationOperational control
Emergency preparedness andresponse
8.2 4.4.7 Emergency preparedness and response
Correspondence between ISO 45001 and OHSAS 18001:2007
29
ISO 45001 OHSAS 18001:2007
Performance evaluation (title only) 9 4.5 Checking (title only)
Monitoring, measurement, analysisand performance evaluation(title only)
9.1 4.5.1 Performance measurement and monitoring
General 9.1.1 4.5.1 Performance measurement and monitoring
Evaluation of compliance 9.1.2 4.5.2 Evaluation of complianceInternal audit (title only) 9.2 4.5.5 Internal auditGeneral 9.2.1 4.5.5 Internal auditInternal audit programme 9.2.2 4.5.5 Internal auditManagement review 9.3 4.6 Management reviewImprovement (title only) 10 4.6 Management reviewGeneral 10.1 4.6 Management reviewIncident, nonconformity andcorrective action
10.2 4.5.3
4.5.3.14.5.3.2
Incident investigation, nonconformity,corrective action and preventive action(title only)Incident investigationNonconformity, corrective actionand preventive action
Continual improvement 10.3 4.24.3.34.6
OH&S PolicyObjectives and programme(s)Management review
Correspondence between ISO 45001 and OHSAS 18001:2007
0.1 Background องคกรเปนผรบผดชอบสาหรบอาชวอนามยและความปลอดภยของ
ผปฏบตงาน และผทสามารถไดรบผลกระทบจากกจกรรมขององคกร
ความรบผดชอบรวมถงการสงเสรมและปกปองสขภาพกายและสขภาพจตของผปฏบตงาน และผทสามารถไดรบผลกระทบจากกจกรรมขององคกร
การนามาตรฐาน OH&S-MS ไปประยกตใช ทาใหองคกรสามารถ- จดเตรยมสถานททางานทปลอดภยและถกสขอนามย- ปองกนการบาดเจบและการเจบปวยทเกยวเนองจากการทางาน- ปรบปรงสมรรถนะดานอาชวอนามยและความปลอดภยอยางตอเนอง
30
บทนา (Introduction)
0.2 Aim of an OH&S management system เพอจดเตรยมแผนงานสาหรบการจดการ OH&S risks and opportunities The intended outcome ของ OH&S-MS คอ การปองกนการบาดเจบและ
การเจบปวยทเกยวเนองจากการทางานของผปฏบตงาน และการจดเตรยมสถานททางานทปลอดภยและถกสขอนามย
เปนเรองสาคญอยางยงสาหรบองคกรในการ Eliminate hazards และMinimize OH&S risks โดยการใชมาตรการปกปองและปองกนทมประสทธผล
OH&S-MS จะมประสทธผลและประสทธภาพมากยงขน เมอมการปฏบตการจดการกบโอกาส (opportunities) สาหรบการปรบปรง OH&S performance
การดาเนนการ OH&S-MS ใหสอดคลองกบมาตรฐาน จะทาใหองคกรสามารถจดการกบ OH&S risks และปรบปรง OH&S performance รวมทงทาใหปฏบตไดสอดคลองกบกฎหมายและขอกาหนดอน ๆ
31
บทนา (Introduction)
0.3 Success factors การนา OH&S-MS ไปประยกตใชเปนกลยทธและการดาเนนการ ตดสนใจสาหรบองคกร ความสาเรจของ OH&S-MS ขนอยกบ ภาวะผนา ความมงมน และการมสวนรวมจากทกระดบและทกหนาทของ
องคกร การดาเนนการและการคงไวซง OH&S-MS ประสทธผลและความสามารถ
ของ OH&S-MS ในการบรรล Intended outcomes จะขนอยกบปจจยดงน ภาวะผนา ความมงมน ความรบผดชอบ และสานกความรบผดชอบ การพฒนา การนา และการสงเสรมวฒนธรรมภายในองคกรเพอสนบสนน
Intended outcomes ของ OH&S-MS การสอสาร การใหคาปรกษาและมสวนรวมของผปฏบตงาน การจดสรรทรพยากรทจาเปน OH&S policies ซงสอดรบกบวตถประสงคของกลยทธและทศทางขององคกร
32
บทนา (Introduction)
0.3 Success factors กระบวนการทมประสทธภาพสาหรบการชบงอนตราย การควบคม OH&S risks
และการใชประโยชนของ OH&S opportunities การเฝาตดตามและการประเมนสมถรรนะของ OH&S-MS อยางตอเนอง เพอ
ปรบปรง OH&S performance การบรณาการ OH&S-MS เขาไปกระบวนการทางธรกจ OH&S objective สอดคลองกบ OH&S policies และคานงถง Hazards ,
OH&S risks และ OH&S opportunities การดาเนนการตามขอกาหนดดานกฏหมาย
ขอบเขต ความซบซอน และระดบของ Documented information และทรพยากรทจาเปนเพอทาใหมนใจวาถงความสาเรจของ OH&S-MS ขององคกรจะขนอยกบปจจย ดงน บรบทขององคกร (จานวนพนกงาน ขนาด ทตงองคกร วฒนธรรม กฎหมาย
และขอกาหนดอน ๆ) ขอบขายของ OH&S-MS ลกษณะกจกรรมขององคกร และ OH&S risks
33
บทนา (Introduction)
0.4 Plan-Do-Check-Act-cycle มาตรฐานนกาหนดขนโดยนาแนวคด PDCA มาใช Plan : กาหนดและประเมน OH&S risk, OH&S opportunities
และ Other risk และ OH&S opportunities จดทา OH&S objectives และกระบวนการทจาเปนในการสงมอบผลลพธทสมพนธกบ OH&S policy
Do : ดาเนนการตามทไดวางแผนไว Check : เฝาตดตามและตรวจวดกจกรรมและกระบวนการทเกยวกบ
OH&S policy และ OH&S objectives และรายงานผล Act : ดาเนนการปรบปรง OH&S performance อยางตอเนอง
เพอใหบรรล Intended outcomes
34
บทนา (Introduction)
35
บทนา (Introduction)
0.5 Contents of this document มาตรฐานนสอดคลองกบขอกาหนดของ ISO สาหรบมาตรฐานระบบการ
จดการ มาตรฐานใช High level structure, identical core text, common
terms with core definitions มาตรฐานออกแบบใหเกดประโยชนกบผใชในการประยกตใชกบมาตรฐาน
ระบบการจดการหลายอน ๆ ได มาตรฐานระบขอกาหนดทองคกรสามารถนาไปใชดาเนนการ OH&S –MS
และประเมนความเปนไปตามขอกาหนด องคกรทตองการแสดงความเปนไปตามมาตรฐานน สามารถทาไดโดย
- ทาการตดสนดวยตนเอง และการประกาศตวเอง- ยนยนความเปนไปตามขอกาหนดโดยลกคา- ยนยนความเปนไปตามขอกาหนดโดยหนวยงานภายนอก- การรบรอง OH&S-MS โดยหนวยรบรอง
36
บทนา (Introduction)
1. ขอบขาย (Scope)
มาตรฐานนระบขอกาหนดสาหรบระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย (OH&S-MS) และขอแนะนาในการใช เพอให องคกรสามารถจดเตรยมสถานททางานทปลอดภยและถกสขอนามย โดยการปองกนการบาดเจบและการเจบปวยทเกยวเนองจากการทางาน รวมทงการปรบปรงสมรรถนะดานอาชวอนามยและความปลอดภย (OH&S performance) ในเชงรก
มาตรฐานนสามารถประยกตใชไดกบองคกรใด ๆ ทตองการจดทา นาไปปฏบต และคงไวซง OH&S-MS เพอปรบปรงดานอาชวอนามยและความปลอดภย ขจดอนตราย และลด OH&S risk (รวมทงองคกรทขาดระบบ) ใชประโยชนจาก OH&S opportunities และการระบความไมสอดคลองของ OH&S-MS ทเกยวของกบกจกรรมขององคกร
37
มาตรฐานนชวยใหองคกรบรรล Intended outcomes ของ OH&S-MS ท สอดคลองกบ OH&S policy ขององคกร
Intended outcomes ประกอบดวย- continual improvement of OH&S performance ;- fulfilment of legal requirement and other requirements ;- achievement of OH&S objectives
มาตรฐานนใชไดกบองคกรใดๆ โดยไมตองคานงถงขนาด ประเภท และกจกรรม ประยกตใชกบ OH&S risk ทอยภายใตการควบคมขององคกร โดยคานงถงปจจยตาง ๆ ตวอยางเชน บรบททองคกรดาเนนการ และความตองการทจาเปนและความคาดหวงของผปฏบตงานและผมสวนไดเสยอนๆ
มาตรฐานนไมไดกาหนดเกณฑเฉพาะสาหรบ OH&S performance รวมถงไมเกยวของกบการออกแบบ OH&S-MS
38
1. ขอบขาย (Scope)
มาตรฐานชวยใหองคกรสามารถบรณาการประเดนอน ๆ ดานสขอนามย และความปลอดภยผาน OH&S-MS เชน การมสขภาพทด/ความเปนอยทดของผปฏบตงาน
มาตรฐานนไมไดกลาวถงประเดนตางๆ เชน ความปลอดภยของผลตภณฑ ความเสยหายตอทรพยสน หรอผลกระทบดานสงแวดลอม นอกเหนอจากความเสยงตอผปฏบตงานและผมสวนไดเสยอน ๆ ทเกยวของ
มาตรฐานนสามารถใชงานไดทงหมดหรอบางสวนเพอปรบปรงการจดการ OH&S อยางเปนระบบ อยางไรกตามการอางความสอดคลองตามขอกาหนดของมาตรฐานนไมสามารถยอมรบได เวนแตขอกาหนดทงหมดจะรวมอยใน OH&S-MS ขององคกร และปฏบตตามโดยไมมขอยกเวน
39
1. ขอบขาย (Scope)
2. มาตรฐานอางอง (Normative references)
There are no normative references in this document.
40
3. คาศพทและบทนยาม (Terms and definitions)
มทงหมด 37 คาศพท organization
บคคลหรอกลมบคคลทมหนาทงานของตนเองพรอมความรบผดชอบ อานาจ และความสมพนธในการบรรลวตถประสงค
interested party บคคลหรอองคกรทสามารถสงผลกระทบ ไดรบผลกระทบ หรอเขาใจวาไดรบผลกระทบโดยการตดสนใจหรอกจกรรมตาง ๆ
worker บคคลททางานหรอทากจกรรมทเกยวกบงานภายใตการควบคมขององคกร
participationการมสวนรวมของผปฏบตงานในกระบวนการตดสนใจ
Consultationการคนหามมมองกอนการดาเนนการตดสนใจ
41
Management systemชดขององคประกอบทสมพนธกนหรอมปฏสมพนธตอกนขององคกร ในการกาหนดนโยบาย และวตถประสงค และกระบวนการในการบรรลวตถประสงค
OH&S management systemระบบการจดการ หรอสวนหนงของระบบการจดการทใชเพอบรรล OH&S policy
Injury and ill healthผลกระทบยอนกลบตอสภาพรางกาย จตใจ หรอภาวะการรบรของบคคล
hazardแหลงหรอสถานการณทเปนสาเหตของการบาดเจบและเจบปวย
riskผลกระทบของความไมแนนอน (effect of uncertainty)
processกลมของกจกรรมทสมพนธหรอทมปฏสมพนธตอกน เพอเปลยนปจจยนาเขา
ไปสผลลพธทตองการ42
3. คาศพทและบทนยาม (Terms and definitions)
workplaceสถานทภายใตการควบคมขององคกร ทบคคลจาเปนตองอยหรอเขาไปดวยเหตผลของการทางาน
OH&S riskการรวมกนของโอกาส (likelihood) การเกดสถานการณทเปนอนตราย หรอการเกดเหต และความรนแรง (severity) ของอนตรายหรอเจบปวยจากการทางานทสามารถเกดจากสถานการณหรอการเกดเหต
OH&S opportunityสถานการณ (circumstance) หรอชดของสถานการณทสามารถนาไปสการปรบปรง OH&S performance
Performanceผลลพธทสามารถวดผลได (measurable result)
OH&S performanceสมรรถนะทเกยวกบประสทธผลในการปองกนการบาดเจบและเจบปวยตอ
ผปฏบตงาน การจดเตรยมสขอนามยทดและความปลอดภยในสถานททางาน43
3. คาศพทและบทนยาม (Terms and definitions)
contractorองคกรภายนอกทใหบรการแกองคกรใหสอดคลองตามรายละเอยดขอกาหนด
และเงอนไขทตกลงไว outsource
การจดการทองคกรภายนอก ทาหนาทเปนสวนหนงของหนาทหรอกระบวนการ ขององคกร incident
การเกดเหตหรอในภาวะการทางานทสามารถหรอสงผลกระทบตอการไดรบ บาดเจบและเจบปวย continual improvement
การเกดกจกรรมซาเพอยกระดบสมรรถนะ procedure
การกาหนดวธการในการดาเนนกจกรรมหรอกระบวนการ
44
3. คาศพทและบทนยาม (Terms and definitions)
Documented informationสารสนเทศทจาเปนตองควบคมและคงรกษาไวโดยองคกร รวมสอทใชเกบ
สารสนเทศดงกลาวNote 1 : Documented information สามารถอยในรปแบบและสอใดๆ และ
จากแหลงใดๆ Note 2 : Documented information สามารถหมายถง - ระบบการจดการรวมถงกระบวนการทเกยวของ - สารสนเทศซงสรางขนมาเพอองคกรใชในการดาเนนงาน - หลกฐานของผลสาเรจ (บนทก)
45
3. คาศพทและบทนยาม (Terms and definitions)
Context of the organizationการรวมกนของประเดนภายในและภายนอกทสามารถมผลตอแนวทาง/วธการ
ขององคกรในการพฒนาและการบรรลวตถประสงค
Combination of internal and external issue that can have an effecton an organization’s approach to developing and achieving its objectives(objective = result to be achieved)
46
3. คาศพทและบทนยาม (Terms and definitions)
47
4. บรบทขององคกร (Context of the organization)
4.1 Understanding the organization and its context
4.2 Understanding the need and expectations of workers and other interested parties
4.3 Determining the scope of the OH&Smanagement system
4.4 OH&S management system
48
องคกรตองพจารณาประเดนภายนอกและภายใน- ทเกยวของกบจดประสงค (purpose) ขององคกร- ทมผลกระทบตอความสามารถขององคกรในการบรรล
Intended outcome(s) ของ OH&S-MS
49
4.1 Understanding the organization and its context
ผลลพธทตงไว (Intended outcomes)
- continual improvement of OH&S performance- fulfilment of legal requirement and other
requirements- achievement of OH&S objectives
50
51
52
53
The world
The Industry
Organization
Environmental Forces
บรบทองคกร
Social TechnologicalEconomicEnvironmentalPoliticalLegalCompetitiveMarketCultural
Values CulturalKnowledge Performance
The Industry
54
External issues
55
Internal issues
56
ภายนอก OT
ภายในSW
การวเคราะหสภาพแวดลอม
ภายในและภายนอก(SWOT)
StrategyStructureSystemShared ValveStyleStaffSkill
MarketingManagementProductionFinance
People, ResourcesInnovation, Marketing
Operation, FinancePeoplePropertiesProcessesProduct
PRIMO F Analysis
4 P Analysis
Seven S
MMPF
PEST
PESTLE
SLEPT
STEER (Ecological)
STEEP
DESTEP (Demographic)
STEP
PESTE
STEEPLE (Ethical)
STEEPLED
SPECTACLES
CustomerSectorial
Cultural Aesthetic
Value Chain
2S 4M
Structure and policyService ManMoneyMaterialManagement
57
58
- ผลการดาเนนการโดยรวมขององคกร รวมทงผลประกอบการ - ปจจยดานทรพยากร โครงสรางพนฐาน สภาพแวดลอมในการ ดาเนนงานของกระบวนการ ความรองคกร - ความสามารถของบคลากร วฒนธรรมองคกร ความสมพนธ กบสหภาพ - ปจจยดานการกระบวนการ ความสามารถของการผลตหรอ การสงมอบ สมรรถนะของระบบการบรหารงานคณภาพ การประเมนผลของลกคา - ปจจยในการกากบดแลองคกร กฎเกณฑ หรอขนตอนการ ดาเนนการสาหรบการตการตดสนใจ หรอโครงสรางองคกร
ตวอยางประเดนภายใน (internal issues)
59
- ปจจยเศรษฐกจมหภาค เชน การคาดการณอตราแลกเปลยนเงน สถานการณทางเศรษฐกจทคาดการณอตราเงนเฟอ
- ปจจยดานสงคม เชน อตราการวางงาน ระดบการศกษา วนหยดเทศกาลตาง ๆ วนทางาน - ปจจยทางการเมองเชนเสถยรภาพทางการเมอง การลงทน ภาครฐ โครงสรางพนฐานในทองถน ขอตกลงการคาระหวาง ประเทศ - ปจจยทางดานเทคโนโลย วตถดบ เครองมอ สทธบตร จรรยาบรรณวชาชพ
ตวอยางประเดนภายนอก (External issues)
60
- สภาพการแขงขน รวมทงสวนแบงการตลาดขององคกร ผลตภณฑหรอบรการทคลายกนหรอแทนกนได แนวโนม ผนาตลาด และแนวโนมการเตบโตของลกคา เสถยรภาพ ของตลาด - ปจจยทสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมการทางาน เชน กฎระเบยบสหภาพแรงงาน ขอกาหนดของกฎหมาย
ตวอยางประเดนภายนอก (External issues)
61
ตวอยางการวเคราะห SWOT
จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)1. ผบรหารมความรดานการผลต ชวยใหมการพฒนาผลตภณฑทม คณภาพไดเปนอยางด 2. ทตงอยใกลแหลงชมชน สามารถกระจายสนคาไปยงแหลง ตาง ๆ ไดสะดวก 3. มชองทางการจดจาหนายทแนนอน โดยทาสญญาสงเปนราย เดอนกบบรษทตวแทนจาหนาย 4. มตนทนการผลตตา ทาใหสามารถตงราคาขายไดถกกวาคแขง ระดบเดยวกนในตลาด 5. กจการตงอยใกลแหงวตถดบทจาเปนทาใหมตนทนในการขนสง ดานวตถดบทตารวมทงไมจาเปนตองสารองวตถดบไวมาก
1. บรรจภณฑมลกษณะคลายคลงกบสนคาอน ทาใหขาดรปแบบทเปนเอกลกษณ
2. ไมมระบบจดการและระบบบญชการเงนทเปนมาตรฐาน3. ตราสนคายงไมเปนทรจกของผบรโภคมากนกเนองจากยงไมม การโฆษณาและประชาสมพนธใหผบรโภครบรเทาทควร 4. พนกงานสวนใหญเปนระดบแรงงาน ทาใหการพฒนาทกษะฝมอ ตองใชเวลามากและลาออกบอย5. สถานทผลตสนคาอยในเขตทพกอาศยของชมชน ทาใหเกด ขอจากดในดานการขยายกาลงการผลต6. เครองจกรการผลตมสภาพเกาอาจมผลตอคณภาพการผลต
โอกาส (Opportunity) อปสรรค(Threat)1. ยงไมมผประกอบการทผลตสนคาประเภทเดยวกนในเขตพนท จงไมมปญหาเรองการแขงขน 2. การขยายตวทางเศรษฐกจทจะเพมขน จงสงผลใหการเตบโต ของตลาดผลตภณฑ A ดวย3. รฐบาลมนโยบายในการทจะสงเสรมธรกจขนาดกลางและขนาด เลกอยางจรงจง4. แหลงเงนทนจากภายนอกมใหพจารณามากยงขน
1. มผผลตรายใหญ มกาลงในการทาโฆษณามากและทาใหสนคา ของคแขงเปนทรจก 2. การแขงขนนอกเขตพนท ทาไดยากตอการขยายชองทางการจด จาหนายในอนาคต3. เปนอตสาหกรรมทลงทนไมมากทาใหมคแขงจานวนมาก 4. สนคาเลยนแบบไดงายทาใหกจการจาเปน ตองสรางความ แตกตาง รวมทงสรางการรบรในตราสนคาใหกบกบผบรโภค 5. เปนสนคาทตองพงพาวตถดบตามธรรมชาตเปนหลกทาใหม ความเสยงในเรองของผลผลตขาดตลาดหรอความผนผวนของ ราคาวตถดบ
จดประสงค (Purpose) เพมกาลงการผลตและพฒนารปลกษณของผลตภณฑใหม ๆ เพอขยายตลาดใหกวางขน
62
ตวอยางการวเคราะห SWOT
จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)1. พนกงานมทกษะและความเชยวชาญในการทางาน 2. มการมอบอานาจการตดสนใจใหพนกงานในการปฏบตงานใน ระดบหนงทาใหพนกงานมความคลองตวในการปฏบตงาน3. รสชาตและคณภาพของสนคาเปนทยอมรบโดยทวไป4. ความมชอเสยงของตราสนคา(ยหอ) ทาใหสนคาเปนทยอมรบ5. การมบรรจภณฑสวยงาม สามารถดงดดใจลกคา6. ตาแหนงรานอยในทาเลทด ลกคามาใชบรการไดสะดวก
1. มปญหาในขนตอนการทากาแฟทคอนขาง ใชเวลาพอสมควร ทาใหลกคารอนาน2. ระบบการชาระเงนเปนการคยรหสสนคา ไมมการนาระบบ
Barcode มาใช ซงทาใหเสยเวลาในการคยขอมล และอาจเกด ขอผดพลาดได 3. พบปญหาในดานพนกงาน ทไมมมนษยสมพนธกบลกคา4. ไมทราบความพงพอใจของลกคาหรอสงทลกคาตองการ
โอกาส (Opportunity) อปสรรค(Threat)1. สภาวะทางเศรษฐกจกาลงเรมฟนตวจากป ทผานๆ โดยมอตรา การเตบโตทไมสงมากนก แตกจดไดวาประชากรมการใชจาย มากขน จงเปนโอกาสในการในการขายสนคาไดมากขนดวย2. จากการทเทคโนโลยมการพฒนาและกาวหนามากขน สงผลให กระบวนการผลตสนคามประสทธภาพมากขนรวมถงเปน ประโยชนตอการวจยและพฒนาสนคาใหมๆ3. กระแสการรณรงคใหบรโภคสนคาไทย ภายใต คาขวญ “ ไทย ทาไทยใชไทยเจรญ ” เปนการชวยสงเสรมการบรโภคของ ประชาชนใหหนมาใชสนคาภายในประเทศ สงผลดตอรานซง เปนรานเบเกอรของคนไทย
1. การบรโภคสนคาของประชาชนในปจจบนจะมการใสใจตอ สขภาพกนคอนขางมาก จะมการเลอกซอสนคาทดและม ประโยชน รวมทงการบรโภคของกลมวยรนจะนยมบรโภคสนคา ทมแครอรตา เพราะไมตองการมนาหนกทมากเกนไป หรอไม ตองการอวนนนเอง ซงจากสภาวะการดงกลาวสงผลตอสนคา เบเกอรของรานเนองจากสนคาจาพวก เบเกอรเหลานมปรมาณ แครอรคอนขางสง และผบรโภคจะซอในปรมาณไมมาก เพราะ กลวอวน2. คแขงขนมสนคาทหลากหลายและสามารถตอบสนองตอความ ตองการของผบรโภคทหลากหลายทาใหคแขงสามารถแยงสวน แบงของกลมลกคาจากรานได
จดประสงค ( Purpose) เปนผนาทางดานธรกจรานอาหารและรานเบเกอร
63
จดแขง (Strength)มผลกระทบตอ OH&S-MS หรอไม
มผลกระทบตอความสามารถในการบรรลผลลพธตามทตงใจไว ตอ OH&S-MS อยางไร
1. ผบรหารมความรดานการผลต ชวยใหมการ พฒนาผลตภณฑทมคณภาพไดเปนอยางด 2. ทตงอยใกลแหลงชมชน สามารถกระจาย สนคาไปยงแหลงตางๆ ไดสะดวก
3. มชองทางการจดจาหนายทแนนอน โดยทา สญญาสงเปนรายเดอนกบบรษทตวแทนจาหนาย
4. มตนทนการผลตตา ทาใหสามารถตงราคา ขายไดถกกวาคแขงระดบเดยวกนในตลาด
5. กจการตงอยใกลแหงวตถดบทจาเปนทาใหมตนทน ในการขนสงดานวตถดบทตารวมทงไมจาเปนตอง สารองวตถดบไวมาก
การพจารณาประเดนภายนอกและภายในทกระทบตอ OH&S-MS
64
จดออน (Weakness)มผลกระทบตอ OH&S-MS หรอไม
มผลกระทบตอความสามารถในการบรรลผลลพธตามทตงใจไว ตอ OH&S-MS อยางไร
1. บรรจภณฑมลกษณะคลายคลงกบสนคาอน ทาให ขาดรปแบบทเปนเอกลกษณ
2. ไมมระบบจดการและระบบบญชการเงนทเปน มาตรฐาน
3. ตราสนคายงไมเปนทรจกของผบรโภคมากนก เนองจากยงไมมการโฆษณาและประชาสมพนธให ผบรโภครบรเทาทควร
4. พนกงานสวนใหญเปนระดบแรงงาน ทาใหการ พฒนาทกษะฝมอตองใชเวลามากมากและ ลาออกบอย5. สถานทผลตสนคาอยในเขตทพกอาศยของชมชน ทาใหเกดขอจากดในดานการขยายกาลงการผลต6. เครองจกรการผลตมสภาพเกาอาจมผลตอคณภาพ การผลต
การพจารณาประเดนภายนอกและภายในทกระทบตอ OH&S-MS
65
โอกาส (Opportunity)มผลกระทบตอ OH&S-MS หรอไม
มผลกระทบตอความสามารถในการบรรลผลลพธตามทตงใจไว ตอ OH&S-MSอยางไร
1. ไมมผประกอบการทผลตสนคาประเภท เดยวกนในเขตพนทจงไมมปญหาเรองการ แขงขน
2. การขยายตวทางเศรษฐกจทจะเพมขน จง สงผลใหการเตบโตของตลาดผลตภณฑ
A ดวย
3. รฐบาลมนโยบายในการทจะสงเสรมธรกจ ขนาดกลางและขนาดเลกอยางจรงจง
4. แหลงเงนทนจากภายนอกมใหพจารณามาก ยงขน
การพจารณาประเดนภายนอกและภายในทกระทบตอ OH&S-MS
66
การพจารณาประเดนภายนอกและภายในทกระทบตอ OH&S-MS
อปสรรค(Threat)มผลกระทบตอ OH&S-MS หรอไม
มผลกระทบตอความสามารถในการบรรลผลลพธตามทตงใจไว ตอ OH&S-MS อยางไร
1. มผผลตรายใหญ มกาลงในการทาโฆษณามากและทาใหสนคาของคแขงเปนทรจก
2. การแขงขนนอกเขตพนท ทาไดยากตอการขยาย ชองทางการจดจาหนายในอนาคต
3. เปนอตสาหกรรมทลงทนไมมากทาใหมคแขง จานวนมาก
4. สนคาเลยนแบบไดงายทาใหกจการจาเปน ตอง สรางความแตกตาง รวมทงสรางการรบรในตรา สนคาใหกบกบผบรโภค
5. เปนสนคาทตองพงพาวตถดบตามธรรมชาตเปน หลกทาใหมความเสยงในเรองของผลผลตขาด ตลาดหรอความผนผวนของราคาวตถดบ
67
68
69
70
แตละกลมใชขอมลจากสมาชกในกลมดาเนนการ ดงน
1. วเคราะหประเดนภายนอกและภายในทเกยวของกบวสยทศน / จดประสงค(Purpose) องคกร
2. กาหนดผลลพธตามทตงใจไว (Intended outcomes)ของ OH&S - MS
3. พจารณาประเดนภายนอกและภายในจากขอ 1 วามประเดน ไหนบางทมผลกระทบตอความสามารถในการบรรลผลลพธ ตามทตงใจไวของ OH&S-MS
WORK SHOP 1
องคกรตองพจารณา - ผมสวนไดเสยอนๆ นอกเหนอจากผปฏบตงานทเกยวของ กบ OH&S - MS - ความตองการและความคาดหวงทเกยวของ (เชน ขอกาหนด) ของผปฏบตงานและผมสวนไดเสยอนๆ
- ความตองการและความคาดหวงเหลานเปนหรอสามารถกลายเปน ขอกาหนดดานกฎหมายและขอกาหนดอนๆ
72
4.2 Understanding the need and expectations ofworkers and other interested parties
องคกรตองกาหนดขอบเขตและการใชงานของ OH&S-MS เพอกาหนดขอบขาย
เมอมการกาหนดขอบขาย องคกรตอง a) พจารณาประเดนภายนอกและภายใน ทอางถงขอ 4.1
b) คานงถงขอกาหนด ทอางถงในขอ 4.2;c) คานงถงกจกรรมทเกยวกบการทางานตามแผนหรอดาเนนการ
OH&S-MS ตองรวมถงกจกรรม ผลตภณฑและบรการ ภายใตการควบคมหรอการมอทธพลขององคกรทสามารถสงผลกระทบตอ OH&S performance ขององคกร
ขอบขายตองจดทาเปน Documented Information
73
4.3 Determining the scope of the OH&S - MS
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต คงไว และปรบปรง OH&S-MS อยางตอเนอง โดยรวมกระบวนการทจาเปนและปฏสมพนธของกระบวนการ ตามขอกาหนดของมาตรฐานน
ระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย (Occupational health and safety management system)ระบบการจดการ หรอสวนหนงของระบบการจดการทใช เพอใหบรรลนโยบายอาชวอนามยและความปลอดภย
74
4.4 OH&S management system
5. ความเปนผนาและการมสวนรวมของผปฏบตงาน(Leadership and worker participation)
5.1 Leadership and commitment
5.2 OH&S policy
5.3 Organization roles, responsibilities andauthorities
5.4 Consultation and participation of workers
75
5.1 Leadership and commitment
Top management ตองแสดงใหเหนถงความเปนผนาและความมงมนตอOH&S-MS โดยa) รบผดชอบและภาระรบผดชอบโดยรวมในการปองกนการบาดเจบและ
เจบปวยทเกยวกบการทางาน ตลอดจนการจดหาสถานททางานและกจกรรมทถกสขอนามยและปลอดภย
b) ทาใหมนใจวา OH&S policy และ OH&S objectives ไดถกกาหนดและสอดรบกบทศทางกลยทธขององคกร
c) ทาใหมนใจวาไดมการบรณาการขอกาหนดของ OH&S–MS เขาไปในกระบวนการทางธรกจขององคกร
d) ทาใหมนใจวาทรพยากรทจาเปนในการจดทา นาไปปฏบต คงไว และปรบปรง OH&S –MS มพรอมใชงาน
e) สอสารความสาคญของประสทธผลการจดการ OH&S และความสอดคลองกบขอกาหนดของ OH&S-MS
f) ทาใหมนใจวา OH&S-MS บรรล Intended outcome(S) 76
g) การชนาและสนบสนนบคคลในการมสวนรวมในประสทธผลของ OH&S-MS
h) ทาใหมนใจและสงเสรมการปรบปรงอยางตอเนองi) สนบสนนบทบาทบรหารทเกยวของอนๆ เพอแสดงความเปนผนาในดาน
ทรบผดชอบj) การพฒนา การนา และการสงเสรมวฒนธรรมในองคกรเพอสนบสนน
Intended outcomes ของ OH&S-MSk) ปกปองผปฏบตงานจากการแกแคน (reprisals) เมอมการรายงาน
เกยวกบอบตการณ อนตราย ความเสยง และโอกาสl) ทาใหมนใจองคกรไดจดทาและนาไปปฏบตกระบวนการสาหรบการให
คาปรกษาและการมสวนรวมของผปฏบตงานm) สนบสนนการจดตงและกาหนดหนาทของคณะกรรมการดานสขอนามย
และความปลอดภย (Health and safety committees)
77
5.1 Leadership and commitment
Top management ตองกาหนด นาไปปฏบต และคงไวซง OH&S policy โดยa) มงมนในการจดเตรยมสภาพการทางานทปลอดภยและถกสขอนามย สาหรบ
การปองกนการบาดเจบและเจบปวยทเกยวเนองจากการทางาน และตองเหมาะสมกบจดประสงค ขนาด และบรบทขององคกร และลกษณะเฉพาะของ OH&S risks และ OH&S opportunities
b) ใหกรอบสาหรบการกาหนด OH&S objectivesc) รวมถงความมงมนในการบรรลขอกาหนดานกฏหมายและขอกาหนดอนๆd) รวมถงความมงมนในการ eliminate hazards และ reduce OH&S riskse) รวมถงในการปรบปรง OH&S-MS อยางตอเนองf) รวมถงความมงมนในการใหคาปรกษาและการมสวนรวมของผปฏบตงาน
และผแทนของผปฏบตงาน
78
5.2 OH&S policy
OH&S policy ตอง- มพรอมใชเปนเอกสารสารสนเทศ- ไดรบการสอสารภายในองคกร- มพรอมใชใหผมสวนไดเสย ตามความเหมาะสม- มความสอดคลองและเหมาะสม
79
5.2 OH&S policy
Top management ตองทาใหมนใจวาหนาทความรบผดชอบและอานาจหนาทสาหรบบทบาทภายใน OH&S-MS ไดมการมอบหมายและสอสารไปยงทกระดบภายในองคกรและจดทาเปนเอกสารสารสนเทศ ผปฏบตงานในแตละระดบขององคกรตองรบผดชอบในดาน
ตาง ๆ สาหรบประเดนของ OH&S-MS ทตนควบคม Top management ตองมอบหมายความรบผดชอบและอานาจ
หนาทสาหรบa) ทาใหมนใจวา OH&S-MS สอดคลองกบขอกาหนดของ
มาตรฐานb) รายงานสมรรถนะของ OH&S –MS ตอ Top management
80
5.3 Organization roles, responsibilities, and authorities
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไว ซงกระบวนการสาหรบการใหคาปรกษาและการมสวนรวมของผปฏบตงานในทกระดบและหนาท และผแทนของผปฏบตงาน ในการพฒนา การวางแผน การนาไปปฏบต การประเมนสมรรถนะ และการดาเนนการสาหรบการปรบปรง OH&S-MS
องคกรตองa) จดเตรยมกลไก เวลา การฝกอบรม และทรพยากรทจาเปน
สาหรบการใหคาปรกษาและการมสวนรวมb) จดเตรยมการเขาถงขอมลทชดเจน สามารถเขาใจได และ
สารสนเทศเกยวกบ OH&S-MSc) กาหนดและขจดปญหาอปสรรคในการมสวนรวมและลด
อปสรรคทไมสามารถขจดได
81
5.4 Consultation and participation of workers
d) การใหความสาคญการใหคาปรกษาของผปฏบตงานทไมใชผบรหาร ดงน1) การพจารณาความตองการและความคาดหวงของผมสวนไดเสย (ขอ 4.2)2) การกาหนด OH&S policy (ขอ 5.2)3) การมอบหมายบทบาทขององคกร หนาทความผดชอบ และอานาจหนาท (ขอ 5.3)4) การกาหนดวธการทาใหสอดคลองกบขอกาหนดดานกฏหมายและขอกาหนดอนๆ
(ขอ 6.1.3)5) การกาหนด OH&S objectives และการวางแผนใหบรรล6) การกาหนดการควบคมสาหรบ Outsourcing, Procurement และ Contractors
(ขอ 8.1.4)7) การกาหนดอะไรตองมการเฝาตดตาม การวด และการประเมน (ขอ 9.1)8) การวางแผน การจดทา การนาไปปฎบต และการคงไว โปรแกรมการตรวจประเมน
(ขอ 9.2.2)9) มนใจการปรบปรงอยางตอเนอง (ขอ 10.3)
82
5.4 Consultation and participation of workers
e) การใหความสาคญการมสวนรวมของผปฏบตงานทไมใชผบรหาร ดงน 1) การกาหนดกลไกสาหรบการใหคาปรกษาและมสวนรวม 2) การชบงอนตรายและการประเมนความเสยงและโอกาส (ขอ 6.1.1 และ 6.1.2) 3) การกาหนดการดาเนนการในการ eliminate hazards และ reduce OH&S risks (ขอ 6.1.4) 4) การกาหนดขอกาหนดดานความสามารถ การฝกอบรมทจาเปน การฝกอบรมและ การประเมนการฝกอบรม (ขอ 7.2) 5) การกาหนดวาอะไรจาเปนตองมการสอสารและวธการในการสอสาร (ขอ 7.4) 6) การกาหนดมาตรการควบคม และประสทธของการประยกตใชมาตรฐานดงกลาว (ขอ 8.1, 8.1.3 และ 8.2)) 7) สบสวนอบตการณและความไมสอดคลอง และกาหนดการปฏบตการแกไข (ขอ 10.2)
83
5.4 Consultation and participation of workers
6. การวางแผน (Planning)
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.2 OH&S objectives and planning to achieve them
84
6.1.1 General
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.3 Determination of legal requirements and other requirements
6.1.4 Planning action
85
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.1 General การวางแผน OH&S-MS องคกรตองพจารณา
- ประเดนทระบในขอ 4.1 (บรบท)- ขอกาหนดทระบในขอ 4.2 (ผมสวนไดเสย) - ขอบขายในขอ 4.3- ความเสยงและโอกาสทจาเปนตองดาเนนการ เพอ
a) ใหมนใจวา OH&S-MS สามารถบรรล intended outcome
b) ปองกน หรอลดผลกระทบทไมพงประสงค c) บรรลการปรบปรงอยางตอเนอง
86
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.1 General (ตอ) เมอมการพจารณาความเสยงและโอกาสตอ OH&S-MS และ
intended outcome ทจาเปนตองดาเนนการ องคกรตองคานงถง- hazards (ขอ 6.1.2.1)- OH&S risks and other risks (ขอ 6.1.2.2)
- OH&S opportunities and other opportunities (ขอ 6.1.2.3)- legal requirement and other requirements (ขอ 6.1.3)
87
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.1 General (ตอ) ในกระบวนการวางแผน องคกรตองพจารณาและประเมนความ
เสยงและโอกาสทเกยวของกบ - Intended outcomes ของ OH&S-MS - การเปลยนแปลงกระบวนการหรอ OH&S-MS ในองคกร ในกรณการเปลยนแปลงตามแผน ทงแบบถาวรหรอชวคราว
การประเมนนตองมการดาเนนการกอนทาการเปลยนแปลง (ขอ 8.1.3)
88
6.1 Actions to address risks and opportunities
89
90
91
92
6.1.1 General (ตอ) องคกรตอง maintain documented information
- risks and opportunities- กระบวนการและการดาเนนการทจาเปนในการพจารณาและ จดการกบความเสยงและโอกาส (ขอ 6.1.2 ถง 6.1.4) ใน
ขอบเขตทจาเปนในการทาใหมนใจวามการดาเนนการตาม แผน
93
6.1 Actions to address risks and opportunities
94
95
96
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.2.1 Hazard identification องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไว ซงกระบวนการสาหรบการชบง
อนตรายเชงรก กระบวนการตองคานงถง แตไมจากดa) วธการจดการงาน ปจจยดานสงคม (รวมถง ภาระงาน ชวโมงการทางาน
การกลนแกลง การกอกวน การขมข) ภาวะผนา และวฒนธรรมขององคกรb) กจกรรมและสถานการณประจาและไมประจา รวมทงอนตรายทเกดจาก 1) โครงสรางพนฐาน เครองมอ วตถดบ สาร และสภาวะทางกายภาพของสถานททางาน
2) การออกแบบผลตภณฑและบรการ การวจย การพฒนา การทดสอบ การผลต การประกอบ การกอสราง การบรการขนสง การบารงรกษา และการกาจด
3) ปจจยมนษย (human factors)4) วธการทางาน (how the work is performed)
97
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.2.1 Hazard identification (ตอ)c) อบตการณในอดตทเกยวของ ภายในหรอภายนอกองคกร รวมถงสถานการณ
ฉกเฉน และสาเหตd) สถานการณฉกเฉกทอาจเกดขนe) บคลากร โดยรวมถง
1) ผทเขาถงสถานททางานและกจกรรมตาง ๆ โดยรวมคนทางาน ผรบเหมา ผมาเยอน และบคคลอนๆ
2) ผทอยในบรเวณใกลเคยงสถานททางานทสามารถไดรบผลกระทบจากกจกรรมขององคกร3) ผปฏบตงาน ณ สถานตงทไมไดอยภายใตการควบคมโดยตรงขององคกร
98
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.2.1 Hazard identification (ตอ)f) ประเดนอนๆ โดยรวมถง
1) การออกแบบพนททางาน กระบวนการ การตดตง เครองจกร/อปกรณ ขนตอนการดาเนนงานและงานขององคกร รวมถงการปรบใชความสามารถของบคคล
2) สถานการณทเกดขนในบรเวณใกลเคยงกบสถานททางานซงเกดจากกจกรรมทเกยวของกบการทางานภายใตการควบคมขององคกร
3) สถานการณทไมไดควบคมโดยองคกร และเกดขนในบรเวณใกลเคยงกบสถานททางานทสามารถกอใหเกดการบาดเจบและเจบปวยตอบคคลในสถานททางาน
g) การเปลยนแปลงทเกดขนจรงหรอทนาเสนอในองคกร การดาเนนการ กระบวนการ กจกรรม และ OH&S-MS (ขอ 8.1.3)
h) การเปลยนแปลงความรและสารสนเทศเกยวกบอนตราย
99
6.1 Actions to address risks and opportunities
100
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.2.2 Assessment of OH&S risks and other risks toOH&S management system
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไวซงกระบวนการ a) ประเมน OH&S risk จากการชบงอนตรายโดยคานงถงประสทธผลของการ
ควบคมทมอยb) พจารณาและประเมนความเสยงอนๆ ทเกยวของกบการจดทา นาไปปฏบต
การดาเนนการ และการคงไวซง OH&S-MS
101
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.2.2 Assessment of OH&S risks and other risks toOH&S management system (ตอ)
วธการและเกณฑในการประเมนความเสยงดานอาชวอนามยและความปลอดภยขององคกรตองกาหนดไวในขอบขาย ลกษณะ และชวงเวลาเพอทาใหมนใจวาเปนเชงรกมากกวาเชงรบ รวมถงมการใชงานในแนวทางทเปนระบบ
Documented information shall be maintained and retainedon the methodology(ies) and criteria
102
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.2 Hazard identification and assessment of risks and opportunities
6.1.2.3 Assessment of OH&S opportunities and other opportunities
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไว ซงกระบวนการสาหรบการประเมนa) OH&S opportunities ทยกระดบ OH&S performance โดยคานงถงการ
เปลยนแปลงตามแผนขององคกร นโยบาย และกระบวนการหรอกจกรรม และ 1) โอกาสในการปรบตวใหเขากบงาน งานขององคกร และสงแวดลอมในการทางาน
ตอผปฏบตงาน2) โอกาสในการ eliminate hazards และ reduce OH&S risks
b) Other opportunities สาหรบการปรบปรง OH&S-MS
103
6.1 Actions to address risks and opportunities
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
6.1.3 Determination of legal requirements and other requirements
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และคงไวซงกระบวนการ เพอ a) ชบงและเขาถงขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอน ๆ ท
เกยวของกบอนตราย ความเสยง OH&S และ OH&S - MS และปรบปรงกฎหมายทนสมย
b) กาหนดวธการในการประยกตใชและดาเนนการสอดคลองกบขอกาหนดกฎหมาย และความจาเปนในการนาไปสอสาร
c) นาขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆ ไปใชในการ ดาเนนการจดทา นาไปปฏบต คงไว และปรบปรง OH&S – MS อยางตอเนอง ตอง maintain และ retain documented information ขอกาหนด กฎหมายและขอกาหนดอนๆ ทเกยวของและมนใจวาเปนปจจบนเสมอ
131
6.1 Actions to address risks and opportunities
132
6.1.4 Planning action องคกรตองวางแผน a) การปฏบตการกบ 1) ความเสยงและโอกาสทระบไวในขอ 6.1.2.2, 6.1.2.3 2) ขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆ ขอ 6.1.3 3) การเตรยมการสาหรบตอบสนองตอสถานการณฉกเฉน ขอ 8.2 b) โดยใชวธการ 1) บรณาการและนาไปปฏบตในกระบวนการของ OH&S-MS หรอ กระบวนการทางธรกจอนๆ 2) ประเมนวาปฏบตการตางๆ เกดประสทธผลหรอไม
133
6.1 Actions to address risks and opportunities
6.1.4 Planning action (ตอ)
การวางแผนปฏบตการตองคานงถงการควบคมตามลาดบขน (ด 8.1.2) และผลลพธจาก OH&S-MS
การวางแผนปฏบตตองพจารณาถงการปฏบตทด (Best Practices) ทางเลอกทางเทคโนโลย การเงน การดาเนนงาน และขอกาหนดทางธรกจ
134
6.1 Actions to address risks and opportunities
135
6.2.1 OH&S objectives
6.2.2 Planning to achieve OH&S objectives
136
6.2 OH&S objective and planning to achieve them
137
6.2.1 OH&S objectivesองคกรตองจดทา OH&S objectives ทสมพนธกบหนาทและระดบทเกยวของ เพอการคงไวและปรบปรง OH&S-MS และบรรลการปรบปรงสมรรถนะของ OH&S อยางตอเนอง (ดขอ 10.3)
138
6.2 OH&S objective and planning to achieve them
6.2.1 OH&S objective (ตอ) OH&S objective ตอง a) สอดคลองกบนโยบาย OH&S
b) สามารวดได (ถาปฏบตได) หรอสามารถประเมนสมรรถนะ c) คานงถง - ขอกาหนดทนามาประยกตใช - ผลการประเมนความเสยงและโอกาส (ด 6.1.2.2 และ 6.1.2.3) - ผลจาการใหคาปรกษากบผปฏบตงาน (ด 5.4) และตวแทนผปฏบตงาน
139
6.2 OH&S objective and planning to achieve them
6.2.1 OH&S objective (ตอ) OH&S objective ตอง d) มการเฝาตดตาม
e) มการสอสาร f) มการปรบใหทนสมยตามความเหมาะสม
140
6.2 OH&S objective and planning to achieve them
6.2.2 Planning to achieve OH&S objective เมอมการวางแผนใหบรรล องคกรตองกาหนด a) สงทตองทา
b) ทรพยากรทตองการ c) ใครเปนผรบผดชอบ d) เมอไรจะแลวเสรจ e) ผลจะถกประเมนอยางไร รวมถงตวชวดสาหรบเฝาตดตาม f) วธปฏบตอยางไรใหบรรลวตถประสงค จะตองถกบรณาการเขา ไปในกระบวนการทางธรกจขององคกร องคกรตอง maintain and retain documented information
ของ OH&S objective และแผนในการบรรล141
6.2 OH&S objective and planning to achieve them
142
7. การสนบสนน (Support)
7.1 Resources
7.2 Competence
7.3 Awareness
7.4 Communication
7.5 Documented information
143
พจารณาและจดเตรยมทรพยากรทจาเปนสาหรบการจดทา นาไปปฏบต รกษา และปรบปรง OH&S-MS อยางตอเนอง
144
7.1 Resources
องคกรตอง
a) กาหนดความสามารถทจาเปนของผปฏบตงานทมผล หรอสามารถมผลตอ OH&S performance
b) มนใจวาผปฏบตงานมความสามารถ (รวมถง ความสามารถในการชบงอนตราย) บนพนฐานท เหมาะสมของการศกษา การฝกอบรมหรอประสบการณ
ความสามารถ (competence) (เพม) หมายถง ความสามารถในการประยกตใชความรและทกษะเพอใหบรรลผลลพธทตงใจไว
145
7.2 Competence
องคกรตอง (ตอ)
c) ปฏบตการใดๆ เพอใหไดมาและรกษาความสามารถ ตามทตองการและมการประสทธผลของปฏบตการ ทไดดาเนนการเหลานน หากสามารถทาได
d) ตองเกบรกษา documented information อยางเหมาะสม เพอเปนหลกฐานความสามารถ
146
7.2 Competence
ผปฏบตงานตองมความตระหนกตอ a) นโยบายและวตถประสงค OH&S
b) ประสทธผลของ OH&S-MS รวมถงประโยชนของการปรบปรงสมรรถนะดาน OH&S
c) ผลกระทบและความตอเนองทมโอกาสเกดความไมเปน ไปตามขอกาหนดของระบบ OH&S-MS
d) อบตการณและผลการสอบสวนทเกยวกบพวกเขาe) อนตราย ความเสยง OH&S และการปฏบตการทถก
กาหนดทเกยวของกบพวกเขาf) ความสามารถในการนาตวเองออกจากสถานการณการ
ทางานทพจารณาแลววามใกลจะมอนตรายและมอนตราย รนแรงตอชวตหรอสขภาพ และปกปองตวเขาใหพนจาก อนตรายนน
147
7.3 Awareness
7.4.1 General
7.4.2 Internal communication
7.4.3 External communication
148
7.4 Communication
7.4.1 General ตองจดทา นาไปปฏบต และรกษาไว ซงกระบวนการทจาเปน สาหรบสอสารภายในและภายนอกเกยวกบ OH&S-MS รวมถง a) อะไรทตองการสอสาร
b) เมอไรทจะสอสาร c) ตองสอสารกบใคร 1) ภายในระหวางหลายๆ ระดบและหนาทขององคกร 2) ผรบเหมาและผเยยมชมในสถานทปฏบตงาน 3) ผมสวนไดเสยอนๆ d) สอสารอยางไร
149
7.4 Communication
7.4.1 General (ตอ) ตองคานงถงประเดนทหลากหลาย (เชน เพศ ภาษา วฒนธรรม ความสามารถในการอานและเขยน ความทพพลภาพ) ควรพจารณาความจาเปนในการสอสาร ตองมนใจวามมมองของผมสวนไดเสยภายนอกทเกยวของ ไดถกนามาพจารณาในกระบวนการสอสาร
150
7.4 Communication
7.4.1 General (ตอ) เมอมการจดทากระบวนการสอสาร ตอง - คานงถงขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆ - มนใจวาขอมล OH&S ทสอสารมความสอดคลองกบขอมล เกดขนใน OH&S-MS และมความนาเชอถอ ตองตอบสนองตอการสอสารทเกยวของกบ OH&S-MS ตองเกบรกษา documented information เปนหลกฐานของ
การสอสารตามความเหมาะสม
151
7.4 Communication
7.4.2 Internal communication องคกรตอง a) สอสารขอมลทเกยวของกบ OH&S-MS ใหกบระดบตางๆ และตามหนาทภายในองคกร รวมถงการเปลยนแปลง
OH&S-MS ตามความเหมาะสม b) มนใจวากระบวนการสอสารชวยใหผปฏบตงานนาไป ปฏบตสการปรบปรงอยางตอเนอง
152
7.4 Communication
7.4.3 External communication องคกรตองสอสารขอมลทเกยวของกบ OH&S-MS ไปยง ภายนอกตามกระบวนการสอสารทถกจดทาโดยองคกร และตามขอบงคบของขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆ
153
7.4 Communication
7.5.1 General
7.5.2 Creating and updating
7.4.3 Control of documented information
154
7.5 Documented information
7.5.1 General OH&S–MS ขององคกรตองรวมถง a) Documented information ทเปนขอกาหนดของมาตรฐานน b) Documented information ทองคกรพจารณาแลววาม ความจาเปนสาหรบประสทธผลของ OH&S-MS
155
7.5 Documented information
7.5.1 General (ตอ) Note
ขอบเขตของ Documented information สาหรบ OH&S–MS ของแตละองคกร สามารถแตกตางกน ซงขนอยกบ - ขนาดขององคกร และ ชนดของกจกรรม กระบวนการ ผลตภณฑและบรการ - ความจาเปนในการปฏบตใหสอดคลองกบขอกาหนดกฎหมาย และขอกาหนดอนๆ - ความซบซอนของกระบวนการและปฏสมพนธของกระบวนการ - ความสามารถของผปฏบตงาน
156
7.5 Documented information
7.5.2 Creating and updating การจดทาหรอทาให documented information มความทนสมย องคกรตองมนใจตามความเหมาะสมถง
a) การชบงและการอธบาย (เชน ชอ วนท ผจดทา หรอ หมายเลขอางอง) b) รปแบบ (เชน ภาษา รนของ software ภาพกราฟก) และสอทใช (เชน กระดาษ อเลกทรอนกส)
c) การทบทวนและอนมตสาหรบความเหมาะสมและเพยงพอ
157
7.5 Documented information
7.5.3 Control of documented information Documented information ทตองการสาหรบ OH&S-MS และ
ตามขอกาหนดของมาตรฐาน ตองไดรบการควบคมเพอมนใจวาa) มเพยงพอและเหมาะสมเมอใชงานตามสถานทและ
เวลาทตองการ b) มการปกปองทเพยงพอ (เชน การไมรกษาความลบ มการใชงานทไมเหมาะสม หรอขาดซงความซอสตย)
158
7.5 Documented information
7.5.3 Control of documented information (ตอ) การควบคม Documented information สามารถดาเนนกจกรรม ดงน ตามความเหมาะสม
- การแจกจาย การเขาถง การเรยกออกมาใชและการใช - การจดเกบและการรกษา รวมถงรกษาดแลใหสามารถ
อานไดงาย - การควบคมการเปลยนแปลง (เชน ควบคมครงทจดทา) - ระยะเวลาการจดเกบและการทาลาย
159
7.5 Documented information
7.5.3 Control of documented information (ตอ) Documented information ทรบจากภายนอกองคกร ซงไดพจารณาแลววามความจาเปนสาหรบการวางแผน และการดาเนนการของ OH&S-MS ตองชบงและควบคม ตามความเหมาะสม
160
7.5 Documented information
8. การดาเนนการ (Operation)
8.1 Operational planning and control
8.2 Emergency preparedness and response
161
8.1.1 General
8.1.2 Eliminating hazards and reducing OH&S risks
8.1.3 Management of change
8.1.4 Procurement
162
8.1 Operational planning and control
8.1.1 General องคกรตองวางแผน นาไปปฏบต ควบคมและรกษากระบวนการ
ทจาเปนเพอใหเปนไปตามขอกาหนดของ OH&S-MS และดาเนนการตามปฏบตการทไดกาหนดในขอ 6 โดยa) กาหนดเกณฑสาหรบกระบวนการb) ดาเนนการควบคมกระบวนการใหเปนไปตามเกณฑc) รกษาและจดเกบ documented information ตามขอบเขต
ทจาเปน เพอใหมนใจวากระบวนการดาเนนการไดตามแผนท กาหนดไว
d) ปรบปรงงานสาหรบผปฏบตงาน
163
8.1 Operational planning and control
8.1.1 General (ตอ)
สาหรบสถานทปฏบตงานทมหลายนายจาง (multi-employer workplaces) องคกรตองมการประสานงานสวนทเกยวของกบ OH&S-MS กบองคกรอนดวย
164
8.1 Operational planning and control
165
8.1 Operational planning and control
8.1.2 Eliminating hazards and reducing OH&S risks องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงกระบวนการ
สาหรบการขจดอนตราย และลด OH&S risk โดยใชการควบคมตามลาดบขน ดงนa) ขจดอนตรายb) ทดแทนดวยวสด กระบวนการ การปฏบตงาน หรอ
อปกรณทมอนตรายนอยกวาแทนc) ใชการควบคมทางดานวศวกรรม และปรบโครงสรางการทางานd) ใชการบรหารในการควบคม รวมถงการฝกอบรมe) ใชอปกรณปองกนอนตรายสวนบคคล
NOTE : In many countries, legal requirements and other requirements include the requirement that personal protective equipment (PPE) is provided at no cost to workers
166
8.1 Operational planning and control
8.1.3 Management of change องคกรตองจดทากระบวนการสาหรบการดาเนนงานและควบคม การวางแผนทมการเปลยนแปลงทงชวคราวและถาวรทมผล กระทบตอสมรรถนะ OH&S รวมถง
a) ผลตภณฑใหม บรการใหม และกระบวนการใหม หรอการเปลยน แปลงผลตภณฑ บรการ และกระบวนการเดม รวมถง - ตาแหนงของสถานทปฏบตงาน และสภาพแวดลอม
- งานขององคกร- สภาวะในการทางาน- อปกรณ- กาลงคน
167
8.1 Operational planning and control
8.1.3 Management of change (ตอ)
b) การเปลยนแปลงขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆc) การเปลยนแปลงความรหรอขอมลเกยวกบอนตราย
และความเสยง OH&Sd) การพฒนาความรและเทคโนโลย
องคกรตองทบทวนผลกระทบของการเปลยนแปลงทไมไดตงใจ ดาเนนการปฏบตเพอบรรเทาผลกระทบ ถาจาเปน NOTE : Changes can result in risk and opportunities.
168
8.1 Operational planning and control
การจดทาขนตอนการจดการความเปลยนแปลง
169
WORK SHOP 4
8.1.4 Procurement 8.1.4.1 General
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงกระบวนการในการควบคม Procurement of products and service เพอให มนใจความสอดคลองกบ OH&S-MS
170
8.1 Operational planning and control
contractorExternal organization providing to the organization in accordance with agreed specifications, terms and Conditions
ผรบเหมาองคกรภายนอกทใหบรการแกองคกรใหสอดคลองตามรายละเอยดขอกาหนดและเงอนไขทตกลงไว
171
8.1.4 Procurement (ตอ) 8.1.4.2 Contractors
องคกรตองจดทากระบวนการในการประสานงานกบ contractors สาหรบการชบงอนตราย ประเมนและความคมความเสยง OH&S ทเกดจากa) การดาเนนงานและกจกรรมของ contractors ทสงผลตอ
องคกรb) การดาเนนงานและกจกรรมขององคกรทสงผลกระทบตอ
ผปฏบตงานของ contractorsc) การดาเนนงานและกจกรรมของ contractors ทสงผลกระทบ
ตอผมสวนไดเสยอนๆ ในสถานปฏบตงาน172
8.1 Operational planning and control
8.1.4 Procurement (ตอ) 8.1.4.2 Contractors (ตอ)
องคกรตองมนใจวาผรบเหมาและผปฏบตงานของผรบเหมาได ปฏบตตามขอกาหนด OH&S –MS ขององคกร
กระบวนการจดหาขององคกรตองกาหนดและประยกตใชเกณฑ OH&S สาหรบการคดเลอกผรบเหมา
173
8.1 Operational planning and control
outsourcemake an arrangement where an external organizationperforms part of an organization’s function or process
การจดการทองคกรภายนอกดาเนนการในบางสวนของหนาทหรอกระบวนการขององคกร
174
8.1.4 Procurement (ตอ) 8.1.4.3 Outsourcing องคกรตองมนใจวากระบวนการและหนาทของหนวยงาน
ภายนอกไดถกควบคม องคกรตองมนใจวาการจดเตรยมหนวยงานภายนอกสอดคลอง
กบขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆ และบรรลผลลพธทตงไว (intended outcomes) ของ OH&S-MS
ประเภทและระดบของการควบคมไดถกนาไปประยกตไปในกระบวนการและหนาทตามทถกกาหนดไวใน OH&S-MS
175
8.1 Operational planning and control
องคกรจดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงกระบวนการทจาเปนในการจดเตรยมสาหรบการตอบสนองตอสถานการณฉกเฉน ทอาจเกดขนตามทชบงไวใน ขอ 6.1.2.1 รวมถงa) การวางแผนการตอบโตภาวะฉกเฉน รวมถงการปฐมพยาบาล
b) การฝกอบรมสาหรบการตอบโตภาวะฉกเฉนทไดวางแผนไว c) การทดสอบและฝกซอมความสามารถการตอบโตภาวะฉกเฉน
เปนระยะๆ
176
8.2 Emergency preparedness and response
d) การประเมนสมรรถนะ และความจาเปนในการปรบปรง แผนการตอบโตภาวะฉกเฉน รวมทงภายหลงการทดสอบ และภายหลงการเกดภาวะฉกเฉน
e) การสอสารและจดเตรยมขอมลทเกยวกบหนาทและความ รบผดชอบของผปฏบตงานทกคน
f) การสอสารขอมลทเกยวของใหผรบเหมา ผเยยมชม ผใหบรการตอบโตภาวะฉกเฉน เจาหนาทของภาครฐ และชมชนทองถน
g) การคานงถงความตองการและความสามารถของ ผมสวนไดเสยทเกยวของ และมนใจถงการมสวนรวม ตามความเหมาะสมในการพฒนาการวางแผนการตอบโต
177
8.2 Emergency preparedness and response
องคกรตอง maintain and retain documented informationเกยวกบกระบวนการตาง ๆ และแผนการตอบโตภาวะฉกเฉนท
อาจเกดขน
178
8.2 Emergency preparedness and response
9. การประเมนสมรรถนะ (Performance evaluation)
9.1 Monitoring, measurement, analysis andperformance evaluation
9.2 Internal audit
9.3 Management review
179
9.1.1 General
9.1.2 Evaluation of compliance
180
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.1 General องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงกระบวนการสาหรบการเฝา
ตดตาม การวด การวเคราะห และการประเมนสมรรถนะ องคกรตองกาหนด
a) อะไรทจาเปนตองเฝาตดตามและตรวจวด รวมถง1) การปฏบตตามขอกาหนดกฏหมายและขอกาหนดอนๆทเกยวของ2) กจกรรมและการดาเนนการทเกยวกบการชบงอนตราย และความ
เสยงและโอกาส3) ความกาวหนาในการบรรลตามวตถประสงค OH&S 4) ประสทธผลของการดาเนนการและการควบคมอนๆ
181
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.1 General (ตอ) องคกรตองกาหนด
b) เกณฑทใชในการประเมนผลสมรรถนะ OH&Sc) วธในการเฝาตดตาม ตรวจวด วเคราะห และประเมนสมรรถนะ เพอให
มนใจถงความถกตองของผลลพธd) เมอไรทตองเฝาตดตามและตรวจวดสมรรถนะe) เมอไรทผลจากการเฝาตดตาม และตรวจวดจะตองนามาวเคราะห
ประเมนผลและสอสาร
182
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.1 General (ตอ) องคกรตองประเมนสมรรถนะ OH&S และกาหนดประสทธผลของ
OH&S-MS องคกรตองมนใจวาเครองมอทใชในการเฝาตดตามและตรวจวด
ไดรบการทวนสอบหรอสอบเทยบและไดถกใช และบารงรกษาตามความเหมาะสม
183
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.1 General (ตอ) องคกรตองเกบรกษา documented information ตามความ
เหมาะสม- เพอเปนหลกฐานของผลการเฝาตดตาม ตรวจวด วเคราะห
และการประเมนสมรรถนะ- การบารงรกษา ทวนสอบ หรอสอบเทยบเครองมอทใชใน
การตรวจวด
184
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.2 Evaluation of compliance
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงกระบวนการสาหรบการประเมนความสอดคลองกบขอกาหนดกฏหมายและขอกาหนดอนๆ ทเกยวของตามขอ 6.1.3
185
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
9.1.2 Evaluation of compliance (ตอ) องคกรตอง
a) กาหนดความถและวธการในการประเมนความสอดคลองb) ประเมนความสอดคลองและดาเนนการถาจาเปน (ด 10.2)c) รกษาไวซงความรและความเขาใจสถานะของความ
สอดคลองกบขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนอนๆ ท เกยวของd) ตองเกบรกษา documented information ของผลการ
ประเมนความสอดคลอง
186
9.1 Monitoring, measurement, analysis and evaluation
auditSystematic, independent and documented process forobtaining audit evidence and evaluating it objectively to determine the extent to which the audit criteria and fulfilledการตรวจประเมนกระบวนการทเปนระบบ เปนอสระ และเพอใหไดหลกฐานการตรวจประเมน และประเมนหลกฐานการตรวจประเมนอยางตรงไปตรงมา เพอตดสนวาสอดคลองกบเกณฑการตรวจประเมน
187
9.2.1 General
9.2.2 Internal audit programme
188
9.2 Internal audit
9.2.1 General องคกรตองดาเนนการตรวจประเมนภายในตามชวงเวลาท
กาหนดไว เพอใหไดขอมลมาประกอบการพจารณาวา OH&S-MSa) เปนไปตาม
1) ขอกาหนดขององคกรสาหรบ OH&S-MS รวมถงนโยบายและวตถประสงค OH&S
2) ขอกาหนดของมาตรฐานb) มการนาไปปฏบตอยางมประสทธภาพและรกษาไว
189
9.2 Internal audit
9.2.2 Internal audit programme องคกรตอง
a) วางแผน จดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงโปรแกรม การตรวจประเมน รวมถง
- ความถ- วธการ- ความรบผดชอบ- ขอกาหนดในการวางแผน- รายงานผลซงตองคานงถง- ความสาคญของกระบวนการทเกยวของ- ผลของการตรวจประเมนครงกอน
190
9.2 Internal audit
9.2.2 Internal audit programme (ตอ)
b) ระบเกณฑและขอบขายสาหรบตรวจประเมนแตละครงc) คดเลอกผตรวจประเมนและดาเนนการตรวจประเมนเพอ
ใหมนใจวากระบวนการตรวจเปนไปตามวตถประสงคเปนกลาง
d) มนใจวาผลการตรวจประเมนไดถกรายงานไปยงผจดการทเกยวของ
e) มนใจวาผลการตรวจประเมนทพบ ไดถกรายงานไปยง ผปฏบตงานและตวแทนผปฏบตงานและผมสวนไดเสย
ทเกยวของ191
9.2 Internal audit
9.2.2 Internal audit programme (ตอ)
f) ดาเนนการกบขอบกพรองทพบและปรบปรงสมรรถนะ OH&S อยางตอเนอง
g) ตองเกบรกษา documented information เพอเปนหลกฐานของการดาเนนการของโปรแกรมตรวจประเมนและผลการตรวจประเมน
192
9.2 Internal audit
ผบรหารสงสดตองทบทวน OH&S-MS ขององคกรตามชวงเวลาทกาหนดไว เพอใหมนใจวายงคงเหมาะสมเพยงพอและมประสทธผลอยางตอเนอง
193
9.3 Management review
การทบทวนการบรหารตองพจารณาถงa) สถานการณดาเนนการจากการทบทวนการบรหารครงกอนb) การเปลยนแปลงประเดนภายในและภายนอกทเกยวของ
กบ OH&S-MS รวมถง1) ความตองการและความคาดหวงของผมสวนไดเสย2) ขอกาหนดกฎหมายและขอกาหนดอนๆ 3) ความเสยงและโอกาส
c) ระดบนโยบายและวตถประสงค OH&S ทบรรลผล
194
9.3 Management review
การทบทวนการบรหารตองพจารณาถง (ตอ)d) ขอมลสมรรถนะ OH&S รวมทงแนวโนมเกยวกบ
1) อบตการณ ความไมเปนไปตามขอกาหนดการ ปฏบตการแกไขและการปรบปรงอยางตอเนอง
2) ผลการเฝาตดตามและตรวจวด3) ผลประเมนความสอดคลองกบขอกาหนดกฎหมาย
และขอกาหนดอนๆ4) ผลการตรวจประเมน5) การมสวนรวมและการใหคาปรกษาของผปฏบตงาน6) ความเสยงและโอกาส
195
9.3 Management review
การทบทวนการบรหารตองพจารณาถง (ตอ)e) ความเพยงพอของทรพยากร สาหรบรกษาประสทธผล
ของ OH&Sf) การสอสารกบผมสวนไดเสยทเกยวของg) โอกาสสาหรบการปรบปรงอยางตอเนอง
196
9.3 Management review
ผลลพธจากการทบทวนการบรหารตองรวมถงการตดสนใจทเกยวกบ- ความตอเนองของความเหมาะสม ความเพยงพอ และประสทธผล ของ OH&S-MS ในการบรรล intended outcomes
- โอกาสในการปรบปรงอยางตอเนอง- ความตองการในการเปลยนแปล OH&S-MS- ทรพยากรทตองการ- การปฏบตการทตองการ- โอกาสการปรบปรงการบรณาการ OH&S-MS เขากบกระบวนการ ทางธรกจอนๆ - สงทเกยวของใดๆ สาหรบทศทางกลยทธองคกร
197
9.3 Management review
ผบรหารระดบสงตองสอสารผลลพธจากการทบทวนการบรหารใหกบผปฏบตงาน และตวแทนผปฏบตงานทเกยวของทราบ (ขอ 7.4)
ตองเกบรกษา documented information เพอเปนหลกฐานของผลการทบทวนการบรหาร
198
9.3 Management review
10. การปรบปรง (Improvement)
10.1 General
10.2 Incident, nonconformity and corrective action
10.3 Continual improvement
199
องคกรตองกาหนดโอกาสสาหรบการปรบปรง (ดขอ 9) และดาเนนการตามการปฏบตการทจาเปนเพอบรรลผลลพธทตงใจ (intended outcome) ของ OH&S-MS
200
10.1 General
ความเปนไปตามขอกาหนด (conformity)ความสามารถทาใหเปนตามขอกาหนด
ความไมเปนไปตามขอกาหนด (nonconformity)การไมสามารถทาใหเปนไปตามขอกาหนด
201
อบตการณ (incident)เหตการณทเกดขนหรอภาวะการทางานทสามารถหรอสงผลตอการไดรบบาดเจบและเจบปวยตอสขภาพ
การปฏบตการแกไข (corrective action)การปฏบตการเพอขจดสาเหตของความไมเปนไปตามขอกาหนดหรออบตการณและปองกนไมใหเกดซาอก
202
องคกรตองจดทา นาไปปฏบต และรกษาไวซงกระบวนการ รวมถงการรายงานการสอบสวน และการปฏบตการในการกาหนด และจดการอบตการณ และความไมเปนไปตามขอกาหนด
เมอเกดอบตการณหรอความไมเปนไปตามขอกาหนด ตองa) ตอบสนองอบตการณหรอความไมเปนไปตามขอกาหนด
อยางเหมาะสม1) ปฏบตการเพอควบคมและแกไข2) จดการกบผลกระทบทตามมา
203
10.2 Incident, nonconformity and corrective action
เมอเกดอบตการณหรอความไมเปนไปตามขอกาหนด ตองb) ประเมนการมสวนรวมของผปฏบตงาน (ด 5.4) และผมสวนไดเสย
อนๆ ทเกยวของ การกาหนดการปฏบตการแกไขทจาเปนเพอขจดสาเหตของอบตการณ หรอความไมเปนไปตามขอกาหนด เพอไมใหเกดซาหรอเกดขนในทอนอก โดย1) สอบสวนอบตการณหรอทบทวนความไมเปนไปตามขอกาหนด
2) พจารณาสาเหตของอบตการณหรอความไมเปนไปตามขอกาหนด3) พจารณาวามอบตการณลกษณะเดยวกนทเคยเกดขนมาแลว
ความไมเปนไปตามขอกาหนดทมอยหรอสามารถมแนวโนมเกดขน
204
10.2 Incident, nonconformity and corrective action
เมอเกดอบตการณหรอความไมเปนไปตามขอกาหนด ตองc) ทบทวนการประเมนความเสยง OH&S ทมอยและความเสยงอนๆ
ตามความเหมาะสม (ด 6.1)d) กาหนดและดาเนนการปฏบตการทจาเปน รวมถงการปฏบตการแกไข
ใหสอดคลองตามลาดบขนตอนของการควบคม (ด 8.1.2) และการจดการการเปลยนแปลง (ด 8.1.3)
e) ประเมนความเสยง OH&S ทเกยวของกบอนตรายใหมหรออนตรายทมการเปลยนแปลงกอนดาเนนการปฏบต
f) ทบทวนประสทธผลของการดาเนนการปฏบตรวมถงการปฏบตการแกไข
g) ดาเนนการเปลยนแปลงใดๆ ใน OH&S-MS หากจาเปน205
10.2 Incident, nonconformity and corrective action
การปฏบตการแกไขตองเหมาะสมกบผลกระทบหรอผลกระทบทอาจเกดจากอบตการณ หรอสงทไมเปนไปตามขอกาหนดทพบ
องคกรตองเกบรกษา documented information เปนหลกฐานของ- ลกษณะของอบตการณหรอความไมเปนไปตามขอกาหนด และการ ปฏบตการทไดดาเนนการหลงจากนน- ผลการปฏบตการทไดดาเนนการรวมถงการปฏบตการแกไขทม ประสทธผล
องคกรตองสอสาร documented information ใหกบผปฏบตงานและตวแทนผปฏบตงานและผมสวนไดเสยทเกยวของทราบ
206
10.2 Incident, nonconformity and corrective action
การปรบปรงอยางตอเนอง (continual improvement)กจกรรมทเกดขนซาๆ ซงสงผลตอการเพมสมรรถนะ
ประสทธผล (effectiveness)การดาเนนการกจกรรมและผลลพธทเกดขนบรรลตามแผนทระบไว
207
องคกรตองมการปรบปรง OH&S-MS อยางตอเนอง เหมาะสม เพยงพอ และมประสทธผล โดยa) ยกระดบสมรรถนะดาน OH&Sb) สงเสรมวฒนธรรมเพอสนบสนน OH&S-MSc) สงเสรมการมสวนรวมของผปฏบตงานในการดาเนนการปรบปรงอยาง
ตอเนองของ OH&S-MSd) ผลการปรบปรงอยางตอเนองตองสอสารใหผปฏบตงานและตวแทน
ผปฏบตงานทเกยวของทราบe) ตองเกบรกษา documented information เปนหลกฐานของผลการ
ปรบปรบอยางตอเนอง
208
10.3 Improvement
209
210
211
กากบดแล
โครงสรางระบบการตรวจสอบและรบรองทเปนสากล
หนวยรบรองระบบงาน
แหงชาต (สรบ.)
ผประกอบกจการ(สนคา/บรการ กระบวนการ อปกรณ องคกร ระบบการบรหารจดการ บคลากร และอน ๆ)
หนวยตรวจสอบและรบรอง หองปฏบตการทดสอบและสอบเทยบ หนวยตรวจ หนวยรบรอง
MoUMoU
กากบดแล
MRAMRA
212
ประเมนความสามารถ
ประเมนความสอดคลอง
ผลกระทบและการเตรยมความพรอมสาหรบมาตรฐานใหม
213
CB
กาหนดหลกเกณฑการเปลยนผาน มาตรฐาน OHSAS 18001 ไปส ISO 45001
กาหนดหลกเกณฑการรบรองระบบงาน(ISO45001 / OHSAS 18001 / มอก.18001)
กาหนดหลกเกณฑสาหรบการรบรองระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภย
ปรบปรงระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภยตามมาตรฐานใหมโรงงาน
214
International Accreditation Forum : IAF
OHSAS Project Group ISO
215
Timeline Dec 2017 / Jan 2018 Mar 2018 Mar 20213 year migration period
OHSAS 18001:2007
ISO45001:2018 FDIS ballot Publication ofInternational Standard
National Standards Bodies
Translation Release of national standard
Accreditation Bodies Accreditation update transition
Accreditation
Certification Bodies Certification update transition
ISO 45001:2018 certification
TrainersAuditor Upgrade Certification update
transitionCertified Organizations
Certification update transition
Preparation Commencement/ continuation
End
Implementation timetable for ISO 45001:2018, for all user groups
216
217
218