Post on 26-May-2015
description
Nie tylko bajka o żelaznym wilku,
czyli czego możemy się nauczyć o partycypacji
od naszych sąsiadów
Agata Urbanik, FISE + Fundacja Pole Dialogu
Za górami, za lasami…
Czy rzeczywiście takie odległe?
Po co patrzeć za płot?
Bywa nudno
Umiarkowane znaczenie tematów
Dwie historie: o brytyjskim
poczuciu humoru i duńskiej
odwadze
Skąd wiedza? Baza dobrych
praktyk partycypacji publicznej
prowadzona przez FISE
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Brytyjskie poczucie humoru
Strategia Rdzeniowa (Core Strategy) w Richmondshire
Opisuje założenia okręgowej polityki przestrzennej
Rzut oka na hrabstwo
50 tys. mieszkańców
Jedno z najrzadziej zaludnionych w Anglii
Malownicze tereny
Niezbyt udana historia konsultacji
„Zaplanuj naszą przyszłość”
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Wydarzenia lokalne
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Urzędnicy byli tam, gdzie można ich było znaleźć nawet
bez szukania
Warsztaty z dziećmi i szkolny konkurs
mówców
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Konkurs fotograficzny
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Przyjemne z pożytecznym
Co należy objąć opieką
Miejsca lubiane i nielubiane
Przebieg
Lejkowy charakter konsultacji
społecznych (od ogółu do szczegółu)
Konsultacja 10 dokumentów
tematycznych (2009)
Opracowane na podstawie diagnozy i analizy
danych
Spotkania, internet
Trzy rundy konsultacji kolejnych wersji
strategii (2010-2012)
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Efekt
Zasięg
Diagnoza: ok. 1200 osób, konsultacje: ok. 100 osób
Sukcesy
Wiedza i akceptacja dla kierunków rozwoju hrabstwa
Zaufanie, poprawa opinii i stosunków na zewnątrz
Lepsza współpraca wewnątrz urzędu
Chodzi o to, aby nie myśleć tylko o pisaniu dokumentu, bo
wtedy pyta się o to, co chcemy usłyszeć. Jeśli zapraszamy
mieszkańców na herbatę, jesteśmy otwarci na to, co chcą
powiedzieć i możemy uzyskać o wiele więcej informacji.
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Duńska odwaga
Emocjonujący temat, który ma
znaczenie
Duńska Rada Regionów:
„Jak zaprojektował(a)byś system
ochrony zdrowia, gdyby miało to
zależeć od ciebie”
Narada obywatelska (citizens summit)
Obywatele zabierają głos w temacie
zdominowanym przez ekspertów.
W kwestii służby zdrowia ekspertem jest każdy
obywatel, który z niej korzysta..
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Wyzwania
Logistyka
4 równoległe debaty po
ok. 200 os. każda
Przekazanie wiedzy
medycyna, zdrowie
publiczne, zarządzanie,
finanse…
Reprezentatywność
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Jak to wyglądało w praktyce?
Losowy dobór uczestników
Wytypowanie 6 tys. os. na region w wieku 18–65 lat (zmienne:
wiek, płeć i miejsce urodzenia). Losowanie po 275 osób na
region.
Materiały informacyjne
Wyważone, pisane przez dziennikarza
Różne stanowiska
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Przebieg
Sesja plenarna + podgrupy przy okrągłych stołach
Jakiej ochrony zdrowia chcemy w Danii? W jaki sposób
zapewnić odpowiednie warunki dla zdrowia publicznego?
Czemu powinna służyć opieka w przyszłości?
Głosowania nad poszczególnymi zagadnieniami (wyniki
widoczne na bieżąco)
W raporcie: opinie i stanowiska + wyniki głosowań
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Efekt
15 miesięcy przygotowań => 1,7 mln zł
Reakcja polityków
Po zakończeniu konferencji stwierdzili, że choć początkowo
obawiali się postawy roszczeniowej obywateli, wysłuchali wielu
opinii wyważonych i biorących pod uwagę istniejące
ograniczenia.
Wspólne określenie priorytetów w obliczu kryzysu
państwa opiekuńczego
Negocjacja kształtu koniecznych reform
Zapewnienie przestrzeni do dialogu dużej grupie obywateli
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.
Wykaz zdjęć
Slajd nr 4: www.wikipedia.org,
Slajd nr 5,6: www,richmondshire.gov.uk,
Slajd nr 7, 8: www.planourfuture.blogspot.com,
Slajd 9 (od góry): www.planourfuture.blogspot.com,
Stephen Byard (richmondshire.gov.uk)
Slajd nr 10 (od lewej): Emma Embleton, Daisy Cooil, Mel
Harland (richmondshire.gov.uk)
Slajd nr 13-17: Danish Board of Technology
„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.