Nie tylko bajka o żelaznym wilku,

czyli czego możemy się nauczyć o partycypacji

od naszych sąsiadów

Agata Urbanik, FISE + Fundacja Pole Dialogu

Za górami, za lasami…

Czy rzeczywiście takie odległe?

Po co patrzeć za płot?

Bywa nudno

Umiarkowane znaczenie tematów

Dwie historie: o brytyjskim

poczuciu humoru i duńskiej

odwadze

Skąd wiedza? Baza dobrych

praktyk partycypacji publicznej

prowadzona przez FISE

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Brytyjskie poczucie humoru

Strategia Rdzeniowa (Core Strategy) w Richmondshire

Opisuje założenia okręgowej polityki przestrzennej

Rzut oka na hrabstwo

50 tys. mieszkańców

Jedno z najrzadziej zaludnionych w Anglii

Malownicze tereny

Niezbyt udana historia konsultacji

„Zaplanuj naszą przyszłość”

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Wydarzenia lokalne

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Urzędnicy byli tam, gdzie można ich było znaleźć nawet

bez szukania

Warsztaty z dziećmi i szkolny konkurs

mówców

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Konkurs fotograficzny

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Przyjemne z pożytecznym

Co należy objąć opieką

Miejsca lubiane i nielubiane

Przebieg

Lejkowy charakter konsultacji

społecznych (od ogółu do szczegółu)

Konsultacja 10 dokumentów

tematycznych (2009)

Opracowane na podstawie diagnozy i analizy

danych

Spotkania, internet

Trzy rundy konsultacji kolejnych wersji

strategii (2010-2012)

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Efekt

Zasięg

Diagnoza: ok. 1200 osób, konsultacje: ok. 100 osób

Sukcesy

Wiedza i akceptacja dla kierunków rozwoju hrabstwa

Zaufanie, poprawa opinii i stosunków na zewnątrz

Lepsza współpraca wewnątrz urzędu

Chodzi o to, aby nie myśleć tylko o pisaniu dokumentu, bo

wtedy pyta się o to, co chcemy usłyszeć. Jeśli zapraszamy

mieszkańców na herbatę, jesteśmy otwarci na to, co chcą

powiedzieć i możemy uzyskać o wiele więcej informacji.

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Duńska odwaga

Emocjonujący temat, który ma

znaczenie

Duńska Rada Regionów:

„Jak zaprojektował(a)byś system

ochrony zdrowia, gdyby miało to

zależeć od ciebie”

Narada obywatelska (citizens summit)

Obywatele zabierają głos w temacie

zdominowanym przez ekspertów.

W kwestii służby zdrowia ekspertem jest każdy

obywatel, który z niej korzysta..

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Wyzwania

Logistyka

4 równoległe debaty po

ok. 200 os. każda

Przekazanie wiedzy

medycyna, zdrowie

publiczne, zarządzanie,

finanse…

Reprezentatywność

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Jak to wyglądało w praktyce?

Losowy dobór uczestników

Wytypowanie 6 tys. os. na region w wieku 18–65 lat (zmienne:

wiek, płeć i miejsce urodzenia). Losowanie po 275 osób na

region.

Materiały informacyjne

Wyważone, pisane przez dziennikarza

Różne stanowiska

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Przebieg

Sesja plenarna + podgrupy przy okrągłych stołach

Jakiej ochrony zdrowia chcemy w Danii? W jaki sposób

zapewnić odpowiednie warunki dla zdrowia publicznego?

Czemu powinna służyć opieka w przyszłości?

Głosowania nad poszczególnymi zagadnieniami (wyniki

widoczne na bieżąco)

W raporcie: opinie i stanowiska + wyniki głosowań

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Efekt

15 miesięcy przygotowań => 1,7 mln zł

Reakcja polityków

Po zakończeniu konferencji stwierdzili, że choć początkowo

obawiali się postawy roszczeniowej obywateli, wysłuchali wielu

opinii wyważonych i biorących pod uwagę istniejące

ograniczenia.

Wspólne określenie priorytetów w obliczu kryzysu

państwa opiekuńczego

Negocjacja kształtu koniecznych reform

Zapewnienie przestrzeni do dialogu dużej grupie obywateli

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Wykaz zdjęć

Slajd nr 4: www.wikipedia.org,

Slajd nr 5,6: www,richmondshire.gov.uk,

Slajd nr 7, 8: www.planourfuture.blogspot.com,

Slajd 9 (od góry): www.planourfuture.blogspot.com,

Stephen Byard (richmondshire.gov.uk)

Slajd nr 10 (od lewej): Emma Embleton, Daisy Cooil, Mel

Harland (richmondshire.gov.uk)

Slajd nr 13-17: Danish Board of Technology

„Partycypacja obywatelska – decyzje bliższe ludziom”, Białystok 22.10.2013 r.

Dziękuję za uwagę!

www.dobrepraktyki.decydujmyrazem.pl