MINESUDD MAG / N° 011 - Juin 2015
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a c t u a l i t é
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Le Ministre ALLAH-KOUADiO AppeLLe à Une MObiLisAtiOnnAtiOnALe pOUr LA sAUvegArDe De L’OcéAn
CELEBRATION DE LA JOURNÉE MONDIALE DES OCÉANS À DABOU
Devant les autorités administratives, tradi-
tionnelles et les populations de Dabou, le
Ministre de l’Environnement, de la Salu-
brité Urbaine et du Développement Durable a
présenté le sombre tableau de la situation actuelle
des Océans. Ainsi, pour le Ministre, nos océans-
sont malades. Ils souffrent de l’acidification consé-
cutive à une absorption croissante des émissions
de gaz carbonique, de l’augmentation de leur ni-
veau du fait de la fonte des glaces en lien avec le
réchauffement climatique, de l’accumulation des
déchets, des marrées noires, de l’exploitation
abusive des ressources pétrolières et halieu-
tiques.
Devant ce sombre tableau, le Gouvernement ivoi-
rien a pris d’importantes mesures pour protéger
l’océan. Il s’agit de l’ouverture pérenne de l’em-
bouchure du fleuve Comoé, la restauration des
mangroves à Grand-Lahou, l’interdiction de la
pêche avec les produits chimiques, la réactivation
du plan POLLUMAR, l’application effective des
textes juridiques en matière de surveillance des
océans, la poursuite des actions de sensibilisation
sur l’interdiction des sachets plastiques, la surveil-
lance côtière avec le projet en cours sur l’informa-
tion du système environnemental côtier avec le
soutien du PNUD, le projet en cours d’élaboration
avec la Banque Mondiale, sur la pêche côtière et
la protection du littoral en synergie avec le Minis-
tère des Ressources Animales et Halieutiques.
Cette journée constitue donc, selon le Ministre en
charge de l’environnement,un important outil pour
sensibiliser chaque citoyen à s’engager pour la
protection de l’océan.Car l’économie ivoirienne
est fortement tributaire de l’océan à travers les im-
portantes infrastructures portuaires, piliers sur les-
quels repose son ambition à devenir un pays
émergent à l’horizon 2020.
Pour sa part, le Secrétaire Exécutif de la Conven-
tion d’Abidjan, M. Abou BAMBA, a révélé que la
célébration de la JMO 2015, est l'occasion pour
chaque citoyen, de faire un effort particulier pour
mettre un terme à la pollution engendrée par les
déchets et notamment les matières plastiques, les
rejets des effluents industriels, la destruction des
mangroves et l’avancée de l’érosion côtière. Pour
M. Abou BAMBA, il est impératif de réduire l’im-
pact des activités anthropiques sur l’océan en pre-
nant en compte les aspects de développement
régional des villes et régions situées sur le littoral
ivoirien. C’est pourquoi, il a appelé à un déblocage
du potentiel économique du littoral ivoirien, à tra-
vers une stratégie de développement intégrée
des zones côtières de Côte d’Ivoire.
Photo de famille à l'issue de la cérémonie
Le Ministre Rémi ALLAH-KOUADIO au cours
de son allocution
Le Ministre de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable,
Docteur Rémi ALLAH-KOUADIO, a officiellement lancé les festivités marquant la com-
mémoration de la Journée Mondiale des Océans en Côte d’Ivoire, le lundi 08 Juin
2015, à la place Henri Konan Bédié de Dabou. « Océan sain, planète saine » tel est le
thème de cette édition 2015. Une occasion saisie par le Ministre de l’Environnement,
de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable, pour exhorter les populations à
opter pour une prise en charge écologiquement rationnelle des océans.
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21ème CONFERENCE DES PARTIES (COP21) SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUESLA COTE D’IVOIRE mObILIséE
L ’ é v é n e m e n t
La Côte d’Ivoire s’active pour sa participation à la 21ème Conférence des parties sur les changements climatiques (COP 21) de Paris
(France), consacrée à l’adoption de mesures contraignantes pour la réduction des gaz à effet de serre, en vue de préserver la vie sur
terre pour les générations futures. Dans cette perspective, le Premier Ministre, Ministre de l’Economie, des Finances et du Budget SEM
Daniel Kablan DUNCaN a procédé le vendredi 15 mai 2015, au Centre de Conférences du Ministère d’Etat, Ministère des affaires Etran-
gères, à abidjan, au lancement officiel des préparatifs de la participation de la Côte d’Ivoire à cet événement majeur, en présence de plu-
sieurs membres du Gouvernement, des ambassadeurs présents en Côte d’Ivoire et de nombreuses personnalités de l’administration et
de la société civile. Nous vous proposons dans cette rubrique quelques extraits des allocutions du Premier Ministre, SEM Daniel Kablan
Duncan, du Directeur Pays du PNUD, M. Luc Grégoire et du Premier Conseiller de l’ambassade de France M. Etienne Chapon.
ç
La Côte d'Ivoire subit depuis des décennies
les effets néfastes des changements clima-
tiques avec comme manifestations des sé-
cheresses récurrentes, l'érosion côtière, les pluies
diluviennes, le décalage des saisons et l'augmen-
tation des températures. Ces manifestions affec-
tent négativement nombre de nos secteurs
d'activités dont l'un des piliers de notre économie
à savoir le secteur agricole par la baisse des ren-
dements. Pour faire face à ces défis et contribuer
à Lutte mondiale contre les changements clima-
tiques, le Gouvernement ivoirien a pris divers en-
gagements au niveau national et international. Il
s’agit entre autres, de la ratification de la Conven-
tion Cadre des Nations Unies sur les Change-
ments Climatiques (CCNUCC) le 29 novembre
1994, du Protocole de Kyoto le 23 avril 2007; de
l'adhésion au mécanisme de Réduction des
Emissions de gaz à effet de serre, issues de la
Déforestation et de la Dégradation des forêts
(REDD+) en juin 2011; de la création d’un Pro-
gramme National de lutte contre les Change-
ments Climatiques en 2012; de l'adhésion au
mécanisme de Mesures d’Atténuation Appro-
priées au niveau National (MAAN) en 2014 etc.
De plus, le Président de la République, Son Ex-
cellence Monsieur Alassane OUATTARA a
confirmé cet engagement en septembre 2014 lors
du sommet mondial sur le climat tenu à New York
(USA).
C’est l’occasion pour moi de remercier l’ensemble
des partenaires bilatéraux, les institutions finan-
cières et les Agences du système des Nations
Unies pour leur soutien indéfini dans la lutte contre
les changements climatiques.
Merci pour vos soutiens indéniables dans cette
lutte au niveau mondial contre les changements
climatiques. Mais la lutte continue et j’ose espérer
que vos appuis seront continus jusqu’à l’atteinte
de nos objectifs qui
consiste à limiter le ré-
chauffement de notre
planète à 2°C.
Mes remerciements
vont tout aussi à l’en-
droit du secteur privé et
du domaine de la re-
cherche pour leurs ac-
tions en faveur de la lutte contre
les changements climatiques.
Nous exprimons également notre gratitude à la
société civile notamment les ONG, les jeunes, les
femmes pour leurs actions d'éveil de conscience
sur le terrain. Aussi, l’occasion qui prévaut
m’amène à témoigner de ma reconnaissance à
l’ensemble des membres du Gouvernement pour
leur dévouement à la cause et par ailleurs, les
exhorter pour une implication pleine et effective
pour la lutte contre ce phénomène au niveau na-
tional. Il s’agira pour le Gouvernement de poursui-
vre ses actions à travers :
-la finalisation de la 3ème Communication Nationale
sur les changements climatiques ;
-l'élaboration du rapport national sur la Contribu-
tion intentionnelle de la Côte d’Ivoire à la réduction
des Gaz à Effet de Serre (INDC) ;
-l’élaboration et la mise en œuvre d'un Plan Na-
tional d’Adaptation (PNA);
-la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte
contre les changements climatiques 2015-2020;
-l'intégration des changements climatiques dans
les politiques nationales et sectorielles ainsi que
dans la budgétisation nationale;
-La finalisation et la mise en œuvre de la stratégie
nationale REDD+ ;
-la création d'un Fonds National de lutte contre le
changement climatique.
La COP21 est un évènement mondial majeur qui
devra aboutir, après le Protocole de Kyoto, à un
nouvel accord international
sur les changements clima-
tiques fondé sur un engage-
ment commun contraignant.
Un consensus international
devrait être trouvé afin de
contenir l’augmentation de la
température sur Terre à
+2°C.
Elle sera l’occasion de prendre des décisions im-
portantes, entre autres, les intentions de chaque
pays à contribuer à la réduction d'émissions de
gaz à effet de serre par secteur d’activités; le fi-
nancement de la lutte contre les changements cli-
matiques. La forte mobilisation de la communauté
internationale observée autour de cet évènement
traduit l’urgence des actions à mener au niveau
local pour lutter efficacement contre les change-
ments climatiques et réduire de façon significative
ses effets néfastes sur les populations. […]
Ainsi, j’exhorte les différents représentants de
structures commis aux préparatifs de la participa-
tion de la Côte d’Ivoire à œuvrer pour sa réussite.
Pour faire face à ces défis et contribuer
à la lutte mondiale contre les change-
ments climatiques, le Gouvernement
ivoirien a pris divers engagements au
niveau national et international
Extrait du discours du Premier Ministre, SEM Daniel Kablan
DUNCaN, 1er Ministre à l’occasion de la cérémonie de lance-
ment officiel des préparatifs de la participation de la Côte
d’Ivoire à la COP 21 de paris 2015
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L ’ é v é n e m e n t
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La Cop 21 marque un tournant décisif dans
les négociations sur le climat, pouvant per-
mettre d’aboutir pour la 1ère fois à un ac-
cord universel et contraignant qui prendra la suite
du protocole de Kyoto, en vue de lutter efficace-
ment contre le dérèglement climatique et d’impul-
ser et accélérer la transition vers les sociétés des
économies résilientes sobre en carbone.
C’est aussi un moment fort d’engagement et
d’orientation politique, en vue de présenter l’effort
que chaque pays estime pouvoir réaliser en ma-
tière de réduction de gaz à effet de serre.
C’est enfin un moment privilégié pour faire valoir
et mobiliser les financements adéquats, en vue
de lutter contre les changements climatiques. La
Côte d’Ivoire est devenue l’un des leaders de
l’économie verte Ouest africaine. Elle est le pre-
mier porteur de projet
du Mécanisme pour le
Développement Propre
(MDP) de l’UEMOA. Sa
contribution au Produit
Intérieur Brut (PIB) et le
développement effec-
tué dans la sous-région,
ses potentialités de dé-
veloppement et son ambition
d’émergence constituent un pilier de référence
pour l’Afrique. Ses opérateurs économiques sont
également engagés dans le Développement Du-
rable, et, la société civile lui est sensible. Son
cadre législatif s’étoffe pour prendre en considé-
ration les défis de l’adaptation au changement cli-
matique.
Toutefois, le cadre stratégique programmatique
et opérationnel doit être optimiser pour sérier les
options de politique, accueillir et financer des in-
vestissements structurels durables et dynamiser
les innovations et l’effort de résilience climatique.
Cet exercice est naturellement laborieux, car
complexe, multisectoriel et multipartite ; mais
aussi qu’à les obtenir dans les délais très courts.
Ces contributions devant être transmises au Se-
crétariat de la Convention Cadre des Nations
Unies au plus tard en Octobre 2015. Nous avons
donc plus que quelques mois pour parfaire cet
exercice. La Côte d’Ivoire, à travers, le Ministère
de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du
Développement Durable, a pris la pleine mesure
des enjeux de la Cop 21 en mettant en place un
Comité National de Préparation dudit évènement.
Le PNUD et plus largement le Système des Na-
tions Unies se félicite d’être partie prenante au
processus de préparation de la Côte d’Ivoire pour
la Cop 21. Et ce, d’autant que nous apportons au
côté d’autres partenaires dont la France, un
appui au Ministère de l’Environnement, de la Sa-
lubrité Urbaine et du Développement Durable,
pour la formulation d’une contribution nationale à
l’agenda post 2020 ; c’est-à-dire des engage-
ments volontaires chiffrés sur la réduction de gaz
à effet de serre dans les secteurs prioritaires, no-
tamment ceux de la transformation structurelle-
ment propre.
Nous accompagnons
également le processus
de planification qui devra
s’attacher à prendre en
considération les défis et
les enjeux du change-
ment climatique. Nous
souhaitons également
apporter une contribution,
même modeste, à l’effort de mobili-
sation nationale des ressources du Fonds Vert
pour le Climat. Je saisis cette occasion pour por-
ter à votre connaissance que le PNUD figure
parmi les 7 premières entités accréditées en tant
qu’agence d’exécution Fonds Vert pour le Climat.
Décision prise à Songdo en République de
Corée. […]Nous souhaitons saluer l’engagement
exemplaire de la Côte d’Ivoire qui s’attache à mo-
biliser l’ensemble des parties prenantes natio-
nales à la préparation d’une contribution de
référence en faveur des engagements internatio-
naux sur le climat. Des sessions de sensibilisation
et d’analyse diagnostic ont été organisées sous
l’égide du Ministère de l’Environnement, de la Sa-
lubrité Urbaine et du Développement Durable,
mobilisant ainsi, les départements ministériels, la
CGECI et plus largement le secteur privé, mais
aussi, les organisations de la société civile, ainsi
que les partenaires au développement. L’enjeu
du changement climatique est d’autant plus im-
portant qu’il nécessite l’engagement de tous et
l’élaboration de stratégie et de politique appro-
priées. Permettez-moi de mentionner, outre notre
appui au processus de planification et de réponse
à la contribution de la Côte d’Ivoire, la préparation
en collaboration avec le Ministère de l’Environne-
ment, de la Salubrité Urbaine et du développe-
ment durable, toute une série de parties
prenantes à l’action de développement d’une pu-
blication internationale qui sera consacrée au Dé-
veloppement Durable pour l’émergence des
économies africaines, recueil de bonnes pra-
tiques en matière de développement durable.
Bonnes pratiques ivoiriennes mais aussi afri-
caines.
Cet ouvrage sera préfacé par Son Excellence
Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la
République et présenté lors d’un évènement spé-
cial à la Cop21 de Paris. Permettez-moi enfin […
]de réaffirmer la disponibilité du PNUD et l’enga-
gement du Système des Nations Unies, à œu-
vrer au côté de la Côte d’Ivoire pour son
développement durable. Je voudrais donc pour
conclure exprimer toutes nos gratitudes à Mon-
sieur le Premier Ministre pour son engagement
à prendre en compte les préoccupations environ-
nementales dans la planification de la proclama-
tion stratégique du développement économique
de la Côte d’Ivoire et exprimer mes vifs remercie-
ments à Monsieur le Ministre de l’Environnement,
de la Salubrité Urbaine et du Développement Du-
rable pour sa confiance, sa détermination et sa
franche collaboration…
MINESUDD MAG / N° 011 - Juin 2015
LANCEMENT DES PRÉPARATIFS DE LA PARTICIPATION DE LA CÔTE D’IVOIRE À LA COP21 SUR LE CLIMAT
Luc Gregoire, Directeur pays du PNUD
«L’enjeu du changement climatique
est d’autant plus important qu’il né-
cessite l’engagement de tous et l’éla-
boration de stratégie et de politique
appropriées».
«La Côte d’IvoIre parmI Les Leaders de L’éConomIeverte ouest afrICaIne»
Extrait de l’allocution de M. Luc Grégoire, Directeur Pays duPNUD à l’occasion de la Cérémonie de lancement officiel despréparatifs pour la particiaption de la Côte d’Ivoire à la COP 21de Paris.
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MINESUDD MAG / N° 011 - Juin 2015
[…] La science l’affirme maintenant
avec certitude, dans les 50 dernières
années, l’atmosphère et les océans
se sont réchauffés, la quantité de
neige et de glace a diminué, le niveau
de la mer s’est élevé et les concentra-
tions des gaz à effet de serre ont aug-
mentées et cela est principalement le
fait de l’homme. Pour ce qui
concerne l’Afrique, des chiffres indi-
quent que la température moyenne a
augmenté de 5 degrés sur les 50 der-
nières années. Plus que tout autre
continent, l’Afrique subit et subira les
conséquences, si rien n’est fait, du
changement climatique […]. Les pays
africains subissent de plein fouet les
effets dévastateurs de la sécheresse,
des tempêtes et des inondations qui
sont de plus en plus sévères. Nous ne
pouvons donc plus nous permettre le
luxe de tergiverser ; nous devons agir.
[…]. A la Conférence de Lima puis à
celle de Genève, la communauté in-
ternationale s’est engagée à adopter
un nouvel ordre international sur le
climat qui prendra la suite du Proto-
cole de KYOTO.
En tant que Présidente, la France a
une responsabilité particulière. Elle
n’est pas là pour faire prévaloir ses
intérêts nationaux ou encore ceux des
pays les plus industrialisés contre
ceux des autres, ou encore moins,
les intérêts du nord contre les inté-
rêts du sud. Non ; elle est là pour ga-
rantir les négociations transparentes
et inclusives. Nous menons ce travail
avec 3 mots d’ordre : écoute, ambition
et esprit de compromis. Notre objectif
est de parvenir, en décembre 2015, à
une alliance de Paris, qui réponde
aux défis du dérèglement climatique
et permette de contenir le réchauffe-
ment climatique global sous les 2° li-
mite au-delà de laquelle les impacts
seraient difficilement contrôlables[…].
En pratique, la France travaille avec
ses partenaires sur les 4 volets de
l’alliance : (i) La négociation d’un ac-
cord universel et juridiquement
contraignant, (ii) la présentation par
tous les pays de leurs contributions
nationales avant la COP21, (iii) le
renforcement des initiatives multi-par-
tenariales de l’agenda des solutions,
enfin, (iv) le volet financier qui doit
permettre de financer la transition
vers des économies bas carbone et
résilientes.
Les négociations doivent permettre
de construire à Paris un accord
conclu par tous et pour tous ; un ac-
cord durable et dynamique qui s’ap-
puie sur des objectifs de longs termes
; un accord différencié qui prenne en
compte les besoins et les capacités
respectifs des pays en développe-
ment et les rassure des moyens de
mise en œuvre nécessaires ; un ac-
cord équilibré, entre atténuation et
adaptation, qui facilite des trajectoires
de développement qui permettent de
rester sous les 2° et aide chaque pays
à faire face aux impacts du dérègle-
ment climatique.
Je suis particulièrement heureux de
constater que la Côte d’Ivoire est une
nouvelle fois et dans ce domaine éga-
lement, en avant-garde de la mobili-
sation du continent ; mobilisation qui
est absolument nécessaire pour ré-
pondre au défi du déréglement clima-
tique […]. Je tiens à saluer
l’engagement de la Côte d’Ivoire
dans ce processus qui entre dans les
négociations de Paris avec la ferme
volonté d’aboutir à un accord qui pré-
serve l’avenir […].
Extrait de l’intervention du Chargé d’af-faires représentant l’AmbassadeurGeorges SERRE, au nom, de la Prési-dence Française de la CoP21. À l’occa-sion de la cérémonie de lancement despréparatifs de la participation de la Côted’Ivoire à la COP 21 sur le climat à Paris
L ’ é v é n e m e n t
LANCEMENT DES PRÉPARATIFS DE LA PARTICIPATION DE LA CÔTE D’IVOIRE À LA COP21 SUR LE CLIMAT
Etienne Chapon, 1er Conseiller de l’Ambassade de France en Côte d’Ivoire
ç
Notre objectif est de parvenir, en décembre 2015, à une alliance
de Paris, qui réponde aux défis du dérèglement climatique et
permette de contenir le réchauffement climatique global sous
les 2° limite sans laquelle les impacts seraient difficilement
contrôlables.
Les assurances de L’ambassade
de France en côte d’IvoIre
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A g e n d A
Acette occasion, le Professeur Alexan-
dre N’GUESSAN, Directeur de Cabi-
net Adjoint qui représentait le
Ministre de l’Environnement, de la Salubrité
Urbaine et du Développement Durable, a in-
diqué que pour répondre efficacement à
toutes les exigences environnementales et
sociales, « l’Etat se doit d’innover en ma-
tière de financement du développement,
notamment en matière de fiscalité ». Pour-
suivant, le Directeur de Cabinet Adjoint a ré-
vélé que cet atelier à pour but : de mobiliser
suffisamment de ressources pour financer
les dépenses publiques de protection et de
restauration de la qualité de l’environne-
ment ; d’influencer le comportement des
agents économiques, via des signaux-prix,
dans l’optique de réduire leurs pollutions ou
d’optimiser l’utilisation des ressources envi-
ronnementales et de prévenir la dégrada-
tion de l’environnement par les actions de
sensibilisation et d’éducation de tout le
corps social ». La fiscalité liée à l’environ-
nement se définit, selon l’Organisation de
Coopération et de Développement Econo-
miques (OCDE), comme : «l’Ensemble des
impôts, taxes et redevances dont l’assiette
(base d’imposition) est constituée par un
polluant, un produit ou un service qui dété-
riore l’environnement ou qui se traduit par
un prélèvement sur des ressources natu-
relles (air, eau, énergie, forêt,...)».
L’EtUDE DiAGnoStic DE LA fiScALitE EnVironnEMEntALE En cotE D’iVoirE, AU cEntrE D’Un AtELiEr
GRAND-BASSAMç
Dans le but d’identifier et de mobiliser
les ressources nécessaires à la prise en
charge globale de la gestion des diffé-
rents problèmes liés à l’environnement,
le Ministère de l’Environnement , de la
Salubrité Urbaine et du Développement
Durable (MINESUDD) a organisé, les
jeudi 23 et vendredi 24 avril 2015, à l’Hô-
tel Maffouet de Grand-Bassam, une
grande consultation nationale avec
tous les secteurs d’activités qui bénéfi-
cient des taxes et redevances, ceux im-
pliqués dans le fisc et autres régies des
Ministères en charge de l’économie,
ainsi que la Confédération des Groupe-
ments d’Entreprises de Côte d’Ivoire
(CGECI).
çGESTION DES ORDURES MENAGERESL’AMBASSADE DE LA conféDérAtion SUiSSE offrE 10 MiLLionS PoUr LA conStrUction DE PoStES DE GroUPAGE A tAfirE Et BonoUA
Dans le cadre de l’appui aux opérations de collectes des ordures mé-nagères dans les collectivités, le Gouvernement de Côte d’Ivoire, àtravers le Fonds pour le Financement des Programmes de Salubrité
Urbaine (FFPSU) a bénéficié d’un important financement de 10 millions defrancs CFA, de l’Ambassade de la Confédération Suisse, pour la Constructionde quatre (4) points de collecte d’ordures ménagères (postes de groupage)dans les villes de Tafiré et de Bonoua. La cérémonie de signature de la convention entre les deux parties, s’est dé-roulée, le mercredi 08 avril 2015 à la Salle de Conférences du Cabinet duMinistère de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du DéveloppementDurable, en présence du Pr Alexandre H. N’GUESSAN Directeur de CabinetAdjoint, qui représentait le Ministre Rémi ALLAH-KOUADIO.
Poignée de main scellant l'accord de don
Photo de famille à l'issue de la cérémonie d'ouverture
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