GOSPODARENJE AMBALAŽOM U REPUBLICI SLOVE NIJI -
PRODUŽENA ODGOVORNOST PROIZVOĐAČA
Ministrstvo za kmetijstvo in okoljeMinistry of Agriculture and Environmen Direktorat za javne službe varstva okolja in investicije v okoljePublic Services for Environmental Protection and Investments in Environment Directorate
Leon Behin
v.d. generalni direktor
Načelo “zagađivač plaća“
Zakonska regulativa proširene odgovornosti proizvođača, koje proizlaze u skladu s ugovorom o EU i s načelom "zagađivač plaća“. Članak 191. ugovora o funkcioniranju EU-a (bivši članak 174).
Politika okoliša ima za cilj postići visoku razinu zaštite, uzimajući u obzir različitost situacija u različitim regijama Unije. Na temelju načela opreza i načelima preventivnog djelovanja, bi trebalo poduzeti, da se otkloni šteta nanesena okolišu kao što bi trebao biti prioritet štetu otkloniti na izvoru i da onečišćivač treba platiti.
Načelo "zagađivač plaća" znači da mora proizvođač platiti troškove radi tereta na okoliš, tako da su eksterni troškovi štete u okolišu internaliziraju.
Tko je onečišćivač?
Onečiščivač je osoba koja je izravno prouzročila zagađenje, primjerice, ispuštanja otpadnih voda u okoliš ili ispuštanje dimnih plinova iz spalionica.
Proširena odgovornost proizvođača Extended producer responsibility (EPR)
"Zagađivač" znači osobu koja ima utjecaj na upravljanje odlukama o smanjenju ili sprečavanje onečišćenja okoliša, kao što je u dizajnu proizvoda ili izboru materijala
Okvirna direktiva o otpadu
Osnovana glavna načela: obveza za obradu otpada na način koji neće imati
negativan utjecaj na okoliš ili ljudsko zdravlje, ohrabrenje za primjenu hijerarhije otpada i, u skladu s načelom onečišćivač plaća, što je uvjet da
se troškovi odlaganja otpada moraju snositi na nositelja otpada, prethodnih nositelja ili od strane proizvođača proizvoda (od kojeg je otpad došao).
EPR u članak 8 u Okvirni direktivi o otpadu (WFD)
Države članice mogu poduzeti zakonske ili ne-zakonodavne mjere kako bi se osiguralo da svaka fizička ili pravna osoba koja profesionalno razvija, proizvodi, procesira, tretira, prodaje ili uvozi proizvode (proizvođač uređaja), odgovara za otpad - proširio odgovornost proizvođača
Ciljevi
min recovery min recycling collection rate
Packaging 2008 60% 55%
ELV 2015 95% 85% 100%
WEEE 2006 70% 50% min 4 kg per inhabitant per year
Batteries 2011 25%
2012 45%
2016 50% to 75% (efficienc)
Tyres 2006 0 landfill of tyres
2006 reduction to 75% of the 1995 level
Biowaste diverted from landfills
2009 reduction to 50% of the 1995 level
2016 reduction to 35% of the 1995 level
New targets(WFD)
2015 Separate collection: at least paper/metal/plastic/glass
2020 50% household waste
2020 70% construction and demolition waste
EPR u Sloveniji
Uredba o upravljanju ambalaži i ambalažnom otpadu Uredba o gospodarenju baterijama i akumulatorima i
otpadnim baterijama i akumulatorima Uredba o upravljanju end-of-life motornih vozila Uredba o gospodarenju otpadnim električnim i
elektroničkim uređajima Uredba o gospodarenju otpadnim proizvodima za
zaštitu bilja koja sadrže opasne tvari Uredba o upravljanju otpadnim gumama Uredba o upravljanju otpadnim grobnim lampicama Uredba o gospodarenju s otpadnim lijekovima
Ciljevi
Direktiva obuhvaća svu ambalažu, koja je stavljena na tržište u Zajednici i sve količine ambalažnog otpada, bilo da se koristi ili je pušten u industriji, trgovini, uredu, uslugama, u kućanstvu ili bilo kojoj drugoj razini, bez obzira na materijal koji se koristi.
Direktiva 2004/12/EC (izmjenjuje i dopunjuje ju Direktiva 94/62/EC) utvrđuje kriterije razjašnjava definiciju pojma 'pakiranje'. Jasni primjeri navedeni su u Dodatku I, kao što su čaj vrećice, koje su ne-ambalaže,… Ovaj Prilog zamjenjuje Aneks I Direktive 94/62/EC.
Ciljevi
Direktiva 94/62/EC zahtijeva od država članica da poduzmu mjere, koje mogu uključiti u nacionalni program, kako bi se spriječio nastanak ambalažnog otpada, i potiče ih na razvoj sustava za pakiranje ponovne upotrebe.
Ciljevi
najkasnije do 30. lipnja 2001, između 50 i 65% težine ambalažnog otpada koji će biti vraćen ili spaljen u postrojenjima za spaljivanje otpada s povratom energije;
najkasnije do 31. prosinca 2008 najmanje 60% težine ambalažnog otpada koji će biti vraćen ili spaljen u postrojenjima za spaljivanje otpada s povratom energije;
najkasnije do 30. lipnja 2001, između 25 i 45% po težini ukupnosti ambalažnih materijala sadržanih u ambalažnog otpada koji se reciklira (s najmanje 15% težine od svakog ambalažnog materijala);
najkasnije do 31. prosinca 2008, između 55 i 80% težine ambalažnog otpada koji će se reciklirati;
najkasnije do 31. prosinca 2008 sljedeća meta za materijale sadržane u ambalažnog otpada moraju ispuniti: 60% težine za staklo, papira i kartona, 50% po težini za metalima, 22,5% težine plastike i za 15% po težini za drvo
Baza podataka
Podaci Zajednice o gospodarenju otpadom, Članice moraju osigurati da su baze
podataka o ambalaži i ambalažnom otpadu uspostavljene.
Članice moraju promicati informativne kampanje usmjerene na cjelokupnu javnost i gospodarske subjekte.
Transpozicija
Uredba o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom u RS:- Opće odredbe- Pravila za proizvodnju ambalaže i pakiranje robe- Pravila za marketing ambalaže - Obaveze krajnjeg korisnika (općinskih / industrijski)- Pravila za prikupljanje, preuzimanje, obradu, ponovnu
upotrebu i zbrinjavanje ambalažnog otpada- Izvještavanje o postupanju s ambalažnim otpadom- Podnošenje izvješća Europskoj komisiji- Nadzor- Prijelazne i završne odredbe
Sustav prikupljanja otpada
Ambalažni otpad iz kućanstva (odgovornost jedinica lokalne samouprave):- prikupljanje ambalaže - lokalne javne usluge iz domaćinstva- lokalne javne službe moraju dostaviti ambalažni otpad tvrtki za upravljanje ambalažnim otpadom bez zahtjeva za isplatu
Industrijskim ambalažnim otpadom može upravljati:- tvrtka za upravljanje ambalažnim otpadom ili- pojedinačno
Tvrtka zagospodarenje ambalažnim otpadom
Dobiti dozvolu ministarstva za zaštitu okoliša Obvezuje ispuniti ciljeve zaštite okoliša Mora organizirati jedan ili više centara za
skupljanje za prikupljanje, razvrstavanje i privremeno skladištenje uklonjenog ambalažnog otpada
Mora na odgovarajući način obavijestiti javnost i krajnije korisnice u svrhu i ciljeve za prikupljanje ambalažnog otpada
Godišnje izvješće za EARS
Financiranje sistema
Troškovi prikupljanja:– domačinstva (naplata lokalne javne službe zbrinjavanja
odpada)– industrija (prikupljanje industrijske ambalaže)
Troškovi transporta, obrade i zbrinjavanja odpadne embalaže:– proizvođači ambalaže (na osnovi ugovora između proizvođača
in tvrtke za gospodarenje odpadnom ambalažom)
-
Nakup izdelka
ODLAGALIŠČE
LOČUJEMO ne/da
ODPADEK
PREDELAVA
SUROVINAIZDELEK
Nakup izdelka
ODLAGA-LIŠČE
LOČUJEMO ne/da
ODPADEK
PAPIR
EMBALA
ŽABIO
STEKLO
PREDELAVA
SUROVINAIZDELEK
PREDELAVA
ENERGETSKA IZRABA
ŽIVLJENJSKI CIKEL ODPADKA včeraj danes
Odvojeno skupljanje jednog omogućuje trajnostno upravljanje otpada i uvođenje novih procesa recikliranja.
Prirodni resursi nisu neograničeni, otpad postaje najvažniji izvor materijala.
Zaključak
Top Related