zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa...

58
OPŠTINA PLUŽINE PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA OD POŽARA ZA TERITORIJU OPŠTINE PLUŽINE 2017/2021

Transcript of zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa...

Page 1: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

OPŠTINA PLUŽINE

PLAN ZAŠTITE I SPAŠAVANJA OD POŽARA ZA TERITORIJU OPŠTINE PLUŽINE

2017/2021

Plužine, Mart 2017. godineSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski propisi", br. 23/2004, 7/2007, i "Sl. listu CG –

Page 2: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

opštinski propisi", br. 1/2011, 8/2011 i 22/2011), čl. 31 stav 1 tačka 6 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl. list RCG", br. 42/03, 28/04, 75/05, 13/06, "Sl. list Crne Gore", br. 88/09, 03/10 i 38/12 ), a u vezi sa čl. 34, 35 stav 2 i čl. 41 stav 1 alineja 3 Zakona o zaštiti i spašavanju („Sl. list RCG“, br.13/07 i 5/08), na sjednici održanoj dana 23.03.2017. godine, d o n o s i

OPŠTINSKI PLAN ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE OD POŽARA

Član 1.

Donosi se Opštinski plan za zaštitu i spašavanje od požara (u daljem tekstu: Plan za zaštitu od požara).

Opštinski plan za zaštitu od požara sastoji se od: - Procjene ugroženosti od požara (Glava I), - Dokumenata opštinskog plana za zaštitu i spašavanje od požara (Glava II), - Prilog opštinskog plana za zaštitu i spašavanje od požara (Glava III). Član 2.

Plan za zaštitu od požara stupa na snagu od dana donošenja.

SKUPŠTINA OPŠTINE PLUŽINE

Br.03-28/1 Predsjednik Skupštine

Plužine, 23.03.2017. godine Milutin Cicmil s.r.

2

Page 3: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Sadržaj......................................................................................................Error! Bookmark not defined.

GLAVA I...................................................................................................................................................5

Procjena ugroženosti od požara.............................................................................................................5

1.OPŠTI DIO........................................................................................................................................5

1.1.Geogafski položaj.....................................................................................................................5

1.2.Reljef........................................................................................................................................5

1.2.1. Geomorfološki faktori.......................................................................................................5

1.2.2.Geološko-hidrološke odlike terena....................................................................................6

1.2.3.Inženjersko-geološke odlike terena...................................................................................7

1.2.4.Korišćenje voda za vodosnabdijevanje..............................................................................7

1.3.Klimatske karakteristike...........................................................................................................8

1.4.Stanje životne sredine i kulturnog nasleđa...............................................................................8

1.5.Demografske karakteristike......................................................................................................9

1.6.Privredni i infrastrukturni objekti.............................................................................................9

1.6.1.Privredni objekti u turizmu..............................................................................................10

1.6.2. Elektroprivredni objekti..................................................................................................10

1.6.3.Saobraćajna infrastruktura..............................................................................................10

1.6.4.Telekomunikacije.............................................................................................................11

1.7.Vanprivredni objekti i ustanove..............................................................................................11

1.7.1.Obrazovne ustanove........................................................................................................11

1.7.2. Zdravstvene ustanove.....................................................................................................12

1.7.3.Sportski objekti................................................................................................................12

1.7.4. Vjerski objekti.................................................................................................................12

2.POSEBNI DIO..................................................................................................................................13

2.1.Analiza hazarda......................................................................................................................13

2.2.Mogući rizici nastanka požara................................................................................................13

2.3.Učestalost pojavljivanja i intezitet djelovanja požara.............................................................14

2.4.Analiza rizika...........................................................................................................................14

2.4.1.Rizici nastajanja požara u šumskim kompleksima............................................................15

2.4.2.Rizici nastajanja požara u nacionalnim parkovima i na zelenim površinama...................16

2.4.3. Rizici nastajanja požara u objektima javne namjene......................................................17

2.4.4. Rizici nastajanja požara u stambenim, poslovnim i stambeno-poslovnim objektima.....17

2.4.5. Rizici nastajanja požara u energetskim objektima i instalacijama...................................19

3

Page 4: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

2.4.6.Rizici nastajanja požara u industriji..................................................................................19

2.4.7. Rizici nastajanja požara u saobraćaju.............................................................................20

2.4.8. Rizici nastajanja požara u skladištima.............................................................................20

2.5 Indukovani efekti požara........................................................................................................20

2.5.1.Posljedice po kritičnu infrastrukturu...............................................................................20

2.6. Požarni sektori.......................................................................................................................20

2.7.Mjere,snage i sredstva za zaštitu od požara...........................................................................21

3.Zaključak........................................................................................................................................23

GLAVA II................................................................................................................................................24

DOKUMENTA PLANA ZA ZAŠTITU OD POŽARA.................................................................................24

1. MJERE ZAŠTITE OD POŽARA.........................................................................................................24

1.1 Šumski kompleksi...................................................................................................................24

1.2 Zaštićeno područje.................................................................................................................25

1.3. Stambeno poslovni objekti....................................................................................................25

1.4. Industrijski objekti.................................................................................................................26

1.5 Nastavno – obrazovne ustanove............................................................................................27

1.6. Elektro – energetska postrojenja...........................................................................................27

1.7. Turistički objekti....................................................................................................................28

1.8. Telekomunikacioni i PTT objekti............................................................................................29

1.9. Zdravstvene ustanove............................................................................................................29

1.10. Objekti kulture.....................................................................................................................30

2. Operativne jedinice......................................................................................................................31

3. Organi lokalne uprave, privredna društva, preduzetnici i druga pravna lica................................31

4.Rukovođenje i koordinacija pri akcijama gašenja požara..............................................................32

5. Međuopštinska i međunarodna saradnja.....................................................................................32

6. Informisanje građana i javnosti....................................................................................................32

7. Način određivanja reda i bezbijednosti prilikom intervencija.......................................................33

8. Finansijska sredstva za sprovođenje planova...............................................................................33

GLAVA III...............................................................................................................................................34

1. Prilozi Plana..............................................................................................................................34

4

Page 5: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

GLAVA I

Procjena ugroženosti od požara

1.OPŠTI DIO

1.1.Geogafski položaj

Opština Plužine se nalazi na sjeverozapadu Crne Gore uz granicu Bosne i Hercegovine. Prostire se na teritoriji od 854 km² što je čini sedmom opštinom po veličini u Crnoj Gori. Najviša tačka u Opštini je Bobotov kuk na 2522 mnm, a najniža tačka je na sastavcima Pive i Tare kod Šćepan Polja i iznosi 433 mnm. Opština ima jasne prirodne granice. Najčešće su to prirodni grebeni, a samo prema sjevero-istoku je to rijeka Tara koja je takođe jasna prirodna granica. Sa istoka je odvojena grebenima Durmitora i kanjonom Sušice od opštine Žabljak. Sa jugo-istoka južnim obroncima Durmitora i kanjonom Komarnice od opštine Šavnik. Granica sa opštinom Nikšić na jugu su planine Vojnik i Javorak a na zapadu greben planine Golije. Od opštine Gacko i Foča u Bosni i Hercegovini prema zapadu odvojena je planinom Ledenicom, prevojem Ravno, Volujakom i Maglićem a sjeverna granica počinje od Maglića preko Ulobića i Vučeva, pa do Šćepan Polja. Od Šćepan Polja granica se nastavlja uzvodno rijekom Tarom do Kaluđerovače u Tepcima.Teritorija u najvećem obimu pripada morfološkom slivu Pive i pritoke Komarnice, potom slivu Tare, a samo malim dijelom slivovima Zete, Trebišnjice i Sutjeske.Izgradnjom HE „Piva“ potopljemo je prvobitno naselje Plužine, tadašnji opštinski centar. Sadašnji, novi opštinski centar izgrađen je neposredno uz akumulaciju HE „Piva“.

1.2.Reljef

1.2.1. Geomorfološki faktori

U geomorfološkom smislu, teren Opštine je veoma raznolik (relativno niže zemljište u zoni Pivske Župe i visoka planinska zona istočno od rijeke Pive). Pripada oblasti visokih planina i površi; u reljefu Crne Gore ova geomorfološka cjelina ima dominantan izgled. Čine je više planinskih lanaca, dinarskog pravca pružanja, između kojih su planinske površi i duboki kanjoni. Na bazi morfoloških kriterijuma, a djelimično i ukupnih prirodnih karakteristika, ceo prostor Opštine može se podijeliti na tri osnovne cjeline:- zonu relativno nižeg zemljišta uz tok Pive i proširenja uz tokove njenih pritoka – za

koju je već poznat naziv Pivska Župa;- visoku planinsku zonu istočno od rijeke Pive, koju od korita rijeke odvajaju strmi

kanjonski odsjeci – zonu poznatu pod nazivom Pivska planina; i- zapadnu planinsku zonu (Bioča, ogranaka Volujka, Maglića, Lebršnika i Golije). Mada

su vrhovi u ovoj zoni većih visina, ona je ipak više otvorena prema rijeci Pivi.

5

Page 6: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Pivska planina je prostrana krečnjačka zaravan prosječne visine 1450 m. Znatan dio Pivske planine izgrađen je od krečnjaka trijaske starosti. Pivsko-drobnjačka površ je razvijena sa obe strane rijeka Komarnice i Pive. Ova površ je razvijena u pet nivoa (od 800 do 1450 m.n.v.). Najviši nivo ove površi je razvijen u predjelu Pišča i Borkovića, a najniži se zapaža sa lijeve strane Pive u području Rudinica i Seljana. Volujak je prostrana i visoka planinska oblast u sjeverozapadnom dijelu Crne Gore. Ograničavaju ga duboke doline rijeka Vrbnice, Pive, Drine i Sutjeske, a čine ga planine Maglić, Bioč i Volujak. Volujak se pruža smjerom sjeverozapad-jugoistok, a od Maglića ga odvaja Suški potok na sjeveru. Najviši vrh nalazi se na samoj granici Opštine sa BiH (Volujak, 2336 m.n.v.). Maglić je dinarska planina na granici Crne Gore i BiH, sa Maglićem kao najvišim vrhom (2386 m.n.v.). Izgrađen je od permskih stijena, mezozojskih krečnjaka, dijabaza i malafira, a vidljivi su i lednički tragovi. Obrastao je bukovom i crnogoričnom šumom. Gornja šumska granica je na 1600 m.n.v., a iznad te visine je plato sa pašnjacima i brojnim grebenima i visovima. Najpoznatije visoravni su Vučevo i Mratinjska gora. Podnožje planine i sve padine su bogate vodom, sa brojnim izvorima od kojih je najizdašniji Carev Do, koji nikad ne presušuje. Bioč je dinarska planina, pripada oblasti Volujaka, sa najvišim vrhom Veliki Vitao (2397 m.n.v). Nalazi se između Volujaka i Pivskog jezera, a jednim dijelom se oslanja na masiv Maglića. Speleološki objekti, kao specifične pojave kraške morfologije, zapaženi su i na prostorima Pivske planine. Na ovom području je istraženo 7 objekata. Po morfološkom tipu, to su jame koje karakteriše izrazita vertikalnost (Ruđina jama na Planinici, Žuljača na Ćeranića gredama, Maglena i Bujna jama na Grabač vrhu, Piščanska i Vukovića jama u Pišču, Zatrpana jama u Vojinovićima). Opštinu karakterišu veoma velike visinske razlike, pa je najniža tačka Opštine na samom sjeveru, na ušću rijeka Pive i Tare, dok se najviši vrh nalazi na samoj istočnoj granici Opštine, na planini Durmitor. Na samoj granici Opštine se nalazi najviši vrh Durmitora, Bobotov Kuk (2.523 m).Nagibi terena su veoma veliki (preko 30°) na planini Durmitor i Pivskoj površi, dok su u centralnom dijelu Opštine oni znatno manji.

1.2.2.Geološko-hidrološke odlike terena

Hidrološku osnovu opštine Plužine čine rijeke Piva, Tara, Komarnica, Vrbnica i Sušica. Opština obiluje vodama među kojima se ističu Pivsko jezero, zatim Durmitorska jezera, Veliko Škrčko jezero i Šušičko jezero, a na sjeverozapadu i zapadu Opštine se nalaze Trnovačko i Veliko i Malo Stabansko jezero.Na osnovu hidrogeoloških svojstava i funkcija stijenskih masa, tipova izdani i prostornog položaja hidrogeoloških pojava na prostoru opštine Plužine mogu se izdvojiti:- dobrovodopropustne stijene pukotinsko-kavernozne poroznosti, predstavljene

krečnjacima, dolomitičnim krečnjacima i dolomitima trijaske, jurske i kredne starosti;- slabovodopropustne stijene pukotinske poroznosti predstavljene: slojevitim

krečnjacima sa rožnacima donjojurske i srednjojurske starosti i vulkanskim stijenama-andezitima trijaske starosti;

- kompleks slabovodopropustnih do vodonepropustnih stijena mješovite strukture poroznosti, koji je predstavljen neogenim sedimentima u Brezanskom i Crkvičkom polju;

6

Page 7: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

- kompleks dobrovodopropustnih, slabovodopropustnih i nepropustnih stijena intergranularne poroznosti predstavljen kvartarnim glacijalnim i deluvijalnim sedimentima; i

- vodonepropustne stijene predstavljene: glincima, laporcima i pješčarima donjotrijaske starosti i kredno-paleogene starosti.

1.2.3.Inženjersko-geološke odlike terena

Prema inženjersko-geološkim i hidrogeološkim karakteristikama izučavani teren područja Opštine Plužine može se razvrstati u tri kategorije: stabilni, uslovno stabilni i nestabilni.Relativno stabilni tereni obuhvataju područja izgrađena od kamenitih karbonatnih stijena i područja izgrađena od kvartarnih sedimenata sa nagibom padina manjim od 10o.Uslovno stabilni tereni obuhvataju područja izgrađena od flišnih sedimenata i kvartarnih koluvijalnih i eluvijalno-deluvijalnih tvorevina, prisutnih na relativno strmim padinama, sa nagibom većim od 10o. Ovi tereni imaju najveće rasprostranjenje na urbanom području Plužina.Kao nestabilni tereni izdvojene su nestabilne padine izgrađene od koluvijalnih nanosa, umirenih ili aktivnih klizišta i padine izgrađene od drobina i aktivnih sipara. Najveće rasprostranjenje kao što je rečeno imaju na područjima južno i jugozapadno od naselja Plužina, kao i u slivnom području Mratinjskog potoka.Najveći broj umirenih i aktivnih klizišta registrovan je na širem području Gojkovića dola i Okruglice kao i u zoni puta Plužine-Stabna. Ova klizišta formirana su u deluvijalnim sedimentima na brdskoj padini a uslovljena su: promjenama naponskog stanja na padini (deluvijalni proces i režim podzemnih voda) što su suštinski prirodni uticaji.Od ostalih uticaja, na intenzitet pomjeranja terena na ovom području (Gojkovića do i u zoni lokalnog puta) su značajni, slivanje površinskih voda sa asfaltnog puta Plužine-Nikšić, oscilacije nivoa jezera, usled čestih punjenja i pražnjenja akumulacije kao i indukovana seizmičnost, izazvana Pivskom akumulacijom.Pojave nestabilnosti, kojim je zahvaćen teren u okviru putnog pojasa, na potezu Gradac-Vojinovića vrelo registrovane su na više lokaliteta. Posebno je ugrožen dio puta ispod kuća Adžića, koji je zahvaćen kliženjem. Takođe pojave nestabilnosti izražene su i u samom naselju i manifestuju se odronjavanjem breča i krečnjačke drobine, odnosno kvartarnih sedimenata, koji su zastupljeni preko glinovito-laporovite serije fliša u osnovi.Uticaj oscilacija nivoa Pivskog jezera na nožicu padine je jasan i iste se manifestuje deformacijama u samom putu, koji je u više navrata iz tih razloga saniran. Takođe, pojave nestabilnosti registrovane su i u široj zoni Mratinja a iste se ispoljavaju kroz lokalna klizišta formirana u deluvijalnim sedimentima.

1.2.4.Korišćenje voda za vodosnabdijevanje

Opštinski ce se snabdijeva vodom sa izvora Sutulije. Dužina cjevovoda je 14 km sa cijevima spoljnog prečnika 218 mm. Na kompletnoj trasi cjevovoda do Plužina ventili na cjevovodu su u dobrom stanju. Slivno područje izvorišta izgrađuju slojeviti pjeskoviti krečnjaci flišne serije kredno paleogene starosti.

7

Page 8: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Minimalna izdašnost izvora iznosi Qmin=50-60 l/s. Na osnovu osnovnih pokazatelja fizičko - hemijskih svojstava pripada malomineralizovanim vodama, hidrokarbonatne klase kalcijske grupe. Procijenjene isporučene količine vode (prema PDSV Crne Gore) iznose u danima maksimalne potrošnje oko 18 l/s.U opštini Plužine pored glavnog vodovoda postoji još 8 javnih vodovoda, namijenjenih za vodosnabdijevanje vodom seoskih naselja.Sa izuzetkom vodovoda D. Brezna koji koristi vode zbijene izdani formirane u neogenim sedimentima, u sve ostale vodovode uključene su izvorske vode.Pojedina naselja nemaju još uvijek kvalitetno riješen problem vodosnabdijevanja (Gornja Brezna, Zabarje, Pejovića polje, Miljkovac i dr.) već se snabdijevaju iz cistijerni, ublova ili lokalnih izvora male izdašnosti.

1.3.Klimatske karakteristike

Pivski kraj se nalazi u zoni planinskog kontinentalnog klimatskog pojasa. Veći dio teritorije Opštine ima srednju godišnju temperaturu od 2 - 8°C. Srednje mjesečne temperature u decembru, januaru i februaru su uglavnom ispod nule. Srednje mjesečne temperature (jul, avgust) kreću se oko 18 ° C i u tim danirna (ima ih oko 30%) jula i avgusta maksimalna dnevna temperatura dostiže i prelazi vrijednosti od 30° C.

Apsolutne maksimalne i minimalne temperature vazduha pokazuju mjesečne amplitude od 35° C a godišnje do 53° C. Dakle u ovom području ekstremne temprature su jako izražene. Samo u toku 3 Ijetnja mjeseca (jun, jul i avgust) tempratura ne pada ispod nule. Najhladnije je u decembru, januaru i februaru kada se temperature spuštaju ispod -20 ° C. Kada je riječ o padavinama, one su uglavnom dosta pravilno raspoređene idući od juga prema sjeveru. Ovakva prostorna raspodjela padavina je uslovljena reljefom i smjerom kretanja vazdušnih masa. Teritorija opštine Plužine godišnje dobije prosječno 2.499 (na jugu Opštine) do 1.300 mm/m2 padavina godišnje.

Snijeg najčešće pada u decembru, januaru i februaru mjesecu, a nekad čak i u maju.

Srednja godišnja oblačnost za uže područje Plužina iznosi 6 desetina. Ujednačena je u godišnjem toku i ima minimum u junu mjesecu.

Što se tiče vjetra, u zimskom periodu preovlađuju vazdušna strujanja iz sjevernog kvadranta, dok ta strujanja ljeti dolaze iz sjeverozapadnog pravca. Najzastupljeniji su sjeverni i južni vjetrovi, čija je jačina ujednačena.

1.4.Stanje životne sredine i kulturnog nasleđa

Geografski položaj opštine Plužine, niska gustina naseljenosti (najniža u Crnoj Gori), relativno nerazvijena mreža naselja razbijenog tipa, nizak stepen izgrađenosti infra i suprastrukturnih objekata, nepostojanje značajnijih privrednih kapaciteta uticali su povoljno sa aspekta kvaliteta životne sredine. Plužine u poređenju sa ostalim opštinama u pogledu očuvanosti i kvaliteta životne sredine predstavlja jedno od najvrijednijih u Crnoj Gori. Glavni problem

8

Page 9: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

predstavlja upravljanje otpadom i tretman otpadnih voda. Na teritoriji Opštine nijesu zabilježena prekoračenja graničnih vrijednosti zagađujućih materija. Uočeno je lokalno povećanje koncentracije teških metala na lokacijama neuslovnih deponija, što može predstavljati rizik za zdravlje ljudi, ukoliko se trajno na regionalnom nivou ne riješi problem upravljanja otpadom. U samom gradskom naselju Plužine najveća je koncentracija aktivnosti, koja nema većih negativnih uticaja na osnovne elemente životne sredine, tako da se može konstatovati da su u načelu vazduh, voda, zemljište nepromjenjeni. Tranzitni saobraćaj je relativno malog intenziteta, tako da ne predstavlja ekološko opterećenje. Glavni privredni objekti (Fabrika elektroda i pilana u Breznima) su u stečaju i u takvom stanju nemaju negativnih uticaja na životnu sredinu. Planirani turistički kapaciteti, su u skladu sa strategijama razvoja Sjevernog regiona i opredjeljenjima razvoja turizma na osnovu vrijednih prirodnih potencijala i kapaciteta prostora, tako da nemaju negativni uticaj, s tim da je neophodno da se svi turistički kapaciteti planiranju i grade u skladu sa mjerama i uslovima zaštite životne sredine.

1.5.Demografske karakteristike

Po popisu stanovništva, domaćinstava i stanova 2011. u Crnoj Gori, koji je obavljen od 1. do 15. aprila 2011. u opštini Plužine živjelo je ukupno 3.246 stanovnika, što predstavlja 0,52% od ukupnog broja stanovnika Crne Gore. U odnosu na popis iz 2003. godine zabilježen je pad u broju stanovnika za 23%. Broj gradskog stanovništva na području opštine bio je 1.341 (41,31%), a seoskog 1.905 (58,69%).Broj zaposlenih osoba iznosio je 1.051, što predstavlja 32,38% od ukupnog broja stanovništva Plužina. Broj zaposlenih muškaraca bio je 623 (37,39% od ukupnog broja muškaraca), a zaposlenih žena bilo je 428 (27,09% od ukupnog broja žena). Od ukupnog broja stanovnika u opštini Plužine bilo je 1.666 (51,32%) muškaraca i 1.580 (48,68%) žena, što predstavlja odnos muškaraca i žena 1.054:1000. Prosječna starost stanovništva bila je 43,7 godina, muškaraca 42,3, a žena 45,2 godina.Udio stanovništva starijeg od 18 godina u opšini Plužine je 82,1% (2.665), od čega je udio punoljetnih muškaraca 82,5% (1.375), a udio punoljetnih žena 81,6% (1.290). Odnos broja punoljetnih muškaraca i žena je 1066:1000.

1.6.Privredni i infrastrukturni objekti

Privreda opštine Plužine zasniva se uglavnom na poljoprivredi, turizmu, drvnojindrustriji i uslužnim djelatnostima. Takođe Opštinu karakteriše i veliki hidroenergetski potencijal, a najveći privredni subkat je HE „Piva“. Imajući u vidu prirodne atrakcije na teritoriji Opštine u prirvrednom razvoju sve veću ulog uzima i turizam.U opštini Plužine su: HE „Piva“, Uprava za šume, farma na Pišču(radi u smanjenom kapacitetu) Fabrika Elektroda (trenutno u stečaju) i privatna preduzeća. Sjedište svih privrednih preduzeća kao i njihova djelatnost nalaze se u opštini osim Uprave za šume i HE „Piva“.

1.6.1.Privredni objekti u turizmu

9

Page 10: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Na teritoriji opštine Plužine nalazi se veliki broj objekata koji pružaju ugostiteljske usluge u oblasti turizma. Smještajni kapacitet svih ugostiteljskih objekata je oko 800 kreveta. Glavni razvojni potencijal u turizmu ostvaruje se kroz etno i eko sela, turistička domaćinstva i kampove:- Spomen dom u Crkvičkom polju- Hotel „Piva“- Restoran „Sočica“- Eko selo „Jugoslavija“- Eko selo „Milogora“- Eko selo „Meadows“- Etno selo „Izlazak“- Etno selo „Montenegro“- Turističko domaćinstvo „Vuković“- Turističko domaćinstvo „Jokanović“- Kamp „Monte River“- Kamp „Waterfall“- Kamp „Sastavci“- Kamp „Green“- Kamp „Brijeg“- Kamp „Brštanovica“- Kamp „Grab“- Kamp „Evergreen“

Napomena: Svi navedeni objekti moraju imati „Plan zaštite i spašavanja od požara“.

1.6.2. Elektroprivredni objekti

Sistem napajanja i prenosa električne energije se vrši preko dalekovoda 35 KV, takozvanog „durmitorskog prstena“, Pljevlja-Šule-Crkvičko polje-HE „Piva“-Plužine-Brezna-Žabljak-Pljevlja i preko 110KV dalekovoda (koji radi pod naponom 35KV) Nikšić- Brezna, koji je i osnocni pravac napajanja. Mreža 10KV u gradu je podzemna i daje sigurnost u napajanju trafostanica 10/0,4 KV, dok je na vangradskom području vazdušna, uz jednostrano napajanje TS 10/0,4 KV. Ovaj sistem napajanja je nepouzdan, ali za sada nije moguće napajanje u prstenu. Mreža 0,4KV je uglavnom zadovoljavajuća, a u vangradskom području egzistira jedan broj drvenih stubova koje treba zamjeniti.Sadašnja instalisana snaga u trafostanicama 35/10KV, sa 13,3 MVA je zadovoljavajuća, ali zbog dužine vodova 10KV potrebno je oformiti nova čvorišta 35KV. Sigurnosti u napajanju doprineće trafostanica 110/35KV koja će biti izgrađena u Brezni snage 1x 20 MVA.

1.6.3.Saobraćajna infrastruktura

Drumski saobraćaj je osnovni saobraćaj u Opštini ali se i povezanost opštine Plužine sa drugim područjima oslanja na drumski saobraćaj. Kroz Opštinu prolazi magistralni put M-18 (E762) koji vodi od Tirane, preko Podgorice za Sarajevo i dalje ka Evropi, koji zajedno sa regionalnim putem R-14 Žabljak-Trsa-Plužine čini mrežu državnih puteva. Od granice sa Bosnom i Hercegovinom (Šćepan Polje) Plužine su udaljene 28 km, a od Nikšića gdje se nalazi

10

Page 11: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

najbliža željeznička stanica 54 km. Najbliži aerodrom je na udaljenosti od 120 km i nalazi se u Podgorici (Golubovci). Lokalni putevi povezuju naseljena mjesta na području Opštine. Ukupna dužina lokalnih i nekategorisanih puteva je 390 km od čega je preko 200 km asfaltirano.

1.6.4.Telekomunikacije

Mrežna grupa opštine Plužine pripada u organizacionom pogledu glavnoj centrali u Nikšiću sa pozivnim brojem – 040. Prenosni sistem je analogni i ostvaren je po RR vezama Nikšić – Plužine i optika Plužine – Goransko.Opština Plužine ima u funkciji 2 RSS-a (Plužine i Goransko). Kapaciteti digitalnih komutacionih čvorova broje instaliranih 768 PSTN i 32 ISDN, a aktivnih 474 PSTN i 14 ISDN priključaka. U funkciji je jedan ADSL čvor (u TK centru Plužine) sa 152 aktivna ADSL priključka.Obuhvat fiksne telefonije iznosi 14,85%, a fiksnog širokopojasnog pristupa 4,6%, što je u poređenju sa prosjekom u Crnoj Gori i EU daleko ispod. S tim u vezi, fiksna infrastruktura se ocijenjuje kao nedovoljno razvijena.Teritorija opštine je pokrivena mobilnom telefonijom, internet mrežom i TV mrežom u zadovoljavajućem obimu. U segmentu mobilne telefonije, Opština je pokrivena baznim radio-stanicama sa karakterističnim brojevima Telenor 069, Monet 067 i Mtel 068. Bazne mobilne stanice su izgrađene na lokacijama Plužine, Šćepan Polje, Goransko, Mratinje, Unač, Stojkovac, Pleća, Stabna, Budanj, Zavorovi i Soko. Internet saobraćaj se odvija preko iznajmljenih vodova telefonske mreže. Emitovanje, prenos i disrtibucija radio i TV signala obavlja se preko emisionih stanica Stabna, Mratinje, Pleća, Unač, Zavorovi i Stojkovac.Poštanske jedinice izgrađene su u Plužinama, Donjim Breznima i Trsi. Broj telefonskih priključaka na 100 stanovnika je 35 tel/100 stan.

1.7.Vanprivredni objekti i ustanove

1.7.1.Obrazovne ustanove

Nastava na teritoriji opštine Plužine se pohađa u JU Obrazovni centar Plužine, koji čine tri osnovne škole, jedna srednja škola ( Gimnazija i stručne škole), dječiji vrtić i dom učenika.Osnovna škola „Braća Topalović“ u Plužinama, obuhvata više od 70% ukupnog broja učenika. Dve od tri matične osmorazredne osnovne škole na teritoriji Opštine imaju po seoskim naseljima isturena odeljenja (I-IV razreda).Zgrada osnovne škole u Plužinama je relativno nov i kvalitetan objekat koji raspolaže sa 10 učionica (874m2 učioničkog prostora), fiskulturnom salom od 290m2, 3 kabineta i bibliotekom sa 9.500 knjiga. Osnovna i srednja škola u naselju Plužine dijele isti objekat (osnovna škola prije podne a srednja popodne).Na području Opštine postoji jedna srednja mješovita škola koja obrazuje srednji stručni kadar opšte, turističke i ugostiteljske struke. Objekat škole je izgrađen 1975. Godine.

Napomena: Navedene ustanove moraju imati „Plan zaštite od požara“.

1.7.2. Zdravstvene ustanove

11

Page 12: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Zdravstvena zaštita stanovništva Opštine je zastupljena preko Zdravstvene stanice .

Zdravstvena stanica u Plužinama sa pripadajućim ambulantama, po svom kapacitetu i funkcionalnoj strukturi ne odgovara potrebama zdravstvene zaštite stanovništva za opštinu Plužine.Zdravstvenu stanicu karakteriše, dotrajalost, neodgovarajuća opremljenost i deficit stručnih kadrova (posebno pedijatara i hirurga), kao i nedovoljan broj radnih dana (sati). Problemi zdravstvene zaštite posebno su izraženi u zimskom periodu.

1.7.3.Sportski objekti

Opština ne raspolaže razvijenom mrežom sportsko-rekreativnih objekata i otvorenih sportskih terena. U naselju Plužine postoje otvoreni tereni za male sportove. Za sportske priredbe u zatvorenom prostoru koristi se fiskulturna sala OŠ „Braća Topalović“. Ostale organizovane aktivnosti fizičke kulture uglavnom se odvijaju u sklopu redovnog nastavnog programa.

1.7.4. Vjerski objekti

Vjerske objekte na teritoriji opštine Plužine možemo podijeliti u tri grupe.1. Manastiri:

- Pivski manastir, - Hram svetog Jovana Krstitelja i Preteče na Zagrađu.2. Kulturno istorijski spomenici:

- Spomen-kompleks u Dolima,- Kula vojvode Lazara Sočice.

3. Crkve:- Saborna crkva Svetog Save u Orahu, - Crkva Svetog Jovana u Stabnima,- Crkva Crkva Svetog Jovana u Plužinama, - Saborna crkva Svetog Nikole u Rudinicama,- Saborna crkva Svetog Petra i Pavla u Crkvičkom Polju, - Crkva Svetog Jovana u Nedajnom,- Crkva Svetog Jovana u Nikovićima, - Crkva Svete Trojice u Kneževićima,- Crkva Svetog Jovana na Pišču, - Crkva Svetog Nikole u Bezuju,- Crkva Svetog Georgija na Trsi, - Crkva Svetog Jovana u Borkovićima,- Crkva Svetog Jovana u Boričju, - Crkva Svetog Jovana u Smriječnu,- Crkva Svetom Jovanu Krstitelju u Seljanima, - Crkva na Goransku.

2.POSEBNI DIO

12

Page 13: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

2.1.Analiza hazarda

Hazard je opasno stanje ili opasan događaj koji predstavlja potencijalnu pretnju imože da nanese štetu ljudima, njihovoj imovini, životnoj sredini, kulturnoj baštini i privredi.Požar predstavlja nekontrolisani proces sagorijevanja, čija pojava (plamen, toplota iprodukti sagorijevanja) često ugrožava život ljudi i može da izazove velike materijalne štete. Požari su najčašći na:

- zelenim i šumskim površinama, - stambenim, javnim, privrednim i drugim objektima, - objektima, instalacijama i skladištima opasnih materija, - infrastrukturnim objektima, instalacijama i uređajima.

Šumski požar javlja se u nekoliko oblika, i to: - niski ili prizemni požar, koji zahvata gorivi materijal na tlu i nisko rastinje, - visoki požar razvija se iz niskog požara jačeg intenziteta, a njime su najčešće

ugrožene četinarske šume, - požar pojedinačnih stabala nastaje udarom groma i - podzemni požar, vrlo rijedak i širi se veoma sporo.

Prema prirodi postojanosti materijala pri sagorijevanju, požari se dijele na četiri klase, i to: o klasa A: požari čvrstih zapaljivih materijala, često organske prirode, pri čijem se

sagorijevanju normalno obrazuje žar, o klasa B: požari zapaljivih tečnosti, o klasa C: požari zapaljivih gasova i o klasa D: požari zapaljivih metala.

Požar je česta posljedica i elementarnih nepogoda i havarija, pri čemu redosljed događaja može da bude različit. S druge strane, šumski požari kao elementarne nepogode, bilo da su izazvani ljudskom nepažnjom ili da su nastali spontano, mogu da ugroze čitave regije.

2.2.Mogući rizici nastanka požara

Da bi se mogle preduzeti najadekvatnije mjere zaštite od požara, moramo znati kako do njega može doći, tj. poznavati uzroke i rizike od požara, koji su međusobno povezani. Ako uklonimo uzročnike, a rizike od požara svedemo na minimum, ako ugradimo instalacije za dojavu požara i stabilne instalacije za njihovo gašenje, ako obezbijedimo dovoljno opreme i sredstava za gašenje požara i obučimo ljudstvo da rukuje tom opremom i sredstvima, tada postižemo cilj zaštite od požara, tj. smanjenje štetnih posljedica vatre.Do požara dolazi djelovanjem toplote na materiju koja može gorjeti uz prisustvo kiseonika. Ta toplota može se postići na razne načine, koji su sistematizovani u određene grupe, kao što su:

o Toplota dobijena gorenjem druge materije Direktni dodir s plamenom ili užarenim materijama Eksplozija

o Toplota dobijena hemijskom reakcijom Hemijske reakcije Samozagrijavanje i samozapaljenje

o Toplota dobijena prelaskom električne energije u toplotnu Elektricitet

13

Page 14: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Munja ili grom Statički elektricitet

o Toplota dobijena mehaničkim radom Trenje Pritisak Udar.

2.3.Učestalost pojavljivanja i intezitet djelovanja požara

Statistički pokazatelji u posljednjih nekoliko godina pokazuju da su najkritičniji ljetnji mjeseci (jul – septembar), a požari najučestaliji na otvorenom prostoru (požari niskog i visokog rastinja), stambenim i poslovnim objektima, saobraćajnim sredstvima, šumskim kompleksima.U poslednje tri godine na teritoriji opštine Plužine nije dolazilo do značajnijih požara. Treba napomenuti da je u poslednjim godinama u ljetnjem periodu veliki broj kišnih dana što je jedan od uzroka manjeg broja požara.

2.4.Analiza rizika

Rizik od požara se može definisati kao očekivani nivo gubitaka ili šteta nastalih usljed požara na određenom mjestu i u određeno vrijeme. Kada se procjenjuje nivo rizika od požara neophodno je poznavati sve komponente rizika, njihovo mjesto i međusobnu povezanost. Zavisno od usvojene metodologije, rizik od požara se može iskazati kroz očekivani broj žrtava, očekivane materijalne gubitke i dr., zavisno od toga da li se radi o šumskom požaru, požaru na stambenim ili poslovnim objektima, javnim objektima, industriji, kritičnoj infrastrukturi i sl.Faktori koji najčešće dovode do povećane povredljivosti zajednice od požara su: - nepoštovanje principa održivog razvoja- degradacija prirodnih resursa i povećanje nesigurnosti u vodosnabdijevanju, - nedovoljni institucionalni kapaciteti u suočavanju sa katastrofama, - neadekvatnost i nepripremljenost lokalnih zajednica za predviđanje i upravljanje rizikom u vanrednim situacijama i - neadekvatna infrastruktura. Utvrđivanje i procjena rizika u cijelosti, prikazuje gdje postoje opasnosti koje mogu izazvati incidente i u kojim okolnostima te opasnosti postaju ugrožavajuće. Analiza rizika sadrži pregled rizičnih objekata i mogućih posljedica na ljude, imovinu i okolinu. Cilj analize je da se utvrdi: - gdje se mogu pojaviti ozbiljne opasnosti; - kakve bi opasnosti mogle biti; - do kojih vrsta incidenata bi moglo doći; - na koga/ šta i gdje bi mogli uticati (ljudi, ugroženi objekti i životna sredina); - kakva šteta bi mogla biti prouzrokovana i njene razmjere; - vjerovatnost incidenta; - koji činioci povećavaju rizik; - način prikaza rezultata analize.

2.4.1.Rizici nastajanja požara u šumskim kompleksima

14

Page 15: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Šume i šumska zemljišta su važan elemenat životne sredine, značajan činilac ruralnog razvoja, kulturne tradicije i jačanja ekonomije. Šumski eko-sistemi kao suštinska komponenta prirodnih sistema od velikog su značaja za budući razvoj opštine Plužine. Zbog svojih brojnih specifičnosti, šume su prostori od jedinstvenog značaja, kao staništa sa izraženom biološkom raznolikošću i jedinstvenim pejzažom. Na požarni rizik u šumskim kompleksima značajno utiču:

prisustvo velike količine gorivog materijala (suvih drva, grana, lišća i ostalog materijala),

loženje vatre (pastiri, šumski radnici, izletnici, planinari i turisti), loženje vatre u šumskom gazdinstvu (spaljivanje otpadaka, uništavanje šumskih

insekata, melioracija šumskih pašnjaka), namjerne paljevine (razni motivi, koristoljublje, osveta i ostalo), atmosferska pražnjenja elektriciteta (udari groma), toplotna djelovanja sunca na staklene površine (samozapaljenje) i

ugostiteljski i turistički objekti, gdje su prisutni gotovo svi uzroci nastanka požara.

Dodatno na nastanak i širenje šumskih požara utiču i: geografski položaj i konfiguracija terena, godišnje doba, starost šume, otvorenost šume.

Posljedice požara na šume zavise od: vrste požara, vrste šume, vremena nastanka i trajanja požara, veličine opožarene površine, kao i kondicije šumskog ekosistema.

Najveće štete pričinjavaju visoki požari, koji zahvataju stabla od korijena do vrha krošnje. Takve opožarene sastojine potrebno je posjeći i obnoviti. Pored šteta izraženih u gubitku drvne mase, dolazi do oštećenja ili potpunog uništenja ekoloških, socijalnih i ekonomskih funkcija šuma.

Crnogorične šume predstavljaju veći rizik za nastajanje požara, zbog postojanja smole, eteričnih ulja i raznog osušenog gorivog materijala na tlu. Mlađe šume su rizičnije jer je veća mogućnost širenja požara. U šumama u kojima se nalaze turistički objekti, kroz koje prolaze putevi može se očekivati i veći broj požara, zbog prisustva čovjeka i tehnike.

Na teritoriji opštine Plužine moguće je izdvojiti četiri kategorije šuma po stepenu ugroženosti od požara.Prva kategorija: Sastojine bijelog bora i bora krivulja gdje su požari mogući u svim sušnim mjesecima tokom godine. Ukupna površina 1161,76 ha.Druga kategorija: Šumske kulture bora izdanačke šume i šikare hrasta i graba u kanjonima Pive i njenih pritoka gdje su požari mogući tokom čitavog ljeta i u ranu jesen. Ukupna površina 10279,86 ha.Treća kategorija: Mješovite i čiste sastojine jele i smrče, šumske kulture izdanačke šume i šikare hrasta izvan kanjona gdje su požari mogući u periodu avgust-septembar. Ukupna površina 6258,85 ha.

15

Page 16: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Četvrta kategorija: Mješovite šume jele i bukve, visoke, izdanačke šume i šikare bukve gdje su požari mogući naročito na suvim staništima i južnim ekspozicijama u toku ljeta i rane jeseni. Ukupna površina 26698,79 ha.

Red

.br.

Gazdinska jedinica Kategorija prijetnji

Najbliža služba zaštite

Najbliža lokacija

vodozahvata

Hidrantska mreža

1. „Bundos“ IV Plužine Selo Brezna Ne postoji

2. „Goransko“ II Plužine Opštinski centar Plužine

Ne postoji

3. „Piva-Komarnica“ II Plužine Selo Brezna, Opštinski

centar Plužine,selo

Crkvičko polje

Ne postoji

4. „Volujak-Mratinje“ I Plužine Opštinski centar Plužine

Ne postoji

5. „Župa Pivska“ I Plužine Opštinski centar Plužine

Ne postoji

6. „Vojnik-Brezna“ IV Plužine Selo Brezna Ne postoji

7. „Planina Pivska“ III Plužine Selo Crkvičko polje

Ne postoji

Tabela br. 1 (Tabelarni prikaz ugroženosti šumskih kompleksa po lokalitetu)

NAPOMENA: Uprava za šume P.J. Plužine mora imati plan za zaštitu od požara

2.4.2.Rizici nastajanja požara u nacionalnim parkovima i na zelenim površinama

Veliki procenat četinarskih, hrastovih i bukovih šuma opredijelio je opštinu Plužine kao područje povećanog požarnog rizika. Kao lokacije visokog rizika za nastanak šumskih požara mogu se izdvojiti šumski kompleksi u rejonu Nacionalnog parka "Durmitor" i Parka prirode „Piva“ njihove zaštitne zone, šumski kompleksi u kanjonu rijeke Tare i njegovom neposrednom okruženju, Sušice i Pive. Latentnu opasnost na ovim prostorima predstavljaju tzv. “visoki požari”, koji zahvataju stabla od korijenja do vrha krošnje, uzrokujući pojave eolske i vodne erozije i nakon toga, degradirane površine na kojima se javljaju pionirske, manje vrijedne vrste drveća.

16

Page 17: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Oko gradskog naselja nalaze se zelene površine, uglavnom obrasle niskim rastinjem, koje predstavljaju stalan rizik od nastanka požara. Ovdje postoji opasnost od požara koji se može prenijeti i na okolne stambene zgrade i druge objekte.

NAPOMENA: Nacionalni park „Durmitor“ mora imati plan za zaštitu od požara.Park prirode „Piva“ mora imati plan za zaštitu od požara.

2.4.3. Rizici nastajanja požara u objektima javne namjene

1. Objekti kulture

U zgradi Opštine, zgradi Centra za kulturu, zgradi Parka prirode postoje instalirani hidranti. Dobar prilazni put omogućio bi brz dolazak Službe zaštite sa vatrogasnim vozilom u slučaju nastanka požara.

2. Turistički kapaciteti

Hoteli, kampovi, turistička domaćinstva, etno i eko sela şu objekti javne namjene na kojima zbog istovremenog boravka većeg broja ljudi, treba sprovoditi maksimalne mjere zaštite od požara. Potrebno je da hidrantska instalacija u ovim objektima bude u funkcionalnom stanju, kao i protivpožarni aparati.

3. Obrazovne ustanove

Obrazovne ustanove spadaju u grupu visokorizičnih objekata od požara pa je neophodno redovno održavanje hidrantske , elektro i gromobranske instalacije na njima. Zgrada osnovne i srednje škole, dječiji vrtić i dom učenika kao i zgrade isturenih odjeljenja imaju instalirane hidrante i PP aparate kao i dobre pristupne puteve za vozila službe zaštite.

4. Zdravstvene ustanove

Zdravstvena stanica u Plužinama posjeduje hidrant i PP aparate. Prilazni put je dobar i moguć je prilaz vatrogasnih vozila sa svih strana.

2.4.4. Rizici nastajanja požara u stambenim, poslovnim i stambeno-poslovnim objektima

Zavisno od vrste gorljivog materijala koji se nalazi u prostorijama prizemlja ili sprata, požar može da ima različite intenzitete i da dostigne temperaturu do 1100˚C zbog čega su ugrožene i konstrukcije zgrade. Ako je tavanica od zapaljivog materijala može doći do zapaljenja ovog materijala u samoj konstrukciji pri čemu se požar širi naviše. Kod ovih požara postoji opasnost od njihovog širenja naviše, preko stepenišnog prostora,ventilacionog kanala, instalacija grijanja ili elektro instalacija, pri čemu mogu biti ugroženi ne samo spratovi iznad već i tavanski prostor i krov zgrade. Širenje požara u najvećoj mjeri usmjereno je naviše, ali postoji i jaka tendencija širenja požara po horizontali iz prostorije u prostoriju. Postoji opasnost od širenja vatre i naniže ali u manjoj mjeri.

17

Page 18: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Posebne karateristike razvoja ima požar koji je nastao u šupljinama konstrukcija, u plafonu, na pregradnim zidovima ili u podovima.Ovaj požar karakteriše duže neprimjetno i nepotpuno tiho gorenje u šupljinama konstrukcija i može da zahvati velike površine skrivajući opasnost od rušenja dijela konstrukcije kada vatra dobije dovoljno kiseonika. Pri konstrukciji ovih zgrada neophodno je voditi računa o izboru materijala i njegovom ponašanju pri izloženosti visokim temperaturama. Kalorična vrijednost sagorivog materijala po jedinici površine kako ugrađenog u konstrukciji zgrade tako i pokretanog materijala na toj površini naziva se požarno opterećenje.Najčešći uzorci nastajanja požara u stanovima su nepravilno korišćenje kućnih aparata i neispravne elektro-instalacije. Podrumske prostorije u kojima se skladišti gorivo i drugi zapaljivi materijali su često mjesto nastajanja požara u stambenim objektima.Pošto se ove prostorije bez nadzora u njima se požari primijete obično kada se paljenje zapaljivig materijala pretvori u veći požar. U slučaju požara u stambenim objektima neophodno je izvršiti brzu i sigurnu evakuaciju ljudi što je olakšano kod prizemnih objekata jer je mala vjerovatnoća da će svi otvori istovremeno biti zahvaćeni vatrom.

Imajući u vidu da je gratsko naselje Opštine relativno novo naselje te je većina objekata starosti oko 30 godina, isti su sagrađeni od teže zapaljivih materijala, elektroinstalacije kao i kanali za odvod dima su u dobrom stanju. Te iz navedenih razloga na objektima u gratskom području ne postoji velika opasnost od požara.

Sprečavanje nastanka rizika:Da bi se spriječio nastanak rizika ili smanjila mogućnost njegovog nastanka neophodno je:- Redovno održavati elektroinstalacije- Redovno popravljati dimovode- Postavljati hidrantske mreže na objektima gdje ne postoje- Otvoriti protivpožarne puteve oko objekata

Spašavanje za vrijeme djelovanja nesreće:Nakon dojave o nastanku požara najkraćim putem doći do zapaljenog objekta i preduzeti sledeće aktivnosti:- Spašavanje ugroženih lica- Spašavanje imovine iz objekata- Izvršiti raspored jedinice i otpočeti gašenje- Izviđanjem procijeniti ugroženost ostalih objekata- Potrebno ljudstvo za gašenje- Potrebna tehnička sredstva za gašenje- Pristupiti obezbjeđivanju potrebnog ljudstva i tehnike za gašenje

Otklanjanje nastalih posljedica:- Procjena nastale štete- Zbrinjavanje ugroženog stanovništva- Zbrinjavanje imovine- Razčišćavanje zgarišta- Obezbjeđivanje dežurstva na zgarištu

18

Page 19: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Prigradska naselja

Sva prigradska i seoska naselja možemo svrstati u mjesta sa umjerenim mogućnošću nastanka rizika od požara i u slučaju nastanka požara treba preduzeti već opisane aktivnosti.

2.4.5. Rizici nastajanja požara u energetskim objektima i instalacijama

Energetske objekte u Plužinama možemo podijeliti na distributivne i prenosne. I pored najveće pažnje pri montaži i održavanju ovih objekata uvijek postoji opasnost da usled mehaničkih, tehničkih ili hemijskih uticaja na provodniku dođe do pojave električnog luka koji izaziva jako zagrijevanje i paljenje gorljivog materijala koji se nađu u blizini.Da bi se smanjili rizici od požara, nastali usled kvarova na distributivnoj i prenosnoj mreži, na najmanju moguću mjeru potrebno je osigurati:

Koridore visokonaponskih vazdušnih vodova; Prostore za izgradnju transformatorskih stanica; Prostore za smještaj kablovskih vodova.

Zagrijavanje provodnika usljed preopterećenja ili mehaničkog oštećenja je čest uzročnik nastanka požara.Najjednostavniji način sprečavanja pregrijavanja provodnika je postavljanje adekvatnih osigurača.Oštećenja instalacija mogu nastati usljed:

mehaničkih oštećenja; uticaja vlage; starenja instalacije; uticaja hemijskih sredstava.

Redovnom kontrolom elektro-instalacije znatno se smanjuje rizik nastanka požara, dok se pregrijavanjeprovodnika može izbjeći postavljanjem adekvatnih osigurača.Transformatorske stanice predstavljaju jedan od najosjetljivijih djelova elektro-energetskog sistema.Velika električna naprezanja kod pojave atmosferskih prenapona kao i mehanička naprezanja usled dinamičkih sila kod kratkih spojeva uslovljavaju mogućnost nastanka kvarova a time i mogućnost rizika od požara.Velika količina visoko kaloričnog ulja koje se nalazi u trafoima dodatno povećava rizik od požara.

NAPOMENA: EPCG mora imati svoj Plan zaštite od požara EPCG mora imati svoju službu zaštite

2.4.6.Rizici nastajanja požara u industriji

Da bi se industrijski objekti razvrstali u odgovarajuću kategoriju ugroženosti od požara , moraju se za svakiobjekta utvrditi sledeći elementi:- Požarna ugroženost;- Značaj i veličina objekta;- Lokacija objekta;- Udaljenost od opštinske Službe za zaštitu i spašavanje.

2.4.7. Rizici nastajanja požara u saobraćaju

19

Page 20: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Na magistralnom putu Podgorica-Sarajevo, kao i na regionalnom putu Plužine-Trsa-Žabljak usljed velike frekvencije saobraćaja u ljetnjem periodu saobraćajni udesi mogu biti uzrok požara.

2.4.8. Rizici nastajanja požara u skladištima

Skladišta možemo definisati kao prostor za privremeno lagerovanje proizvoda koji se nalaze u tečnom, komadnom ili rasutom stanju koja možemo podijeliti na više načina zavisno da li se u obzir uzima način njihove gradnje, namjena skladišta ili vrsta robe koja se u njima čuva. Za procjenu ugroženosti i preduzimanje mjera zaštite od požara pored namjene skladišta neophodno je poznavati i fizičko-hemijska svojstva uskladištenog materijala.

Sa tehnološkog aspekta procjene rizika bitna su tri faktora i to:- moguće vrste požara i hemijsko-fizičke osobine uskladištene robe,- požarno opterećenje sadržaja skladišta,- brzina sagorijevanja uskladištene robe.

Skladišta moraju imati adekvatan prilaz za vatrogasna vozila i to:- skladišta površine do 1000 m2 moraju imati prilaz najmanje sa jedne strane,- skladišta veličine od 1000 do 3000 m2 najmanje sa dvije strane,- skladišta iznad 3000 m2 najmanje sa tri strane.Put za evakuaciju iz skladišta mora uvijek biti slobodan i nezakrčen.

2.5 Indukovani efekti požara

2.5.1.Posljedice po kritičnu infrastrukturu

Kod procjenjivanja vrste, inteziteta i učinka te mogućnosti djelovanja prirodnih i tehničko-tehnoloških nesreća potrebno je identifikovati objekte kritične infrastrukture i procijeniti moguće štetne posledice na njih kao i na okolinu.Objektat kritične infrastrukture sa povećanim rizikom od požara u Plužinama je Benziska stanica Eko-petrol. Ista predstavlja opasnost po kuće, objekat autobuske stanice kao i objekat elektrodistribucije koji se nalaze na udaljenosti 20-40 m.

2.6. Požarni sektori

Požarni sektor je određena prostorna površina omeđena preprekama koje onemogućavaju prenošenje požara iz jednog područja u drugo. Požarne prepreke mogu biti: ulice, trgovi, zelene površine i drugo.Požarne prepreke možemo podijeliti na:- Požarne prepreke I reda - ne postoji mogućnost prenošenja požara ni u kakvim

uslovima,- Požarne prepreke II reda - ne postoji mogućnost prenošenja požara u normalnim

uslovima.Stepen požarne ugroženosti pojedinih sektora zavisi od površine sektora, prosječne starosti objekta,gustine izgrađenosti, ukupne toplotne vrijednosti I prosječnog požarnog

20

Page 21: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

opterećenja. Požarno opterećenje zavisi od spratnosti objekata, prisutnosti zapaljivog materijala u konstrukcijama objekta i prisutnosti zapaljivog materijala u prostoru objekta. Stepen primjenjivosti građevinskih mjera zaštite razvrstan je u ćetiri kategorije na osnovu sledećihparametara:

Spratnost i broj lica u objektu; Stepen otpornosti konstrukcija prema JUS-u 240; Protivpožarne prepreke objekata; Izlazi za evakuaciju; Mogućnost prilaza vozila objektima; Odimljavanje; Snabdjevenost požarnom vodom; Dojava požara.

U I kategoriju spadaju objekti kod kojih su primijenjene mjere potpuno usklađene sa pozitivno normativnom i regulativom.U II kategoriju spadaju objekti kod kojih je dobra primijenjenost mjera uz manje nedostatke.U III kategoriju spadaju objekti koji nemaju primijenjene građevinske mjere zaštite.

NAPOMENA: Na području opštine Plužine nijesu određeni požarni sektori.

2.7.Mjere,snage i sredstva za zaštitu od požara

Mjere zaštite od požara obuhvataju skup tehničkih aktivnosti koje se na osnovu vremena realizacije, mogu grupisati u preventivne, operativne I sanacione mjere zaštite. Preventivne mjere zaštite obuhvataju skup tehničkih, tehnoloških I organizacionih mjera koje se preduzimaju radi umanjenja mogućnosti za nastanak požara ili njegovog potpunog sprečavanja.

Preventivne mjere se dijele na:

- Primarne mjere, koje podrazumijevaju preduzimanje potrebnih prevetivnih mjera prilikom projektovanja objekata tehnoloških procesa i infrastrukture, radi sprečavanja nastajanja takvih uslova koji mogu dovesti do požara.- Sekundarne mjere koje obuhvataju rano otkrivanje nastalog požara I daljinski prenos alarmnog signala spasilaćkim ekipama, radi preduzimanja pravovremene intervencije.Preventivna zaštita, je najvažniji vid zaštite, i ima zadatak da eliminiše bilo kakvu mogućnost nastanka požara. Ovaj vid zaštite zahtijeva visok stepen poznavanja kako osnovnih pojmova I definicija samog procesanekontrolisanog sagorijevanja, tako i uslova vjerovatnoće njihovog nastanka.Operativne mjere zaštite podrazumijevaju mjere koje se preduzimaju u slučaju nastanka požara. Sprovode se tokom faze spašavanja kada je neophodno upotrijebiti sve raspoložive snage i sredstva kako bi se izvršilo lokalizovanje ili potpuno gašenje požara.Sanacione mjere zaštite sprovode se djelimično tokom faze spašavanja, dok se njihova najznačajnija upotreba ogleda u toku faze otklanjanja posledica u smislu revitalizacije ugroženog područja i njegovog što skorijeg dovođenja u stanje normalne upotrebljivosti.Pod snagama za zaštitu od požara podrazumijevamo sve ljudske resurse koji se angažuju u slučaju nastanka požara. Saglasno Zakonom o zaštiti i spašavanju definisano je da su to

21

Page 22: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

operativne jedinice u čijem sastavu se nalaze opštinska služba za spašavanje, jedinice civilne zaštite, specijalističke, dobrovoljne, preduzetne jedinice i jedinice za gašenje požara iz vazduha.Služba zaštite i spašavanjau Plužinama formirana je 2007 godine. Trenutno zapošljava samo referenta i vozača,u planu je povećanje broja zaposlenih.U službi zaštite postoje 3 namjenska vozila na koje se može računati pri zaštiti i spašavanju ljudi materijalnih dobara i to :- Mercedes Unimag U520 – 1 kom. - Motorne sanke Tajga 650 – 1 kom.- Kamion Iveko – 1 kom.

Civilna zaštita kao dio operativnih jedinica podrazumijeva vršenje humanitarnih aktivnosti sa ciljem da se zaštite ljudi od opasnosti izazvanih prirodnim, tehničko-tehnološkim, biološkim, hemijskim, nuklearnim, radijacionim i drugim hazardima i da se obezbijede uslovi potrebni za njihov opstanak, kao i da se u što većoj mjeričuvaju materijalna i kulturna dobra i životna sredina.Prema namjeni, zadacima i organizacijsko-formacijskoj strukturi, jedinice civilne zaštite obrazuju se kao:- Jedinice opšte namjene.- Jedinice specijalizovane namjene.Analiza ugroženosti od požara pokazuje da je, zbog konfiguracije terena, gašenje požara izvan urbanih zona otežano, a na nekim lokalitetima nemoguća bez podrške iz vazduha. Zbog toga je jedan od prioriteta Ministarstva unutrašnjih poslova - Direktorata za vanredne situacije jačanje i opremanje jedinice za gašenje požara iz vazduha, avio-helikopterske jedinice.Ova jedinica se, osim za gašenje požara, veoma uspješno angažuje i za izviđanje, lociranje i javljanje novonastalih požara, ali i za rukovođenje i koordinaciju u situacijama kada je zahvaćeno veće područje. Osim toga, za gašenje požara iz vazduha koriste se avioni „dromaderi“, koji uz upotrebu helikoptera i podršku ljudstva sa zemlje, takođe mogu doprinijeti efikasnijem gašenju požara. Uspješnost gašenja požara iz vazduha u dobroj mjeri zavisi od učestalosti naleta i izbacivanja „vodenih bombi“. Da bi se skratilo vrijeme naleta, potrebno je napraviti pravilan izbor lokacije vodozahvata.Na osnovudosadašnjih iskustava u gašenju požara iz vazduha, evidentirani su vodozahvati za avione i helikoptere.

Redni broj Letjelica Lokacija vodozahvata

1. Helikopter K-32 - Pivsko jezero

Tabela br. 2 (Lokacija vodozahvata za helicopter K-32)

22

Page 23: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

3.Zaključak

1. Planom zaštite od požara utvređene su mjere i radnje zaštite od požara koje su obavezne organizovati i sprovoditi preduzeća, organizacije i građani na teritorije opštine Plužine u cilju sprečavanja izbijanja i širenja požara kao i gašenja i pružanja pomoći u otklanjanju posledica prouzrokovanih požarom.2. Organizovanje i sprovođenje zaštite od požara na teritoriji opština Plužine vrši se na osnovu Zakona o zaštiti i spašavanju, ovog Plana kao i planova privrednih društava, preduzetnika i drugih pravnih lica koji moraju biti usaglašeni ovim Planom.3. Procjenom ugroženosti stvaraju se uslovi za upravljanje rizicima kroz planiranje, gradnju i uređenje prostora odnosno da se gubitci u ljudstvu, materijalnim sredstvima i oštećenju infrastrukturnih objekata svedu na najmanju moguću mjeru.4. Svi nosioci aktivnosti u organizovanju i sprovođenju zaštite od požara dužni su da stalno ulažu napore na podizanju efikasnosti zaštite od požara naročito u vanrednim uslovima gašenja požara i spašavanja ljudi i materijalnih dobara ugroženih požarom ili nekim drugim rizikom.5. Služba zaštite mora biti kadrovski, materijalno i stručno osposobljena za efikasno djelovanje u gašenju svih vrsta požara.6. Velike materijalne štete koje nastaju u šumskim požarima neophodno je svesti na najmanju moguću mjeru primjenjujući adekvatnu preventivnu zaštitu.7. Obučavanje i opremanje pripadnika operativnih jedinica, kao i podizanje nivoa opšte požarne kulture kod građana je stalan zadatak svih subjekata nadležnih za oblast zaštite od požara.

GLAVA II

DOKUMENTA PLANA ZA ZAŠTITU OD POŽARA

23

Page 24: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

1. MJERE ZAŠTITE OD POŽARA

Mjere zaštite i spašavanja predstavljaju organizovane radnje i postupke koje pripremaju organi državne uprave, organi lokalne uprave, privredna društva, preduzetnici i druga pravna lica u cilju sprečavanja nastajanja požara, preduzimanja adekvatnih aktivnosti za vrijeme i nakon gašenja požara.Mjere zaštite i spašavanja razvrstane su u tri faze i to:- I faza – preventivne mjere zaštite;- II faza – mjere spašavanja;- III faza – mjere otklanja posledica.

1.1 Šumski kompleksi

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje od požara, inspekcijski nadzor, izgradnja šumskih puteva i njihovo redovno čišćenje, održavanje šumskog reda i blagovremeno uklanjanje posječenih stabala, zabrana loženja vatre i postavljanje znakova obavještenja za zabranu loženja vatre, organizovanje osmatračkih službi čiji je zadatak da uoči požar u početnom stadijumu i izvrši njegovu dojavu, izviđanje iz vazduha, povećana opreznost pri upotrebi otvorene vatre na mjestima gdje je dozvoljeno njeno loženje, neprestalna edukacija stanovništva i sl.Nosioci aktivnosti:Lokalna uprava, MUP – Direktorat za vanredne situacije. Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za šume, korisnici šuma i građani.

Spašavanje:Rukovođenje i koordiniranje akcijom gašenja požara, angažovanje potrebnog broja pripadnika Službe zaštite, upotreba opreme i sredstava za gašenje požara, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenima, evakuacija ugroženih i nastadalih građana, zaštita i spašavanje životinja, spašavanje biljaka i biljnih proizvoda.Nosioci aktivnosti: Lokalna uprava, Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, Nacionalni park, Park prirode, Uprava za šume, korisnici i vlasnici šuma.

Otklanjanje posljedica:Izvršiti procjenu šteta od požara, izvršiti sječu i uklanjanje opožarenih stabala, čišćenje površine zahvaćene požarom i priprema za pošumljavanje,izrada planova pošumljavanja, obezbjeđivanje sadnica i pošumljavanje.Nosioci aktivnosti: Lokalna uprava, Opštinska Komisija za procjenu štete, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za šume, Nacionalni park Durmitor, Regionalni park Piva korisnici i vlasnici šuma.

1.2 Zaštićeno područje

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje od požara, inspekcijski nadzor, izgradnja prilaznih puteva i šumskih puteva za prilaz snaga za gašenje požara, njihovo redovno čišćenje, zabrana

24

Page 25: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

loženja vatre, organizovanje službe osmatranja i javljanja, izviđanje iz vazduha, obezbjeđivanje opreme i sredstava za gašenje požara.Nosioci aktivnosti: Lokalna uprava, Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, J.P. Nacionalni parkovi, Park prirode Piva korisnici i vlasnici šuma.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara,upotreba opreme i sredstava za gašenje požara,angažovanje operativnih jedinica, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim licima,evakuacija nastradalih i ugroženih građana,zaštita i spašavanje životinja, spašavanje biljaka i proizvoda biljnog porijekla, stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite i spašavanja.Nosioci aktivnosti: Lokalna uprava, Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, J.P. Nacionalni parkovi, Park prirode Piva korisnici i vlasnici šuma.

Otklanjanje posljedica:Procjena štete od požara, sječa i uklanjanje opožarenih stabala, čišćenje površine zahvaćene požarom i njena priprema za pošumljavanje, obezbjeđivanje sadnica i pošumljavanje.Nosioci aktivnosti: Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Komisija za procjenu štete, J.P. Nacionalni parkovi, Park prirode Piva, vlasnici šuma, lokalna uprava i građani.

1.3. Stambeno poslovni objekti

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, pravilan izbor lokacije objekata, instalacija i uređaja u objektu, obezbjeđivanje prilaza i prolaza oko objekata za prilaz snaga za gašenje požara, pri izgradnji, legalizaciji ili pri namjeni objekata, izgradnja instalacija za gašenje požara (unutrašnji i vanjski), održavanje uređaja za zaštitu od požara, zabrana držanja lakozapaljivih materijala u potkrovljima i podrumima, i u zajedničkim djelovima zgrada, ispitivanje i zamjena elektro-instalacija u starim stambenim objektima, održavanje i popravka dimovoda, određivanje lokacije za objekte u kojima su skladištene zapaljive tečnosti i gasovi.Nosioci aktivnosti: MUP – Direktorat za vanredne situacije, Ministarstvo održivog razvoja i turizma, lokalna uprava, vlasnici i korisnici objekata.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje jedinica Službe zaštite, evakuacija stanara i zaposlenih, izbor sredstava za gašenje požara, prije početka gašenja požara isključiti sa izvora napajanja električnom energijom, spašavanje imovine, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenima, gašenje požara, obezbjeđivanje dovoljnog ljudstva i tehničkih sredstava za gašenje, zbrinjavanje ljudi i materijalnih dobara, održavanje reda do završetka požara .Nosioci aktivnosti: Lokalna uprava, Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, Služba zaštite, Dom zdravlja, Crveni krst, Uprava policije i građani.

25

Page 26: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Otkalanjanje posljedica:Pronalaženje uzroka zapaljenja, procjena štete,raščišćavanje i osposobljavanje objekta za upotrebu, organizovanje prikupljanja i pomoći , sprovođenje zdravstveno-higijenskih mjera zaštite, prikupljanje podataka o nastalim posledicama za ljude, materijalna dobra i životnu sredinu.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, osiguravajuća društva, vlasnici i korisnici objekata.

1.4. Industrijski objekti

Preventivna zaštita:Izrada preduzetničkih planova zaštite i spašavanja,inspekcijsi nadzor,postavljanje instalacija za automatsku dojavu požara,ugradnja uređaja za mjerenje koncentracije zapaljivih i eksplozivnih smješa,postavljanje stabilnih instalacija za gašenje požara,protiv požarno odvajanje prostorija u kojima se radi sa lakozapaljivim i eksplozivnim smješama,obezbjeđivanje prolaza i prilaza oko objekata za gašenje požara. Privredna društva i druga pravna lica obavezna su da najmanje jednom godišnje vrše provjeru znanja zaposlenih vezano za protivpožarnu zaštitu.Obavezno je redovno održavanje i servisiranje električnih, ventilacionih, gromobranskih i drugih instalacija prema propisanim tehničkim normativima i upustvima proizvođača o čemu se vodi uredna dokumentacija. Privredna društva,druga pravna lica i preduzetnici dužni su da opštim aktom utvrde mjere uvezi sprovođenja i unapređenja zaštite od požara kao i da odrede odgovorno lice koje je dužno da se stara o sprovođenju mjera zaštite od požara i da obezbijedi da to lice bude stručno osposobljeno za uspješno vršenje poslova zaštite od požara.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, privredna društva, pravna lica i preduzetnici.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordiniranja akcijama gašenja požara,angažovanje operativnih jedinica,potrebnog broja ljudstva, sredstava privrednog društva i drugih pravnih lica,izbor sredstava za gašenje požara,isključivanje objekta sa izvora napajanja električnom energijom,pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim,evakuacija zaposlenih,njihov smještaj, izmještanje materijalnih dobara,stvaranje uslova za adekvatnu intervenciju Službe zaštite i spašavanja. Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama,operativne jedinice,lokalna uprava i građani.

Otklanjanje posljedica:Otklanjanje izvora opasnosti koji mogu ponovo dovesti do pojavljivanja požara, rasčišćavanje zgarišta,sprovođenje zdravstvenih i higijensko epidemioloških mjera zaštite, prikupljanje podataka o posledicama nastalim za ljude, materijalna dobra i životnu sredinu,procjena nastale štete,sanacija objekta.Nosioci aktivnosti: Državna uprava, lokalna uprava, vlasnici i korisnici objekta.

1.5 Nastavno – obrazovne ustanove

26

Page 27: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, upoznavanje zaposlenih i učenika o postupcima u slučaju izbijanja požara kao i mjerama i sredstvima za gašenje požara, izrada elaborata ili projekata zaštite od požara, redovno održavanje i servisiranje svih instalacija (električne, gromobranske, dimovodne, toplovodne i dr.) prema propisanim tehničkim normativima. Nastavno obrazovne ustanove dužne su da opštim aktom utvrde mjere u vezi sa sprovođenjem i unapređenjem zaštite od požara.Nosioci aktivnosti: Ministarstvo prosvejete i nauke, MUP, lokalna uprava, vlasnici i korisnici ustanova.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje operativnih jedinica, evakuacija učenika i zaposlenih, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim, izmještanje materijalnih dobara, stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite.Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, lokalna uprava i građani.

Otklanjanje posljedica:Uklanjanje izvora opasnosti koji mogu dovesti do ponovnog požara, raščišćavanje zgarišta, sprovođenje zdravstvenohigijenskih mjera zaštite, procjena nastale štete, osposobljavanje objekta za upotrebu.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici objekata.

1.6. Elektro – energetska postrojenja

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, izrada elaborata ili projekata zaštite od požara, redovno održavanje i servisiranje uređaja, opreme i instalacija prema tehničkim normativima i upustvima proizvođača, pravilan izbor lokacije za izgradnju transformatorskih stanica, upoznavanje zaposlenih , prema posebnom programu, sa opasnostima i mogućim posledicama u slučaju nastajanja požara na elektro-energetskim postrojenjima kao i sa mjerama i sredstvima za gašenje požara, obučavanje zaposlenih za rukovanje i praktičnu upotrebu pp aparata i ostalih sredstava za gašenje požara, postavljanje odgovarajućih uređaja, opreme i sredstava zagašenje požara na ugroženim mjestima.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, preduzeće u čijem je vlasništvu postrojenje, vlasnici i korisnici.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje operativnih jedinica, potrebnog broja ljudstva i sredstava za gašenje požara, prije početka gašenja požara izvršiti isključenje objekta sa izvora napajanja električnom energijom, izbor sredstava za gašenje požara, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim, izmještanje materijalnih dobara, stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite i spašavanja.Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, lokalna uprava i građani.

27

Page 28: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Otklanjanje posljedica:Uklanje izvora opasnosti koji mogu dovesti do ponovnog požara,ispitivanje uzroka požara, raščišćavanje zgarišta i sprovođenje zdravstveno i higijensko-epidemioloških mjera zaštite, prikupljanje posledica nastalim po ljude, materijalna dobra i životnu sredinu, osposobljavanje objekta za upotrebu.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici.

1.7. Turistički objekti

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, izrada elaborata ili projekata zaštite od požara. Preduzeća koja pružaju turističke usluge dužne su da opštim aktom utvrde mjere za organizovanje i sprovođenje mjera zaštite od poažara kao i da odrede odgovorno lice koje je dužno da se stara o sprovođenju mjera zaštite od požara. Zaposleni u preduzećima koja pružaju turističke usluge moraju biti upoznati sa opasnostima od požara vezanim za poslove i zadatke na koje su raspoređeni kao i sa sredstvima za gašenje požara i praktičnu primjenu pp-aparata i ostalih sredstva za gašenje požara.U cilju zaštite od požara neophodno je sve instalacije (električne, gromobranske, ventialcione, gasne, naftovodne, dimovodne itd.) redovno održavati i servisirati prema propisanim tehničkim normativima i obaveznim standardima kao i prema upustvima proizvođača o čemu treba voditi urednu dokumentaciju.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici objekata.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje operativnih jedinica, potrebnog broja ljudstva i sredstava za gašenje požara, prije početka gašenja požara izvršiti isključenje objekta sa izvora napajanja električnom energijom, izbor sredstava za gašenje požara, evakuacija ugroženih građana, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim, izmještanje materijalnih dobara, stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite i spašavanja.Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, lokalna uprava i građani.

Otklanjanje posljedica: Uklanje izvora opasnosti koji mogu dovesti do ponovnog zapaljenja objekta, pronalaženje uzroka požara, raščišćavanje zgarišta i sprovođenje zdravstveno i higijensko-epidemioloških mjera zaštite, prikupljanje podataka o posledicama nastalim po ljude, materijalna dobra i životnu sredinu, procjena nastale štete, osposobljavanje objekta za upotrebu.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici objekata.

1.8. Telekomunikacioni i PTT objekti

Preventivna zaštita:

28

Page 29: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, izrada elaborata ili projekata zaštite od požara, redovno održavanje i servisiranje uređaja i instalacija prema važećim tehničkim normativima i upustvima proizvođača o čemu mora postojati uredna dokumentacija. Upoznavanje zaposlenih sa opasnostima od požara vezanih za poslove i zadatke koje obavljaju kao i njihovo osposobljavanje za rukovanje opremom i sredstvima za gašenje požara koji se nalaze u objektu. Opštim aktom utvrđuju se mjere u vezi sa sprovođenjem i unapređenjem zaštite od požara i određuje se pravno lice koje je dužno da se stara o sprovođenju mjera zaštite od požara.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici objekata.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje operativnih jedinica, potrebnog broja ljudstva i sredstava za gašenje požara, prije početka gašenja požara izvršiti isključenje objekta sa izvora napajanja električnom energijom, izbor sredstava za gašenje požara, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim, izmještanje materijalnih dobara, stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite i spašavanja.Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, lokalna uprava i građani.

Otkalanjanje posljedica:Uklanje izvora opasnosti koji mogu dovesti do ponovnog pojavljivanja požara, ispitivanje uzroka požara, raščišćavanje zgarišta i sprovođenje zdravstveno i higijensko-epidemioloških mjera zaštite, prikupljanje podataka o posledica nastalim po ljude, materijalna dobra i životnu sredinu, procjena nastale štete, osposobljavanje objekta za upotrebu.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici.

1.9. Zdravstvene ustanove

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, izrada elaborata ili projekata protivpožarne saglasnosti, redovno održavanje i servisiranje uređaja, opreme i instalacija prema tehničkim normativima i upustvimaproizvođača, upoznavanje zaposlenih, prema posebnom programu, sa opasnostima i mogućim posledicama u slučaju nastajanja požara kao i sa mjerama i sredstvima za gašenje požara, obučavanje zaposlenih za rukovanje i praktičnu upotrebu pp-aparata i ostalih sredstava za gašenje požara, postavljanje odgovarajućih uređaja, opreme i sredstava za gašenje požara na ugroženim mjestima.U zdravstvenim ustanovama u kojima boravi veći broj lica obavezno se izvodi instalacija za dojavu požara i stabilna instalacija za gašenje požara.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici ustanove.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje operativnih jedinica, potrebnog broja ljudstva i sredstava za gašenje požara,evakuacija bolesnika i

29

Page 30: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

zaposlenih sa posebnim osvrtom na stara,iznemogla i nepokretna lica, prije početka gašenja požara izvršiti isključenje objekta sa izvora napajanja električnom energijom, izbor sredstava za gašenje požara, , stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite i spašavanja.Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, lokalna uprava i građani.

Otkalanjanje posljedica:Uklanjenje izvora opasnosti koji mogu dovesti do ponovnog pojavljivanja požara, raščišćavanje zgarišta i sanacija objekta, sprovođenje zdravstveno i higijensko-epidemioloških mjera zaštite.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici.

1.10. Objekti kulture

Preventivna zaštita:Izrada planova za zaštitu i spašavanje, inspekcijski nadzor, izrada elaborata ili projekata zaštite od požara. Sve ustanove kulture obavezne su da opštima aktom utvrde mjere zaštite od požara kao i odgovorno lice koje je dužno da se stara o sprovođenju mjera zaštite od požara.Obavezno je održavanje i servisiranje instalacija prema važećim propisima i tehničkim normativima a u skladu sa upustvima proizvođača. Odgovorno lice za zaštitu od požara je obavezno da zaposlene upozna sa mjerama koje treba preduzeti u slučaju nastanka požara. U slučaju boravka većeg broja ljudi u objektu obezbijediti prohodnost svih izlaza za slučaj nastanka požara.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici.

Spašavanje:Organizacija rukovođenja i koordinacija akcijama gašenja požara, angažovanje operativnih jedinica, potrebnog broja ljudstva i sredstava za gašenje požara,evakuacija ugroženih, pružanje prve medicinske pomoći povrijeđenim, izbor sredstava za gašenje požara, stvaranje uslova za efikasno djelovanje Službe zaštite i spašavanja.Nosioci aktivnosti: Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama, operativne jedinice, lokalna uprava i građani.

Otkalanjanje posljedica:Uklanje izvora opasnosti koji mogu dovesti do ponovnog pojavljivanja požara, ispitivanje uzroka požara, raščišćavanje zgarišta i sanacija objekta, sprovođenje zdravstveno i higijensko-epidemioloških mjera zaštite.Nosioci aktivnosti: Državni organi, lokalna uprava, vlasnici i korisnici

2. Operativne jedinice

Operativne jedinice koje se angažuju za zaštitu i spašavanje od požara su:- Opštinska Služba za zaštitu i spašavanje;- Civilna zaštita;- Jedinice za zaštitu i spašavanje privrednih društava i drugih pravnih lica;- Jedinica za gašenje požara iz vazduha;

30

Page 31: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

- Specijalističke jedinice;- Dobrovoljne jedinice za zaštitu i spašavanje.

3. Organi lokalne uprave, privredna društva, preduzetnici i druga pravna lica

Subjekti koji posjeduju materijalno tehnička sredstva koja se mogu upotrijebiti za zaštitu i spašavanje od požara na teritoriji Opštine Plužine su:

- Služba zaštite i spašavanja,- HE Piva- Javno stambeno komunalno preduzeće Plužine- Elektrodistribucija Plužine,- Uprava policije,- Privredna društva, preduzetnici i druga pravna lica koji su obavezni da formiraju

preduzetne jedinice.

Redni

Br.

Naziv službe-firme Ljudski resursi

Vatrogasna vozila

Građevinske mašine

Teretna vozila

Terenska vozila

1. Služba zaštite 2 1 0 1 1

2. HE Piva 10 0 2 1 1

3.Javno stambeno

komunalno preduzeće Plužine

10 1 2 2 1

4. Park prirode 6 0 0 0 3

5. Uprava policije 10 0 0 0 1

6. Elektrodistribucija 3 0 0 1 2

7.Eko Piva d.o.o.

1 0 1 0 1

8 Uprava za šumePj Plužine

3 0 0 0 1

Tabela br. 3 (Pregled ljudskih i materijalnih resursa, lokalne uprave, privrednih društava i drugih pravnih lica na teritoriji opštine Plužine)

4.Rukovođenje i koordinacija pri akcijama gašenja požara

U slučaju kada se zaštita i spašavanje od požara u privrednim društvima, drugim pravnim licima i preduzetnicima vrši sopstvenim snagama i sredstvima – preduzetnim jedinicama, zaštitom i spašavanjem rukovodi lice ili tim za rukovođenje koje je određeno u okviru tog privrednog društva, drugog pravnog lica ili preduzetnika.

31

Page 32: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Kada preduzetne jedinice nisu u mogućnosti da same izvrše zaštitu i spašavanje ljudi i imovine, već su na poziv rukovodnog lica ili tima uključene opštinske službe za zaštitu i sašavanje, rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja od požara preuzimaju komandiri tih službi. Kada su akcijama zaštite i spašavanja na području opštine angažovane operativne jedinice koje obrazuje

MUP – Direktorat za vanredne situacije i civilnu bezbijednost ili su operativne jedinice angažovane na zahtjev Ministarstva, koordinaciju i rukovođenje subjekata učesnika zaštite i spašavanja vrši Ministarstvo. Kada nadležni organ proglasi vanredno stanje na određenom području zbog nastupanja požara, aktiviraju se organi rukovođenja akcijama zaštite i spašavanja na ugroženom području. Organi rukovođenja zaštitom i spašavanjem mogu se aktivirati i u slučaju kada prijeti neposredna opasnost od izbijanja većih požara, koji mogu da dovedu do proglašenja vanrednog stanja. Zaštitom i spašavanjem na području opštine rukovodi opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama koji se formira u opštini. U sastavu opštinskog tima je predstavnik područne jedinice Ministarstva. Koordinaciju i rukovođenje aktivnostima zaštite i spašavanja u slučaju proglašenja vanrednog stanja u jednoj ili više opština, ili kada postoji opasnost da se katastrofa, odnosno veća nesreća proširi na čitavu teritoriju Crne Gore, vrši Koordinacioni tim za upravljanje u vanrednim situacijama.

5. Međuopštinska i međunarodna saradnja

Ukoliko raspoložive snage koje je na gašenje požara angažovala lokalna uprava nijesu dovoljne, na predlog komandira službe, Ministarstvo može angažovati Službe zaštite susjednih i ostalih opština u Crnoj Gori. Lokalna uprava u slučaju potrebe, takođe može direktno pozvati službe susjednih opština. Odluku o traženju pomoći od drugih država u slučaju nastanka vanrednog stanja donosi Ministarstvo, shodno bilateralnim i drugim sporazumima o međunarodnoj saradnji u slučajevima nastanka prirodnih, tehničko-tehnoloških i drugih katastrofa, kao i ustaljenoj proceduri kada se pomoć traži od organa pri EU, UN i dr.

6. Informisanje građana i javnosti

Ministarstvo, preko operativnog komunkacionog centra (OKC 112), prima pozive u slučaju neposredne prijetnje i nastanka požara i putem sredstava veze, primjenom standardnih operativnih pricedura, obavještava nadležne organe i druge učesnike u zaštiti i spašavanju.

Za informisanje javnosti o opanostima od nastanka požara na teritoriji opštine, kao i posledicama koje mogu nastati po ljude, materijalna i kulturna dobra i životnu sredinu nadležna je opština, a podatke prikuplja preko OKC 112 od opštinskih službi i organa koji su neposredno angažovani u aktivnostima za zaštitu i spašavanje od požara. Službena saopštenja o nastupanju vanrednog stanja, njegovom obimu i aktivnostima i mjerama koje je potrebno preduzeti u akcijama zaštite i spašavanja od požara daje MUP – Direktorat za vanredne situacije i civilnu bezbijednost.

32

Page 33: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

7. Način određivanja reda i bezbijednosti prilikom intervencija

Mjere održavanja reda i bezbijednosti prilikom intervencija na gašenju požara sprovodi Uprava policije – PJ Plužine.

8. Finansijska sredstva za sprovođenje planova

Finansijska sredstva za sprovođenje Opštinskog Plana za zaštitu od požara obezjeđuju se iz budžeta opštine Plužine, sredstva privrednih društava, drugih pravnih lica i preduzetnika.

GLAVA III

1. Prilozi Plana

33

Page 34: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

o Pregled ljudskih i materijalnih resursa operativnih jedinica;

o Pregled ljudskih i materijalnih resursa organa lokalne uprave, privrednih društava, drugih pravnih lica i preduzetnika;

o Opštinski tim za upravljanje u vanrednim situacijama;

o Koordinacioni tim za upravljanje u vanrednim situacijama;o Organizaciona šema djelovanja;

o Uputstva.

P R I L O G br. 1

PREGLED LJUDSKIH I MATERIJALNIH RESURSA OPERATIVNIH JEDINICA

Redni broj

Naziv jedinice

Odgovorno lice

Brojevi telefona

Broj zaposlenih koji se mogu

angažovati (broj pripadnika)

Smještajni kapaciteti

Broj vozila B

kategorije

Broj vozila C

kategorije

1.

Opštinska služba za zaštitu i

spašavanje

Jovović Lazar

069 157 774 2Prostorije u

zgradi Opštine

- 2

34

Page 35: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

2. HE PivaRadović

Milan 067 891 767 10

Upravna zgrada HE

Piva2 1

3.Crveni krst Crne Gore

Darmanović Jelena

020 241 819

020 242 91860

Šatori za 550 osoba,

200 dušeka,

1000 ćebadi, 500 kuhinjskih

setova.

4.Vazduhoplo

vni savez Crne Gore

Mitrović Predrag

020 269 782

067 305 305

5-pilotskih letjelica

5.

Uprava za šume,pj Plužine

Žarković Nenad

068 872 260 3 1

6.

Javno stambeno komunalno preduzeće

Živković Radanko

069 124 024 10 1 2

7.

Park prirode

Piva

Delić Slobodan

069 157 745 6 30 3

8.

Elektrodistribucija Plužine

Cicmil Gligor

069 546 402 3 2 1

898Eko Piva D.O.O

Bakrač Željko

069 566 111 1 20 1 1

P R I L O G br. 2

OPŠTINSKI TIM ZA UPRAVLJANJE U VANREDNIM SITUACIJAMA

redni broj

Ime i prezimeNaziv organa - ustanove i

funkcija koju obavljaBroj telefona

1. Bajagić MijuškoPredsjednik opštine

Plužine271 103; 069 078 125

2. Rojević Niko

Samostalni savjetnik MUP-a i JU, Sektor za

vanredne situacije i civilnu bezbjednost Nikšić

212 358; 067 011 2085

35

Page 36: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

3. Knežević VladimirGlavni administrator

opštine Plužine271 102; 069 321 285

4. Cicmil Milutin Predsjednik SO Plužine 271 101; 069 387 001

5. Glomazić OlgicaSekretar Sekretarijata za

finansije, ekonomiju i lokalne javne prihode

271 111; 069 470 238

6. Jovović LazarReferent Službe zaštite i

spašavanja069 157 774

7. Vojinović VladimirNačelnik ispostave MUP-

a Plužine271 222; 067 184 573

8. Dr Dondić RadenkoUpravnik Zdravstvene stanice Plužine

271 136; 069 965 841

9. Žarković NenadUprava za šume Pljevlja, Šumska uprava Plužine

271 017; 068 872 260

10. Živković Radenko Direktor JSKP Plužine 271 113; 069 124 024

11. Delić SlobodanDirektor Parka prirode

Piva270 068; 069 157 745

12. Radović Milan Direktor HE Piva Plužine 271 247; 067 891 767

13. Dondić MihailoNačelnik Komunalne

policije Plužine271 105; 069 387 002

14. Doderović Goran Crveni krst 069 531 200

15. Cicmil GligorElektrodistribucija Nikšić, Radna jedinica Plužine

271 321; 069 546 402

16. Joković VlatkoPredsjednik ULR Bajo

Pivljanin Plužine069 477 582

36

Page 37: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

ŠEMA ORGANIZACIONOG DJELOVANJA P R I L O G br. 3ZA SLUČAJ POŽARA NA TERITORIJI OPŠTINE PLUŽINE

37

KOORDINACIONI TIM

ZA UPRAVLJANJE U VANREDNIM SITUACIJAMA

PREDSJEDNIK OPŠTINE PLUŽINE

OPŠTINSKI TIM za upravljanje u vanrednim

situacijama

OPERATIVNE JEDINICE

SLUŽBA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA PLUŽINE

PREDUZEĆA I DR. PRAVNA LICA

JSKP PLUŽINE

UPRAVA ZA ŠUME P.J. PLUŽINE

EPCG- EL. DISTRIB. PLUŽINEUPRAVA POLICIJE PJ PLUŽINE

DOM ZDRAVLJA-PLUŽINE

AD CG PUT-SEKCIJA PLUŽINE

VOJSKA CRNE GORE

OPŠTINSKI ORGANI

GLAVNI ADMINISTRATOR

SEKRETARIJAT ZA EKONOMIJU, FINANSIJE I LOKALNE JAVNE PRIHODE

SEKRETARIJAT ZA OPŠTU UPRAVU I DRUŠTVENE DJELATNOSTI

SLUŽBA KOMUNALNE POLICIJE

ULR Bajo Pivljanin PLUŽINE

SUSJEDNE I OSTALE OPŠTINE

DRŽAVNI ORGANI

DIREKTORAT ZA VANRDNE SITUACIJE

Područna jedinica Nikšić

UPRAVA POLICIJE CG

HIDROMETEOROLOŠKI ZAVOD CG Meteorološka

stanica Plužine

CRVENI KRST CRNE GORE Opštinska organizacija

Plužine

MUP CG-JEDINICA ZA GAŠENJE POŽARA IZ

VAZDUHA

PROPISI

PLAN ZAŠTITE OD POŽARA ZA TERITORIJU OPŠTINE

PLUŽINE

NACIONALNI PLAN ZAŠTITE OD POŽARA

ZAKON O ZAŠTITI I SPAŠAVANJU

NACIONALNA STRATEGIJA ZA VANREDNE SITUACIJE

VLADA CRNE GORE

Page 38: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

P R I L O G br. 4

Postupak gašenja požara na mjestima i objektimau kojima se sakuplja ili boravi veći broj lica

U objektima javne namjene (škole, bolnice, domovi kulture...) obično boravi veći broj ljudi pa u slučaju nastanka požara nastaje panika koja može dovesti do povređivanja većeg broja ljudi.Da bi se izbjegle neželjene posledice u slučaju nastanka požara u objektima javne namjene neophodno je preduzeti sledeće:1. Lice koje primijeti požar dužno je da ga odmah ugasi, neugrožavajući svoj život, i o tome odmah obavijestiti odgovorno lice u objektu;2. U slučaju da požar ne može da se ugasi, odgovorno lice odmah poziva Službu zaštite i spašavanja, MUP (OKC 112) i odgovornog rukovodioca objekta;3. Otvara sve izlaze iz objekta i poziva prisutne da mirno napuste objekat;4. Isključuje objekat sa izvora napajanja električnom energijom na glavnoj razvodnoj tabli;5. Otvara otvor za ventilaciju radi izbacivanja dima;6. Organizuje spašavanje nepokretnih i iznemoglih lica;7. Organizuje spašavanje materijalnih dobara iz objekata.

Postupci pri gašenju požara na električnim uređajima

U slučaju požara na električnim uređajima za prenos, distribuciju i potrošnju električne energije, gašenju se može pristupiti tek kada stručna lica elektroenergetskog postrojenja izvrše isključenje vatrom zahvaćenog ili neposredno ugroženog dijela postrojenja.Pri gašenju ovih požara neophodno je udaljiti sva nestručna lica od zapaljenog elektro-postrojenja.Za sve intervencije na elektrouređajima i instalacijama obavezno je korišćenje zaštitne opreme (gumene čizme, gumene rukavice za određeni napon, gumena prostirka, motka za odstranjivanje žice pod naponom i kliješta za sječenje žice pod naponom).Ako dođe do udara električne energije pri čemu je neko povrijeđen, obavezno je da se prvo isključi struja pa da se izvrši spašavanje povrijeđenog.Pri gašenju požara na drvenim stubovima nadzemnih vodova, visokog napona, neophodno je voditi računa da se gašenje izvodi sa udaljenosti od najmanje 15 m između mlaznice i najbliže tačke pod visokim naponom.Kod zapaljenja transformatora neophodna je brza intervencija stručnih lica čiji je zadatak da pokušaju odmah ugasiti požar ugušivanjem uvođenjem ugljen-dioksida u prostoriju i zatvaranjem svih otvora.U slučaju da ovlašćeno lice energetskog postrojenja neuspije da ugasi požar odmah poziva Službu zaštite i spašavanja i obavještava odgovornog rukovodioca.Gašenje treba izvoditi na sledeći način: Provjeriti da li je isključeno napanje zapaljenog dijela električnom energijom, Prostoriju ispuniti ugljen-dioksidom ili suvim prahom za gašenje požara uz zatvaranje svih otvora na prostoriji, Otvaranje ventila za ispuštanje ulja van zapaljene prostorije, Hlađenje zidova susjednih prostorija mlazom raspršene vode, Rasuto zapaljeno ulje se može gasiti raspršenom vodom odnosno pjenom,

Page 39: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Na energetskim postrojenjima koja su požarno ugrožena moraju na vidnom mjestu biti istaknuta upustva za gašenje požara.

Postupak gašenja požara na saobraćajnim sredstvima

Požar na saobraćajnim sredstvima može nastati u toku vožnje, kada je automobil parkiran na otvorenom prostoru ili se nalazi u garaži.Prilikom požara koji nastaje u toku vožnje ili usled sudara, prevrtanja postoji uvijek opasnost za putnike i vozača koji se nalaze u autima.U ovakvim slučajevima akcija spašavanja je otežana zbog jakog zračenja toplote pri sagorijevanju tečnih goriva tako da bez energične akcije spasilaca i upotrebe zaštitnih odijela spašavanja neće biti uspješno jer su ljudi u vozilu obično zaglavljeni.Postupci pri gašenju požara:- Motor odmah ugasiti,- Napustiti vozilo,- Isključiti dovod sa akumulatora,- Prigušivanjem ćebetom, kaputom ili aparatom za gašenje ugasiti požar,- Obavijestiti Službu zaštite.

Postupak u slučaju požara u šumskim područjima

Mogućnost izbijanja požara i njegovog razvijanja značajno je određena vrstom šume.Najugroženije su crnogorične šume zbog smole, velike količine iglica i mahovine kao i listopadne šume sa većim brojem osušenih stabala i posječenog drveća.Gašenje šumskih požara je uvijek težak i komplikovan zadatak jer se požari obično dešavaju na teško pristupačnim terenima, kasno se otkrivaju i rijetki su izvori za snadbijevanje vodom za gašenje.Šumski požari izbijaju po pravilu u donjem dijelu rastinja i šumskoj prostirci, a tek kasnije se šire po krošnjama drveća. Šumske požare dijelimo na:- Podzemne,- Površinske,- Krunske.Podzemni požari nastaju u naslagama treseta ispod površine, sporo se šire i lako se pretvaraju u površinske požare. O gašenju šumskih požara često se ne može govoriti u pravnom smislu te riječi jer je teško prikupiti takve snage koje bi mogle šumski požar ugasiti odmah ako nije primijećen u početnom stadijumu.Postupci pri gašenju površinskih požara:- Izviđanje požara pri čemu se pravi procjena pravca i brzina širenja požara i potrebnog ljudstva za njegovo gašenje;- Raspoređivanje raspoloživog ljudstva u grupe od 4-8 ljudi kako bi se postigao što bolji efekat gašenja;- Izrada skice terena sa mogućim preprekama na kojima bi se mogao zaustaviti požar;- Izrada plana gašenja;- Lokalizacija požara koja se može izvesti: opkoljavanjem požara ako se radi o manjoj površini ili svođenjem požara na klin.

39

Page 40: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

Gašenje požara opkoljavanjem vrši se tako što se ivice požara zasipaju zemljom, gase vodom, ugušuju metlanicama ili se koristi protiv požar.Kada se opkoljavanje ne može izvesti primjenjuje se napad sa fronta koji se sastoji u tome da dvije grupe idu postepeno sa fronta prema bokovima požara.Najveći efekat gašenja postiže se kada jedna grupa gasi jaku vatru dok druga za njom dogušuje manja žarišta.Svođenje požara na klin se primjenjuje u slučajevima kada je brzina gašenja sa bokova veća od brzine širenja fronta požara.Taktika se sastoji u tome da se dvije grupe kreću od sredine pozadine preko bokova ka centru fronta.Navedene metode gašenja se mogu kombinovati ili mijenjati u toku požara ako se primijenjena metoda pokaže neefikasnom.

Gašenje krunskih požara

Prizemni požara u četinarskim šumama može se vrlo brzo pretvoriti u krunski što će dodatno otežati njegovo gašenje.Kod gašenja ovih požara neophodno je odmah uočiti sve moguće prepreke za njegovo širenje, brzinu i pravac širenja.Gašenje ovih požara vodom moguće je samo u sličaju kada se izvori za snadbijevanje vodom nalaze u blizini pa se obično koristi metoda protiv požara ako za njega postoji pogodna polazna linija (prosjeci, putevi,listopadna šuma itd). Da bi se vatra lokalizovala često se prave prazni prostori (prosjeci) širine 20 – 40 m zavisno od visine stabala zahvaćenih požarom.Prosjeci se prave tako što se stabla obaraju vrhom prema požaru a zatim se krešu i sav gorljivi materijal uklanja sa prosjeka.Izrada prosjeka se primjenjuje u mlađoj šumi jer je kod visokih šuma teško organizovati uklanjanje oborenih stabala za tako kratko vrijeme.

Komisija za izradu opštinskog Plana za zaštitu od požara u opštini Plužine Rukovodilac Vladimir Knežević

40

Page 41: zaštite od požara... · Web viewSkupština opštine Plužine, na osnovu čl. 31 i 35 a u vezi sa članom 12 tačka 12 Statuta opštine Plužine („Sl. listu RCG – opštinski

RADNA GRUPA

ZA IZRADU PLANA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA OD POŽARA NA TERITORIJI OPŠTINE PLUŽINE

RED.BROJ

IME I PREZIME FUNKCIJA U TIMU

FUNKCIJA U SUBJEKTU

TELEFON

1 KNEŽEVIĆ VLADIMIR Rukovodilac Glavni administrator 069321285

2 CICMIL NIKOLA Zamjenik rukovodioca

Savjetnik III U Opštini Plužine

O69702612

3 GLOMAZIĆ NIKOLA Član Služba zaštite Opštine

069157776

4 VOJINOVIĆ VLADIMIR Član Načelnik ispostave MUP-a Plužine

067184573

5 CICMIL GLIGOR Član Elektrodistribucija Nikšić, Radna

jedinica Plužine

069546402

41