Estadsticas de Gnero en Brasil

Zlia Magalhes Bianchini Directora Substituta de Encuestas zbianchi@ibge.gov.br

VII Encuentro Internacional de Estadsticas de Gnero en el Marco de las Metas del Milenio Aguascalientes, 19 a 21 de septiembre de 2006

Resumen

El IBGE y las estadsticas de gnero

El IBGE y las Metas del Milenio

El IBGE y las alianzas institucionales

El Sistema Integrado de Encuestas de Hogares del IBGE: un proyecto en elaboracin

El IBGE y las estadsticas de gnero

El IBGE y las estadsticas de gnero El IBGE considera que la cuestin de gnero es un importante aspecto de la produccin de informacin estadstica. Hace parte de la misin del Instituto producir informaciones que retrate la realidad socio-demogrfica y econmica de mujeres y hombres en la sociedad brasilea.Las informaciones que hemos producido son consideradas subsidios fundamentales para el planes y monitoreo de polticas pblicas para las mujeres brasileas.

Fuentes de informacin Las encuestas socio-demogrficas realizadas por el IBGE y los informes producidos con los resultados tienen informaciones desagregadas por sexo. Las encuestas son: Censo DemogrficoEncuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD)Encuesta Mensual de Empleo (PME)Encuesta de Presupuestos Familiares (POF)Encuesta sobre Economa Informal (ECINF) Futura fuente de dados con informacin desagregada por sexo: Censo Agropecuario.

Publicaciones Desde la dcada de 1980, el IBGE indirectamente, en sus publicaciones trata de la cuestin de gnero a travs de indicadores socio-demogrficos y de condiciones de vida de la poblacin de las madres y sus hijos. No hay una publicacin especfica de gnero, pero los indicadores contenidos en la Sntesis de los Indicadores Sociales, a partir de 2002, permiten retratar la situacin de las mujeres con la mirada de gnero.Tambin en las publicaciones del Censo Demogrfico y de las encuestas PNAD, PME, POF y ECINF hay informaciones desagregadas por sexo.

Programa de gnero y rea en la materia No hay un programa o unidad de gnero.

Las actividades y proyectos son desarrolladas en la Coordinacin de Poblacin y Indicadores Sociales de la Directoria de Encuestas, en la Gerencia de Indicadores Sociales, donde se produce el informe Sntesis de Indicadores Sociales (SIS). En esta publicacin hay un capitulo especfico con indicadores sobre la situacin de las mujeres.

La SIS es realizada anualmente y el capitulo Mujer fue incluso desde 2002.

CapacitacinLos tcnicos en esta coordinacin tienen expertize en el tema de gnero con artculos publicados, participacin en seminarios, talleres y en cursos sobre gnero.

Los materiales y referencias bibliogrficas obtenidas en cursos son disponibles para los tcnicos responsables por el tema.

Los logros obtenidos con los conocimientos adquiridos son visibles con la realizacin de trabajos y proyectos en el Instituto, as como en el crecimiento de la demanda y oferta de las informaciones de gnero.

Buenas prcticas Las parceras realizadas con los ministerios y organismos internacionales no solamente en la producan de estadsticas, as como la realizacin de estudios, proyectos, con anlisis de indicadores adicionales de la divulgacin bsica, lo que permite profundizar y mejorar la produccin estadstica.Realizacin de capacitacin y intercambio de informaciones.Divulgacin de informes y estudios realizados.

Buenas prcticas Realizacin de talleres de discusin con expertos, profesores, tcnicos de gobierno y de organismos internacionales para mejora de la produccin estadstica.En fines de agosto, en Rio de Janeiro, instalaciones del IBGE, fue realizado el II Encuentro de Usuarios y Productores de Estadsticas (http://www.ibge.gov.br/confest_e_confege/ que tenia como objetivo bsico la revisin, actualizacin y mejora de la produccin estadstica, identificando las demandas y carencias. Cont con la participacin de expertos nacionales y internacionales y fueran realizadas 3 sesiones con el enfoque de gnero: La abordaje de gnero en las encuestas por hogaresUso del Tiempo Violencia de Gnero

Limitaciones Una de las principales limitaciones han sido las restricciones presupuestarias, que han imposibilitado la realizacin de las Encuestas de Uso del Tiempo y Violencia de Gnero. En la Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD), desde 1992 hay una pregunta acerca de la realizacin de quehaceres domsticos y a partir de 2001 hay una pregunta acerca de las horas dedicadas en los quehaceres domsticos. Con respecto a la informacin de violencia de gnero, la nica informacin producida por el Instituto, que esta incluso en el informe del Milenio, es lo numero de delegacias especiales para las mujeres en los municipios, obtenida en los ayuntamientos, disponible en la Encuesta de Informaciones Municipales.

Encuesta de Violencia y VitimizacinEn 1988, en la Encuesta Nacional por Muestreo de Hogares (PNAD) fue introducido un modulo especifico de participacin poltico-socialFueran realizadas 6 preguntas: si fue victima, quien fue el agresor, dnde ocurri la agresin, si procur la polica, si registr la agresin y porque no registr.

Actualmente estamos estudiando la viabilidad de realizacin de la Encuesta de Violencia y Vitimizacin con el apoyo del Ministerio de la Justicia Intentamos tener un modulo especifico sobre violencia contra la mujer y apoyo de la Secretara Especial de Polticas para las Mujeres (SPM) en la realizacin del cuestionario.

El IBGE y las Metas del Milenio

El IBGE y las Metas del MilenioEl Primer Informe de Seguimiento de las Metas del Milenio en 2004 tuve la responsabilidad directa de la Presidencia de la Repblica y con coordinacin tcnica y de los indicadores del Instituto de Encuesta Econmica Aplicada (IPEA) y del IBGE.

La produccin del informe tambin tuve la participacin de las Secretaras Especiales de la Presidencia y de los Ministerios y apoyo de los organismos internacionales.

El IBGE y las Metas del MilenioEn 2005 fue realizado el segundo informe y en 2006 los indicadores fueran actualizados y disponibles en la internet (www.ipea.gov.br o www.pnud.org.br).

Desde el primer informe la Secretara Especial de Polticas para las Mujeres (SPM) ha participado de el equipo tcnica (principalmente en el grupo de la meta 3) y intenta introducir indicadores con el enfoque de gnero en los 8 objetivos, de manera transversal.

En el segundo informe la discusin de gnero fue ampliada con la introduccin de 11 indicadores ms relacionados con la realidad brasilea, posibilitando identificar las desigualdades de gnero, con el caso de la participacin poltica, empoderamiento, desigualdad de ingreso etc.

El IBGE y las Metas del Milenio

La mayora del indicadores tambin fueran desagregados por raza, porque en caso de Brasil este es un aspecto tan importante como la cuestin de gnero.

El enfoque de gnero en el informe nacional no es lo principal obstculo, pero la ausencia de algunas informaciones son preocupantes en caso de Brasil para anlisis de la situacin de las mujeres y realizacin de polticas como, por ejemplo, el caso de la violencia contra las mujeres.

Sigue cuadro con los indicadores del milenio elaborados por las Naciones Unidas, los indicadores brasileos y las iniciativas del gobierno con relacin as mujeres

El IBGE y las alianzas institucionales

Secretara Especial de Polticas para las Mujeres (SPM) de la Presidencia de la Repblica

UNIFEM

En 2004, la Secretara Especial de Polticas para las Mujeres y el IBGE firmaran un acuerdo de cooperacin tcnica, que han posibilitado la generacin de varios productos y estudios.

Sistema Nacional de Informaciones de Gnero (SNIG) El SNIG fue elaborado por la Secretara de las Mujeres en alianza con el IBGE y apoyo del UNIFEM y DFID - Departamento de Desenvolvimiento Internacional del Reino Unido.

El SNIG permite subsidiar la formulacin e implementacin de polticas pblicas sociales, forneciendo informaciones para la sociedad sobre las condiciones de vida y trabajo de las mujeres en Brasil.

Los indicadores fueran construidos a partir de los micro datos de los Censos Demogrficos de 1991 y 2000.

Sistema Nacional de Informaciones de Gnero (SNIG) Los temas fueran: Poblacin, Viviendas, Hogares, Educacin, Trabajo, Ingreso, Seguridad Social, Discapacidad y Migracin, todos ellos producidos con el enfoque de gnero.

Desagregacin de los datos por sexo, raza y grupos de edad.

Dos razones para la seleccin de los datos censales fueran la comparacin internacional y anlisis de indicadores en niveles geogrficos ms bajos.

Sistema Nacional de Informaciones de Gnero (SNIG)Niveles geogrficos: Brasil, Grandes Regies, Unidades da Federao (Estados y Distrito Federal), Microrregies, Municipios y desagregacin por reas urbanas y rurales.

Sistema en CD-Rom (download pela Internet) y publicacin.

Divulgacin en mayo/2006.

Boletn Mujer y TrabajoEl boletn fue involucrado con el reto de informar la sociedad sobre las condiciones de trabajo de las mujeres, con el enfoque de gnero y raza.

Los indicadores son divulgados trimestralmente para las reas metropolitanas ms grandes del pas: Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo y Porto Alegre con base en la Encuesta Mensual de Empleo.

Las informaciones son desagregadas por grupos de edad, escolaridad, posicin en la ocupacin en mercado de trabajo.

Desde de 2005, la Secretaria Especial de Polticas para las Mujeres divulga en la web el boletn electrnico: http://www.spmulheres.gov.br

El Sistema Integrado de Encuestas de Hogares del IBGE: un proyecto en elaboracin

Proyecto: Implantacin del Sistema Integrado de Encuestas de Hogares (SIPD) Identificacin de los ejes temticos de lo Sistema:

Una encuesta de hogares continua con integracin de la Encuesta Nacional de Hogares (PNAD) y la Encuesta Mensual de Empleo (PME)Encuesta de Presupuestos Familiares (POF) - realizacin continua

Identificacin de los ejes metodolgicos del Sistema: Muestra Maestra

Motivaciones para el SIPD en IBGEProduccin de indicadores de corto plazo sobre mercado de trabajo para todo el territorio nacional.

Mayor flexibilidad para inclusin de nuevos temas.

Produccin de informaciones continuas sobre el consumo.

Informaciones segundo el nivel geogrfico con ms detalles.

Apoyo a las estimativas de poblacin.

Harmonizacin metodolgica.

Uniformidad de los conceptos y indicadores producidos por el IBGE.

Optimizacin de los recursos.

SIPD - Dimensin Temtica y Conceptual:demandas y vacunas

Economa Informal

Uso del Tiempo

Vitimizacin

Salud

Seguridad Alimentar

Programas Sociales

Tecnologa de Informacin

Por fin

Tenemos avances significativos en la produccin de informaciones en el IBGE, iniciativas de mejoramiento y perspectiva en responder a las crecientes demandas en el tema de gnero.

Muchas Gracias

Contactos en IBGE en la Coordenacin de Indicadores SocialesAna Saboia asaboia@ibge.gov.brCristiane Soarescsoares@ibge.gov.br

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