LEADER 2007 - 2013

YKKÖSAKSELI RY

Leader-toimintaa

Karkkilassa, Lohjalla, Salossa ja Vihdissä

Salo 1.4.2014

Maarit Teuri

LEADER 2007 - 2013

• Mitä on Leader-toiminta?

• Ykkösakseli

• Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla

– ”Kaupunki-Leader”

LEADER 2007 - 2013

Mitä on Leader-toiminta?

www.leadersuomi.fi

LEADER 2007 - 2013

Ykkösakseli toimii

Karjalohjan, Karkkilan, Lohjan,

Salon ja Vihdin alueella.

Keskusta-alueita Lohjalta ja

Salosta on rajattu pois

maaseutu-Leaderistä. Myös

keskusta-alueilla käynnistetään

Leader-tyyppistä toimintaa.

Toimialueella asuu n. 140 000

asukasta.

Ykkösakselin hankkeita

hallinnoidaan Uudenmaan ELY-

keskuksessa.

Ykkösakseli

LEADER 2007 - 2013

Asukasmäärä

Asukas-

määrä

Maaseutu-

alueet

Kaupunki-

alueet

Karkkila 9 119 9 119

Lohja 47 516 43 082 4 434

Salo 54 858 41 797 13 061

Vihti 28 674

28 674

YHTEENSÄ 140 167 122 672 17 495

LEADER 2007 - 2013 Kaupunkirajaus: Salo

LEADER 2007 - 2013 Kaupunkirajaus: Lohja

LEADER 2007 - 2013

YHDISTYKSEN PERUSTEHTÄVÄT

Herättää kiinnostusta maaseudun kehittämistä kohtaan

Tiedottaa Leader-toiminnasta ja rahoitusmahdollisuuksista

Aktivoida ja neuvoa hankehakijoita

Toimia aktiivisesti yhteistyöverkostoissa

Toteuttaa omaa kehittämisohjelmaa

LEADER 2007 - 2013

Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla

– ”kaupunki-Leader”

Rakennerahasto-ohjelmalla tuetaan kansalaistoimijalähtöistä

kehittämistä kaupunki-alueilla, joilla ei toteuteta maaseutu- ja

kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä.

Varsinais-Suomessa toteutetaan käytännössä Kaarinan, Raision, Salon

ja Turun kaupunkimaisilla (keskusta)alueilla

Kaupunkien kansalaistoimijalähtöisessä kehittämisessä tulee toteuttaa

rakennerahasto-ohjelman tavoitteita ja valittujen investointiprioriteettien ja

erityistavoitteiden mukaista toimintaa.

Kestävää kasvua ja työtä 2014–2020 - Suomen rakennerahasto-ohjelma

https://www.tem.fi/files/38523/RR2014_VN_23.1.2014.pdf

LEADER 2007 - 2013

Toiminnan muodot voivat vaihdella, mutta yhteisenä piirteenä on

• omaehtoinen,

• alhaalta ylös suuntautuva ja

• kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittämistoiminta.

Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan

kehittämissuunnitelmaan, jonka päätavoitteina ovat

• työllistymis- ja ansaintamahdollisuuksien edistäminen sekä

• sosiaalisen pääoman ja yhteisöllisyyden lisääminen.

Varsinais-Suomessa kehittämissuunnitelman laatimisesta vastaavat

Varsin Hyvä ry ja Ykkösakseli ry.

LEADER 2007 - 2013

Rakennerahasto-ohjelman toimintalinja 5 (ESR):

Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (s. 45-47)

Investointiprioriteetti 10: Aktiivinen osallisuus, myös yhtäläisten

mahdollisuuksien ja aktiivisen osallistumisen edistämiseksi, ja

työllistettävyyden parantaminen

Erityistavoite 10.1: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn

parantaminen

Erityistavoitteen tuloksena on toimenpiteisiin osallistuneiden työ- ja

toimintakykyä parannettu ja siten edistetty heidän etenemistään

työllisyyspoluilla. Tuloksena ovat myös hankkeissa toteutetut

tehokkaammat ja laadukkaammat palveluprosessit kohderyhmälle.

Lisäksi on vahvistettu yhteisöllisyyttä ja kansalaisuutta

kansalaistoimijalähtöisissä kehittämishankkeissa kaupunkialueilla.

LEADER 2007 - 2013

Kohderyhmät: työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset

ja miehet - erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset, romanit,

vammaiset henkilöt, vajaakuntoiset, pitkäaikaissairaat ja ikääntyvät;

työllisyys-, sosiaali-, terveys-, ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat,

työnantajat.

Rahoitettavissa hankkeissa toteutetaan pääsääntöisesti alla mainittuja

toimenpiteitä:

• Kehitetään osallisuutta vahvistavia kokonaisvaltaisia palveluita

erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta ja vahvistetaan

monialaista ja -ammatillista yhteistyötä sekä parannetaan siihen

liittyvää osaamista;

• Tarjotaan nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä

ehkäiseviä toimenpiteitä ja kehitetään siihen liittyviä palveluita;

• Kehitetään asukaslähtöisiä toimintatapoja ja palveluita osallisuuden

tukemisessa.

Yhteystiedot

Ykkösakselin toimisto

Kitulantie 5, 25410 Suomusjärvi

Henkilökunta

Maarit Teuri, toiminnanjohtaja

0400 982 236

Anu Gustafsson, hankeneuvoja

050 430 6385

Hanna Paikkala, hankeneuvoja KosteikkoRaitti-hanke

050 911 9070

Sähköiset yhteydet:

sähköpostit: etunimi.sukunimi@ykkosakseli.fi

toimisto: toimisto@ykkosakseli.fi

kotisivut: www.ykkosakseli.fi

Facebook: www.facebook.com/ykkosakseli

LEADER 2007 - 2013

Keskustelua…

• Minkälaista toimintaa (muuta kuin yhdistyksen normaalia

toimintaa) pitäisi mielestänne kehittää kaupunkialueilla

kansalaistoiminnan ja paikallisen kehittämisen edistämiseksi?

• Onko yhdistyksenne kiinnostunut yhteistyöstä kaupungin

keskusta-alueen yhdistysten tai maaseutualueen yhdistysten

kanssa?

• Onko yhdistyksenne kiinnostunut laajemmasta yhteistyöstä

muiden kaupunkien (esim. Turun, Kaarinan, Raision tai Lohja)

yhdistysten kanssa?

• Muita toiveita tai ajatuksia kaupunkien paikallisesta

kehittämisestä?

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

Visio: Toiminta-alue vuonna 2020

Toiminta-alue on vetovoimainen, viihtyisä, aktiivinen sekä

taloudellisesti ja sosiaalisesti tasapainoinen. Palveluita tuotetaan

paikallisesti monin eri tavoin. Yhteistyötä tehdään sekä alueen sisällä

että sen ulkopuolelle. Alueella on runsaasti uusia yrittäjiä

onnistuneiden sukupolvenvaihdosten sekä uusien ja kannattavien

pienyritysten myötä. Ympäristön merkitys on tiedostettu ja luonnon

tarjoamia mahdollisuuksia alueen kehittämisessä on opittu

hyödyntämään. Paikallisidentiteettiä hyödyntävät ja vahvistavat kylät,

taajamat ja kaupunginosat ovat elinvoimaisia ja toimivat aktiivisesti

oman alueensa kehittämiseksi. Kansalaistoiminnan ja kunnan

yhteistyö on järjestetty tulokselliseksi

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

A. Vahvistuva paikallisuus

Tavoite

Yhteisöllisyys ja paikallinen identiteetti ovat kehittyneet.

Paikallistoimijoiden edellytyksiä alueensa kehittämiseen ja paikalliseen

vaikuttamiseen vahvistetaan. Toimivia uusia yhteistyön muotoja ja

välineitä otetaan käyttöön paikallisten toimijoiden ja kunnan välisen

yhteistyön ja vuorovaikutuksen mahdollistamiseksi. Kaupunkien ja

maaseutualueiden vuorovaikutusta lisätään. Lähidemokratia,

yhteisöllisyys ja osallisuus korostuvat.

Palveluita on kehitetty paikalliset tarpeet ja olosuhteet

huomioonottavasti ja asukaslähtöisesti. Palvelujen tuottamisessa

hyödynnetään uusia, innovatiivisia muotoja julkisen sektorin, yritysten

ja yhdistysten yhteistyönä.

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

A. Vahvistuva paikallisuus jatkuu…

Yhteisten tilojen käyttö on monipuolista ja aktiivista. Alueen kylissä on

toimivia monipalvelupisteitä.

Paikalliset toimijat ovat löytäneet kansainvälisiä yhteistyökumppaneita,

kokemusten ja osaamisen vaihto on vilkasta ja yhteistyö jatkuvaa.

Toimenpiteet

• Yhteisöjen ja yhdistysten toiminnan, asiantuntemuksen ja

osaamisen kehittäminen

• Paikallisuuden vahvistaminen, paikallinen identiteetti ja

lähidemokratia

• Lähipalvelut

• Kylien ja kaupunginosien kehitystyön ammattimaisuutta lisätään

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

B. Toimivat yhdyskunnat ja huolenpito ympäristöstä

Tavoite

Koulutuksen ja tiedotuksen avulla asukkaat, myös nuoret, ovat entistä

tietoisempia alueensa luontoarvoista ja niiden säilyttämisestä ja

osaavat tehdä ekologisia valintoja. Yhteisiä tiloja ja rakennuksia

kunnostetaan monikäyttöisiksi. Uusia asukkaita on saatu maaseudulle,

kyliin ja pieniin taajamiin kehittämällä kunnan ja kylien yhteistyötä

rakentamisen sääntelyssä ja asuinpaikkojen määrittelyssä. Jatketaan

välttämättömien tie- ja tietoliikenneyhteyksien täydentämistä ja

parantamista.

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

B. Toimivat yhdyskunnat ja huolenpito ympäristöstä jatkuu …

Alueen luonnosta ja kulttuuriympäristöstä huolehditaan ja sitä

hyödynnetään monipuolisesti asukkaiden virkistystoiminnassa ja

matkailussa. Uusia kulttuuritapahtumia ja luontoretkikohteita on

perustettu. Kylien maisemanhoitosuunnitelmia on laadittu ja

yhdistykset ovat aktiivisesti kunnostaneet ympäristöään mm.

erityisympäristötukien avulla.

Toimenpiteitä

• Asuin- ja kulttuuriympäristö, maisema ja luonto

• Paikallinen kulttuuri, historia ja tapahtumat

• Yhteiset tilat

• Kestävän asumisen, ekologisten energiaratkaisujen ja uuden

ympäristöteknologian edistäminen

• Maaseuturakentamisen mahdollistaminen, tiet, tietoliikenneyhteydet

ja vesihuolto

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

C. Paikallinen yritystoiminta vapautuneita voimavaroja

hyödyntämään

Tavoite

Alueen runsaita, osin vapautuneita resursseja hyödynnetään

tehokkaasti: työttömät, vapaat toimitilat ja olemassa olevat yritykset.

Mikroyritysten toimintaedellytyksiä on kehitetty ja on edistetty uusia

yrittäjyyden muotoja. On tuettu yritysten kehittämistä,

sukupolvenvaihdoksia ja uusien työpaikkojen syntymistä sekä luotu

mahdollisuuksia työn tekemisen uusille muodoille.

Paikallisuuteen perustuvia uusia tuotteita on markkinoilla ja lähiruuan

saatavuus parantanut. Paikallisesti toimivilla tuottajilla on toimivaa

yhteistyötä ja yhteismarkkinointia. Paikallisella yritystoiminnalla on

täytetty kylien ja maaseudun palveluaukkoja.

Ykkösakseli Strategia 2014 - 2020

C. Paikallinen yritystoiminta vapautuneita voimavaroja

hyödyntämään jatkuu…

Alueen yrittäjien kansainväliset taidot ovat kehittyneet ja yritykset

luoneet omaa toimintaansa tukevaa kansainvälistä yhteistyötä ja

verkostoja.

Toimenpiteet

• Yritysneuvonta verkostot mikroyritysten tukemisessa ja

kansainvälistyminen

• Uudet työn tekemisen tavat, yrittämisen eri muodot

• Nuorten työllistyminen ja yrittäjyys

• Ekologiset energiaratkaisut, uusi ympäristöteknologia ja innovaatiot

• Paikallisuuteen perustuvan yritystoiminnan tukeminen

LEADER 2007 - 2013

Mitä Leader on?

Leader on toimintatapa, jonka ydin on paikallinen ja asukkaiden oma

aktiivinen toiminta maaseudun kehittämiseksi. Alun perin Leader oli

Euroopan yhteisön aloiteohjelma, joka on sittemmin antanut nimensä

toimintatavalle. Se täydentää hyvin Suomen perinteistä kylätoimintaa.

Termi Leader on alkujaan lyhenne (LEADER), joka muodostuu

ranskankielisistä sanoista "Liason Entre Actions de Developpement

l'Economie Rurale". Suomennoksena tämä kuuluu "yhdyssiteet

maaseudun talouden kehittämiseen tähtäävien toimien välillä".

LEADER 2007 - 2013

Mitä Leader on?

Toimintatavan 8 erityispiirrettä:

Alueperusteisuus: toimintaryhmän tekemä ja toteuttama

kehittämisohjelma on tehty muutaman (keskimäärin 6) kunnan alueelle

sen kehittämistarpeista lähtien.

Alhaalta ylöspäin –periaate: päätösvalta kehittämisohjelman

laatimisesta ja toteuttamisesta kuuluu toimintaryhmälle.

Kehittämisohjelma tehdään yhdessä alueen toimijoiden (mm.

asukkaat, yhdistykset, yritykset ja kunnat) kanssa.

Paikallinen kumppanuus: toimintaryhmä kokoaa toimintaansa

mukaan laajasti erilaisia alueen toimijoita. Tämä kumppanuus toteutuu

mm. toimintaryhmän hallituksen rakenteen ja jäsenistön muodossa.

Niistä kerrotaan tarkemmin hieman myöhemmin.

LEADER 2007 - 2013

Mitä Leader on?

Monialaisuus: kehittämistyön kohteena on toimintaryhmän alue, ei

esimerkiksi jokin yksittäinen toimiala tai muu kokonaisuuden

osa. Siten toteutettava kehittämistyö on usein sektori- ja muita rajoja

ylittävää ja erilaisia toimijoita (mm. yksityisiä ja julkisia) yhdistävää.

Innovatiivisuus: rahoitettavilla hankkeilla pitää olla pyrkimys joko

alueen näkökulmasta katsoen tai jopa kokonaan jonkin uuden

luomiseen. Tällainen uutuus voi olla esimerkiksi alueella aiemmin

soveltamaton toimintatapa, kokonaan uusi tuote tai palvelu tai

yhteistyö sellaisten kumppanien kesken, jotka eivät aiemmin ole

toimineet yhdessä.

Alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö: omalla alueella

toteutettavan hankkeen vaihtoehtona on toteuttaa yhteishanke, jossa

kumppani on muualta Suomesta tai jostain muusta EU-maasta.

Leader on väline, jonka avulla maaseudun kansainvälistymistä

toteutetaan.

LEADER 2007 - 2013

Mitä Leader on?

Verkostoituminen: Leader-toimintatavan ajatuksena on toimia

yhdessä, kuten välittää muille toiminnassa syntynyttä osaamista ja

kokemuksia.

Hajautettu hallinto ja rahoitus: toimintaryhmät ovat toimintatavan

toteutuksessa avainroolissa. EU: n ja valtion osuuden ohella niiden

rahoituksesta lähes puolet tulee paikallisilta toimijoilta: alueen kunnilta

ja hankkeita toteuttavilta erilaisilta toimijoilta.