· Web...
Transcript of · Web...
รายงานการประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกสมยสามญประจำาป พ.ศ.๒๕๖๒ สมยท ๔ ครงท ๑/๒๕๖๒
วนท ๒๕ ธนวาคม ๒๕๖๒ เวลา ๐๙.๐๐ น. ณ หองประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก
ผเขาประชมลำาดบ
ทชอ - สกล ตำาแหนง ลายมอชอ หมายเ
หต๑ นาย
โอภาสเพงอดม ประธานสภา
อบต.โอภาส เพงอดม
๒ นายสมพล
จนทรหราย
รองประธานสภา อบต.
สมพล จนทรหราย
๓ นายอนวช
พลอยบศย
เลขานการสภา อบต.
อนวช พลอยบศย
๔ นายสนอง
หอมกรน สมาชกสภา อบต.
สนอง หอมกรน
๕ นายจรญ นชสำาอาง สมาชกสภา อบต.
จรญ นชสำาอาง
๖ นายสปมตร
พมแยม สมาชกสภา อบต.
สปมตร พมแยม
๗ นายสดใจ กฐนเทศ สมาชกสภา อบต.
สดใจ กฐนเทศ
๘ นายสาโรจน
อดศยสมพนธ
สมาชกสภา อบต.
สาโรจน อดศยสมพนธ
๙ น.ส.จราภรณ
ธนนทา สมาชกสภา อบต.
จราภรณ ธนนทา
๑๐ นายจำาลอง
คนเชยว สมาชกสภา อบต.
จำาลอง คนเชยว
๑๑ นายสมตร
เอยมพนธ
สมาชกสภา อบต.
สมตร เอยมพนธ
๑๒ นายชบ เกตกร สมาชกสภา นายชบ เกตกร
1
อบต.๑๓ นาย
บญธรรมทองรอด สมาชกสภา
อบต.บญธรรม ทองรอด
๑๔ นายประดบ
วสสวรรณ
สมาชกสภา อบต.
ประดบ วสสวรรณ
๑๕ น.ส.นงนช
พลสวสด สมาชกสภา อบต.
นงนช พลสวสด
๑๖ นางระเบยบ
ศรสวาง สมาชกสภา อบต.
ระเบยบ ศรสวาง
๑๗ นายอำานาจ
จนทรหราย
สมาชกสภา อบต.
อำานาจ จนทรหราย
๑๘ นายวเชยร
ป นเพชร สมาชกสภา อบต.
วเชยร ป นเพชร
๑๙ นายเกษม อรญพนธ
สมาชกสภา อบต.
เกษม อรญพนธ
๒๐ นายสมหวง
โสภา สมาชกสภา อบต.
สมหวง โสภา
๒๑ นายดำาเนน
เกตรตน สมาชกสภา อบต.
ดำาเนน เกตรตน
๒๒ นายสมศกด
นอยสำาราญ
สมาชกสภา อบต.
สมศกด นอยสำาราญ
๒๓ นายบญลอ
ศรจนทร สมาชกสภา อบต.
บญลอ ศรจนทร
๒๔ นางทองด
สวางด สมาชกสภา อบต.
ทองด สวางด
๒๕ นายประเสรฐ
เตมด สมาชกสภา อบต.
ประเสรฐ เตมด
๒๖ นายบญลน
สขจำารญ สมาชกสภา อบต.
บญลน สขจำารญ
2
ผไมเขาประชมลำาดบ
ทชอ - สกล ตำาแหนง ลายมอชอ หมายเ
หต๑ นาย
สำาราญแดงศร สมาชกสภา
อบต.- ลากจ
ผเขารวมประชมลำาดบ
ทชอ - สกล ตำาแหนง ลายมอชอ หมายเ
หต๑ นายธร
พงษเอยมสะอาด
นายก อบต. ธรพงษ เอยมสะอาด
๒ นายณฐพล
นอยสำาราญ
รองนายก อบต. ณฐพล นอยสำาราญ
๓ นายชาตร เพงอดม รองนายก อบต. ชาตร เพงอดม๔ นาย
สงครามแสงแลบ เลขานการนายก
อบต.สงคราม แสงแลบ
๕ น.ส.ชนญชดา
ตณฑวงค หวหนาสำานกปลด
ชนญชดา ตณฑวงค
๖ นายพละ ชางนะ นายชางโยธาชำานาญงานรกษาการผอำานวยการกอง
ชาง
นายพละ ชางนะ
๗ นางพวงเพชร
ขำาส เจาพนกงานการเงนและบญชชำานาญงาน
รกษาผอำานวยการกองคลง
พวงเพชร ขำาส
๘ น.ส.วนา จนทรสขพม
นกวเคราะหนโยบายและแผน
วนา จนทรสขพม
๙ น.ส.ธราวลย
แกวกลา เจาพนกงานจดเกบรายไดปฏบตงาน
ธราวลย แกวกลา
๑๐ น.ส.ธดา พมไสว นายชางไฟฟา ธดาชนก พมไสว
3
ชนก ปฏบตงาน๑๑ น.ส.ชดา
พรแซโตว นกวชาการศกษา
ปฏบตการชดาพร แซโตว
๑๒ นายสรพงษ
ปานรอด นกพฒนาชมชนปฏบตการ
สรพงษ ปานรอด
เรมประชมเวลา ๐๙.๐๐ น.เมอทประชมพรอมแลว นายโอภาสเพงอดมตำาแหนงประธานสภา
องคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกประธานในทประชมไดกลาวเปดประชมและดำาเนนการประชมตามระเบยบวาระ ดงน
ระเบยบวาระท ๑ เรองทประธานจะแจงตอทประชมประธานสภาอบต.เขากระปก- ตามท สภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก ได
มมตกำาหนดสมยประชมสามญประจำาป พ.ศ.๒๕๖๒ ของสภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก ในคราวประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบลสมยสามญประจำาป พ.ศ.๒๕๖๒ สมยท ๑ ครงท ๑/๒๕๖๒ เมอวนท ๑ กมภาพนธ ๒๕๖๒ โดยอาศยอำานาจตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๗) พ.ศ.๒๕๖๒ มาตรา ๕๓ และระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๕๔ หมวด ๑ ขอ ๑๑ ซงกำาหนดสมยประชมสามญ ประจำาป พ.ศ.๒๕๖๒ สมยท ๔ เรมตงแตวนท ๑๖ –๓๐ ธนวาคม ๒๕๖๒ มกำาหนด ๑๕ วน นน จงไดเชญสมาชกสภา อบต.ทกทาน มาประชมในวนน - แนะนำาตวพนกงานสวนตำาบลบรรจใหม จำานวน ๒ ทาน ไดแก น.ส.ธราวลย แกวกลา ตำาแหนง เจาพนกงานจดเกบรายไดปฏบตงาน และ น.ส.ธดาชนก พมไสวตำาแหนง นายชางไฟฟาปฏบตงาน
ทประชม - รบทราบ
4
ระเบยบวาระท ๒ เรอง รบรองรายงานการประชมครงทแลวประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญเลขานการสภา อบต. อานรายงาน
การประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบล สมยสามญประจำาป พ.ศ. ๒๕๖๒ สมยท ๓ ครงท ๒/๒๕๖๒ เมอวนท ๒๗ สงหาคม ๒๕๖๒ ใหทประชมทราบพรอมกบใหสมาชกสภา อบต. ทกทานไดดรายละเอยดตามรายงานทแจกใหแลว
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอมตทประชมรบรองรายงานการประชมทประชม - ไมมการแกไขเปลยนแปลง และมมตรบรองรายงาน
การประชมสภาองคการบรหารสวนตำาบล สมยสามญประจำาป พ.ศ. ๒๕๖๒ สมยท ๓ ครงท ๒/๒๕๖๒ เมอวนท ๒๗ สงหาคม ๒๕๖๒- มมตรบรองรายงานการประชม จำานวน ๒๔ เสยง- ไมรบรองรายงานการประชม ไมม- งดออกเสยง จำานวน ๑ เสยง
ระเบยบวาระท ๓ ๓.๑ เรอง รายงานสถานะการเงนและการคลง ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2562ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญผบรหารหรอผแทนรายงานสถานะ
การเงนและการคลง ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ ใหทประชมสภา อบต.ทราบ
นางพวงเพชร ขำาส - ขอรายงานสถานะการเงนและการคลง ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ ใหท
(รกษาการ ผอ.กองคลง) ประชมสภา อบต.ทราบ ดงนเงนสะสม ๑ ตลาคม ๒๕๖๒ ๑๘,๑๒๑,๒๗๗.๙๒ บาทรายรบจรงสงกวารายจายจรง ๘,๔๑๑,๑๑๐.๙๓ บาทหก ๒๕% ของรายรบจรงสงกวารายจายจรง ๑,๒๖๑,๖๖๖.๖๔ บาท (เงนทนสำารองเงนสะสม)
5
รบจรงสงกวารายจายจรงหลงหกเงนทนสำารองเงนสะสม ๗,๑๔๙,๔๔๔.๒๙ บาทรายจายปเกาสงคน ๒๘,๘๐๐.๐๐ บาทดอกเบยเงนฝากธนาคาร - บาทรายการปรบปรงยอดเงนสะสมระหวางป ๑๔,๗๙๗.๕๐ บาทหกจายขาดเงนสะสม ๖,๘๐๕,๒๐๐.๐๐ บาทเงนสะสม ๓๐ กนยายน ๒๕๖๒
๑๘,๕๐๙,๑๑๙.๗๑ บาทเงนสะสม ๓๐ กนยายน ๒๕๖๒ ประกอบดวย
๑. ลกหนคาภาษ ๑๒,๔๓๐.๐๐ บาท ๒. ลกหนรายไดอน ๆ ๒๗,๘๐๐.๐๐ บาท๓. เงนสะสมทสามารถนำาไปใชได ๑๗,๖๐๐,๙๒๘.๕๖ บาทรวม
๑๘,๕๐๙,๑๑๙.๗๑ บาทงบรายรบ - รายจายตามงบประมาณ ประจำาป ๒๕๖๒
ตงแตวนท ๑ ตลาคม ๒๕๖๑ ถงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๖๒
หมวด/ประเภทประมาณการ รายรบจรง + สง
รายรบ - ตำารายรบ
หมวดภาษอากร ๓๗๕,๐๐๐.๐๐ ๕๔๑,๐๘๘.๓๑ +๑๘
๔,๐๘๘.๓๑ หมวดคาธรรมเนยม คาปรบและใบอนญาต ๓๓,๐๐๐.๐๐ ๕๙,๓๗๐.๑๐ +
๒๖,๓๗๐.๑๐
หมวดรายไดจากทรพยสน ๑๔๐,๐๐๐.๐๐ ๒๑๕,๘๘๒.๕๕ +๗
๕,๘๘๒.๕๕ หมวดรายไดจากสาธารณปโภค ๑ ๑ + ๙๖,๖๔๕.๐๐
6
และการพาณชย,๑๖๐,๐๐๐.๐
๐,๒๕๖,๖๔๕.๐
๐
หมวดรายไดเบดเตลด ๑๕,๐๐๐.๐๐ ๒๗,๒๗๓.๐๐ +๑
๒,๒๗๓.๐๐
หมวดภาษจดสรร
๒๐,๖๘๐,๐๐๐.
๐๐
๒๓,๐๒๑,๘๐๖.
๕๗ +
๒,๓๔๑,๘๐๖.
๕๗
หมวดเงนอดหนนทวไป
๒๑,๐๐๐,๐๐๐.
๐๐
๒๑,๕๕๖,๕๐๑.๐
๐ +๕๕
๖,๕๐๑.๐๐
รวมเงนรายรบทงสน
๔๓,๔๐๓,๐๐๐.
๐๐
๔๖,๖๗๘,๕๖๖.
๕๓ +
๓,๒๗๕,๕๖๖
.๕๓เงนอดหนนระบวตถประสงค/เฉพาะกจ ๓๐,๐๐๐.๐๐
รวมรายรบทงสน
๔๖,๗๐๘,๕๖๖.
๕๓
หมวด/ประเภทประมาณการ รายจายจรง + สง
รายจาย - ตำารายจาย
งบกลาง
๑๑,๐๗๓,๒๕๐.
๐๐
๑๐,๖๘๖,๓๕๑.๐
๐ -๓๘
๖,๘๙๙.๐๐
เงนเดอน (ฝายการเมอง)
๓,๒๖๒,๓๒๐.๐
๐
๓,๐๘๙,๕๒๐.๐
๐ -๑๗
๒,๘๐๐.๐๐
เงนเดอน (ฝายประจำา)
๙,๗๑๑,๗๖๐.๐
๐
๗,๖๗๔,๙๕๐.๐
๐ -
๒,๐๓๖,๘๑๐.
๐๐ คาตอบแทน ๘๐,๘๕๐.๐๐ ๓๙,๗๑๐.๐๐ - ๔๑,๑๔๐.๐๐
คาใชสอย
๓,๑๒๙,๘๙๐.๐
๐๒
,๔๔๐,๕๐๕.๔๓ -๖๘
๙,๓๘๔.๕๗
7
คาวสด
๓,๒๒๗,๖๓๐.๐
๐
๒,๗๒๘,๕๘๘.๐
๘ -๔๙
๙,๐๔๑.๙๒
คาสาธารณปโภค
๑,๔๘๖,๐๐๐.๐
๐
๑,๔๖๓,๗๐๕.๗
๒ -๒
๒,๒๙๔.๒๘ คาครภณฑ ๓๑๗,๐๐๐.๐๐ ๓๑๐,๘๐๐.๐๐ - ๖,๒๐๐.๐๐
คาทดนและสงกอสราง
๗,๙๙๗,๓๐๐.๐
๐
๖,๗๕๖,๓๒๕.๓
๗ -
๑,๒๔๐,๙๗๔.
๐๐
รายจายอน ๒๐,๐๐๐.๐๐ ๐.๐๐ -๒
๐,๐๐๐.๐๐
เงนอดหนน
๓,๐๙๗,๐๐๐.๐
๐
๓,๐๗๗,๐๐๐.๐
๐ -๒
๐,๐๐๐.๐๐
รวมรายจายตามงบประมาณทงสน
๔๓,๔๐๓,๐๐๐.
๐๐
๓๘,๒๖๗,๔๕๕.
๖๐ -
๕,๑๓๕,๕๔๔.
๔๐เงนอดหนนระบวตถประสงค/เฉพาะกจ ๓๐,๐๐๐.๐๐
รวมรายจายทงสน
๓๘,๒๙๗,๔๕๕.
๖๐
รายรบจรงสงกวารายจายรง
๘,๔๑๑,๑๑๐.๙
๓ทประชม - รบทราบ
3.2 เรอง รายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา ประจำาป
พ.ศ.2562ประธานสภาอบต.เขากระปก- ขอเชญผบรหารหรอผแทนชแจงรายละเอยด
รายงานผลการดำาเนนงานในรอบปงบประมาณ
8
พ.ศ.๒๕๖๒ ตอทประชมสภา อบต. เพอใหสมาชกสภาอบต. ทราบ
นายณฐพล นอยสำาราญ - ขอรายงานผลการดำาเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ ตอทประชมสภา
รองนายก อบต.เขากระปก อบต. ดงน ดวยรฐธรรมนญ มาตรา ๒๕๓ กำาหนดให องคกร
ปกครองสวนทองถน สภาทองถน และผบรหารทองถน เปดเผยขอมลและรายงานผลการดำาเนนงานใหประชาชนทราบ รวมตลอดทง มกลไกใหประชาชนในทองถนมสวนรวมดวย ประกอบกบระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๓) พ.ศ.๒๕๖๑ ขอ ๓๐(๕) กำาหนดใหผบรหารทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทงประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายในสบหาวนนบแตวนทผบรหารทองถนเสนอผลการตดตามและประเมนผลดงกลาวและตองปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน โดยภายในเดอนธนวาคมของทกป
ดงนนเพอปฏบตใหเปนไปตามเจตนารมณ ของระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๘ แกไขเพมเตม (ฉบบท ๓) พ.ศ.๒๕๖๑ องคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จงขอประกาศผลการดำาเนนงานการจดทำางบประมาณ การใชจาย และผลการดำาเนนงาน รวมทงการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนในรอบปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ มาเพอใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบและกำากบการบรหารจดการ องคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก ดงน
ก. วสยทศน ขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก
9
"สาธารณปโภคครบครน ประชาชนมคณภาพชวตทดทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความยงยน มการบรหารจดการทด"
ข. พนธกจ๑. พฒนาระบบสาธารณปโภคใหไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการของ ประชาชน๒. พฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหดขน๓. รกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหยงยน๔. พฒนากระบวนการบรหารจดการทดใหองคกรและการ
มสวนรวมของ ประชาชน
ค.ยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกไดกำาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนายทธศาสตรไว 4 ยทธศาสตร ดงน๑. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน๒. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและคณภาพชวต๓. ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผนการทองเทยว
เศรษฐกจพอเพยง และ บรหารจดการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสง
แวดลอม๔. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนากระบวนการ
บรหารจดการทดในองคกร และการมสวนรวมของประชาชน
ง.การวางแผนองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก ไดจดทำาแผน
พฒนาทองถน (พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ตามกระบวนการทบญญตไวในระเบยบกระทรวงมหาดไทย โดยผานการมสวนรวมของประชาชน เชน การจดเวทประชาคม การประชมกรรมการชมชน เพอรบฟงปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในพนท กอนนำามาจดทำา
10
โครงการเพอพฒนาพนท และบรรจไวในแผนพฒนาทองถน ตอไป
องคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก ไดประกาศใชแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561-2564) เมอวนท 31 ตลาคม 2559 โดยไดกำาหนดโครงการทจะดำาเนนการตามแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2562-2564) ไว ดงน
ยทธศาสตร2562 2563 2564
จำานวน
งบประมาณจำานว
นงบประมาณ
จำานวน
งบประมาณ
ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 89 73,130,30
0.00 91 63,450,400.00 240 275,048,40
0.00ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและคณภาพชวต
93 22,313,852.00 100 23,641,752
.00 99 23,354,852.00
ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผนการทองเทยว เศรษฐกจพอเพยง และบรหารจดการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
16 670,000.00 18 890,000.00 17 770,000.00
ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนากระบวนการบรหารจดการทดในองคกรและการมสวนรวมของประชาชน
28 3,851,000.00 31 2,241,000.
00 31 2,341,000.00
รวม 226 99,965,152.00 240 90,223,15
2.00 387 301,514,252.00
จ.การจดทำางบประมาณผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก ได
ประกาศใชขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖ 2 เมอวนท 25 กนยายน 2561
11
โดยมโครงการทบรรจอยในขอบญญตงบประมาณจำานวน 91 โครงการงบประมาณ 32,888,743 บาท สามารถจำาแนกตามยทธศาสตร ไดดงน
ยทธศาสตรโครงก
ารงบประมาณ
ตามขอบญญต
ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 28 14,904,000.00
ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและคณภาพชวต 46 16,298,043.00
ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผนการทองเทยว เศรษฐกจพอเพยง และบรหารจดการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
8 265,800.00
ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนากระบวนการบรหารจดการทดในองคกรและการมสวนรวมของประชาชน 9 1,420,900.
00
รวม 91 32,888,743.00
ฉ. การใชจายงบประมาณอบต.เขากระปก มการใชจายงบประมาณในการ
ดำาเนนโครงการตามขอบญญตงบประมาณ โดยไดมการกอหนผกพน/ ลงนามในสญญา รวม 91 โครงการ จำานวนเงน 28,777,074 บาท มการเบกจายงบประมาณ จำานวน 85 โครงการ จำานวนเงน 26,621,018 ลานบาท สามารถจำาแนกตามยทธศาสตร ไดดงน
ยทธศาสตรโครงการ
การกอหนผกพน/
ลงนามในสญญา
โครงการ
การเบกจายงบประมาณ
ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 28 12,141,2 23 10,465,189
12
45.37 .37ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและคณภาพชวต 46 15,424,0
36.10 46 15,424,036.10
ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผนการทองเทยว เศรษฐกจพอเพยง และบรหารจดการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
8 196,477.90 8 196,477.90
ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนากระบวนการบรหารจดการทดในองคกรและการมสวนรวมของประชาชน
9 1,015,315.00 8 535,315.00
รวม 91 28,777,074.37 85 26,621,018
.37
สรปผลการดำาเนนงาน รวม 91 โครงการจำานวนเงน 28,777,074 บาท มการเบกจายงบประมาณ จำานวน 85 โครงการจำานวนเงน 26,621,018 บาท ผลการดำาเนนงานคดเปน 40.27 %
(ผลการดำาเนนงาน=โครงการทดำาเนนการ/โครงการทอยในแผนพฒนา)x ๑๐๐
หมายเหต- รายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา
ประจำาป พ.ศ.2562 ขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกมการอนมตงบประมาณ จำานวน 91 โครงการ
- โครงการทดำาเนนการกอหนผกพน/ลงนามในสญญา จำานวน 85 โครงการ
- โครงการทอยระหวางดำาเนนการกอหนผกพน/ลงนามในสญญา จำานวน 6 โครงการ ไดแก
1. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกหมท 7 เชอมตอหมท 3 2. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอยลงป น ปานวงศ หมท 2 3. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอย 5 หมท 8
13
4. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอย 10 หมท 12 5. โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอยโคกเจรญ(ซอย 4) หมท 13 6. โครงการจดทำาซมเฉลมพระเกยรต (บรเวณบานนายใช แกวนอย)หมท 5ทประชม - รบทราบ
3.3 เรองรายงานผลการศกษาดงานตามโครงการเพมประสทธภาพและพฒนาศกยภาพคณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผนำาชมชน ขาราชการและพนกงานสวนตำาบล อบต.เขากระปก ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2563
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญผบรหารหรอผแทนรายงานผลการศกษาดงาน ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ ใหทประชมสภา อบต.ทราบ
นายชาตร เพงอดม - ขอรายงานผลการศกษาดงานตามโครงการเพมประสทธภาพและพฒนาศกยภาพ
รองนายก อบต.เขากระปก คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผนำาชมชน ขาราชการและพนกงานสวนตำาบล อบต.เขากระปก ตอทประชมสภา อบต. ดงน๑. ชอคณะ/บคคลผดงาน : องคการบรหารสวนตำาบล
เขากระปก ๒. ตำาแหนง : คณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ขาราชการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จำานวน 39 คน๓. กำาหนดการดงาน : ระหวางวนท 19 - ๒ 2 เดอน
พฤศจกายน พ.ศ.๒๕ 62๔. วตถประสงค 1. เพอใหผเขารวมโครงการไดรบการเพมพนความร ดานการบรหารจดการองคกรทด และสามารถนำาความรทไดรบ
14
มาใชกบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบล เพอชวยยกระดบการใหบรการ พฒนาพนทและสามารถแกไขปญหาความเดอดรอนใหกบประชาชนในพนทอยางครอบคลม อนเปนการพฒนาคณภาพชวตใหกบประชาชนในพนท เพอใหประชาชนในพนทมคณภาพชวตและความเปนอยทดขน2. เพอใหผเขารวมโครงการไดรบการเพมพนความร และประสบการณดานการบรหารจดการขยะ และสามารถนำามาปรบใชกบพนท ใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาขยะในพนทไดอยางครอบคลม3. เพอใหผเขารวมโครงการไดรบการเพมพนความร และประสบการณในดานการนอมนำาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการดำาเนนชวตประจำาวน และสามารถถายทอดความรและประสบการณทไดรบใหกบประชาชนในพนทไดปฏบตตาม อนเปนการสงเสรมและยกระดบคณภาพชวตของประชนชนในพนทใหดขน๕. เปาหมาย : คณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ผนำาชมชนขาราชการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล เขากระปก จำานวน 39 คน๖. ความจำาเปนในการไปศกษาดงานในดาน/เรองนน
ๆ ๖ . ๑ เรองการบรหารจดการทด
ขอมลจากขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ ตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2560 องคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก มรายรบ 41,331,981.05 บาท ปงบประมาณ พ.ศ.2561 มรายรบ 44,543,790.70 บาท ปงบประมาณ พ.ศ.2562 มรายรบ 46,680,780.53 พบวา นบตงแตทไดมการบงคบใชพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 เปนตนมา องคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกม
15
รายรบทสามารถนำามาพฒนาทองถนเพมขน ดงจะเหนขอมลรายรบจรงในชวง 3 ป ทผานมาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกมรายรบเพมขนดงน ป 2561 มรายรบเพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ.2560 จำานวน 3,211,899.65 และปงบประมาณ พ.ศ.2562 มรายรบเพมขน จากปงบประมาณ พ.ศ.2561 จำานวน 2,136,989.30 ไมเพยงแตรายรบเทานน อำานาจหนาทและความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถนกมากขนตามไปดวย ซงเปนไปตามแผนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะงานทไดมการถายโอนจากหนวยราชการสวนภมภาค เชน งานบรการการศกษา งานบรการสาธารณสข และงานทะเบยนตางๆ เปนตน เมออำานาจหนาท ความรบผดชอบ และรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนเพมมากขน องคกรปกครองสวนทองถนจงมความจำาเปนตองมความพรอมในการบรหารจดการรายไดและความรบผดชอบทเพมขนดวย ทงนเพอใหการบรหารจดการดานตางๆ เปนไปอยางมประสทธภาพ และมผลงานทมคณภาพและเปนทยอมรบของประชาชนในทองถนและสาธารณะชนทวไป ดงนนองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกจงตองมการพฒนาศกยภาพเพอใหสามารถรองรบการเปลยนแปลงดงกลาวได โดยพฒนาการบรหารจดการภายในองคกรปกครองสวนทองถนของตนเอง ซงสงผลโดยตรงตอประสทธภาพ ประสทธผลและความพงพอใจของประชาชนในทองถน การศกษาถงการพฒนาความสามารถทางการบรหารจดการ และปจจยแหงความสำาเรจในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนทประสบความสำาเรจ จงเปนสงจำาเปน เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก สามารถนำาประสบการณและบทเรยนเหลานน มาเปนตวอยางในการบรหารจดการไดเปนอยางด ในการพฒนาความสามารถทางการบรหารจดการขององคกรปกครอง
16
สวนทองถน ผบรหารทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนจำาเปนตองพฒนาความสามารถในการบรหารขององคกรอยางนอย 4 ดาน ประกอบดวย ความสามารถดานการพฒนาทองถน ความสามารถดานพฒนาองคกร ความสามารถดานการบรหารการเงนการคลง และความสามารถในการบรหารการมสวนรวมของประชาชน ซงมตทง 4 ดานนมความสมพนธเชอมโยงซงกนและกน และถอเปนหวใจของการบรหารจดการองคกรปกครองทองถนยคใหม นอกจากน ความสำาเรจในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนยงจะตองเกดขนใน 2 ระดบ ไดแก ความสำาเรจในการบรหารจดการระดบโครงการ และ ความสำาเรจในการบรหารจดการระดบองคกร ซงความสำาเรจทง 2 ระดบน จะมสวนเกอหนนและสงเสรมกนและกน กลาวคอ หากสรางความสำาเรจในระดบโครงการไดกจะมผลทำาใหการบรหารจดการในระดบองคกรประสบความสำาเรจตามไปดวย และในขณะเดยวกน หากมความสามารถในการบรหารระดบองคกรภาพรวมประสบความสำาเรจ กจะมผลใหการบรหารโครงการตางๆ ทองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาขนมผลสำาเรจลลวงไดงาย ทำาใหเกดประโยชนกบประชาชนในพนทและประชาชนผมารบบรการตอไป๖ . ๒ เรองการบรหารจดการขยะ
การเตบโตของเขตพนทชมชนในตำาบลเขากระปก มจำานวนเพมมากขนทกป ทงในสวนของจำานวนประชากรและจำานวนครวเรอนทอยอาศย จากขอมลสำานกทะเบยนราษฎรอำาเภอทายาง ป พ.ศ.2559 มจำานวนครวเรอน 2,441 ครวเรอน ประชากร 7,695 คน ปพ.ศ.2560 มจำานวนครวเรอน 2,494 ครวเรอนและประชากร 7,749 คน ปพ.ศ.2561 ขอมล ณ เดอนกรกฎาคม พ.ศ.2561 มจำานวนครวเรอน 2,521 ครวเรอน จำานวนประชากร 7,795 คน ซงขอมลดงกลาวยงไมไดรวมถงจำานวน
17
ประชากรแฝงในพนทซงเขามาอยอาศยและประกอบอาชพตามฤดกาลตางๆ ไวดวย ซงจากขอมลดงกลาวจะเหนไดวาจำานวนครวเรอนและจำานวนประชากรมแนวโนมเพมมากขนทกป ซงผลจากการเพมขนของจำานวนครวเรอนและจำานวนประชากรทเพมขนนนสงผลใหมปรมาณขยะในครวเรอนเพมมากขนดวย แมปจจบนองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จะไดใหความรในดานการบรหารจดการขยะเพอใหประชาชนในพนทไดบรหารจดการขยะในครวเรอนของตนเอง แตกยงมบางสวนทยงไมครอบคลมทงในสวนของวทยาการและแนวคดในการบรหารจดการขยะซงตองสามารถกาวตามใหทนกบยคสมยและการเจรญเตบโตของสงคมและวถชวตทเปลยนแปลงไป การศกษาดงานดานการบรหารจดการขยะ จะสามาถนำาความรและวทยาการมาปรบใชและถายทอดใหกบประชาชนในพนทไดปฏบตตามได๖ .3 เรองเศรษฐกจพอเพยง
ภาวะเศรษฐกจทถดถอย ปญหารายรบภาคครวเรอนทไมเพยงพอกบรายจาย คาใชจายตางๆ ทเพมสงขนในการดำารงชวตประจำาวน สงผลใหคณภาพชวตของประชาชนในพนทไมดเทาทควร การแกไขปญหาทยงยนคอการนอมนำาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มาปรบใชในการดำาเนนชวตประจำาวนใหสอดคลองกบการดำาเนนชวตของประชาชนในพนท เพอใหสามารถแกไขปญหาดานการดำาเนนชวตและใหสามารถดำารงชพอยไดอยางมความสข หลกการดำาเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง นนมวธปฏบตในแตละพนททแตกตางและหลากหลายกนออกไป จงมความจำาเปนทจะตองไปศกษา เรยนรและนำามาปรบใชในการดำารงชวตประจำาวนและนำามาถายทอดใหกบประชาชนในพนท ซงจะทำาใหประชาชนในพนทไดมวธการในการปฏบตตามไดอยางหลากหลายและถกตอง และสามารถยกระดบคณภาพชวตของประชาชนได
18
๗. การบรหารงบประมาณ จากงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ
พ.ศ.๒๕ 63 ขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก แผนงานบรหารงานทวไป งานบรหารทวไป งบดำาเนนการ คาใชสอย รายจายเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายหมวดอน ๆ รายการโครงการเพมประสทธภาพและพฒนาศกยภาพคณะผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ผนำาชมชน ขาราชการและพนกงานขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จำานวน 188,300.- บาท (หนงแสนแปดหมนแปดพนสามรอยบาทถวน)๘. ประโยชนและผลทคาดหวงจากการไปศกษาดงาน1. ผเขารวมโครงการไดรบการเพมพนความรและประสบการณ ดานเศรษฐกจพอเพยง และสามารถนำามาปรบใชและถายทอดใหประชาชนในพนทปฏบตตามไดเพอใหประชาชนมคณภาพชวตและความเปนอยทดขน2. ผเขารวมโครงการไดรบการเพมพนความร และประสบการณดานการบรหารจดการทด และสามารถนำามาปรบใชกบพนท เพอยกระดบการใหบรการประชาชนใหประชาชนในพนทและประชาชนผมารบบรการไดรบความสะดวกมากยงขน3. ผเขารวมโครงการไดรบการเพมพนความร และประสบการณดานการบรหารจดการขยะและสามารถนำามาถายทอดใหประชาชนในพนทปฏบตตาม เปนการปรบปรงคณภาพชวตใหกบประชาชนในพนทได๙. สรปเนอหาสาระทไดจากการไปศกษาดงาน๙.๑ เรองปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ณ ศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง)
19
ศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) สงกดกรมสงเสรมการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ เรมกอตงเมอป 2546 โดยมวตถประสงคเพอเปนศนยสงเสรมและการถายทอดองคความรแกเกษตรกรชาวไทยภเขาและเกษตรกรทวไปในเขตพนทรบผดชอบภายใตสำานกงานเกษตรจงหวดเชยงราย ตงอยเลขท 340 หม 22 ตำาบลหวยสก อำาเภอเมอง จงหวดเชยงรายลกษณะพนทสวนใหญเปนภเขาสงมทราบเชงเขา และทราบลมฝงแมนำา ความสงจากระดบนำาทะเลตงแต 500 -1,600 เมตร ยอดดอยสงสดท ตำาบลวาว อำาเภอแมสรวยสงสด 1,650 เมตร สภาพภมอากาศโดยทวไปในเขตพนทรบผดชอบของศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) อณหภมสงสดเฉลย 31.8 องศาเซลเซยส ในเดอนมนาคม เมษายน อณภมตำาสดเฉลย – 14.15 องศาเซลเซยส ในเดอนธนวาคม มกราคม รวมปรมาณนำาฝน–ในรอบปเฉลย 1,556 มลลเมตรปจจบนศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) มพนทดำาเนนการครอบคลมหมบานชาวไทยภเขา จำานวน 36,597 ครวเรอน ประชากร 211,196 คน ในพนท 17 อำาเภอ คอ อำาเภอเมอง, แมจน, แมสาย, เชยงแสน, เชยงของ, เทง, พาน, เวยงชย, แมสรวย, เวยงปาเปา ,พญาเมงราย, เวยงแกน, แมฟาหลวง, แมลาว, ขนตาล, เวยงเชยงรง และอำาเภอดอยหลวง ประกอบดวยชนเผาตางๆ เชน กะเหรยง มง เมยน อาขา ลาห ลซ ลวะ ขม ไทยลอ จนฮอ ไทยใหญ และไทยพนราบ
ประวตความเปนมา ในป พ.ศ. 2511 พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ทรงเสดจพระราชดำาเนนเยยมหมบานชาวไทยภเขา และทรงทอดพระเนตรเหนสภาพความเปนอยทยากจนแรนแคนของ
20
ราษฎรชาวไทยภเขา อกทงมการปลกพชเสพตด เชน ฝนและการทำาลายพนทปาตนนำาลำาธาร พระองคทรงตระหนกถงปญหาทเกดขน ทรงพระราชทานความชวยเหลอโดยจดตงโครงการหลวงพฒนาชาวไทยภเขาขนในป พ.ศ. 2512 ซงถอเปนจดเรมตนของงานดานการพฒนาเกษตรบนพนทสงขน การสงเสรมการเกษตรบนพนทสง เรมดำาเนนการเพอสนองพระราชดำารในการพฒนาอาชพใหกบราษฎรชาวไทยภเขา โดยมโครงการหลวงเปนหนวยงานรบผดชอบหลก เมอป พ.ศ. 2512 เนองจากปญหาชนกลมนอย หรอเรยกอกอยางหนงวา “ชาวไทยภเขา“ มถนทอยอาศยทางภาคเหนอตอนบนของประเทศ และมลกษณะการดำารงชพ เชน การทำาไรเลอนลอย ปลกพชเสพตด การบกรกทำาลายพนทปา มทอยอาศยไมเปนหลกแหลง มลกษณะการดำารงชวตสบทอดกนมาจากบรรพบรษ สภาพปญหาขาดความรดานวชาการเกษตร ปญหายาเสพตด ปญหาการเสอมโทรมของสภาพดน ปญหาตนนำาลำาธาร ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตบนพนทสง โดยจดตงศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) สาขาแมปนหลวง อำาเภอเวยงปาเปา จงหวดเชยงราย ในป พ.ศ.2526 จดตงศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) สาขาหวยนำาขน อำาเภอแมสรวย จงหวดเชยงราย ในป พ.ศ.2531 จดตงศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) สาขาดอยตง อำาเภอแมฟาหลวง จงหวดเชยงราย เพอสนบสนนโครงการพฒนาดอยตง ในป พ.ศ.2535 จดตงศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) สาขาดอยผาหมน ในโครงการพฒนาพนทเพอความมนคงดอยยาว ดอยผาหมน ผาจ ตำาบลตบเตา– อำาเภอเทง จงหวดเชยงราย และ พ.ศ. 2536 จดตงศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เก
21
ษตรทสง) สาขาหวแมคำา ในโครงการพฒนาพนทเพอความมนคงแมฟาหลวง แมจน ตำาบลแมสลองใน อำาเภอ–แมฟาหลวง จงหวดเชยงราย
ในป พ.ศ. 2546 ศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย ไดโอนมาจากงานสงเสรมการเกษตรทสง สำานกงานเกษตรจงหวดเชยงราย ตามนโยบายการปรบโครงสรางการแบงสวนราชการตามกฎกระทรวง เมอป พ.ศ. 2546 สงกดกลมงานพฒนาพนทสง กองพฒนาการเกษตรพนทเฉพาะ กรมสงเสรมการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยมสำานกสงเสรมและพฒนาการเกษตรเขตท 6 จงหวดเชยงใหม ควบคมดแลและตดตามการปฏบตงาน ปจจบนศนยฯ มสาขายอย จำานวน 5 ศนยฯ สาขา ไดแก ศนยสงเสรมและพฒนาอาชพการเกษตร จงหวดเชยงราย (เกษตรทสง) สาขาแมปนหลวง, หวยนำาขน, ดอยตง, ดอยผาหมน และสาขาหวแมคำา
ภายในศนย มการปลกตนไมพนธตาง ๆ เพอศกษา และเปนแหลงถายทอดความรใหกบประชาชนและหนวยงานตาง ๆ ทเขามาศกษาดงาน โดยภายในศนยมการถายทอดความรเกยวกบการผลตสารอนทรยชวภาพ เพอใชทดแทนสารเคม เชน จลนทรยสงเคราะหแสง ซงใชไขเปนสวนผสม เพอเรงการเจรญเตบโตของตนไมและพชผก โดยไมตองใชสารเคม การผลตปยจากธรรมชาตโดยการนำาเศษใบไมทรวงหลนและเศษวชพชมากองรวมไวในทเดยวกน เพอใชทำาปยหมกเพอใสบำารงดนใหกบตนไมภายในศนย โดยจะไมนำาใบไมแหงหรอเศษวชพชไปเผาไฟ เปนการลดการเกดหมอกควนไดอกทางหนง ซงหลงจากเศษวชพชหรอใบไมทกองไวเกดการยอยสลายกนำาไปเปนปยหมกใสเพอบำารงพชผกและตนไม ลดการใชปยเคม อนเปนการลดภาระคาใชจายไดเปนอยางดผลทไดรบจากการศกษาดงาน
22
1. การปลกพชทกชนดตองมการศกษาถงความเหมาะสมของสภาพภมประเทศ และสภาพภมอากาศวามความเหมาะสมกบพชชนดไหน สายพนธไหน เพราะพชมหลายสายพนธแตละชนดแตละสายพนธกมความเหมาะสมกบสภาพภมประเทศและสภาพภมอากาศทแตกตางกนไป แตหากอยากจะทดลองเพาะปลก ควรเรมทละนอย ๆ กอน ควรศกษาหาขอมลเพมเตมเรอย ๆ โดยปรกษาหนวยงานราชการทเกยวของ และควรศกษาถงแหลงของตลาดรบซอ และแนวโนมของความตองการในอนาคตดวย
2. การใชสารอนทรยในการบำารงพช มหลายชนด ใหเลอกใหเหมาะกบความตองการและศกษาขอมลและทดลองปฏบตตามทละนอย ๆ กอน เมอไดผลแลวจงคอยทำาในปรมาณทเพมขนเพอลดภาระคาใชจาย และยงชวยในเรองของสขภาพทดของผบรโภคและเกษตรกรเองดวย
3. เศษวชพช และเศษใบไมแหงทรวงหลน ทกชนดมประโยชน เพราะมสารทพชตองการ โดยสงเกตไดจากตนไมในปา สามารถงอกงามและเจรญเตบโตไดดโดยไมตองใสปย เพราะมใบไมทหลนลงมาทบถมกนและเกดการยอยสลายเองและกลายเปนปยทพชตองการ เพราะฉะนนตอไปเราไมตองเผาทำาลายใหเกดมลพษทางสงแวดลอม แตใหนำามากองรวมกนไวแลวรดนำาลงไป เศษวชพชและใบไมเหลนนจะยอยสลายกลายเปนปยทมประโยชนตอพช โดยทเราไมตองพงปยเคม ลดภาระคาใชจายไดเปนอยางมาก9.2 ดานการบรหารจดการทดและการบรหารจดการขยะ ณ เทศบาลตำาบล เวยงเทง อ.เทง จ.เชยงราย
เทศบาลตำาบลเวยงเทง เปนองคกรปกครองสวนทองถน (เทศบาลขนาดกลาง) ตงอยเลขท 3 หม 15 ตำาบลเวยง อำาเภอเทง จงหวดเชยงราย จำานวนประชากร 5,084 คน (ขอมล ณ กนยายน 2560) ขนาดพนท 12 ตารางกโลเมตร มเขตการปกครองประกอบดวยพนท 5
23
หมบาน ของ ตำาบลเวยง อำาเภอเทง จงหวดเชยงราย หมท 1 บานเวยงเทง หมท 2 บานตงขาว หมท 14 บานพระเกด หมท 15 บานเวยงใต และ หมท 20 บานเวยงจอมจอ ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม และ คาขาย เทศบาลตำาบลเวยงเทง ตงอยในเขตตำาบลเวยง อำาเภอเทง จงหวดเชยงราย มลกษณะพนทราบลมแมนำาอง หางจากตวเมองเชยงรายไปทางทศตะวนออกเฉยงใต ประมาณ 64 กโลเมตร
สภาพภมประเทศและลกษณะภมอากาศ เปนลกษณะทราบลมแมนำาองและแมนำาลาว พนทสวนใหญใชเปนทอยอาศยของประชาชน เปนแหลงชมชน พนทรอบนอกจะเปนสวนไรนาของชาวบาน และพนทวาง ประกอบดวยทราชพสด ของกรมธนารกษ เดมพนทเขตเทศบาลจะใชประกอบการเกษตรกรรมสลบทอยอาศย ปจจบนลดจำานวนลงเปนพนทชมชนกงเมองกงชนบท
ลกษณะชมชนของประชาชนจะเกาะตวกนบรเวณทางหลวงจงหวดหมายเลข 1020 สายเชยงราย - เทง - เชยงของ และทางหลวงจงหวดหมายเลข 1020 สายเทง - เชยงคำา - พะเยา โดยมการปลกสรางบานเรอนเปนทพกอาศยกระจายอยตามตรอก ซอยตาง ๆ ในเขตเทศบาล เกาะกลมประกอบกนเปนสงคมเมองกงชนบท มการชวยเหลอและพงพาอาศยซงกนและกน สมาชกในครอบครวมจำานวนนอยลงจากอดต เนองมาจากการแบงครอบครวจากสงคมดงเดมทเปนครอบครวใหญ ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพคาขาย การเกษตรกรรมและรบจาง
การคมนาคมขนสงทางบก มทางหลวงจงหวดหมายเลข 1020 (สายเชยงราย-เทง) และทางหลวงจงหวดหมายเลข 1021 (สายเทง-เชยงของ) เปนเสนทางหลกในการตดตอระหวางอำาเภอเทง-อำาเภอเชยงของ-อำาเภอเชยงคำา-จงหวดพะเยา สวนในเขตเทศบาลสวนใหญ
24
มสภาพเปนถนนคอนกรตเสรมเหลก และบางสวนเปนถนนแอสฟลตกส ซงอยในความรบผดชอบของเทศบาล
มศนยพฒนาเดกเลก จำานวน 1 แหง (ศพด.เทศบาลตำาบล เวยงเทง) โรงเรยนระดบอนบาลจำานวน 1 แหง (โรงเรยนเทศบาลตำาบลเวยงเทง) ระดบประถมศกษา จำานวน 2 แหง (โรงเรยนบานเวยงเทง, โรงเรยนวดพระเกดคงคาราม) ระดบมธยมศกษา จำานวน 1 แหง (โรงเรยนเทงวทยาคม) และระดบอดมศกษา จำานวน 1 แหง (วทยาลยการอาชพเทง)
ประชาชนสวนใหญนบถอศาสนาพทธ และบางสวนนบถอศาสนาครสตและศาสนาอสลาม ศาสนสถาน จำานวน 6 แหง ประกอบดวย วดอำามาตย วดพระนาคแกว วดพระเกดคงคาราม วดพระธาตจอมจอ วดพระธาตจอมใจ วดพระธาตศรมหาโพธ
มการใหบรการดานสาธารณสข โดยมสถานบรการในพนท โรงพยาบาลเทง สำานกงานสาธารณสขอำาเภอเทง สถานพยาบาลเอกชน (คลนค) จำานวน 2 แหง และรานขายยาแผนปจจบน จำานวน 4 แหง สวนในสำานกงานเทศบาล มกองสาธารณสขและสงแวดลอม รบผดชอบภารกจดานการสาธารณสข
การใหการสงเคราะหประชาชน ไดรบการสงเคราะหจากสำานกงานเทศบาล สำานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ประชาสงเคราะหอำาเภอ กงกาชาด และสวนราชการอน ๆ
มสวนสขภาพ และลานกฬา ไวสำาหรบเปนสถานทพกผอนหยอนใจ จำานวน 2 แหง ขวงเวยงเทง และลานสวนสาธารณะเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา
มการจดตงกลมกองทนสวสดการชมชนเทศบาลตำาบลเวยงเทง (ออมวนละบาท) เพอจดสวสดการชวยเหลอสมาชกในกลมตงแตเกดจนตาย (เกด แก เจบ ตาย)
25
ประชาชนทกหมบาน รวมเปนตวแทนในการบรหารจดการในภารกจของเทศบาลตำาบลเวยงเทง ทกระดบการจดการ ประชาชนทกภาคสวนใหความสำาคญตอการมสวนรวมและความรวมมอดานตาง ๆ ของชมชนและเทศบาลจนประสบผลสำาเรจในทก ๆดานผลการทำางานดานการบรหารจดการขยะ
1. โรงเรยนพอเพยงกบการจดการขยะ โรงเรยนเทศบาลตำาบลเวยงเทง เปนสวนหนงของพนท “ขวงเวยงเทงสรางสข“ โซนการศกษาตลอดชวต จดการศกษาบรณาการงานและกจกรรมเขากบหลกสตรของสถานศกษา เปนแหลงเรยนรโรงเรยนพอเพยง มกลมเปาหมายคอ ผปกครองนกเรยน, นกเรยนระดบอนบาล 1-3 ,คร, ศนยการเรยนรผสงวย,ชมชนและสามารถถายทอดบทเรยนใหแกหนวยงานอน
2. คเมองสวยชวยนำาองใส คอความรวมมอของภาคเครอขายในชมชนอำาเภอเทง เทศบาลตำาบลเวยงเทง สถานศกษา เรอนจำาอำาเภอเทง กลมอนรกษแมนำาอง ประชาชนในชมชนในการนำาโครงการอนเนองมาจากพระราชดำาร วธบำาบดทางธรรมชาตมาใชเปนแนวคดรเรมเพอแกไขปญหานำาเสยบรเวณคเมองเวยงเทงทเรอรงมายาวนาน ไมใหเกดซำาอก เนนใหประชาชนมสวนรวมในการดำาเนนการ และบรหารจดการชมชนพงตนเองทกขนตอนของการจดทำานวตกรรมคอ 1) นำาดไลนำาเสย 2) การบำาบดนำาเสยดวยผกตบชวา 3)บงประดษฐ 4)ผสมผสานภมปญญาทองถนทำาฝายทดนำา(ฝายมง) 5)โครงการบำาบดนำาเสยในครวเรอนกอนทงลงทอระบายนำาสาธารณะ
3. การจดการขยะแบบครบวงจร (บานเวยงจอมจอ หมท 20) เปนหมบานจดการตนเองในทกดาน จนเปนหมบานแหลงเรยนรใหกบหนวยงานทองถนอน ๆ การบรหารจดการขยะแบบครบวงจรภายในหมบานมกระบวนการจดตงคณะทำางานในระดบหมบาน เพอกำาหนด
26
แนวทางการจดการขยะตนทางของหมบาน การจดทำา “ธรรมนญพลเมอง“ เรองการบรหารจดการขยะเปนขอตกลงภายในหมบานและเทศบาลทกครวเรอนผานการอบรมใหความรเรองการคดแยกขยะดวยวธ 3Rs กำาหนดรปแบบการจดการขยะตงแตตนทาง กลางทาง ปลายทาง สงผลใหบานเวยงจอมจอเปนหมบานคดแยกขยะ 100%
4. กาดนอยฮมองตลาดสด 3 ข. ประสบความสำาเรจจากกระบวนการมสวนรวมของประชาชนเปนปจจยหลกในความสำาเรจ ปจจยหลกทมผลตอความสำาเรจคอประชาชน โดยใช “ธรรมนญแมคา“ เปนปจจยในการขบเคลอนใหประชาชนไดจดการตนเองและมสวนรวมในการบรหารจดการทกขนตอนภายใตกระบวนการตลาดสดสามขอ คอ หนงขอคอ ข. เขยวสงแวดลอม มขอบงคบกฎระเบยบเรองการบำารงรกษาสงแวดลอมภายในตลาดและบงคบใชอยางจรงจง สองขอคอ ข.แขงเศรษฐกจ การสรางตลาดธรรมดาทวไปใหเปนตลาดปลานำาอง สามขอ คอ ข.เขมสขภาพ พฒนาใหเปนตลาดทเปนมตรกบสขภาพผลทไดรบจากการศกษาดงาน
1.การจะทำางานใหถกตองตามระเบยบและขอสงการตาง ๆ และถกใจของชาวบานผรบบรการ กอนอน ตองเรมจากการหยบยกเอาประเดนตามหวขอในแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน LPA มาใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน ซงในแบบประเมนฯ จะมรายละเอยดปลกยอยอธบายไวอยางชดเจนวาเราจะตองทำาอะไรบาง และทำาอยางไร การปฏบตงานจงจะถกตองและมประสทธภาพ ซงแบบประเมนม 5 หวขอ แบงตามลกษณะงานไวแลว ถาเราสามารถปฏบตตามหวขอทกำาหนดไวได ผลงานขององคกรกจะมประสทธภาพ และประสทธผล และทสำาคญประการหนงคอความรกความสามคคของคนภายในองคกรเอง ตองทำางานรวมกนอยางสามคค เปน
27
อนหนงอนเดยวกน ชวยเหลอเกอกลซงกนและกน รบฟงและชวยกนแกไขปญหาตาง ๆ การทำางานทกอยางตองมการรายงานผลใหผบงคบบญชา ผบรหาร สมาชกสภาฯ รบทราบดวย เพอจะไดเกดความรวมแรงรวมใจ ซงการทเราจะปฏบตงานใหไดตามมาตรฐานตองอาศยความรวมมอของทกภาคสวน มใชของบคคลใดบคคลหนงเทานน เมอเราปฏบตงานไดเปนไปตามมาตรฐานเรากจะทำางานไดอยางสะดวก และหางไกลจากการถกชมลจากหนวยตรวจสอบตางๆได และชาวบานผรบบรการกจะศรทธาและเชอมนในการทำางานขององคกร และใหความรวมมอกบองคกรไดเปนอยางด
2.การบรหารจดการขยะของเทศบาลในชวงทผานมามปรมาณขยะจำานวนมาก จงเกดแนวความคดทจะจดการกบขยะตนทาง กลางทาง และปลายทาง สำาหรบขยะตนทางไดมการสงเสรมใหความรกบชาวบานในการคดแยกขยะทงขยะเปยก ขยะแหง ขยะอนตราย ขยะมพษ ใหชาวบานไดรจกวธการคดแยกกอน โดยแรกเรมไดเรมจากกลมชาวบานเปนกลมเลก ๆ ทสมครใจรวมโครงการ แลวชาวบานทปฏบตตามเหนผลจงขยายวงกวางขน สำาหรบขยะทประเภทขวดแกว พลาสตก กจะมเอกชนมารบซอ ประเภทกลองนม กลองนำาผลไม รวบรวมไวขายใหบรษท SCG กระปองนำาอดลมขายใหบรษทโคก ถงพลาสตกรวบรวมแลวอดเปนกอนขายไดและนำาเงนมาตอยอดในการพฒนาหมบานไดอกทาง ทางเทศบาลมการดำาเนนโครงการประกวดหมบานเรองการจดการขยะ โดยใหเปนเงนรางวลในการพฒนาหมบาน ทำาใหหมบานกระตอรอรนในการบรหารจดการขยะมากขน เทศบาลมเตาเผาขยะซงเมอกอนตองเผาทกวน แตปจจบนเผาสปดาหละ 3 วน แสดงใหเหนวาปรมาณขยะปลายทางลดลงจากเดมเปนอยางมาก
28
9.3 ดานการบรหารจดการขยะ ณ องคการบรหารสวนตำาบลเมองพาน อ.พาน จ.เชยงราย ปญหาการจดการขยะมลฝอยเปนหนงปญหาทองคกรปกครองสวนทองถนหลายแหลงประสบปญหาอย ไมวาจะเปนปญหาการเกบขนไมหมด ขยะตกคาง วธการกำาจดอยางถกวธ ปญหาเหลานเปนปญหาทสะสมมานาน และมสาเหตมาจากปจจยหลายประการเชน การเพมขนอยางรวดเรวของปรมาณขยะมลฝอย ซงเปนผลมาจากการเพมขนของประชากร และสภาพทางเศรษฐกจทดขน ซงจงหวดเชยงรายนบวาเปนจงหวดทไดรบผลกระทบทงทางบวกและทางลบ จากการขยายตวทางเศรษฐกจ ปรมาณขยะมลฝอยรวมในจงหวดเชยงรายมปรมาณ 727 ตนตอวน อตราการผลตขยะมลฝอย 1.08 กก./วน ซงองคการบรหารสวนตำาบลเมองพาน กไดเปนอกหนงองคกรปกครองสวนทองถนทเจอกบปญหาขยะเพราะตองใชงบประมาณจำานวนมากในการนำาขยะไปทงทอำาเภอฮอด จงหวดเชยงใหม ป พ.ศ.2556 มประชากร 10,951 คน ปรมาณขยะ 16,329 กโลกรมตอสปดาห จากจำานวนประชากรทมจำานวนมาก อกทงองคการบรหารสวนตำาบลเมองพานยงไมมพนทในการกำาจดขยะมลฝอย ทำาใหตองมการจางภาคเอกชนเขามาขนลำาเลยงขยะมลฝอยไปกำาจดทจงหวดเชยงใหมซงการขนลำาเลยงหนงครงตอสปดาห เดอนละสครง หรออาจจะมากกวา คดเปนเงนครงละ 55,000 บาท ทำาใหเสยงบประมาณในการจดการเปนเงน 2 ลานกวาบาทและคนในชมชนยงขาดความรเรองการจดการขยะมลฝอยและการมสวนรวมทด เนองจากมการจายคาจดการขยะใหกบอบต.เมองพานเดอนละ 20 บาทตอครวเรอนแลว จงทำาใหมปญหาขยะมลฝอยเกดขน หลายฝายพยายามหามาตรการเพอแกไขปญหา
29
ซงอบต.เมองพานเปนองคกรปกครองสวนทองถนทดำาเนนการดานการจดการขยะมลฝอยอยางจรงจงจนสามารถขนมาเปนตนแบบดานการบรหารจดการขยะในระดบประเทศได ซงการเรมตนของการดำาเนนกจกรรมตางๆ เกดขนจากปญหาไมมบอขยะในพนท การวเคราะหปญหาแบบ SWAT Analysis และ PDCA จงถกนำามาใช
เมอกจกรรมตาง ๆ ในการดำารงชวตของคนทำาใหเกดขยะมลฝอยอยางหลกเลยงไมได การจดการขยะมลฝอยจงเปนสงสำาคญจงใหชมชนดำาเนนกจกรรม 3Rs คอ Reduce (การลดการใช) Reuse (การใชซำา) และ Recycle (การนำากลบมาใชใหม) ซงหลงจากนนสงทเกนกวาความสามารถและเทคโนโลยทชมชนจะสามารถดำาเนนการไดคอ การแปรรปเพอเปนพลงงาน และสดทายสงทเหลอนอยทสดแลวจงนำาไปกำาจดอยางปลอดภย
หลงผานกระบวนการวางแผนงานแลว องคการบรหารสวนตำาบลเมองพานไดขอความรวมมอผนำาชมชนทงทองท และทองถน ซงประกอบดวยผบรหาร กำานน ผใหญบาน สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล อาสาสมครสาธารณสขประจำาหมบาน และเจาหนาทอบต.ทกคน โดยมอบเงนสนบสนนกจกรรมใหกบทกหมบาน หมบานละ 15,000 บาท เพอสรางกจกรรมลดปรมาณขยะ และมการตรวจประเมนหมบานเปนระยะๆโดยผลการดำาเนนการพบวากอนมการจดการขยะ อบต.ตองเสยงบประมาณมากกวาเดอนละสองแสนบาทในการกำาจดขยะมลฝอย ซงในปจจบนเสยงบประมาณเพยงเดอนละประมาณหนงแสนบาท ซงสามารถลดคาใชจายไดมากกวารอยละ 50 ซงหมบานทสามารถทำาคะแนนประเมนอยในระดบเพชร(มากกวา 90 คะแนน) จะไดรบเงนอดหนนเพอการพฒนาหมบานพเศษมากกวางบปรกต
30
โครงการขยะเปลยนเปนบญเพอสาธารณะประโยชนในชมชน บานปากวาว หมท 9
ผนำาชมชนมการรณรงครบบรจาคขยะรไซเคลเพอนำามาซอโตะ เกาอ พดลม รวมถงของใชทจำาเปนมาเปนของสวนกลางของหมบาน กจกรรมรบบรจาคมทกเดอนโดยคณะทำางานจตอาสาของหมบานพรอมผนำาชมชนจะใชรถอแตนออกรบบรจาคขยะรไซเคลในหมบาน แลวนำามาคดแยกประเภทขายแลวลงบญชประจำาเดอน ปญหาในการดำาเนนงานชวงปแรกคอชาวบานบางสวนไมใหความรวมมอ เมอกจกรรมสามารถดำาเนนจนเหนเปนรปธรรมปจจบนทการเพมขนของสมาชกอยางตอเนองจนครบทกหลงคาเรอนบานปาสาน หมท 10 หมบานนำาวถชมชนมาใชในการ
ขบเคลอนการจดการขยะหมบานพงพาตนเอง วถแหงเกษตรผสมผสม
พฒนานวตกรรม นำาวถชมชนเขามาบรหารจดการเพอลดปรมาณขยะมลฝอยในชมชน การดงกลมเยาวชนมารวมเปนอกหนงตวแปรหลกในการรวบรวมขยะรไซเคลเพอจำาหนาย การพฒนาผลตภณฑชมชนโดยการนำาสงเหลอใชมาพฒนาสงประดษฐ อาท กบคอนโด (การเลยงกบในขวดพลาสตกทเหลอใช) การนำาเสอนำามนทหมดอายการใชงานแลวมาฆาหญาเพอลดการใชสารเคม การเลยงไกในบานเพอกำาจดขยะอนทรย การสรางเตาแกสแกลบชวะมวลเพอเปนแหลงพลงงานจากวสดเหลอใชในชมชน บานหนองบวใต หมท 20 นอมนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเพอการพฒนาทยงยน
“ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง“ รากฐานของชวตของคนไทยอยางแทจรง การพฒนาชมชนในองครวม การจดกจกรรมสายตรวจเยาวชนเพอใหคะแนนบานเรอนของประชาชน การมอบรางวลบานตนแบบใหกบครวเรอนทมความโดดเดนในดานตาง ๆ การจดกจกรรมการลดการใช
31
ถงพลาสตกในชวตประจำาวน เชน การใชกระตบหอขาวแทนการหอดวยถงพลาสตกในงานบญตางๆ ของชมชน จนกลายเปนชมชนตนแบบของจงหวดเชยงรายบานปากวาวทองกวาง หมท 25 ความรวมมอของชมชนจนปรมาณขยะลดลงอยางเปนรปธรรม
ปรมาณขยะจาก 1,096 กโลกรมตอสปดาห เหลอนอยกวา 100 กโลกรมตอสปดาห เปนบทพสจนถงความสามารถของผนำาในการนำาพาหมบานลดปรมาณขยะไดอยางเปนรปธรรม ซงไดแบงหวหนาหมวดในการชงปรมาณขยะรายครวเรอนกอนนำาขนรถเกบขยะของทางอบต. ธนาคารขยะในหมบานปนผลรายปเปนเงนรวมถงเปนของใชในครวเรอน การสรางเสวยนเพอรองรบขยะอนทรย การเลยงไกชนเพอจดจำาหนายและกำาจดขยะอนทรยในครวเรอน การทำานำาหมกจากเศษผกผลไมเพอใชเปนนำายาซกลางในชมชน การรบบรจาคถงพลาสตกเพอจดจำาหนายชมชนวดรองหลอด โครงการสงฆทานตอบญ
วดรองหลอด เรมโครงการสงฆทานตอบญ โดยรวมมอกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพประจำาตำาบลเมองพาน โดยเปลยนจากสงของในสงฆทานทวไปเปนของใชจำาเปนสำาหรบผปวยยากไร และรวมสรางศนยเกบอปกรณชวยเหลอผปวย เพอชวยเหลอผปวยนอกพนทตำาบลเมองพาน
ผลทไดรบจากการศกษาดงาน1.กอนทจะเรมดำาเนนการโครงการใดๆ ตองมการ
ตงประเดนขนมากอนวา ปญหาหลกทเราตองการแกไขคออะไร แลวตองทำาการระดมความคด ระดมสมองจากทกหนวยงานและทกภาคสวนเพอชวยกนหาแนวทางแกไขปญหา และเปนการสรางความรวมมอรวมใจจากผทเกยวของ โดยการบรณาการการทำางานรวมกนระหวางภาครฐและเอกชน จะทำาใหไดองคความรทด และตอบโจทยปญหาทเกดขนไดอยางครอบคลม การรบฟงความคดเหน
32
ของทกภาคสวนมประโยชนเปนอยางมากในการสรางองคความรทหลากหลาย
2. การใหรางวลเปนสงจงใจ ยงคงใชไดดในทกยคสมย การเรมโครงการใดๆ กตามถามรางวลเปนสงจงใจจะสามารถสรางความสนใจในโครงการนนๆไดเปนอยางด
3. การตอยอดความคดเปนสงสำาคญทจะทำาใหการทำางานมความตอเนอง และหลากหลายมากขน ทำาใหการทำางานแกไขปญหาดานตางๆ สามารถดำาเนนการไปไดดวยด
4. การบรณาการความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ และชาวบาน เปนหวใจสำาคญของการแกไขปญหาตางๆ เพราะถาเรามองคความรทดและไดรบความรวมมอ งานทตองการดำาเนนการจะสามารถดำาเนนการไดอยางมประสทธภาพ และบรรลวตถประสงคได10. ประโยชนและผลทจะนำามาใชกบหนวยงานประโยชนจากการศกษาดงาน
คณะผบรหาร สมาชกสภา อบต. ขาราชการและพนกงาน มความร ความเขาใจ เกยวกบการบรหารจดการทด การบรหารจดการขยะ และดานเศรษฐกจพอเพยง เพมมากขน และสามารถนำามาปรบใชในการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกได โดยปรบปรงและพฒนาการบรณาการการทำางานรวมกนของทกภาคสวน ทงขององคการบรหารสวนตำาบล ชาวบาน วด สถานศกษา หนวยงานราชการตาง ๆ และการระดมความรจากบคลากรภายในองคกรเปนสงสำาคญในการแกไขปญหาและตอยอดความคดในการพฒนาไดเปนอยางดผลทจะนำามาใชกบหนวยงาน
๑. นำาความรทไดรบมาถายทอดใหกบประชาชนในพนทไดรบทราบถงการใชหลกเศรษฐกจพอเพยงในการดำาเนนชวตอยางเปนรปธรรม
33
๒. นำาความรทไดรบมาปรบใชในการบรหารจดการขยะในพนท
3. นำาความรทไดรบมาปรบใชกบวธคด ขนตอนของการทำางานภายในองคกรใหตอบสนองความตองการของประชาชน และถกตองตามระเบยบขอสงการได โดยสรางความพงพอใจใหกบประชาชนผรบบรการควบคไปดวย
ทประชม - รบทราบ
ระเบยบวาระท ๔ 4.1 เรองพจารณาการจายขาดเงนสะสมประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2563
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญผบรหารหรอตวแทนชแจงรายละเอยดการจายขาดเงนสะสมประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ ตอทประชมสภา อบต. เพอใหสมาชกสภา อบต. พจารณา
ปลด อบต.เขากระปก - ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงน ขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท๔) พ.ศ.๒๕๖๑ ขอ ๔๓ ใหยกเลกความในขอ ๘๙ ของระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงน ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ ซงแกไขเพมเตมโดยระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงน ขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท๒) พ.ศ.๒๕๔๘
“ขอ ๘๙ องคกรปกครองสวนทองถนอาจใชจายเงนสะสมได โดยไดรบอนมตจากสภาทองถน ภายใตเงอนไข ดงตอไปน
(1) ใหกระทำาไดเฉพาะกจการซงอยในอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวน
34
ทองถน ซงเกยวกบ ดานบรการชมชนและสงคม หรอกจการทเปนการเพมพนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน หรอกจการทจดทำาเพอบำาบดความเดอดรอนของประชาชน ทงน ตองเปนไปตามแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนหรอตามทกฎหมายกำาหนด
(2) ไดสงสมทบกองทนสงเสรมกจการขององคกรปกครองสวนทองถนแตละ
ประเภทตามระเบยบแลว(3) ใหกนเงนสะสมสำารองจายเปนคาใชจายดาน
บคลากรไมนอยกวาสามเดอนและกนเงนไวอกรอยละสบของงบประมาณรายจายประจำาปนน เพอเปนคาใชจายในการบรหารงานและกรณทมสาธารณภยเกดขน
(4) เมอไดรบอนมตใหใชจายเงนสะสมแลว องคกรปกครองสวนทองถนตอง
ดำาเนนการกอหนผกพนใหเสรจสนภายในระยะเวลาไมเกนหนงปถดไป หากไมดำาเนนการภายในระยะเวลาทกำาหนดใหการใชจายเงนสะสมนนเปนอนพบไป
ทงน ใหองคกรปกครองสวนทองถนใชจายเงนสะสม โดยคำานงถงสถานะการเงนการคลงขององคกรปกครองสวนทองถนและเสถยรภาพในระยะยาว“
ประธานสภาอบต.เขากระปก- ขอเชญผบรหารหรอผแทนรายงานยอดเงนสะสมทนำาไปใชได ณ ปจจบน ตอทประชมสภา อบต. เพอใหสมาชกสภาอบต. ใชเปนขอมลประกอบการพจารณาตอไป
นางพวงเพชร ขำาส - ขอรายงานยอดเงนสะสมทนำาไปใชได ณ ปจจบน ตอทประชมสภา อบต. เพอให
(รกษาการ ผอ.กองคลง) สมาชกสภาอบต. ใชเปนขอมลประกอบการพจารณาใชจายเงนสะสมตามตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวย การรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงน ขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท๔) พ.ศ.๒๕๖๑ โดยมรายละเอยดดงน
35
ขอมลเงนสะสม/สำารองจายทจำาเปน ณ วนท ๓๐ พฤศจกายน ๒๕๖๒
๑. เงนสะสมทนำาไปใชได ณ ปจจบนหลงจากตรวจสอบยอดเงน และหกเงนสะสมทตองสงฝาก ก.ส.ท.หรอ ก.ส.อ.แลว จำานวน ๑๘,๐๐๕,๒๙๙.๗๑ บาท
๒. สำารองจายเงนสะสมทอนมตแลว แตยงไมไดดำาเนนการหรออยระหวางดำาเนนการและยงไมไดเบกจาย จำานวน - บาท
๓. กนเงนสะสมสำารองจายเปนคาใชจายดานบคลากร(จำานวน ๖ เดอน) จำานวน ๕,๔๖๘,๔๖๐.๐๐ บาท
๔. กนเงนสะสมสำารองจายเปนคาใชจายในการบรหารงานและกรณทม สาธารณภยเกดขน รอยละ ๑๐ ของงบประมาณรายจายประจำาป พ.ศ.๒๕๖๓ (๔๕,๘๕๘,๔๐๐.๐๐) จำานวน ๔,๕๘๕,๘๔๐.๐๐ บาท
๕. คงเหลอเงนสะสมทนำาไปใชจายได จำานวน ๗ , ๙๕๐ , ๙๙๙ . ๗๑ บาท
ประธานสภาอบต.เขากระปก- ขอเชญผบรหารหรอผแทนชแจงรายละเอยดโครงการจายขาดเงนสะสมประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ ตอทประชมสภา อบต. เพอใหสมาชกสภาอบต. พจารณาตอไป
นายณฐพล นอยสำาราญ - ขอชแจงรายละเอยดโครงการจายขาดเงนสะสมประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓
รองนายก อบต.เขากระปก ตอทประชมสภา อบต. เพอใหสมาชกสภาอบต. พจารณาดงน
ดวยคณะผบรหาร อบต.เขากระปก ไดพจารณาโครงการดานการพฒนาโครงสรางพนฐานดานบรการชมชนและสงคม ซงเปนกจการทจดทำาเพอบำาบดความ
36
เดอดรอนของประชาชาชนในตำาบลเขากระปก และอยในแผนพฒนาของ อบต. เขากระปก ซงเปนการดำาเนนแกไขปญหาความเดอดรอนใหแกประชาชน จงขอเสนอโครงการเพอจายขาดเงนสะสม ดงน
๑.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอยบานลงชม หมท ๑ บานหนองโรง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๑๓๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๗๘ ลบ.ม. และมพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๕๒๐ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๒๙๓,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจากสภาพถนนเดมเปนหลมเปน
บอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๒๕ คน
๒.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอยบานนายวน หนอนทร หมท ๑ บานหนองโรง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๙๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๕๔ ลบ.ม. และมพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๓๖๐ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๒๐๓,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจากสภาพถนนเดมเปนหลมเปน
บอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕ ครวเรอน
37
และประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๒๕ คน๓.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอย ๔
(สายบานนายพด - บานนางชตมา) หมท ๒ บานหนองตาฉาว ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๒๑๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๒๖ ลบ.ม. และมพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๔๐ ตร.ม. พรอมวางทอ พ.ว.ซ. ขนาดเสนผาศนยกลาง ๘ นว จำานวน ๑๒ เมตร รายละเอยดตามแบบท อบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๘๒,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจากสภาพถนนเดมเปนหลมเปน
บอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๒๐ คน
๔.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอย ๕ (ซอยขางโรงเรยนบานเขากระปก) หมท ๓ บานเขากระปก ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๒๐๘ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๒๔.๘๐ ลบ.ม. และมพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๓๒ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๖๙,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจากสภาพถนนเดมเปนหลมเปน
บอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๗ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๔๕ คน
38
๕.โครงการกอสรางบลอคคอนเวรสบรเวณบานนายภภพ หมท ๔ บาน บอประหง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๑.๕๐ เมตร สง ๑.๕๐ เมตร จำานวน ๒ ชองทางนำา รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๓๔๙,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เพอปองกนการกดเซาะผวทางจราจรไมใหเกดการเกดการชำารดเสยหาย และเพอใหประชาชนสญจรไปมาไดสะดวกในชวงฤดฝนผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๒๐ คน
๖.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอย ๔ หมท ๖ บานหนองเออง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายางจงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๕ เมตร ยาว ๑๗๕ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๓๑.๒๕ ลบ.ม. และพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๗๕ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนดพรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๘๙,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจากสภาพถนนเดมเปนหลมเปน
บอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๔๐ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๑๐๐ คน
๗.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอย ๓ หมท ๗ บานหนองซอ ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๒๑๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๒๖ ลบ.ม. และพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๔๐ ตร.ม.
39
พรอมวางทอคอนกรตเสรมเหลก ขนาดเสนผาศนยกลาง ๐.๖๐ เมตร จำานวน ๑ แหง รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปายงบประมาณทงสน ๔๘๒,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลมเปนบอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕๕ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๑๒๐ คน
๘.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอย ๕ หมท ๘ บานหบเฉลา ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๒๒๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๓๒ ลบ.ม. และพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๘๐ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนดพรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๙๖,๐๐๐บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลมเปนบอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๓๕ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๗๐ คน
๙.โครงการปรบปรงถนนลกรงซอย ๒ หมท ๙ บานโปงเกต ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๕ เมตร ยาว ๕๕๐ เมตร โดยลงหนคลกปรมาตรไมนอยกวา ๗๗๐ ลบ.ม. และมพนทลงหนคลกไมนอยกวา ๒,๗๕๐ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนดพรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๗๔,๖๐๐บาท
40
เหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลมเปนบอมฝนละอองจำานวนมาก
ประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบมครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕๐ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๑๓๐ คน
๑๐.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอย ๓ หมท ๑๐ บานหวยหนเพลง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๕ เมตร ยาว ๑๗๕ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๓๑.๒๕ ลบ.ม. และพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๗๕ ตร.ม.รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๘๙,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลม
เปนบอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๓๕ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๗๐ คน
๑๑.โครงการวางทอระบายนำาบรเวณรานคาวสซำา หมท ๑๐ บานหวย หนเพลง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร โดยวางทอคอนกรตเสรมเหลก ขนาดเสนผาศนยกลาง ๐.๘๐ เมตร ระยะทาง ๔๒ เมตร รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๑๐๘,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก เกดนำาทวมขงในฤดฝน และทำาใหนำาลนขามถนนเปนจำานวนมาก อาจกอใหเกดอบตเหตแกประชาชนทเดนทางสญจรไปมาผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๓๕ ครวเรอน
41
และประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๗๐ คน๑๒.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอย
๕ หมท ๑๑ บานโปงเกตบน ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๕ เมตร ยาว ๑๗๕ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๓๑.๒๕ ลบ.ม. และมพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๗๕ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๘๙,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลม
เปนบอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๕๔ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๑๒๐ คน
๑๓.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกซอยบานนายยม ปานรอด หมท ๑๒ บานหนองโรงลาง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๒๑๕ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๒๙ ลบ.ม. และมพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๖๐ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๘๕,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลม
เปนบอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๗ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๓๕ คน
๑๔.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอยเศรษฐนำาใจ หมท ๑๓ บานเขาอางแกว ตำาบลเขากระปก
42
อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๕ เมตร ยาว ๑๗๕ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๓๑.๒๕ ลบ.ม. และพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๗๕ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๘๙,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจากสภาพถนนเดมเปนหลมเปน
บอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๖๐ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๑๘๐ คน
๑๕.โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ซอยบานนายประหยด พวงแสง หมท ๑๔ บานผานำาหยด ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร ขนาดกวาง ๔ เมตร ยาว ๒๒๐ เมตร หนา ๐.๑๕ เมตร หรอมปรมาตรเทคอนกรตไมนอยกวา ๑๓๒ ลบ.ม.และพนทเทคอนกรตไมนอยกวา ๘๘๐ ตร.ม. รายละเอยดตามแบบทอบต.กำาหนด พรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปายงบประมาณทงสน ๔๙๖,๐๐๐ บาทเหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลม
เปนบอมฝนละอองจำานวนมากประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๒๐ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๘๐ คน
๑๖.โครงการปรบปรงถนนลกรง หมท ๑ - หมท ๑๔ บรเวณ ซอย ๓ หมท ๓ บานเขากระปก เชอมตอ ซอย ๘ หมท ๑๒ บานหนองโรงลาง ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร โดยปรบเกรดถนนลกรงพรอมบดอด ขนาดกวาง ๕ เมตร ยาว ๕,๕๐๐ เมตร หรอมปรมาณพน
43
ปรบเกรดทไมนอยกวา ๒๗,๕๐๐ ตารางเมตร รายละเอยดตามแบบท อบต.กำาหนดพรอมตดตงปายโครงการจำานวน ๑ ปาย งบประมาณทงสน ๔๕๘,๐๐๐ บาท เหตผลความจำาเปน เนองจาก สภาพถนนเดมเปนหลมเปนบอประชาชนเดนทางสญจรไปมาไมสะดวกผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ มครวเรอนไดรบประโยชน
จำานวน ๓๕๐ ครวเรอนและประชาชนไดรบประโยชน จำานวน ๑,๔๐๐ คน
รวมโครงการทงสน จำานวน ๑๖ โครงการ งบประมาณรวมทงสน ๖,๗๕๑,๖๐๐ บาท
ประธานสภา อบต.เขากระปก - เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท๔) พ.ศ.๒๕๖๑ ขอ ๘๙ ผมขอมตทประชมวาอนมตใหจายขาด เงนสะสมประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ ตามทคณะผบรหาร อบต.เขากระปกเสนอ จำานวน ๑๖ โครงการ งบประมาณรวมทงสน ๖,๗๕๑,๖๐๐ บาท หรอไม
มตทประชม - อนมต จำานวน ๒๔ เสยง- ไมอนมต ไมม- งดออกเสยง จำานวน ๑ เสยง
4.2 เรองพจารณาคดเลอกตวแทนสมาชกสภา อบต.เปนคณะกรรมการพฒนา อบต.เขากระปก แทนคณะกรรมการทจะหมดวาระในวนท 30 ธนวาคม 2562
ประธานสภา อบต.เขากระปก - เชญเลขานการสภา อบต.เลขานสภา อบต.เขากระปก - ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจด
ทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๘ (แกเพมเตม ฉบบท ๓)
พ.ศ.๒๕๖๑ หมวด ๑ องคกรจดทำา
44
แผนพฒนา ขอ ๘ ใหผบรหารทองถนแตงตงคณะกรรมการพฒนาทองถน
ประกอบดวย(๑) ผบรหารทองถน ประธาน
กรรมการ (๒) รองนายกองคกรปกครองสวนทองถนนนทกคน
กรรมการ (๓) สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอกจำานวนสามคน กรรมการ (๔) ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจำานวนสามคน
กรรมการ (๕) ผแทนภาคราชการและ/หรอรฐวสาหกจ ทผบรหารทองถนคดเลอกจำานวนไมนอยกวาสามคน กรรมการ
(๖) ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถน คดเลอกจำานวนไมนอยกวาสามคนแตไมเกนหกคน
กรรมการ (๗) ปลดองคกรปกครองสวนทองถน
กรรมการและเลขานการ (๘) หวหนาสวนการบรหารทมหนาทจดทำาแผน ผชวยเลขานการ
กรรมการตามขอ ๘ (๓) (๔) (๕) และ (๖) ใหมวาระอยในตำาแหนงคราวละสปและอาจไดรบการคดเลอกอกไดขอ ๑๐ คณะกรรมการพฒนาทองถนมอำานาจหนาท ดงน
(๑) กำาหนดแนวทางการพฒนาทองถน โดยพจารณาจาก
(๑.๑) อำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะอำานาจหนาททมผลกระทบตอประโยชนสขของประชาชน เชน การปองกนและบรรเทาสาธารณภย การผงเมอง (๑.๒) ภารกจถายโอนตามกฎหมายกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจ (๑.๓) ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ กลมจงหวด และจงหวด โดยใหเนนดำาเนนการใน
45
ยทธศาสตรทสำาคญและมผลตอประชาชนโดยตรง เชน การแกไขปญหาความยากจน การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด (๑.๔) กรอบนโยบาย ทศทาง แนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด (๑.๕) นโยบายของผบรหารทองถนทแถลงตอ
สภาทองถน (๑.๖) แผนชมชน
ในการนำาประเดนขางตนมาจดทำาแผนพฒนา ใหองคกรปกครองสวนทองถนคำานงถงสถานะทางการคลงของทองถน และความจำาเปนเรงดวนทตองดำาเนนการ มาประกอบการพจารณาดวย (๒) รวมจดทำารางแผนพฒนา เสนอแนะแนวทางการพฒนา และการแกไขปญหาเกยวกบการจดทำารางแผนพฒนา ในการจดทำารางแผนพฒนา ใหเทศบาล เมองพทยา องคการบรหารสวนตำาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง นำาปญหาความตองการจากแผนชมชนทเกนศกยภาพของชมชนทจะดำาเนนการเองไดมาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนา แตหากเกนศกยภาพของเทศบาล เมองพทยา องคการบรหารสวนตำาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง ใหเสนอปญหา ความตองการไปยงองคการบรหารสวนจงหวด และใหองคการบรหารสวนจงหวดนำามาพจารณาบรรจไวในแผนพฒนาขององคการบรหารสวนจงหวดตามอำานาจหนาท (๓) พจารณารางแผนพฒนาและรางแผนการดำาเนนงาน
46
(๔) ใหความเหนชอบรางขอกำาหนดขอบขายและรายละเอยดของงานตามขอ ๑๙ (๒)(๕) พจารณาใหขอคดเหนเกยวกบการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา(๖) แตงตงทปรกษา คณะอนกรรมการหรอคณะทำางานอนเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร (๗) ในกรณองคการบรหารสวนตำาบล ใหคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทประสานกบประชาคมหมบานในการรวบรวม วเคราะหปญหา ความตองการของประชาชนในทองถนและจดทำาเปนโครงการหรอกจกรรมเพอประกอบในการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลดวย
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญสมาชกสภา อบต. เสนอชอผทเหนสมควรเปนกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จำานวน ๓ ทาน
นายสปมตร พมแยม - เสนอนายสดใจ กฐนเทศ สมาชกสภา อบต. หมท ๒ สมาชกสภา อบต.หมท ๒
ผรบรอง คอ ๑. นายสนอง หอมกรน สมาชกสภา อบต. หมท ๑
๒. นายประเสรฐ เตมด สมาชกสภา อบต.หมท ๑๔
นายดำาเนน เกตรตน - เสนอนายสมพล จนทรหราย รองประธานสภา อบต. สมาชกสภา อบต. หมท ๑๑
ผรบรอง คอ ๑. นายอำานาจ จนทรหราย สมาชกสภา อบต. หมท ๘
๒. นายบญลอ ศรจนทร สมาชกสภา อบต. หมท ๑๒นายวเชยร ป นเพชร - เสนอนายประดบ วสสวรรณ สมาชกสภา อบต .หมท ๖สมาชกสภา อบต. หมท ๙
47
ผรบรอง คอ ๑. นายสมพล จนทรหราย รองประธานสภา อบต.
๒. นายสปมตร พมแยม สมาชกสภา อบต .หมท ๒ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอมตทประชมเกยวกบการเลอกสมาชก
สภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกเพอแตงตงเปนคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จำานวน ๓ ทาน ไดแก
๑. นายสดใจ กฐนเทศ สมาชกสภา อบต. หมท ๒๒. นายสมพล จนทรหราย รองประธานสภา
อบต.๓. นายนายประดบ วสสวรรณ สมาชกสภา
อบต. หมท ๖มตทประชม - มมตเหนชอบ จำานวน ๒๔ เสยง
- ไมเหนชอบ ไมม- งดออกเสยง จำานวน ๑ เสยง
4.3 เรองพจารณาคดเลอกตวแทนสมาชกสภา อบต.เปนคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา อบต.เขากระปก แทนคณะกรรมการทจะหมดวาระ ในวนท 30 ธนวาคม 2562
ประธานสภา อบต.เขากระปก - เชญเลขานการสภา อบต.เลขานการสภา อบต.เขากระปก - ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการ
จดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๘ (แกเพมเตม ฉบบท ๓)
พ.ศ.๒๕๖๑หมวด ๖ การตดตามและประเมนผลแผน ขอ ๒๘ ใหผบรหารทองถนแตงตงคณะ
กรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย
(๑) สมาชกสภาทองถนทสภาทองถนคดเลอกจำานวนสามคน
48
(๒) ผแทนประชาคมทองถนทประชาคมทองถนคดเลอกจำานวนสองคน (๓) ผแทนหนวยงานทเกยวของทผบรหารทองถนคดเลอกจำานวนสองคน (๔) หวหนาสวนการบรหารทคดเลอกกนเองจำานวนสองคน
(๕) ผทรงคณวฒทผบรหารทองถนคดเลอกจำานวนสองคน โดยใหคณะกรรมการเลอกกรรมการหนงคนทำาหนาทประธานคณะกรรมการ และกรรมการอกหนงคนทำาหนาทเลขานการของคณะกรรมการ กรรมการตาม (๑) (๒) (๓) (๔) และ (๕) ใหมวาระอยในตำาแหนงคราวลปและอาจไดรบการคดเลอกอกได
ขอ ๒๙ คณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน มอำานาจ
หนาท ดงน(1) กำาหนดแนวทาง วธการในการตดตามและ
ประเมนผลแผนพฒนา(๒) ดำาเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา(๓) รายงานผลและเสนอความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนตอ ผบรหารทองถนเพอใหผบรหารทองถนเสนอตอสภาทองถน และคณะกรรมการพฒนาทองถน พรอมทง ประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถนใหประชาชนในทองถนทราบในทเปดเผยภายใน สบหาวนนบแตวนรายงานผลและเสนอความเหนดงกลาว และตองปดประกาศไวเปนระยะเวลา ไมนอยกวาสามสบวนโดยอยางนอยปละหนงครงภายในเดอนธนวาคมของทกป (๔) แตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทำางานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร
49
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญสมาชกสภา อบต. เสนอชอผทเหนสมควรเปนคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จำานวน ๓ ทาน
นายสมพล จนทรหราย - เสนอนายประเสรฐ เตมด สมาชกสภา อบต. หมท ๑๔
รองประธานสภา อบต.ผรบรอง คอ ๑. นายจรญ นชสำาอาง สมาชกสภา อบต.
หมท ๑ ๒. นายชบ เกตกร สมาชกสภา อบต. หมท
๕
นายบญลอ ศรจนทร - เสนอนายบญธรรม ทองรอด สมาชกสภา อบต. หมท ๕
สมาชกสภา อบต. หมท ๑๒ผรบรอง คอ ๑. นายประเสรฐ เตมด สมาชกสภา อบต.
หมท ๑๔ ๒. นายประดบ วสสวรรณ สมาชกสภา อบต.
หมท ๖
นายประดบ วสสวรรณ- เสนอนายวเชยร ป นเพชร สมาชกสภา อบต .หมท ๙สมาชกสภา อบต. หมท ๖
ผรบรอง คอ ๑. นายเกษม อรญพนธ สมาชกสภา อบต. หมท ๙
๒. นายบญธรรม ทองรอด สมาชกสภา อบต .หมท ๕
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอมตทประชมเกยวกบการเลอกสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปกเพอแตงตงเปนคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก จำานวน ๓ ทาน ไดแก
๑. นายประเสรฐ เตมด สมาชกสภา อบต. หมท ๑๔
50
๒. นายบญธรรม ทองรอด สมาชกสภา อบต. หมท ๕
๓. นายวเชยร ป นเพชรสมาชกสภา อบต. หมท ๙มตทประชม - มมตเหนชอบ จำานวน ๒๔ เสยง
- ไมเหนชอบ ไมม- งดออกเสยง จำานวน ๑ เสยง
๔.๔ เรอง พจารณารบมอบโครงการพฒนาแหลงนำาเพอการอนรกษดนและนำา ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ ของ กรมพฒนาทดน โดยสถานพฒนาทดนเพชรบร
ประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญผบรหารหรอผแทน ชแจงรายละเอยด ใหสมาชกสภา อบต.ทราบและพจารณาตอไป
ปลด อบต.เขากระปก - ดวย สถานพฒนาทดนเพชรบร ไดตรวจสอบโครงการแหลงนำาทอยในพนทขององคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก คอโครงการพฒนาแหลงนำาเพอการอนรกษดนและนำา ป ๒๕๖๒ อางเกบนำา ความจ ๒๓,๑๐๐ ลบ.ม. บานเขาอางแกว หมท ๑๓ ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวดเพชรบร เพอเปนการกระจายอำานาจในการปกครองตนเอง ตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ กรมพฒนาทดน โดยสถานพฒนาทดนเพชรบร จงขอถายโอนโครงการดงกลาวใหแกองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก เพอใหสามารถดำาเนนการบรหาร ดแล บำารงรกษา ใหเกดประโยชนกบทองถน ตอไป
ประธานสภา อบต.เขากระปก - มทานใดมขอเสนอแนะหรอซกถาม หรอไมประธานสภา อบต.เขากระปก - เมอไมมทานใดมขอซกถาม ผมขอมตท
ประชมวาเหนชอบรบมอบโครงการพฒนาแหลงนำาเพอการอนรกษดนและนำา ประจำาปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๒ อางเกบนำา ความจ ๒๓,๑๐๐ ลบ.ม. บานเขาอางแกว หมท ๑๓ ตำาบลเขากระปก อำาเภอทายาง จงหวด
51
เพชรบรของ กรมพฒนาทดน โดยสถานพฒนาทดนเพชรบร
หรอไมมตทประชม - เหนชอบ จำานวน ๒๔ เสยง
- ไมเหนชอบ ไมม- งดออกเสยง จำานวน ๑ เสยง
ระเบยบวาระท ๕ เรองอน ๆประธานสภา อบต.เขากระปก - ขอเชญสมาชกสภา อบต. และผเขารวม
ประชมทกทาน หากมขอเสนอแนะหรอซกถามในเรองใด ขอเชญครบ
น.ส.ชดาพร แซโตว - ดวยกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม ไดจดทำาโครงการวนเดกแหงชาต
นกวชาการศกษาปฏบตการ ปงบประมาณ ๒๕๖๓ กำาหนดจดกจกรรม ในวนเสาร ท ๑๑ มกราคม พ.ศ.๒๕๖๓ ซงไดกำาหนดใหมกจกรรมการแสดง ตอบคำาถาม เลนเกมส และมอบของรางวล ใหแกเดก จงขอความอนเคราะหจากสมาชกสภา อบต.ทกทาน สนบสนนจดซม อาหาร นำาดม ใหแกเดกๆ ทเขารวมกจกรรม ตามกำาลงศรทธา และขอขอบคณมา ณ โอกาสน
นายชาตร เพงอดม - ขอความรวมมอสมาชกสภา อบต.ทกทาน สำาหรบซมอาหาร ในปน ทาง อบต. ได
รองนายก อบต.เขากระปก รณรงคการลดใชพาชนะโฟม และมอบหมายใหกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม จดทำากระทงใบตองเพอใชใสอาหาร ไวสำาหรบใหแตละหมบานใชในการบรการอาหาร รบกวนแตละหมบานใหความรวมมอในครงนดวย
น.ส.ชนญชดา ตณฑวงค - การจดกจกรรมโครงการสงเสรมสขภาพผสงวยสรางจตสดใส รางกายแขงแรง
หวหนาสำานกปลดอบต. ปงบประมาณ ๒๕๖๓ ประจำาเดอน มกราคม พ.ศ.๒๕๖๓ สำานกปลด อบต. กำาหนดจดกจกรรม ในวนพฤหสบด ท ๑๖ มกราคม พ.ศ.๒๕๖๓ ซงชมรมผสงอายไดกำาหนดใหมกจกรรมแลกของขวญปใหมของผสงอาย และ
52
ขอความอนเคราะหจากสมาชกสภา อบต.ทกทาน สนบสนนของขวญปใหม เพอมอบใหกบผสงอาย ตามกำาลงศรทธา และขอขอบคณมา ณ โอกาสน
นายสรพงษ ปานรอด - ขอประชาสมพนธการรบเงนเบยยงชพผสงอาย และเบยความพการ โดยตงแตเดอน
นกพฒนาชมชนปฏบตการ มกราคม พ.ศ.๒๕๖๓ กรมบญชกลาง จะทำาหนาทจายเงนโดยโอนเงนเขาบญชผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอาย และบญชผมสทธรบเงนเบยความพการ แทนองคกรปกครองสวนทองถน กำาหนดจายทกวนท ๑๐ ของเดอน หากเดอนใดวนท ๑๐ ตรงกบวนหยดราชการ จะจายในวนทำาการกอนวนหยดนน หากผสงอาย หรอ ผพการ ไมไดรบการโอนเงน กรณาตดตอไดท สำานกปลด อบต. เพอตรวจสอบขอมล และโอนเงนตกเบกใหในเดอนถดไป จงประชาสมพนธใหสมาชกสภา อบต.ทกทาน ทราบ
ประธานฯ กลาวปดการประชม เวลา ๑๔.๓๐ น.ผบนทกรายงานการประชม
(นายอนวช พลอยบศย)เลขานการสภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก
.................................................................................................
.....................................................................................คณะกรรมการตรวจรายงานการประชมไดรบรายงานการประชม เมอวน
ท.......23 มกราคม 2563...................
ผตรวจรายงานการประชม ผตรวจรายงานการประชม ผตรวจ
รายงานการประชม
(นายประดบ วสสวรรณ) (นายบญธรรม ทองรอด) (นายสดใจ กฐนเทศ)
53
กรรมการตรวจรายงานการประชม กรรมการตรวจรายงานการประชม กรรมการตรวจรายงานการประชม
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..ทประชมสภาสมยสามญประจำาป พ . ศ .2563 สมยท 1 ครงท 1/2563 ไดรบรายงานการประชม ซงทประชมมมตรบรองรายงานการประชม จำานวน เสยง
ผรบรองรายงานการประชม
(นายโอภาส เพงอดม) ประธานสภาองคการบรหารสวนตำาบลเขากระปก
54