Volume III WednesdayNo. 32 15th February, 1967

PA R L I AMENTA R YD E B AT ES

DEWAN RA'AYAT(HOUSE OF REPRESENTATIVES)

OFFICIAL REPORT

THIRD SESSION OF THE SECOND PARLIAMENTOF MALAYSIA

CONTENTS

ORAL ANSWERS TO QUESTIONS [4537]

BILL:The Supply Bill, 1967

Committee of Supply

Heads S. 22, S. 23, S. 24, S. 25, S . 26, S. 27, S. 28 and5. 29 [Col. 4551]

Head S. 30 [Col. 4614]

DI-CHETAK DI-JABATAN CHETAK KERAJAAN

OLEH THOR BEND CHONG , A.M.N., PENCHETAK KERAJAAN

KUALA LUMPUR

1968

MALAYSIA

DEWAN RA'AYAT

(HOUSE OF REPRESENTATIVES)

Official Report

Third Session of the Second Dewan Ra`ayat

Wednesday , 15th February, 1967

The House met at Ten o'clock am.

PRESENT:

The Honourable Mr (Deputy ) Speaker , TURN SYED ESA BIN ALWEE , J.M.N.,S.M.J., P .I.s. (Batu Pahat Dalam).

„ the Minister of Finance , TURN TAN SIEw SIN, J.P.(Melaka Tengah).

the Minister of Works, Posts and Telecommunications,TAN SRI V. T. SAMBANTHAN, P.M.N. (Sungei Siput).

the Minister of Transport, TAN SRI HAJI SARDON BIN

HAJI JUBIR, P.M.N. (Pontian Utara).

„ the Minister of Health , TURN BAHAMAN BIN SAMSUDIN(Kuala Pilah).the Minister of Commerce and Industry, DR LIM SWEE AUN,J.P. (Larut Selatan).

the Minister for Welfare Services, TUAN HAJI ABDULHAMID KHAN BIN HAJI SAKHAWAT ALI KHAN, J.M.N., J.P.(Batang Padang).

„ the Minister for Sarawak Affairs, TAN SRI TEMENGGONGJUGAH ANAK BARIENG, P . M.N., P.D .K. (Sarawak).

„ the Minister of Information and Broadcasting and Minister ofCulture, Youth and Sports, TUAN SENU BIN ABDUL RAHMAN(Kubang Pasu Barat).

the Minister of Lands and Mines, TUAN ABDUL-RAHMAN BINYA`KUB (Sarawak).

the Assistant Minister of Culture, Youth and Sports,DATO' ENGKU MUHSEIN BIN ABDUL KADIR, J.M.N., S.M.T., P.J.K.(Trengganu Tengah).

the Assistant Minister of Education,TURN LEE SIOK YEW, A.M.N., P.J.K. (Sepang).

,y the Parliamentary Secretary to the Minister of Health,TUAN IBRAHIM BIN ABDUL RAHMAN (Seberang Tengah).

,y the Parliamentary Secretary to the Minister of Labour,TURN LEE SAN CROON, K.M.N. (Segamat Selatan).

the Parliamentary Secretary to the Minister of Finance,TUAN ALI BIN HAJI AHMAD (Pontian Selatan).

the Parliamentary Secretary to the Deputy Prime Minister,TUAN CHEN WING SUM (Damansara).

4531 15 FEBRUARY 1967

The Honourable TURN ABDUL GHANI BIN ISHAK . A.M.N. (Melaka Utara).

4532

TUAN ABDUL KARIM BIN ABU, A.M .N. (Melaka Selatan).

WAN ABDUL KADIR BIN ISMAIL , P.P.T. (Kuala Trengganu Utara).

TUAN ABDUL RAHMAN BIN HAJI TALIB, P.J.K. (K.uantan).

„ WAN ABDUL RAHMAN BIN DATU TUANKU BUJANG, A.B.S.(Sarawak).

„ TUAN ABDUL RAZAK BIN HAJI HUSSIN (Lipis).

TUAN ABDUL SAMAD BIN GUL AHMAD MIANJI(Pasir Mai Hulu).

„ DATO' ABDULLAH BIN ABDULRAHMAN , S.M.T., Dato' Bijayadi-Raja (Kuala Trengganu Selatan).Y.A.M. TUNKU ABDULLAH IBNI AL-MARHUM. TUANKU ABDULRAHMAN , P.P.T. (Rawang).

TUAN HAJI ABDULLAH BIN HAJI MOHD . SALLEH, A.M.N., S.M.J.,P.I.S. (Segamat Utara).

TUAN HAJI ABU BAKAR BIN HAMZAH , J.P. (Bachok).

TUAN HAJI AHMAD BIN ABDULLAH, S.M.K . (Kelantan Hilir).TUAN AHMAD BIN ARSHAD , A.M.N. (Muar Utara).

„ TUAN HAJI AHMAD BIN SA`AID . J.P. (Seberang Utara).

PUAN AJIBAH BINTI ABOL (Sarawak).

„ TUAN AZIZ BIN ISHAK (Muar Dalam).

TUAN JONATHAN BANGAU ANAK RENANG, A.B.S. (Sarawak).

PENGARAH BANYANG ANAK JANTING , P.B.S. (Sarawak).

TUAN CHAN CHONG WEN, A.M .N. (Kluang Selatan).

„ TUAN CHAN SLANG SUN , P.J.K. (Bentong).

TUAN CHEW BIOw CHOON, J.P. (Bruas).

TUAN CHIA CHIN SHIN , A.B.S . (Sarawak).TUAN FRANCIS CHIA NYUK TONG (Sabah).TUAN CHIN FOON (Ulu Kinta).

a, TUAN C. V. DEVAN NAIR (Bungsar).„ TUAN EDWIN ANAK TANGKUN (Sarawak).

„ DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID(Johor Bahru Timor).

TAN SRI FATIMAH BINTI HAJI HASHIM , P.M.N.(Jitra-Padang Terap).

TUAN GANING BIN JANGKAT (Sabah).

TUAN HAJI HAMZAH BIN ALANG, A.M.N., P.J.K. (Kapar).

TUAN HANAFI BIN MOHD . YUNUS , A.M.N., J.P. (K.ulim Utara).

TUAN HANAFIAH BIN HUSSEIN, A.M.N. (Jerai).

„ TUAN HARUN BIN ABDULLAH , A.M.N., J.P. (Baling).

WAN HASSAN BIN WAN DAUD (Tumpat).

TUAN HUSSEIN BIN TO' MUDA HASSAN, A.M.N. (Raub).

„ DATO' HAJI HUSSEIN BIN MOHD . NOORDIN , D.P.M.P., A.M.N.,P.J.K. (Pant).

TUAN HUSSEIN BIN SULAIMAN (Ulu Kelantan).

4533 15 FEBRUARY 1967 4534

The Honourable TUAN HAJI HUSSAIN RAHIMI BIN HAJI SAMAN

(Kota Bharu Hulu).„ TUAN IKHWAN ZAINI (Sarawak).

„ TUAN ISMAIL BIN IDRIS (Penang Selatan).

„ PENGHULU JINGGUT ANAK ATTAN, Q.M.C., A.B.S. (Sarawak).

„ DR LIM CHENG EU (Tanjong).

TUAN LIM PEE HUNG, P.J.K. (Aloe Star).

„ DR MAHATHIR BIN MOHAMAD (Kota Star Selatan).

TUAN C. JOHN ONDU MAJAKIL (Sabah).

TUAN MOHD. DAUD BIN ABDUL SAMAD (Besut).

„ TUAN MOHAMED IDRIS BIN MATSIL, J.M.N., P.J.K.. J.P.(Jelebu-Jempol).

„ TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, S.M.S., P.J.K.(Kuala Langat).

„ TUAN MOHAMED YUsoF BIN MAHMUD, A.M.N. (Temerloh) .

TUAN MOHD. ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, J.M.N . (Sungai Patani) .

„ WAN MOKHTAR BIN AHMAD (Kemaman).

TUAN HAJI MOKHTAR BIN HAJI ISMAIL (Perlis Selatan).

TUAN MUHAMMAD FAKHRUDDIN BIN HAJI ABDULLAH(Pasir Mas Hilir).

TUAN HAJI MUHAMMAD SU`AUT BIN HAJI MUHD. TAHIR,A.B.S. (Sarawak).

„ TUAN MUSTAPHA BIN AHMAD (Tanah Merah) .

„ TAN SRI NIK AHMAD KAMIL, D.K., S.P.M.K., S.J.M.K.. P.M.N.,P.Y.G.P., Dato' Sri Setia Raja (Kota Bharu Hilir)..

„ TUAN NG FAH YAM (Batu Gajah).

TUAN HAJI OTHMAN BIN ABDULLAH (Hilir Perak).

„ TUAN OTHMAN BIN ABDULLAH, A.M.N. (Perlis Utara).

TUAN HAJI RAHMAT BIN HAJI DAUD, A.M.N.

(Johor Bahru Barat).TUAN RAMLI BIN OMAR (Krian Darat).

„ TUAN HAJI REDZA BIN HAJI MOHD. SAID, P.J.K., J.P.(Rembau-Tampin).

RAJA ROME BIN RAJA MA`AMOR, P.J.K., J.P. (Kuala Selangor).

„ TUAN SANDOM ANAK NYUAK (Sarawak).

TUAN SEAH TENG NGIAB, P.I.S. (Muar Pantai).

TUAN SNAWI BIN ISMAIL, P.J.K. (Seberang Selatan).

TUAN SNG CHIN Joo (Sarawak).

TUAN SOH AH TECK (Batu Pahat).

TUAN SULAIMAN BIN Au (Dungun).

„ TUAN SULAIMAN BIN HAJI TAIB (Krian Laut).

TUAN TAI KUAN YANG (Kulim-Bandar Bharu).

„ TUAN TAMA WENG TINGGANG WAN (Sarawak).

DR TAN CHEE KHOON (Batu).

„ TUAN TAN CHENG BEE, J.P. (Bagan).

TUAN TAN TOH HONG (Bukit Bintang).

4535 15 FEBRUARY 1967 4536

The Honourable TUAN TAN TSAK Yu (Sarawak).„ TUAN TIAH ENG BEE (Kluang Utara).

„ TUAN TOH THEAM HOCK (Kampar).TUAN HAJI ZAKARIA BIN HAJI MOHD . TAIB , P.J.K. (Langat).

ABSENT :

The Honourable Mr Speaker, DATO' CHIK MOHAMED YUSUF BIN SHEIKHABDUL RAHMAN, S.P.M.P., J.P., Dato' Bendahara, Perak.

the Prime Minister and Minister of Foreign Affairs,Y.T.M. TUNKU ABDUL RAHMAN PUTRA AL-HAJ, K.O.M.(Kuala Kedah).

the Deputy Prime Minister, Minister of Defence and Ministerof National and Rural Development, TUN HAJI ABDUL RAZAKBIN DATO' HUSSAIN, S.M.N. (Pekan).

the Minister of Home Affairs and Minister of Justice,

TUN DR ISMAIL BIN DATO' HAJI ABDUL RAHMAN,S.S.M., P.M.N. (Johor Timor).

„ the Minister of Education, TURN MOHAMED KHIR JOHARI(Kedah Tengah).

the Minister for Local Government and Housing,TUAN KHAW KAI-BOH, P.J.K. (Ulu Selangor) .

„ the Minister of Labour, TURN V. MANICKAVASAGAM,J.M.N., P.J.K. (Klang).

the Minister of Agriculture and Co-operatives, TUAN HMIMOHD. GHAZALI BIN HAJI JAWI (Ulu Perak).

the Minister for Sabah Affairs , TUN DATU MUSTAPHA BINDATU HARUN, S.M.N., P.D.K. (Sabah).

the Assistant Minister without Portfolio, TUAN HAJI ABDULKHALID BIN AWANG OSMAN (Kota Star Utara).

the Assistant Minister of National and Rural Development,TUAN SULAIMAN BIN BULON, P.J.K. (Bagan Datoh).

the Assistant Minister of Finance, DR NG KAM POH, J.P.(Teluk Anson).

„ TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HAJI DAIS (Sabah).

O.K.K. DATU ALIUDDIN BIN DATU HARUN, P.D.K. (Sabah).

DR AWANG BIN HASSAN, S.M.J. (Muar Selatan).

TUAN CHAN SEONG YOON (Setapak).

TUAN D. A. DAGO ANAK RANDAN alias DAGOK ANAK RANDEN(Sarawak).

„ TUAN S. FAZUL RAHMAN, A.D.K. (Sabah).

„ DATU GANIE GILONG, P.D.K., J.P. (Sabah).

TUAN GEH CHONG KEAT, K.M.N. (Penang Utara).

, TUAN STANLEY HO NGUN KHIU, A.D.K. (Sabah).

TAN SRI SYED JA`AFAR BIN HASAN ALBAR, P.M.N.

(Johor Tenggara).

TUAN KADAM ANAK KIAI (Sarawak) .

,., TUAN KAM WOON WAH, J.P. (Sitiawan).

TUAN THOMAS KANA (Sarawak).

4537 15 FEBRUARY 1967 4538

The Honourable TUAN KHoo PENG LOONG (Sarawak).

a,

TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA (Sarawak).TUAN LEE SECK FUN, K . M.N. (Tanjong Malim).TUAN AMADEUS MATHEW LOONG , A.D.K., J .P. (Sabah).

DATO ' LING BENG STEW , P.N.B.S. (Sarawak).

TUAN LIM KEAN SIEW (Dato Kramat).

TUAN PETER Lo Su YIN (Sabah).TUAN T. MAHIMA SINGH , J.P. (Port Dickson).

TUAN JOSEPH DAVID MANJAJI (Sabah).

DATO' DR HAJI MEGAT KHAS , D.P.M.P ., J.P., P.J.K.(Kuala Kangsar).

TUAN MOHD . ARIF SALLEH , A.D.K. (Sabah).

DATO' HAJI MOHAMED ASRI BIN HAM MUDA , S.P.M.K.(Pasir Puteh).

ORANG TUA MOHAMMAD DARA BIN LANGPAD (Sabah).

DATO' HAJI MUSTAFA BIN HAJI ABDUL JABAR , D.P.M.S.,A.M.N., J.P. (Sabak Bernam).

TUAN ONG KEE HUI (Sarawak).TUAN QUEK KAI DONG , J.P. (Seremban Timor).TUAN D. R. SEENIVASAGAM (Ipoh).

DATO' S. P. SEENIVASAGAM, D.P.M.P., P.M.P., J .P. (Menglembu).

TUAN SIM BOON LIANG , A.B.S. (Sarawak).

TUAN Slow LOONG HIN, P .J.K. (Seremban Barat).

PENGIRAN TAHIR PETEA (Sabah).

TUAN TAJUDIN BIN ALI , P.J.K. (Larut Utara).

TUAN TAN KEE GAK (Bandar Melaka).

TUAN YEH PAO TZE , A.M.N. (Sabah).

TUAN STEPHEN YONG KUET TZE (Sarawak).

PRAYERSThe Minister of Information and

Broadcasting (Tuan Senu bin AbdulRahman): Tuan Yang di-Pertua,Kementerian saya tidak ada apa2ranchangan untok menggunakanbahasa2 tambahan di-dalam perkhid-matan kebangsaan-nya baik di-radiomahu pun di-talivishen. Dasar yangada sekarang yang mengutamakanbahasa kebangsaan di-samping mem-ber tempat yang sa-wajar-nya kapadabahasa2 China., Tamil dan Inggerisada-lah sesuai dengan kehendak2 dansemangat Perlembagaan kita.

Di-negeri2 yang mempunyal station2daerah atau regional station radio-nyasendiri, terutama saperti di-Sarawakdan di-Sabah, di-adakan pula siaran2

(Mr (Deputy) Speaker in the Chair)

ORAL ANSWERS TOQUESTIONS

PERGUNAAN BAHASA DI-RADIODAN TALIVISHEN

1. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzahbertanya kapada Menteri Penerangandan Penyiaran apa-kah langkah2 yangtelah dan sedang Kerajaan ambil untokmenggunakan bahasa2 Jain, di-dalamperkhidmatan radio dan talivishen sa-lain daripada bahasa2 yang di-gunakanpada masa ini dan bahasa apa-kah yangakan di-utamakan.

4539 15 FEBRUARY 1967

daerah di-dalam mana bahasa tem-patan, ada juga di-gunakan, umpama-nya Iban di-Sarawak dan Kadazan di-Sabah dan dalam sadikit masa lagibahasa atau pun lebeh tepat lagi sayakatakan loghat is-itu Kenyah di-Sarawak dan Bajau di-Sabah akan di-gunakan juga.

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Tuan Yang di-Pertua, soalan tam-bahan. Saya menerima kaseh di-atasdasar yang mengutamakan bahasakebangsaan itu, tetapi boleh jadisoalan saya ini tidak bagitu tegaskapada maksud yang saya kehendaki,is-itu saya maksudkan bahasa yang lainis-lah bahasa2 yang dapat di-dengar di-dunia luar supaya dunia luar dapatmemahami kedudokan kita, bukanma`ana untok siaran tempatan sahaja.Mithal-nya Bahasa Arab, bahasa Per-anchis, atau pun bahasa2 yang dapatdi-dengar di-dunia luar, kerana YangBerhormat Menteri kita pada tahunsudah berjanji bahawa usaha2 yang sa-macham itu akan di-lakukan padamasa akan datang erti-nya pada masami.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua. memang-lah menjadiranchangan atau chadangan daripadapehak Kementerian ini untok menam-bahkan bahasa2 yang tersebut is-itumelalui siaran ka-luar negeri, tetapibukan-lah ma`ana-nya siaran di-dalamnegeri. Memang-lah bahasa2 sapertimana yang di-sebutkan oleh Ahli YangBerhormat tadi akan di-tambahkan.

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Soalan tambahan. Kalau-lah sudahjelas ada ranchangan, dapat-kah sayatumpang mengetahui apa-kah latehan2yang sudah di-mulakan untok menda-pat juruhebah2 yang sesuai bagi darjahitu?

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, pada mula-nya pehakKementerian ini memang sudahmembuat ranchangan untok mengada-kan latehan2 yang sesuai untok men-gambil kaki-tangan terutama sa-kalidi-dalam siaran bahasa Perancis ataupun kalau Yang Berhormat itu masehingat Ahii2 Dewan ini maseh ingatsaya juga pernah menyebutkan bahasa

4540

Swahili dan sa-bagai-nya pada tahunyang lepas. Tetapi memandang kapadakedudokan sekarang ini dan dengankeadaan kedudokan kewangan kita,maka tidak dapat-lah di-jalankan padahari mi. Walau bagaimana pun memangmenjadi harapan saya pada satu masayang tidak berapa lama lagi ranchan-gan2 untok penyiaran bahasa lain ituakan dapat di-jalankan. Jadi untokmenjawab Ahli Yang Berhormat taditidak-lah di-adakan latehan2 pada harimi.

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahanyang terakhir. Benar-kah bahawa radiodan talivishen kita hanya memberipeluang kapada. ahli2 musik atau punpenyanyi2 yang professional sahaja yangselalu mendapat tempat di-dalamsiaran? Tuan Yang di-Pertua, bolehjadi benda itu berlaku bagitu, tetapiyang saya hendak tanya ini, ada-kahKementerian mengarahkan bagitu,supaya peluang2 di-dalam talivishen danradio bagi ahli2 seni dan musikmenyanyi ini di-utamakan kapadaorange yang professional sahaja? Adapun o ang2 yang darj ah-nya masehamateur macham saya dan kawan2yang lain ini, belum dapat peluangyang sa-macham itu.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, sunggoh pun soal itutidak termasok di-dalam soalan yangdi-kemukakan di-dalam Rumah ini,tetapi saya suka menjawab is-itu tidakada sama sa-kali arahan daripadapehak Kementerian atau daripada sayasendiri yang mengatakan bahawachuma orange professional sahaja yangboleh mengambil bahagian, baik dalammusik atau pun nyanyian dan sa-bagai-nya. Jadi. Radio Malaysia dan Tali-vishen Malaysia ada-lah terbukakapada segala lapisan, termasok AhliYang Berhormat itu juga, kalau sa-kira-nya is dapat menunjokkan yangdia ada bakat menyanyi atau menariatau satu2 bakat kesenian.

Tuan Abdul Rahman bin Haji Talib(Kuantan): Tuan Yang di-Pertua, soa-lan tambahan. Semenjak ada-nyapemanchar radio di-Kuantan, pen-dudok2 di-sana berasa terima kaseh

4541 15 FEBRUARY 1967

kerana siaran melalui bahasa Inggerisdan Bahasa Melayu mendapat recep-tion yang baik. Tetapi malang-nya,tidak ada siaran dalam bahasa Chinadan Tamil, sunggoh pun saya mendapattahu kemudahan2 di-pemanchar ituada. Dapat-kah Mtnteri itu memberijaminan bahawa siaran2 dalam basahaChina dan Tamil juga akan di-pan-charkan daripada steshen di-Kuantan.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, memang ada ran-changan ini, tetapi pada masa ini,memandangkan kapada kakitangandan sa-bagai-nya, itu-lah tidak di-jalan-kan pada masa mi.

BAYARAN LESEN RADIO DANTALIVISHEN

2. Tuan Haji Abu Bakar bin Ham zahminta kapada Menteri Penerangan danPenyiaran nyatakan berapa banyakjumlah wang yang patut di-kutip daribayaran radio dan talivishen bagitahun 1966; berapa banyak-kah yangdapat di-kutip, dan berapa-kah baki-nya serta apa-kah sebab2-nya baki itutidak dapat di-kutip.

Tuan . Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, satu banchi (survey)yang lengkap untok menentukan jumlahorang yang mempunyai peti radio atautalivishen belum pernah di-jalankanoleh kerana beberapa sebab. Jadijumlah wang yang patut di-kutip darilesen2 Radio dan Talivishen tidak-lahdapat di-pastikan dengan betul. Jumlahwang yang di-kutip dari lesen tali-vishen dan radio dari bulan Januarysampai bulan December tahun 1966ada-lah saperti berikut :

Talivishen ... ... $1,807,728

Radio ... ... 3,424,224

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.Tidak-kah Yang Berhormat Menterikita berapa penting bahawa estimatehasil itu patut kita mengetahui,kemudian dapat-lah kita bandingkanhasil yang telah sempat kita pungutdengan demikian tahu-lah kita bahawapegawai2 yang berkenaan dalam usahamemungut hasil2 itu menjalankan

4542

pekerjaan mereka itu dengan baik ataupun tidak. Ada pun kalau YangBerhormat Menteri kita mengakubahawa belum ada lagi satu surveypun, sa-hingga tidak tahu berapabanyak radio yang di-pakai sa-kurang2-nya sa-takat yang Kerajaantahu, hanya mengemukakan berapayang dapat, dan perkara itu menurutMenteri kita oleh bebera_pa sebabdapat-kah Menteri kita menerangkansalah satu daripada beberapa sebabyang banyak itu.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, pehak Kementeriansaya telah menchuba dengan berbagai2jalan meminta orang'- yang mempunyairadio dan talivishen membayar lesendan sa-bagai-nya pendek-nya denganberbagai2 chara penerangan telah di-buat dan terkadang2 di-ugut denganhukuman2 kerana kita hendakkansupaya tiap2 sa-orang yang mempunyairadio dan talivishen itu membayarlesen. Tetapi sampai hari ini tidakdapat, walau pun bagaimana kitamenggunakan pegawai2 untok menyia-sat, tidak dapat saya memberi kete-tapan di-sini sa-berapa banyak radioyang sudah di-punyai oleh pendudok2Malaysia ini atau talivision yang di-punyal oleh pendudok2 Malaysia ini.Chuma anggaran2 yang liar, kata orang,atau wild guess yang di-buat oleh sa-tengah2 pehak, mengatakan barangkalisampai $6,000,000 atau $7,000,000pendapatan daripada radio dan tali-vishen. Semua itu chuma wild guessatau pun anggaran liar yang tidakdapat di-tentukan dan saya sendiritidak mahu memb uat anggapan yangsa-macham itu melainkan sa-sudahsaya mendapat keterangan2 yang leng-kap. Tetapi saya suka memberi pang-akuan di-dalam Rumah yang ber-bahagia ini, pehak Kementerian telahmemchuba dengan berbagai2 jalankerana kita tahu ini-lah satu jalan men-dapatkan wang bagi pehak Kerajaandengan banyak. Terima kaseh.

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Tuan Yang di-Pertua, soalan tam-bahan. Kalau-lah kita sudah mendapattabu angka2 liar bagitu, tentu-lahpehak Kerajaan kita tidak teragak2 lagi

4543 15 FEBRUARY 1967

untok mengambil tindakan supayaangka itu dapat kita ketahui dengansa-benar-nya. Jadi ada-kah benarbahawa `ma`alumat yang sampaikapada saya, orange ini tidak bagitusangat hendak mematohi peratoranatau pun undang2 chukai, radio ter-utama-nya dan talivishen, is-lahkerana undang2 yang di-kenakan itumerupakan ugutan, sa-bagaimana yangdi-sebut oleh Yang Berhormat Menterikita tadi, tidak sa-bagai law betul2.Sebab kalau kita membuat peratoranhendak mengenakan satu hukumankapada orang, kalau itu motive-nyahanya sa-mata2 sa-bagai ugutan, makatentu-lah orang tidak menyambut ataupun tidak patoh kapada peratoran itu.Jadi, boleh-kah Menteri kita memberipenerangan bahawa ugutan yang sa-macham itu betul2 akan di-jadikan law,tidak sa-bagai ugutan sahaja.

Tuan Senu bin Abdul Rabman: TuanYang di-Pertua, kalau saya bagi pehakYang Berhormat itu, saya tidak akanmengeluarkan perkataan yang sa-demikian kerana bagi pehak Kemen-terian saya sendiri, saya memandangdaripada kedudokan pemilek2 radio,terutama sa-kali pada hari ini radioini telah tersebar di-seluroh Malaysia.Pendek-nya ra'ayat Malaysia ini biarpun mempunyai pendapatan yang sa-berapa pun juga, dapat mempunyairadio-dapat memileki radio, dan radiois-lah satu alat entertainment, satu alatpenerangan yang dapat di-dengar dandapat di-dengar dan dapat di-milekioleh ra`ayat Malaysia. Saya dapatmengadakan undang2 yang keras untokmemaksa atau menghukum sa-siapayang tidak membayar lesen radio atautalivishen. Tetapi apa akibah-nya? Sayafikir Yang Berhormat sendiri patut fah-am, kalau sa-kira-nya undang2 itu di-kenakan sekarang ini atau pun di-keraskan, tentu-lah banyak pemilek2radio yang ada pada hari ini tidakdapat memileki radio. Jadi dengansebab itu di-beri peluang saya senan-tiasa memberi peluang kapada pemilek2radio itu menggunakan fikiran sendiridan membayar lesen manakala datangpermintaan2 atau pun manakala mem-beli talivishen atau pun radio yangbaharu. Saya perchaya Yang Berhormat

4544

faham akan maksud saya itu is -itu kitachuba hendak meringankan sa-berapayang boleti pendudok Malaysia ini,dan membolehkan mereka memilekiradio atau talivishen biar-lah tiap2sa-buah rumah mempunyai radio dantalivishen.

Tuan Haji Ahmad bin Abdullah(Kelantan Hilir): Tuan Yang di-Pertua,soalan tambahan. Sa-bagaimana yangsaya ketahui, ada-lah perkara chuaiuntok membayar lesen radio ini bukan-lah perkara baharu, bahkan perkarayang sudah bertahun2 lama-nya. Jadisekarang ini, mengikut kenyataan yangtelah di-keluarkan oleh Yang Berhor-mat Menteri sendiri mengatakan, kalausa-kira-nya tlndakan yang keras di-ambil, maka apa-kah akibah-nya.Kalau sa-kira-nya itu-lah perasaanYang Berhormat Menteri, maka tidak-lah guna di-ugut2 atau di-minta2 harga2lesen ini chuma di-hapuskan terus dandi-adakan perkhidmatan radio ini sa-bagai chara free perchuma sahaja.Kalau tidak bagitu, kalau sa-kira-nyaKerajaan berchadang untok hendakmengutip juga hasil daripada lesen ini,maka tindakan mesti-lah di-ambildengan sa-chara undang2. Sa-bagaimanayang saya tahu, pegawai2 yang di-tugas-kan untok memereksa lesen2 ini tidakdi-beri kuat-kuasa yang penoh kapadamereka itu untok hendak memereksabangunan2 maka ini-lah satu daripadasebab2-nya, maka pengutipan hasil dari-pada lesen ini tidak dapat di-jalankandengan lichin-nya.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-pertua, manakala saya menga-takan ugutan, ma`ana-nya bukan-lahtidak di-hukum; kalau Yang Berhor-mat itu sendiri telah pernah membachadalam surat2 khabar, memang adahukuman2 telah di-jatohkan, peperek-saan juga, pembicharaan juga telah di-a.dakan kapada pemilek2 radio yangtidak membayar lesen . Bukan-lah ma-`ana-nya ugutan itu sa-mata2 ugutansahaja, tetapi peluang itu maseh di-beri lagi kapada pemilek2 radio, supayamembayar lesen dengan sa-berapasegara. Saya beri peluang itu lagi. Itusahaja maksud saya tentang ugutan.

4545 15 FEBRUARY 1967 4546

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.Saya bersetuju dengan perasaan tim-bang rasa daripada pehak Menteri danpehak Kerajaan. Tetapi yang sayamahu, yang saya hendak bertanya,bagini: Kalau kita rasa kasehan kapadamasharakat dan kita hendak memberipeluang, maka hukuman2 itu atau punbayaran lesen radio itu kita rendahkan.Tetapi yang Saya maksud, saya tidakmahu Kerajaan kita membuat satuundang2 yang tidak berjalan. Jadikalau-lah negara kita ini bersikapbagitu membuat satu undang2, kemu-dian tidak menjalankan kerana kasehanra'ayat, akhir-nya undang2 yang lain2pun orange tidak peduli. Jadi kalau kitakasehan kapada ra`ayat, ada-kah Kera-j aan bersedia untok menurunkan hasilchukai2 yang akan di-kenakan kapadaradio dan television dan merendahkanIagi hukuman2 yang akan di-kenakapada ra`ayat, tetapi laws itu mestidi-j alankan.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, hukuman memang di-jalankan. Tuan Yang di-Pertua, sayakatakan tadi, terlalu banyak pada hariini, pendek-nya radio dan television inisudah menjadi satu benda yang musta-hak kapada tiap2 sa-orang di-selurohMalaysia ini. Jadi, walau bagaimanapun perchubaan yang di-buat olehKementerian ini untok memaksa ataumeminta pemilek2 radio ini mendapat-kan lesen ini maseh lagi belum dapatsambutan yang sa-penoh-nya daripadamereka. Jadi, walau bagaimana punsaya beri pengakuan di-sini bahawamemang pehak Kementerian ini sedangmenchari jalan, kerana kita tahubahawa pendapatan daripada radio dantelevision ini banyak tiap2 tahun danpendapatan ini patut sangat2 di-dapatioleh Kementerian ini dan saya sukalagi membuat seruan di-dalam Rumahyang berbahagia ini, supaya pemilek2radio dan television itu tidak akanmelalaikan tanggong-jawab mereka ia-itu dengan membayar lesen televisiondan radio mereka.

Wan Abdul Kadir bin Ismail (KualaTrengganu Utara): Soalan tambahan,Tuan Yang di-Pertua, Timbul-nya dari-pada kenyataan Menteri Penerangan

tadi yang menyatakan tidak dapathendak di-agak berapa sa-benar-nyaj umlah peti radio dan television yangada pada ra`ayat, tidak-kah Menteriitu sedar bahawa jalan yang palingmudah bagi mendapat ma`lumat ini ia-Iah dengan meminta kedai2 yang men-jual radio dan television itu memberikenyataan berapa jualan-nya kapadaKementerian dan dapat di-kumpulkanma`lumat itu dengan segera.

Tuan Senu bin Abdul Rahman:Tuan Yang di-Pertua, untok ma`IumatAhli Yang Berhormat itu, pehak Ke-menterian ini telah pun meminta dari-pada kedai2 sa-bagaimana yang di-chadangkan itu pun telah di-buat olehKementerian ini, tetapi bagitu puntidak dapat sa-bagaimana yang di-kehendaki oleh pehak Kementerian mi.

Tuan Haji Ahmad bin Abdullah:Boleh-kah Yang Berhormat Menterimemberi keterangan kapada Rumahini, berapa-kah bilangan orange yangtelah di-tangkap di-dalam tahun 1966kerana tidak membayar lesen radio mi.

Twin Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, saya tidak dapat mem-ber bilangan yang telah di-tangkap,tetapi saya dapat memberikan kapadaYang Berhormat itu kemudian.

Tuan Abdul Razak bin Hussin(Lipis): Soalan tambahan, Tuan Yangdi-Pertua. Ada-kah Keraj aan bercha-dang mengadakan banchian negarakapada radio dan television bagimengetahui; jumlah yang sa-benar pemi-lek2 radio dan television di-Malaysiami.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: Sayaminty ulang balek Iagi sa-kali.

Tuan Abdul Razak bin Hussin: TuanYang di-Pertua, ada-kah Kerajaan ber-chadang, dalam satu daripada rancha-ngan-nya, bagi mengadakan banchiannegara bagi mengetahui jumlah yangsa-benar berapa pemilek2 radio dantelevision di-Malaysia mi.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, itu memang ada-lahmenjadi tuj uan Kementerian saya.

4547 15 FEBRUARY 1967

Tuan Haji Othman bin Abdullah(Hilir Perak): Tuan Yang di-Pertua,mengikut apa yang saya ikut dalamsiaran2 television dan radio, pegawai2di-television dan radio ada menyebut-kan hukuman2 yang akan di-kenakankapada orang- yang di-dapati tidakmembayar lesen radio atau television-nya yang berthabit kesalahan-nya itudengan denda yang paling tinggi $1,000,kalau saya tidak salah dan di-dalampegawai itu sendiri menyebutkan me-lalul television dan. radio, telah adaorange yang di-tangkap serta di-dendaatau di-hukum atas kesalahan sapertimi. Saya hendak bertanya kapadaYang Berhormat Menteri bukan-lahini merupakan satu pengamalan dari-pada undang2 bagi mengawal supayajangan ada orang yang menggunakantelevision dan radio dengan tidak adamempunyai lesen, dan bukan-lah inierti-nya bahawa undang2 itu telah ber-jalan.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, memang undang2 itutelah berjalan sa-bagaimana saya kata-kan tali.

PERKHID11ATAN PERDAGA-NGAN BAG! SIARAN RADIO

DAN TALIYISHEN

3. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzahbertanya kapada Menteri Penerangandan Penyiaran bila-kah Kerajaan akanmula menjalankan perkhidmatan radiodan talivishen sa-bagai perkhidmatanperniagaan (commercial) supaya dapatdi-elakkan daripada beban memungutchukai dan hasil-nya.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: Tuan.Yang di-Pertua, Yang Teramat MuliaTunku Perdana Menteri, sa-masa mele-takkan bate asas Bangunan Pusat pe-nyiaran pada 12hb Disember yang lalu,telah menyebut tentang kemungkinanmenjadikan perkhidmatan radio dantalivishen sa-bagai perkhidmatan per-dagangan. Semenjak itu saya telahmelantek sa-buah jawatan-kuasa de-ngan Pengarah Penerangan dan Pe-nyiaran Negera sa-bagai Pengerusi-nyauntok meninjau dengan lebeh jauh lagisoalan mi. Kerajaan akan mengkajilaporan itu apabila siap kelak dan sa-

4548

belum itu tidak-lah dapat saya mem-ber apa2 keterangan yang lebeh lanjut.

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Soalan tambahan. Ada-kah kita hanyaakan bergantong kapada shor yangakan di-beri oleh jawatan-kuasa meng-kaji berkenaan dengan hendak mengu-bah chara2 menggunakan radio dantalivishen daripada khidmatan Kera-jaan kapada commercial, kerana dalamsa-panjang kenyataan dari soal jawabtadi kita dapati bahawa masaalah radiodan talivishen tentang memungutchukai-nya amat-lah rumit. Tidak-lah.Kerajaan berfikir bahawa dengan charakita men jadikan perkara ini satu per-kara commercial dengan sa-berapasegera, maka tanggong-jawab kita akanberkurangan dan hasil-nya akan dapatlebeh dan dengan demikian kita pundapat-lah mengatasi keadaan2 yang kitatidak dapat atasi pada masa mi.

Yang kedua, tidak-kah Kerajaan kitamemikir bahawa dengan jalan menjadi-kan urusan commercial (perdagangan),ini akin membuka peluang yang lebehbebas lagi kapada radio2 dan talivishenitu untok memberi peluang kapadasiaran2 dan pertunjokan2 yang lebehbermutu daripada chara yang kitamengkongkong pada masa mi.

Tuan Senu bin Abdul Rahman:Tuan Yang di-Pertua, sa-bagaimanayang saga kata tali, sa-belum laporanitu di-sediakan oleh jawatan-kuasayang membuat laporan ini, saya per-chaya, akan mengutip pendapat2 dantikiran2 yang bersetuju dan yang tidakbersetuju dan sa-bagai-nya, berkenaandengan chadangan mi. Tetapi sa-belumdaripada laporan itu di-siapkan sayatidak-lah akan membuat apa2 kenya-taan yang lebeh lanjut.

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Soalan tambahan, yang terakhir. Jawa-tan-kuasa itu is-lah di-lantek olehK.ementerian, dan sudah tentu-lah akanmemungut pendapat? daripada pehakyang tertentu sahaja. Ada-kah Kera-jaan bersedia untok mendapat fikirandaripada pehak2 Pembangkang samadalam perkara ini?

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, kalau Ahli Yang Ber-hormat itu berkehendakkan memberi

4549 15 FEBRUARY 1967 4550

fikiran sila-fah beri fikiran-nya tiddasiapa yang akan menegah-nya.

Tuan Haji Othman bin Abdullah:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.Dapat-kah Menteri ini menerangkanbahawa Talivishen dan Radio ini satualat pemerentah atau Kerajaan yangpaling penting sa-kali dan soa12 per-khidmatan perniagaan merupakan satuusaha bagi mendapatkan hasil. Ada-kah Yang Berhormat Menteri ini ber-chadang untok mengasingkan duaperkhidmatan ini : yang pertama per-khidmatan yang di-pegang oleh Kera-jaan merupakan siaran yang langsongdaripada Kerajaan yang di-pegang olehKerajaan dan satu lagi mengadakansate perkhidmatan yang lain dengansiaran yang lain daripada Talivishenitu yang berkhidmat untok perniagaan.Ada-kah Kerajaan atau Yang Berhor-mat Menteri berikhtiar atau pun ber-chadang hendak membuat Talivishenitu dua channel-satu bagi siaran khasdan perniagaan dan satu lagi untoksiaran Kerajaan saperti sekarang.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, sa-bagaimana sayakatakan tadi, segala keputusan akandi-buat sa-lepas daripada laporan di-terima daripada jawatan-kuasa yangsaya katakan tadi. Jadi sa-belum dariitu tidak dapat-fah saya memberi apa2pendapat atau pun comment sama adaakan di-asingkan atau tidak manakaladi-persetujukan kelak. Jadi saya sa-kalilagi suka sebutkan laporan yang akandi-siapkan oleh jawatan-kuasa ini-lahyang akan dapat memberi Kerajaanpeluang untok menyemak berkenaandengan apa yang telah di-sebutkan olehYang Teramat Mulia Tengku PerdanaMenteri tadiH

Tuan Haji Othman bin Abdullah:Tuan Yang di-Pertua, kalau sa-kira-nyademikian ma`ana-nya Kementerian initerikat kapada penyata atau punlaporan yang akan di-buat dan Kemen-terian ini atau Yang Berhormat Men-teri tidak dapat memberikan fikiran-nya kapada chara yang hendak di-buatoleh jawatan-kuasa itu. Ada-kah di-dalam jawatan-kuasa ini yang hendakdi-buat laporan-nya sama ada bolehatau tidak di-adakan pengasingan atau

pun pemisahan. Boleh-kah atau tidakYang Berhormat Menteri ini membuatpengeshoran-nya sendiri di-atas namaMenteri yang bertanggong-jawab di-ataspenyiaran ini terhadap kemungkinan2yang mendatangkan faedah terutamakapada Kerajaan dan juga kapadakaum perniagaan.

Tuan Senu bin Abdul Rahman: TuanYang di-Pertua, tadi telah saya kata-kan, jawatan-kuasa ini di-lantek olehKementerian ini ma`ana-nya segalalaporan yang di-buat oleh jawatan-kuasa ini akan sampai kapada saya danakan di-bawa ka-dalam Cabinet, akandi-binchangkan oleh Juma`ah Menteri.Dan sa-belum daripada jawatan-kuasaini atau pun satu2 ketetapan di-ambilberkenaan dengan perkara commercialini, tentu-lah saya rasa tidak bagitumenasabah untok saya mengeluarkansatu2 fikiran dan pendapat, walau punpendapat itu merupakan fikiran sayasendiri tetapi tidak akan menghalangfikiran dan pandangan manakala sayadi-dalam jawatan-kuasa yang sayasebutkan tadi dan semua perkara2 ituakan di-bawa kapada saya sendiri dansaya perchaya kalau sa-kira-nya siapkelak nanti, Jawatan-kuasa PeneranganParlimen ini juga akan di-bawa berun-ding bersama2.

Wan Abdul Kadir bin Ismail: TuanYang di-Pertua, jikalau menurut ja-wapan Menteri tadi bahawa dia tidakterikat dengan laporan jawatan-kuasayang di-lantek itu. Maka tidak-kah adapandangan-nya atau sa-belum jawatan-kuasa itu memberikan laporan-nya,bahawa perkhidmatan Radio dan Tali-vishen sa-chara commercial itu belumlagi sesuai untok negeri kita pada masami.

Tuan Senu bin Abdul Rahman:Dalam jawatan-kuasa itu pun memangtelah di-sebutkan supaya menetapkanpendapat2 di-dalam laporan itu apa-kahcommercial Talivishen ini akan meng-untongkan Kerajaan atau merugikanKerajaan. Kalau menguntongkan Kera-j aan, apa-kah perkara2 yang meng-untongkan Kerajaan dan apa-kah pulaperkara2 yang merugikan Kerajaan,semua-nya akan di-masokkan dalamlaporan yang tersebut.

4551 15 FEBRUARY 1967

Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah:Soalan yang terakhir, Tuan Yang di-Pertua. Saya minta ma`af kapada Men-teri kita hendak bertanya satu. Ada-kah benar berita2 angin yang sayadapat boleh jadi benar boleh jaditidak bahawa ada banyak sangat pe-ngachau terhadap kemajuan2 di-dalamTalivishen dan radio ini dan kata-nyapengachau2 itu is-lah Member2 ofParliamen daripada Ahli Perikatan sen-diri. Kata-nya Menteri kita ini tidakpernah mengeluarkan fikiran yang ber-tanggong-jawab sa-bagai sa-orang Men-ten, dengan demikian Menteri initidak-lah dapat hendak menj alankandengan tegas-nya. Saya tumpang ber-tanya kalau boleh beritahu.

Tuan Senu bin Abdul Rahman:Jikalau sa-kira-nya ada sungutan2 yangdemikian belum-lah sampai kapadapengetahuan saya. Tetapi saya lebehsuka kalau sa-kira-nya sungutan itu di-buat di-dalam Rumah ini atau punterus terangkan, sama ada uchapan2saya itu atau statement2 saya bertang-gong-jawab atau tidak dan saya per-chaya tentu-fah sa-kira-nya ada masa-alah2 yang demikian atau soalan2 yangdemikian, Ahli Yang Berhormat dari-pada Bachok itu-lah akan menj adiorang yang pertama sa-kali mengeluar-kan statement yang demikian.

BILL

THE SUPPLY BILL, 1967

Order read for resumed considerationof debate in Committee of Supply(Ninth Allotted Day).

House immediately resolved itselfinto Committee of Supply.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

SCHEDULE

Heads S. 22, S. 23, S. 24, S. 25, S. 26,S. 27, S. 28 and S. 29.

Setia-usaha Parlimen kapada Men-teri Kewangan (Tuan All bin HajiAhmad): Tuan Pengerusi, dengan izintuan sukachita-lah saya memperkatakanKepala S. 22 sa-hingga S. 29 bersama2sa-kali. Oleh kerana Kepala2 Perbe-lanjaan ini ada-lah meliputi anggaran2

4552

Jabatan di-bawah portfolio Perbenda-haraan maka saya menchadangkansupaya jumlah2 yang berikut di-lulus-kan :

Kepala S. 22 $4,402,047 bagi Per-bendaharaan, Kepala S. 23-$29,362,705bagi Perkhidmatan `Am Perbendaha-raan, Kepala S. 24 $65,200,000 bagiperuntokan Kapada Kumpulan WangTerkanun, Kepala S. 25-$ 12,832,055bagi Kastam dan Eksais di-Raja,Kepala S. 26 $3,406,887 bagi Kastamdan Eksais di-Raja-Malaysia Timor,Kepala S. 27-$275,571 bagi Pe ngawalBesar Hasil Dalam Negeri, KepalaS. 28-$6,788,676 bagi Hasil DalamNegeri, Kepala S. 29 $1,069,877 bagiHasil Dalam Negeri Malaysia Timor.Jumlah semua $123,377,818.

Kepala S. 22 Perbendaharaan. TuanPengerusi, Kepala S. 22 is-lah perbe-lanjaan untok Perbendaharaan sa-benar.Di-sini tidak ada perubahan2- besarkechuali sadikit tambahan kechil di-dalam Per jawatan timbul oleh keranatugas2 dan tanggong-jawab2 tambahanyang telah di-pikulkan oleh Perbenda-haraan. Tambahan dalam peruntokangaji sa-banyak $395,439 ada-lah di-sebabkan terutama oleh ada-nya ja-watan2 baharu untok mengendalikankerja2 yang bertambah banyak terutamadi-dalam bahagian kira2 dan bahagianPenilai Perbendaharaan.

Di-bawah lain2 Perbelanjaan Ber-ulang Tiap2 Tahun, tambahan is-lahsa-banyak $167,314 terutama untokPechahan-kepala 2 Pentadbiran, Pe-chahan-kepala 9 Penchetakan danAlat Tulis, Pechahan-kepala 11 Peng-angkutan dan Perjalanan dan Pechahan-kepala 19 Sewa Pejabat.

Tambahan untok Pechahan'-kepalaini ada-lah di-perlukan sa-tengah-nyaoleh kerana Perbelanjaan yang bertam-bah dalam bidang pentadbiran biasasaperti bayaran talipon, taligram, apikuasa letrik dan lain2 perbelanjaanrunchit. Perchetakan borang2 baru danperbelanjaan2 perjalanan akibat ber-tambah-nya kegiatan2 Bahagian Penilaidan Bahagian Kontrek, dan sa-tengah-nya oleh kerana pemindahan pejabatuntok Bahagian Pengator Chara di-Malaysia Timor.

4553 15 FEBRUARY 1967

Berhubong dengan PerbelanjaanKhas jumlah perbelanjaan yang di-anggarkan pada tahun ini hanya-lah$280,714 is-itu berkurang sa-banyak$134,602 jika di-banding dengan per-bekalan sa-banyak $415,316 dalamtahun 1966. Perbelanjaan ini ada-lahuntok mem beli perabut dan alat2kelengkapan pejabat dan juga untokmemperbaiki bekalan lampu di-PejabatBesar Accountant Negara Malaysia.

Kepala S. 23-Perkhidmatan `AmPerbendaharaan. Sa-bagaimana yangdi-nyatakan di-dalam memorandumPerbendaharaan mengenai AnggaranPerbelanjaan biasa bagi tahun 1967,sa.-bahagian besar daripada tambahanberbanding dengan perbekalan bagitahun 1966 is-lah kerana perbekalan2tambahan untok Perkhidmatan Rahsia,bantuan kapada Pehak2 BerkuasaTempatan kerana chukai2 tempatandan untok menyelenggarakan jalan2raya. Sa-balek-nya pula terdapat bebe-rapa pengurangan perbekalan yangbesar untok tahun 1967 terutama padaPechahan2-kepala 8, 16, 21, 27 dan 32.

Tuan Pengerusi, sa-bagaimana yangtuan akan perhatikan, jumlah per-belanj aan di-bawah Kepala perbelan-jaan ini menunjokkan perbekalan yangberkurang sa-banyak $1,726,170 dari-pada perbekalan yang di-anggarkanuntok tahun 1966.

Kepala S. 24 Peruntokan KapadaKumpulan Wang Yang Terkanun. Per-bekalan tambahan Kepala S. 24meliputi peruntokan kapada kumpulan2wang yang telah di-buat untok mengu-ruskan wang2 yang telah di-khaskanuntok tuj uan2 yang tertentu.

Tambahan sa-banyak $2 juta ituada-lah oleh kerana bertambah-nyaperbekalan untok Kumpulan WangChadangan untok Negeri dan Kum-pulan Wang Amanah PerkhidmatanKebajikan Masharakat. Tambahanuntok Wang Simpanan Negeri is-lahuntok menampong kekurangan yangdi-anggarkan dalam beberapa Kera-jaan Negeri, saperti tambahan dalamperbekalan untok Kumpulan WangAmanah. Sementara tambahan dalamperbekalan untok Kumpulan WangAmanah Perkhidmatan KebajikanMasharakat is-lah kerana bertambah-

4554

nya jualan dan bertambah kerap-nyachabutan loteri pada tiap2 tahun.

Kepala S. 25 Kastam dan Eksaisdi-Raja. Tambahan sa-banyak$1,179,232 di-bawah peruntokan Gajiis-lah kerana j awatan2 baharu ter-utama pada perengkat rendah untokmengendalikan kerja2 yang bertambahbanyak berhubong dengan kilang2membena ya`ni assembly kereta,pelabohan ayer dalam di-Butterworth,perlindongan untok perusahaan2 tem-patan , gerakan2 Eksais dan kerja2menentang penyeludupan dan lain'-.

Di-bawah Iain2 Perbelanjaan Ber-ulang Tiap2 Tahun , tambahan sa-banyak $262,638 itu pada sa-bahagianbesar-nya is -lah kerana bertambah-nya perbelanjaan pentadbiran, pe-ngangkutan , pakaian sa-ragam dankelengkapan.

Tambahan bagi perbekalan untokPengangkutan Perjalanan is-lah untokmelipat gandakan gerakan2 menentangpenyeludupan. Tambahan untok Pe-chahan-kepala S. 5 is -lah untokkeperluan2 Latehan di-Maktab LatehanKastam di-Melaka.

Berhubong dengan PerbelanjaanKhas, perbekalan untok tahun ini ada-lah kurang daripada perbekalan untoktahun yang lalu dan is di-perlukanuntok menggantikan alat2 kelengkapandan lain2, membena setor dan mem-bena rumah2 kakitangan.

Kepala S. 26 Kastam dan Eksaisdi-Raja Malaysia Timor. Tambahandi-bawah perbekalan untok Gaji is-lahkerana ada-nya jawatan2 baharu ter-utama pada perengkat Peawai2Kastam untok menjalankan kerja yangbertambah oleh kerana bertambah-nyaperdagangan di-negeri2 Malaysia Timorterutama di-Sabah. Bagi Laing Per-belanjaan Berulang Tiap2 Tahun,tambahan sa-banyak $44,000 ada-lahdi-perlukan oleh kerana perbelanj aantambahan bagi pentadbiran, pakaiansa-ragam, pengangkutan dan perjalan-an yang bertambah banyak terutamaoleh kerana bertambah-nya pegawai2dan kakitangan2.

Di-bawah Perbelanjaan Khas adasadikit tambahan sa-banyak $6,062

4555 15 FEBRUARY 1967

sahaja, sementara perbekalan untokPerbelanjaan Khas di-Jabatan Kastamdan Eksais Negeri Sabah berkurangdaripada tahun yang lalu. Tambahanuntok Jabatan Kastam dan EksaisNegeri Sarawak is-lah untok membeliLand Rover2 bagi kerja2 menchegahpenyeludupan.

Kepala S. 27 Pengawal Besar HasilDalam Negeri. Tambahan $32,897 di-bawah perbekalan untok Gaji ada-lahkerana ada-nya jawatan2 baharu untokmemperkuatkan Jabatan ini dan jugauntok tujuan memberi latehan.

Di-bawah Laing Perbelanjaan Ber-ulang Tiap2 Tahun terdapat sa-banyak$16,747 dalam perbekalan untok pen-tadbiran, alat tulis, pengangkutan danperjalanan. Sa-bahagian besar daripadatambahan ini akan di-belanjakan untoktujuan2 yang bersangkut-paut sa-charalangsong dengan Undang2 ChukaiPendapatan yang di-satukan.

Kepala S. 28 Hasil Dalam Negeri.Bekalan keselurohan di-bawah KepalaS. 28 menunjokkan tambahan sa-banyak $1,320,790 bagi tahun 1967.Tambahan ini meliputi perbelanjaanbukan sahaja bagi Jabatan HasilDalam Negeri tetapi juga bagi PejabatSetem dan Bahagian2 Chukai Penda-patan dan Hasil Dalam Negeri danjuga untok mengambil kakitanganbagi bahagian Electronic Data Pro-cessing.

Tambahan di-bawah Laing Perbe-lanjaan Berulang Tiap2 Tahun is-lahkerana kenaikan biasa belanja pen-tadbiran yang berhubong dengan per-chitakan, alat tulis dan pengangkutan.

Kepala S. 29 Hasil Dalam Negeri,Malaysia Timor. mi is-lah Kepalaperbelanjaan yang terakhir di-bawahPortfolio Perbendaharaan is-itu untokJabatan2 Hasil Dalam Negeri Per-sekutuan di-Malaysia Timor. Perbe-kalan keselurohan di-bawah KepalaPerbelanjaan ini yang menunjokkantambahan sa-banyak $178,088 daripadaperbelanjaan yang di-anggar bagi tahun1966 ada-lah untok menampong tam-bahan kechil dalam jawatan yangperlu di-buat untok memperkuatkankedua2 Jabatan itu supaya memboleh-

4556

kan-nya menghadapi tambahan2 biasa,tugas2 dan tanggong-jawab2-nya.

Tuan Mohamed Daud bin AbdulSamad (Besut): Tuan Pengerusi, sayaingin berchakap sadikit dalam S. 22,5. 23, S. 25 dan S. 28.

Tuan Pengerusi, sa-sudah kita men-dengar keterangan yang di-beri olehpehak Perbendaharaan yang telah di-terangkan oleh Setia-usaha Parlimenbagi Kementerian Kewangan sa-kejaptadi, maka nyata-lah, Tuan Pengerusi,ada beberapa perkara yang rasa patutdi-terangkan tetapi tidak di-terangkan,maka itu-lah sebab-nya saya inginmendapat penjelasan.

Sa-lain daripada itu, Tuan Pengerusi,amalan Perbendaharaan ini yangdudok-nya di-bawah KementerianKewangan tidak menunjokkan suatuamalan yang sa-laras dengan kehendakdan tujuan Kerajaan yang telah me-nyatakan bahawa kita telah kekurang-an wang dan hendak di-kurangkanlagi pegawai-nya atau pun hendak di-turunkan gaji2 pegawai2-nya. Sa-patut-nya, Tuan Pengerusi, Jabatan Per-bendaharaan yang dudok di-bawahKementerian Kewangan ini-lah yangmenunjokkan chontoh tauladan kapadaKementerian2 yang lain supaya sej aj ardan selaras dengan kehendak dantujuan Kerajaan tidak bagitu banyakmena.mbahkan pegawai2-nya di-dalamJabatan Perbendaharaan mi. Apa yangsaya bacha di-sini saya dapati bahawadi-dalam Jabatan Perbendaharaan initelah di-tambah sa-banyak 19 orang.Kalau tahun 1966 dahulu ada sa-ramai177 orang dan sekarang ini bagi tahun1967 telah di-tambahkan 19 orang yangmenunjokkan 196 orang. Tuan Penge-rusi, dengan bertambah-nya pegawai2di-dalam Jabatan Perbendaharaan inisaya harap-bahawa kerja2 di-dalamJabatan ini akan berjalan denganlanchar, baik dan lebeh sempurna lagidaripada tahun2 yang sudah.

Tuan Pengerusi, saya menyentohpula S. 23, muka surat 274, Butiran34 Perbelanjaan Lembaga PinjamanPemulehan Sa-Mula Lombong2 BijehTimah orange China dan LembagaPinjaman Pemulehan Sa-Mula Per-usahaan. Sunggoh pun, Tuan Penge-rusi, di-dalam ini menunjokkan

4557 15 FEBRUARY 1967

perbelanjaan bagi tahun ini ada kurangdaripada tahun dahulu tahun dahuluada $600.00 sekarang ini di-kurangkankapada $500.00, tetapi yang menjaditanda-tanya kapada saya, apa-kahsebab-nya kapada lombong2 bijeh danperusahaan2 bagi orange China inidi-adakan suatu peruntokan pemulehansa-mula dan maseh di-tunjokkanbahawa ini ada-lah pemulehan sa-mulakapada orange China. Jadi, kalau sayamithal-nya berchakap soal orangMelayu di-dalam Dewan ini, makapehak Keraj aan akan menudoh bahawasaya membawa soal perkauman di-dalam Dewan yang mulia ini. Tetapikenyataan di-dalam buku ini masehmenunjokkan perkauman yang di-jalankan oleh pehak Kerajaan itu tidakhabis2 dan belum tamat lagi, sa-patut-nya tidak ada lagi perkataan orangeChina ini di-ubah kepada suatuperkataan yang lain mithal-nya per-kataan pemulehan sa-mula kapadapelombong2 dan perusahaan yang di-dalam-nya akan dengan sendiri-nyatermasok berbagai bangsa yang sedangatau pun akan mengambil bahagiandi-dalam perlombongan dan perusaha-an di-negara kita mi.

Sa-lain daripada itu, Tuan Pengerusi,kalau ada satu lembaga yang sa-macham ini, saya rasa tidak kurangjuga perusahaan kayu balak mithal-nya, sa-harus-nya pehak Keraj aanmengadakan suatu lembaga pemulehansa-mula saperti ini juga.

Tuan Pengerusi, saya beraleh pulakapada Pechahan-kepala 35.

Mr Chairman : Kepala 35 belumsampai lagi, baharu sampai 29 sahaja.

Tuan Mohamed Daud bin AbdulSamad : Ma`af, Tuan Pengerusi, Butiran35 is-itu berhubong dengan pinjamanyang di-beri oleh Lembaga Pinj amanPemulehan Sa-Mula Lombong BijehTimah Orange China. Angka-nya tidakberubah, Tuan Pengerusi, is-itu sa-banyak $35,000 juga. Jadi nyata-lah,Tuan Pengerusi, bagaimana yang sayakatakan tadi bahawa orange China yangmenjalankan tugas perlombongan inikalau mereka itu rugi, maka merekaakan mendapat sagu-hati atau punganti-rugi, tetapi bagaimana dudok-

4558

nya perlombongan yang lain mithal-nya kalau ada sadikit pelombong2orang Melayu, maka saya yakin t:idaktermasok di-dalam peruntokan mi.Jadi saya harap bahawa soal perbeza-an atau pun khusus saperti ini tidakberlaku lagi pada masa yang akandatang kalau benar2-lah pehak Kera-jaan hendak chuba menyamakan kedu-dokan taraf bangsa2 yang ada di-dalamnegeri mi.

Tuan Pengerusi, saya bawa PulaKepala S. 28, muka 291 Pechahan-kepala 14 Menyewa Mesin Kira2.Tuan Pengerusi, bagi tahun 1966 telahdi-belanj akan sa-banyak $21,000 dantahun ini telah di-kurangkan kapada$12,000. Jadi ini juga saya inginmendapat penj elasan daripada pehakKementerian Kewangan atau pun dari-pada pehak Jabatan Hasil DalamNegeri, berapa-kah harga-nya mesinini yang terpaksa pehak Keraj aanmenyewakan. Boleh j adi mesin initerlampau mahal harga-nya yang tidakdapat atau pun tidak mampu olehKerajaan membeli-nya, kalau tidakmengapa-kah tiap2 tahun pehak Kera-jaan terpaksa menyewa walau pun di-kurangkan tetapi maseh terpaksa me-nyewa dari sa-tahun ka-satahun. Ada-kah pehak j abatan ini atau pun pehakKementerian Kewangan ada mempu-nyai satu tujuan yang lain untokmenolong pehak yang ada mempunyaimesin kira2 ini untok di-beri sewaatau untok di-bayar kapada kompaniatau pun kapada pehak yang ber-kenaan itu. Jadi ini-lah, Tuan Penge-rusi, keraguan dan tanda tanya yangsaya ingin mendapat penjelasan dari-pada pehak Jabatan mi. Sekian-Iah.

Datin Hajjah Fatimah binti HajiAbdul Majid (Johor Bahru Timor):Yang Berhormat Tuan Pengerusi, sayamengambil kesempatan untok meng-alu2kan wang peruntokan yang telahdi-bentangkan oleh pehak Kementerianyang berkenaan. Di-samping itu sayaingin mengambil bahagian berchakapS. 23, Pechahan-kepala 13 KehilanganBarang2 dan Wang Kerajaan sa-banyak $43,000 kerana menggantibarang dan kepunyaan pej abat yanghilang. Hilang sa-chara apa pun tidak-lah di-ketahui tetapi maksud-nya

4559 15 FEBRUARY 1967

barang yang hilang itu di-sediakanpula peruntokan -nya kerana mengganti-kan-nya atau membeli hak baharu sa-bagai kegunaan pejabat yang kehila-ngan barang2 itu.

Di-sini , Tuan Pengerusi , saya rasauntok mengelakkan Keraj aan daripadamembazirkan wang yang berpuloh2 riburinggit itu ada lebeh balk bagi pehakKerajaan mengetatkan lagi peratoran2mengawal harta benda Kerajaan.Dengan mengadakan pindaan lebehkuat yang berkesan kapada pegawai2yang bertanggong jawab dengan kehi-langan barang2 di-pejabat itu tidaksaperti yang sudah2 yang hanya di-kenakan hukuman pada sharat sahajatidak di-laksanakan betul2 . Di-sampingitu di-sediakan peruntokan yang ber-puloh ribu ringgit kerana-nya , tidak-kah ini menjadakan pegawai2 yangbertanggong jawab dengan sa-barangkehilangan di-pejabat tidak payahbersusah hati atau bimbangkanhukuman2 yang akan di-kenakankapada-nya , kerana Kerajaan sangatbalk , pemurah hati yang bersalahtidak payah di-hukum , yang hilangboleh di -ganti. Jadi apa-lah _ guna-nya sharat yang di-kanon itu sa-balek-nya di-sediakan wang sa-berapabanyak yang di-perlukan untok meng-gantikan barang2 kehilangan itu.Kalau-lah sa-lama2 bagini hilang ganti,hilang ganti sahaja , akhir-nya Kera-jaan juga yang menderita kekuranganwang. Dari itu saya berpendapat per-untokan yang ada ini elok-lah di-kajikan sa-mula atau di-adakan hu-kum2 yang tegas lagi berkesan supayakehilangan tidak selalu berlaku. Peja-bat2 Kerajaan dan pegawai2 juga akansedar tanggong jawab-nya menjagaharta benda pejabat yang menjadi haknegara dan kepunyaan Kerajaan.

Lagi satu, Tuan Pengerusi, S. 22,Pechahan -kepala 21 Membeli Alatdan Kelengkapan Pejabat . Mengenalalat2 keperluan perkakas dan keleng-kapan pejabat dan lain2 yang menurutfahaman saya sa -lama ini KerajaanNegeri dan tiap2 pejabat ada-lah mem-beli bersendirian is-itu masing2 Negeridan pejabat ikut suka membeli denganberbagai2 sharikat yang menjual alat2

4560

keperluan tersebut . Tidak-kah bolehKerajaan Pusat mengikuti chontohyang di-lakukan oleh Kerajaan Austra-lia sana yang mana kita dapat tahuKerajaan negeri itu telah melanteksatu badan khas atau lembaga me-nguruskan masaalah membahagikanharta benda kegunaan pejabat di-seluroh negeri-nya , dan Lembaga itu-lah yang bertanggong jawab menerimapermohonan serta membahagikan alat'-yang di-perlukan oleh pejabat2 tersebut.Saya perchaya kalau chara yang sa-umpama ini dapat di-laksanakan di-bawah arahan Jabatan Setia-usahaKerajaan Pusat maka tentu -lah per-untokan perbelanjaan negara dapat di-kurangkan dari sa-masa ka-samasakerana tujuan Kerajaan is-lah sa-berapa boleh hendak berjimat chermatdi-dalam soal kewangan , kerana kitadapat tahu pehak yang di-Australiasana dengan chary mengadakan badanyang bagini mereka telah mendapatkeuntongan berlipat ganda daripadayang di-tentukan. Di-samping itu yangmana Kerajaan kita telah mengguna-kan minyak petrol yang di-gunakanoleh pejabat2 Kerajaan negeri ini yangbiasa -nya di-buat perjanjian oleh pehakKerajaan dengan sharikat2 minyakyang berkenaan dengan konterek untokdi-beli minyak2 mereka sa -lama sa-tahun . mi bererti tiap2 tahun di-baharuikonterek2 atau perjanjian membeliminyak2 petrol itu dengan sharikat2yang berkenaan . Di-sini saya ingintahu mengapa -kah Kerajaan tidakmahu membuat konterek sa-lama tigatahun sa-kali yang mana dengan charademikian mungkin boleh di-jimatkanwang negara.

Di-samping itu, Tuan Pengerusi, S.25 mengenai Kastam dan Eksais di-Raja yang mana peruntokan wang initelah di-tambahkan kerana menambah-kan kakitangan2 Kerajaan di-PejabatKastam untok menjaga segala penye-ludupan2 yang berlaku di-dalam negerikita mi . Di-sini saya berhadapmudahan2 Kerajaan akan menambah-kan lagi kakitangan pejabat yang sayarasa sangat penting sa -bagai mengada-kan kawalan iktisad Kerajaan. Sayaberpendapat kalau Kerajaan hendakberbelanja besar biar -lah kena pada

4561 15 FEBRUARY 1967

tempat-nya is-itu tempat yang ber-hubong dengan keselamatan, ekonomiserta pertahanan negara kita.

Saya bawakan perkara ini kapadapengetahuan Ahli Yang Berhormatis-lah kerana saya telah di-berima`alumat yang sunggoh2 boleh di-perchayai tetapi untok keselamatankena-lah di-rahsiakan puncha yangmenyampaikan berita ini is-itu di-sapanjang pantai sungai Tebrau JohorBahru kechuali empat lima batu sahajadari kawasan bandaran, ada-lah ter-debah daripada penyeludupan2 yangmengambil kesempatan bermaharaja-lela menyeludupkan bungkusan2 yangtidak di-ketahui apa-kah isi di-dalam-nya. Tetapi ternyata-lah kereta yangmenunggu dan mengangkut bungkusan2yang di-seludupkan itu tersangat beratisi-nya sa-hingga melendut walau punkereta itu terpaksa melarikan sa-berapalaju oleh pemandu-nya. Kejadian iniselalu di-jumpai oleh pendudok2 yangsengaja mengambil berat memerhati-kan kejadian itu dengan tidak di-sedarioleh penyeludup2 itu, tetapi mereka initidak berani mendekati kereta2 yangmelarikan chukai2 itu is-Iah keranamereka bimbang kalau2 penyeludupyang di-dalam kereta itu mempunyalsenjata api yang merbahaya sedangkanmereka hanya dengan tangan yangkosong sahaj a. Apa yang mereka bolehbuat is-lah menyampaikan pandangan2itu kapada pehak yang berkuasatempatan tetapi oleh kerana si-penye-ludup itu lebeh chekap dan bij akmengator langkah2-nya yang bolehmelepaskan diri-nya daripada di-perangkap oleh pehak2 yang berkuasatempatan, maka kalau 10 kejadian iniberlaku hanya sa-kali2 sahaj a dapat di-kesan atau terj atom di-dalam perangkappegawai2 yang berkenaan. Jadi kesim-pulan-nya perkara ini tidak mungkinberlaku se-wenang2-nya kalau pasokankawalan pantai dari Jabatan ChukaiNegara chukup mempunyai kakitanganpengawal-nya di-segenap cherok rantaupantai berhadapan dengan pulau yangterkenal kemewahan ekonomi-nya ber-gantong bahan2 barang2 yang di-bawamasok dari luar. ®leh yang demikiansa-baga kita semua ma`alum pasarandi-Malaysia ada-lah luas dan jauh

4562

pergi-nya dari sekitar pulau yang di-seberang tambak Johor Baharu. Dengankerana ini-lah penyeludupan2 itu sangatberhati2 membawa barang2 masok sa-chara haram sama ada bahan2 yangdatang dari luar atau yang di-buat di-dalam pulau di-seberang tambak Johoritu, tetapi ini kurang bahaya-nya kalaumereka berjaya membawa masokbarang2 yang berupa di-bahagian hasilchukai sahaja, walau pun kalau hendakdi-kira dengan jumlah kasar harusberjumlah beribu ringgit pada sa-tahun, kerana usaha nikat sa-umpamaini di-lakukan hampir sa-tiap hari.Kalau ada aral pun bagi mereka is-lahsa-kali2 bila terserempak dengan pega-wai2 Polis Laut, atau Pegawai Kastamyang meronda kawasan laut itu.

Berhubong dengan pendapat saya,Tuan Pengerusi, bahawa kelemahankawalan ini is-lah kerana kekurangantenaga di-Jabatan Pengawal Barang2masok dan keluar ka-negeri mi. Sebabsa-panj ang yang saya tahu, ada empatchabang muka sungai yang sangatpenting di-kawal di-Selat Tebrau itu,kira-nya betul2 hendak memperketat-kan kapada penyeludupan2 atau pelari2chukai ini, tetapi malang-nya tenagapengawal tidak dapat mengatasi ke-perluan itu. Maksud saya bukan-lahmenapkkan tugas2 atau tanggong-jawabyang sedang berjalan mengawai di-sa-panjang pantai Selat Tebrau itu,bahkan memang ada tetapi usahapenyeludupan2 ini ada-lah melebehidaripada tenaga pengawal2, sebabkalau mereka membuat ranchanganakan membawa dari ka-empat2chabang muka sungai tadi, maka yangtidak bernasib baik terserempakdengan angkatan Polis Laut yangmeronda pantai itu hanya satu. Dari-pada ranchangan mereka terperangkap,yang tiga lagi sudah tentu lepasmasok dengan selamat. Kita katakan-lah ada juga pada satu tempat ataukampong2 yang terpenchil di-pantai itudari sa-orang anggota polis yang ber-kawal, boleh-kah tenaga yang satu inidapat mengatasi lawan yang empatlima orang yang mungkin juga,mungkin mempunyai bekalan senjataapi, tetapi ini-lah chara-nya yang per-nah berlaku di-tempat yang agak sunyidi-sapanjang pantai sungai Tebrau

4563 15 FEBRUARY 1967 4564

di-Johor Bahru itu. Sebab2-nya soyamenganggap kerugian Kerajaan di-dalam masaalah chukai ini satu per-kara kechil sahaja, kalau hendak di-bandingkan dengan kebimbangan hatitentang apa yang di-lakukan olehpenyeludup2 ini yang tidak kita ketahuiisi bungkusan yang di-larikan-nya.K.alau hanya berisi bahan2 makanana tau pakaian tidak-lah mengapa, takutbarangka i berisi senjata manakankita tahu, kerana sebab senjata2 ituada-lah terdiri daripada bahan2 yangberat. Jadi daripada segi ini-lah yangsangat penting bagi pehak Kerajaanmengawasi-nya, kerana kalau benar2berlaku ada-lah menyentoh pertahanannegara kita dan juga bererti ada di-antara penyeludup2 itu yang mem-punyai tujuan yang lain daripadamelarikan hasil chukai Kerajaan. Olehyang demikian, besar-lah harapan sayakapada Kementerian yang berkenaanuntok menambahkan lagi kakitangandari pegawai2 yang mengawal chukaidan menjaga keamanan negara kitasupaya wang yang di-churahkan ber-juta2 ringgit itu pada sa-tiap tahunmempunyal erti kata yang sa-benar2-nya bagi kepentingan negara.

Tuan Aziz bin Ishak (Muar Dalam):Tun Pengerusi, saya hendak ber-chakap atas satu perkara sahaja is-ituS. 25 Kastam dan Eksais di-Raja.Kebanyakan dari hasil negara kitapada hari ini is-lah datang-nya dari-pada pungutan chukai termasok-lahchukai2 yang di-pungut dari saloranpuncha2 perdagangan keluar masok,terutama sa-kali melalui Causeway di-Johor Bahru, Butterworth dan PulauPinang dan lain2 tempat. Kerana,Tuan Pengerusi, hasil2 yang kita akandapati dari puncha2 ini akan kita dapatidengan memuaskan sa-kira-nya ke-adaan dan chara kita memperolehi itudapat kita perbaiki sesuai dengankeadaan dan masa yang ada padahari mi.

Mithal-nya, Tuan Pengerusi, di-Causeway Johor Bahru dengan sebabada-nya perpisahan negara kita denganSingapura, maka keadaan di-sana telahberubah sa -tiap hari dan sa-tiap harikita lihat sa-makin hari sa-makinsempit keadaan-nya dan dengan ke-adaan ini pegawai2 kastam di-sana

tidak-lah dapat hendak menjalankantugas-nya dengan sempurna, dandengan keadaan ini j uga bukan sahajakurang basil yang kita dapat tetapikita telah menerima banyak rungutan2daripada orang ramai dan saya men-chadangkan di-sini supaya pehak yangberkenaan dapat mengkaji sa-mulasupaya tempat kastam di-Causeway itudi-perbesarkan lagi dan jika mustahakdi-bena sa-batang jambatan lagi yangboleh di-gunakan sa-bagai jalan sa-hala.

Saya uchapkan berbanyak terimakaseh atas tambahan sa-banyak $1 jutalebeh yang di-kemukakan oleh Setia-usaha Parlimen kita dalam masamembentangkan peruntokan ini tadi,tetapi saya tidak nampak tambahan2yang di-buat kapada Pegawai2 Kastamterutama sa-kali untok menambahkankapada tempat2 yang mustahak sa-perti di-Causeway yang saya katakantadi dan pada pendapat saya pehakKementerian ini terpaksa-lah menim-bangkan jua bagi menambah pegawai2dari semua peringkat untok di-tempat-kan di-tempat ini, khas-nya di-Cause-way, kerana apa yang saya tahu,dengan keadaan yang ada sekarang inipegawai2 yang di-tempatkan di-situtidak-lah chukup sesuai dengan ke-adaan yang ada pada hari ini. Makadengan jalan ini, Tuan Pengerusi, sayapenoh perchaya hasil yang kita akanpungut dari puncha2 ini akan kitadapati dengan memuaskan negara kita.Terima kaseh.

Dr Mahathir bin Mohamad (KotaStar Selatan): Tuan Pengerusi, sayaingin mengambil bahagian sadikit di-dalam perbahathan ini is-itu di-bawahHead S. 25 Kastam dan Eksais di-Raja.

Tuan Pengerusi, policy kita di-dalamperkara chukai, chuma berbedza di-dalam sa-tengah2 benda di-antaranegara2 Commonwealth dan negara2lain. Kita tidak, sa-tahu saya, memilehmana2 satu negeri sa-bagai yang isti-mewa dan menetapkan chukai khasbagi negeri ini. Maksud saya, TuanPengerusi, menarek perhatian kapadaperkara ini is-lah ada usaha sa-buahnegeri memasokkan barang ka-negerikita bukan sa-mata2 kerana berniaga,tetapi bertujuan propaganda sama.

4565 15 FEBRUARY 1967 4566

Kita maseh ingat di-masa belumperang, barang2 Jepun terutama kain2,chukup murah. Banyak orange yangtidak faham berkata kita akan ber-untong, jikalau kita di-ta`aloki olehJepun. Kita akan hidup dengan mewah.Sa-balek-nya, Tuan Pengerusi, apabilakita di-jadikan sa-bahagian daripadaGreater East Asia Co-prosperitySphere, kehidupan kita tersangat-lahsusah. B arang2 berlipat ganda harg.a-nya dan kita terpaksa berpakaian yangkoyak2. Masa itu terang-lah kapadakita is-itu kemasokan barang2 murahdari Jepun chuma propaganda sahajauntok melemahkan semangat menen-tang mereka apabila mereka melanchar-kan Dai Toa Senso.

Sekarang ini kita dapati sa-buahnegeri lain Pula menchuba gunakantektik yang .sama barang2 dari ChinaKominis yang di-masokkan ka-negeriini terlalu-lah murah. Kita tahumakanan untok 600 juta manusia di-China, susah. Tetapi di-Alor Star, kitaboleh beli sa-ekor ayam roast dalamtin yang datang-nya dari negeri Chinadengan harga satu ringgit sahaja.Kalau kita fikir chukai yang kena di-bayar, keuntongan kapada pekedai,kapada importers, belanja membawadaripada negeri China ka-Alor Star,harga tin dan lain2 perbelanjaan, kitatidak dapat memikirkan bagaimanasa-ekor ayam yang telah sedia di-masak boleh di-jual dengan harga saturinggit sahaja.

Basikal Sports yang kemas danchukup lengkap dengan semua alat2dari China Kominis, di-jual denganharga $85.00 dan bermacham2 baranglagi yang chukup murah sa-hingga kitakurang perchaya mata kita sendiri.

Tuan Pengerusi, sa-lain daripadapropaganda effect-nya, akibah kemaso-kan barang2 murah ini teramat-lahburok kapada ekonomi negeri kita.Perniagaan2 lain rosak oleh keranacompetition saperti mi. Perusahaankita sendiri akan kalah dan pekerja2akan menganggor akibah kemasokanbarang2 yang terlangsong murah mi.Akhir-nya kutipan chukai kita akanturun, kerana sudah tentu kalauperatus-nya sama, barang yang murahmembayar chukai yang murah. Kera-

jaan akan rugi kalau lebeh banyak lagibarang2 murah dari China Kominis di-benarkan di-bawa masok.

Di-Singapura, di-mana Bank ofChina memberi credit yang senanguntok mengimport barang2 China, sa-buah Sharikat Singapore Emporiumtelah di-buka dan ini menganchamsemua perniagaan di-Singapura. Sayaberharap Yang Berhormat MenteriKewangan akan menyemak soal inisupaya tidak timbul di-sini masaalah2yang jadi di-Singapura. Saya shorkansupaya import kita dari China Kominisdi-tetapkan had-nya dan jika bolehchukai di-naikkan khas-nya bagi merekasahaja. Kalau kita mesti berniagadengan China Kominis, biar-lah sa-chara exchange of goods atau barterdengan chara ini harga import denganexport akan sama sa-imbang. Jugadengan chara ini kita tidak akan jadisumbar foreign exchange bagi ChinaKominis.

Tuan Pengerusi, satu lagi perkarayang saya ingin berchakap di-sini ia-lah berkenaan dengan pegawai2 Kera-jaan yang bersara. Kira2 tangga-gajidan hadiah atau gratuity kapada orangeyang bersama kadang2 terlangsonglambat di-luluskan oleh KementerianKewangan. Kadang2 lima atau enambulan atau lebeh, baharu-lah orangyang bersara itu terima gaji-nya.Dalam masa ini mereka terpaksameminjam wang daripada Cheti danapabila dia terima gratuity sa-bahagianbesar daripada wang ini terpulang ka-pada Cheti. Saya merayu kapada YangBerhormat Menteri supaya memberiarahan yang menchepatkan kira2 danbayaran kapada pegawai2 Keraj aanyang bersara.

Tuan Pengerusi, dengan ini sayamenyokong peruntokan2 yang di-buatdi-bawah Head S. 22 sa-hingga 29dalam Anggaran Belanjawan bagiKementerian Kewangan. Terima kaseh.

Tuan Tan. Cheng Bee (Bagan): MrChairman, Sir, I rise to refer toPage 271, Head S. 22, Sub-head 2Administration. I understand that"Administration" is in charge oflicences issued to Turf Clubs for therunning of the 3-digit lotteries. I

4567 15 FEBRUARY 1967 4568

remember when the Honourable theMinister of Finance introduced legis-lation in this august House to providefor the operation of the 3-digit lotteriesby the Turf Clubs in Malaysia, he saidinter alia, "This would help to stampout illegal bookies, who are rampantin our country"; and if I remembercorrectly, he also said that the opera-tion of the 3-digit lotteries by TurfClubs would also save the puntersfrom being victimised by illegalbookies who, no sooner the results ofthe races are out, would quickly dis-appear into thin air, when the winningsof the punters are too heavy. I amtold now that the 3-digit lotteries arebeing farmed out by the Turf Clubsto private individuals, who areoperating the 3-digit shops in the Stateof Penang -I do not know whetherthis happens in other States. I am sure,Sir, that this is far from the intent andpurpose of this legislation and I hopethat the Honourable Minister ofFinance would look into this matterand close down all the 3-digit shops,if they are not being operated by theTurf Clubs in accordance with theprovisions of the legislation.

Turning to the Head S. 25, Kastamand Eksais di-Raja, Sir, we heard fromthe Parliamentary Secretary to theMinister of Finance just now that theincrease in personal emoluments is dueto the increase in the number of staffto cope with the additional duties inthe customs examination station atButterworth to cope with the extensionof the development of the deep-seawharf and the railway link fromPrai to Butterworth. Here, I wouldlike to appeal to the Minister for hisco-operation to extend the workinghours of customs examination stationat the ferry service landing point atButterworth, in order to enable thePenang Port Commission to operatetheir ferries on a 24-hour service. Asit is now, the ferry service stopsoperating after 1.40 a.m. on Saturdaysand Sundays, and there have beenrequests from the travelling public thatthese hours be extended to daybreak.The Penang Port Commission wouldvery much like to meet the request ofthe public, but it appears that the

Customs Department are not preparedto co-operate by running its examina-tion station from 1.40 a.m. till day-break. So, Sir, here, I would like toappeal to the Minister of Finance torequest the Customs Department toco-operate with the Penang Port Com-mission so as to enable the PortCommission to operate a 24-hourservice.

Dr Tan Chee Khoon (Batu); MrChairman, Sir, we see a number ofthe Treasury boys sitting behind theParliamentary Secretary to the Ministerof Finance, and we take it that theTreasury boys are all alert as to theerrors of omission or of commissionin the other Ministries other than theirown. In particular, we look towardsthe Treasury boys to see that moneythat is voted by this House for thevarious Ministries are not mis-spent,or are not spent on purposes otherthan those which are put down in theseEstimates. As such, Mr Chairman, Sir,I am surprised that the Treasury boys,when they drive up to this ParliamentHouse did not know that right undertheir very noses a golf course is beingconstructed on Parliament grounds,until I spoke out when we weredebating the expenses for Parliament.Now, Mr Chairman, Sir, I do knowthat it is very difficult to detect suchthings, but one of the answers givenby the Honourable Assistant Ministerfor Culture, Youth and Sports in hisreply was that there was a little extramoney and consequently what was sowrong in using that extra money tobuild a golf course. Now, Mr Chair-man, Sir, if there was a little extramoney, then the fault lies with theTreasury. They should not have givenunder the vote for Parliament moremoney than what could be spent.

Now, Mr Chairman, Sir, I cannotreconcile what the Assistant Ministersaid with what the Honourable Minis-ter of Finance always tells us. TheHonourable Minister of Finance alwaystells us, whenever I criticize him forbringing up supplementary estimates,that these estimates are cut veryfinely, they are cut so fine that thevarious Ministries concerned, various

4569 15 FEBRUARY 1967

Departments concerned , have thatmuch to spend and no more. The factthat the Honourable Assistant Ministertell this House that there is a littlemore money makes a mockery of whatthe Honourable Minister of Financehas time and again said in this House.I would hope that the Treasury boyswill look at all future estimates notonly for Parliament , but elsewhere aswell, to see that towards the end ofthe year the various Ministries cannotsay, "I have this little extra. Let usvire this from (a) to (b) or from (b) to(c) and let us build golf courses". Ifit can happen , Mr Chairman , Sir, rightunder the very noses of the Treasuryboys, I shudder to think what canhappen when it happens in Penang, orin Kelantan , or in Trengganu, whereperhaps the Treasury is not as efficientas we would like it to be.

Now, Mr Chairman , Sir, the Ministerof Finance also said that whenever hecomes to this House for money, parti-cularly for supplementary estimates, heis always proud of the efficiency ofthe Treasury. Now, Mr Chairman, Sir,on this table is laid this Report of theActing Auditor-General and I wouldread the relevant parts that, I think,would be very interesting to this Houseregarding the efficiency of the Trea-sury

"Section 9 of the Audit Ordinance, 1957,requires that as soon as all these statementshave been prepared, they shall be transmittedto the Auditor-General and that if any suchstatements have not been received within aperiod of 7 months after the close of thefinancial year to which it relates , the Auditor-General shall submit a report to that effect.I have accordingly to report that I have notas yet received any of the prescribed state-ments to the accounts for the year ended31st December , 1965 , of the Federal Govern-ment of Malaysia'

This is dated 1st August, 1966.

Now, Mr Chairman , Sir, I do knowthat in this instance , perhaps, the faultdoes not lie entirely with the Treasury,but it is the Treasury 's job to see thatall the various Ministries , and peoplewho spend money from public funds,should submit their accounts to theTreasury well before the seven-monthdateline , so that the Treasury can onthe 31 st July of the following yearsubmit these statements to the Auditor-

4570

General . I need hardly say that theAuditor-General is the only safeguard,as far as we can see of the taxpayersin this country, because he highlightsall the sins of omission and of thecommission by the various Ministries,and unless these reports are given intime to the Auditor-General , the poorman-in-the -street, and we on this sideof the House cannot know what isactually being done with the moneythat is being voted by this House.

Now, Mr Chairman, Sir, I next goon to page 267, Head S. 22, item (61)"The Accounts Division"-"Accoun-tant-General ." Now, Mr Chairman,Sir, late in December when the SelangorState Assembly was meeting and Iwas speaking, I heard a whisper roundthe House , and later on when Ienquired , I found out that the Treasuryhad been robbed ! The Accountant-General 's pay for the staff to a tune of$20,000 over had been robbed andthis , Mr Chairman, Sir, despite thefact that two or three days earlier theEastern Sun with prophetic presciencehad warned the Government Depart-ments that Government Departmentsare no longer sacrosanct , that theywould also get a visit from these rob-bers; and, sure enough , two days laterthe Accountant -General 's pay for itsworkers was robbed . Mr Chairman,Sir, I shudder to think that if it canhappen to this sanctum sanctorum ofthis country, then what else cannothappen to the Treasury? Now, MrChairman , Sir, I have not had occasionto pay a pilgrimage to that sanctionsanctorum , but no doubt the corri-dors of power in that place is notsancrosanct to the robbers , and thehighways and the byways, the passage-ways in the Treasury were no longersecret to the robbers.

Now, Mr Chairman, Sir, $20,000-over you can say is chicken-feedcompared with our overall budget of$1,829 million' that we are being askedto vote in this Session , but what ismore important to me is that thehighways and byways to the Treasurywere no longer secret to these robbersto the Treasury . What happens if somehigh-powered businessmen were to

4571 15 FEBRUARY 1967

organise a raiding party and remem-ber, Mr Chairman, Sir, by that timethe tax proposals were being formu-lated and by that time that they wouldhave already probably been formu-lated-and got hold of the tax proposalsecrets? Then the fat will be on thefire, because either the Minister ofFinance will have to scrap his taxproposals or he will have to go onwith the tax proposals and the taxproposals will no longer be secret tothe business tycoons in this country.Now, Mr Chairman, Sir, this is not anAlice in Wonderful situation that I ampicturing for this House or that it istoo far-fetched. I postulate that if thatcan happen, if the robbers can getaway with $20,000-over, they can, ifthey are really determined, get awaywith the tax proposal secrets of theMinister. As such, Mr Chairman, Sir,I call on the Minister of Finance, orrather the Parliamentary Secretary tothe Ministry of Finance, to straight-away improve the security measuresin the Treasury. If necessary, thereshould be a pass-word everyday sothat all the employees should knowwhat the pass-word is and that no onewho does not know the pass-wordshould be allowed into the Treasury.

Now, Mr Chairman, Sir, I come nowto page 271, "Other Charges, AnnuallyRecurrent", Head S. 12, Sub-head12-and that concerns the sum of$13,670 for the Minister's ResidenceI take it that it is for the Minister andthe Assistant Minister and not justfor the Minister. Now, Mr Chairman,Sir, when we were considering Agri-culture and Co-operatives, when wewere considering the Prime Minister'sDepartment, the Ministry of Commerceand Industry, the Ministry of Educa-tion, I mentioned in passing, themoneys that had been voted for thevarious Ministries. Now, Mr Chairman,Sir, I said that I would try to do alittle arithmetic and see how muchhas been spent on the maintenance ofMinisterial homes. Now, Mr Chairman,Sir, there are some of the figures thatI have culled :

Ministry 1966 1967The Prime Minister 's Department $45,000 $54,000Agriculture and Co-operatives .. - 8,000Commerce and Industry .. .. 9,334 7,000

Defence

4572

Ministry 1966 1967

Education .. .. .. .. $10,010 $10,100External Affairs .. .. .. - -

Finance-and this I fail to understand , because theMinister has warned the Ministries that he willreduce expenditure by hook or by crook, but in1966 in his wisdom he voted for himself $12,520and in 1967 he voted for himself $13,670 (this isnot a decrease but an increase).

Health-I am glad to say is zero for both years,and I wish to say a bit on this in the presenceof the Minister of Health a little later.

Home Affairs .. .. .. $9,800 $9,800

Information and Broadcasting .. 7,451 7,500Labour .. .. .. .. 6,000 7,750Lands and Mines .. .. .. 6,500 7,210

(increase of $710)

Local Government and Housing 7,900 8,000

National and Rural Development 7,000 6,000

Transport .. .. .. .. 5,568 5,620

Works, Posts and Telecoms 7,560 8,000

Now, Mr Chairman, Sir, as I said,I was doing a little arithmetic andbecause I could not quite trust myselfwith my arithmetic, I punched this onan adding machine. The total for1966 is $134,633; the figure for 1967is $152,650. Now, Mr Chairman, Sir,.in all there are 19 Ministries, and ifwe take away the four Ministries whereone Minister heads more than oneMinistry, you are left with 15 Ministers.If we add to it four Assistant Minis-ters, you are again back with 19Ministers. Now, out of these 19Ministers, 13 of them have made a bidfor these expenses.

Now, Mr Chairman, Sir, the Ministerof Finance and the Alliance Govern-ment says, "beware of the agonisingreapprisal that will come when theSuffian Salary Commission makesknown its report, we will have to havea massive retrenchment, or of a cutboth from the top and the bottom"and that includes the Treasury boyssitting beside the Minister. Now, Ifail to reconcile with the warning thatis given to the workers of this country,when the Ministerial expenditure of aquarter of a million dollars is beingspent on this "Kemudahan2" forMinisters. Now, a quarter of a milliondollars is a very big sum of moneyin this country, if you take intoaccount that the per capita income inthis country, as what the Treasurysays it is, is $960 per year; and eventaking into account the rural areaswhere they earn less than $500 a year,

4573 15 FEBRUARY 1967

then $1,000 equals the per capitaincome of two people in the ruralareas, and if you take $100,000 thatwill equal 200 people in the rural areas.If the taxpayer knows that while he issweating away every year , day andnight amidst floods , amidst rain,amidst the hot sun, and he earns lessthan $500 per year, and the Ministersfor the maintenance of ministerialresidences take the Ministry of HomeAffairs the Minister spends $9,800on maintenance and in addition hehas got a lot of other perks as well,drivers , free benzine , I am sure thatthe ra `ayat , particularly the rural folksin this country , will not take kindlyto the expenditure on ministerialresidences.

Now, Mr Chairman, Sir, if at thisrate we are going on, let us say inrespect of Home Affairs, every yearwe put it at $9,800 a year, in about10 years time, we will have spentenough to build a new house for him,and we would have spent a little onperks such as repainting once againlast year it was dirtied by visitors, thatcrockery was broken, and that thecarpet is a little dirty all these onmaintenance. What is the Controller ofAusterity for? I do not see him in thisHouse. I think he should resign in theface of this defiance from the Minis-ters. Obviously he cannot move theMinisters to cut down in expenditure.

Now, Mr Chairman, Sir, out of thissham and hypocrisy of the Ministers,two Ministers have emerged withcredit : I refer to the Minister forHealth, because I have looked up theEstimates very carefully, and for 1965,1966 and 1967, he has not spent asingle cent of the taxpayer's money,and that goes also for the Minister forWelfare Services; both these Ministershave emerged from this sorry tale ofhypocrisy on the part of the Ministerswith credit, and to them, Sir, on behalfof the poor taxpayers of this country,I wish to extend to them my congra-tulations, and shame to the otherMinisters, who are so quick and sofond of living off the fat of the landat the expense of the taxpayer.

4574

Now, Mr Chairman, Sir, I come tothe Contribution to Local Authoritiesin Aid of Rates and Roads Grants toMunicipalities, Town Councils, and tothe States. Sir, the Minister for Financequite rightly in his Budget speechcastigated the various States for perhapsbeing a little more spendthrift andhaving not enough money in the kittyeven to pay the employees. Now, thatperhaps is a justifiable observation onthe part of the Minister. But what wesee from these Estimates that arepresented before this House? Knowingthat the various States, the TownCouncils and Municipalities are in aparlous state, one would have hopedthat the Federal Government and, inparticular, the Treasury would beI will not say generous fair in theseallocations in lieu of rates and roadsgrants to the State Governments andthe various Local Authorities, butinstead of which the Central Govern-ment I do know bullies the variousState Governments none other thanthe Member for Tanjong in the Budgetsession in Penang has told the CentralGovernment in no uncertain terms' "Donot bully the State Governments, letthe State Governments have a fair shareof the national cake." Mr Chairman,Sir, I do know that in the computationof these road grants and the like, theTreasury, I believe, makes use of the1957 census for the computation ofroad grants. Obviously, between 1957and 1967, there is a gap of 10 years,and the population has increased by, Iwould, say, at least a million. As such,instead of using the 1957 census figuresfor computation, they should take the1966 or 1967, for example, and thesefigures are not too difficult to get. TheStatistics Department can easily givethe Treasury a fair idea of the popu-lation of this country. As such I callon the Treasury not to bully the variousStates and Local Authorities but togive them a fair share of the nationalcake.

Mr Chairman, Sir, now I wish totouch on the Customs in Johore Bahru,and the four road blocks that existnow in Johore manned by the Police.Now, the excuse for putting up theseroad blocks in Johore is to catch the

4575 15 FEBRUARY 1967 4576

small-time smuggler, and the Policehave been used to take over this job.Mr Chairman, Sir, in the first place,the road blocks after Johore Bahru isan admission of failure on the part ofthe Customs. It means that the Customsknow that they have allowed peopleto slip through willingly or otherwise,I don't know. There are lots of storiesgoing on there. But, whatever it is,Mr Chairman, Sir, I fail to understandwhy the Police should be manningthese posts, because I believe themata-mata does not know whetherbank notes should have a surtax of2%, or is it salt that should also attract2%. Now, Mr Chairman, Sir, Ishudder to think of the poor travel-lers, who buy some cameras andtransistors or other gadgets like thesein Johore Bahru, and then they travelup. Like most law-abiding citizens,they take the receipt and just throwit down the drain. They motor upand then they come to Yong Peng andalong that road they are stopped, andthese mata-mata say, "Resit many?""Oh, resit saya buang ka-longkang di-Johore Bahru." Now, of course, themata-mata will not believe the poorhonest traveller and purchaser of thetransistor. So, back he goes to JohoreBahru to prove to the mata-mata thathe has bought the transistor from ashopkeeper in Johore Bahru. This isall so very unsatisfactory. I do notknow whether it is an attempt on thepart of the Minister, or the Treasuryto divert road traffic to the railwaysand help out the Minister of Transport,so that we will travel by railway andget less trouble on this score. I dohope that the Customs Department willfind a more equitable way of taxingpeople at Johore Bahru itself, andplease do not bother, or badger, orpersecute the honest traveller as heleaves Johore Bahru after paying histax, or after paying the right price ina shop in Johore Bahru.

because the goods are cheap, theCentral Government gets less revenuefrom it, and therefore we should banthe entry of these goods. I would havethought that being a people's repre-sentative, one of his duties to hiselectorate would be to see that the costof living is kept down. He tells us thatthe poor ra`ayat in his constituencyare earning about thirty dollars amonth, and, if you go on increasing theprice of consumer goods in thiscountry, how on earth can his consti-tuents get the good things of life inthis country? Now, if he says thatbecause the goods come in at a lowerprice and, therefore the revenue fromit is lower, then logically it wouldseem that in respect of all the otherconsumer goods that come in he shouldask the Minister for Commerce andIndustry to see to it that their pricesgo up, instead of trying to see that theconsumer goods stay down. Now, Iwould say, Mr Chairman, Sir, despitethe political aspect of it, that if we canget quality goods and he admits thatthe bicycles he sees in Alor Star areon good quality-then we should seethat if quality goods come into thiscountry, they should come in as cheapas possible. If the Japanese, or theBritish manufacturers, cannot competewith the Shanghai worker, it is justtoo bad. We must try and see to it thatthe dollar in this country stretches alittle more for his constituency as muchas for my constituency, Mr Chairman,Sir. Consequently, Mr Chairman, Sir,this country should not in its blindhate of communism, or capitalism,impose bans or impose unnecessaryimport duties on cheap goods that arecoming into this country, and thesecheap goods are a boon to the peopleof this country, be it in the Alliance orof us on this side of the House. Thankyou.

Finally, Mr Chairman, Sir, if I maycomment a little on what the Member House resumes.for Kota Star Selatan has said. He isprotesting against the entry of goods Mr (Deputy) Speaker : Meshuarat inifrom the People's Republic of China. di-tanggohkan sa-lama 15 minit.He is protesting against it and he hascome up with a curious logic that, Sitting suspended at 11.55 a.m.

4577 15 FEBRUARY 1967

Sitting resumed at 12.17 p.m.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

House immediately resolved itselfinto Committee of Supply.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

SCHEDULE

Heads S. 22 to S. 29

Debate resumed.

Tuan Tan Toh Hong (Bukit Bintang):Mr Chairman, Sir, I understand thatsome time ago, on the initiative of theHonourable Minister of Finance him-self, a Bill for the registration ofaccountants was in the process of beingdrafted.

Sir, I believe that the purpose of thisBill is to register accountants and toregulate and control the profession ofaccountancy and to determine thequalifications and residence of suchsuitable applicants, who wish to be soregistered in Malaysia. As it is, Sir, theaccountancy profession in Malaysia isone without any proper legal regulationor supervision, and this lack of regula-tion has brought about some serioussocial discontent.

Sir, in Malaysia today we have anabundance of qualified and experiencedMalaysian accountants; but, unfor-tunately, Sir, many of them are eitherunable to get jobs, or obtain only thosejobs which are inferior in position tothose occupied by the Westernforeigners. One of the major reason isthe absence of legal control of theaccountancy profession, and anyWestern foreigner or non-residentcould come to practice as an accountantin. Malaysia. In fact, there exist strongpowerful groups which want onlyaccountants of a particular colour fromsome Western countries.

Sir, it is the established and un-doubted policy of the Alliance Govern-ment to encourage more local peopleto be professionals, and it is onlylogical and right that we must imposerestriction on those Western non-citizenand non-resident accountants, who wishto work or to practice here. After all,

4578

this is only in accordance with outMalayanisation policy. I would, there-fore, like to suggest that the comingnew Bill should incorporate a provisothat if foreign outsiders are allowed towork here they should all be registeredunder the new Bill , and that the licencefor them to do so should be issued onan annual basis, i.e., on a year-to-yearbasis.

Sir, it is heartening to note that strictmeasures of regulation and controlalready exist in two of Malaysia'sleading professions , namely , law andmedicine . I understand that all lawyersin our country are governed by law,i.e., the Advocates and Solicitors Ordi-nance, 1947. Under this Ordinancebefore a lawyer is admitted to the Bar,he must posses proper academic quali-fications , and that his notice of petitionposted in all the High Courts for atleast six months , that he must read inthe Chambers for a duration of twelvemonths under a master advocate andsolicitor, who should have not less thanseven years ' experience, and that hemust pass through an oral test con-ducted by three senior lawyers. More-over, Sir, a properly qualified lawyercan only be admitted to practice, ifthere is no objection as to his character.Similarly, in the medical profession,there are similar effective measures forregulation and control.

However, in the case of theaccountancy profession, there is asyet no such control. With thenotable exception of the AuditLicence , which is issued by the Ministerof Finance himself , there is no law atall to debar any Tom, Dick and Harryfrom calling himself an accountant.Sir, as it stands today, anybody whocan add , that one plus one is equal totwo, can put up a signboard and callhimself an accountant . This is obviouslyan unsatisfactory state of affairs.

Sir, every profession requires strongethical basis. It is most essential there-fore, that only suitably qualified andtrained people can become accountants.Strict measures of regulation and con-trol are necessary steps towards pro-viding this ethical basis. If this new Billcomes into effect, I am sure, Sir, that

4579 15 FEBRUARY 1967 4580

the standard and quality of accountantsin Malaysia would always be safe-guarded . Sir, this is an important Bill,which has been expected for a longtime . I would, therefore , like to appealto the Honourable Minister of Financeand to the Parliamentary Secretary toinitiate early tabling of this Bill inParliament . Thank you.

Dr Linn Chong Eu (Tanjong): MrChairman, Sir, I have only two refer-ences to make in this debate, that isunder Head S. 23, Sub-head 31, page274, in respect of the provision forSecret Service $6,000,000, and I wouldlike to take that item, Sir, in relationto an entirely different item under Head.S. 25, namely, the Royal CustomsTraining College, Malacca, on page 276.

Sir, so long as the Minister of Financebegins to feel that the only way he canmake ends meet in this country is toattempt to increase taxation from thepoint of view of goods that are importedand exported in this country and,therefore, beginning to look for itemsof revenue from the Customs andExcise Department, then it is inevitablethat people will try to evade these itemsof revenue. However, Sir, we had beentold previously in this House -I thinkit was last year in a debate that thisprovision for Secret Service is theTreasury's means of making sure thatthe taxpayers do not evade the paymentof taxes and that through this SecretService, Government gets informationabout the possible revenue that Govern-ment can obtain. However, Sir, I dohope that the Treasury will look intothis question of making this SecretService work in such a way, wherebyit can improve the internal organisationof its own administration and its ownmachinery.

Sir, I say this with very greatdeference to the traditions of the RoyalCustoms and Excise. The Customs andRevenue officers in this country have avery high tradition and for years theyhave worked very hard under adverseconditions. However, Sir, we cannot bejust content with what standards havebeen achieved because, Sir, we remem-ber how refreshing it was when the

Minister of Home Affairs clearlyindicated that when you are controllinglarge numbers of men for example,in the Police Force there are overthirty thousand men there will be afew black sheep ; and it is sure, Sir,that in an organisation such as theCustoms and Excise Department, therewill be those who will not necessarilysustain the same high standards as thetraditions of the service demand. Sir,it is because of that that I refer parti-cularly to the Training College atMalacca. It is at this Training Collegethat we can best inculcate the spirit ofthe service and at the same time impartupon the officers exactly what Govern-ment wants , so that the service canprovide for Government the machineryof extraction of the payment of revenueto the Government with the greatest ofcourtesy to the people and with theleast inconvenience to the people of thecountry.

Sir, I am not in a position to giveany evidence in this House which ispositive, but I am sure many Membersof the House have heard stories andhave heard rumours, which are notdifferent from those that have come tomy ears. All that I can say is that I donot lightly repeat this type of stories.For example , we hear of people fromabroad who come to our country andquite honestly , mind you, but jokingly,most of these people do say, "Oh! yourCustoms service is probably the best inSouth-East-Asia." However, that doesnot mean that we are ideologically thebest , because we understand that whencompared to any of the other Asiancountries , probably our standards arevery high ; but nevertheless, they dosay, "You know , it is very strange,when I come through your Customsgate and I have a luggage and Iget my luggage opened , I am toldthat I have to pay a tax of$20. I am surprised that your taxesare so low , because I expected tobe charged very much more ." Further,they go further to tell us stories like,"When I do pay them $20 as I amasked to pay , I am given a receipt foronly $2. That becomes a little bit mis-leading and confusing." Most travellersdo accept this type of situation as part

4581 15 FEBRUARY 1967

and parcel of the penalties of inter-national travel and part of the difficultiesof going through the tariff barriersof different countries. In our country,it is not as bad as other countries. But,Sir, obviously this type of rumourscannot prevail unless there is a certainamount of truth , and I do hope that theSecret Service, and probably the Anti-Corruption Service under the Ministryof Home Affairs, can really try andcheck on these incidents which actuallyprovide a stigma against the good nameof the Customs Service.

There are other instance, for example,which are a little bit more ludicrous.For example, during the Budget debateeven when the Minister of Financeannounced the imposition of the newtwo per cent surtax, particularly inapplication to Penang, and also thenew type of import duties and Customsduties on printed matter, we had asituation where a Customs Officer inall his zealousness insisted that a ship-ping company should pay for the mani-fest papers for the goods that werebrought in, in view of the fact thatmanifest papers constituted printingmaterial. The total amount of excisecharged under those circumstances wastwo cents ! And I feel that a certaindegree of discretion could have beenused. Here the over-zealousness pro-vides a rather ludicrous picture ofenthusiasm. With this type of extremeexample, I hope that the Ministry willreally look into the matter in good faithand try and eradicate it, firstly by theuse of some kind of a secret servicesystem within itself, in order to makesure that the service is really abovereproach and the traditions maintainedon the highest order and the higheststandards of ideal, not of comparisonwith neighbouring countries, and in sodoing the Ministry will concentrate itsefforts also by providing proper train-ing in the Royal Customs TrainingCollege, so that the officers coming inand the new generation of CustomsOfficers will not only carry on thetraditions that have been establishedbut actually set higher and betterstandards than had hitherto been estab-lished.

4582

Yuan Haji Othman bin Abdullab(Hhir Perak): Tuan Pengerusi, sayahendak menyentoh beberapa perkara,is-itu berkenaan dengan Kepala 25Kastam dan Eksais di-Raja.

Beberapa orang daripada Ahli2 YangBerhormat daripada pohak Keraj aansendiri telah menegor beberapa perkarayang patut di-ambil perhatian olehKementerian ini terutama sa-kali yangmenarek perhatian saya is-lah kema-sokan barang2 yang datang -nya dari-pada luar negeri , terutama daripadaKominis China yang bukan sahaja di-sebutkan tadi oleh sa-orang daripadateman, Ahli Yang Berhormat daripadasini , yang menyatakan bukan sahajaayam dalam tin atau basikal sahaja,tetapi banyak kalau kita perhatikanpergi keluar dan ka-pasar2 yang adadi-tanah ayer kita ini, kita tengok ka-chang juga di-bawa daripada negeriChina. Kita nampak barang2 permainankanak2 juga di-bawa daripada negeriKominis China , alat2 persekolahan-pensel yang kechil2 yang harga-nya10 sen , 15 sen , juga daripada negeriChina dan yang malang-nya, padafahaman saya, barang yang murahmacham ini tentu-lah kita suka mem-beli-nya, tetapi pada barang2 itu di-tulis "Made in Peoples Republic ofChina". Jadi dengan sendiri -nya anak2kechil yang berasal daripada ra`ayatMalaysia ini yang berbagai bangsa,dengan sendiri-nya ternampak barangitu keluaran daripada negeri China,dengan sendiri dia terasa bahawanegeri China Kominis sekarang iniboleh membuat pensel yang sa -kechil2-nya sampai kapada born hydrogen.Jadi kechinaan mereka itu kembali ka-pada asal keturunan-nya dan denganini mengechewakan hasrat kita sendiriuntok hendak menjadikan anak2 kitapada masa akan datang ra`ay at Malay-sia yang sa-benar-nya.

Sa-lain daripada itu, saya nampakbahawa kemasokan barang2 daripadanegeri Kominis China ini merupakansatu propaganda kominis, yang menye-butkan bahawa dasar Kominis itu lebehbaik daripada dasar yang kita jalankansekarang . Mithal-nya barang2 merekaitu sudah dapat di-buat dengan bagitu

4583 15 FEBRUARY 1967 4584

balk dan bagitu murah sa-hingga ter-pengaroh j iwa kanak2 dengan per-buatan mi. Saya sendiri, Tuan Penge-rusi, bila kita menyebut soal kachang,mithal-nya, sudah-lah menjadi dasarkita hendak mempertahankan petani2kita mendapatkan hasil yang baikFAMA akan bekerja ka-arah inisemua. Tetapi manakala barang2 inidi-masokkan, saya rasa dia akan meng-ancham petani2 kita terutama sa-kalidi-kawasan'- menanam kachang di-negeri Perak, macham kachang Ipohmithal-nya, yang termashor dengansedap lemak-nya sudah tidak di-beliorang sebab kachang yang datang dari-pada negeri China lebeh besar, lemak2da.n bagus2 pula dan murah Pula dari-pada kachang dari Ipoh atau daripadaMenglembu. Jadi kalau macham itu,kalau dasar kita sekarang ini hendakmempertahankan petani kita--petanikachang dan beras dalam negeriini, maka chukai atau pun kenaikanchukai yang berlipat ganda kapadakemasokan barang2 ini harus-lah di-semak dan patut di-naikkan untokmenjaga petani2 kita jangan terkorbandengan sebab masok-nya barang2 mi.

Tuan Pengerusi, perkara ini kechilsangat kalau kita tengok kachang-kah,kachang goreng-kah, barang2 permainankanak2-kah, perkara ini sangat, tetapiyang kechil ini-lah yang akan menja-tohkan perindustrian kita dalam negerimi. Kita ada industry kita sendiri, kitaada mempunyai kilang2 kita sendiriyang patut kita pertahankan, bukansahaja mutu-nya tetapi penggunaan-nyabiar-lah di-gunakan di-tanah ayer kitaini lebeh banyak daripada barang2yang di-datangkan daripada luar negeri.

Satu perkara lagi yang patut di-ambilperhatian oleh Kementerian ini, sa-laindaripada meninggikan chukai2 kema-sokan barang2 ini supaya dapat di-pelihara kedudokan hasil dalam negeriini, maka ada lagi satu perkara yangpatut di-ambil perhatian is-itu kema-sokan filem2 yang datang-nya daripadaluar Malaysia. Mithal-nya, dengan ada-nya filem2 yang datang daripada luarMalaysia dengan chukai-nya yang sadi-kit yang di-kenakan ka-atas-nya, makafilem2 ini dengan sendiri-nya akanberhadapan dengan filem2 tempatan dan

apakala berhadapan atau ada competi-tion dengan filem2 tempatan, makakilang filem di-negara kita ini dengansendiri-nya jatoh.

Sa-bagai chontoh , Tuan Pengerusi,baharu2 ini kita tengok Yang TeramatMulia Perdana Menteri kita sendiripun mengarah satu filem "Raja Ber-siong" itu pun di -buat di-Singapura,tidak di-buat di-Malaysia . Apa salah-nya kalau kita buat di-Malaysia dankita adakan perindustrian filem kitasendiri di -Malaysia ini di-perbesarkan?Kalau sa-chara ini di-buat, tentu-lahperusahaan2 filem di-Malaysia ini akanmendapat layanan , akan mendapatpasaran yang memuaskan dan kalausa-kira-nya tidak di-buat demikian,maka perusahaan kita ini akan sa-lama2-nya berganding berhadapandengan perusahaan2 luar negeri yangakibah-nya bukan sahaja menjatohkanperusahaan kita, tetapi juga akan me-lumpohkan beberapa pengusaha2, ter-utama kaum tani mithal-nya tadi, danpengusaha2 yang lain yang berkenaandengan yang saya sebutkan tadi. Sebabitu, saya menarek perhatian YangBerhormat Menteri Kewangan supayadapat memelihara kekuatan dan keting-gian perekonomian kita dalam negaradengan jalan rneninggikan chukai2barang2 yang hendak di -bawa masokka-dalam negeri kita mi.

Tuan Haji Rahmat bin Haji Daud(Johor Bahru Barat): Yang BerhormatTuan Pengerusi, saya menyokong RangUndang2 ini dan saya suka hendakberchakap sadikit berkenaan S. 25,muka 279, Butiran (62) PegawaiKastam. Saya sokong bagaimana Ahlidaripada Johor Bahru Timor is-ituPegawai Kastam di-Johor sangat ber-kurangan dan patut-lah pegawai2 itudi-tambah lagi. Sebab bagaimana telahdi-katakan tadi, penyeludupan sangatberluas2 is-itu bagi pehak di-JohorBahru memang di-kehendakkan supayadi-tambah lagi Pegawai2 Kastam untokmenjaga penyeludupan yang datangdaripada pehak sa-belah Selat Tebraudan juga kita tahu is-itu hasil negarakita ini, terutama sa-kali daripadagetah dan juga kayu kayan.

4585 15 FEBRUARY 1967 4586

Saya suka hendak berchakap sadikitberkenaan getah yang di-ekspotkanmelalui Singapura yang di-kenakanchukai dua sen sa-pound. Ini padapendapat saya tidak menchukupi. Kera-jaan harus mengenakan satu sharatis-itu getah2 yang di-ekspotkan mesti-lah di-nilaikan mutu getah itu sa-belum di-ekspot ka-luar negeri. Sebabpada masa ini getah2 yang di-keluar-kan daripada negara kita, tidak di-nilai, di-hantar dengan loci sahaja,kemudian apabila sampai di-Singapura,getah2 itu di-nilaikan mutu-nya, ba-haru di-bungkus dan di-ekspotkan ka-negeri lain. Ini sangat merugikanra`ayat jelata negara kita terutama sa-kali ra`ayat di-Johor Bahru. Kalaugetah2 itu di-gradekan atau pun di-nilaikan mutu-nya kemudian di-bungkus, ini akan memberi pekerjaankapada ra`ayat kita terutama sa-kalidi-Johor Bahru.

Saya menyokong penoh atas apayang di-kemukakan oleh MenteriKewangan di-Dewan ini is-itu getah2yang di-ekspotkan di-kenakan chukaidua sen sa-pound, bukan-lah tjuanmenikam Singapura dari belakang,bagaimana yang telah di-fahamkan olehwakil daripada Batu. Kita semua tahuis-itu getah2 yang di-ekspot ka-Singa-pura itu, di-ekspot sa-mula keluarnegeri, tetapi banyak juga getah2 itudi-kilangkan, di-buat saperti sepatu,tayar dan lain2 untok di-jadikan matabenda. Pada hal, Singapura tidak adasatu estate yang besar, tetapi merekadapat mengekspotkan getah samabanyak dengan kita ekspotkan mulalulpelabohan kita.

Saya berpindah pula kapada perkarakayu balak. Boleh jadi terlalu awaluntok kita menchadangkan supayaekspot kayu balak itu di-sekat samasa-kali. Tetapi ranchangan harus di-buat dari sekarang untok dari segijangka waktu yang sengkat, supayakayu balak yang sudah di-kilang sahajaboleh di-ekspotkan ka-luar negeri,kechuali kayu2 balak yang kurang baikmutu-nya baharu-lah kita benarkandi-ekspotkan keluar negeri. Hingga ini,quota2 yang di-kenakan bagi kayubalak yang di-hantar keluar negerimelalul pelabohan kita di-kenakan

sharat, tetapi kayu2 balak yang di-ekspot ka-Singapura tidak kena satusharat pun dan tidak kena quota. Itu-lah sebab-nya Singapura sunggoh punmereka itu tidak mempunyai hutankayu, tetapi boleh mengekspot denganbanyak-nya kayu2 balak dari Singa-pura, dan juga Singapura mengadakanbanyak kilang2 papan dan papan2 itudi-ekspotkan ka-luar negeri, pada haldi-Johor sendiri terutama di-JohorBahru banyak kilang2 menjalankankerja mengilang kayu hanya dua tigahari dalam sa-minggu, kerana tidakchukup kayu dan ini sangat menduka-chitakan terutama, sa-kali pengkilang2di-kawasan Johor Bahru. Banyak dari-pada ra`ayat jelata terutama sa-kalidi-Johor Bahru lari ka-Singapura untokmenchari kerja. Bukan sahaja itu,kayu2 di-hantar ka-Singapura di-buatpula perabut2 atau furniture sapertikerusi meja dan di-hantar balek ka--Johor Bahru untok di-jual. Ini sangatmendukachitakan. Saya shorkan supayadapat pehak Kementerian yang ber-kenaan mengambil pakar2 kayu dari-pada luar negeri datang ka-negeri kitamengajar perusahaan kayukayan di-negara kita untok di-jadikan perabut(furniture) dan lain2 yang bol.eh men-jadikan kayu itu satu hasil yang besardan memberi kerja kapada ra`ayatjelata kita.

Tuan Pengerusi, saya lihat di-dalamDewan yang mulia ini, ada-lah kayu2yang ada di-sini is-lah daripada hutankita sendiri. Kita berasa bangga, kalaubagini-lah ada-nya tidak payah kitamenghantarkan kayu bulat2 keluarnegeri sa-belum di-kilangan atau di-jadikan benda yang boleh memberibasil yang banyak kapada negara kitadan pekerja2 kita.

Tujuan kita ini, dengan apa yangkita lakukan harus di-pandang darikepentingan national untok servival,bagaimana di-katakan oleh pehakorang sa-belah Selat Tebrau. Kitahendak-lah meletakkan kepentingannegara atas segala2-nya. Jika ada sa-siapa yang mengatakan sikap kitahendak menikam negara lain daribelakang, itu-lah satu subversivekapada national kita. Demikian, terimakaseh.

4587 15 FEBRUARY 1967 4588

Tuan Ismail bin Idris (Pulau PinangSelatan): Yang Berhormat TuanPengerusi, saya bangun menguchapkanbanyak2 terima kaseh kapada MenteriKewangan kerana dia-lah orang yangselalu mendapat nesta dan marahandaripada ra`ayat apabila dia mengena-kan chukai tiap2 tahun. Uchapanterima kaseh saya juga terpulang-lahkapada pegawai2 kastam, yang telahbek:erj a bagitu keras, bagi mendapat-kan hasil dan pendapatan yang tinggibagi membiayai perj alanan dan pen-tadbiran negara kita mi.

Yang Berhormat Tuan Pengerusi,bagaimana kita tahu dengan peng-ishtiharan oleh Menteri Kewangan ber-kenaan dengan chukai2 yang di-kenakan ini, terutama gula danmanchis api yang bersamaan harga-nyadi-Pulau Pinang dan di-tanah besar,maka perasaan orange di-Pulau Pinangsedang merasa gelisah terhadap ke-n aikan harga gula. Oleh sebab daripadauchapan Setia-usaha Parlimen yangmengatakan bahawa kita terpaksamembanyakkan pegawai2 kastam,maka saya rasa ada-lah menjadikewajipan Kementerian ini supayadapat mengatasi dan menolong ra`ayat,di-Pulau Pinang supaya melegakansadikit daripada penderitaan yangsedang di-rasai-nya mi.

Saya suka mengshorkan kapadaKementerian ini moga2 dapat menem-patkan kaki-tangan2 kastam di-Butter-worth sa-panjang 24 jam pada sa-hari.Dengan perbuatan yang sa-demikianmaka dapat-lah orange daripada PulauPinang dan tanah besar, berulang alekmelalui ferry atau pun kapal pelabohan.Dengan ada yang demikian, makadapat-lah orange daripada tanah besarini masok ka-Pulau Pinang mem-belanjakan wang sadikit sa-banyak danmenolong orange Pulau Pinang. Bagitujuga pengangkutan2 yang sedang men-jalankan perusahaan itu dapat menerus-kan perj alanan-nya di-antara malamsa-hingga Siang. Hal ini, TuanPengerusi, kalau kita dapat pandangkan,berpuloh2 b uah kereta dengan muatanyang penoh, untok keluar pergi ka-tanah besar, mereka tidak dapat berbuatdemikian kerana kapal atau pun ferryhanya berjalan sa-hingga pukul 12tengah malam sahaja. Maka oleh yang

demikian, saya berseru-lah kapadapehak yang bertanggong-jawab, supayamembenarkan perjalanan kereta2 yangmenuju ka-tanah besar sa-lama 24 jamdan mengadakan kastam untok me-mereksa. Saya suka memberi akuandi-sini is-itu pehak Penang PortCommission tidak ada bantahan bagimenjalankan Ferry Service-nya 24 jamsatu hari. mi terpulang-fah kapadapehak Kementerian ini kira-nya dapatmemberi kerja sama dengan pehakPenang Port Commission bagi berbuatdemikian.

Berhubong dengan ini, Tuan Penge-rusi, saya suka memberi tahu Majlisini ia-itu hasil daripada kenaikanImportation Tax 2% itu maka lagi satukerumitan berlaku di-Pulau Pinang.Semua barang2 yang di-masokkan dari-pada negeri2 luar, umpama-nya,daripada Thailand, Indonesia dansa-bagai-nya, apakala di-masokkandalam pelabohan, maka barang2 itudi-kenakan 2% tax. Oleh yang demikianhari ini orange atau pun pedagang2yang biasa-nya memasokkan barang2itu sekarang sudah melanchong pergika-lain negeri kerana di-negeri yangsatu lagi itu biasa-nya tidak di-kenakan2% tax.

Sa-benar-nya, barang2 ini bukan-lahbarang2 untok Pulau Pinang, barang2ini hanya di-masokkan untok sementaradan barang2 ini akan di-export sa-mula.Jadi kalau sa-kira-nya Kerajaan dapatmenolong, saya tidak membangkangatas 2% Importation Tax ini tetapkalau sa-kira-nya. Kerajaan dapatmenolong supaya mengechualikanbarang2 yang masok dan di-export sa-mula itu tidak di-kenakan chukaiImportation Tax, kerana ini hanyasementara sahaja. Dengan hal yangdemikian, kalau Kerajaan dapat meno-long saperti mana yang kita dapat tahuImportation Tax di-atas getah dan tinitu sudah di-kechualikan, saya haraplain2 barang juga dapat di-kechualikanuntok sementara supaya memudahkandan membolehkan orange yang berniagauntok mengekspotkan barang2 yang di-masokkan ka-pulau itu boleh berjalansaperti biasa dan dengan yang demikianmaka tidak-lah mendukachitakanorange yang membuat kerja membawamasok barang2 ka-Pulau Pinang.

4589 15 FEBRUARY 1967

Ini ada-lah satu permintaan daripadara`ayat Pulau Pinang atau pun pe-dagang2 di-pulau itu supaya perkaraini dapat di-beri satu pertimbangan.Saya suka mengshorkan atas soal inisupaya Keraj aan dapat menempatkansatu tempat khas, mithal-nya, kita adasatu pulau di-sana Pulau Rimau,umpama-nya jadikan-lah pulau itutempat menyimpan barang2 untokhendak di-ekspot. Kalau ini dapat di-buat, pendapat saya ada-fah lega dansenang-lah sadikit pedagang2 di-sana.

Ada satu perkara yang baharu2 iniberlaku, ini saya minta supaya Menteriini mengambil tahu telor ayam. Telorayam yang datang daripada PulauPinang untok di-bawa keluar ka-tanahbesar di-kenakan chukai tiga sen padatiap2 satu bij i. Ini saya minta supayadapat Menteri yang berkenaan menyi-asat ada-kah ini benar atau tidak.Kerana dua minggu sudah apabila sayabalek ka-Pulau Pinang, saya dapat saturayuan mengatakan sahabat saya bawakeluar telor ayam daripada PulauPinang ka-tanah besar lima puloh biji,dia terpaksa kena bayar chukai $1.50.Ini saya hendak minta penerangankerana apa, ini satu perkara yang hamsmerugikan orange- yang menternak ayamyang hari ini sudah mendapat sambutanbaik, hasil daripada ternakan ayam danmengambil telor. Sekarang telor yangada di-Pulau Pinang itu sudah melebehibagi makanan orange di-pulau itusendiri terpaksa-lah telor2 itu di-ekspot-kan ka-tanah besar. Tetapi kalau chukaitelor ayam itu di-kenakan tiga sen padasa-biji, maka sudah tentu-Iah daganganatau perusahaan telor ayam di-PulauPinang ini akan mati. Ini juga sayaminta supaya Menteri ini dapat men-j alankan penyiasatan dan menimbang-kan sa-mula.

Tuan Pengerusi, ada-lah menjadidasar Kerajaan hari ini menggalakkanorange `awam supaya membeli saham2daripada sharikat2 atau pun daripadacompany2 yang besar supaya memboleh-kan mereka itu mendapat Wang ataukeuntongan (dividend). Apa yang sayahendak sebutkan di-sini is-lah apakalasa-saorang itu telah di-beri Wangdividend atau pun wang keuntonganyang mengikut Kerajaan is-itu sa-telahdi-potong 40% daripada keuntongan

4590

itu, maka ahli saham itu buat tuntutanyang 40% yang telah di-potong basildaripada sa-buah company itu mintsmembuat tuntutan kapada PejabatChukai Pendapatan atau Pejabat InlandRevenue, malang-nya tuntutan atau punpermohonan2 yang sa-macham itusangat-lah lambat dan tidak dapathendak di-jalankan, tidak dapat hendakdi-hasilkan dalam masa beberapa bulan.Jadi saya rasa mengapa-kah perkara itudi-lambat2kan sa-hingga empat bulan,lima bulan, enam bulan, pun belumdapat j awapan untok tuntutan itu.Bagaimana kata Yang Berhormat dariAlor Star tadi, berkenaan dengan pen-sion, itu apa juga. Tetapi saya tidak-lahhendak menyebut itu, tetapi hanya sayahendak membawa. perkara ini sahaja.Tuntutan 40% basil daripada dividendyang di-beri balek oleh Kerajaan itutidak mendapat jawapan beberapabulan. Wal basil ahli2 saham itu tidakkena chukai atau pun tidak kenabayaran chukai sama sa-kali. Ini-lahsatu permintaan daripada orange sanaminta supaya perkara ini dapat di-selesaikan, dapat di-atasi, mudah2anorange yang menjadi ahli2 saham itutidak-lah gelisah lagi.

Atas perkara2 ii-lab yang sayahendak majukan kapada Kementerianini mudah2an boleh mendapat per-hatian daripada Kementerian. Terimakaseh.

Mr Deputy Speaker: Meshuarat inidi-tanggohkan hingga pukul empatpetang mi.

Sitting suspended at 1.00 p.m.

Sitting resumed at 4.00 p.m.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

House immediately resolved itself intoCommittee of Supply.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

SCHEDULE

Heads S. 21, S. 22, S. 23, S. 24, S. 25,S. 26, S. 27, S. 28 and S. 29

Debate resumed.

Dato' Abdullah bin Abdulrahman(Kuala Trengganu Selatan): Tuan Pe-ngerusi, saya rojok kapada S. 25, muka

4591 15 FEBRUARY 1967 4592

278 Royal Customs and Excise, Pre-ventive Branch. Kita tahu pergerakanmenchegah penyeludupan atau anti-smuggling operation ada-lah satu tugasyang sangat mustahak. Boleh-lah di-katakan is-itu terpulang-lah kapadamereka di-dalam bahagian ini, samaada banyak atau sadikit-nya hasilchukai yang kita boleh kutip daripadaJabatan Kastam.

Tuan Pengerusi, apa yang sayahendak buat tekanan di-sini is-lahmengenai keselamatan mereka2 yangaria di-dalam Preventive Branch initatkala mereka menjalankan tugas dansa-lepas menjalankan togas. Saya per-chaya, Tuan Pengerusi, mereka2 yangada di-dalam Preventive Branch inisentiasa mendedahkan diri merekakapada segala bahaya daripada anasir2atau pun puak2 samseng yang chubahendak melarikan chukai atau punyang chuba hendak membawa masokka-negeri barang2 yang tidak di-benar-kan di-bawa masok.

Dengan yang demikian, saya meng-gesa kapada pehak Kerajaan supayamengambil segala langkah untok mem-ber perlindongan yang ketat kapadamereka2 yang ada di-dalam bahagianini dan saga berharap dengan itukeselamatan mereka lebeh terjamin dankurang-lah sadikit bahaya dari puak2samseng ini terhadap diri mereka mi.Apa yang boleh di-buat oleh pehakKerajaan is-lah barangkali memberisenj ata2 api kapada mereka dan sa-kali2saya buat tekanan, bukan sentiasa,tetapi sa-kali2 boleh di-beri atau bolehdi-minta pehak Polis mengawal rumah2mereka, tempat2 kediaman mereka,saperti round dan lain dan juga laintindakan keselamatan di-ambil bagikepentingan mereka ini. Dengan jalanitu kita berharap mereka2 ini akandapat menjalankan tugas-nya denganlebeh sempurna, dengan lebeh memberikesan dan memuaskan hate.

Tuan Pengerusi : Sudah habis?

Dato ' Abdullah bin Abdulrahman:Juga, Tuan Pengerusi, saya mengshor-kan supaya tiap2 ra`ayat di-dalam negarakita ini memberikan kerjasama yangerat kapada pehak Kerajaan dandengan j alan ini kita berharap dengan

ada-nya kerjasama yang rapat itu dapatdi-elokkan atau pun dapat di-tangkaporange yang chuba membawa larichukai dan sa-bagai-nya dan denganjalan itu kita dapat menambah basilnegeri kita mi.

Tuan Toh Theam Hock (Kampar):Mr Chairman, Sir, I wish to refer toHead S. 23, page 273, under Sub-head8, Crown Agents Expenses of $500,000.Sir, I note that there is a slight reduc-tion of $100,000 from 1966. May I ask,is this $504,000 for Crown AgentsExpenses really necessary? I wouldhave thought that this item would havecompletely disappeared by 1967.

Sir, we are now an independentnation. We have got rid of our colonialmasters, and we are now managing ourown affairs. We have looked after our-selves fairly well and, for that matter,we have the praises from all ourneighbours and the whole world. Sir,we have achieved a remarkable rate ofprogress in a few years and we shallcontinue to do so.

Mr Chairman, Sir, why, may 1 ask,must we continue to have the servicesof the Crown Agents? Sir, this is mostunbecoming where national interest andsolidarity is concerned. Our Ministryof Commerce and Industry and theMinistry of Foreign Affairs havetogether, I believe, no less than 30missions overseas, who can assist us inour purchases. Why do we not makeuse of these facilities for which we arealready spending millions to maintainannually? Surely these missions thatare set up are not show-places forinternational prestige? I am sure, Sir,that these missions amongst otherthings, are set up for the benefit of ourcountry's commerce and industry. Wehave many import and export houses,most of them are locally incorporated,with local capital. These local housesare capable of acting as agents for theGovernment. Sir, may I suggest thatthe Honourable Minister of Financelook into this matter more fully anddelete this item as soon as possible.I am sure the Government will nothave to pay a single cent, if local firmstake up the representation. Thank you,Sir.

4593 15 FEBRUARY 1967 4594

Tuan Hussein bin To' Muda Hassan(Raub): Tuan Pengerusi, Supply Head23, muka surat 273, Pechahan-kepala 4 Pampasan kerana Ker. ugianyang Menimpa Pegawai2 `Awam sa-masa bertugas.

Saya dapati pada tahun dahulu wangtelah di-sediakan sa-banyak $2,000;pada tahun ini hanya $1,000 sahaja.Maka suka saya mendapat tahu dari-pada Kementerian ini mengapa di-kurangkan. Di-dalam negara kita masehlagi ada tempat yang di-panggil tempatpendalaman yang terpaksa kita pergika-tempat itu melalur sungai2 dandengan berjalan kaki, dan banyakpegawai2 kerajaan kita di-tugaskanuntok pergi ka-tempat itu keranamengawasi. Umpama-nya, mengawashal tanah, hal hasil2 hutan dan j ugaguru' daripada sekolah2 untok bertukarka-tempat yang jauh ka-hulu2 sungai.Maka di-sini mengikut bagaimana per-untokan wang ini, keadaan mereka itupergi menjalankan peker jaan ka-situtidak ada terjamin. Saya dapatimotobot2 yang membawa mereka itutidak ada berinsuran. Dalam negeriPahang daripada Kuala Lipis hinggasampai ka-kampoig Ulu Jelai ter-paksa menempoh beberapa buah jeramyang merbahaya, apahila silap kemudi-nya barangkali maut akan menimpa.Bagitu juga kawasan Ulu Tembelingyang kita terpaksa menempoh berbagaijeram dan bagitu juga-lah sa-bagaimanayang saya katakan tadi. Bagitu jugakalau guru2 yang akan di-tukarkan ka-Pulau Tioman terpaksa mereka itumenyewa perahu2 ikan yang tidak adaberinsuran. Maka saya harap mendapatjaminan daripada Kerajaan supayakeselamatan mereka ini terjamin di-bawah Head ini dan di-pohonkanAnggaran Perbelanjaan ini di-tambah,sunggoh pun saya ketahui kita tidaksuka menghadap kemalangan, tetapimalang tidak berbau.

Dalam Supply Head S. 24, mukasurat 275. Sub-head 4 KumpulanWang Perkhidmatan Masharakat danKebajikan sa-banyak $13 juta. Apayang saya hendak katakan kapadaKerajaan, beberapa tahun yang lampausangat-lah susah kita hendak mengum-pulkan wang untok menghantar sa-

saorang yang terkena sakit apabilapakar2 kita di-tempat itu tidak dapathendak mengubati-nya. Kita terpaksamenghantar pergi ka-Australia, Ameri-ka atau London, maka terpaksa-lahmerayu ka-ruangan2 akhbar untok men-dapatkan duit. Penyakit yang saya katatadi : jantong berlubang, buah ping-gang tidak berjalan betul, saloranbuang ayer kechil tidak jalan betul.Jadi di-harapkan jika ada case machamini tidak usah-lah kita merayu kapadaorang `aw am iagi, terpaksa Keraj aanmesti mengeluarkan perbelanjaan di-bawah sub-head ini sebab jika sa-kira-nya Kerajaan boleh mengeluarkanwang ini banyak-lah nyawa2 orangyang berguna kapada negara atau punnyawa2 anak yang berguna kapadanegara dapat di-selamatkan. Terimakaseh.

Dato' Liaji Mustapha bin AbdulJabar (Sabak Bernam): Tuan Pe-ngerusi, di-sini saya hendak berchakapdi-atas muka 275 is-itu Sub-head 2Kumpulan Wang Chadangan untokNegeri sa-banyak $2 juta.

T'uan Pengerusi, di-atas perkara inisaya suka menarek perhatian Menteriyang berkenaan dengan chadanganyang di-buat oleh Kerajaan NegeriSelangor dalam masa 5 tahun atau pun6 tahun yang lampau is-itu KerajaanNegeri telah bersetuju bagi menaikkangaji2 Guru2 Ugama dan Kadhi2 dalamnegeri Selangor ini, tetapi oleh keranakenaikan gaji itu di-chadangkan lebehdaripada $400.00 maka mustahak-lahmendapat kebenaran daripada pehakPerbendaharaan. Tetapi malang-nya,Tuan Pengerusi, hingga-lah pada hariini kita belum lagi tahu apa-kah ke-putusan Perbendaharaan berhubongdengan chadangan Kerajaan Selangorbagi menaikkan gaji2 Guru2 Ugamadan Kadhi2 di-dalam negeri Selangormi. Saya perchaya perkara ini bukansahaja daripada negeri Selangor, tetapidaripada negeri' lain juga di-dalamTanah Melayu mi.

Jadi oleh kerana itu, Tuan Penge-rusi, saya harap-lah sangat kapadaMenteri yang berkenaan ini akan dapatmenimbang dan memikirkan keranamemandangkan kedudokan Guru2Ugama dan Kadhi2 di-dalam negeri ini

4595 15 FEBRUARY 1967

kalau kita bandingkan dengan jawatan2yang lain jauh lebeh rendah kedudokangaji-nya yang di-terima pada masa inisedangkan tanggong jawah dan kerja2mereka itu boleh di-katakan sangat2mustahak. Jadi oleh kerana itu sayaberharap-lah dan ingin tabu kedudokanpermohonan daripada Kerajaan2 Negeribagi memohon kebenaran daripadaPerbendaharaan ini berhubong dengankenaikan gaji yang tersebut. Terimakaseh.

Tuan Tan Tsak Yu (Sarawak): MrChairman, Sir, I wish to refer to page292 of the Estimates, Supply HeadS. 29 Inland Revenue East Malay-sia. Sir, the point which I wish to raiseconcerns the collection of turnover taxfor 1966. Sir, most of the businessmenin Sarawak were unable to pay theturnover tax in a lump sum. Therefore,they have made requests to the InlandRevenue Department to be allowed topay the tax by monthly instalments.Sir, it is gratifying to say that in mostcases such requests have beenapproved, but only a short period ofthree to five instalments has beenallowed. As this has caused greathardship to the traders, I would like toappeal to the Honourable Minister togive special consideration to thosegenuine cases where they are reallyunable to pay within the periodrequired. Thank you, Sir.

Tan Sri Fatimah binti Haji Hashim(Jitra-Padang Terap): Tuan Pengerusi,Supply Head S. 22 Perbendaharaanini, ingin saya berchakap sadikit dalambahathan ini is-itu berhubong dengankeazaman dan usaha Kerajaan hendakberjimat chermat di-dalam soal ke-wangan. Biasa-nya, Tuan Pengerusi,kalau Kerajaan berkehendakkan satu2jawatan yang kosong atau hendak di-adakan sa-suatu jawatan itu, Kerajaanmengeluarkan kenyataan atau iklan2di-surat2 khabar dan menyatakan apa-kah jawatan yang di-kehendaki, ke-lulusan dan tangga gaji-nya. Sayaperchaya bayaran iklan ini ada-lahmemakan peruntokan Wang yangbanyak juga. Dengan sebab itu sayaperchaya boleh kita perkechilkan per-untokan ini dengan di-kechilkansuangar ikhlan2 itu (sukatan inchi).

4596

Saya rasa ini pun satu daripada charsyang dapat kita memperkechilkan per-belanjaan kita yang mana sambil kitabekerja dan kita juga sambil dapatberjimat chermat di-dalam masaalahkewangan negeri kita mi. Sunggoh punkechil tetapi kita sebutkan kenyataan2yang tertentu dan tepat, saya rasakalau kechil sukatan inchi-nya sa-kalipun keterangan yang jelas jua dapatorange yang membacha-nya dan fahammaksud atau tujuan iklan yang kitakeluarkan itu. Ttu sahaja, Tuan Penge-rusi.

Tuan Abdul Karim bin Abu (MelakaSelatan): Tuan Pengerusi, dalammenyokong peruntokan KementerianKewangan ini saya hanya berchakapsadikit berhubong dengan muka surat279, Butiran 75 Elaun Bahasa. Sayahendak tahu elaun bahasa ini bahasayang mana di-berikan elaun pada hal$4,230 akan di-jadikan bayaran. TuanPengerusi, saya faham tentu-lah elaunini di-beri kapada orange yang bukanMelayu is-itu prang China, umpama-nya dia orang Hailam, umpama-nya,tetapi dia tahu bahasa. Kongfu itudi-beri elaun. Kalau ini-lah elaun di-beri rasa saya patut-lah saya mencha-dangkan elaun yang sa-rupa ini patutdi-hapuskan dan patut kita galakanelaun ini di-beri kapada prang yangfaseh, orang yang mahir berchakapbahasa kebangsaan.

Tuan Pengerusi, sa-lain daripada itumuka 279 juga, berhubong denganElaun Khas Ta' Berpenchen bagiPegawai Kastam (Penchegah) Butiran(74), ini. ada di-estimatekan $149,100.mi j uga saya kurang f aham. Saya ber-harap kalau mereka yang dapat inibukan sa-bagai pegawai, apa salah-nyakita jadikan dia sa-bagai pegawaiKerajaan dan dia dapat penchen sa-kali.

Tuan Pengerusi, sa-lain daripada itu,oleh sebab negeri kita ini terdedah,senang orange hendak memasokkanbarang2 chukai dalam negeri ini kerananegeri kita sa-olah2 pulau saya ber-chakap pada Butiran (62) jadi kitadapat perhatikan keadaan negeri kitadi-utara, di-selatan, di-timor dan di-barat, sangat senang mereka2 bolehmelarikan chukai terutama sa-kali

4597 15 FEBRUARY 1967

saperti yang telah di-bayangkan olehrakan2 saya tadi. Saya menchadangkansupaya dalam Butiran (62) (iv) sayaperhatikan Kastam chuma ada 831orang sahaja, ini patut di-tambah sa-berapa ramai lagi kerana mengawaldi-sekeliling kawasan negeri kita bukansahaja di-tambah tetapi hendak-lah di-naikkan gaji mereka itu. Kerana kitatidak mahu-lah umpama-nya kita mem-bela ayam ayam betina boleh menge-luarkan telor, kita berkehendakkanhasil telor sahaja tetapi ayam itu di-beri kurang makan.

Jadi, saya berharap sangat2 supayaK ementerian yang berkenaan dapatmenimbangkan hal ini kerana padapendapat saya tugas Pegawai2 Kastam,terutama sa-kali mereka yang di-bawah, bekerj a bermatian2 tidak kirahu j an, tidak kira panas tetapi pen-dapatan tidak bagitu lumayan. Ini-lahharapan saya, kerana dengan jalan inisaya rasa hasil negeri ini akan lebehbertambah oleh sebab telah pun di-terangkan tadi melarikan chukai ini,saya sendiri baharu balek daripadaPadang Besar dan Sungai Golok,mudah sangat prang melarikan chukaimi. Jadi kalau hendak harapkanpegawai di-situ dengan yang ada ini-lah, tidak menchukupi. Jadi saya ber-harap sangat supaya pehak Menteriyang berkena.an bukan sahaja kita beripegawai kita ini kerja tetapi yangmustahak pembelaan kapada Kastamyang bekerja kuat yang kita sama2 tahuca-bahagian besar daripada hasil negarami di-pungut daripada Jabatan. Kastam.Terima kaseh.

Tuan Abdul Rahman bin Haji Talib(Kuantan) : Tuan Pengerusi, saya hanyahendak memberi sadikit pandanganberhubong dengan Kepala 22 dalamBahagian Perbendaharaan. Perkara-nyais-lah berkenaan dengan pegawai2 di-dalam Jabatan Perbandaharaan. Jikalausaya tidak silap kira, pegawai2 dalamberbagai peringkat di-dalam JabatanPerbandaharaan ini Ibu Pejabat adasa-ramai 50 prang. Pegawai M.C.S.Assistant Secretaries 28, PrincipalAssistant Secretaries 11, kemudian adap ula lagi Under-Secretaries, ada DeputyUnder-Secretaries, kemudian ada Tim-balan Controllers of Supply-2 orang,

4598

Controller of Supply dan sa-terus-nyasa-hingga sampai-lah kapada SecretaryPerbendaharaa,n.

Saya tidak-fah ada kebolehan hendakbertanya sama ada mustahak, atautidak-nya bilangan sa-ramai itu, ituterpulang-lah kapada Menteri Ke-wangan sendiri, tetapi sunggoh punbilangan pegawai2 itu banyak, ada satugulongan atau kumpulan pegawai yangsangat mustahak, saya fikir, yang tidakada dalam peruntokan mi. Yang sayamaksudkan is-lah pegawai2 yang mahir(specialist) yang boleh pergi keluarberunding berkenaan dengan loan dari-pada Aid-Malaysia-Club dan lain2 lagi.Di-dalam uchapan Menteri. Kewanganpada masa mengemukakan Supply Billini, is ada menyatakan bahawa dalamtahun 1966 kita hanya mendapat pin-jaman luar negeri sa-banyak $60 jutasunggoh pun dahulu daripada itu kitadengar macham2 perundingan telah di-jalankan di-luar negeri dan is mengakuijuga bahawa kesilapan-nya itu, ke-salahan-nya, kelambatan ini, bukan-nyafasal apa tetapi salah kita sendiri,kerana kita tidak ada chukup pegawai2yang chukup kanan yang specialist,yang mahir betul untok kita hantar ber-unding dengan negeri2 atau pun badan2antara bangsa yang sanggup hendakmemberi bantuan dan pinjaman kapadakita. Jadi di-dalam perbelanjaan atauRang Perbelanjaan Kemajuan itu, sayatengok banyak sangat item2 yang di-tandakan untok hanya boleh di-jalan-kan jikalau boleh mendapat bantuandaripada luar negeri. Jadi saya takut,jikalau bantuan daripada luar negerilambat di-dapati sebab kekuranganpegawai2 ini, neschaya ranchangankemajuan kita akan terbantut. Sayaberharap-lah bahawa Kerajaan akanmemberi timbangan yang istimewa ber-kenaan dengan lantekan pegawai2 yangmahir, saya kata, sama ada daripadaanak2 Malaysia atau orang luar bagimembantu Menteri Kewangan.

Perkara yang kedua, Tuan Pengerusi,is-lah Bahagian Pengatorchara (Organi-sation and Methods Division). Sayaperhatikan dalam bahagian ini ada duachawangan ada chawangan MalaysiaBarat, ada chawangan Malaysia Timor.Saya tidak tabu sama ada Ketua

4599 15 FEBRUARY 1967 4600

Chawangan Malaysia Timor itu di- pau banyak sa-telah kita menimbang-bawah perentah ketua yang ada di- kan bahawa di-dalam Pechahan-kepalaMalaysia Barat mi. Jikalau tidak, kita 19 itu juga ada pula Pemberian untokdapat-lah keadaan satu kapal dua Jalan Raya kapada Perbandaran dannakhoda dan sudah tentu-lah Organi- Majlis Bandaran ada $4.8 juta kitasation and Methods yang di-jalankan beri untok bantuan bagi membuatdi-kedua2 wilayah Malaysia ini akan jalan2 raya, dan berhubong dengan ini,berlainan. Jikalau bagitu keadaan-nya, kita tahu-lah dalam tiap2, satu kawasansudah tentu-lah kita tidak dapat ber- Lembaga Tempatan itu J alan raya-nyatemu di-dalam hale mengator chara2 ada tiga j enis ada tiga kumpulan;mentadbirkan kedua2 wilayah mi. Jadi ada jalan raya Federal, ada bahagiansaya berharap-lah jikalau sa-kira-nya jalan raya State, ada bahagian jalandapat di-timbangkan Bahagian Organi- raya Lembaga Tempatan. Kemudiansation and Methods Division ini di- biasa-nya jalan2 raya Federal ini adasatukan sahaja supaya ada satu ketua- peruntokan yang khas yang di-berikannya dan dengan ada satu ketua-nya oleh Pejabat Perbendaharaan ini kapadadapat menjalankan satu system dengan Jabatan Kerja Raya untok maintenance.jalan itu kedua2 bahagian wilayah Kemudian jalan2 raya State yang adaMalaysia Timur ini boleh bersatu di- di-dalam Majlis Lembaga Tempatan ini,dalam hale pentadbiran kelak. Kerajaan Federal ada pula memberi

Yang kedua berkenaan den an grant kapada State roads. Jadi hanyan 'ig tentu- yang tidak dapat hanya-lah sa-bahagian

saya agak bahawa bahagia ilah hendak membetulkan kesilapan2, kechil is-itu jalan2 raya Lembaga Tem-

chara2 mentadbirkan pejabat2 dan lain- patan itu sendiri. Tidak_kah dengann a. Jadi dalam hal membetulkan ini jalan mengadakan ini Kerajaan Perse-y kutuan terp^aksa mengeluarkan dua kali

macham2 chara, Tuan Pengerusi. Ada belanja atas menjaga jalan2 rays di-sa-tengah orang dia membetulkan dalam kawasan Lembaga Tempatan.macham tikus hendak membaiki labu Saya berharap tidak, tetapi kalau ia,untok yang sudah baik dia rosakkan barangkali ini-lah satu jalan supayasemua sa-kali. Jadi saya berharap-lah dapat. Perbendaharaan ini mengkaji

perkara itu tidak berlaku di-dalam sa-mula di-dalam National Financebahagian ini saperti yang berlaku dalam Council. Sekian, Tuan Pengerusi.Bahagian Latehan Guru di-KementerianPelajaran. Tuan All bin Haji Ahmad: Tuan

Perkara yang keempat, Tuan Pe- Pengerusi, ada sa-banyak 19 Ahli2 Yang

ngerusi, yang saya hendak sentoh is-lah Berhormat berchakap dan, sa-berapaberkenaan dengan S. 23, Pechahan- dapat, saya akan menjawab tiap2 per-kepala 5 Bantuan kapada Lembaga2 kara yang penting yang telah di-sebut-Tempatan dan Chukai Tempatan kan oleh Ahli Yang Berhormat. Tetapi

(Contribution to Local Authorities in walau pun bagitu untok memulakanAid of Rates). Saya agak ini tentu-lah jawapan saya, saya menguchapkan ber-bayaran yang di-buat oleh Kerajaan banyak terima kaseh kapada AhliPersekutuan kapada Lembaga2 Tern- Dewan ini yang telah memberikanpatan sa-bagai menggantikan assess- ulasan2 atau pandangan2 atau shorement yang di-bayar oleh orange yang yang membena untok memperbaiki lagidudok dalam Lembaga Tempatan atas dan untok memajukan lags pentadbiran

harta2 Kerajaan Persekutuan yang ada negeri kita, terutama sa-kali bagidalam kawasan2 Lembaga Tempatan Kementerian Kewangan, yang kerla-nya

itu. Dalam hal ini, Tuan Pengerusi, ada pada sa-bahagian besar, mendapatkansatu perkara yang saya hendak kemuka- wang untok negara kita dan untokkan. Saya anggap bayaran ini di-buat memajukan negara kita. Atas segalakerana orange yang mendudoki harta2 fikiran, pandangan, shor dan sa-bagai-

Kerajaan Persekutuan dalam Lembaga2 nya itu, saya menguchapkan berbanyakTempatan itu, mendapat kemudahan teriina kaseh.yang di-adakan oleh Lembaga2 Tern- Yang Berhormat daripada Besut yangpatan, saperti jalan2 raya dan sa-bagai- mula2 berchakap tadi, mengatakannya. Jadi tidak-kah jumlah itu terlam- kenapa-kah Kementerian Kewangan

4601 15 FEBRUARY 1967

menambahkan pegawai2-nya, padahalmenjadi dasar Kerajaan sekarang iniuntok membekukan jawatan2 Kera-jaan tidak-kah ini bertentangan de-ngan dasar Kerajaan? Bagi menjawab-nya, yang sa-benar-nya tambahan2pegawai yang di-buat di-dalamKementerian Kewangan ini ada-lahpada jumlah yang minimum sa-kaliyang di-perlukan untok melichinkanlagi perjalanan Kementerian Kewangan,sama ada Perbendaharaan-nya, JabatanKastam-nya, Jabatan Hasil DalamNegeri-nya dan lain2 lagi. Jadi jikatidak di-tambah ini, maka beberapaperkara tidak dapat kita j alankan de-ngan chekap.

Sa-bagai mithalan-nya, tadi AhliYang Berhormat daripada Kuantan adamenyentoh, is-itu kita perlukan lagipegawai2 untok memperoseskan ta-waran2 bantuan daripada negeri2 dalamAid Malaysia Club. Pada masa ini kitatelah dapat beberapa tawaran bantuandaripada beberapa buah negeri, khas-nya melalui Aid Malaysia Club, tetapioleh kerana kita kekurangan pegawai2untok memperoseskan ini, maka ter-paksa-lah lambat dapat di-selesaikanmasaalah tawaran pinj aman atau loan,atau aid daripada negara2 tersebut. Jadikalau Ahli Yang Berhormat dari Besutf aham akan bagaimana mentadbirkanKerajaan dengan lichin-nya, ya`anitidak-lah sa-bagaimana Yang Berhor-mat Ahli daripada Besut itu mentadbir-kan Kerajaan negeri Trengganu padasatu masa dahulu, maka beliau akansedar-lah betapa penting-nya tambahanpegawai2 mi. Tetapi sa-panjang pe-ngetahuan saya, Ahli Yang Berhormatdar. ipada Besut itu pernah menjadiMenteri Besar Trengganu dan pen-tadbiran negeri Trengganu pada ketikaitu beku dan tidak berjalan sebab-nyabeliau tidak dapat memahamikeperluan2 pentadbiran.

Ahli Yang Berhormat daripada Besutjuga menyentoh tentang S. 23 Butiran(34) dan (35), mengenas Bantuan Pin-jaman2 kapada Lombong2 China.Bantuan ini sa-benar-nya di-mulakansa -lepas perang dunia yang keduaya ani pada masa perang lombong2tidak berjalan dan pada ketika itu,umum-nya lombong2 ini, sama ada di-punyai oleh company2 daripada Eropah

4602

atau Amerika yang besar2, yang kayadan yang kuat kewangan-nya atau pundi-punyai oleh orange di-dalam negeriini yang umum-nya di-punyai olehorange China. Sebab itu-lah dasarKerajaan pada ketika itu untok mem-bantu pelombong atau pun kompeni2lombong daripada orange yang di-dalamnegeri ini, yang umum-nya pada ketikaitu orange China. Walau bagaimana punperkara bantuan ini is-lah satu perkarayang sudah hampir tamat ya`ani me-nunggu penggulongan-nya sahaja, jaditidak-fah merupakan satu perkara yangpenting dan peruntokan yang ada bagitahun 1967 ini ada-lah untok pen-tadbiran Pej abat Setia-usaha atauSecretariat-nya untok menguruskankerja2 menggulong kerja2 membantulombong2 bij eh timah yang telah hampirtamat mi.

Kemudian Ahli Yang Berhormatdaripada Besut juga bertanya kenapadi-sewa mesin kira2 dan beliau meragu-kan atau shak mungkin ada sa-suatudi-sa-balek menyewa mi. Yang sa-benar-nya, kenapa kita menyewa is-lahkerana ini untok sementara waktu,sementara kita hendak membelielektronik computer. Jadi daripada kitamembeli mesin kira2 yang kechil danyang chekap-nya tidak sa-bagaimanaelektronik computer itu, maka untoksementara waktu, itu-lah kita menyewamesin kira2 ini dan tidak ada-lah sa-barang apa sa-bagaimana yang di-shakoleh Ahli daripada Besut. Juga mungkinada sa-suatu sebab kadang2 orang inibila dia shakkan orang lain, mungkindia pun sudah biasa macham itu. Jadisaya takut-lah ini-lah juga yang berlakupada Ahli kita daripada Besut, ya`animengukor baju orang lain di-badan-nyasendiri.

Kemudian Ahli Yang Berhormatdaripada Johor Baharu Timor meng-hendakkan kawalan2 lebeh ketat ter-hadap wang dan harta Kerajaan. mimemang-lah di-buat oleh Kerajaan dantiap2 pegawai yang chuai daripada men-jaga harta dan wang Kerajaan itu ada.-lah di-kenakan tindakan disiplin ataudi-kenakan surcharge bayaran ganti-rugi. Jadi tidak-lah pegawai2 itu di-lepaskan bagitu sahaja. Walau punbagitu tidalc-lah bererti bahawa pehakKerajaan, khas-nya pehak Kementerian

4603 15 FEBRUARY 1967 4604

Kewangan, chuai sama sa-kali dalamhal mi.

Tentang membeli alat2 kelengkapanpejabat, terutama sa-kali bagi Jabatan2Federal, pada masa ini pembelian yanglebeh daripada $500 ada-lah di-buatsa-chara Tender melalui Tender Board,j adi tidak-lah di-buat dengan sa-sukahati oleh sa-barang pegawai.

Tentang kontrek membeli minyakpetrol atau sa-bagai-nya daripadasharikat2 sa-lama satu tahun danbeliau mengeshorkan tiga tahun, sayatidak nampak-lah apa bedza-nyauntong tiga tahun dan rugi-nya sa-tahun. Pada saya yang saya nampakkalau sa-kira-nya dalam masa sa-tahunkontrek itu tidak memuaskan danm rugikan Kera:jaan atau kurang meng-untcngkan Kerajaan, maka lekas2 kita•dapat potong kontrek itu. Tetapi kalautiga tau sudah banyak rugi, baharu-lah dapat kita potong. Jadi pada pan-dangan saya, yang sa-tahun ini-lahyang lebeh menguntongkan daripadatlga tahun.

Datin Hajjah Fatimah binti HajiAbdul Majid (Johor Baharu Timor):Berkenaan dengan membeli alatkelengkapan pejabat, bukan-nya sayakuat mengatakan is-itu tiap2 pejabatitu suka hati membeli alat2 keleng-kapan pejabat. Saya menchadang-kan supaya kita mengikut langkahyang di-buat oleh Kerajaan Australiasana, is-itu kelengkapan itu di-adakansatu badan dan di-bagikan kapadatiap2 pejabat di-negeri2 yang hendakmenggunakan kelengkapan itu. Jadidengan sa-chara itu kita dapat menge-chilkan perbelanj aan, kerana membelikelengkapan.

Kalau wang itu di-bagikan kapadatiap2 pejabat dan di-bagikan tiap2negeri, masing2 membeli dengan shari-kat, memang dengan chara tender,tetapi perbelanjaan ini lebeh besar.Jadi ini saya menchadangkan, keranakit.a nampak Kerajaan Australia telahmembuat satu badan untok membaha-gikan kapada seluroh pe jabat2 yanghendak menggunakan alat2 kelengkapandi-pejabat itu.

Tuan Ali bin Haji Ahmad : Yang sa-benar-nya apa yang kita buat di-sini

ada-lah kira2 sama, ya`ini di-belimelalui sistem Pusat (Central) chumachara-nya berlainan sadikit. Kita charstender board dan di-Australia ituchara lain sadikit. Tetapi walau bagai-mana pun perkara ini akan di-timbang-kan juga is-itu jika di-dapati charakita ini kurang elok atau chara Austra-lia itu lebeh elok, mungkin pada satumasa kita aka.n menimbangkan.

Kemudian Ahli Yang Berhormatdaripada Johor Baharu Timor jugamengeshorkan supaya di-tambah pe-gawai2 untok menchegah penyeludupanbarang2 di-Selat Tebrau. Jadi tentangini pehak Kementerian memang-lahmenambah pegawai2-nya. Saya rasakalau kita tengokkan dengan teliti-nyadi-dalam anggaran perbelanjaan inipun kita dapati perkara ini di-tambah.Dan chuma satu sahaj a saya hendakmenambah ya`ani sa-bagaimana yangtelah di-serukan oleh Ahli Yang Ber-hormat daripada Kuala TrengganuSelatan tadi is-itu mengharapkan kerja-sama daripada orang ramai untokmemberikan ma`alumat2, sama adakapada pegawai2 kastam tempatanatau pun ka-mana juga pehak yangberkenaan hatta kapada pehak Kemen-terian Kewangan sa-kali pun.

Saya biasa juga mendapat rungutanatau pun complaint daripada orang2,tetapi biasa-nya complain atau rungu-tan atau tudohan ini berapa chakap2angin sahaja. Dan kalau bertulis puntidak ada sa-suatu yang tegas yangdapat kita pegang jadi ini menyulit-kan kita. Jadi saya berharap-lah pehakorang ramai di-dalam negeri ini, jikamengetahui ada-nya penyeludupan atauapa2 juga yang merugikan negara, sila-lah berikan ma`alumat kapada pehakkastam atau pehak2 yang lain yangberkenaan supaya dapat kita ambiltindakan.

Saya pernah bertemu dengan satuprang yang marah2kan kapada Kemen-terian Kewangan kerana penyeludupandi-Johor. Dan saya jawap surat-nyameminta keterangan2 yang tegas. Diajawab sila-lah datang berjumpa dia.Bila saya turun ka-Johor berjumpadia, datang-lah ka-rumah dia berbual2kata dia. Saya kata ini perkara penye-ludupan bukan perkara bual2 dan saya

4605 15 FEBRUARY 1967

minta dia meughantar keterangan atauma'alumat yang tegas supaya dapatkita pegang dan sampai hari ini kira2tiga empat bulan saya tidak terimasatu apa Benda pun. Ini-lah chontoh-nya sa-bahagian daripada ra'ayat jelatakita yang tahu bising2 sahaja , tetapibila di-minta membuatkan sa-suaauyang konkrit untok membena, tidakdapat di-laksanakan . Jadi saya ber-harap-lah supaya kerjasama ini bukan-lah sa-takat di-dalam Dewan inisahaja , tetapi dapat di-laksanakan di-luar juga.

Ahli Yang Berhormat daripda MuarDalam mengeshorkan supaya pegawai2kastam di-Causeway di-tambah danjuga tempat pemereksaan dan urusankastam di -Causeway itu di-perbesarkanlagi. Perkara ini memang -lah telah di-sedari oleh Kementerian Kewangan

v

dan perkara ini sekarang sedang di-jalankan penyiasatan bagaimana chara-nya kita hendak membesarkan lagitempat kasta.m di-Causeway itu. Jadiapabila sampai masa-nya insha Allahperkara ini akan dapat kita atasi. Dantentang tambahan pegawai di -KastamJohor Baharu pun akan di -tambah.

Ahli Yang Berhormat daripada KotaStar Selatan mengeshorkan supayaKerajaan memberhentikan atau meng-hadkan kemasokan barang2 daripadanegeri China Kominis. Dasar perda-gangan Kerajaan kita is-lah kalau kitahendak membeli barang , kita membelibarang daripada negeri yang dapatmenjualkan kapada kita dengan sa-murah2 -nya barang itu dan kalau kitahendak menjual barang kita . kita akanmenjual barang2 kita itu dengan hargavane sa -mahal2-nya yang kita bolehda nati dengan sharat nerdagangan initidak -lah merosakkan kilang2 atau ner-u sa ha ant atau ekonomi negeri kita.Tni-lah dasar kita . Dian dalam halbarane2 negeri China ini, mithal-nyatentang textile , kita berpendapat inim.erocakkan atau men ehalane kemajuannerucahaan textile kita kain2 dan sa-baQai -nva. maka kita larang ke-ma 'okan-nya.

Tentan^ nronaaanda bahawa orangakan terlihat di-negeri China, savarasa ini bun navah iuga hendak di-terima oleh akal kita . oleh kerana

4606

boleh di-katakan kalau kita tidak puntengok barang2 daripada negeri China,hari2 kita bacha dalam surat khabartentang berita negeri Kominis China,hari2 kita dengar di-radio dan tengokdi-talivishen tentang berita2 negeriChina. Jadi tidak dapat-lah saya rasauntok di-tutup mata atau telingara`ayat kita daripada tahukan perkara2yang di-negeri China. Ja.di soal-nyadalam hal perniagaan ini is-lah dasarkita, kita akan membeli barang2 dari-pada negeri mana sa-kali pun asalkanyang sa-murah2-nya untok merengan-kan harga bagi ra'ayat dan menjualkanbarang2 kita dengan harga yang sa-mahal2 yang dapat kita jual kapadanegeri mana juga, dengan sharat kitamelindongi kepentingan ra'ayat kita,kepentingan perusahaan kita, kepen-tingan pertanian kita dan sa-bagai-nya.Ini-lah dasar kita di-dalam perniagaan.

Ahli Yang Berhormat daripadaBagan dan juga daripada Pulau PinangSelatan berharap supaya Kastam be-kerja sa-lama 24 jam dalam satu haridi-Butterworth untok memudahkanp rjahanan orang keluar masok danmembayar chukai2. Pada masa inimemang-lah pegawai2 Kastam untokbekerja 24 jam di-Butterworth ini, kitakekurangan orang. Jadi kalau hendakdi-adakan juga, kita terpaksa menge-nakan bayaran overtime. Pada menge-nakan bayaran overtime di -sana , sa-bagaimana yang di-buat di-Causewaydi-Johor Baharu tetapi yang di-Butter-worth ini pehak Penang Port Commis-sion pada satu masa dahulu tidakdapat menyetujui bayaran overtimebagi pegawai2 yang bekerja-iadi jikasa-kira-nya terchanai persetujuan ba-hawa orange yang lalu pada masa lepaswaktu ini sanggup membayar elaunovertime kanada pegawai2 yang ber-kenaan. maka perkara ini dapat-lahdi-timbangkan.

Sekarang saya sampai pula kanadaAhli Yane Berhormat daripada Batuyang pada pagi ini marah2 sangattentang padane golf sane ada di-dalamkawacan Parlimen ini. Sava pun tahu-lah Ahli Yang Berhormat daripadaBatil ini memang suka rnarah2, sukaberchakan kuat2 dan sutra membidasdi-dalam Parlimen mi. Tetani chumasatu sahaja yang saya kesa.lkan pada

4607 15 FEBRUARY 1967

pagi tadi, bahawa beliau tidak menyia-sat lebeh dahulu, bagaimana-kahpadang golf di-sekeliling Parlimen inidi-buat.

Yang sa-benar-nya padang golfdalam kawasan Parlimen ini di-buattidak melibatkan sa-barang perbelan-jaan Kerajaan, sama ada melaluiKementerian Kewangan atau punmelalui peruntokan Parlimen. Kerja2-nya itu di-buat oleh pekerja2 Parlimendan rumput yang di-dapati untokpadang golf ini is-lah dengan hadiahdaripada Sentul Golf Club. Jadi initidak-lah melibatkan sa-barang perbe-lanjaan bagi Kerajaan. Jadi saya ber-harap-lah kalau Ahli Yang Berhormatdaripada Baru itu ada, saya harap-lahlain kali, kalau hendak buat kechaman,siasat-lah lebeh dahulu tentang bebe-rapa perkara yang berkenaan dengan-nya. Di-sini patut-lah saya nyatakanis-itu pembenaan padang golf initidak-lah melibatkan perbelanjaan padaKerajaan sama ada melalui mana2peruntokan sa-kali pun.

Kemudian Ahli Yang Berhormatdaripada Batu itu juga membuatkechaman tentang lambat-nya accountatau kira2 Kerajaan Pusat bagi tahun1965. mi ada-lah di-sebabkan beberapahal is-itu sa-tengah2 Negeri lambatsadikit menghantar kira2-nya atauaccount-nya kapada Kerajaan Pusat,oleh kerana berbagai2 hal yang tidakdapat di-elakkan, mithal-nya Negeriitu terlalu besar, sulit perhubongandan sa-bagai-nya dan oleh kerana itulambat-lah Kerajaan Pusat menerimakira2 itu dan terpaksa-lah lambat Kera-j aan Pusat menyiapkan Penyata Kira2-nya. Tetapi walau bagaimana pundapat-lah saya memberi jamina.n ka-pada Ahli Yang Berhormat daripadaBatu itu bahawa tidak ada-lah sa-barang kekachauan tentang wang ring,-git Kerajaan atau harta Kerajaan olehkerana lambat-nya Penyata Kira2 mi.

Tentang Ahli Yang Berhormat dari-pada Batu juga berchakap mengenalperkara gaji pegawai dan kaki-tanganPejabat Accountant-General telah di-rompak, perkara ini sedang di-siasatoleh Kerajaan dan langkah2 kesela-matan yang lebeh ketat lagi akan di-ambil pada masa hadapan.

4608

Kemudian saya sampai pada satuperkara yang nampak-nya Ahli YangBerhormat tadi sangat marah padapagi tadi ya`ani maintenance allow-ance-elaun menyelenggarakan rumahkediaman Menteri Menteri Kewangankhas -nya dan juga Menteri2 lain.Mula2 sa-kali elok saya jawab bagiperkara rumah kediaman MenteriKewangan . Yang sa-benar-nya ber-tambah-nya perbelanjaan atau perunto-kan itu tidak-lah berapa banyak dantidak -lah sa -padan dengan kehebohan,dengan kemarahan Ahli Yang Ber-hormat itu pada pagi tadi . Bertambah-nya ya `ani S . 22 Pechahan -kepala 12bertambah-nya $1 , 150 sahaja bagitahun 1967 dan pertambahan ini bukan-nya oleh kerana bertambah -nya nikmathidup Menteri Kewangan dan jugaMenteri2 lain dari segi tempat2 kedia-man mereka itu. Pertambahan ini ada-lah sa-mata2 kerana bertambah-nyagaji pekerja2 I.M .G. (Industrial andManual . Group of Workers). Jadi sayatidak pun faham . Apabila pekerja2menuntut tambahan gaji, maka bangun-lah Ahli Yang Berhormat daripadaBatu itu memperjuangkan tambahangaji mereka , tambah gaji buroh danapabila pehak Kerajaan menambahkangaji buroh2 , maka beliau menentangpula di-dalam Dewan ini . Jadi di-sininampak-lah opportunism orange yangmenda`awa yang menamakan atauyang menda`awa atau parti -nya yangmenda`awa bahawa mereka memper-juangkan nasib ra`ayat jelata, merekayang memperjuangkan nasib buroh.Apabila kita telah menaikkan sa-banyak $12.50 satu bulan sa-orang gajipekerja2 I.M.G. maka bertambah-lahperuntokan dan bila kita meminta per-untokan maka beliau menentang. Jadinampak-nya bila berhadapan denganburoh2, Ahli Yang Berhormat daripada Batu yang menda`awa sa-bagaiParti Socialist , sa-bagai sa-orangsocialist , yang menda`awa sa-bagai sa-orang yang memperjuangkan nasiborange bawah, tetapi dalam Dewan inimenentang peruntokan itu. Chumakalau beliau ada di-sini , saya inginmengemukakan kapada beliau, apa-kah sa -sunggoh -nya beliau menentangkenaikan gaji pekerja2 I.M.G.? Kalausa-kira -nya beiiau menentang, maka

4609 15 FEBRUARY 1967

sebutkan terang2 dan beritahu burohseluroh negeri ini I ahawa beliaumenentang kenaikan gaji. Jadi di-sinijelas-lah bahawa Parti2 Pembangkangyang menda`awa memperjuangkannasib kaum buroh , kaum pekerja dansa-bagai-nya, ada -lah menggunakankaum2 ini sa -bagai alat untok meme-nangi beberapa buah kerusi , pada halyang sa-benar -nya mereka tidak jujordan tidak consistant di-dalam per-juangan mereka itu.

Ahli Yang Berhormat daripada Batujuga menyentoh perkara berkenaandengan road block atau empang jalanyang di-kenakan oleh polls di-JohorBaharu sa-bagai satu pengakuan tentangkegagalan pehak kastam . Yang sa-benar-nya pehak kastam is-lah sangatkekurangan pegawai dan oleh keranaitu pehak polls telah memberi perto-longan untok menjalankan road blockuntok menchegah penyeludupan2 yangberlaku di -sa-belah Johor Baharu. Jadiini tidak-lah sama sa-kali berma`anabahawa pehak kastam telah gagal,tetapi ada-lah merupakan kerjasamaantara dua Jabatan Jabatan Polis danJabatan Kastam dan dalam hal iniapabila pehak kastam kekuranganpegawai , maka pehak Jabatan Polismemberi kerjasama . Patut di-ingat adabeberapa tempat di -Johor Baharu yangboleh di-gunakan untok menyeludupdan pehak kastam bekerja dengan sa-kuat2-nya untok menchegah penyelu-dupan mi. Jadi tudohan yang di-lemparkan oleh Ahli Yang BerhormatAhli daripada Batu itu ada-lah samasa-kali tidak benar.

Ahli Yang Berhormat daripada BukitBintang telah ber^chakap mengenaiperkara accountant dalam negeri inidan oleh kerana uchapan -nya agakpanjang dan di-beri dalam bahasaInggeris, saya rasa elok-lah juga sayaben jawapan dalam bahasa Inggeris iniis-itu .... .

The Registration of Accountants Billis in draft form and should be readyfor presentation to Parliament laterthis year. The Bill is intended to pro-vide strict measures for the regulationsof accountants for which the Honour-able Member for Bukit Bintang hasasked the Government in order to

4610

ensure that all accountants working inMalaysia will have attained a highstandard of professional competence. Iwould not agree that there is an abun-dance of qualified Malaysian account-ants there are many , but the evidencein hand would appear to indicate thatthere is a serious shortage. Governmentstill has seven vacancies for accountants,qualified in the terms of the Schemes ofService of the Corps of Accountants,that is, with qualifications to a similarstandard to that of the Institue ofChartered Accountants of England andWales , or of the Malaysian Associationof Certified Public Accountants . Recentrecruiting exercises have been un-successful . Firms in practice are findingit necessary to raise the starting salaryoffered to newly qualified accountantsin the face of the higher salary offeredby the commercial sector . From myown observation , I would say that noproperly qualified Malaysian accoun-tant should have any difficulty inobtaining employment either in theGovernment or in the private sector.

The proposal by the HonourableMember for Bukit Bintang, that non-Malaysians should be restricted, isright in principle , and will be followedwhen conditions warrant it that is,when it is clear that they are puttingMalaysian qualified accountants outof work or preventing them fromobtaining employment . In my opinion,these conditions do not obtain and willnot do so for a few years yet. Theneed for qualified accountants inMalaysia at the moment is very great.

Ahli Yang Berhormat daripada Tan-jong berharap supaya Jabatan Perkhid-matan Rahsia (Secret Service) di-dalamKementerian Kewangan ini di-perbaikilagi; bagitu juga tentang latehan kapadaPegawai2 Kastam di -Maktab LatehanPegawai di-Melaka . Pandangan inimemang-lah Kerajaan sentiasa meng-ambil berat is-itu untok memperbaiki,untok mengkemaskan dan untok lebehmenchekapkan lagi pekerjaan Jabatan2atau pegawai2 yang di-bawah-nya.

Ahli Yang Berhormat daripada HilirPerak juga menyentoh tentang perkarakemasokan barang2 daripada Negeri

4611 15 FEBRUARY 1967 4612

China Kominis, tetapi perkara ini taditelah saya jawab ya`ani sa-masa sayamenjawab uchapan daripada Ahli YangBerhormat daripada Kota Star Selatan.Sa-lain daripada itu Ahli Yang Ber-hormat daripada Hilir Perak jugamenyentoh perkara menggalakkan mem-buat filem2 di-dalam negeri mi. DasarKerajaan pada masa ini memang-lahmenggalakkan perusa.haan filem tumbohdan berkembang di-dalam negeri kitaini dan Kerajaan telah pun mengambillangkah yang tertentu mithal-nyamengikut Cinematograph Film HireDuty Act 1965, di-situ terdapat-lahbeberapa langkah yang memberikanbeberapa keistimewaan tentang pem-bayaran chukai dan lain2 lagi supayadapat-lah perusahaan2 dalam negeri inidi-berikan layanan2 yang lebeh daripadaperusahaan filem di-luar negeri. Jadi,kalau hendak di-terangkan tentang.Undang2 ini, saya rasa panjang sangatdan saya berharap-lah Ahli YangBerhormat daripada Hilir Perak itudapat menengok Undang2 yang ber-nama Cinematograph Film Hire DutyAct' 1965, untok mendapatkan ke-terangan2 yang lebeh lanjut tentanglangkah2 kita memberikan perlindonganatau layanan yang istimewa kapadaperusahaan filem tempatan kita.

Ahli Yang Berhormat daripada JohorBaharu Barat mengulang tentangtambahan pegawai. Saya rasa perkaraini saya sudah sentoh tadi, tidak payah-lah saya jawab lagi tambahan pegawaidi-Johor Baharu; dan jugs Ahli YangBerhormat daripada Johor BaharuBarat itu menyentoh perkara chukaisa-banyak dua sen satu paun yang di-kenakan kapada getah. Sa-bagaimanakita ketahui chukai2 getah ada-lah di-kenakan mengikut peratoran2 yangtertentu.

Perkara yang di-bangkitkan olehAhli Yang Berhormat daripada JohorBaharu Barat itu ada-lah berdasarkansadikit kekeliruan is-itu chukai dua sensatu paun yang kita kenakan itu is-lahkapada getah2 unpacked rubber ya`anigetah yang tidak di-ikat. Jadi kitakenakan chukai tambahan dua sen sa-paun ini kapada getah2 yang tidak di-pack itu tadi is-lah oleh kerana kitahendak menggalakkan sharikat2 supaya

mengikut atau supaya pack getah2 sa-belum di-export keluar negeri dandengan demikian supaya bertambah-lahorang yang mendapat pekerjaan di-dalam negeri ini. Sebab itu-lah kitakenakan chukai tambahan sa-banyakdua sen sa-paun kapada getah2 yangtidak di-pack yang di-export itu.

Tentang perusahaan kayu balak,Ahli Yang Berhormat daripada JohorBaharu Barat menchadangkan supayadi-buat ranchangan dari sekarang untokmenggalakkan perusahaan2 kayu danmengurangkan export kayu2 balak sa-chara mentah (raw) keluar negeri. Yangsa-benar-nya duty atau export dutykapada kayu2 balak yang di-export rawkeluar negeri ini ada-lab menjadi suatulangkah menggalakkan kapada kita,kapada perusahaan2 balak khas-nyadan kapada kilang2 supaya memperoses-kan kayu2-nya terlebeh dahulu di-dalamnegeri kita ini dan kemudian apabilasudah di-peroses baharu-lah di-hantarbagi export keluar negeri. Jadi langkahsa-bagaimana yang di-shorkan olehAhli Yang Berhormat daripada JohorBaharu Barat itu sudah memang kitajalankan is-itu dengan mengenakanchukai kapada export kayu balakme . ih.

Ahli Yang Berhormat daripada PulauPinang Selatan meminta Pegawai2Kastam di-Butterworth bekerja 24 jamsa-hari. Saya sudah jawab perkara inidan tak payah-lah saya jawab lagi danbeliau mengemukakan juga perkarabarang2 untok re-export, untok di-exportkan sa-mula supaya jangan di-kenakan chukai. Yang sa-benar-nyabarang2 yang di-masokkan ka-PulauPinang untok di-exportkan sa-mulatidak-fah di-kenakan chukai ya`ani di-kechualikan dari pada surtax.

Tentang perkara chukai telor yangkeluar dari Pulau Pinang masok ka-tanah besar, ini ada-lah dengan per-mintaan orange yang berternak danmengeluarkan telor itu. Pada masa initelor yang di-keluarkan daripada tanahbesar ini dan di-bawa masok ka-PulauPinang ada-lah di-kenakan tiga sen sa-biji chukai-nya dan oleh kerana itumaka orange yang berternak telor di-tanah besar ini meminta supaya di-kenakan pula chukai kapada telor yang

4613 15 FEBRUARY 1967

di-keluarkan daripada Pulau Pinang dandi-bawa masok ka-tanah besar. Iniada-lah dengan kehendak orange yangberternak dan yang mengeluarkan teloritu sendiri supaya ada-lah perasinganatau pun competition yang adil kapadapenternak2 yang di-dalam Pulau Pinangitu sendiri dengan yang di-dalam tanahbesar termasok-lah juga di-SeberangPrai.

Pandangan Ahli Yang Berhormat dariKuala Trengganu Selatan tentang ke-selematan Pegawai2 Kastam dan Eksaisyang bertugas, terutama sa-kali pegawai2dalam Bahagian Preventive, makapandangan itu saya rasa ada-lah di-ambil perhatian oleh pehak Kerajaan.

Bagitu juga pandangan Ahli YangBerhormat dari Raub tentang ke-selamatan pegawai2 yang bekerja yangmengalami keadaan2 yang susah dansulit atau merbahaya, maka perkara iniada-lah pehak Kerajaan menentukansupaya tiap2 pegawai yang mengguna-kan alat2 Kerajaan dalam menjalankankerja, maka keselamatan mereka itu sa-berapa boleh memang-lah di-ikhtiarkansupaya chara mereka bekerja ituselamat. mithal-nya tentang mengguna-kan bot, menggunakan apa2 alat yanglain.

Ahli Yang Berhormat dari MelakaSelatan mengeshorkan supaya gajipegawai dan kakitangan kastam di-tambah dan juga di-tambah orang-nya.Saya rasa memang perkara menambahpegawai dan kakitangan kastam ada-lah kita buat ya`ani sesuai-lah dengankeadaan kewangan negara. Tentangtambah gaji-nya itu saya rasa perkaraini ada-lah di-dalam urusan Surohan-jaya Menyusun Sa-mula Gaji. Menam-bah atau apa juga mengenai gajipegawai2 dan kakitangan Kerajaanperkara ini pehak Surohanjaya Me-nyusun Sa-mula Ga ji sedang menim-bangkan.

Saya rasa ini-lah sahaja yang sayahendak jawab, dan pandangan2 yangkalau tertinggal, maka pandangan2 ituyang sa-benar-nya tidak-lah di-lupakan,tetapi ada-lah di-ambil perhatian olehpehak Kerajaan, dan jika di-perlukanketerangan2 lebeh lanjut, maka pehakKementerian Kewangan sanggup-lahmemberi keterangan2 yang lebeh lanjut

4614

jika ada perkara2 yang tertinggal dalamjawapan saya pada petang mi.

Question put, and agreed to.

The sums of $4,402 ,047 for S. 22,$29,362,705 for Head S . 23, $65 ,200,000for Head S. 24, $12,832 ,055 for HeadS. 25, $3 ,406,887 for Head S. 26,$275,571 for Head S. 27, $6 ,788,676 forHead S. 28 and $1 ,069,877 for Head S.29 ordered to stand part of the Schedule.

Mr Chairman : Meshuarat ini di-tanggohkan sa-lama 15 minit.

Sitting suspended at 5.30 p.m.

Sitting resumed at 5.45 p.m.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

House immediately resumed itselfinto Committee of Supply.

(Mr Deputy Speaker in the Chair)

Head S. 30

The Minister of Health (Tuan Baha-man bin Samsudin): Tuan Pengerusisaya bangun membentangkan KepalaS. 30 yang berjumlah sa-banyak$139,814,961 is-itu Anggaran Perbelan-jaan Kementerian saya untok tahun1967. Ahli2 Yang Berhormat akan men-dapati bahawa Anggaran PerbelanjaanPersekutuan tahun ini ada-lah berjumlah$1.39,814,961 berbanding dengan per-untokan sa-banyak $123,337,630 dalamtahun 1966. Ini menunjokkan kelebehansa-banyak $16,477,331.

Di-bawah Gaji terdapat peruntokantambahan sa-banyak $7.95 juta. :Inibukan sahaja untok kenaikan gaji yangbiasa bagi kakitangan2 yang adasekarang, elaun2 pakar untok Pegawai2Perubatan dan elaun2 khas untokPegawai2 dalam Bahagian IV yangtelah pun di-persetujui oleh Kerajaanbaharu2 ini, tetapi juga untok menambahlagi bilangan Pegawai2 dalam per-jawatan oleh sebab lebeh banyak lagikakitangan2 di-kehendaki untok per-khidmatan luar bandar yang makinmeluas dan juga untok menambahperkhidmatan perubatan yang adasekarang. Tambahan bilangan jawatanis-lah untok memenohi sa-jumlah 1,773jawatan2 baharu. 1,734 jawatan2 di-negeri2 Tanah Melayu dan 39 jawatan

4615 15 FEBRUARY 1967

di-Sarawak. Di-antara jawatan2 yangpenting yang akan di-tambah is-lah :

Negeri2 TanahMelayu Sarawak

Pegawai2 Perubatan dan Per-gigian .. .. .. .. 14 orang 4 orang

Ahli2 Kimia Ubat .. .. 8 „ -

Juru-rawat2 (semua bahagian) 760 11 .,

Merinyu Kesihatan Umum .. 18 2 „

Pembantu2 Rumah Sakit .. 180Pembanchoh2 Ubat .. .. 60 „ 1

Bidan2 .. .. .. .. 124 „ 2 „

Di-bawah Laing Perbelanjaan Ber-ulang Tiap2 Tahun terdapat tambahanlebeh kurang $11.3 juta. Sa-bahagianbesar daripada-nya is-lah peruntokanbaharu perbelanj aan bagi Rumah SakitLatehan Universiti Malaya dan kenaik-an gaji dan elaun2 perumahan kaki-tangan2 gaji hari. Sa-lain daripada$9 juta yang di-khaskan untok RumahSakit Latehan, maka terdapat chumasadikit sahaja perubahan dalam sa-tengah2 Pechahan-kepala di-bawahKepala mi. Saya lebeh suka supayaperuntokan ini di-tambah lagi denganmeluas-nya perkhidmatan perubatan,tetapi tidak boleh berbuat demikiansekarang di-sebabkan kewangan terhad,kehendak untok menjimat-chermat dankekurangan kakitangan2 yang berkela-yakan.

Di-bawah Perbelanjaan Khas Ahli2Yang Berhormat akan dapat mem-perhatikan, is-itu kira2 $2.8 juta telahdi-kurangkan. Sa-bahagian besar dari-pada kekurangan ini is-lah di-sebabkanoleh tidak ada-nya lagi setor2 dharuratsimpanan di-sebabkan konfrantasi telahtamat.

Keadaan Kesihatan `Am Tatkalamenoleh kembali tahun 1966, sayaberasa bangga mengumumkan kapadaDewan ini, bahawa kesihatan pen-dudok2 di-Malaysia pada `am-nya ada-lah bertambah baik. Tekanan dankesan2 perkhidmatan kesihatan kitaka-atas ibu2 dan kanak2 sunggohmenyukakan. Bilangan kematian danyang terkena penyakit2 berjangkit di-kalangan ibu2 kita dan kanak2, pada`am-nya telah berkurangan. Anggaranpertengahan tahun, bilangan pendudok2Malaysia. ada-lah 8,035,530 dalam tahun1965 di-bandingkan dengan 7,810,205dalam tahun 1964. Angka kematiantelah turun daripada 8.1 dalam tahun1964 kapada 7.9 dalam tahun 1965, bagi

4616

tiap2 sa-ribu pendudok. Angka ke-kematian kanak2 juga telah turun dari57 bagi tiap2 sa-ribu orang anak yanglahir hidup dalam tahun 1963 kapada48 bagi tiap2 sa-ribu orang anak yanglahir hidup dalam tahun 1964. Bagai-mana pun angka ini telah meningkatnaik sadikit ka-50 bagi tiap2 sa-ribuorang anak yang lahir hidup dalamtahun 1965. Kenaikan dalam angkakematian ini bagi tahun 1965 ada-lahdi-sebabkan oleh bilangan yang beranaktelah turun daripada 305,679 dalamtahun 1964.kapada 295,155 dalam tahun1965. Angka2 mu'tamad bagi kematiankanak2 dalam tahun 1964 is-lah 14,803di-bandingkan dengan 14,765 padatahun 1965.

Pada hari ini terdapat sa-banyak39 buah Pusat2 Kesihatan, 135 buahPusat2 Kesihatan Kechil dan 664 buahKelinik2 bidan yang menjalankan per-khidmatan di-Malaysia Barat di-bandingkan dengan 8 buah Pusat2Kesihatan, 8 buah Pusat KesihatanKechil dan 26 buah Kelinik Bidandalam tahun 1960. 5 buah Pusat2 Ke-sihatan Kechil dan 10 buah KelinikBidan lagi sedang di-bena dan di-jangkaakan slap dalam tahun 1967. Di-samping itu ada terdapat 283 Dispensaridan 155 Dispensari Berkereta.

Banyak lagi orange yang tinggal di-kawasan2 luar bandar sekarang yangmeminta rawatan dan nasehat per-ubatan moden, dan kedatangan merekaka-kelinik2 makin sa-hari sa-makin ber-tambah.

Jumlah kedatangan di-kesemua Ke--linik2 Luar Bandar :

1960 1965 Kenaikan-nya

1,808,796 2,540,051 40.43

Jumlah kedatangan di-Dispensari2dan Dispensari2 Berkereta :

Peratusan1960 1965 Kenaikan

3,219,873 4,429,813 37.58

Lawatan ka-rumah2 oleh kakitangan2kesihatan :

Peratusan1960 1965 Kenaikan

843,073 1,484,767 76.11

Beranak-48,983 64,555 34.26

Di-Sarawak perkhidmatan kesihatandi-daerah2 luar bandar maseh di-perluaskan. Pusat2 Rawatan yang

4617 15 FEBRUARY 1967

baharu telah di-tubohkan di-enamtempat dalam tahun ini dan dua lagidi-bena sekarang . Dua Dispensari Ber-kereta telah di-adakan . Kelinik2 ibumengandong dan kanak2 telah di-adakandi-banyak kawasan2 baharu dan se-karang terdapa .t 63 buah Kelinik2di-bawah penguasa tempatan dalamnegeri itu , termasok sa-buah kelinikberkereta meliputi yang 8 buah kam-pong. Lapan lagi di-jalankan olehPengetus 2 ugama (mission) atau bidan2bersendirian . Dengan ini jumlah-nyais-lah 79.

KESIHATAN

Malaysia Barat telah bebas daripadapenyakit2 berjangkit yang merbahayada.lam tahun 1966 . Di-Sarawak tidaktrdapat penyakit ta`un dalam tahunyang lepas. Bagaimana pun, untokpertama kali-nya di-dalam abab ini ter-dapat penyakit chachar di -negeri itudi-sebabkan oleh lalu -lintas di-sempadan Malaysia dan Indonesiamakin bertambah di-sebabkan tamat-nya konfrantasi dengan Indonesia. Olehsebab perhubongan dengan sa-orangyang di-shaki daripada Kalimantan, sa-orang pendudok sempadan terkena pe-nyakit itu dan pemindahan -nya ka-Kuching telah menyebabkan merebak-nya penyakit2 itu, dan ini telahnengakibahkan 4 orang di-sahkan dantia orang , penyelenggaraan penyakit itu.Langkah2 serta-merta telah di-ambiluntok mengawal merebak-nya penyakitini dengan chara mengasingkan orangeyang di-sahkan dan yang di-shaki danpenghubong2 mereka dan satu kempenmenyuntik seluroh negeri telah di-jalankan . Lebeh daripada 90% pen-dudok2 telah di-suntik dalam masalebeh kurang dua bulan . Terdapat sa-jumlah lima kejadian termasok satulematian pada permulaan mi. Selurohneeri itu telah di -ishtiharkan sa-bagaibbas daripada penyakit chachar pada5hb Disember, 1966.

MALARIA

Di-sini saya mengambil kesempatanmemberi tahu Ahli2 Yang Berhormatakan anchaman berat terhadap kesi-hatan negara kita oleh penyakitMalaria , lebeh2 lagi di-kawasan2 luarbandar dan separoh bandar. Satupenyiasatan seluroh negeri melalui

4618

usaha2 bersama kaki-tangan ranchanganmenghapuskan Malaria, Pusat Penyeli-dekan Perubatan dan PasokanPenasehat Pertubohan kesihatan sa-Dunia mengenal pendudok2 kawasanluar bandar telah di-jalankan dan initelah menunjokkan bahawa 67.4%daripada kampong2 ada mengidappenyakit malaria. Penyiasatan ini jugamenunjokkan is-itu lebeh kurang180,000 pendudok2 di-kawasan luarbandar dan 20,000 di-antara orangeasli dan pendudok2 sa-paroh Bandarmenanggong kuman2 malaria. Lebehkurang 90 % daripada kampong2 di-Kelantan dan Trengganu dan 80peratus di-Kedah ada mengandongikes2 malaria.

Masa 'alah ini telah di-binchangkandengan teliti oleh sa-buah Jawatan-kuasa Khas Kementerian saya danmereka berpendapat bahawa jikasokongan yang memuaskan dari segiteknik dan kewangan di-dapati makapenyakit itu boleh di -chegah dan di-hapuskan dan ini akan menghasilkanperlindongan yang berkesan kapadapendudok2 luar bandar dan di-bandar.Telah di -anggarkan is-itu jumlah hargaranchangan ini is-lah lebeh kurang$118 juta di -jalankan dalam 10 tahun.Kementerian saya telah membelanjakantiap2 tahun lebeh kurang $5.5 jutauntok perkhidmatan menchegah malariadi-kawan2 bandar dan sa-tengahkawasan2 sa-paroh-bandar . Denganhapus-nya penyakit malaria di-kawa-san2 luar bandar penyebaran penyakitmalaria ka-kawasan2 bandar akanterhenti.

Tidak ada peruntokan kewangan di-buat dalam Ranchangan Pembangunan.Malaysia Yang Pertama untok Kemen-terian saya melancharkan satu ran-changan menghapuskan malaria. Perludi-chari j alan2 dan chara2 untok per-belanjaan ranchangan ini melaluibantuan luar negeri atau saloran2tempatan . Penting sa -kali penyakitmalaria ini di-hapuskan sa-awal2 yangboleh supaya taraf hidup dan peng-hasilan ekonomi pendudok2 di-kawa-san2 luar bandar dan sa-paroh bandardapat di-perbaiki.

Di-Sarawak ranchangan menchegahmalaria dengan bantuan Pertubohan

4619 15 FEBRUARY 1967 4620

Kesihatan Sa-Dunia dan Tabong Kanak2 Bangsa2 Bersatu telah berjalan dengan memuaskan walau pun terdapat kesulitan2 dalam kawalan di-daerah2 sempadan. Malaria sekarang ini telah di-hapuskan sama sa-kali di-satu per­tiga daripada kawasan di-negeri itu dan yang satu pertiga lagi kejadian2 yang terdapat pun jarang2 sa-kali. Di­kawasan2 sempadan terutama di-Baha­gian2 Satu dan Dua penumpuan penyakit berjangkit maseh terdapat kebanyakan-nya di-sebabkan oleh kemasokan penyakit berjangkit itu daripada luar negeri yang terkena penyakit berjangkit di-kawasan sem­padan di-Sarawak ia-lah kurang 0.2 peratus sahaja.

Negeri Thai dan Malaysia telah mengadakan satu persidangan kesihatan sempadan pada penghujong tahun 1966 untok menimbangkan jalan2 yang baik untok menyamakan aktiviti2 kesihatan masing2 lebeh2 lagi bagi menentang malaria. Penyakit malaria telah sampai pada peringkat penghapusan di-Negeri Thai. Lain2 tajok kesihatan yang di­binchangkan ia-Iah penyakit2 ta'un. chachar, purn dan penyakit anjing gila. Telah di-persetujui: babawa usaba2 menyekat penyakit2 ini di-sempadan negeri masing2 di-jalankan dan usaha penyamaan boleh di-atorkan menentang penyakit2 ini apabila terdapat penyakit2 tersebut di-kawasan2 sempadan itu.

Satu persidangan yang sarupa ini di­chadangkan untok di-adakan dengan Indonesia tabun ini Iebeh2 lagi mengenai penyakit2 yang di-dapati di-daerah sempadan di-Borneo.

Penyakit Batok Kering: Kempen Kebangsaan mengawal penyakit batok kering sedang berjalan dengan penoh­nya dan kemajuan telah di-dapati di-semua ketiga2 barisan-rancbangan2 latehan, suntikan B.C.G. dan usaha2 besar menchari kejadian2 penyakit itu. Semenjak kempen ini di-mulakan dalam tahun 1961 lebeh daripada 1.400 kaki­tangan2 perubatan telah di-lateh, ke­banyakan-nya ia-Iah jururawat2. pem­bantu2 X-ray dan pembantu2 ma'amal. Sa-hingga hari ini lebeh daripada 1! juta kanak2 telah di-suntik dengan B.C.G. Ini termasok-lah lebeh daripada

sa-tengah juta kanak2 yang baharu lahir.

Dalam usaha2 besar menchari ke­jadian2 penyakit ini lebeh daripada 1 juta orang2 dewasa telah di-X-ray dan di-dapati bahawa lebeh daripada 55,000 orang yang di-shaki memerlu­kan penyiasatan yang lebeh Ianjut untok menentukan sama ada ia meng­hidap penyakit batok kering atau tidak. Di-sini saya berasa kesal me­ngatakan bahawa sambutan daripada orang2 yang di-shaki untok datang di­siasatkan lebeh lanjut lagi ada-lah sangat kechil. Lebeh kurang 40 peratus sahaja dari orang2 yang di­shaki sa-telah di-X-ray telah melapor­kan diri untok di-pereksa lebeh lanjut. Daripada bilangan itu lebeh kurang 15,000 telah di-tentukan sa-bagai menghidap penyakit batok kering dan sekarang sedang di-rawat. Lebeh kurang 30,000 orang yang di-shaki sa­telah di-X-ray tidak melaporkan diri walau pun mereka di-ingatkan be­berapa kali. Kami telah dapat me­ngesan kembali kebanyakan daripada orang yang di-shaki ini melalui: per­khidmatan2 melawat rumah. Orang2 yang di-shaki ini telah menunjokkan beberapa keganjilan dalam gambar X-ray mereka tetapi daya upaya yang ada sekarang belum menchukupi lebeh2 lagi tentang kakitangan yang di-kehendaki menchari tiap2 sa-orang daripada 30,000 orang yang di-shaki itu. Kebanyakan daripada mereka ini sedang menghidap penyakit ini pada perengkat permulaan.

Sekarang ini lebeh kurang 50,000 orang di-negeri ini yang mendapat rawatan penyakit batok kering di­rumah2 sakit dan kelinik2. Untok memberi kesan yang penoh, maka penting ubat2 menchegah penyakit batok kering yang di-tentukan di­gunakan sa-lama 2 tahun.

Kesulitan utama ia-lah dari segi perubatan kerana apabila orang sakit itu merasa diri-nya sehat, ia-itu kira2 enam minggu, ia pun berhenti mema­kan ubat2. Orang2 sakit saperti ini mungkin mendapat penyakit itu sa­mula dan ini ada-lah satu masaalah yang besar yang di-hadapi oleh

4621 15 FEBRUARY 1967 4622

kempen kebangsaan kita. Untok mem­betulkan keadaan ini Kesatuan Menen­tang Penyakit Batok Kering Antara Bangsa dan Pertubohan Kesihatan Sa­Dunia akan bekerja rapat dengan Kementerian saya untok membuat penyelidekan. Di-harapkan penyeli­dekan akan bermula pada pertengahan tahun ini. Bahagian penyakit batok kering juga sedang mengkaji ubat2

baharu yang lebeh mudah di-berikan kapada orang2 sakit. Kami sedang menchari segala jalan untok mengatasi masaalah2 yang penting ini dalam usaha untok menghapuskan penyakit batok kering ini.

Saya suka mengambil peluang ini menguchapkan terima kaseh di-atas pekerjaan yang di-jalankan oleh Per­satuan Menchegah Penyakit Batok Kering, ia-itu sa-buah pertubohan penyakit batok kering kebangsaan sukarela yang telah memberi segala bantuan kapada kempen mengawal penyakit ini. Di-Sarawak Ranchangan Mengawal Penyakit Batok Kering telah di-perbesar untok meliputi ke­semua lima Bahagian di-Negeri itu dan kesemua kawasan2 bandar telah pun di-masokkan ka-dalam ranchangan itu. Ranchangan ini juga sedang di-perluas di-daerah2 luar bandar di-tiap2

Bahagian.

Penyakit Puru: Penyakit ini sekarang bukan-lah lagi menjadi masaalah ke­sihatan 'awam dan usaha2 sedang di­jalankan untok menghapuskan-nya. Kejadian penyakit ini ada-lah kechil sa-kali bilangan-nya dan sa-tengah2

daripada kawasan2 ini tidak lama lagi akan di-ishtiharkan sa-bagai "kawasan bebas".

Penyakit Untut: Pusat Penyelidekan Perubatan telah mengadakan banyak penyelidekan mengenai penyakit se­menjak lebeh daripada 30 tahun dahulu. Enam pasokan yang terlateh sedang bertugas di-kawasan2 di-mana di-ketahui-nya kejadian penyakit ini. Oleh sebab kekurangan kakitangan2 dan kesulitan menetapkan kakitangan2 untok pekerjaan ini dan oleh sebab mereka harus bekerja lama di-daerah2 yang terpenchil, kemajuan dalam ranchangan ini terpaksa berjalan dengan pelahan2. Berthabit dengan ini

ia-lah masaalah penyakit ini menjadi kembali sebab ada-nya tahi2 binatang dan di-mana kawalan pembawa tidak mungkin. Segala usaha2 akan di-jalan­kan untok menguatkan ranchangan ini.

Penyakit Kerongkong: Penyakit ke­rongkong banyak terdapat di~kalangan pendudok2 di-kawasan bandar di­negeri ini. Ini bukan-lah satu masaalah kesihatan umum yang penting dan tidak pemah menjadi satu wabak. Angka kejadian ia-lah 18.48 bagi tiap2 100,000 orang. Penyakit ini ada-lah di­kawal dengan menyuntek kanak2

dalam kumpulan umor (0-10 tahun). Kedua2 ubat diphtheria toxoid dan triple antigen di-gunakan dalam ran­changan suntekan ini walau pun lebeh banyak lagi triple antigen di-gunakan. Dalam tahun 1965, 138,897 kanak2 di­Suntek dengan ubat diphtheria toxoid atau triple antigen yang pertama. Dari jumlah ini 85,669 kanak2 atau 91.6% telah mendapat suntekan penghabisan untok menchegah mereka daripada di­serang oleh penyakit itu. Di-harapkan ia-itu dengan lebeh banyak lagi pusat2

kesihatan dan melalui pelajaran kesi­hatan lebeh banyak lagi kanak2 akan dapat di-suntek dengan memuaskan.

Demam Panas: Angka kejadian demam panas ia-lah 15.10 bagi tiap2 100,000 pendudok dalam tahun 1965. 65.5 % daripada kejadian2 ini berlaku di-kawasan2 luar bandar. Harus di­perhatikan bahawa 78.01 % daripada kejadian2 berlaku di-kalangan kumpu­lan umor lebeh daripada 10 tahun, lebeh2 lagi dalam kumpulan umor 15 sampai 44. Ini di-sebabkan oleh per­ubahan kumpulan umor ini. :Qengan keadaan kesihatan sa-keliling yang lebeh baik kejadian2 penyakit ini akan turun lagi.

Penyakit Lumpoh: Penyakit lumpoh ada di-dapati di-dalam negeri ini tetapi tidak-lah menjadi masaalah kesihatan umum. Angka kejadian-nya ia-lah 4.97 bagi tiap2 100,000 pen­dudok. Penyakit ini lebeh banyak ter­dapat di-kawasan bandar di-mana 63.4% daripada kejadian2 telah ber­laku. Penyakit ini banyak terjadi di­kalangan orang2 muda dan 96.2 % dari­pada kejadian2 ini ia-lah di-atas orang2 yang berumor 10 tahun dan bawah.

4623 15 FEBRUARY 1967 4624

Kusta: Pada masa sekarang mengenai kejadian2 penyakit kusta yang di­anggap tidak lagi berjangkit, perhatian di-tumpukan kapada Penjagaan Ambu­latory daripada penjagaan petempatan. Petempatan2 penyakit kusta (2 besar dan 3 kechil) dengan bilangan katil sa-banyak 3,935 katil sekarang di­gunakan untok menempat dan merawat kejadian2 yang berjangkit. Kelinik2 Kulit akan di-tubohkan di-seluroh negeri untok menjalankan rawatan yang berikutan dengan kejadian2 yang tidak berjangkit. Peruntokan di-bawah Ranchangan Malaysia Yang Pertama (1966-1970) untok penubohan kelinik2 ini ia-lah $1.5 juta. Sa-buah Pendaftar Penyakit Kusta Kebangsaan telah di­tubohkan untok mengumpul kejadian2 penyakit kusta yang di-ketahui dan Pendaftar ini di-jadikan sa-bagai kawalan pusat untok rawatan yang berikut kejadian2 penyakit yang tidak berjangkit.

Membebaskan daripada Penyakit2:

Suntekan menentang penyakit2 chachar, kerongkong, kanching mulut dan batok ayam di-kalangan kanak2 sedang di-jalankan di-Pejabat2 Kesihatan, Dis­pensari2, Pusat2 Kesihatan dan Kelinik2 Kanak2 dan lbu yang mengandong, di­seluroh Malaysia Barat.

Dalam tahun 1965, sa-banyak 252,960 suntekan permulaan telah di­lakukan dan 153,184 suntekan kedua telah di-jalankan bagi menentang penyakit chachar.

Kanak2 yang mendapat suntekan triple antigen dalam ranchangan sun­tekan menentang penyakit kerongkong bersama2 itu juga ada-lah terpelihara daripada penyakit kanching mulut dan penyakit batok ayam.

Pelajaran Kesihatan: Pengalaman2 kita yang lalu telah menunjokkan bahawa perkhidmatan kesihatan kita, lebeh2 lagi di-daerah2 luar bandar, tidak akan berkesan dengan penoh-nya jika ra'ayat tidak bekerjasama bukan sahaja dengan menggunakan kemuda­han2 yang di-berikan sa-penoh-nya, tetapi juga memperbaiki kesihatan mereka sendiri dan mutu2 kesihatan dengan menolong diri sendiri. Ini mungkin berjaya hanya jika ra'ayat di­sedarkan tentang nilai kesihatan dalam

masharakat dan pembangunan kebang­saan dan jika mereka di-bantu dan di­selenggarakan untok projek2 menolong diri sendiri. Bahagian Pelajaran Kesi­hatan di-Kementerian saya akan mem­bantu membuat dan mengator aktiviti2 pelajaran kesihatan di-negeri ini mela­lui projek2 bakal latehan dan penyeli­dekan dan akan menolong mendorong dan menggalakkan badan2 sukarela dan pertubohan2 mengambil bahagian dalam aktiviti ini. Dalam tahun yang sudah, kami telah bekerja melalui Gerakan Maju untok mendapatkan sumbangan masharakat.

Keadaan Kesihatan Sekeliling: Baha­gian berkenaan Kesihatan Sekeliling di­Kementerian saya telah pun membuat satu ranchangan yang bertujuan untok meninggikan taraf kesihatan pendudok2 luar bandar melalui keadaan kesihatan sekeliling yang lebeh baik saperti perbekalan ayer yang selamat dan menchukupi peruntokan tanda2, chara membuang sampah rumah dengan sempurna dan chara membasmi ayer keroh dengan sempuma. Pada mula­nya di-chadangkan bahawa aktiviti2 di­kawasan2 projek bakal di-jalankan satu persatu di-tiap2 negeri dan sa-lepas itu meneruskan aktiviti.2 ini ka-kawasan2 lain di-tiap2 negeri. Aktiviti2 yang di­chadangkan untok menumpukan per­hatian dalam usaha pembangunan pembekalan ayer yang selamat dan menchukupi di-kawasan2 luar bandar di-jangka bermula pada awal tahun 1967.

Di-Sarawak penyakit2 tali perut (Gastro Intestinal) di-sebabkan oleh kesihatan sekeliling yang tidak baik sekarang ia-lah satu masaalah kesi­hatan umum yang berbesar sa-kali di­negeri itu. Langkah2 sedang di-ambil untok memperbaiki keadaan ini lebeh2 lagi di-kawasan2 luar bandar.

Pusat Kesihatan Umum: Sekolah La­tehan Merinyu2 Kesihatan umum dan Sekolah Latehan Pelawat2 Kesihatan telah pun di-pindahkan ka-bangunan baharu Pusat Kesihatan Umum dalam bulan January, 1966. Dalam tahun itu kursus2 telah di-adakan bagi lima Merinyu Kesihatan Umum, 24 Juru­rawat2 Kesihatan Umum, dan 10 Meri­nyu2 Penchegah Malaria. Sa-orang

4625 15 FEBRUARY 1967 4626

Pengarah telah di-lantek dalam bulanMei dan ranchangan telah pun di-buatuntok meluaskan aktiviti2 Pusat ini ber-dasarkan kapada kehendak2 negeri iniyang makin meluas dengan menumpu-kan perhatian kapada kehendak2 kesi-hatan di-daerah2 luar bandar.

Perubatan: Perkhidmatan2 perubatantelah pun di-perluaskan selaras denganperkhidmatan2 kesihatan bagi menya-makan kehendak2 perubatan yang ma-kin bertambah yang menyebabkanbertambah-nya pendudok2 dan case2yang di-hantarkan ka-rumah2 sakit olehberbagai2 perkhidmatan kesihatan danranchangan2 kesihatan umum.

Bilangan katil2 di-rumah2 sakit di-Malaysia Barat telah bertambah dari21,102 dalam tahun 1960 kapada 26,260dalam tahun 1966-tambahan sa-banyak 24.44%.

Bilangan orang2 yang berkehendak-kan rawatan Perubatan makin bertam-bah ada-lah terbukti dengan angka2di-bawah ini :

1960 1965 Bertambah

Kemasokan .. .. 308,385 423,393 37.29%

Orang Sakit-Luar di-Rumah2 Sakit .. 4,296,015 5,952,787 38.56%

Bagi membantu perkhidmatan Per-ubatan, Kerajaan terdapat beberaparumah2 sakit private termasok jugarumah2 sakit ladang dan lombong2 danrumah2 sakit private bagi ibu2 yangmengandong. Jumlah katil2 is-lah5,968 dengan memberi rawatan kapada115,666 orang sakit dalam dan1,151,758 orang sakit-luar dalam tahun1965.

Kerajaan telah pun mengambil kepu-tusan bahawa mulai daripada lhbJanuary, 1967, orang2 sakit-luar di-rumah2 sakit Kerajaan dan dispensari2akan di-kehendaki membayar sa-banyak50 sen sa-kali rawatan. Pembayaran initidak akan di-kenakan kapada orang2yang memberi pengakuan yang benarbahawa mereka tidak mampu mem-bayar-nya.

Pergigian: Sekolah Latehan Pergigianyang baharu di-Pulau Pinang telah di-buka pada 8hb April, 1966, untokmelateh jururawat2 gigi2 dan juru-teknik2 gigi bukan sahaja untok chalun2

negeri ini tetapi juga chalun2 daripadanegeri2 sahabat.

Dalam tahun 1966, 5 buah PusatKesihatan Kechil dengan Kelinik2 Gigidi-dalam-nya telah slap di-bena. Ba-ngunan Setor Pusat Pergigian yanglama di-Pulau Pinang telah di-jadikanpusat kelinik gigi bagi negeri PulauPinang. Juga sa-buah kelinik gigi di-rumah sakit Pulau Pinang telah di-perbaharukan.

Sa-buah Kelinik Gigi yang besar di-Kuala Lumpur telah pun di-ranchang-kan bersama dengan projek2 pergigianyang lain.

Di-negeri Sarawak, 2 buah kelinikgigi yang baharu di-Simanggang danLimbang telah slap dan sekarang telahmenjalankan perkhidmatan-nya. Keli-nik ketiga di-Sibu telah siap 40%. Jugaterdapat 17 buah kelinik gigi sekolahdi-sekolah2 di-negeri itu. 4 prang juru-rawat gigi telah kembali dari PulauPinang tahun lepas dan 19 orang masehmenjalani latehan di-Pulau Pinang.

Kemud'ahan2 Perubatan: Dua buahrumah sakit baharu satu di-TanjongKarang dan lagi satu di-Dungun telahmenjalankan perkhidmatan pada bulanSeptember, 1966.

Ada terdapat sadikit kelambatan da-lam menyiapkan Rumah Sakit LatehanPetaling Jaya yang mengandongi 756buah katil. mi di-sebabkan oleh pemo-gokan pekerja kapal di-United Kingdomyang menyebabkan pengatoran keleng-kapan dan perkakas2 yang berkaitanterlambat. Bagaimana pun tarikh ba-haru untok menyiapkan-nya is-lah di-dalam 4 bulan yang pertama tahun1967 mi.

Kechuali sadikit kelambatan dalammengeluarkan konterek2 untok peker-jaan2 mekanik dan letrik, usaha2 pem-benaan peringkat pertama Rumah SakitBaharu, Kuala Lumpur sedang ber-jalan dengan memuaskan. MengenaiWad Kelas I dan Wad Ibu2 YangMengandong di-Ipoh lebeh daripada80% telah pun slap. Pekerjaan2 di-Rumah Sakit Baharu di-Seremban se-dang berjalan mengikut jadual.

4627 15 FEBRUARY 1967

Rumah2 Sakit Daerah di-Kulim dandi-Kiang akan di-perbaiki dengan me-narnbahkan wade dan kemudahan2 yanglain.

Di-hampir2 kesemua rumah2 sakit di-negeri ini usaha2 kechil dan besaruntok memperbaiki dan membaharutelah pun di-jalankan dalam tahunl.epas. wade baharu telah di-adakan,wade yang ada sekarang telah di-perluaskan, dispensari2 orang sakit-luar,bilek2 belah, dapor dan kemudahan2lain2 telah di-perbaiki.

Di-Sarawak satu permulaan telah pundi-boat pada tahun lepas untok mem-bena peringkat pertama Rumah SakitUmum Sarawak yang berharga $16.5juta. Rumah Sakit ini di-jangka slappada penghujong tahun 1968.

Dua rumah sakit tempatan yangbaharu di-Marudi dan di-Lundu yangmengandongi 25 buah katil tiap2 sa-buah telah slap dan telah pun menja-lankan tugas. Dengan itu rumah2 sakitumum Kerajaan berjumlah 8 buahtermasok Rumah Sakit Memorial RajahCharles Brooke bagi orange mengidappenyakit kusta. Bahagian Ibu2 YangMengandong di-Rumah Sakit Lau KingHowe, Sibu, telah di-perluaskan lagidan sa-buah Unit Kesihatan Otak yangbaharu bersambong dengan RumahSakit Umum Miri telah siap.

Jumlah katil2 di-Rumah Sakit Kera-jaan sekarang is-lah 1,100 bagi kegu-naan umum termasok 143 buah katildi-Rumah Sakit yang di-uruskan olehpengutus2 agama (mission) kebanyakandaripada-nya is-lah untok perubatanperbidanan.

Kakitangan: Keadaan kekurangankakitangan2 perubatan yang lain untokperkhidmatan2 perubatan, kesihatandan perggian makin bertambah baik.mi is-lah di-sebabkan pengeluarankakitangan2 yang di-lateh dari berbagai2sekolah dan pusat2 tempatan yang di-tubohkan makin bertambah. Bagai-mana pun bilangan doktor2, doktor2gigi dan ahii2 kimia ubat ada-lah kechil

4628

dan kekurangan ini dalam perkhid-matan ada-lab maseh tenat. Di-Sarawakkeadaan kekurangan doktor2 telah ber-ansor baik pada penghujong tahunlepas.

40 doktor telah di-ambil dari negeriKorea dan sekarang sedang bertugasdengan baik. Segala usaha akan di-buatuntok mengambil 45 orang doktorFilipino yang di-pileh sa-belum kon-frantasi dahulu tetapi masa ini chumasa-bilangan kechil sahaja daripada-nyatelah di-dapati dan mustahak di-adakansatu pemilehan baharu.

Tawaran doktor2 dari NegeriRepublik Arab Bersatu dan NegeriBelgium ada-lah dalam urusan tetapiperkara ini mungkin memakan sadikitmasa sa-belum doktor2 itu dapatbertugas di-negeri mi. Keadaan doktor2akan mula bertambah tidak apabilamahasiswa2 perubatan dari fakultiperubatan di-Universiti Malaya mulakeluar dari tahun 1969 dan sa-lepas-nya. Di-samping itu Undang2 Pendaf -taran Perubatan telah di-pinda untokmembenarkan pendaftaran warganegara2 Malaysia yang berkelulusanijazah2 perubatan luar negeri dapatbekerja dalam Kerajaan atau practicesa-lepas lulus satu ujian atau sa-lepasberkhidmat dengan memuaskan denganpehak Kerajaan sa-lama 3 tahun.

Mr Chairman: Berapa banyak lagi?

Tuan Bahaman bin Samsuddin: Ban-yak lagi.

Mr Chairman : Masa sudah chukup.

House resumed.

Mr (Deputy) Speaker: Ahli2 YangBerhormat , saya mema `alumkan is-itumengikut Jawatan-kuasa Rang Undang2Perbekalan tahun 1967 telah sampaikapada Kepala 30 bagi Jadual dalamRang Undang2 mi.

Meshuarat ini di -tanggohkan hinggapukul 1.0 pagi esok.

House adjourned at 6.30 p.m.