Velké integrační teorie

Velké integrační Velké integrační teorieteorieDoc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.Doc. PhDr. Vlastimil Fiala, CSc.

Hledání integrační teorieHledání integrační teorie

Jak vysvětlit evropský integrační procesJak vysvětlit evropský integrační proces Mezivládní a nadnárodní přístupMezivládní a nadnárodní přístup Teorie, hledání teoretického uchopení integrace vs. politické Teorie, hledání teoretického uchopení integrace vs. politické

zájmy (národní)zájmy (národní) Velké a střední teorie, teoretické konceptyVelké a střední teorie, teoretické koncepty Obecné teorie mezinárodních vztahů (realismus, neorealismus, Obecné teorie mezinárodních vztahů (realismus, neorealismus,

teorie interdependance a mezinárodních režimů)teorie interdependance a mezinárodních režimů) Teorie evropské integrace Teorie evropské integrace

Federalismus/neofederalismuFederalismus/neofederalismu Funkcionalismus/neofunkcionalismus, Funkcionalismus/neofunkcionalismus, transakcionalismustransakcionalismus realistický intergovernmentalismusrealistický intergovernmentalismus

Nadnárodní a mezivládní Nadnárodní a mezivládní přístuppřístup

Přijetí Jednotného evropského aktu (JEA) v roce 1986Přijetí Jednotného evropského aktu (JEA) v roce 1986 důležitý mezník v procesu evropské integrace. důležitý mezník v procesu evropské integrace. Závazek dovršit vytvoření Závazek dovršit vytvoření jednotného vnitřního trhujednotného vnitřního trhu a a zlepšit zlepšit

rozhodování institucí ESrozhodování institucí ES Nová dynamika evropské integrace se projevuje v oživení Nová dynamika evropské integrace se projevuje v oživení

teoretických diskusí a do konfliktu se dostávají stoupenci teoretických diskusí a do konfliktu se dostávají stoupenci neofunkcionalismu (JEA je výsledkem procesu přelévání díky neofunkcionalismu (JEA je výsledkem procesu přelévání díky činnosti Evropské komise a podnikatelských elit) a stoupenců činnosti Evropské komise a podnikatelských elit) a stoupenců mezivládního institucionalismu a teorie režimů (JEA je výsledkem mezivládního institucionalismu a teorie režimů (JEA je výsledkem dohody na úrovni národních vlád a odrazem domácí politiky dohody na úrovni národních vlád a odrazem domácí politiky členských států)členských států)

Období přelomu 80. a 90.let konflikt mezi stoupenci Období přelomu 80. a 90.let konflikt mezi stoupenci supranacionálního přístupu (neofukcionalisté a federalisté) a supranacionálního přístupu (neofukcionalisté a federalisté) a přístupu mezivládního (institucionalisté)přístupu mezivládního (institucionalisté)

Nadnárodní a mezivládní Nadnárodní a mezivládní přístup II.přístup II.

Argumenty evropských supranacionalistů:Argumenty evropských supranacionalistů: Zdůraznění úlohy evropských institucíZdůraznění úlohy evropských institucí (parlament (parlament

v roce 1984 přijal federalistickou rezoluci vyzývající v roce 1984 přijal federalistickou rezoluci vyzývající k vytvoření Evropské unie - Spinelli)k vytvoření Evropské unie - Spinelli)

Úloha Evropské komise jako motoru integraceÚloha Evropské komise jako motoru integrace (Delorsova Bílá kniha jednotného trhu z roku 1985)(Delorsova Bílá kniha jednotného trhu z roku 1985)

Úloha celoevropských svazů podnikatelů, tzn. Úloha celoevropských svazů podnikatelů, tzn. podnikatelských elitpodnikatelských elit (významnou úlohu v aktivizaci (významnou úlohu v aktivizaci těchto svazů sehrál komisař Evropské komise těchto svazů sehrál komisař Evropské komise Davignon)Davignon)

Nadnárodní a mezivládní Nadnárodní a mezivládní přístup III.přístup III.

Argumenty stoupenců mezivládního přístupu:Argumenty stoupenců mezivládního přístupu: Klíčová role členů ES – Francie, Německa a Velké Klíčová role členů ES – Francie, Německa a Velké

Británie a jejich vnitropolitické situaceBritánie a jejich vnitropolitické situace Klíčová úloha nejvyšších představitelů – F. Mitterand, Klíčová úloha nejvyšších představitelů – F. Mitterand,

H. Kohl a M. Thatcher.H. Kohl a M. Thatcher. JEA = nejnižší společný jmenovatel – britské JEA = nejnižší společný jmenovatel – britské

stanoviskostanovisko Malé státy ES „prodali“ svůj souhlas za zvýšení Malé státy ES „prodali“ svůj souhlas za zvýšení

strukturálních fondůstrukturálních fondů Role podnikatelských elit či institucí nepodstatná (či Role podnikatelských elit či institucí nepodstatná (či

odpovídající národním zájmům Francie, Německa a odpovídající národním zájmům Francie, Německa a Velké Británie)Velké Británie)

TEORIE REALISMUTEORIE REALISMU

Teorie realismu (Hans Morgenthau) Teorie realismu (Hans Morgenthau) jediným aktérem mezinárodně politických jediným aktérem mezinárodně politických

vztahů je svrchovaný stát, vztahů je svrchovaný stát, neustále se pokouší o zachování či posílení neustále se pokouší o zachování či posílení

vlastní moci. vlastní moci. Obchod, ideologie, mezinárodní právo či Obchod, ideologie, mezinárodní právo či

mezinárodní organizace jsou podřízeny mezinárodní organizace jsou podřízeny národním zájmům velmocí. národním zájmům velmocí.

Realisté vycházejí ze dvou základních Realisté vycházejí ze dvou základních přístupů:přístupů:


HEGEMONISTICKÁ TEORIEHEGEMONISTICKÁ TEORIE v mezinárodně politických vztazích je rozhodující mocv mezinárodně politických vztazích je rozhodující moc Schumannův plánSchumannův plán na založení Evropského na založení Evropského

společenství uhlí a oceli (ESUO) – snaha Francie společenství uhlí a oceli (ESUO) – snaha Francie ekonomicky ovládnout či přinejmenším kontrolovat a ekonomicky ovládnout či přinejmenším kontrolovat a rozhodovat o sektorové politice Německarozhodovat o sektorové politice Německa

Vznik nových evropských institucíVznik nových evropských institucí – export – export francouzských institucí s francouzským jazykem, francouzských institucí s francouzským jazykem, kulturou a úředníky, obsazení klíčových postů kulturou a úředníky, obsazení klíčových postů francouzskými politiky (Jean Monnet)francouzskými politiky (Jean Monnet)

Zavedení Evropské měnové unie Zavedení Evropské měnové unie – realisté a odpůrci – realisté a odpůrci EMU hodnotí jako boj o hegemonii v Evropě EMU hodnotí jako boj o hegemonii v Evropě


TEORIE KONCEPCE MOCENSKÉ ROVNOVÁHYTEORIE KONCEPCE MOCENSKÉ ROVNOVÁHY Neexistuje jedno centrum moci, ale několik velmocí se snaží Neexistuje jedno centrum moci, ale několik velmocí se snaží

prosazováním svého vlivu a moci udržet rovnováhu a stabilitu prosazováním svého vlivu a moci udržet rovnováhu a stabilitu mezinárodního systému. mezinárodního systému.

Schumannův plánSchumannův plán - snaha vyvážit potenciál a budoucí - snaha vyvážit potenciál a budoucí ekonomickou moc Německa prostřednictvím mezinárodní kontroly ekonomickou moc Německa prostřednictvím mezinárodní kontroly a je chápán jako pokus o obnovení mocenské rovnováhya je chápán jako pokus o obnovení mocenské rovnováhy

Americká politika zadržováníAmerická politika zadržování, , sjednocení západní Evropy jako vyvážení sovětského vlivu a sjednocení západní Evropy jako vyvážení sovětského vlivu a

vojenské hrozby v Evropě. vojenské hrozby v Evropě. Zanikla reálná hrozba konfliktu mezi evropskými velmocemi, což Zanikla reálná hrozba konfliktu mezi evropskými velmocemi, což

otevřelo prostor k evropské integraci. Konflikty se přenesly do otevřelo prostor k evropské integraci. Konflikty se přenesly do sporů mezi členy ES.sporů mezi členy ES.

TEORIE TEORIE NEONEOREALISMUREALISMU

Kenneth Waltz Kenneth Waltz hodnotí pozitivně změnu poválečného uspořádání, kdy hodnotí pozitivně změnu poválečného uspořádání, kdy

multipolární mezinárodní systém je změněn na multipolární mezinárodní systém je změněn na bipolární. bipolární.

Bipolární politika (USA vs. SSSR) vytvořila prostor pro Bipolární politika (USA vs. SSSR) vytvořila prostor pro bezpečnostní a později ekonomickou a politickou bezpečnostní a později ekonomickou a politickou spolupráci mezi ostatními evropskými velmocemi spolupráci mezi ostatními evropskými velmocemi (Německo, Francie, Velká Británie)(Německo, Francie, Velká Británie)

Krize po ukončení studené války, návrat multipolárního Krize po ukončení studené války, návrat multipolárního mezinárodního systému (USA, EU, Čína, Rusko, mezinárodního systému (USA, EU, Čína, Rusko, Japonsko)Japonsko)

Podstata velkých Podstata velkých integračních teoriíintegračních teorií

Teorie vysvětlující celý evropský Teorie vysvětlující celý evropský integrační procesintegrační proces

Všechny aspekty rozhodováníVšechny aspekty rozhodování Všezahrnující teorieVšezahrnující teorie Většinou teorie z mezinárodních vztahů Většinou teorie z mezinárodních vztahů

aplikované na evropský integrační procesaplikované na evropský integrační proces

Federalismus I.Federalismus I.

Teoretický program federalistů formulován Emery Teoretický program federalistů formulován Emery Revesem v jeho knize „Revesem v jeho knize „The Anatomy of Peace“The Anatomy of Peace“, (New , (New York 1946). (neoficiální bible federalistů)York 1946). (neoficiální bible federalistů)

Federalisté svět hodnotí podobně jako realisté, ale na Federalisté svět hodnotí podobně jako realisté, ale na rozdíl od nich nepovažují tento stav za normální a rozdíl od nich nepovažují tento stav za normální a uspokojivý. uspokojivý.

Teorie federalismu je nejen teoretickou koncepcí, ale i Teorie federalismu je nejen teoretickou koncepcí, ale i politickým manifestem, jak zabezpečit všeobecný mír.politickým manifestem, jak zabezpečit všeobecný mír.

Politický nástroj dosažení cíle = míruPolitický nástroj dosažení cíle = míru Jedinou zárukou míru, demokracie a blahobytu je Jedinou zárukou míru, demokracie a blahobytu je

odstranění systému svrchovaných států a jejich odstranění systému svrchovaných států a jejich nahrazení mezinárodní federací.nahrazení mezinárodní federací.

Federalismus II.Federalismus II.

Teorie federalismu má hluboké historické kořeny (římští stoikové, Teorie federalismu má hluboké historické kořeny (římští stoikové, osvícenci atd.). osvícenci atd.).

představitel evropského federalismu Altiero Spinelli (a Ernest Rossi)představitel evropského federalismu Altiero Spinelli (a Ernest Rossi) Ku svobodné a sjednocené EvropěKu svobodné a sjednocené Evropě ( (Manifest z Ventotene) 1941Manifest z Ventotene) 1941 Jedinou cestou k trvalému míru je Jedinou cestou k trvalému míru je federální reorganizace Evropyfederální reorganizace Evropy manifest velký ohlasmanifest velký ohlas institucionálně se odrazil ve vzniku několika evropských hnutí institucionálně se odrazil ve vzniku několika evropských hnutí

s federalistickými požadavky. s federalistickými požadavky. Vyvrcholením tohoto procesu bylo uspořádání Haagského kongresu Vyvrcholením tohoto procesu bylo uspořádání Haagského kongresu

v květnu 1948 a o rok později vytvoření Rady Evropy. v květnu 1948 a o rok později vytvoření Rady Evropy. Na konci 40.let začínají dominovat národní zájmy suverénních států a Na konci 40.let začínají dominovat národní zájmy suverénních států a

myšlenka na vznik evropské federace, omezující národní suverenitu myšlenka na vznik evropské federace, omezující národní suverenitu odsouzena k politickému nezdaru.odsouzena k politickému nezdaru.

Teorie funkcionalismu I.Teorie funkcionalismu I.

Teoretickým východiskem funkcionalismu je tradiční liberální Teoretickým východiskem funkcionalismu je tradiční liberální myšlení. myšlení.

Liberalismus přijímá tezi o konfliktnosti mezistátních vztahů Liberalismus přijímá tezi o konfliktnosti mezistátních vztahů v politické oblasti, ale ve sféře hospodářských vztahů mezi státy v politické oblasti, ale ve sféře hospodářských vztahů mezi státy existuje harmonie zájmů.existuje harmonie zájmů.

Zakladatel teorie funkcionalismu Zakladatel teorie funkcionalismu David MitranyDavid Mitrany ve své práci „ ve své práci „A A Working Peace SystemWorking Peace System (London 1944) (London 1944)

odmítá snahy o vytvoření evropské federace jen na základě odmítá snahy o vytvoření evropské federace jen na základě mezinárodní smlouvy či evropské ústavy, vycházející jen z mezinárodní smlouvy či evropské ústavy, vycházející jen z deklarované víry, deklarované víry,

prosazuje evropskou integraci na prosazuje evropskou integraci na základě aktivního základě aktivního organického vývoje, v konkrétních oblastechorganického vývoje, v konkrétních oblastech

Hlavní klíč k dosažení míruHlavní klíč k dosažení míru Teorie tzv. větvění (ramification)Teorie tzv. větvění (ramification) Spolupráce v jedné oblasti povede ke spolupráci v jiné oblastiSpolupráce v jedné oblasti povede ke spolupráci v jiné oblasti

Teorie funkcionalismu II.Teorie funkcionalismu II.

Evropská integrace si musí sama zvolit optimální formu vývoje Evropská integrace si musí sama zvolit optimální formu vývoje v té či oné oblasti/sektoru společného zájmu. v té či oné oblasti/sektoru společného zájmu.

Úspěšná sektorová spolupráce se může rozvíjet navzdory Úspěšná sektorová spolupráce se může rozvíjet navzdory komplikovaným politickým či diplomatickým vztahům. komplikovaným politickým či diplomatickým vztahům.

Jak bude spolupráce v sektorové oblasti koordinována, závisí Jak bude spolupráce v sektorové oblasti koordinována, závisí především na tom, jak se osvědčí funkce. Funkce předchází především na tom, jak se osvědčí funkce. Funkce předchází organizaci. organizaci.

Úspěšná spolupráce se prohlubuje a rozšiřuje do dalších sektorů, Úspěšná spolupráce se prohlubuje a rozšiřuje do dalších sektorů, neosvědčená je vytlačena v rámci přirozeného výběru. neosvědčená je vytlačena v rámci přirozeného výběru.

Dochází ke sbližování suverénních států, k postupné plíživé Dochází ke sbližování suverénních států, k postupné plíživé integraci. integraci.

Mitrany hovoří o „federalismu na pokračování“, proti kterému staví Mitrany hovoří o „federalismu na pokračování“, proti kterému staví neúspěšný „federalismus od zeleného stolu“. neúspěšný „federalismus od zeleného stolu“.

Ekonomická spolupráce postupně vytvoří podmínky pro politickou Ekonomická spolupráce postupně vytvoří podmínky pro politickou dohodu.dohodu.

TTeorie transakcionalismueorie transakcionalismu

Navazuje na liberální tradici a vychází z teze, že rostoucí intenzita Navazuje na liberální tradici a vychází z teze, že rostoucí intenzita transakcí mezi státy (obchodní výměna, migrace, toky informací transakcí mezi státy (obchodní výměna, migrace, toky informací aj.) přispívá k míru a spolupráci. aj.) přispívá k míru a spolupráci.

Transakcionalismus má výrazně pozitivní a empirický charakter. Transakcionalismus má výrazně pozitivní a empirický charakter. Hlavním představitelem Hlavním představitelem Karl DeutschKarl Deutsch, , Political Community and Political Community and

the North Atlantic Areathe North Atlantic Area pro integraci tři nezbytné podmínky:pro integraci tři nezbytné podmínky: 1. Dostatečná intenzita interakcí1. Dostatečná intenzita interakcí 2. Vytvoření bezpečnostního uskupení (konflikty bez řešení sílou)2. Vytvoření bezpečnostního uskupení (konflikty bez řešení sílou) 3. Vzájemná loajalita elit a občanů a loajalita ke společným 3. Vzájemná loajalita elit a občanů a loajalita ke společným

institucíminstitucím Jako první teorie přichází s odbornou terminologií integrace a Jako první teorie přichází s odbornou terminologií integrace a

opírá se o zpracovaná empirická data. Pozornost je věnovaná ke opírá se o zpracovaná empirická data. Pozornost je věnovaná ke zkoumání vztahu občanů a institucí. Teorie transakcionalismu zkoumání vztahu občanů a institucí. Teorie transakcionalismu byla převzata a rozvinuta následujícím neofunkcionalismem. byla převzata a rozvinuta následujícím neofunkcionalismem.


Definice bezpečnostního uskupení největším Definice bezpečnostního uskupení největším přínosem teorie transakcionalismupřínosem teorie transakcionalismu

Bezpečnostní společenství je skupina lidí, Bezpečnostní společenství je skupina lidí, která se „která se „integrovalaintegrovala““

Integrací se rozumí, že na určitém území Integrací se rozumí, že na určitém území dochází ke vzniku dochází ke vzniku pocitu společenstvípocitu společenství, jehož , jehož členové očekávají členové očekávají změny mírovou cestouzměny mírovou cestou

Změna mírovou cestouZměna mírovou cestou znamená řešení znamená řešení konfliktů prostřednictvím konfliktů prostřednictvím institucionálních institucionálních postupů bez použití sílypostupů bez použití síly..


INTEGRAČNÍ STUPNĚINTEGRAČNÍ STUPNĚ Společenství bez válek Společenství bez válek (EHS)(EHS) Pluralistické společenství Pluralistické společenství (NATO) (NATO) A/ A/ kompatibilita základních politických hodnotkompatibilita základních politických hodnot B/ schopnost vlád a politických elit rychle a adekvátně reagovatB/ schopnost vlád a politických elit rychle a adekvátně reagovat C/ vzájemná předvídatelnost základních rysů v chování mezi C/ vzájemná předvídatelnost základních rysů v chování mezi

účastníkyúčastníky Amalgamované společenství Amalgamované společenství (USA, Švýcarsko)(USA, Švýcarsko) Nejvyšší forma integrace, vyžaduje splnění 12 nutných podmínek, Nejvyšší forma integrace, vyžaduje splnění 12 nutných podmínek,

vnějškově se projevuje spojením různých organizací vnějškově se projevuje spojením různých organizací pluralistického společenství do jedné organizace a výsledkem je pluralistického společenství do jedné organizace a výsledkem je integrovaný celek spravovaný jedinou vládou, která má loajalitu integrovaný celek spravovaný jedinou vládou, která má loajalitu občanů.občanů.

Teorie neofunkcionalismuTeorie neofunkcionalismu

Neofunkcionalismus se stal prakticky až do 70.let Neofunkcionalismus se stal prakticky až do 70.let oficiální teorií evropské integrace. Teoretický model oficiální teorií evropské integrace. Teoretický model rozpracoval především Ernst Haas v práci „rozpracoval především Ernst Haas v práci „The The Uniting of Europe. Political, social, and economic Uniting of Europe. Political, social, and economic forces 1950-1957“ (forces 1950-1957“ (Stanford 1958)Stanford 1958)

Neofunkcionalismus je určitým hybridem mezi Neofunkcionalismus je určitým hybridem mezi funkcionalismem a transakcionalismem, ale objevují se funkcionalismem a transakcionalismem, ale objevují se zde i federalistické prvky. zde i federalistické prvky.

Tato teorie vycházela z empirických zkušeností Tato teorie vycházela z empirických zkušeností získaných studiem činnosti Evropského společenství získaných studiem činnosti Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO)uhlí a oceli (ESUO)

Teorie neofunkcionalismuTeorie neofunkcionalismu

Hlavními aktéry integrace jsou elityHlavními aktéry integrace jsou elity (představitelé (představitelé podnikatelských svazů, odborů, byrokracie, politiků aj., podnikatelských svazů, odborů, byrokracie, politiků aj., zkoumání postojů a názorů elit je jedním ze základních postupů zkoumání postojů a názorů elit je jedním ze základních postupů neofunkcionalistů)neofunkcionalistů)

Sektorové pojetí integrace Sektorové pojetí integrace (integrace začíná v relativně (integrace začíná v relativně omezeném počtu zvolených sektorů a postupně se rozšiřuje do omezeném počtu zvolených sektorů a postupně se rozšiřuje do dalšíchdalších

Teorie přelévání (Teorie přelévání (spill-over)spill-over)= = klíčový termín klíčový termín neofunkcionalismu, automatický, kumulativní efektneofunkcionalismu, automatický, kumulativní efekt

Vysoký úřad ESUO = Vysoký úřad ESUO = nositel supranacionality a motor nositel supranacionality a motor integraceintegrace

Leon Lindberg (CAP), Leon Lindberg (CAP), od Mitranyho větší důraz na význam nadnárodních institucíod Mitranyho větší důraz na význam nadnárodních institucí

Krize neofunkcionalismuKrize neofunkcionalismu

Lucemburský kompromis Lucemburský kompromis Kritika neofunkcionalismuKritika neofunkcionalismu Haas připustil, že teorie někdy nefungujeHaas připustil, že teorie někdy nefunguje Znovuzrození nacionalismuZnovuzrození nacionalismu Politika Charlese de GaullaPolitika Charlese de Gaulla

Teorie realistického Teorie realistického intergovernmentalismuintergovernmentalismu

Stanley HoffmannStanley Hoffmann Proti integraci spíše logika odlišnostiProti integraci spíše logika odlišnosti Mezinárodní systémy odvíjí svou vnitřní logiku na Mezinárodní systémy odvíjí svou vnitřní logiku na

základě odlišnosti domácích činitelů, situace a vnějším základě odlišnosti domácích činitelů, situace a vnějším cílůmcílům

Národy dávají přednost jistotěNárody dávají přednost jistotě Přednost národní svrchovanosti před Přednost národní svrchovanosti před

nekontrolovatelnou nejistotou integracenekontrolovatelnou nejistotou integrace Striktně rozlišoval tzv. velkou a nízkou politikuStriktně rozlišoval tzv. velkou a nízkou politiku V nízké politice možnost přeléváníV nízké politice možnost přelévání Andrew Moravcsik „Choice for Europe“Andrew Moravcsik „Choice for Europe“

Teorie interdependance a Teorie interdependance a mezinárodních režimůmezinárodních režimů

Robert O. Keohane a Joseph S. Nye zakladatelé teorieRobert O. Keohane a Joseph S. Nye zakladatelé teorie Vztahy vzájemné hospodářské i politické závislosti Vztahy vzájemné hospodářské i politické závislosti

mezi vyspělými kapitalistickými státy v poválečném mezi vyspělými kapitalistickými státy v poválečném vývoji v důsledku propojování národních ekonomik. vývoji v důsledku propojování národních ekonomik.

Sbližování či dokonce soulad národních zájmů, Sbližování či dokonce soulad národních zájmů, většinou motivovaných ziskem ze vzájemných většinou motivovaných ziskem ze vzájemných hospodářských transakcí.hospodářských transakcí.

K praktické realizaci interdependance se vytváří K praktické realizaci interdependance se vytváří mezinárodní režimy, které jsou definovány jako soubor mezinárodní režimy, které jsou definovány jako soubor přímo (explicitních) i nepřímo (implicitních) vyjádřených přímo (explicitních) i nepřímo (implicitních) vyjádřených principů, norem, pravidel a rozhodovacích procedur, principů, norem, pravidel a rozhodovacích procedur, kolem nichž se sjednocuje očekávání jednotlivých kolem nichž se sjednocuje očekávání jednotlivých aktérů v dané oblastí mezinárodních vztahů.aktérů v dané oblastí mezinárodních vztahů.


Robert KeohaneRobert Keohane přichází s koncepcí vycházející z teorie režimů, přichází s koncepcí vycházející z teorie režimů, že že ES funguje jako síťES funguje jako síť

Členové sítě vstupují nejraději do interakcí mezi sebou než Členové sítě vstupují nejraději do interakcí mezi sebou než s vnějškems vnějškem

Interakce se odehrávají na základě reciprocity (něco za něco)Interakce se odehrávají na základě reciprocity (něco za něco) Dochází k sbližování či sdílení suverenit, ale nejedná se o Dochází k sbližování či sdílení suverenit, ale nejedná se o

mezinárodní hierarchii, které by státy byly podřízenymezinárodní hierarchii, které by státy byly podřízeny Integrace není výsledkem přelévání, ale je výsledkem Integrace není výsledkem přelévání, ale je výsledkem

působením režimu (sítě) na sbližování národních zájmů.působením režimu (sítě) na sbližování národních zájmů. Ve srovnání s předchozím neofunkcionalismem jde o naprosté Ve srovnání s předchozím neofunkcionalismem jde o naprosté

rozmělnění konceptu integrace a je výsledkem procesu tzv. rozmělnění konceptu integrace a je výsledkem procesu tzv. eurosklerózy 70. a počátku 80.let.eurosklerózy 70. a počátku 80.let.


Aktér = národní stát (Aktér = národní stát (opuštění teze opuštění teze o úloze elit a nadnárodních institucí)o úloze elit a nadnárodních institucí)

Mezinárodní režim je volnější Mezinárodní režim je volnější uskupení než neofunkcionalisti-uskupení než neofunkcionalisti-cká integrace cká integrace

Mezinárodní režim je jen nástroj Mezinárodní režim je jen nástroj pro sbližování národních zájmů pro sbližování národních zájmů státůstátů

Teorie neofederalismuTeorie neofederalismu

Teoretická východiska neofederalismu rozpracoval Teoretická východiska neofederalismu rozpracoval Carl Carl FriedrichFriedrich. Federalismus je chápán jako proces vzájemné . Federalismus je chápán jako proces vzájemné interakce pěti hierarchicky uspořádaných hladin vertikální dělby interakce pěti hierarchicky uspořádaných hladin vertikální dělby mocimoci

MístníMístní RegionálníRegionální NárodníNárodní SupranacionálníSupranacionální GlobálníGlobální Pokud funguje proces vzájemné interakce výše uvedených hladin Pokud funguje proces vzájemné interakce výše uvedených hladin

dělby moci, federace může už de facto existovat, aniž by byla dělby moci, federace může už de facto existovat, aniž by byla přijata evropská ústava či jednotné evropské občanství..přijata evropská ústava či jednotné evropské občanství..

Teorie neofederalismu II.Teorie neofederalismu II.

Na C. Friedricha navazuje Na C. Friedricha navazuje Fritz ScharpfFritz Scharpf, , Všímá problémů interakce národní a supranacionální hladiny v rámci Všímá problémů interakce národní a supranacionální hladiny v rámci

institucí ES. institucí ES. Teorie neofederalismu se přisuzuje Johnu Pinderovi Teorie neofederalismu se přisuzuje Johnu Pinderovi v základním pojetí v základním pojetí

se jedná o syntézu federalistických a neofunkcionalistických přístupů.se jedná o syntézu federalistických a neofunkcionalistických přístupů. K federaci lze dospět postupnými kroky (neofunkcionalistický přístup)K federaci lze dospět postupnými kroky (neofunkcionalistický přístup) Prosazování klasických federalistických cílů jako schválení evropské Prosazování klasických federalistických cílů jako schválení evropské

ústavy, která umožní vznik evropské federaciústavy, která umožní vznik evropské federaci J. Pinder ve svém pojetí neo-federalismu zaujímá vyhraněné postoje J. Pinder ve svém pojetí neo-federalismu zaujímá vyhraněné postoje

k některým základním cílům neofunkcionalismu, např. odmítá k některým základním cílům neofunkcionalismu, např. odmítá nefunkcionalistickou tezi o Komisi ES jako motoru integrace nefunkcionalistickou tezi o Komisi ES jako motoru integrace tuto funkci tuto funkci musí plnit národní státy, respektive duch důvěry a porozumění mezi jejich musí plnit národní státy, respektive duch důvěry a porozumění mezi jejich nejvyššími představiteli (teze o klíčové úloze elit a jejich očekávání nejvyššími představiteli (teze o klíčové úloze elit a jejich očekávání v procesu integrace)v procesu integrace)

Velké integrační teorie

Documents

Transcript of Velké integrační teorie