UY BANNHAN DAN HOI . NAM THANH PRO RANQI...

$: UY BANNHAN DAN HOI . NAM THANH PRO RANQI …hanoimoi.com.vn/Uploads/file/tuanphong/2016/baocaochatvan.pdf · UYBANNHAN DAN THANH PRO RANQI S6:4321IUBND-TH VIvk~tquath\l'Chi~nk~tlu~n$
UY BAN NHAN DANTHANH PRO RA NQI

S6: 4321IUBND- TH

VIv k~t qua th\l'Chi~n k~t lu~ncua Chu t9a t~i phien chftt vftn vatra lai chftt vftn ky hQp thu 14

HDNDTP

CONG ROA xA HOI CHU N"G"ItfA VIET NAM. .. .DQclip - T\f do - H~nh phuc

Hit N9i, ngitylJ.thcmg 7 nam 2016

Kinh gui: H<)i d6ng nhan dan Thanh ph6.

Th\l'c hi~n Thongbao s6 22/TB-HBND ngay 10/12/2015 cua Thuemg tf\rcHBND Thanh ph6 vS kSt lu~n cua Chu tQa~i phien chc1tvc1nva tni 16'i chc1tvc1nky hQp thu 14 HBND Thanh ph6, UBND Thanh ph6 bao cao t6ng hQ'P tinh hinhth\l'c hi~n kSt lu~n cua Chu tQa t~i phien chc1tvc1nva tra 16'ichc1tvc1nky hQp thu 14HDND Thanh ph6 theo bao cao gui kern ..

UBND Thanh ph6 tran trQng baocao.l.

Nui n"~n:- Nhu tren;- Chu tich UBND TP;- Cac PCT UBND TP;. - VP HDND TP;- VPUB: C.PCVP, cac phong CV;- Luu: VT, TH.

~

Nguy~n D.rc Chung

narn 2016thimgHa N9i, .ngay

CONG HO;\. XA HOI CHiJ NGHiA V1ET NAM. . .NQI B{)c I~p - TI}'do - H~nh phuc

4.~ "* \ BAOCAO

K~t qua t I}'chi~n k~t lu~n cua Chu tQa t~i phien chit vin va tra lOi chit vinky hop thu 14 HBND Thanh pha

(Kern theo eong van s643ll /UBND- TH, ngay Jt /~/20 16 eua UBND TP)

Kinh giri: HQi d6ng nhan dan Thanh ph6.

Thvc hi~n Thong bilOs6 22/TB-HDND ngay 10/12/2015 cua ThuOng tnJcHDND Thanh ph6 v~ kSt lu~n cua Chu t9a 4li phien ch~t v~n va tra lai ch~t v~nky h9P thu 14 HDND Thanh ph6, VBND Thanh ph6 bao cao kSt qua nhu sau:

I. NHOM vAN BE VE KINH TE, VAN BE NQ BQNG THUE, pHi,TIEN sir DUNG BAT:

1. Chi .d~o tang cU'O'ngcac giai phap d~ thl}'c hi~n tat nhi~rn vt} cuangimh Thu~, Hai quan; G~n don dac thu vOi cac giai phap nuoi dU'O'ngngu8n thu.

2. Quan Iy tat ngu8n thu, nhit la cac ngu8n thu ngoai quAc doanh; t~ptrung khai thac tang thu dAi vOi rn{)tsAngu8n thu co kha nang thu. Phai hQ'pvOi cac cip chinh quy~n thlfc hi~n tAt cong tac tuyen truy~n; N~rn b~t, khaithac ngu8n thu. Quan di~rn trong thlfc hi~n thu thu~, phi, I~ phi phai dambao tinh cong khai, rninh b~ch, cong b~ng trong chi d~o va t& chuc thl}'chien ..

Tra lui:Nh~n dinh dugc nhUng kho khan, thu~n 19i cua n~n kinh tS nam 2016, v&i

mvc tieu phftn dftu hoan thanh t6t nhi~in V\l cong tac thuS nam 2016, ngay tir cu6inam 2015, UBND Thanh ph6 da:chi d~o C\lCThuS chu dQng xay dlJIlgNhi~m vvtr9ng tam cong tac thuS nam 2016, dS ra 5 nhi~m V\ltr9ng tam, 2 khau dQt pha, 6nhom giai phap triSn khai thlJc hi~n; xay dlJIlg Chuang trinh cong tac thuS nam2016 va ban hanh nhiSu cong van dS chi d~o quySt li~t, triSn khai thlJc hi~n d~ydu, d6ng bQ, co hi~u qua cac chuc nang, quy trinh quail ly, giai phap cong tac cuaNganh tren quan diSm cong khai, minh b~ch, cong b~ng, -dam bao thu dung, thudu, thu kip thai cackhoan thu vao NSNN.

UBND Thanh ph6 chi d~o C\lCThuS thuOng xuyen ra soat, n~m b~t ngu6nthu, nhftt 1a ngu6n thu ngoai qu6c doanh nh~m kip thai don d6c nguai nQp thuS(NNT) nQp sat s6 phat sinh, h~n chS ng m&i phat sinh. Ngoai ra t~p trung khaithac tang thu d6i v&imQt s6 ngu6n thu co kha nang thu.

KSt qua thu NSNN 6 thang d~u nam 2016:

1

- T6ng thu ngan sach (tnl c6 tuc va 19i nhu~n con l~i) lily kS 6 thang d~unam th\fc hi~n: 78.717 ty, d~t 51% DTPL, tang 20,8% so cung kyo

- T6ng thu nQi dia trir d~u IllYkS 6 thang d~u nam th\fc hi~n: 77.613 ty, d~t51% DTPL, tang 16,3% so cung ky

- T6ng thu nQi dia tnl d~u, tiSn SD dftt IllYkS 6 thang d~u nam th\fc hi~n:64.794 ty, d~t 46,6% DTPL, tang 5,1% so cung kyo

3. Tang cU'(rng tuyen truy~n h8 trQ"dAi tU'Q"ngnQp thu~, tang cU'(rngcaicach hanh chinh, ap dl}.ng cong ngh~ mOi, chinh sach thu~ m6'i d~ quan Iy,t~o di~u ki~n thu~n lqi cho cac doanh nghi~p.

Tra lili:* vJ tang cuilng tuyen truyJn ha trf/ dbi tUf/ng nvp thui:UBND Thanh ph6 chi d~o C\lC ThuS dfry m~nh cong tac tuyen truySn, h6

trg NNT theo phuong thuc hi~n d~i, dam bao hinh thuc, nQi dung phai da d~ng,phong phu, dS hiSu, dS n~m b~t, dS th\fc hi~n trong do chu y nQi dung vS cai cachthu t\lChanh chinh thuS, cac nQi dung chinh sach thuS maL .. nh~m khuySn khich,thu hut d~u tu, phat triSn san xuftt kinh doanh, gop ph~q nang cao vi thS, suc c~nhtranh CllanSn kiOOtS, thuc dfrYtang truO'ngkinh tS, til do t~o ngu6n thu bSn vfrngcho NSNN.

8~c bi~t trong thang 3/2016, C\lCThuS dii t6 chuc thaOOcong "Thang caoiliim h6 tr(f NNT thlfc hi?n chinh sach thui nam 2016 va quyit toan thui nam2015" t~i ca quan thuS cac cftp, qua do dii h6 trg, giai dap cho 6.586 lugt NNTvai 7.161 vuang m~c. 86ng thai nh~m t~o diSu ki~n thu~n 19i t6i da cho NNT,giam thai gian, chi phi xii hQi cho ca doanh nghi~p, ca OOankhi th\fc hi~n quySttoan thuS TNCN nam 2015, C\lCThuS dii t6 chuc huang d~n, tiSp nh~n h6 sa t~itr\l sa Clla doaOOnghi~p co kh6i lugng h6 sa quySt toan Ian OOuT~p doan d~ukhi, Cong ty Keangnam, Ngan hang Techcombank, Ngan hang Viettinbank. Vaicac giai phap trong cong tac h6 trg NNT th\fc hi~n nghia V\l quySt toan thuS,nganh ThuS Ha NQi dii nh~n dugc S\f d6ng tinh, hai long Clla cQng d6ng doanhnghi~p va NNT tren dja ban thanh ph6, d6ng thai khong dS xay ra tiOOtr~ng unt~c, buc xuc clla NNT t~i cac diSm nh~n h6 sa quySt toano

KSt qua th\fc hi~n 6 thang d~u nam 2016:+ Cong tac tuyen truySn: Thuang xuyen ph6i hgp vai ca quan bao, dai

trung uang va dja phuong trong vi~c tuyen truySn, ph6 biSn chinh sach thuS maitai nguai dan va cQng dQng doanh nghi~p: th\fc hi~n 91 bu6i phat song truySnhinh; 884 tin, bai, anh tren cac t~p chi; 6.804 bu6i phat thanh, truySn thanh ...

+ Cong tac h6 trg: C\lCThuS dil h6 trg tra lai tr\fc tiSp t~i ca quan thuS cho15.950 luQt NNT dSn hoi; 16.680 cUQcdi~n tho~i hoi vS chinh sach thuS; tra laib~ng van ban d6i vai 830 cong van hoi cua NNT

+ Cong tac t~p hufrn, d6i tho~i doanh nghi~p: C\lC ThuS dil t6 chuc 60 lapt~p huftn chinh sach thuS mai cho 7.512 DN; t6 chuc 9 cUQcd6i tho~i vai 1.201t6 chuc, ca nhan tren dja ban.

* vJ tang cuilng ciii cach hanh chinh, ap dl:lng cong ngh? mui, chinhsach mui dJ quiin Iy, t(1odiJu ki?n thu9n If/i cho cac doanh nghi?p:

2

"":

UBND Thanh ph6 chi d~o C\lCThu.Sth~emg xuyen ra soat cac TTHC hi~nt~i dS bao cao, dS xuc1tsua d6i,don gian hoa cac TTHC nh~m t~o diSu ki~n ngay

. cang thu~n 19i cho NNT trong qua trinh th\fC hi~n chinh sach phap lu~t thuS. C\lc.ThuS da:xay dvng chuong trinh cai cach hanh chinh nam 2016, xac dinh cac nQidung tr<;mgtam, cac chuong trinh co tinh dQtpha trong cai cach hanh chinh dS t~ptrung triSn khai th\fc hi~n quySt li~t, hi~u qua. MQt s6 kSt qua da:d~t dugc:

+Khai thuS qua m~ng: dSn ngay 30/6/2016 co 117.492 ON, t6 chuc kinh tSda:th\fc hi~n khai thuS qua m~ng, d~t ty l~ 97,4% (ON d~t 98,4%). .

+NQP thuS di~n tu: dSn ngay 30/6/2016 co 1111.232 ON dang ky nQp thuSdi~n tu, d~t 96,3% s6 ON dang ho~t dQng.

+ TriSn khai thi diSm dS an Hoa don di~n tu: da: co 121 ON dugc pheduy~t, trong do 106 ON da:dang ky phat hanh, 81 ON da:l~p hoa don.

+MQt s6 trng d\lng CNTT da:dugc nghien cUu, xay dvng dS triSn khai trongthai gian t6i nhu: Xay dvng t6ng dai he; trg NNT qua di~n tho~i; Xay dvng C6nggiao tiSp di~n tu v6i NNT; TriSn khai th\fc hi~n Van phong di~n tu; Xay dvng DSan s6 hoa tai li~u lUll trfr; Ph6i hgp v6i T6ng e\lC thuS xay dvng cac dS an triSnkhai NQPdi~n tu Tru6c b~ oto xe may; Ke khai di~n tu hQcho thue nha; TriSn khaihoan thuS di~n tu... .

D6ng thai, UBND Thanh ph6 da:chi d~o So' KS ho~ch va D~li tu th\fc hi~n t6tcong tac tham mUll, d~c bi~t luon chu dQng cae nQidung lien quan t6i qua trinh chid~o diSu hanh cai thi~n moi twang d~u tu kinh doanh tren dia ban Thanh ph6 noichung va trong linh V\fCthanh l~p doanh nghi~p noi rieng. Sa KS ho~ch va D~u tuva ca~ Sa, ban nganh Thanh ph6 ph6i hgp thuemg xuyen, ch~t che v6i C\lCthuS HaNQi dS giai quySt cac cong vi~c lien quan. dSn cong tac dang ky doanh nghi~p. Tucu6i nam 2014, UBND Thanh ph6 da:chc1pthu~n phuong an ph6i hgp gifra ca quanDang ky kinh doanh va ca quan thuS dS th\fc hi~n vi~c giam thai gian dang kythanh l~p doanh nghi~p tu 05 ngay lam vi~c xu6ng con 03 ngay ngay tu01/01/2015 (thl/e hi?n truae thai didm Luq,t Doanh nghi?p 2014 co hi?u lve 06thimg - giam 40% thai gian theo quy djnh). Day cung la bu6c d~m ca ban dS caquan dang ky kinh doanh Thanh ph6 triSn khai th\fc hi~n vi~c.giam thai gian d6iv6i cac thu tvc dang ky kinh doanh khac cua doanh nghi~p xu6ng con 03 ngaylam vi~c tu 01/7/2015 theo Lu~t Ooanh nghi~p 2014.

D~c bi~t ill thang 4 nam 2016, v6i tinh th~n cai cach hanh chinh m~ honnua dS ~o diSu ki~n cho cac doanh nghi~p s6m gia nh~p thi truang, Thanh -ph6 da:chi d~o Sa KS ho~ch va D~u tu rut ngful thai gian giai quyst h6 sa dang kY doanhnghi~p qua m~ng ill 03 ngay xu6ng con 02 ngay ..

DS t~o diSu ki~n thu~ 19i cho doar1hnghi~p, tang cuemg cong tac cai cachhanh chinh lien quan dSn thu t\lC dang ky .doanh nghi~p, UBND Thanh ph6 giaocac sa, ban, n.ganh t~p trung th\fc hi~n mQt"S6nhi~m V\l- giai phap sau:

* Nhi?m v¥: .- Th\fc hi~n t6t cong tac cc1pGic1ychUng .nh~n dang ky doanh nghi~p theo

dung quy dinh cua phap lu~t; dam bao chc1tlugng giai quySt thu t\lC hanh chinh,dam bao ty l~ giai quySt he, sa hanh chinh d~t tu 99% dung h~n; Chc1tlugng vanban dam bao phil hqp phap lu~t, t~o diSu ki~n thu~n 19i cho cong dan, t6 chuc;

3

- Tich cvc, chu dQng xay d\ffig, ho~mthi~n co ch8 chinh sikh: sua d6i Quychi quem If; doanh nghi?p hor:ztd(mg theo Lu(jt Doanh nghi?p va h<5kinh doanhtren dia ban thanh phb Ha N<5i;hoan thi?n Quy trinh giai quyit cac TTHC v~dang kY doanh nghi?p; xay d1!Y1gquy trinh huang ddn doanh nghi?p v~ giai thddoanh nghi?p, quy trinh thu h6i Gi6y ChUng nh(jn DKDN, ...

- Th\fc hi~n d6ng b(>cac giai phap nh~m nang cao ty l~ giai quySt h6 sodang ky doanh nghi~p tr\fc tuySn muc d(>3, 4 theo yeu c~u cua Chinh phu vaThanh ph6.

- Th\fc hi~n t6t cong tac chu~n hoa dfr li~u, s6 hoa tai li~u h6 so dang kydoanh nghi~p theo dung KS ho~ch s6 190/KH-UBND da duQ'cban hanh.

- Tang cUOngth\fc hi~n nghiem tuc ky lu~t, ky cuong hanh chinh trong cacco quan.

*M<5tsb giai phap chit yiu:- Tich C\fC,chu d(>ngdS hoan thi~n chinh sach, quy dinh vS dang ky doanh

nghi~p: Giao So' KH&DT chu tri vi~c xay d\ffig d\f thao QuySt dinh sua d6i QuychS quan ly doanh nghi~p ho~t dQngsau dang ky kinh doanh tren dia ban thanh ph6Ha NQi theo quy dinh cua Lu~t Doanh nghi~p 2014 phil hQ'Pv6'i th\fc t8 cua Thanhph6. TiSp 1\Jchoan thi~n cac Quy trinh ISO, cac thong tin huang dfrn minh b~ch, d~hiSu, d~ th\fc hi~n tai cac t6 chuc, cong dan vS dang ky doanh nghi~p.

- Giai phap vS tu v&n,huang dfrn dang ky doanh nghi~p:+ Th\fc hi~n t6t cong tac ph6i hQ'Pvai cac don vi tu v&nnhu: Huang dfrn,

ph6 biSn kip thai cac van ban quy ph~m phap lu~t co lien quan, d~c bi~t trongvi~c th\fc hi~n Lu~t Doanh nghi~p va Lu~t D~u tu 2014; T6 chuc h(>ithilOchuyendS lien quan dSn cong tac giai quySt c&p dang ky doanh nghi~p, nh~m ra soat,danh gia, diSu chinh, rut kinh nghi~m va dS xu&t cac giai phap lien quan nhu:chinh sach, quy dinh phap lu~t, cach thuc giai quySt cong vi~c cua Sa... , gopph~n nang cao ch&t lUQ'llgcong tac dang ky doanh nghi~p; Tuyen truySn, v~nd(>ngdS cac don vi tu v&nth\fChi~n tich C\fCvi~c dang ky h6 so tf\l'c tuySn, giamtai trong vi~c tiSp nh~ h6 so tr\fc tiSp.

+ Tang cUOng th\fc hi~n t6t cong tac tuyen truySn, ph6 biSn co chS chinhsach mai, cac thu tl)Chanh chinh co lien quan tren cac phuong ti~n truySn thong.Xay d\fng kS ho~ch va nQi dung tuyen truySn vS cong tac quan ly DKDN vai S\fvan cUQcd6ng b(>cua cac co quan QLNN va cac co quan truySn thong trong vi~ctuyen truySn tai nguai dan va doanh nghi~p hiSu ro quySn va nghia Vl)cua doanhnghi~p va nguai thanh l~p doanh nghi~p; Tuyen truySn cac n(>i dung cai cachtrong dang ky doanh nghi~p cua Thanh ph6 dS ban than cac t6 chuc, cong danhiSu va th\fC hi~n; Tang cUOngtinh trach nhi~m cua m6i t6 chuc cong dan trongvi~c th\fc hi~n nghia Vl)cua minh, d~c bi~t la vS trinh t\f, thu tl)Cdang ky doanhnghi~p (tr\fc tiSp, qua m~mg)va trong qua trinh ho~t d(>ngcua doanh nghi~p.

+ Quan tam khuySn khich doanh nghi~p su dl)ng hinh thuc dang ky tr\fctuySn cho cac h6 so dang ky doanh nghi~p theo muc d(>3, 4. Rut ng~n thaigian giai quySt h6 so tr\fc tuySn con 02 ngay (giam bat 01 ngay) va khi nh~nduQ'c ban h6 so g6c cua doanh nghi~p se co kSt qua ngay sau 02 gia lam vi~c. Apdung mo hinh doan vien thanh nien co quan huang dftn - tiSp nh~n - tra kStqua d6i vai cac h6 so doanh nghi~p duQ'c dang ky tr\fc tuySn;

4

- Ho~mthi~n t6 chilc th\fc hi~n dang ky doanh nghi~p:+ Quan tam t6'i xay d\fllg co quan dang ky kinh doanh cua Thanh ph6 dam

bao du diSu ki~n dS th\fc hi~n t6t clk chilc nang, nhi~m V\ltheo quy dinh, lam t6tvai tro cung c&pd.c thong tin phap ly vS doanhnghi~p t6'i cac ca OOanva t6 chilcco nhu c~u chiOOxac nh&t.

+ Tang cuang cong tac t~p hu&n, dao t~o, b6i duOng, nang eao trinh dQchuyen mon, nghi~p V\l, ph~m ch&td~o dilc, ky nang th\fc thi cong V\l, ky nanggiao tiSp, ling xu cho dQingii CBCC dam bao co du diSu ki~n giai quySt t6t nh&tcong vi~c cua t6 chilc, cong dan.

- Tich C\fC,chu dQng ph6i hqp v6'i cac dan vi lien quan:+ Tich C\fCtriSn khai ho~t dQng cua T6 cong tac lien ngaOOvS th\fc hi~n

KS ho~ch chu~n hoa, s6 hoa dfr li~u doanh nghi~p theo KS ho~ch s6 190/KH-UBND da dugc ban hanh. Hoan thanh t6t cong tac chu~n hoa dfr li~u gop ph~ntich C\fCtrong vi~c th6ng OO&tvS s6 li~u gifra cac co quan (d~c bi~t la co quanDKKD va co quan ThuS); s6 hoa toan bQh6 so tai li~u DKDN theo quy dinh.

+ Ph6i hqp v6'i UBND cac qu~n - huy~n - thi xa va cac So' nganh tang cuangcong tac h~u kiSm, chu tr9ng vi~c kiSm tra, nh~c nha cac doanh nghi~p dang ho~tdQng ch&phanh nghiem mc va d~y du cac quy dinh vS kinh doanh, diSu ki~n kinhdoanh;

+ Dinh ky t6 chilc diSn dan trao d6i gifra cac c&pchinh quySn v6'i doanhnghi~p dS kip thai n~ b~t khOkhan, vuOOgm~c, co bi~n phap thao gO'OO~mduytri va thuc d~y phat triSn san xu~t kinh doanh. Duy tri vi~c t6 chilc cac HQi nghitrao d6i v6'i cac dan vi tu v&n, trg giup phap Iy cho doanh nghi~p nh~m dinhhuang cho ho~t dQng tu v~n, huOOgd~n DKDN tren'dia ban.

4. Phan lo~i ng d~ co giiii phap va traeh nhi~m ella tirng eip trong thl}'ehi~n thu thu~, phi, ti~n sir dyng dit. Quy~t Ii~t thl}'e hi~n bi~n phap m~nhdung lu~t, dung d3i tU'gng d~ t~n thu tAn dQng cae khoiin thu~, phi, ti~n sirdyng dit, t~p trung vao cae d3i tU'gng co s3 ng l6'n va cae khoan ng co khiinang thu (19.292 tY dAng). Ti~p tye eong khai danh saeh cae doanh nghi~p cos3 nQ'dQng thu~, ti~n sir dyng dit keo dai, dam bao tinh ehinh xae. Phin diugiam tY I~ ng dQng xu3ng 5% theo quy dlnh ella TAng eye Thu~, dAng thOih~n eh~ phat sinh ng m6'i. Tang eU'O'ngquan Iy, theo doi, giam sat vi~e thunQp thu~ ella cae doanh nghi~p; Phin diu hoan thanh 100°;'0 k~ ho~eh ki~m

h' w '" hAt 1 kiA t? th Atra aug nam va nang eao e a U'gng em ra eua cO'quan ue.Tra Iili:UBND Thanh ph6 chi d~o C\lCThuS thuang xuyen ra soat, xac dinh chinh

xac .s6 ng, d6ng thai phan tich, xac dinh ro th\fc tr~ng, nguyen OOanng va phanlo~i chinh xac cac khoan ng thuS, phi, tiSn su d\mg d~t. Th\fc hi~n giao nhi~m V\lthu ng chi tiSt t6'i timg DQi thuS va tUng can bQ dS triSn khai quySt li~t cac bi~nphap don d6c thu ng va cUOngchS ng theo dUng quy dinh, quy trinh, t~p trung vaocac d6i tugng co s6 ng 100 va cac khoan ng co kha nang thu, dam bao s6 ng dSn31/12/2016 khong qua 5% t6nKthu ngan sach.

5

Xac dinh cong mc quan ly ng va cu6ng chS ng thuS la mQt trong nhUng thachthuc nam 2016, dS dam bao nhi~m V\l thu NSNN, UBND Thanh ph6 chi d~o tangcuang cac giai phap don d6c thu h6i ng d<;mgthuS tren dia ban Ba NQi (cong vans6 1362/UBND-KT ngay 10/3/2016); quySt dinh thanh l~pBan chi d~o don d6c thuh6i ng d9ng thuS va ng tiSn su d\illg dfit, tiSn thue dfit tren dia ban thanh ph6 Ba NQi(QuySt dinh s6 1624/QD-UBND ngay 11/4/2016), trong do C\lC ThuS la co quanthuang tl1JCcua Ban chi d~o, d6ng thm xay d\ffigva ban hanh chuang trinh kS ho~ch,phan cong nhi~m V\lC\lthS dSn cac So', ban, nganh, UBND qu~, huy~n, thi xa dS t6chuc triSn khai thlJc hi~n; thanh l~p T6 cong mc lien nganh don d6c thu nghla Y\lffiichinh cac dlJ an khu do thi tren dia ban huy~n Me Linh (QuySt dinh s6 1988/QD-UBND ngay 23/04/2016) do d6ng chi Pho C\lCtruang C\lCThuS lam T6 truang.

KSt qua thlJChi~n 6 thang dAunam 2016: Tinh dSn 30/6/2016, C\lCThuS dathlJc hi~n cac bi~n phap don d6c thu ng va cu6ng chS ng thuS, thu dugc: 7.433 tytiSn thuS ng cua nam 2015 chuySn sang, d~t 32% chi tieu thu ng. Trong do: Thung thuS, phi: 3.287 ty, d~t 26,3% chi tieu thu ng; Thu ng lien quan dfit: 4.146 ty,d~t 38,70/0chi tieu thu ng.

TiSp t\lC dfty m~nh vi~c cong khai thong tin cac doanh nghi~p, dlJ an ngthuS phi, tiSn su d\lng dfit, tiSn thue dfit tren cac phuang ti~n thong tin d~i chungtheo quy dinh. KSt qua: 6 thang dAunam 2016 C\lCThuS da cong khai 6 dQ'tcua807 doanh nghi~p v6i s6 tiSn ng la 1.713 ty.

Cong tac thanh, kiSm tra: Thuang xuyen kiSm tra, kiSm soat tinh hinh kekhai thuS, nQp thuS cua cac doanh nghi~p, don d6c cac dan vi thlJc hi~n ke khai,nQp thuS dAy du, kip thai vao NSNN, h~n chS ng m6i phat sinh; TiSp t\lCnghienClru, d6i m6i phuong phap thanh, kiSm tra theo huang di~n tu nh~m giam thiSuthai gian, chi phi, t~o thu~n 19i cho NNT, d6ng thai nang cao hi~u qua thanh,kiSm tra, phfin dfiu hoan thanh 100% kS ho~ch thanh, kiSm tra hang nam.

KSt qua: Lily kS 6 thang dAu nam 2016, C\lC ThuS da hoan thanh 5.191cUQcthanh, kiSm tra t~i tr\l So' Doanh nghi~p (tang 72% so v6i cung ky); GiamthuS GTGT dugc khfiu tru: 120 ty; Giam 16: 1.366 ty; T6ng s6 truy thu, truyhoan, tiSn ch~m nQp, ph~t: 1.431 tY(tang 71,6% so v6i cung ky).

5. PhAi hQ'pch,t che vOi cac CO'quan chuc nang dO'nvi xu Iy cac dO'nvi,DN bo trAn khoi dia phuO'ng chua thl}'c hi~n nQp thu~.

Tra lifi:

Bi~n nay, thlJc hi~n KS ho~ch chuftn hoa cua BQ KS ho~ch va DAu tu,UBND Thanh ph6 da giao So' KS ho~ch va D~u tu ph6i hgp v6i C\lCThuS thlJchi~n cong tac ra soat, chuftn hoa dfr li~u dang ky doanh nghi~p, qua do dS th6ngnhfit vS thong tin doanh nghi~p dang dugc luu gifr t~i co quan dang ky kinhdoanh va co quan thuS, ph\lc V\lcho cong tac quan ly doanh nghi~p sau dang kythanh l~p.

Co quan dang ky kinh doanh thuang xuyen c~p nh~t cac thong tin vS doanhnghi~p sau khi nh~n dugc thong bao vi ph~ cua doanh nghi~p do co quan thuSthong bao vS vi~c b6 trfm, mfit tich tren dia ban vao co So' dfr li~u Qu6c gia dS ph\lc

6

I

vl,lcong tac quim Iy nha nuac. Ben qmh vi~c c~p nh~t thong tin len H~ th6ng dangky doanh nghi~p Qu6c gia, ca quan dang ky kinh doanh cling dang tai Danh scichDoanh nghi~p bo tr6n khoi dja ban theo thong bao cua ca quan thuS gui ca quandang ky kinh doanh tren website cua So'KS ho~ch va Bau tu.

UBND Thanh ph6 dang chi d~o CI,lCThuS kh~n truang ra soat, phan tich,hoan thi~n h6 sa cua mQt s6 doanh nghi~p b6 kinh doanh nhung chua hoan thanhnghia Vl,lnQp NSNN dS ph6i hgp vai cac ca quan chuc nang co lien quan xu Iytheo quy dinh cua phap Iu~t.

6. Chi d~o cac nganh chtfc nang quan tam thao gO'kh6 khan cho doanhnghi~p va hB trQ' doanh nghi~p trong san xu~t kinh doanh cling nhU' thl!chi~n nghia VI} NSNN.

Trii lili:

* Cong tac chi &;w:- UBND Thanh ph6 da ban hanh: KS ho~ch s6 93/KH - UBND ngay

13/4/2015 vS cong tac trQng tam cua Ban chi d~o thao gO' kho khan, thuc d~y sanxu~t kinh doanh cho DN tren dja ban Thanh ph6 nam 2015; KS ho~ch s6 117/KH- UBND ngay 27/5/2015 vS triSn khai Nghj quySt s6 19/NQ - CP ngay 12/3/2015cua Chinh phu vS nhiing nhi~m Vl},giai phap chu ySu cai thi~n moi truOng dau tukinh doanh gop phan nang cao nang l\fc c~nh tranh Thanh ph6 hai nam 2015 -2016.

- UBND Thanh ph6 da ban hanh QuySt djnh s6 1613/QB-UBND ngay08/4/20 16 ki~n toan thanh l~p Ban chi d~o thao gO' kho khan, thuc d~y san xu~tkinh doanh cho doanh nghi~p tren dja ban Thanh ph6.

- UBND Thanh ph6 ban hanh KS ho~ch s6 85/KH - UBND ngay 29/4/2016vS cong taGtrQng tam cua Ban chi d~o thao gO' kho khan, thuc d~y san xu~t kinh

. doanh cho doanh nghi~p tren dia ban Thanh ph6 nam 2016.

- UBND Thanh ph6 dang chi d~o So' KS ho~ch va Bau. tli chu tri, ph6i hqpvai cac dan vj lien quan xay dlJIlg KS ho~ch hanh dQng triSn khai Nghj quySt s619-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016, Nghi quySt s6 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 cuaChinh phu vS nhiing nhi~m Vl},giai phap cai thi~n moi truOng kinh doanh, he>trQ'phat triSn doanh nghi~p; nang cao nang l\l'c c~nh tranh hai nam 2016-2017, dinhhuang dSn nam 2020 tren dja ban Thanh ph6 Ha NQi.

* v~cong tac h6 tr(l doanh nghi?p trong scm xu6t kinh doanh va thlfC hi?nnghfa v¥ NSNN:

- Th\l'c hi~n Chuang trinh KSt n6i Ngan hang - Doanh nghi~p: BSn29/02/2016, cac NHTM va chi nhanh NHTM tren dja ban Ha NQi da cam kSt choyay theo chuang trinh KSt n6i Ngan hang - boanh nghi~p 113.780 ty d6ng, th\l'chi~n giai ngan 85.658 ty d6ng cho 4.213 luqt doanh nghi~p (bao g6m 49.104 tyd6ng diSu chinh giam Iai suftt cho cac khoan yay Cll,gia h~n nQ',ca c~u l~i ky h~ntni nQ',nang h~n muc tin dl}ng va 36.554 ty d6ng ky kSt h~n muc tin dl}ng maicho hang v~n doanh nghi~p) .. Thong qua Chuang. trinh neu tren, nhiSu doanh

7

n~hi~p ,yay ,v6n dS ho~t d9ng san xu~t kinh doanh ph&n llClogiam bOt ganh n~ngve nguon von.

- Nam 2015, UBND Thanh ph6 dii quySt dinh he; trg liii suftt cho 26 h6 sav6i t6ng kinh phi la 35.328 tri~u d6ng, C\lthS:

+ He; trg liii su~t sau d&utu: dii th~m dinh, t6ng hgp trinh UBND Thanhph6 quySt dinh he; trg liii su~t sau d&utu cho 12 doanh nghi~p v6i t6ng s6 tiSn h6trg la 10.968 tri~u d6ng.

+ He; trg liii su~t v6n yay san xu~t kinh doanh: dii th~m dinh, t6ng hgp trinhUBND Thanh ph6 quySt dinh h6 trg liii su~t v6n yay ph\lc V\lsan xu~t kinh doanhcho 14 doanh nghi~p v6i t6ng s6 tiSn he; trg la 24.360 tri~u d6ng.

- UBND Thanh ph6 dii ban hanh quySt dinh s6 6277/QD - UBND ngay19/11/2015 he; trg liii su~t d&utu cho cac doanh nghi~p tren dia ban thanh ph6 HaNQi nam 2015. Dii he; trg cho 08 h6 sa huang he; trg liii su~t sau d&utu v6i s6 tiSn10.883 tri~u d6ng.

- UBND Thanh ph6 dii chi d~o C\lCThuS nghien Clm, ph6i hgp v6i cac cO'quan lien quan trong vi~c xay d\ffig cac kenh thong tin dS n~m b~t cac kho khan,vu6ng m~c cua nguai nQp thuS, tir do tham muu, kiSn nghi cO' chS chinh sachthuS phil hgp th\fc tiSn giup cQngd6ng doanh nghi~p, nguai nQp thuS tiSp t\lCduytri, 6n dinh, phat triSn SXKD, thu hut d&utu, t~o ngu6n thu bSn vfrng cho Ngansach Nha nu6c. D6i v6i nhfrng truang hgp thuQc th~m quySn giai quySt, C\lCThuS dii xem xet va giai quySt ngay cho doanh nghi~p; D6i v6i nhfrng vftn dSvugt qua th~m quySn, C\lCThuS dii kip thai bao cao kiSn nghi UBND Thanh ph6,BQTai chinh, T6ng C\lCThuS xem xet giai quySt.

II. NHOM vAN DE VE QUAN LY DO THJ, NHA. 0, DAT DAI;PHONG CHA.Y, CHUA CHA.Y:

1. vAn d~ quan If nha chung cO':1.1. Ra soat, di~u chinh, b8 sung cac quy djnh, quy ch~ clla Thanh phB

v~ quan If, sir d\lng nha chung cO',dam bao phil hQ'P Lu~t Nha it nam 2014va t8 chtfc thl}'c hi~n hi~u qua, dap ung yeu cAu thl}'c ti~n trong quan If nhachung cO'.

Tra lui:Theo Lu~t Nha a s6 65/2014/QH13 co hi~u l\fc thi hanh tir ngay

01/7/2015; Nghi dinh 99/2015/ND-CP ngay 20/10/2015 cua Chinh phu quy dinhchi tiSt va huang d~n thi hanh mQt s6 diSu cua Lu~t Nha a co hi~u hJc thi hanh tirngay 10/12/2015; Ngay 15/02/2016, BQXay dlJIlg co Thong tu s6 02/2016/TT-BXD ban hanh Quy chS quan 1;' su d\lng nha chung cu, co hi~u l\fc thi hanh tirngay 02/4/2016; trong do giao UBND c~p tinh can cu tinh hinh th\lc tS t~i diaphuong ban hanh quy dinh cho phil hgp.

UBND Thanh ph6 dii chi d~o Sa Xay dlJIlg tiSn hanh ra soat, h~ th6ng hoacac van ban phap quy dii ban hanh va xay dlJIlg kS ho~ch cong tac nam 2016. SaXay d\Ing dii so~n thao va xay d\fng 03 yah ban phap quy lien quan dSn cong tac

8

qwin 1ysu d\lng nha chung cu g6m: Quy chS quan 1y su d\lng nha chung cu trendia ban thanh ph6 Ha NQi; Quy chS ban giao, tiSp nh~n va quim 1y su d\lng cacnha chung cu ph\lc V\l tai dinh cu duQ'c d~u tu b~ng ngan sach nha nuac; Quydinh vS t6 chuc d~u gia quySn thue di~n dch kinh doanh dich V\lthuQCsa huu nhanuac t~i cac nha chung cu ph\lc V\ltM dinh cu.

Sa Xay dgng cling dang xay d\l'I1gvan ban huang dfin vS quy trinh thgchi~n cong tac cai t~o sua chua quy nha thuQCsa hfru nha nuac (trong do co quynha chung cu ph\lc V\ltM dinh cu).

Hi~n t~i, cac dg thao van ban dff duQ'cgui l~y y kiSn cac co quan, dan vilien quan; Sa Xay dgng dang t6ng hQ'Pcac y kiSn va gui So' Tu phap thS kiSm tra, .thftm dinh theo quy trinh ban hanh van ban phap quy theo quy dinh t~i QuyStdinh 04/20 12/QE>-UBNDcua UBND Thanh ph6.

Trong qua trinh xay d\l'fig cac van ban phap quy neu tren, co mQt s6 nQidung g~p kho khan, vuang m~c c~n sg ph6i hQ'P,huang dfin cua cac co quan, danvi co lien quan nhu: vi~c xac dinh muc h6 trQ'cong tac bao tri, quan 1yv~n hanhnha tai dinh cu, xay dgng khung gia dich V\ltren dia ban Thanh ph6 cho phil hQ'Pthgc tiSn; thu t\lCt6 chuc thgc hi~n cu5ng chS thu h6i kinh phi bao tri 2% ph~n sahfru chung trong nha chung cu, ... UBND Thanh ph6 giao Sa Xay d\l'fig nghienctru, ph6i hQ'Pvai cac co quan dS tham v~n, huang dfin thgc hi~n.'

1.2~Ti~p tyc chi d~o, don dac d~y nhanh cong tac c~p GCN quy~n SO'hiru nha; giai quy~t kh6 khan trong vi~c thanh lip Ban Quan trj cac nhachung CD';thao gO'vD'6'ng m~c trong quan Iy, Stf dyng quy 20/0 bao tri nhachung CD'.

Tra lili:1. Vi~c chi d~o, don dac cong tac c~p gi~y chung nhin quy~n SO'hii'u

nha:

- UBND Thanh ph6 dff ban hanh QuySt dinh s6 2102/QD:'UBND ilgay28/4/2016 thanh l~p t6 cong tac lien nganh dS xu 1ythao gO'kho khan, vuang m~cdS l~p h6 so dang ky, cc1pGic1ychung nh~n quySn su d\lng d~t,.quySn sa hfru nha& va tai san khac g~n liSn vai dc1tcho cac thua dc1tkhac con t6n d<;mgtren dia banThanh ph6; .

- Chi d~o ra soat t6ng hQ'pcac kho khan, vuang m~c va dS xuc1tgiai phapgiai quySt cac vuang m~c trong vi~c c~p Gi~y chUng nh~n quySn su d\lng dc1t,quySn sa hfru nha & va tai san khac g~n liSnvai dc1t(l~n d~u) cho hQgia dinh, canhan tren dia ban thanh ph6 Ha NQi;

- Ban hanh Chi thj s6 I1/CT-UBND ngay 17/5/2016 vS cac nhi~m V\l vagiai phap dfty nhanh tiSn dQ cc1pGic1ychUng nh~n quySn su d\lng dc1t,quySn sahfru nha & va tai san khac g~n 1iSnvai d~t cho cac t6 chuc, hQ gia dinh, ca nhantren dja ban thanh ph6 Ha NQi. .

9

- Trong thang 7/2016, UBND Thanh ph6 ban hanh kS ho~ch th\Tchi~n Chithi s6 ll/CT-UBND ngay 17/5/2016.

2. Vi~c ghii quy~t kh6 khan trong vi~c thanh l~p Ban Qmin tri cac nhachung Clf; thao gO'vlf6'ng miic trong qmin ly, sir dl}ng quy 2% bao tri nhachung Clf.

Lu~t Nha a nam 2014 quy dinh Chu sa hfiu co tnich nhi~m th\Tchi~n baotri nha a; truong hqp chua xac dinh duQ'c chu sa hfiu thi nguai quan Iy, su d\lngco tnlch nhi~m bao tri nha a do. Kinh phi bao tri, cai t~o ph~n sa hfiu chung duQ'cphan chia tuong lrng voi ph~n quySn sa hfru cua timg chu sa hfiu, triI truOng hqpcac chu sa hfiu co thoa thu~n khac. Nhu v~y, trach nhi~m sua chua cac hong hoccua h~ th6ng thang may cua cac nha chung cu tai dinh cu thuQc tnich nhi~m cuacac hQ dan t~i toa nha rna d~i di~n la Ban Quan tri toa nha va kinh phi dS th\Tchi~n duQ'ctrich ra tiI khoan tiSn 2% phi bao tri cua toa nha, truOng hqp khong duthi dong gop tuang img voi di~n tich rieng cua timg chu sa hfiu.

Cac kh6i luqng cong vi~c bao tri do Cong ty TNHH MTV Quan Iy va PhMtriSn nha Ha NQi da: th\}'chi~n nam 2013 tra vS truoc duQ'c lien nganh kiSm tra,Sa Tai chinh kiSm tra quySt toan va duQ'c UBND Thanh ph6 ban hanh QuYStdinh s6 677/QB-UBND ngay 24/01/2014 va QUYStdinh s6 2357/QB-UBNDngay 05/5/2014 chuySn tra kinh phi bao tri 2% cua cac nha chung cu tiI tai khoant~m tru cua Sa Tai chinh t~i kho b~c nha nuoc thanh ph6 Ha NQi.

TiI sau khi Thanh ph6 chuySn tra kinh phi bao tfi 2%, theo quy dinh t~iQuySt dinh s6 19/2013/QB-UBND ngay 24/6/2013 vS vi~c quan Iy su d\lng kinhphi bao tri nha chung cu, Cong ty TNHH MTV Quim Iy va PhM triSn nha Ha NQico trach nhi~m I~p tai khoan tiSn gui t~i ngan hang thuong m~i theo quy dinh vakhong duQ'c t\}'y su d\lng khi chua duQ'cHQi nghi nha chung cu thong qua ho~cco xac nh~n cua Ban Quan trj nha chung cu, Cong ty co tnich nhi~m chuySn giaotai khoan tren ca g6c va Ia:icho Ban Quan tri sau khi duqc thanh I~p.

Tuy nhien, da s6 cac nha chung cu tai dinh cu dSn nay vfrn chua thanh I~pduQ'cBan Quan tri cua toa nha, do do vi~c huy dQng kinh phi 2% bao tri cua toanha va huy dQng dong gop cua cac chu sa huu dS th\}'chi~n cong tac bao tri thangmay hay cac thiSt bi dung chung khac la khong kha thi.

TiI th\}'c tS tren, UBND Thanh ph6 da: chi d~o cac Sa, Ban nganh Thanhph6 th\TChi~n vi~c sua chua cac hu hong cua cac thiSt bi su d\lng chung cua nhachung cu tai dinh cu tren dia ban Thanh ph6 (nhu h~ th6ng thang may, may phatdi~n, may bam nuoc sinh ho~t ... ), ph\lc V\lnhu c~u di I~i va cUQcs6ng thuOngngay cua ba con trong toa nha duQ'cbinh thuOng.

B6ng thai da: bao cao BQ Xay d\}'ng dS t6ng hqp, bao cao va duQ'c Thiltu6ng Chinh phil dua vao nQi dung xu Iy chuySn tiSp t~i Nghi dinh 99/2015/NB-CP ngay 20/10/2015 cila Chinh phil (Khoan 2 BiSu 82). Theo do: d6i voi "... nhachung cu ph1:/cV1:/ ted ajnh cu rna co danh di?n tich ad ldnh daanh thea dv em dil

10

aU(1cphe duy?t thi sau khi trit cac chi phi kinh doanh h9P If;, Uy ban nhan dancap tinh aU(1csir d¥ng khoan tiJn thu aU(1ctit hogi a<)ngkinh daanh nay ad h6tr(1 cha kinh phi baa tri ph6n di?n tich, thiit bi thu<)csa hfiu chung cua nhachung CU' ph¥c v¥ tai ainh cu tren aia ban (baa .g6m baa tri thang may, h? th<5ngphong chay, chua chay, may bam nuac, may phat ai?n, h? th<5ngch<5ngset, mijtngaai cua nha chung cu) va h6 tr(1m<)tph6n kinh phi cha cong tac quan If; v(mhanh nha a nay" lam din cudS thao gO'kho khan, vuOng m~c vS vi~c dong gopkinh phi Cllacu dan.

UBND Thanh ph6 dfi chi d?o Sa Xay d\lllg va cac dan vi co lien quan tiSnhanh sua chua ngay hu hong clla cac thang may cling nhu cac thiSt bi su d\lngchung khac thuQc cac toa nha tai dinh cu dS dam bao cUQcs6ng binh thuOng chocac hQdan sinh s6ng t?i day. TruOng hqp thang may hu hong khong kip sua chuaxong ngay. duQ'c, So' Xay d\fng chi d?o cac don vi tiSp t\lC th\fc hi~n sua chuaxong trong thai gian sam nh~t.

Ngoai ra, trong thang 4/2016, So' Xay d\ll1g dfi t6 chuc cac bu6i ph6 biSnquy dinh mai vS quan ly su d\lng nha chung cu teii dinh cu t?i dia ban cac qu~nHoang Mai (35 toa), qu~n Nam Til Liem (07 toa), C~u Gi~y (35 toa - t6 chuc 02bu6i lam vi~c), qu~n Ba Dinh (23 toa va 13 UBND phuOng) dS quan tri~t , th6ngnh~t nh~n thuc trong toan bQ h~ th6ng, bQmay clla cac co quari, don vi, UBNDqu~n va UBND cac phuOng co lien quan dSn cong tac quan ly Slr d\lng nha chungCliph\lc V\ltai dinh cu tren dia ban. D6ng thai phat tai li~u cho d?i di~n eu dan, t6dan ph6.

Theo ghi nh~n, buac d~u cu dan r~t ph~ khai vai S\fquan tam CllaTrunguong va Thanh ph6 dfiban hanh cac van bim thao gO'cac vuOng m~c vS vi~c donggop kinh phi; d6ng thai th6ng nh~t vai kS ho?ch 16 chuc HQi nghi nha chung cudS ph~n d~u thanh l~p Ban Quim tri trong nam 2016.

1.3. »8i vo; quy nha chung cO' tai dinh c~: Ra soat,xtf Iy d8i vo; caccan hQdil b8 tri rna hQ dan chU'a nhin nha, chU'a nQp ti~n, con tr8ng chU'a bBtri cl~co phU'O'ngan bB tri tai dinh cO';Chi cl~o, t8 chuc th\fc hi~n phat tri~nnha chung CD' tai dinh cO'd8i vo; khu nQi do 0' Thanh phB theo quy dinh cuaLuit Nha 0' nam 2014.

Tra lili:Hi~n nay tren dia ban Thanh ph6 dfi hoan thanh 173 toa nha chung cu tai

dinh cu vai t6ng s6 15.209 can hQ,bao g6m:.- 147 toa nha chung cu do Cong ty TNHH mQt thanh vien quim ly va phat

triSn nha Ha NQi duqc UBND thanh ph6 giao quim ly v~n hanh.- 18 toa nha chung cu t?i khu do thi Nam Trung Yen, C~u Gi~y do T6ng

Cong ty d~u tu va phat triSn nha Ha NQi duqc giao quan ly v~n hanh theo QUYStdinh s6 150/QD-UBND ngay 09/01/2013 clla UBND thanh ph6.

- 08 toa nha chung cu do Ban quan ly cac cong trinh nha a va congsa duqcUBND thanh phi>giao quan ly v~n hanh.

11

+ S6 can hQdff su d\illg 1a: 14.452 can hQ(Bao g6m cac can hQ dff b6 tri taidinh cu cho cac hQgia dinh, cac can hQ dffb6 tri cho cac hQgia dinh chinh sachqua cac thai ky, cac can hQ b6 tri t~m cu khi th\!c hi~n cac d\! an cai t~o cac khuchung cu cli tren dia ban Thanh ph6).

+ S6 can hQcon tr6ng: 757 din hQ;trong do: 534 can hQdffthong bao cho cacchu d~u tu th\!c hi~n giai phong m~t bfulg cac d\! an dang triSn khai tren dia banThanh ph6; 224 din hQcon tr6ng chua su d\lng.

- UBND Thanh ph6 dff chi d~o t~i Van b~ms6 6953/UBND-XDGT ngay05/1 0/20 15 vS vi~c ra soat b6 tri su d\lng quy nha tai dinh cu ph\lc V\lgiai phongm~t b~ng th\!c hi~n cac D\! an tr9ng diSm tren dia ban Thanh ph6, Sa Xay d\!llgdft ra soat cac can hQ co quySt dinh ban nha nhUng cac hQ dan chua nQp tiSn vacac can hQdff thong bao cho cac chu d~u tu nhung dS 1ausu d\lng.

KSt qua dfftinh dSn 1/5/2016 dffthu h6i 231 can hQ,C\lthS:+ Dff trinh UBND Thanh ph6 thu h6i 115 can hQdff co quySt dinh ban nha

nhung khong con nhu c~u su d\lng.+ Dft thu h6i 116 can hQ dff thong bao cho cac chu d~u tu nhung qua 12

thang khong su d\lng.Thai gian tai, UBND Thanh ph6 giao Sa Xay d\!ilg tiSp t\lC ph6i h<)'p

UBND cac qu~n, huy~n va cac chu d~u tu d\! an dff duQ'c giao quy nha ph\lc V\lgiai phong m~t b~ng cac d\! an tren dia ban Thanh ph6 kiSm tra, ra soat va thu h6icac can hQdS 1aukhong su d\lng.

1.4. Nghien CtfU s~p x~p ki~n toim rno hlnh quan Iy d8i vOi Cong tyQuan Iyva phat tri~n nha Ha N{)i,hoan thanh trong 6 thang dAunarn 2016.

Tra liti:Vi~c nghien Clm ki~n toan mo hinh, chuc nang nhi~m V\l, s~p xSp l~i t6

chuc bQmay quan 1yd6i vai Cong ty TNHH MTV Quan 1yva phat triSn nha HaNQi dft duQ'cUBND Thanh ph6 giao cho Sa NQi V\l chu tri cung cac sa, nganhlien quan nghien Clm,dS xu&ttil nam 2014.

Ngay 19/10/2015, Sa NQi V\l dft co Van ban s6 2526/SNV-DN dS xu&t02phuong an vS t6 chuc bQ may, chuc nang nhi~m V\l cua Cong ty TNHH MTVQWln 1yva phat triSn nha Ha NQi. Cling vao thai diSm nay, Thanh tra Thanh ph6co KSt 1u~ thanh tra s6 2287/KL-TTTP-P3 ngay 30/9/2015 vS vi~c thanh tra vi~cquan 1y, su d\lng tai san duQ'cgiao t~i Cong ty TNHH MTV Quan 1yva phat triSnnha Ha NQi; UBND Thanh ph6 dff co Van ban s6 8800/UBND- TNMT ngay09/12/2015 chi d~o xu 1y sau kSt qua thanh tra. Vi v~y, UBND Thanh ph6 dff chid~o Sa NQi V\l tiSp t\lCph6i hqp vai cac don vi, tren co sa kSt qua th\!c hi~n chid~o xu 1ysau thanh tra d6i vai Cong ty TNHH MTV Quan 1yva phat triSn nha HaNQi, dS xu&tphuong an ki~n toan vS mo hinh, chuc nang nhi~m V\l, s~p xSp l~i t6chuc bQmay cua Cong ty t6i Uti nh&t, dam bao v~n hoan thanh cong tac quan 1ynha cua Thanh ph6, cling nhu giam t6i da tac dQng dSn dai s6ng cua hon 1.000 laodQng dang lam vi~c t~i Cong ty nay.

Ngay 21/4/2016, UBND Thanh ph6 dff co Van ban s6 2320/UBND-TNMTchi d~o Cong ty TNHH MTV Quan ly va phat triSn nha Ha NQi bao cao kSt quath\IC hi~n kSt lu~ncua Thanh tra Thanh ph6; bao cao t6ng thS vS ho~t dQng cua

12

Cong ty (baDg6m cac n9i dung: t6 chuc, b9 may, chu'c nang, nhi?m v¥, n9i dungva nhi?m v¥ quan If; quy nha, phgm vi hogt a9ng; thlfc trgng cong tac quan If;, SUodl:lngquy nha, cac kh6 khan, t6n tgi, vuOng mac; cac chi ago eua Thanh ph6 v~mo hinh, sap xip t6 chuc b9, t6 chu'c, sap xip v~ quy nha delt, tinh hinh va kit quathl!Chi?n ...). Tren co sa bao cao cua Cong ty TNHH MTV Qu£m ly va phcit triSnnhi Ha NQi, UBND Thanh ph6 se tiSp t\lCt~p trung chi d~o dS hoan thanh vi~c s~pxSp ki~n toan rno hinh quan ly d6i vai Cong ty Quan ly va phM triSn nha Ha NQihoan thanh trong Quy IIInarn 2016.

2. vAn d~ quan Iy dAt dai:2.1. Tang cU'irng cong tac thanh tra, ki~m tra cong tac quan Iy, sir dl}ng

dAt dai, nhAt la dAt it do thi, dAt nong nghi~p, Him nghi~p. Th,!c hi~n nghiemtoc, kip thiri cac k~t lu~n thanh tra, ki~m tra clla CO' quan co thim quy~n;Xir Iy nghiemcac trU'irng hqp vi ph,m tr~t tt}'xay dt}'ng tren dia ban Thanh

Apho.Trli lui:* Tang cU'ungcong tac thanh tra, kiJm tra cong tac qulin Iy, sit d{lng i/at

i/ai, nhat lil i/at jj i/o thi, i/at nang nghifp, lam nghifp. Thlfc hifn nghiem tuc,kip thui cac kit lu~n thanh tra, kiJm tra cua Cd quan CO th8m quyJn

Cong tac nay luon duQ'CUBND Thanh ph6 xac djnh la nhi~rn V\l quantr9ng, phai luon t~p trung, quan tam chi d~o. UBND Thanh ph6 da ban hanh rnQts6 chi thj, van ban (s6 04/CT-UBND ngay 14/01/2014; s6 l1/CT-UBND ngay17/5/2016; s6 3294/UBND-DT ngay 03/6/2016 ... ), chi d~o Sa Tai nguyen va Moitruang hang narn chu tri ph6i hqp vaicac qu~n, huy~n, thj xa dS xay d\fIlg kSho~ch cong tac thanh tra, kiSm tra; ph6i hqp vai Sa Nong nghi~p va Phat triSnnong thon, Sa Xay d\fIlg trongkiSm tra, xu ly vi ph~m trong quan ly su d\lng dfttnong nghi~p, dftt bai b6i ven song H6ng, song Du6ng ...

UBND Thanh ph6 ban hanh Chi thj s6 04/CT-UBND ngay 14/0112014 vSvi~c tang cuang cong tac quan ly nha nuac d6i vai d~t nong nghi~p, d:lt cong trendia ban Thanh ph6. Sa Tai nguyen va Moi truang co van ban s6 487/STNMT-TTr ngay 06/4/2016 don d6c cac qu~n, huy~n, thj xa tfmg hqp kSt qua vS cong tacquan ly nha nuac d6i vai d:lt nong nghi~p, dftt cong tren dja ban Thanh ph6.

Can cu kSt qua bao cao cua UBND cac qu~n, huy~n, thj xa, cac vi ph~mtrong quan ly, su d\lng dftt nong nghi~p, d:lt nong nghi~p cong ich, dftt congva d:lt bai b6i ven song chu ySu la tinh tr~ng: Giao, cho thue dftt nong nghi~pcong ich khong dung trinh tlJ, thu t\lC quy djnh, khong t6 chuc d:lu gia dSgiao thfru su d\lng d:lt nong nghi~p cong ich theo quy djnh cua Lu~t D:lt dai;SU d\lng dftt khong dung m\lc dich duQ'c giao, cho thue ho~c phuong an sud\lng d:lt nong nghi~p duQ'c c:lp co th~m quySn phe duy~t; Lftn, chiSm d:lt dSxay d\lng cong trinh trai phep; ChuySn nhuQ'ng quySn su d\lng d:lt d6i vai d:ltkhong duQ'c chuySn nhuQ'ng quySn su d\lng.

Th\lc hi~n chi d~o cua Chti tjch UBND Thanh ph6 ~i HQinghj giao ban congtac thang 04/2016 cua UBND Thanh ph6, Sa Tai nguyen va Moi truang da thanh

l~p 03 doan cong tac kiSm tra vi~c kiSm tra, su d\IDgd&tnong nghi~p t~i cac qu~n,huy~n, thi xa, kSt qua xu 1y cac truOng h9]J vi ph~ (xay d\IDg khong phep, tflii

~ phep, san l&pao h6, 1&nchiSm d&tnong nghi~p, d&tbai b6i ven song ... ). So' Tainguyen va Moi truOng dang t6ng h9]J bao cao UBND Thanh ph6 dS xu 1y cactruOng h9]J vi ph~m theo quy dinh.

VBND Thanh ph6 chi d~o So' Tai nguyen va Moi truOng thanh l~p cacdoan thanh tra vi~c ch&p hanh phap 1u~t d&t dai d6i v6i cac t6 chuc dugc Nhanu6c giao d&t,cho thue d&t,chuySn m\lc dich su d\lng d&ttren dia ban:

- Nam 2015: Da thanh l~p 28 Doan thanh tra vS linh vgc vS d&tdai. ChanhThanh tra So' da xu ph~t va bao c{lOLanh d~o So' trinh Chu tich UBND Thanh ph6xu ph~t theo th~m quySn 15 quySt dinh v6i s6 tiSn 476.000.000 d6ng, l~p h6 sa vatrinh UBND thanh ph6 quySt dinh thu h6i d&tcua 07 t6 chuc v6i t6ng di~n tich thuh6i: 55.658,6m2 d&tvi ph~m phap 1u~td&tdai.

- 6 thang dfiu nam 2016: Da thanh l~p 11 doan thanh tra, kiSm tra vS d&tdai. Chanh Thanh tra So' da xu ph~t va bao cao Lanh d~o So' trinh Chu tichVBND Thanh ph6 xu ph~t theo th&mquySn 05 quySt dinh v6i s6 tiSn 68.000.000d6ng, l~p h6 sa va trinh UBND thanh ph6 quySt dinh thu h6i d&tcua 03 t6 chucv6i t6ng di~n tlch thu h6i: 2.025,6 m2 d&tvi ph~m phap 1u~td&tdai, C\lthS:

+ T6ng Cong ty Di~n h,rc Ha NQi su d\lng 1.424m2 t~i phuOng NhanChinh' qu~n Thanh Xuan, Ha NQi.

+ BQ Khoa hQCva Cong ngh~ su d\lng 130,9m2 t~i s6 179 Hoang Qu6cVi~t, qu~n cfiu Gi&yva 154m2 t~i phuOng Minh Khai, qu~n B~c Til' Liem.

+ Trung tam thuang m~i va dich V\lhoa ch&t- T~p doan hoa ch&tVi~t Namsu d\lng 319,7 m2 d&tt~i s6 57 Yen Hoa, cfiu Gi&y.

SaTai nguyen va Moi truOng dang hoan thi~n h6 sa trinh UBND Thanhph6 quySt dinh thu h6i d&tcua 02 t6 chuc v6i di~n tlch thu h6i: 3.739ffi2 d&tviph~m phap 1u~td&tdai, C\lthS:

+ Cong ty TNHH MTV Moi truOng do thi Ha NQi su d\lng 3.366m2 d&tt~is6 18 Cao Ba Quat, phuong Di~n Bien, qu~n Ba Dinh, Ha NQi.

+ Cong ty C6 phfin quan 1yva Xay d\IDg duang bQ 234 su d\lng 373m2 d&tt~i xa Hai B6i, huy~n Dong Anh.

Nam 2016, UBND Thanh ph6 da chi d~o So' Tai nguyen va Moi truOng xayd\IDg KS ho~ch thanh tra, kiSm tra su d\lng vi ph~m vS quan 1y, su d\lng d&tdai(trong do co nQi dung don d6c cac dan vi khAn truang xu 1y, kh~c ph\lc vi ph~mtheo nQi dung t~i KSt 1u~nthanh tra va chi d~o cua UBND Thanh ph6).

* Xii' Ij nghiem cac truifng h!JPvi ph!,,,, tr~t tlf xfiy dlfng tren aja banThanhph8.

a. C6ng tac kidm tra, xu If vi phc;zm trq,t t1!xay dung:- Trong 6 thang dfiu nam 2016, cac DQi Thanh tra xay d\IDg qu~n, huy~n,

thi xa da tiSn hanh kiSm tra 10.012 cong trinh, l~p h6 sa vi ph~m 1.592 truOnghgp; 100% cac truOng h9]J vi ph~m tr~t tl,fxay dl,fng da dugc ll,fc1uQ1lgthanh tra

14

o san Val cun~ nam

Cae ni}i dung 6 thang d~u 6 thang d~u Tang, giamnam 2015 nam 2016

S6 cong trinh da kiSm tra 11.331 10.012 -12%S6 cong trinh vi ph~m 1.302 1.592 + 22.27%Ty I~ cong trinh vi ph~m 11.5% 15.9% +4.4%So cong trinh dang giai quySt 422 612 + 6.04%S6 QuySt dinh XPVPHC 558 1.016 + 82.07%S6 tiSn xu ph~t (d6ng) 12.310.830.000 13.859.970.000 + 12.58%

xay d\fI).gthiSt I~p h6 sa xu Iy vi ph~m, dS xu~t bi~n phap xu Iy va dugc chuySndSn VBND cac c~p dS xu Iy vi ph~m theo cac quy dinh cua phap lu~t va Quy chSph6i hgp gifra So' Xay d\fllg va UBND qu~n, huy~n, thi xa; xa, phuOng, thi trftntrong cong tac quim Iy tr~t t\f xay d\fllg dugc ban hanh kern theo QuySt dinh s609/2014/QD-UBND ngay 14/2/2014 cua UBND thanh ph6 Ha NQi.

- KSt qua xu Iy: VBND c~p xa, c~p huy~n da xu Iy vi ph~m 980 truOnghgp (cuang chS pha dO': 183 truOng hgp; t\f kh~c ph\lc: 683 truOng hgp; hoa giai,b6i thuOng: 06 truOng hgp; c~p b6 sung, diSu chinh gi~y phep xay d\fllg: 108truOng hgp); dang tiSp t\lCgiai quySt, xu Iy theo th~mquySn: 612 truOng hgp.

S ' h ' ., kj; ~ 2015

- KSt qua xu ph~t vi ph~m hanh chinh:Cac BQi Thanh tra xay d\fllg dff tham mUll chinh quySn c~p ca So' ban hanh

934 quySt dinh xu ph~t vi ph~m hanh chinh trong ho~t dQngxay d\fllg vai t6ng s6tiSn xu ph~t vi ph~m hanh chinh la 8.972.080.000 dang (trong do: XPHC ap d\lngtheo Nghi dinh 121/2013/N£)-CP la 3.668.720.000 d6ng; ap d\lng theo Nghi quySt07/2014/NQ-HBND la 4.731.250.000 d6ng; S6 tiSn xu ph~t trong lInh V\fCh~tang ky thu~t, VSMT, ATLB ... la 572.700.000 d6ng). BSn nay, dff thu dugc s6tiSn 6.171.310.000 d6ng.

Thanh tra So' Xay d\fllg tr\fc tiSp ban hanh 82 QuySt dinh XPVPHC vait6ng s6 tiSn xu ph~t: 4.887.290.000 d6ng, trong do: s6 tiSn xu ph~t theo ;Nghidirih s6 121/2013/N£)-CP ngay 10/10/2013 cua Chinh phu: 1.203.250.000 d6ng;xu ph~t theo Nghi quySt s6 07/20 14/NQ-HBND la: 330.000.000 d6ng; s6 tiSn thuh6i sau thanh tra, kiSm tra: 3.354.040.000 d6ng. T6ng s6 tiSn xu ph~t da thu vanngan sach: 4.524.890.000 d6ng. .

sf> QuySt dinh xu ph~t vi ph~m hanh chinh dugc l\fc luqng Thanh tra Xayd\fng tham mUll, don d6c ban hanh tang 82.07%; S6 tiSn xu ph~t tang 12.58% sovai dmg ky nam 2015.

- KSt qua kiSm tra, xu ly cac V\l vi~c n6i cQm vi ph~m vS d~t dai, tr~t t\fxay d\fllg theo chi d~o cua Thanh uy va thong tin bao chi phan :inh: Trong 6thang dau nam 2016, UBND Thanh ph6 giao So' Xay d\fllg kiSm tra, xu ly 67 Y\l

vi~c vi ph~m vS d~t dai, tr~t t\l' xay d\fllg.b. M(Jts6 nhi?m V{J, n(Jidung tr9ng tam 6 thimg cu6i nam 2016 cua UBND

Thanh ph6 vJ cong tac quan if;, kiJm tra, xu if; cae vi phgm tr(tt tlf xay dWlg:

15

- UBND Thanh ph6 giao So' Xay dgng ti~p t\lC triSn khai kip thai, co hi~uqua cong tac thanh tra theo dung K~ hO(;lchda duQ'c Giam d6c So' phe duy~tQuy~t dinh s6 13479/QD-SXD ngay 14/12/2015; chu trQng thanh tra dQt xulltkhi co dllu hi~u vi ph(;lm Lu~t thanh tra va cac van ban huang d~n thi hanh;Tang cuang cong tac kiSm tra, giam sat, kip thai phat hi~n thiSt l~p h6 sa viph(;lm, dam bao cac truang hQ'pvi ph(;lmphai duQ'c xu ly ngay tu khi mai phatsinh; T6 chilc t~p hulln, nang cao nang 19c cho 19c IUQ'ngthanh tra xay dgng va19c IUQ'nglam cong tac quan ly tr~t tg xay dvng tren dia ban Thanh ph6.

- Thanh l~p doan kiSm tra lien nganh, g6m 05 t6 cong tac kiSm tra, xu lycac vi ph(;lmtrong cong tac quan ly tr~t tg xay dvng va cong tac quan ly dllt dai,quy hO(;lchki~n truc lien quan d~n tr~t tg xay dvng tren dia ban cac qu~n Tay H6,D6ng Da, C~u Gilly, Thanh Xuan, Hoang Mai, Ha Dong, Hai Ba Trung, Nam TuLiem, B~c Tu Liem va huy~n Thanh Trl theo chi d(;locua VBND Thanh ph6 t(;livan ban s6 4219/UBND-DT ngay 19/7/2016.

- Giao Chu tich UBND qu~n, huy~n, thi xa chi d(;lo,di~u hanh tf\l'c ti~p DQithanh tra Xay dvng dia ban thgc hi~n nhi~m V\l quan ly tr~t tg xay dvng va cacnhi~m V\l khac co lien quan theo quy dinh cua phap lu~t kS tu ngay 01/9/2016theo chi d(;lo cua Thuang tn.rc Thanh uy t(;li thong bao s6 111-TB/TU ngay08/6/2016 cua Thanh uy k~t lu~n HQi nghi giao ban Thuang trgc Thanh uy-HDND- UBND Thanh ph6 vai lanh d(;loqu~n, huy~n, thi xa va QuySt dinh s63973/QD-UBND ngay 20/7/2016 cua Chu tich UBND Thanh ph6.

- Trong thai gian t61,UBND Thanh ph6 se ti~p t\lCchi d(;loSo' Xay d\lIlg ph6ihqp ch~t che vai UBND cac qu~n, huy~n, thi xa tang cuang cong tac kiSm tra, thiStl~p h6 sa va xu ly nghiem cac wang hqp vi ph(;lmtr~t tv xay dvng tren dia banThanh ph6; xu ly can bQn~u buong long quan ly dS xay ra vi ph(;lffiTTXD tren diaban Thanh ph6.

2.2. Tip trung hoan thanh xac dinh nghia vy tai chinh bB sung dBi vo;cac d,! an da di~u chinh quy ho~ch, cac d,! an thuQc dBi ttrQ'ng phai xac dinhI~i nghia vy tai chinh theo quy dinh.

Trii Iili:- CO' sO' phap If: Vi~c xac dinh nghia V\l tai chinh b6 sung cua cac dg an

khi thay d6i quy hO(;lchduQ'c thgc hi~n theo huang d~n t(;liDi~u 10 Thong tu s676/2014/TT- BTC ngay 16/6/2014 cua BQ Tai chinh v~ vi~c huang d~n rnQt s6di~u cua Nghi dinh s6 45/2014/ND-CP ngay 15/5/2014 cua Chinh phu quy dinhv~ thu ti~n su d\lng dllt va £)i~u 11 Quy~t dinh s6 74/2014/QD-UBND ngay02/1 0/20 14 cua UBND Thanh ph6 v~ xac dinh ti~n su d\lng dllt b6 sung khi thayd6i quy hO(;lchxay dgng chi ti~t.

- ThOm quyJn xac tljnh nghia V(l tai chinh bJ sung: Can cu theo Lu~t dlltdai nam 2013, Nghi dinh s6 45/2014/ND-CP ngay 15/5/2014 cua Chinh phu v~thu ti~n Slr d\lng dllt, Thong tu s6 76/2014/TT- BTC ngay 16/6/2014 cua BQ Taichinh huang d~n Nghi dinh s6 45/2014/ND-CP ngay 15/5/ 2014 cua Chinh phu

16

thi sa Tai nguyen va M6i trucmg la co quan chu tri ~S xufrt phuong an gia dfrt C\lthS, .nghia V\ltai chinh vS dfrt.Do v~y, th~m quySn xac dinh nghia vv tai chinh b6sung do diSu chinh quy ho~ch cua cac d\I im thuQc tnich nhi~m cua Sa Tainguyen va Moi truOng.

VS thiSt l~p danh m\lc cac d\l' an phai b6 sung nghia vv tai chinh do diSuchinh quy ho~ch, UBND Thanh ph6 dii co Van ban s6 2509/UBND- TNMT ngay17/4/2015 chi d~o Sa Tai nguyen va M6i truOng ra soat cac d\I an trong qua trinhcfrp gifry chUng nh~ quySn su d\lng dfrt nSu co thay d6i quy ho~ch xay d\Iilg chitiSt d~n dSn thay d6i h~ s6 su dVng dfrt thi triSn khai xac dinh nghia V\l tai chinhb6 sung theo quy dinh.

Sa Tai chinh la co quan thuOng tr\l'c cua HQi d6ng th~m dinh gia dfrtC\lthS,t6 chuc th~m dinh gia dfrt C\l thS tinh thu tiSn su d\lng dfrt b6 sung tren co sa dSxufrt cua Sa Tai nguyen va Moi truOng dS bao cao HQi d6ng th~m dinh gia dfrt cvthS th~m dinh gia dfrt C\l thS lam can cu dS xac dinh nghia V\l tai chinh b6 sungtheo quy dinh.

- V~ vifC t~p trung hoan thanh xac djnh nghia V!, tai chinh b8 sung, dBi vuicac d1j.' an ita di~u chinh quy hO{lch,cac dlJ' an thu~c dBi tU{fngphai xtlC djnh l{linghia V1j. tai chinh:

Can ctf chuc nang va nhi~m vv xac dinh gia dfrt C\lthS ill Sa.Tai chinh sangSa Tai nguyen va Moi tfUOngill ngay 01/7/2014 dSn nay, Thanh ph6 dii xac dinhnghia V\ltili chinh b6sung cua 24 d\l' an. Trong do: co 11 d\l' an UBND Thanh ph6dii quySt dinh phe duy~t nghia V\l tili chinh b6 sung (vm t6ng s6 tiSn247.142.341.021 d6ng); 12 d\I an lien nganh Thanh ph6 dang hoan thi~n thu tvc dStrinh UBND Thanh ph6 quySt dinh phe duy~t nghia vv tai chinh theo quy dinh.

Trong thai gian t6i, UBND Thanh ph6.giao Sa Tai nguyen va Moi truOng tiSptvc ra soat b6 sung hoan thi~n danh m\lc cac d\I an phai th\Ic hi~n nghia vv tilichinhb6 sung thong qua ra soat vi~c cfrpgifrychUngnh~n; diSu chinh quySt dinh giao dfrtdodiSu chinh quy ho~ch va triSn khai xac dinh nghia vv tili chinh b6 sung do diSu chinhquy ho~ch theo quy dinh.

2.3. Lam tAt hO'ncai cach tho ty.c hanh chinh, thlfc hi~n cftp gifty chungnh~n quy~n su dy.ng dftt, quy~n SO' hfru tai san g~n Ii~n tren dftt dung quy

. dinh, quy trinh, dam bao quy~n, lQ'i ich hQ'p phap, chinh dang coa cac tAchuc, ca nhan.

Tra Iili:UBND Thanh ph6 dii chi d~o Sa Tai nguyen va Moi truOng th\l'c hi~n cac

nQi dung dS cai cach thu t\lChanh chinh trong qua trinh th\IC hi~n c~p gi~y chUngnh?n cho t6 chuc, hQgia dinh va ca nhan:

17

- KiSm soat, c~p nh~t, sua d6i, b6 sung cac thu t\lCh~mhchinh kip thai, philh<;1pvai quy dinh vS c~t giam thu tlfChanh chinh, rut g<;mthanh ph&nh6 sa; congb6 cong khai Quy ch@huang d~n va ti@pnh~n h6 sO',danh m\lc Thu t\lC hanhchinh; s6 di~n tho~i duang day nong; Email ti@pnh~n phan anh thong tin t~i BQph~n "1 cua" tren trang thong tin di~n tu cua Sa Tai nguyen va Moi truang, c6ngthong tin di~n tu Thanh ph6 va tren cac phuong ti~n truySn thong;

- ThlJc hi~n dich V\l cong trlJc tuy@nd6i vai thu t\lC c~p Gi~y chUng nh~nquySn su d\lng d~t: C~p GCN cho t6 chuc duQ'cnha nuac giao d~t, cho thue d~tsau ngay 01/7/2004, d6i vai cac truang hQ'Pkhong yeu c&uchUng nh~n quySn sahfru tai san g~n liSn vai d~t; C~p l~i GCN cho truang hQ'PGCN da c~p bi nhoe, 6,rach, hu hong; C~p l~i GCN do bi m~t; Cac thu t\lC lien quan d@ncong tac giaodich dam bao nhu: Dang ky th@ch~p cho t6 chuc; Xoa dang ky th@ch~p; Dangky thay d6i nQi dung th@ch~p va sua chua sai sot nQi dung dang ky th@ch~p);

- (Jng d\lng cong ngh~ thong tin, ap dlfng ph&n mSm ti@pnh~n va giaiquy@th6 sO',d~y m~nh cong tac cai cach thu tlfc hanh chinh trong linh VlJCc~pGi~y chUng nh~n, ra soat va thlJc hi~n c~t giam tiI 30-50% thanh ph&nh6 sa vathai gian thlJC hi~n. UBND Thanh ph6 da ban hanh Quy@tdinh s6 2086/QD-UBND ngay 27/4/2016: Cong b6 thu tlfc hanh chinh trong linh VlJCd~t dai, dod~c ban d6 va viSn tham thuQc th~m quySn giai quy@tcua Sa Tai nguyen va Moitruang/UBND c~p huy~n tren dia ban thanh ph6 Ha NQi.

- Ti@pt\lCcai cach TTHC b~ng vi~c c~t giam thanh ph&nh6 sa va thai gianthlJChi~n tiI 30-50% so vai Quy@tdinh s6 2086/QD-UBND ngay 27/4/2016 cuaUBND Thanh ph6 Ha NQi.

3. vAn d~ phong chay, chua chay:3.1. Tang cU'Cyngcong tac lanh d~o v~ cong tac phong chay chua chay;

t~p trung tuyen truy~n nang cao trach nhi~m cua cac cAp, nguo; dan trongcong tac phong chay, chua chay.

Tra Iili:

* Tang cuilng cling Ille liinh a{lo vJ cong tac phong chay chua chay:

Trong thai gian qua, Ban Can SlJDang UBND Thanh ph6 da:chi d~o Canhsat PC&CC Thanh ph6 chu dQng tham mUll Thanh uy, UBND Thanh ph6 trongcong U1Clanh d~o, chi d~o vS PCCC. DiSn hinh la vi~c da tham mUll ban hanhChi thi s6 27-CT/TU ngay 19/11/2014 cua Thanh uy vS tang cuang lanh d~ocong tac phong chay, chua chay va CUun~n, CUuhQ tren dia ban thanh ph6 HaN<)i trong tinh hinh mai; K@ ho~ch s6 51/KH-UBND ngay 09/02/2015 cuaUBND Thanh ph6 vS thlJc hi~n Chi thi s6 27-CT/TU.

Ngay 30110/2015, Ban Bi thu ban hanh Chi thi s6 47-CT/TW vS tangcuang SlJ lanh d~o cua Dang d6i vai cong tac PCCC, Ban Can SlJDang UBNDThanh ph6 ti@pt\lCchi d~o Canh sat PC&CC Thanh ph6 tham mUll Thanh uy banhanh K@ho~ch s6 174-KH/TU ngay 28/9/2015, UBND Th~nh ph6 ban hanh K@

-18

ho~ch s6 66/KH-UBND ngay.04/4/2016 vS vi~c thvc hi~n Chi thi s6 47-CT/TWva t6 chuc HQi nghi triSn khai thvc hi~n dSn lanh d~o cac Sa, ban, nganh thuQcThanh ph6, UBND cac qu~n, huy~n, thi xa.

VBND Thanh ph6 da chi d~o Cimh sat PC&CC Thanh ph6 triSn khai thvchi~n co hi~u qua Chi thi, KS ho~ch cua Thanh uy, UBND Thanh ph6. Canh satPC&CC da ban hanh 13 KS ho~ch, 16 cong van chi d~o cac dan vi thvc hi~nd6ng bQ cac bi~n phap, giai phap nh~m dam bao an toan vS PCCC tren dia ban,xay dVng 05 bao cao kSt qua thvc hi~n cac chuyen dS. Trong do d~c bi~t la t~ptrung chi d~b ra soat, danh gia t6ng thS cong tac dam bao an toan vS PCCC d6iv6'i nha, cong trinh cao t~ng, chung cu cao t~ng, nha tai dinh cu tren dia ban.

* T9P trung tuyen truyJn nang cao trach nhiim cua cac cap, nguifi dantrong cong tacphong chay, chua chay:

Xac dinh phuang cham Ifty phong ngira la chinh, UBND Thanh ph6thUOng xuyen quan tam dSn cong tac phong ngira, chi d~o Canh sat PC&CCkhong ngirng d6i m6'i vS nQi dung va hinh thuc t6 chuc tuyen truySn nang caotrach nhi~m cua cac cftp, nh~n thuc cua nguai dan trong cong tac phong chay,chua chay. D6ng thai v6'i vi~c ph6 biSn kiSn thuc, phap lu~t vS PCCC, cac van banquy ph~m phap lu~t vS PCCC, nQi dung tuyen truySn con phan cinh, chi ro thvctr~ng cong tac PCCC, nguy co, nguyen nhan co ban dS d~n dSn chay, n6 va cacbi~n phap phong chay, ky nang thoat n~n va xu ly cac tinh hu6ng khi co chay, n6xay ra... Hinh thuc t6 chuc tuyen truySn da dugc rna rQng tren cac phuang ti~nthong tin d~i chung, cac co quan thong tftn bao chi, thong qua vi~c ph6i hgp v6'icac Sa, nganh, t6 chuc chinh tri - xa hQi va chinh quySn cac cftp trong vi~c thvchi~n trach nhi~m cong tac tuyen truySnvS PCCC.

Trong 6 thang d~u nam 2016, da t6 chuc 956 bu6i tuyen truySn, noi chuy~nchuyen d~ v~ PCCC v6'i han 51.620 nguai tham dV;ph6i hgp vqi cac'phong vien,bien t~p vien xay dlJilg va cung cftp 647 tin, bai v~ PCCC dang Uti tren cac coquan Bao, Dai phat thanh, Dai truy~n hinh Trung uang va Thanh ph6; 61 tin baituyen truySn vS PCCC dang tai tren Website cua Canh sat PC&CC Thanh ph6; t6chuc phat thanh g~n 14.918gia tuyen truy~n vS PCCC tren h~ th6ng loa t~i cacphuOng, xa, thi trftn, thon, xom, t6 dan ph6 tren dia ban Thanh ph6; in ftil, phathanh 84.752 taroi khuySn cao an toan v~ PCCC tm cac co sa tn,mgdiSm v~ chay,nb, cac hQgia dinh tren dia ban thanh ph6.

Trong cong tac xay dvng Phong trao toan dan v~ PCCC, Ivc lugng Canh satPC&CC Thu do luon quan tam dSn cong tac huftn luy~n, b6i du5ng nghi~p V\lv~PCCC cho dQi ngu can bQ, cong nhan vien, nguai dan tham gia DQi dan phong,DQi PCCC co sa, chuyen nganh t~i dia.phuang noi cu tm va t~i tr\l sa co quan,doanh nghi~p noi lam vi~c v6'i phuang cham lam t6t 4 t~i ch6. DSn nay da ra soatxay dlJilg, cung c6 591 dQidan phong v6i tren 18.000 dQi vien; 14.825 dQiPCCC

19

CO'so vai tren 160.000 dQi vien; 3 dQi PCCC chuyen nganh vai 77 dQi vien. V~ndQng, huang d&n324 dia ban, cO'so xay dvng di~n hinh tien tiSn phong trao toandan PCCC, trong do dft co 135 dia ban, cO'so duQ'ccong nh~n.

3.2. Rit smlt dam bao dic di~u ki~n phong chay, chua chay theo quydjnh t~i cac khu do thj, khu chung cO',chQ', trung tam thuO'ng m~i, coosO'sanxu~t kinh doanh ... kien quy~t xu If nghiem cac truO'ng hQ'p c&tinh vi ph~m.

Trii lili:

UBND Thanh ph6 dft chi dlilOCanh sat PC&CC thanh ph6 chil dQng vaph6i hQ'Pvai cac So, Ban, Nganh Thanh ph6, UBND cac qu?n, huy~n, thi xft lamt6t cong tac diSu tra cO'ban, ki~m tra an toan vS PCCC d6i v6i cac IOlilihinh cO'sotrQng di~m. Tinh dSn thai di~m hi~n tlili,tren dia ban Thanh ph6 co: 1006 nha vacong trinh cao tftng; 427 chQ'thuQc di~n quan ly vS PCCC; 484 cua hang kinhdoanh xang dftu, 1991 cua hang kinh doanh khi dftu mo hoa long (LPG); 287 langnghS truySn th6ng; 08 Khu cong nghi~p, 01 khu cong ngh~ cao, 86 C\lm Congnghi~p, ti~u thil cong nghi~p; tren 350 cO'so co hOliltdQng san xu&t, kinh doanh,v?n chuy~n, su d\lllg, luu gill hoa ch&t trong do co nhiSu IOlilihoa ch&t dQc hlili,nguy hi~m vS chay n6; 05 cO'so kinh doanh, bao quan, su d\lng V?t li~u n6 congnghi~p...

Trong thai gian qua, Canh sat PC&CC Thanh ph6 dft rna nhiSu dqt t6ngki~m tra toan di~n cac cO'so trQng di~m vS chay, n6, tri~n khai cac KS hOlilChki~m tra PCCC chuyen dS, d&utranh ngan ch~n chay 100, t?P trung van mQt s6chuyen dS trQng di~m bao g6m: Nha va cong trinh cao t~ng; chQ', trung tamthuO'llg mlili; xang dftu, khi dftu mo hoa long; cO'so vui chO'i, giai tri t?P trungdong nguai (karaoke, vii truang .... ); cO'so hOliltdQng, kinh doanh, san xu&thoach&t;khu cong nghi~p, c\lm cong nghi~p, ti~u thil cong nghi~p, lang nghS...

Rieng d6i vai IOlilihinh nha va cong trinh cao tftng: Tinh dSn nay, tren diaban Thanh ph6 Ha NQi co t6ng s6 1006 cong trinh nha cao tftng (nha chung cu caotftng: 675 cong trinh), trong do co 279 cong trinh nha cao tkg con t6n tlilivi phlilmquy dinh vS PCCC:

- Vi phlilmquy dinh vS PCCC trong IInh V\fCdftu tu xay dvng (chua th~mduy~t vS PCCC dft thi cong, chua nghi~m thu vS PCCC dft dua cong trinh van sud\lng): 170 cong trinh (chung cu: 120cong trinh).

- Cong trinh dft duQ'cnghi~m thu vS PCCC nhung khong duy tri dam baocac diSu ki~n an toan PCCC trong qua trinh dua van hOliltdQng: 109 cong trinh(chung cu: 65 cong trinh).

-20

- MQt s6 nQi dung.t6n t~i di~n hinh: Khong dam bao vS giao thong ph\lc Y\lchua chay: 35 cong trinh (chung cu: 27 cong trinh); khong dam bao vS khoangcach an toan PCCC: 27 cong trinh (chung cu: 11 cong trinh); thay d<3i,b6 tri m~tb~ng, cong nang cong trinh: 40 cong trinh (chung cu: 29 cong trinh); khong dambao cac giai phap vS ngan chay Ian: 226 cong trinh (chung cu: 158 cong trinh);khong dam bao an to~mvS thang bQ thoat n~n: 77 cong trinh (chung cu: 59 congtrinh); trang bi phuong ti~n PCCC chua d~y du, h~ th6ng PCCC va h~ th6ng kythu~t khac co lien quan l~p d~t t~i cong trinh ho~t dQng khong dam bao theo quydinh.

KSt qua: 6 thang d~u nam 2016, Canh sat PC&CC thanh ph6 Ha NQi daki~m tra 11.089 luQ'tca sa; phcit hi~n va kiSn nghi kh~c ph\lC 39.846 t6n t~i, thiSusot vS PCCC; l~p bien ban vi ph~m hanh chinh va ra quySt dinh xir ph~t vi ph~mhanh chinh d6i v6'i 1.341 truOng hqp (g6m 907 t<3chuc, 434 ca nhan); v6'i t<3ngs6tiSn ph~t 2.972.140.000 (Hai tY chin tram bay muai hai tri~u mQt tram b6n muainghin d6ng).

*Nh~n xet, ilanh gia :Trong eong tae adu tu xdy dl:lng:Vi~c ch~p hanh cac quy dinh vS PCCC

trong lInh V\fCd~u tu xay d\fllg v~n chua duqc chu d~u tu th\fc hi~n nghiem tuc,con tinh twng t<3chuc thi cong cong trinh nhung chua duqc th~m duy~t thiSt kS vSPCCC, dua cong trinh van ho~t dQng nhung chua duqc nghi~m thu vS PCCChay th\fc hi~n chuy~n d<3icong nang so vm thiSt kS ban d~u nhung khong th\fc hi~nth~m duy~t b<3sung. D~ dSn, tinh tr~ng t6n ~i nhUng cong trinh da thi cong ho~cda dua V~lOsir d\lng nhung chua dam bao cac diSu ki~n an toan vS PCCC.

Trong eong tae quem ly, sir dl:lngeong trinh:

- Dan vi quan ly, sir d\lng cong trinh chua th\fc hi~n dung, chua th\fc' hi~nd~y du trach nhi~m cua nguai dUng d~u ca sa theo quy dinh, nhu: L~p h6 sa theodoi, quan ly cong mc PCCC d6i v6'i ca so', ban hanh nQi quy, quy dinh vS PCCC,xay d\fng va t<3chuc th\fC t~p phuong an chua chay, thanh l~p va t<3chuc hu~nluy~n nghi~p V\lPCCC cho dQiPCCC ca sa ...

- Khong duy tri cac diSu ki~n dam bao an toan vS PCCC trong qua trinhdua cong trinh van sir d\lng. Khong b6 tti ngu6n kinh phi d~ bao tri, bao dUOngvaduy tri tinh tr~ng ho~t dQng cua phuong ti~n, h~ th6ng PCCC, h~ th6ng ky thu~tkhac co lien quan da duQ'ctrang bi, l~pd~t ~i cong trinh.

- T\f Y l~p d~t cac thiSt bi tieu th\l di~n, sir d\lng di~n co cong su~t Ian ngoaithiSt kS ban d~u d~n dSntinh tr~g qua tai; vi~c sir d\lng ngu6n lira, ngu6n nhi~tkhong dam bao quy dinh nhu dun n~u t~i khu V\fChanh lang, c~u thang, d6t yangrna khong dung nai quy dinh, d<3than, tro van 6ng d<3rac ...

.21

C6ng tac xu Iy vi phq,m: Nghi dinh s6 167/2013/ND-CP ngay 12/11/2013cua Chinh phu quy dinh xu phc;ttvi phc;tmhanh chinh trong d6 c6 linh VV'CPCCCda nang muc xu phc;ttso v6'i cac Nghi dinh quy dinh xu phc;tttruac day, d~c bi~tvai hanh vi vi phc;tmhanh chinh trong lInh VV'Cdfiu tu xay d\fllg (chua thfim duy~tvS PCCC da thi cong, chua nghi~m thu vS PCCC da dua cong trinh vao su d\mg).Trong thai gian qua, UBND Thanh ph6 da chi dc;totang cuang cong tac xu phc;ttvi phc;tmhanh chinh, xu Iy nghiem d6i v6'i cac cong trinh vi phc;tmtheo dung quydinh cua phap Iu~t, s6 V\lxu phc;tt,s6 tiSn phc;ttkhong ngimg tang cao. Tuy nhien,phfin nhiSu chu dfiu tu, don vi quim Iy su d\lng cong trinh chua t6 chuc kh~c ph\lctri~t dS nhfrng t6n tc;ti,kiSn nghi cua co quan Canh sat PC&CC.

* Kho khan:- Con t6n tc;ticong trinh nha cao tfing, chung cu cao tfing dugc xay d\fllg

truac thai diSm Lu~t PCCC va cac van bim huang d~n thi hanh c6 hi~u IV'c;cacvan bim huang d~n thV'chi~n ban hanh con ch~m so v6'i thai gian Lu~t ho~c Nghidinh c6 hi~u IV'cd~n dSn nhUng kh6 khan nh~t dinh khi ap d\lng vao th\Ic tS.

- H~ th6ng cac cac van bim phap Iu~t quy dinh vS c~p phep quy hoc;tch,xayd\fllg, quy chufin, tieu chufin ky thu~t vS PCCC con ch6ng cheo, c6 nhiSu diSmquy dinh chua ro rang.

- D6i vai nha chung cu m~c du cong trinh chua dugc nghi~m thu vS PCCCnhung do chu dfiu tu da ban giao can hQva nguai dan da sinh s6ng d~n dSn vi~c .ap d\Jng bi~n phap tc;tmdinh chi ho~c dinh chi hoc;ttdQng d6i v6'i cac cong trinh Iar~t kh6 khan.

* Giiii ph tip trong thili gian tui :

(1) Tang cuang cong tac tuyen truySn vS PCCC d6i vai nha, cong trinh caotfing; trong d6 cfin t~p trung dfiy mc;tnhtuyen truySn cac hanh vi vi phc;tmquy dinhvS PCCC trong lInh V\ICdfiu tu xay d\fllg, cong tac qmIn Iy, su d\lng cong trinh,cling nhu y thuc, trach nhi~m cua chu dfiu tu, don vi qwIn Iy va nguai dan trongvi~c ch~p hanh cac quy dinh cua phap Iu~tvS PCCC.

(2) Trong cong tac quan Iy nha nu6'c vS PCCC, uu tien phan cong can bQc6nang I\fc, kinh nghi~m cong tac chuyen mon quan Iy, theo doi nha, cong trinh caotfing; Trong qua trinh kiSm tra an toan vS PCCC, cfin tuan thu tuy~t d6i theo quydinh cua Lu~t PCCC, Nghi dinh, Thong tu, quy chufin, tieu chufin quy dinh vSPCCC va nQi dung huang d~n kiSm tra d6i v6'i nha cao tfing cua Canh sat PC&CCthanh ph6 Ha NQi.

(3) D6i vai nh6m cong trinh vi phc;tmcac quy dinh vS PCCC trong lInh VV'Cdfiu tu xay d\Illg (chua thfim duy~t thiSt kS vS PCCC da thi cong, chua nghi~m thuvS PCCC da dua cong trinh vao hoc;ttdQng): TiSp t\lCxu Iy nghiem cac hanh vi viphc;tmtrong dfiu tu xay d\Illg d6i vai 100% nha, cong trinh cao tfing; xem xet tinh

22

ch~t muc dQdm thiSt phai ap dl)ng bi~n phap t~m dinh chi, dinh chi ho~t dQng d6ivai nha, cong trinh vi ph~m theo quy dinh cua phap lu~t, tham mUll chinh quySndia phuong t6 chilc kiSm tra lien nganh, mai cac cO'quan thong t~n bao chi cungtham gia, d6ng thai chu dQng gui thong bao, dang tai danh sach cac chu d~u tu vacong trinh vi ph~m tren website cua Canh sat PCCC va tren phuong ti~n thong tin d~ichung.

(4) D6i vai cac cong trinh dil dUQ'cnghi~m thu vS PCCC nhung trong quatrinh ho~t dQng khong duy tri dam bao cac diSu ki~n an toim vS.PCCC, khi kiSmtra phai kien quySt xu ly vi ph~m hanh chinh theo dung quy dinh, d6ng thai kiSnnghi va yeu c~u chu d~u tu thgc hi~n cac giai phap, bi~n phap an toan vS PCCC dS.xu ly cac t6n t~i, vi ph~m co thS kh~c phl)c duQ'cngay nhu: Cung c6, hoan thi~n h6sa theo doi, quan lyvS PCCC, bao duang phuong ti~n PCCC, kh~c phl)c vi~c cantra giao thong, ngu6n nuac phl)c Vl)chua chay ... D6i vai hanh vi vi ph~m, nhUngt6n t~i b~t c~p c~n huang dfrnchu d~u tu co kS ho~ch tUng buac t6 chuc kh~c phl)cnh~m dam bao an toan vS PCCC theo dung quy dinh.

(5) Chu dQng lien h~ va lam vi~c vai cac So', ban"nganh lien quan cua Thanhph6 dS giai quySt nhUng t6n t~i, vuang, m~c lien qu~mdSn cong tac quy ho~ch xaydl)'llg,giao thong, ngu6n nuac, tai chinh, cac cong trinh tai dinh cu, cac cong trinhdo Doanh nghi~p tu nhan xay dl)'llg,S61 Tinh Di~n Bien lam chu d~u ill...Tren cO'So' do bao cao UBND Thanh ph6 vS thgc tr~ng toan di~n cong tac PCCC nha,cong trinh cao t~ng, cac giai phap, bi~n phap kiSn quySt dS kh~c phl)c t6n t~i, viph~m.

(6) Lam vi~c vai nguai co th~m quySn cua chu d~u tu, don vi quan ly cacnha.chung cu do Doanh nghi~p tu nhan xay dl)'llg s6 1 tinh Di~n Bien lam chud~u tu dS tiSp tl)Cxu 1yt6n t~i vi ph~m va co cac giai phap, bi~n phap nh~m giaiquySt dfu di~m cac t6n t~i, viph~m vS PCCC cua cac cong trinh mly.

(7) Tren cO'So' kSt qua cong tac diSu tra cO'ban, kiSm tra an toan vS PCCC,t~p hqp nhUng t6n t~i, thiSu sot, b~t c~p, dS xu&1cac bi~n phap, giai phap d6i vaicac cong trinh nha, cong'trinh con nhiSu t6n t~i, vi ph~m quy dinh vS PCCC, baocao xin y kiSn C66 - BQCong an dS co huang dfrn thgc hi~n.

(8) Quan tri~t, thgc hi~n t6t Thong bao s6 158/TB-VPCP ngay 28/6/2016cua Van phong Chinh phu vS KSt lu~n cua Pho Thu tu6TIgTruong Hoa Binh t~iHQi nghi tqrc tuySn toan qu6c sa kSt 5 nam thgc hi~n Chi thi s6 1634/CT -TTgngay 31/8/2010 cua Thu tuang Chinh phu va triSn khai thgc hi~n Chi thi s6 47-CT/TW ngay 25/6/2015 cua Ban Bi thu vS phong chay, chua chay, trong do : T6chilc thanh tra, kiSm tra, chi d~o s6m xu ly dfu diSm cac vi ph~m vS phong chay,chua chay d6i vai nha cao ~ng, chQ', trung tam thuong m~i, nO'i t~p trung dongnguai, cO' So' sim xu~t, kho hang hoa Ian co nguy hiSm vS chay, n6 ; ThuO'ngxuyen t6 chilc t~p hu~n, diSn t~p, thgc t~p cac phuong an, tinh hu6ng xu 1ysg c6

23

chay, n6 va Clm n~n, Clm hQ co huy dQng nhiSu l\fc luqng tham gia ; TiSp tl)c rasoat, sua d6i, b6 sung ho~c ban hanh m6i va t6 chuc th\fc hi~n dS an quy ho~cht6ng th@vS phong chay, chua chay va cUu n~n, CUuhQ, quy ho~ch phat tri@nkinhtS - xii hQi phai g~n v6i quy ho~ch h~ th6ng phong chay, chua chay theo quydinh.

3.3. Nghien cuu, sO'm ban hanh quy ho~ch tAng th~ cong tac phongchay, chua chay tren dia ban Thanh phA d~n nam 2020 va dinh hU'O'ngd~nnam 2030; quy chuAn, tieD chuAn ky thu~t dia phU'O'ngv~ phong chay, chuachay phn hQ'pvm mQt sAlo~i hlnh coosO'd~c thn tren dia ban Thanh phA.

Tra liti:

- Trong thai gian qua, UBND Thanh ph6 dii chi d~o Canh sat PC&CCThanh ph6 chu dQng ph6i hgp v6i cac So',nganh d@h9P ban, th6ng nheltva d\f thaodS an quy ho~ch t6ng th@ c6ng tac PCCC trinh UBND Thanh ph6. Ngay17/02/2016, UBND Thanh ph6 ban hanh QuySt dinh s6 812/Q£>-UBND vS vi~cPhe duy~t d\f an "Quy ho~ch t6ng th@h~ th6ng cO'So' cua l\fc luqng Canh satPhong chay va Chua chay va Clm n~n, CUuhQ cua thanh ph6 Ha NQi dSn nam2025, dinh huang dSn nam 2030". Canh sat PC&CC Thanh ph6 dang tich c\fc ph6ihgp ch~t che vm cac So',nganh lien quan tri@nkhai th\fChi~ncac nQidung tren.

- Cac tieu chu~n, quy chu~n ky thu~t Vi~t Nam hi~n nay dang co S\f ch6ngcheo, chua th6ng nhelt vS nQi dung th\fc hi~n. Vi~c ban hanh tieu chu~n, quychu~n ky thu~t dia phuO'ng vS PCCC d6i v6i mQt s6 lo~i hinh cO'So'd~c thiI m~cdiI la hSt suc c:1nthiSt, tuy nhien theo quy dinh t~i Lu~t s6 68/2006/QH11 "Lu~tTieu chu~n va Quy chu~n ky thu~t", nQi dung cac tieu chu~n, quy chuk ky thu~tnay phai dam bao kh6ng dugc trai v6i tieu chu~n, quy chu~n ky thu~t Qu6c giahi~n hanh.

Do do, d@dam bao vi~c ap dl)ng cac nQi dung cua tieu chu~n, quy chu~n kythu~t dugc th\fc hi~n th6ng nhelt,UBND Thanh ph6 se s6m xem xet kiSn nghi cacBQ, Ban, nganh b6 sung, chinh sua, th6ng nhelt cac van ban quy ph~m phap lu~t,tieu chu~n, quy chu~n ky thu~t lien quan vS PCCC va tiSn t6i ban hanh bQ tieuchu~n, quy chu~n ky thu~t chung vS PCCC.

III. NHOM vAN DE vAN HOA-XA HQI (vin d~ nU'O'cs~ch nongthon, v~ sinh an toan thl}'c phAm):

1. VAn d~ nU'O'cs~ch nong thon dii dU'Q'cHDND Thanh ph8 chAt yin t~iky hQp thu 13, d~ nghi UBND nghiem toc thl}'c hi~n k~t lu~n t~i ky hQp thu13:

1.1. Xay dl}'ng k~ ho~ch Cl}.th~; dAy nhanh ti~n dQ thl}'c hi~n cac dl}' ancip nmyc s~ch nong thon; t~p trung thl}'c hi~n hoan thanh k~ ho~ch v~ chitieu tY I~ dan sAnong thon dU'Q'csu- dl}.ngnmyc hQ'pv~ sinh, nU'O'cs~ch.

24

Tra lili:* T~p trung thl}'c hi~n hoan thanh k~ ho~ch v~ chi tieu tY I~ dan sA

nong thon dU'Q'csir dy.ng nU'CYchQ'pv~ sinh, nuO'c s~ch:

NhAm d~t duQ'c chi tieu dan s6 nong thon duQ'cSlrd\lng nuac hQ'Pv~ sinh,nuac s~ch theo Nghi quy~t cua HDND Thanh ph6 da dS ra, UBND Thanh ph6 dachi d~o Sa Nong nghi~p va PTNT ph6i hQ'Pvai cac Sa, nganh triSn khai thlJchi~n:

- L~p, th~m dinh, phe duy~t va cong b6 quy ho~ch vS nuac s~ch nong thon;xay dlJllg co ch~, chinh sach vS d~u tu nuac s~ch nong thon dS thu hut ngu6n IlJcd~u tu theo hinh thuc xa hQihoa.

- Tuyen truySn nhAmnang cao nh~n thuc cua nhan dan vS nuac s~ch va v~sinh moi truang, d6ng thai huang d&n, h6 trQ'ky thu~t va v~n dQng nguai dannong thon tv giac huy dQng cac ngu6n IlJc s~n co thvc hi~n d~u tu thi~t bi Xlr lynuac ~i gia dinh dam bao tieu chu~n.

- D~y nhanh ti~n dQ thvc hi~n cac dlJ an c~p nuac s~ch nong thon dangthlJc hi~n tren dia ban Thanh ph6, C\lthS nhu sau: DV an h6 trQ'40.000 cong trinhXlr lynuac hQ gia dinh; Cac dlJ an c~p nuac s~ch lien xa Slrd\lng v6n ngan sachda duQ'c UBND Thanh ph6 ch~p thu~n cho phep chuySn d6i hinh thuc d~u tu;Cac dv an c~p nuac s~ch lien xa Slrd\Jng v6n vay Ngan hang ThS giai (WB); D~ym~nh xa hQi hoa cac dv an d~u tu nuac s~ch nong thon (bao g6m ca ti~p nh~n cacdv an d~u tu da dang):

+ TriSn khai thvc hi~n dlJ an nuac s~ch va v~ sinh nong thon dva tren kStqua do Ngan hang ThS giai tai trQ' (Chuang trinh PforR): Trong do co 07 dv annuac s~ch quy mo xa va lien xa duQ'cUBND Thanh ph6 ch~p thu~n chu truangd~u tu, bao g6m: Phong Van, C6 Do (Ba Vi); Hi~p Thu~n, Lien Hi~p (PhucThQ); Huang San (My Duc); Tam Hung, .Thanh Thuy (Thanh Oai); LienPhuong, Van Tao, Ha H6i, H6ng Van, Thu Phu (ThuO'ng Tin); Trung Hoa,Truang Yen (Chu011g My); Thanh Lam, D~i Thinh, Tam D6ng (Me Linh).Trong nam 2015 da:dua VaGho~t dQng-03/6 dlJ an bao g6m: DlJ an c~p nuac s~chlien xa C6 Do, Phong Van (Ba Vi) c~p nuac s~ch 6n dinh cho han 13.000 nguaidan. D\f an c~p nuac s~ch lien xa Hi~p Thu~n, Lien Hi~p (Phuc ThQ) se cung c~pnuac s~ch 6n dinh cho han 16.500 nguai dan va Dv an c~p nuac s~ch xa HuangSon (My Duc) co kha nang cung c~p nuac s~ch 6n dinh cho han 57.000 nguaidan nong thon. Trong nam 2016 se hoan thanh n6t 03 tr~m c~p nuac (Chu011gMy, Thanh Oai, ThuO'ng Tin) dS dua VaGsir d\lng 06/06 tr~m dam bao khanang ~~p nuac theo thiSt kS cho tren 147.000 nguai. Rieng d6i vai dv an c~pnuac s~ch lien xa Thanh Lam, D~i Thinh, Tam D6ng (Me Linh): Hi~n nay, SaNong nghi~p va PTNT dangthlJc hi~n cong tac chuk bid~u tu dv kiSn dSn quyIV/2016 se t6 chuc IS khai cong; hoaa thanh dua VaGSlr d\lng, cung c~p nuacs~ch 6ho cac hQdan trong quy IV/2017. Theo do, dv kiSn dSn hSt nam 2017 hoanthanh toan bQ chuang trinh. vai 07/07 dlJ an hoan thanh, dam bao kha nang c~pnuac theo thiSt kS cho khoang tren 160,000 nguai.

2-5

+ Narn 2016 Thanh ph6 da din d6i b6 tri 30 ty d6ng dS tiSp t\lC th\fc hi~nd\f an h6 trg khoang 6.500 thiSt bi IQcnuac hQgia dinh (trong kS ho~ch xay dvng40.000 bS IQcxu l)i nuoc hQ gia dinh). Sau khi d\f an hoan thanh se dam bflOc~pnuoc cho khoang 6.500 hQdan vai s6 nguai dan nong thon dugc dung nuac s~chkhoang 27.000- 30.000 nguai.

+D6i vai 16 tr~rn c~p nuac dO'dang da dugc Thanh ph6 cho phep dUng d\fan dS giao cho doanh nghi~p tiSp t\lCdc1utu, nang c~p rna rQng: co 14 tr~rn buocdc1udi van ho~t dQng 6n dinh va cung c~p nuoc cho nhan dan. Tuy nhien, trongs6 14 twrn da di van ho~t dQng 6n dinh rnai chi co 02 tr~rn ho~t dQng theo dungcong su~t thiSt kS (tr~rn c~p nuac thi tr~n Phung va Tr~rn c~p nuoc thi tr~n Qu6cOai), cac tr~rn con l~i da ho~t dQng nhung a rnuc dQ c~p nuoc cho rnQt vai thontrong xa (chua phu hSt cac thon). Nguyen nhan do cac doanh nghi~p tiSp nh~ncon rnQt s6 kho khan (do thiSu v6n dc1utu dS rna rQng ra toan dia ban xa, donguai dan chua co nhu cc1usu d\lng ...). UBND Thanh ph6 giao So' Nong nghi~pva PTNT tiSp t\lCph6i hgp voi cac So' nganh lien quan thao gO'cac kho khan vSv6n cho doanh nghi~p va chi d~o Trung tam Nuoc SH&VSMT nong thon tichC\fCtuyen truySn, v~n dQng nguai dan tich C\fCtharn gia d~u n6i van cong trinhc~p nuoc hi~n co tren dia ban xa.

+ TiSp t\lCh6 trg huang dfrn dS cac dan vi th\fc hi~n tiSp nh~n qufm l)i, dc1utu cac tr~rn c~p nuoc dO'dang va dc1utu cac tr~rn c~p nuac rnai theo quy ho~ch:hi~n nay da co 09 nha dc1utu dS xu~t th\fc hi~n cac d\f an theo quy ho~ch.

KSt qua, dSn hSt narn 2015, da co 99% dan s6 khu V\fCnong thon dugc sud\lng nuoc hgp v~ sinh (trong do co 35,6% nuoc s~ch theo tieu chufin). Theo chitieu kS ho~ch: Narn 2016, 100% dan s6 su d\lng nuac hgp v~ sinh (38,0% nuacs~ch); ph~n d~u dSn narn 2020, ty l~ hQ dan nong thon dugc su d\lng nuac s~chd~t tren 50% (Nghi quySt D~i hQi lfin thu XVI Dang bQthanh ph6 Ha NQi).

* Xay dl}'ng k~ ho~ch cl} th~; dAy nhanh ti~n dQ thl}'c hi~n cac dl}' an;;. , h" th"cap nlfO'CS~C nong on:

vJ tht;rchi?n 06 dt;rtin thi diJm cap nuuc s{lch lien xii van ngan stich TP:Nh~rn nang cao ty l~ s6 nguai dan nong thon dugc su d\lng nuac s~ch theo

tieu chufin cua BQY tS, d6ng thai t~o rno hinh rnoi vS quan l)i sfm xu~t, cung cftpva tieu th\l nuoc s~ch tren dia ban Thanh ph6, narn 2012 UBND Thanh ph6 daphe duy~t dc1utu 06 d\f an d.p nuac s~ch lien xa t~i cac huy~n Me Linh, ThanhOai, Vng Hoa, My Duc, Phu Xuyen, Thuang Tin, thai gian th\fc hi~n dc1utu xayd\fng narn 2013-2015, quy rno t6ng cong suftt 40.000 rn3/ngay dern, ph\lc V\l chokhofmg 240.730 nguai (tuang duang 6,3% dan cu t~i khu V\fCnong thon) thuQc27 xa, t6ng rnuc dfiu tu d\f kiSn 1.386,6 ty d6ng. Tuy nhien, do ngu6n v6n dc1ututu ngan sach Thanh ph6 giai do~n 2013-2015 kho khan, dSn nay cac d\f an rnoidugc b6 tri 42,5 ty d6ng tu ngu6n ngan sach Thanh ph6, chli ySu dS tni th\fChi~ncong tac chufin bi dc1utu, chua dugc b6 tri kS ho~ch v6n dS triSn khai th\fc hi~n.

26

DS dfry nhanh ti~n dQ triSn khai th\Ic hi~n cac d1Jan tren, UBND Thanhph6 da d6ng y vS nguyen t~c cho phep chuySn d6i hinh thuc d&utu, d6ng thaikeu gQi xa hQi hoa va 11JachQn nha d&utu th\Ic hi~n. Cac d\I an tren da duQ'Ct6nghQ'Pvao danh m\lc d1Jan keu gQi d&utu ~i HQi nghi xilc ti~n d&utu Thanh ph6nam 2016; trong do giao Trung tam xilc ti~n d&utu, thuong m?i, du Hch l?p dSxu&t,keu gQinha d&utu theo hinh thue PPP. Trong thai gian g&nday da co nhiSudoanh nghi~p trong va ngoai nuac dS xu&t duQ'c tham gia d&u tu vao linh V\ICnuac s?ch nong thon, trong do co 06/06 d\I an neu tren.

Trong thai gian tai, Thanh ph6 yeu c&u So' K~ ho?ch va D&u tu chu tri,ph6i hQ'P vai eac So', nganh ti~p t\lC tham muu cho UBND Thanh ph6 khfrntruang ti~n hanh cong b6, keu gQi nha d&utu th1Jchi~n d&utu xay d1Jllgtr?m c&pnuac da duQ'cUBND Thanh ph6 ch&pthu?n cho phep chuySn d6i hinh thuc d&utu, s6m dua vao ho?t dQng; d6ng thai b6 tri kinh phi h6 trQ'cae d1Jan d&utu nuacs?ch nong thon trong K~ ho?ch d&u tu cong trung h?n 5 nam giai do?n 2016-2020, d\I ki~n khoang 1.000 ty d6ng; k~ ho?ch h6 trQ'tUng nam th\Ic hi~n tren cO'

So' ti~n dQ triSn khai, hoan cac d\I an d&utu da duQ'cThanh ph6 ch&pthu?n theoquy djnh.

vJ th,.ec hifn 07 d/)' tin cap nUdc SfJch bdng ngu6n van Ngan hang Thigidi (WB):

TriSn khai th1Jchi~n d\I an nuac s?ch va v~ sinh nong thon do Ngan hangTh~ giai tai trQ'(Chuang trinh PforR): Trong giai do?n 2008- 2012, Thanh ph6 daph6i hQ'Pch~t che vai Van phong Chuong trinh fi\lC tieu qu6c gia nuac s?ch vaVSMT nong thon th\Ic hi~n cong tac khao sat, l\Ia chQn d&u tu cac d\I an c&pnuac s?ch thuQc d1Jan c&pnuac Chuang trinh Nuac s?ch va VSMT d1Jatren k~tqua 8 dnh d6ng b~ng song H6ng (bAngngu6n v6n vay WB).

UBND Thanh ph6 da ch&p thu?n chu truong d&utu 07 d\I an nuac s?chquy mo xa va lien xa bao g6m: Phong Van, C6 Do (Ba Vi); Hi~p Thu?n, LienHi~p (Philc ThQ); Huang San (My Due); Tam Hung, Thanh Thuy (Thanh Oai);Lien Phuong, Van Tao, Ha H6i, H6ng Van, Thu Phil (Thuang' Tin); Trung Hoa,Truang Yen (Chuong My); Thanh Lam, D?i Thinh, Tam D6ng (Me Linh). K~tqua th\IChi~n d~n thang 4 nam 2016 nhu sau:' ,

- D6i vai 03 d\I an duQ'ckhai cong xay d1Jllgnam 2014:(1). D\I an c:1pnuac s?ch lien xa C6 Do, Phong Van huy~n Ba Vi, eong

su:1t thi~t k~ 2.800 m3/ngay dem cung c&pnuac s?ch cho khoang 3.300 hQ giadinh. D\I an da hoan thanh va dua vao su d\lng cung c&pnuae s?ch 6n dinh chohon 2.000 hQ gia dinh. Hi~n nay, tr?m c:1pnuac s?ch v&ndang ti~p Wc d&un6inuac cho cac hQ dan co nhu c&usu dVng. D1Jki~n d~n h~t nam 2016 se d:1un6i,c:1pnuac cho 1.000 hQgia dinh.

(2). D\I an c:1pnuac s?ch lien xa Hi~p Thu?n, Lien Hi~p huy~n Philc ThQ,cong'su:1t thi~t k~ 2.950 m3/ngay dem cung c&,pnuac s?ch c~o khoang 4.200 hQgia dinh. D\I an da duQ'c hoan thanh, cung cap nuac s?ch on dinh cho khoang2.500 hQgia dinh va ti~p t\lCd:1un6i cho cac hQgia dinh co nhu c~u Slr d\lng. D1Jki~n dSn hSt nam 2016 se d&un6i cho them 1.000 hQgiadinh.

27

(3). D\J an c~p nuac s~ch xa Huang San huy~n My Duc, cong su~t thiSt kS3.500 m3/ngay dem cung c~p nuac s~ch cho khoang 5.500 hQ gia dinh. D\J an daduQ'c hoan thanh, dua van sir d1,1ngdS cung c~p nuac s~ch em djnh cho kho~mg3.500 hQgia dinh va tiSp t1,1Cd~u n6i cho cac hQgia dinh co nhu c&usir d1,1ng.D\JkiSn dSn hSt nam 2016 se d~u n6i cho them 1.000 h<)gia dinh.

- D6i vai 03 d\J an c~p nuac dang triSn khai bao g6m:(4) D\J an c~p nuac s~ch lien xa Tam Hung, Thanh Thuy, huy~n Thanh Oai

hi~n dang duQ'c cac dan vi thi cong triSn khai san l~p m~t b~ng, xay d\Illg tr~md&um6i va l~p d~t duang 6ng dftn nuac tf\lC chinh, djch V1,1...uac kh6i lUQ'ngth\Jc hi~n duQ'C50% kh6i luqng cong vi~c. D\J kiSn dSn thang 11/2016 se d~u n6inuac cho nhan dan sir d1,1ng.

(5) D\f an c~p nuac s~ch lien xa Lien Phuang, H6ng Van, Thu Phil, HaH6i, Van Tao huy~n Thuang Tin hi~n dang duQ'c cac dan vj thi cong triSn khaisan l~p m~t b~ng, xay d\Jng tr~m d&um6i va l~p d~t duang 6ng dftn nuac tf\lCchinh, djch V1,1... uac kh6i luqng th\Jc hi~n duQ'C40% kh6i luqng cong vi~c. D\JkiSn dSn thang 01/2017 se d~u n6i nuac cho nhan dan sir d1,1ng.

(6) D\J an c~p nuac s~ch lien xa Trung Hoa, Truang Yen, huy~n ChuangMy hi~n dang duQ'c cac dan vj thi cong triSn khai san l~p m~t bkg, xay d\Illgtr~m d&u m6i va l~p d~t duang 6ng dftn nuac tf\lC chinh, djch V1,1...uac kh6iluqng th\Jc hi~n duQ'C50% kh6i luqng cong vi~c. D\f kiSn dSn thang 11/2016 sed~u n6i nuac cho nhan dan sir d1,1ng.

(7) D6i vai d\J an c~p nuac s~ch lien xa Thanh Lam, D~i Thjnh, TamD6ng, huy~n Me Linh: Hi~n nay, So'Nong nghi~p va PTNT dang th\Jc hi~n congtac chu~n bj d&utu d\J kiSn dSn quy IV/2016 se t6 chuc IS khai cong; hoan thanhdua van sir d1,1ng,cung c~p nuac s~ch cho cac h<)dan trong quy IV/2017.

Trong nam 2017-2018, Thanh ph6 se tiSp t1,1Cgiao So' KS ho~ch va D&utuchu tri, ph6i hQ'Pvai So' Tai chinh tham muu cho UBND Thanh ph6 tiSp t1,1Cd&utu khoang 385 ty d6ng (v6n vay WB: 315 tYd6ng; v6n trong nuac 70 ty d6ng) dShoan thanh 07 d\J an c~p nuac s~ch lien xa do Ngan hang ThS giai tai trQ';d6ngthai t6 chuc l\Ja chQn nha d&utu co kinh nghi~m, nang l\Jc th\Jc hi~n kinh doanh- quan ly cong trinh theo Thong tu 54/2013/TT-BTC ngay 04/5/2013 cua BQ Taichinh; UBND Thanh ph6 da giao So'Nong nghi~p va PTNT chu tri, ph6i hQ'Pvaicac So', nganh lien quan hoan chinh phuang an ban giao, bao cao UBND Thanhph6 xem xet, ch~p thu~n.

1.2. Ra soat cac tr~m c~p nll'o'c do ngan sach nha nll'O'c d~u tll' chll'aho~t d{)ng tren dja ban Thanh phB d~ kh~n trll'O'ng chuy~n giao cho cacdoanh nghi~p ti~p nhin diu tll', khai thac, so-m di vilO ho~t d{)ng, nang caohi~u qua sir dl}ng vBn ngan sach nha nll'o-c.

Trii Iili:* Vijc ra soat cae tr{lffl cap nU'uc do ngan sach nhil nU'uc il8u tU' chU'a

hO{ltill)ng:

28

Trong nhung nam qua tren dia b~mnong thon Thanh ph6 da d~u tu xaydl!ng 110 cong trinh c~p nuac t?P trung nong thon trong do co 83 cong trinh ho~tdQng an dinh, 04 cong trinh Thanh ph6 cho phep thanh Iy thu h6i tai san ho~cdimg d~u tu va 23 cong trinh khong ho~t dQng do xay dl!ng do dang ho~c dochuy~n thanh tr~m c~p nuac trung chuy~n nuac s~ch tir h~ th6ng nuac s~chThanh ph6. C\l th~ nhu sau:

a. v~83 tr~m cAp nU'O'cho~t d{)ng An dinhHi~n nay, tren dia ban nong thon co 83 tr~m c~p nuac nong thon ho~t dQng

ari dinh vai cong sufrt thiSt kS tir 300 - 2.000m3/ngay demo Tang cong su~t thiStkS cua cac tr~m cfrpnuac t?P trung nong thon Ia 57.080m3/ngay dem; T6ng congsu~t ho~t dQng thl!c tS cua cac tr~m c~p nuac t?P trung khofmg 42.800m3/ngaydem cung cfrp nuac 6n dinh cho khoang 300.000 nguoi dan nong thon. Hi~u su~tho~t dQng trung binh cua .t~t ca cac tr~m d~t khoang 75% so voi cong su~t thiStkS. Ty l~ thfrt thoat nuac hi~n nay cua cac tr~m cfrp nuac t?P trung nong thon khacao, th~p nh~t la 10% va cao nh~t Ia 70%, tY l~ nuac s~ch th~t thoat trung binhkhoang 30%. Nguyen nhan do ph~n IOn cac cong trinh dSu xay d\fl1g tir Iau, h~th6ng duong 6ng khong duQ'c d~u tu cai t~o, nang c~p nen nhiSu ch6 bi xu6ngc~p, b\lc va. .

b. v~04 cong trinh Thanh ph6 cho phep thanh Iy thu h3i tai san hoicd~gdu~ .

Trong nam 2013, UBND Thanh ph6 da co chu truong cho phep thanh Iythu h6i tai san ho~c dimg d~u tu bao g6m: (1) Tr~m c~p nuac thon Kim Tien xaXuan NQn, huy~n Dong Anh, (2) Tr~m cfrp nuac thon Doan Lu xa An My, huy~nMy Duc, (3) Tr~m c~p nuac Nam Phuong TiSn, huy~n Chuong My va (4) Tr~mc~p nuac xa Duong LiSu, huy~n Hoai Duc. Nguyen nhan do cac tr~m c~p nuactr~m c~p nuac d~u tu do dang, da d~u tu tir nhiSu nam (hon 20 nam) nhung vfinchua hoan thanh, trong khi h~ th6ng duang 6ng g~n nhu chua co ho~c co thi da bib\lc va (hu hong hoan toan), h~ th6ng tr~m d~u m6i xu6ng c~p va d~c bi~t Iakhuon vien d~t nho (khoang 100 m2

) n~m xem k~t vai trong khu dan cu, truanghQc... khong co kha nang nang cftp cai t~o.

c. V~ 23 cong trinh khong ho~t d{)ngHi~n nay, tren dia ban nong thon thanh ph6 co 23 cong trinh trong do co

10/23 cong trinh dimg ho~t dQng ho~c chuySn thanh tr~m c~p nuac trung chuySn. nuac s~ch tir h~ th6ng nuac s~ch Thanh ph6; 04/23 cong trinh xay d\ffig do dangva 09/23 cong trinh dimg ho~t dQng do dan khong su d\lng ho~c cong trinh bixu6ng c~p hu hong khong c~p duQ'cnuac cho nhan dan, C\lthS nhu sau:

- 10/23 trgm cdp nuac dimg hogt i1Qnghoijc chuyin thanh trgm cdp nuactrung chuyin nuac sgch tit h? th6ng nuac sgch Thanh ph6.

Trong nam 2011 va 2012, UBND Thanh ph6 da giao Cong ty TNHH MTVnuac s~ch Ha NQi va Cong ty c6 ph~n d~u tu xay dlJng va kinh doanh nuac s~ch(WIWACO) thl!c hi~n dlJ an d~u tu xay d\ffig h~ th6ng c~p nuac cho cae xa thuQchuy~n Thanh Tri. Hi~n nay, dl! an do Cong ty TNHH MTV nuac s~ch Ha NQithlJc hi~n da cO' ban hoan thanh va dl! an do Cong ty c6 ph~n dfru tu xay d\lng va

29

kinh doanh nuoc s~ch da triSn khai duqc duqc mQt s6 xa (xa Tan TriSu, xa ThanhLi~t), con mQt s6 xa chua duqc c~p nuoc nhu xa Hfru Hoa, Ta Thanh Oai, TamHi~p ... Nguyen nhan la do tuySn 6ng c~p nuoc DN800 theo quy ho~ch di theoduang 70 chua duqc d~u tu xay dvng, do do chua co ngu6n c~p cho cac xa nay.

T~i cac xa da duqc c~p nuoc tu h~ th6ng c~p nuac s~ch Thanh ph6 co 10tr~m da dung ho~t dQng ho~c chuySn thanh tr~m c~p nuoc trung chuySn nuocs~ch tu h~ th6ng nuac s~ch Thanh ph6 C\l thS nhu sau: (1)Tr~m c~p nuac DongMy xa Dong My, (2) Tr~m c~p nuoc Xom l\tloi xa Duyen Ha (3)Tr~m c~p nuacVan Uyen xa Duyen Ha, (4)Tr~m c~p nuac 56-64 xa Thanh Li~t, (5)Tr~m c~pnuoc Thon Thuqng xa Thanh Li~t, (6)Tr~m c~p nuac t~p thS Lien CO'xa ThanhLi~t, (7)Tr~m c~p nuac TriSu Khuc II va (8)Tr~m c~p nuac TriSu khuc III xa TanTriSu, (9)Tr~m c~p nuoc thon 1-2 V~n Phuc va (10) Tr~m c~p nuoc thon 3 V~nPhuc xa V~n Phuc, huy~n Thanh Tri.

- 04/23 cong trinh xay dvng do dang.Nam 2010 Thanh ph6 da d6ng y chu truang d~u tu xay dvng cac cong trinh

c~p nuac s~ch t~i cac xa Hoang Di~u, Phu Nam An, Tan TiSn va Tien Phuanghuy~n Chuang My. DSn nay, cO'ban cac cong trinh tren da xay dvng duqc cach~ng m\lc cua tr~m d~u m6i va h~ th6ng duang 6ng c~p nuoc tf\lC chinh. D6i voicac h~ng m\lc cong trinh con l~i, Thanh ph6 dang co chu truang giao cho cacdoanh nghi~p tiSp t\lCd~u tu xay dvng hoim thi~n cong trinh.

Hi~n nay, tr~m c~p nuac s~ch t~i cac xa Tien Phuang da duqc UBNDThanh ph6 giao cho Cong ty moi truang do thi Xuan Mai tiSp nh~n dS d~li tuquim ly, khai thac va v~n hanh. D\f kiSn trong quy III nam 20 16 tr~m c~p nuac xaTien Phuang se di van ho~t dQng, cung c~p nuac s~ch cho nhan dan.

03 tr~m c~p nuoc con l~i, UBND Thanh ph6 dang giao cho cac Sa, nganhtiSp t\lCkeu g9i cac doanh nghi~p co du nang l\fc dS tiSp nh~n dS d~u tu quan ly,khai thac va v~n hanh.

- 09/23 cong trinh dirng hoc;ztiJ(mg do dan khong su d1:/nghoij,c cong trinhbi xu6ng ccip hu hong khong cap iJu9'Cnuac cho nhan dan.

Hi~n nay, tren dia ban nong thon Thanh ph6 co 09 cong trinh c~p nuac datung duqc xay d\fng hoan chinh va da c~p nuac cho nhan dan, tuy nhien vi nhiSuly do khac nhau rna hi~n nay cac cong trinh khong ho~t dQng.Cv thS nhu sau:

(1) Tr~m c~p nuoc thon Bao LQcxa Vong Xuyen huy~n Phuc Th9+ Theo bao cao cua UBND xa Vong Xuyen, sau khi xay dvng hoan thanh

UBND xa da giao HTX Nong nghi~p quan ly v~n hanh. Tr~m c~p nuac ho~tdQng duqc khoang 06 thang thi dUng ho~t dQng do Hqp tac xa (dan vi quan ly,v~n hanh) thu khong du bu chi cho cac ho~t dQng cua tr~m c~p nuoc.

+Ngay 15/8/ 2014, HTX Nong nghi~p Vong Xuyen co bao cao gui UBNDxa vS vi~c thoi khong quan ly v~n hooh khai thac Tr~m cftp nuoc do khong dunang l\fc cling nhu kinh nghi~m dS tiSp t\lC quan ly. Tu do dSn nay Tr~m c~pnuoc chi c~p nuoc cho truang m~m non Vong Xuyen B vai lUll luqng500m3/thang rna khong cung c~p nuoc cho nguai dan.

30

+ Hi~n nay, tr?m c~p nuac than Bao LQc, xa Vong Xuyen dang dugc Congty c6 ph&nthuong m?i dich Vl)nuac s?ch Tu~n Minh xin tiSp nh~n quan ly dS cait?O, v~n hanh va khai thac. D\l' kiSn trong nam 2016 tr?m c~p nuac than Bao LQc,xa Vong Xuyen se di van ho?t d(mg 6n dinh.

(2) Tr?m c~p nuac than ThuQ'Dgxa.H6ng Phong, huy~n Chuong My+ Theo kSt qua diSu tra, khao sat clla Trung tam Nuac sinh ho?t va VSMT

non than, tr?m c~p nuac than ThuQ'Dgxa H6ng Phongdugc xay d\l'Dgtrong giaido?n 1995 - 2000, sau khi xay d\l'Dgxong tr?m d.p nuac dugc giao cho than quanly (mo hinh quan ly cQng d6ng).

+ Do cong tac quan ly v~n hanh khong t6t, tr?m c~p nuac ngay cang xu6ngc~p. Hi~n nay, h~ th6ng dUOng6ng da bi hu hong, tr?m d&um6i xu6ng c~p vakhong thS c~p nuac duqc chonhan dan.

+ MQt nguyen nhan khac khiSn cong tat quan ly v~n hanh tr?m g~p nhiSukho khan la do tr?m c~p nuac n~m trong khuon vien clla truOng hQC.

- Cac trc;zm cdp nuac: (3) than Quyt xa Yen Bai huy~n Ba Vi, (4) thanD6ng K6 xa Tdn Phu huy~nChuO'ng My, (5) thon Di xa Minh Quang huy~n BaVi, (6) thon Hqp Nh~t xa Ba Vi huy~n Ba Vi, (7) thon B~n xa Van Hoa huy~n BaVi, (8) thon Thien Tru xa Huong Son va (9) than D6ng Va xa Phu Man huy~nQu6c Oai. D~c diSm clla 07 tr?m c~p nuac tren la cac tr?m c~p nuac t\l' chay, quymo cong su~t nho, chi c~p nuac cho 10 dSn 50 hQtrong than cua cac xa vung cao.Cac tr?m e~p nuae nay do cQng d6ng quan ly va khong thu tiSn nuac. M~t khae,cae tr?m e~p nuac nay thucmg chiu nhiSu anh huang cua ySu t6 thai tiSt (sau mQttr?n mua co thS h~ th6ng dUOng 6ng dii bi hu hong do Sl)t 10 d~t, van mua khokhong co nuac til thuQ'Dgngu6n ... ). Day la nguyen nhan chu ySu d~n dSn congtrinh khong ho?t dQng.

* v~vi~c th,!c hi~n chuy~n giao cho cac ~oanh nghi~p ti~p nh~n diutll', khai thac

Trong s6 16 tr?m eftp nuae do dang duqe UBND Thanh.ph6 ehftp thu?ngiao doanh nghi~p tiSp nh~n quan ly d&utu co:

- 06/16 tr?m cftp nuac da hoan thanh cae thu tl)Cd&utu va dugc eftp Giftychung nh~n d&utu.

- 02/16 tr?m cftp nuac .da co quySt dinh giao dftt eua UBND Thanh ph6,g6m: TCN Tam Hi~p huy~n Phuc ThQ, TCN Phung Xa huy~n Th?ch Th~t.

- 06/16 tr?m cftp nuae da dugc phe duy~t gia tri tai san dS giao doanhnghi~p, g6m: TCN Tam Hi~p huy~n Phue ThQ, TCN Phung Xa huy~n Th?ehThftt, TCN Ninh Hi~p huy~n Gia Lam, TCN Phu D6ng huy~n Gia Lam, TCN C\l'Khe huy~n Thanh Oai, TCN thi trftn D?i Nghia huy~n My Due.

- 10/16 Tr?m cftp nuac chua duge dinh gia tai san dS giao doanh nghi~pg6m: TCN Kim Lan.huy~n Gia Lam; TCN Xuan Duong huy~n Thanh Oai; TCNthan Quang Nguyen xa Quang Phu C&uhuy~n Ung Hoa; TCN thon Phu LuongThugng xa Quang Phu C&u huy~n Ung Hoa; TCN Lien B?t huy~n Ung Hoa;TCN Chuc Son, huy~n Chuong My; tCN Thi trftn Phung huy~n Dan PhuQ'Dg;

31

TCN thi tr~n Qu6c Oai huy~n Qu6c Oai; TCN thi t~n Kim Bai huy~n Thanh Oai;TCN xa Tien Phuong, huy~n Chuong My.

Ngoai 06 tr~m c~p nuac da hoan thanh cac thu t\lCd~u tu va duqc c~p Gi~ychUng nh?n d~u tu, cac tr~m con l~i duqc UBNQ cac huy~n ti~n hanh thu t\lCbangiao chua phu hqp quy dinh cua UBND Thanh ph6; d~n nay cac doanh nghi~p datiSp nh?n dSu chua duqc giao quySn su d\lng d~t, c~p gi~y chUng nh?n dfiu tu nenchua du diSu ki~n hu6ng chinh sach uu dai theo quy dinh.

Nguyen nhan chinh cua vi~c ch?m giao m~t b&ngva tai san la do da s6 cacd\f an xay d\fllg cac tr~m c~p nuac tren da xay d\fllg tir lau, khong co thu t\lC thuh6i va giao d~t, h6 sa thiSt kS, h6 sa hoan cong khong co ho~c th~t l~c d~n taicong tac quy~t toan va dinh gia tM san da d~u tu cua cac tr~m c~p nuac conch?m, vi~c hoan thanh cac thu t\lCphap ly nhu gi~y chUng nh?n d~u tu, gi~y phepkhai thac tai nguyen nuac, gi~y chUng nh?n quySn sa hfru d~t...cua cac doanhnghi~p con nhiSu kho khan vu6ng m~c cfin thai gian giai quySt.

Trong thai gian tai, UBND Thanh ph6 se chi d~o SaNong nghi~p va PTNTph6i hqp ch~t che vai cac Sa, nganh va UBND cac huy~n d:1ynhanh tiSn dQbangiao cho cac doanh nghi~p.

* Vi~c d,! an hB trf}'xay d,!ng 30.000 thi~t bi xu Iy nO'eYchQgia dinh- Theo kS ho~ch dS ra, trong giai do~n 2010-2015 Thanh ph6 triSn khai d\f

an h6 trq xay d\fng 40.000 bS lQc xu ly nuac hQ gia dinh, trong nam 2012 va2013 Thanh ph6 da b6 tri ngan sach dS th\fc hi~n h6 trq 10.000 thiSt bi va d\f kiSntrong nam 2014 va 2015 Thanh ph6 tiSp t\lCb6 tri kinh phi th\fc hi~n 30.000 thiStbi con l~i. Tuy nhien, trong b6i canh diSu ki~n kinh tS g~p nhiSu kho khan, trongkhi ngu6n ngan sach Thanh ph6 con h~n hyp do V?y, trong 2014 va 2015 da:khong b6 tri duqc kinh phi dS th\fc hi~n 30.000 thiSt bi con l~i.

- Nam 2016, Thanh ph6 da can d6i b6 tri 30 15' d6ng dS tiSp t\lC th\fc hi~nh6 trq khoang 6.500 thiSt bi lQc hQ gia dinh (trong kS ho~ch th\fc hi~n h6 trq40.000 thiSt bi xu ly nuac). Trong nhfrng nam tiSp, Thanh ph6 se ti~p t\lCxem xetcan d6i ngu6n v6n dS th\fc hi~n l~p d~t h6 trq 23.500 dSn 24.000 thiSt bi t~i cacdia ban kho khan vS dung nuac cua Thanh ph6.

1.3. Mo- rQng ph~m vi c~p nmyc s~ch t~p trung cho khu V,!Cnong thong~n voo quan Iy, v~n hilDh, khai thac sau dfiu tU'.Th,!c hi~n cong khai dfiy ducac cO"ch~, chinh sach khuy~n khich dfiu to' dii co cua Trung U'O"ngva ThanhphB g~n voo cai cach thu tt}c hanh chinh, t~o di~u ki~n thu~n Ifli d~ cac thanhphfin kinh t~ tham gia dfiu tU'.

Tra lif;:US th\fc hi~n th~ng Iqi chi tieu Nghi quySt U~i hQi Ifin thu XVI Uang bQ

thanh ph6 Ha NQi, ph~n d~u dSn nam 2020, ty I~ hQdan nong thon duqc su d\lngnuac hqp v~ sinh d~t 100% (trong do nuac s~ch d~t tren 50%); UBND Thanh ph6da giao cac Sa KS ho~ch va ufiu tu ph6i hqp vai Sa Nong nghi~p va PTNT thammuu cho UBND Thanh ph6 chi d~o cac sa, nganh t?P trung triSn khai th\fc hi~nmQt s6 nQi dung:

32

(l) Quy ho~ch: So' Nong nghi~p va PTNT kh~n truong triSn khai th\fc hi~nvi~c nl soat, diSu chinh Quy ho~ch c~p nuac s~ch va v~ sinh moi truemg nongthon thanh ph6 Ha NQi theo quy dinh, trinh UBND Thanh ph6 phe duy~t trongquy HII2016.

(2) Ma rQng m~ng c~p nuac do thi cho khu V\fCnong thon: So' Xay d\fllgchi d~o cac don vi dugc giao nhi~m V\l Chu d~u tu dAym~nh tiSn dQ triSn khaicac d\f an co lien quan thuQc ph~m vi nuac c~p nuac do thi dS t~o diSu ki~n rnarQng c~p nuac cho khu V\fCnong thon thuQc cac huy~n: Chuong My, Qu6c Oai,Hoai Duc, Dan Phugng ...

(3) T?p trung keu g<;>idoanh nghi~p d~u tu theo hinh thuc xa hQi hoa, ngansach Thanh ph6 he>trg sau d~u tu theo dung quy dinh cua Nha nuac va Thanhph6 (QuySt dinh s6 131/2009/QD-TTg ngay 02/11/2009 cua Thu tuang Chinhphu va QuySt dinh s6 32/2014/QD-UBND ngay 04/8/2014 cua UBND Thanhph6):

- TiSp t\lC cai cach hanh chinh, cai thi~n moi truOng d~u tu nh~m thu hutcac nha d~u tu quan tam dSn lInh V\fCnuac s~ch nong thon:

+ So' Nong nghi~p va PTNT th\fC hi~n cong b6 cong khai quy ho~ch vSnuac s~ch nong thon, co chS, chinh sach vS d~u tu nuac s~ch nong thon dS thuhut ngu6n l\fc d~u tu theo hinh thuc xa hQi hoa.

+ So' KS ho~ch va D~u tu chu tri, ph6i hQ'pvai So' Nong nghi~p va PTNTtlmg hgp danh m\lc cac cong trinh c~p nuac s~ch nong thon theo quy ho~ch c~nd~u tu ho~c thay d6i mo hinh quan ly tren dia ban baocao UBND Thanh ph6 pheduy~t, niem ySt cong khai ho~c cong b6 tren cac phuong ti~n thong tin d~i chungnh~m keu g<;>icac t6 chuc, ca nhan tham gia d~u tu ho~c quan ly v?n hanh; th~mdinh, trinh UBND Thanh ph6 quyst dinh chu truong d~u tu (d6i vai cac d\f an chico 01 nha d~u tu quan tam) theo trinh t\f thu t\lCquy dinh t~i DiSu 33 Lu?t D~u tunam 2014.

+ Trung tam xuc tiSn d~u tu, thuong m~i, du Ijch t6 'chile d~u th~u l\fa'ch<;>nnha d~u tu th\fc hi~n d\f an (d6i vai cac d\f an co til' 02 nha d~u tu tra len quantam), dam bao minh b~eh, hi~u qua, cong b~ng.

+ TruOng hgp d\f an do cac nha d~u tu dS xu~t chua co trong KS ho~ch sird\lng d~t thanh ph6 Ha NQi giai do~n 2016-2020 (Nghi quySt s6 12/2015/NQ-HDND ngay 02/12/2015 cua HDND Thanh ph6), So' Tai nguyen va Moi truOngb6 sung danh m\lc dS d\f an sam triSn khai th\fc hi~n theo quy dinh, quy d~t l~y til'ngu6n d\f phong 10%.

- D~y m~nh vi~c th\fc hi~n chinh sach uu dai, .he>trg d~u tu va quan ly khaithac cac cong trinh c~p.nuac s~ch l?P trung nh~m thu hut va da d~ng hoa cacngu6n l\fc d~u tu til' cac t6 chuc, doanh nghi~p tham gia d~u tu xay d\fllg cac congtrinh c~p nuac s~ch t?P trung tren dja ban Thanh ph6:

+ DS dam bao vi~c he>trg tiStki~m, hi~u qua, khong bi th~t thoat, UBNDThanh ph6 giao So' Xay d\fllg chu tri, ph6i hgp vai cac nganh lien quan xem xet,

33

th~m djnh dg an truac khi chu d~u tu phe duy~t (theo quy djnh cua Nghj djnh s659/2015/ND-CP ngay 18/6/2015 cua Chinh phu vS qufm Iy dg an d~u tu xaydgng) nh~m tang cUOngkiSm soat tfmg muc d~u tu, su~t d~u tu d6i vai cac dg annuac s~ch nong thon, dam bao d~u tu co hi~u qua (khong dS xay ra vi~c nha d~utu I~p su~t d~u tu qua cao, lang phi ngu6n IlJc xa hQi lam tang chi phi he>trQ'saud~u tu cho dg an, gay th~t thoat v6n d~u tu til ngan sach Thanh ph6).

+ Quy D~u tu phat triSn Thanh ph6 t~o diSu ki~n cho cac doanh nghi~ptiSp c~n ngu6n v6n yay Uti dai, giup cac doanh nghi~p co phuang an huy dQng dungu6n Igc dS d~u tu van linh vgc nuac s~ch nong thon. D6i vai cac dg an thuQcd6i tUQ'llgduQ'chubng chinh sach he>trQ'sau d~u tu, Quy D~u tu phat triSn Thanhph6 co trach nhi~m ky hQ'Pd6ng ghi nh~n nQ'vai Nha d~u tu, don d6c va thu h6iv6n hoim tra ngan sach Thanh ph6 theo quy djnh t~i QuySt djnh s6 21/2012/QD-UBND ngay 14/8/2012 cua UBND Thanh ph6.

+ Giao So' Tai chinh co trach nhi~m xac djnh ngu6n, cO'chS giai ngan v6nngan sach Thanh ph6 he>trQ'sau d~u tu cho cac dg an, d6ng thai b6 tri kinh phi h6trQ'cac dg an d~u tu nuac s~ch nong thon trong KS ho~ch d~u tu cong trung h~n 5nam giai do~n 2016-2020, dg kiSn khoang 1.000 ty d6ng; kS ho~ch he>trQ'tirngnam thgc hi~n tren cO'So' tiSn dQ triSn khai, hoan thanh cac dg an d~u tu da duQ'CThanh ph6 ch~p thu~ chu truang d~u tu theo quy djnh.

* Vi?c rna rrng phe;trnvi cdp nuoc se;tchtgp trung cho khu VlfC nang thangan voi quan Iy, vgn hanh, khai thac sau ddu tu:

- Tren cO'So' Quy ho~ch c~p Nuac s~ch va VSMT nong thon Thanh ph6 HaNQi dSn nam 2020 va djnh huang dSn nam 2030 da duQ'cUBND Thanh ph6 pheduy~t t~i quySt djnh s6 2691/QD-UBND ngay 18/4/2013, trong nhiing nam quaThanh ph6 da t~p trung m9i ngu6n Igc dS th\lc hi~n cac d\l an c~p nuac s~chnong thon. Tuy nhien trong qua trinh thgc hi~n con mQt s6 b~t c~p, vi v~y UBNDThanh ph6 da chi d~o So' Nong nghi~p va PTNT ph6i hQ'Pch~t che vai cac So',nganh lien quan nghien Clru bao cao UBND Thanh ph6 diSu chinh phil hQ'Pvaithgc tS hi~n nay.

- Vi~c d~u tu xay dgng tr~m c~p nuac s~ch t~p trung nong thon g~n vaiquan Iy, v~n hanh, khai thac sau d~u tu se nang cao hi~u qua quan Iy v~n hanh vaphat triSn bSn vung cong trinh, nang cao hi~u qua su d\lng v6n d~u tu. So' Nongnghi~p va PTNT da giao Trung tam Nuac sinh ho~t va VSMT nong thon xaydvng dS an quan ly cac tr~m c~p nuac t~p trung nong thon. NQi dung cua dS ant~p trung chu ySu vao cac v~n dS: th6ng nh~t chu d~u tu xay dvng va dan vj quanly v~n hanh van mQt chu thS; cung c6 mo hinh va quy chS quan ly, d~c bi~t vaicac cong trinh c~p nuac t~p trung, diSu chinh m~nh me phuang thuc ho~t dQng tilph\lc V\l sang djch V\l, l~y nhu c~u cua khach hang dS dan vj quan Iy v~n hanhd~u tu thay d6i phong cach cung trng dich V\l; Gia thanh nuac s~ch phai duQ'ctinh dung, tinh du cac ySu t6 chi phi hQ'Ply trong qua trinh san xu~t, phan ph6inuac s~ch, thuS va IQ'inhu~n dam bao quySn va lQ'iich hQ'Pphap cua cac dan vicftp nuac va khach hang su dlfng nuac duQ'cUBND Thanh ph6 chftp thu~n.

34

* Vi?c thlfc hi?n cong khai a6y au cac co chi, chinh sach khuyin a6u tu alico cua Trung uang va Thanh ph6:

- Can cu QuySt dinh s6 131/2009/QD-TTg ngay 02/11/ 2009 eua Thutu6ng Chinh phu vS mQt s6 chinh sikh uu dai, khuySn khich d~u tu va qufm ly,khai thac cong trinh c~p nuoc s~ch nong thon, UBND Thanh ph6 da ban hanh .QuySt dinh s6 32/2014/QD-UBND ngay 04/8/2014 vS chinh sach h6 trQ'd~u tuva quan ly, khai thac cong trinh c~p nuoc s~ch nong thon tren dia ban thanh ph6Ha NQi giai do~n 2014-2020.

- Hang nam, Sa Nong nghi~p va PTNT da chi d~o Trung Tam Nuoc sinhho~t va VS~T nong thon; Ban quan ly dlJ ~n Chuong trin~ nuoc s~ch va v~ sinh .nong thon to chuc cac buoi truyen thong ve nuoc s~ch (moi nam to chuc khoang100 lOp voi s6 nguai tham dlJ khoang 15.000 nguai). Qua cac bu6i truySn thongda cung c6 them cac kiSn thuc vS nuoc s~ch, ph6 biSn cac chu truong, chinh sachcua Trung uong, cua Thanh ph6 dS nguai dan bi~t va thlJc hi~n.

1.4. Tht}'c hi~n ch~ di} giam sat chAt hf(~•.ng nU'Cyctheo quy dinh; t~ptrung giam sat chAt 1U'Q'ngnU'(ycdBi vOi nU'O'cdo cac hi}ca nhan tt}'khai thac,sir dl}ng vilO ml}c dich sinh ho~t theo quy dinh t~i QCVN02:2009IBYT v~Quy chuAn ky thu~t guBc gia v~ chAt 1U'Q'DgnU'O'csinh ho~t.

Tra lifi:ThlJc hi~n Quy~t dinh s6 2570/QD-BNN-TCTL ngay 22/10/ 2012 cua BQ

Nong nghi~p & PTNT vS vi~c phe duy~t diSu chinh BQ chi s6 va tai li~u hu6ngdftn triSn khai cong tac theo d5i - danh gia Nuoc s~ch va v~ sinh moi truang nongthon. Sa Nong nghi~p va PTNT da ph6i hQ'pvoi UBND cac huy~n ti~n hanh diSutra, thu th?p s6 li~u vS nuoc s~ch va VSMT nong thon.

DS co thS xac dinh duQ'ctY l~ dan s6 nong thon duQ'csir dung nuoc s~ch clingnhu SlJ thay d6i cua ch~t luqng nuoc c~p cho sinh ho~t cua nhan dan nong thon.Hang nam, Sa Nong nghi~p va PTNT ti~n hanh l~y va phan tich mftu nuoc cua cactr~m c~p nuoc t?P trung nong thon 02 I~n/nam (l~ 1 vao thang 3 va I~ 2 vao thang9) va I~y til 1.000 d~n 2.500 mftu nuoc ~i cac hQ gia dinh tren dja ban 16 huy~nngo~i thanh. KSt qua phan tich duQ'cso sanh voi QCVN 02:2009/BYT cua BQY t~.K~t qua cho th~y, cac ch~t gay 0 nhiSm trong nuoc chu ySu Ia Amoni, chi s6pecmanganat, chi s6 pH, chi s6 vS dQd\lc, chi s6 vSmau s~c (dQmau), s~t t6ng s6, asen t6ng s6, vi sinh V?ttrong nuoc.

Kit qua giam sat vi sinh, chat IU!J'ngnUdc lin u6ng, nUdc sinh hO{ltkhuv{l'cnong thon nom 2015 va 3 thang oau nom 2016 (theo hao cao cua Sil Y tJ):

a. Tinh hinh cung cap nUdc t{li khu V{l'Cnong thon:- Khu VlJCngo~i thanh Ha NQi (tril thi xa Son Jay) hi~n nay co 88 cO'sa

c~p nuoc t?P trung trong do: 15 cO'.sa co cong su~t > 1.000m3/ngay dem, thuQc10 huy~n. 73 cO'sa co cong su~t <1.000m3/ngay dem, thuQc 17 huy~n.

- Nuoc tlJ khai thac hQgia dinh: Theo diSu tra cO'ban nam 2015, 83,2% hQgia dinh khu VlJCnong thon sir d\lng ngu6n-nuoc tlJ khai thac.

h. Giam sat vi sinh, chat IU(J'ngnUdc t{li Cdsil cap nUdc t{zptrung

3'5

S61uqt giam sat: 265 luqtS6 co So' dffgiam sat: 88/88 co So', trong do:CO So' c~p nuac ~ 1000m3/ngay dem: 15 co So'CO So' c~p nuac <1000m3/ngay dem: 73 co So'S6 m~u nuac dffxet nghi~m kiSm tra ch~t lUQ'ng:234 m~u (trong mQtm~u

xet nghi~m nhiSu nhom chi tieu), trong do:Xet nghi~m chi tieu muc dQgiam sat C: 15 m~uXet nghi~m chi tieu muc dQgiam sat B: 102 m~uXet nghi~m chi tieu muc dQgiam sat A: 234 m~uc. Giam sat Vf sinh, chat IU'!J'ngnU'dc t{li h9 gia mnhS6 luqt giam sat: 810 luqt/hQ gia dinh/8 huy~n: Chuang My, Dan Phuqng,

Me Linh, My Duc, Phil Xuyen, Philc ThQ, ThuOng Tin, Ung Roa.S6 m~u nuac dffxet nghi~m kiSm tra ch~t luqng: 810 m~u, trong do:Nuac giSng khoi: 17 m~uNuac mua: 348 m~uNuac giSng khoan: 445 m~ud. Ch~t Imlng nmyc tir cac tr~m c~p nmyc cong su~t ~ lOOOm3/ngay

dem:Chi tieu muc dQ giam sat C, quy chufin QCVN 01 :2009/BYT: 15 co So' -

100% d~t ch~t luqng.Chi tieu muc dQgiam sat B va A, quy chufin QCVN 01 :2009/BYT:11/15 co So' - 73,3% d~t chi tieu vi sinh10/15 co So' - 66,7 % khong thuOng xuyen d~t ch~t luqng do con mQt s6 chi

tieu hoa hQc khong d~t quy chufin nhu: chi s6 pecmanganat, Nitrit, amoni vaasen.

Cac tr~m d.p nuac thuOng xuyen co ch~t luqng nuac khong d~t (13/13 luqtxet nghi~m) la TCN Rfru Tir, TeN Yen Xa huy~n Thanh Tri, TCN thi tr~n PhilXuyen (co chi s6 Pecmanaganat cao han giai h~n cho phep).

e. Ch~t Imlng nuO'c tir cac tr~m cAp nuO'c cong suAt <lOOOm3/ngaydem:

Chi tieu muc dQ giam sat B va A, Quy chufin ky thu~t qu6c gia vS ch~tluqng nuac an u6ng QCVN 01:2009/BYT.

54/73 co So' - 73,9% d~t chi tieu vi sinh. '50/73 co So' - 68,50/0khong thucmg xuyen d~t ch~t luqng do con mQt s6 chi

tieu khong d~t quy chufin (chi tieu khong d~t chu ySu: chi s6 pecmanganat,amoni, asen, mau s~c).

Rieng huy~n Thanh tri co 22 co So' c~p nuac co tai 20 co So' khong thuOngxuyen d~t ch~t luqng vS chi tieu hoa hQc, trong do co 16 co So' co ham luqng asencao han quy chuAn cho phep.

f. ChAt lugng nuO'c tv khai thac t~i hi) gia dinhChi tieu muc dQgiam sat B va A quy chufin QCVN 02:2009/BYT (cQt II):

ca03 ngu6n nuac (nuac mua, nuac giSng khoi, nuac giSng khoan) dSu co nhiSum~u khong d~t chat luqng nuac vS chi tieu vi sinh v~t va chi tieu hoa hQc:

Chi tieu vi sinh v~t khong d~t quy chuAn: 32 - 47% s6 m~uChi tieu hoa hQckhong q~tquy chufin:

. 36

Khong d~t vS chi tieu Amoni: 6 - 13% s6 m&uKhong d~t vS chi tieu chi s6 Pecmanganat: 5 - 14% s6 m~ug. Ng~yeD DhaDNguyen nhiin khach quan.Ngu6n nuac ng~m bi 0 nhiSm, d?c bi~t Ia nhfrng giSng khoan n~m a khu

VlJCphia Nam nhu huy~n Thanh Tri. Cong ngh~ IQc cua cac tr~It1cftp nuac nh6con tho so.

Nguyen nhiin chit quanT~i thai di8m giam sat, 58/191 gi~ng khoan co nguy co 0 nhiSm tiI ben

ngoai; cac nguy co: Ban kinh bao v~ duai 25m tinh tiI di8m khai thac nuac ng~mnguyen Ii~u. ThiSu ttrO'ng rao bao v~ xung quanh (theo bang ki8m nguy co) vabi8n bao. Co h~ th6ng c6ng, kenh muong, ranh nuac thai ch~y qua ho?c de, vaokhu VlJCbao v~ ngu6n nuac. Co cac cong trinh xay dlJllg trong khu VlJCgiSngkhoan. Co cac ho~t dQng san xuftt nong nghi~p trong khu VlJCbao v~ giSngkhoan. Co chftt thai, rac thai, nuac thai trong khu VlJC.Khu VlJCsan xuftt nuackhong dam bao v~ sinh: 70/88 co sa cftp nuac co nguy co 0 nhiSm do chuathuang xuyen va dinh ky v~ sinh, S\lCrna h~ th6ng b@IQc,b8 chua. Quy trinh xuIy nuac khong co h~ th6ng khu trimg di~t khu~n: 25/73 co sa cftp nuac nh6 duai1000m3/ngay dem khong thlJc hi~n khU trung. MQt s6 co sa cftp nuac khu trungthu cong b~ng tay, chua co may cham Clo.

h. Giai phap khiic phl}cVai cac tr~m cftp nuac t~p trung co ngu6n nuac ng~m (nuac nguyen Ii~u)

bi 0 nhiSm n~ng nhu mQt s6 tr~m a huy~n Thanh Tri c~n duQ'c xem xet, n~u congu6n nuac thay thS thi cho dirng ho~t dQng.

Cac tr~m cftp nuac ~p trung co ngu6n nuac ng~m bi 0 nhiSm viIa va nh~c~n tang cuang d~u tu kinh phi d@nang cftp be, sung cong ngh~ xu Iy nuac bSnvfrng.

Co chinh sach he; trQ'vS vi~c cftp dftt d@tftt ca cac gi~ng khoan khai thacnuac ng~m co dli di~n tich va chu vi bao v~, ban kinh t6i thi@u25m.

Ban quan Iy cac nha may va tr~m cfip nuac t~p trung c~n nang cao tinh th~trach nhi~m, thlJc hi~n nghiem tuc cac quy dinh vS cong mc nQi ki8m, duy tri chSdQv~ sinh khu VlJCkhai thac, khu VlJCngo~i caM va khu vlJCxu Iy nuac, nh~mkip thai phM hi~n khi chftt Iuqng nuac khong dam bao d@co. bi~n phap kh~cph\lc.

100% cac tr~m cftp nuac phai I~p d~t va thlJc hi~n chS dQkhu trung tlJ dQngngu6n nuac kh~c ph\lc chi tieu vi sinh khong d~t. Dam bao ham Iuqng Clo dutrong nuac tiI 0,3-0,5 mg/I theo quy dinh cua BQY tS.

Tang cuang d~u tu kinh phi d@nang cftp be, sung cong ngh~ xu Iy nuac,khic ph\lc cac chi tieu Iy, hoa hQckhong d~t quy chu~n.

Cac co quan quan ly tang cuang cong tac ki@mtra, thanh tra, d@kip thainh~c nha va xu Iy cac CO sa khong dam bab ch~ dQv~ sinh va chfit Iuqng nuaccung cftp cho nguai dan. Tang cuemg cong tac tuyen truySn nhan dan su d\lngnuac tiSt ki~m, huang d~n su d\mg b@IQc nuac hQ gia dinh, bao quan ngu6nnuac hqp v~ sinh, thlJc hi~n an chin u6ng soi d@dam bao suc khoe.

2. V~n d~ v~ sinh an toan thl}'c ph~m da dU'Q'CHDND Thanh phB ch~tv~n t~i ky 8, 10, d~ nght UBND TP ti~p t\lc thl}'c hi~n:

2.1. Ti~p t\lc ra smlt, QH vilDg san xu~t, CO' sO'san xu~t thl}'c ph~m antoano Ph at tri~n rno hinh quan Iy theo chuBi san ph~rn cung ung.

Tra Iili:Q. V~ quy hO{lch vimg san xuat.Trong nhfrng narn qua, dS dam bao phat triSn nang nghi~p Ha NQi phu hqp

vai Quy ho~ch phat triSn nang nghi~p ca nuac, UBND Thanh ph6 ban hanh cacquy ho~ch chuyen nganh trong lInh VlJCnang nghi~p va PTNT (Quy hOflChphattri~n nang nghi?p thitnh phd Hit NQi din nam 2020, djnh huang 2030; Quy hOflChphat tri~n chan nuai thitnh phd Hit NQi din nam 2020, djnh huang 2030; Quy.hOflChphat tri~n thuy scm thitnh phd Hit NQi din nam 2020, djnh huang din nam2030; Quy hOflChphat tri~n scm xudt lUa thanh phd Hit NQi theo huang b~n vfmggiai dOfln din nam 2020 ...); thlJc hi~n nhiSu Chuang trinh dS an trong lInh VlJCnang nghi~p (D~ an scm xudt tieu th¥ che, D~ an rau, D~ an phat tri~n scm xudtmQt sd IOfli qua co gia trj kinh ti cao ...). Ben c~nh do nhiSu chinh sach cuaThanh ph6 da duQ'c ban hanh khuySn khich, thlic dfty phtit triSn san xu~t nangnghi~p tren dia ban; dSn nay lInh VlJCnang nghi~p da buac dftu d~t duQ'c nhfrngthanh qua. C\! thS:

Linh V(I'C trang trpt:- D6i vai san xu~t Rau an toan (RAT):Tinh dSn narn 2015, di~n tich RAT duQ'ccang nh~n d~t 5.500 ha, trong do

vung RAT t~p trung vai t6ng di~n tich 2.081 ha (rau an toan VietGAP co 352,7ha va rau huu cO'tren 40ha). Ben c~nh vi~c phtit triSn cac vung RAT t~p trung,Ha NQi da va dang quan ly chi d~o xay dlJng cac cO'so sO'chS rau an toan g~n vaivung san xu~t t~p trung khep kin til' san xu~t dSn tieu th\! dS hinh thanh chu6ithlJc phftrn an toano

- D6i vai san xu~t Ilia hang hoa:.Hi~n nay, t6ng di~n tich cac vung Ilia ch~t luqng cao tren dia ban thanh

ph6 Ha NQi d~t tren 27.891 ha. Trong do co 120 rna hinh canh d6ng rn&uIan t~i86 HTX nang nghi~p tren 14 huy~n ngo~i thanh da duQ'cxay dlJilg.

- VS phtit triSn cay an qua lau narn:Tren dia ban thanh ph6 hi~n co 20.304 ha cay an qua lau narn. Cac rna hinh

trong Chuang trinh phtit triSn cay an qua dSu duQ'c chUng nh~n phu hqp(QUACERT) theo d5i danh gia va c~p gi~p chUng nh~n VietGAP.

- VS hoa, diy canh:Thanh ph6 hinh thanh 50 vung san xu~t hoa t~p trung vai quy rna til'

20ha/vung tro len ... , dap Ung duQ'cnhu cftu tieu dung hoa cho Ha NQi va rnQt s6vung ph\! c~n.

Linh VifC Chan nuo;:

38

USn nay da hinh thanh duqc 15 vling chan nuoi, g6m: 02 vung chan nuoi b6sua, 4 vung chan nuoi lqn, 9 vling chan nuoi gia cfun, thuy d.m va 76 xa chan nuoitn;mgdiSm, 3.357 tr~i chan nuoi quy molOn ngoai khu dan cu duqc xay d\ffig.

Linh v(fc Thuy san:Di~n tich m~t nuac co thS nuoi tr6ng thuy san toan thanh phb d~t tren 21.130

ha. USn nay da hinh thanh duqc 15 vimg nuoi thuy san t~p trung co quy mo IOn.

b. CO" sO'san xuit an toan va phat tri~n chuBi thlfc phim cung .rng.C6ng tac cdp gidy chUng nhtjn ca sa du di~u ki?n an toem thlfc ph6m.Hi~n tren dia ban thanh phb co khoang 19.860 ca sa san xu~t, kinh doanh

v~t tu nong nghi~p va san ph~m nong lam thuy san. (Trong do: c~p thanh ph6quan ly 1.091 ca sa g6m 739 ca sa san xu~t, kinh doanh nong lam thuy san va352 ca sa san xu~t, kinh doanh v~t tu nong nghi~p va nuac sinh ho~t nong thon;c~p qu~n, huy~n, thi xa quan ly 18.769 ca sa g6m 3.192 ca sa kinh doanh v~t tunong nghi~p va 15.577 ca sa san xu~t, kinh doanh nong lam thuy san). Tuy nhiens6 ca sa do c~p huy~n quan ly co gi~y dang ky kinh doanh la 6.344 ca sa (1.669ca sa san xu~t, kinh doanh v~t tu nong nghi~p .va 4.675 ca sa san xu~t, kinhdoanh san ph~m nong lam thuy san).

Ubi vai cac ca sa san xu~t co gi~y dang ky kinh doanh: USn nay toanthanh phb da c~p duqc 1.956 gi~y chUng nh~n ca sa du diSu ki~n an toan thlJCph~m. Trong do thanh phb c~p duqc 984 gi~y chUng nh~n; c~p c~p, huy~n duqc972 gi~y chUng nh~.

Ubi vai ca sa san xuM nhc>Ie, khong co gi~y dang ky kinh doanh: thlJchi~n quan ly b~ng cach cho cac ca sa san xu~t, kinh doanh nhc>Ie ky cam kSt sanxu~t thlJc ph~m an toan theo nQi dung Thong tu sb 51/2014/TT-BNNPTNT ngay27/12/2014 cua BQNong nghi~p va Phat triSn nong thon.

C6ng tac dew tqtottjp hudn, quang ba, tuyen truy~n thlfc ph6m an toem.- Duy tri ho~t dQng quang ba tren trang web. cua s~n giao dich rau qua an

toano- ThlJc hi~n thi diSm xac nh~n san ph~m an toano USn nay da xac nh~ cho

05 ca sa kinh doanh san ph~m nong san an toano- Th\fC hi~n cong khai kSt qua danh gia, phan lo~i cac ca sa san xu~t kinh

doanh v~t tu nong nghi~p va an toan th\fC ph~m tren phuong ti~n thong tin d~ichung va niem ySt t~i ca sa.

- Phbi hqp vai dai phat thanh truySn hinh, cac dai 02Tivi, VOV dua bantin tuyen truySn trong lInh V\fCan toan th\fc ph~m.

- T6 chuc dao tao,. t~p hu~n nang cao kiSn thuc cua nguai quan ly va nh~nthuc vS cong tac an toan thlJCph~m cua cac ca sa san xu~t, kinh doanh, bao quan,giSt m6, sa chS, chS biSn va nguai tieu dung; t6 chuc c~p phat to' rai vS sir d\lngsan ph~m an toan, cach nh~n biSt san ph~m an toano..

- Tang cuang cong tac thanh tra, giam sat trong lInh v\fc an toan thgc ph~mdS canh bao nguy cO'm~t an toan th\fc ph~m.

19

Xdy d1p1g, lien kit chu6i thl!c phdm an toan.- Xay d\ffig duQ'c21 chu6i lien kSt chan nuoi tieu thv san ph&rn.T6ng san

luqng san ph&rnchu6i lien kSt chan nuoi tieu thv san xufit d~t 4,5 nghin tfin thitlqn, 3,1 nghin tfin thit gia c&rn,140 tri~u qua trling gia c&rnva 29 nghin tfin sua.

- Ngoai ra, con ph6i hqp vai So' Nong nghi~p & PTNT cac tinh tri~n khairno hinh quan ly an toan thlJc ph&rntheo chu6i nhu: chu6i rau duQ'c san xufit theoVietGAP cua tinh Hoa Binh, San La vai h~ th6ng cua hang, sieu thi Biggreen,Fivirnart, chu6i thit ga DaBaCo B~c Ninh ....

- G~n kSt cac co So' san xufit rau vai co So' tieu thV d~ hinh thanh chu6icung ling.

2.2. Ria smlt, bB sung cac CO' ch~ chinh sach hB trq san xuit, kinh doanh,h;. b';' b? ? th hAt'c e len, ao quan... 1fcp am an oan.

Trii lifi:UBND Thanh ph6 da: ban hanh rnQt s6 chinh sach vS phat tri~n san xufit

nong nghi~p d~c bi~t la nhUng chinh sach nhArn dam bao an toan thlJc ph&rn,chinh sach h6 trQ'vS khuySn nong, khuySn khich h6 trQ' d&u tu phat tri~n channuoi t~p trung xa khu dan cu tren dia ban Thanh ph6 Ha NQi, h6 trQ'kinh phiphong ch6ng dich b~nh gia suc, gia c&rn,h6 trQ'nuoi tr6ng thuy san, xay d\ll1gh~t&ng nang thon, chinh sach vS san xufit va tieu thv RAT Thanh ph6 Ha NQi giaido~n 2009-2015 va cac chinh sach d&utu, h6 trQ'khuySn khich phat tri~n channuai. MQt s6 chinh sach trong lInh VlJCnang nghi~p nhu:

- Nghi quySt s6 04/2012/NQ-HDND ngay 05/4/2012 cua HDND Thanhph6: Thi di~rn rnQt s6 chinh sach khuySn khich phat tri~n san xufit nong nghi~p,xay d\ll1gh~ t&ngnong thon Thanh ph6 Ha NQi giai do~ 2012-2016

- Nghi quySt 25/2013/NQ-HDND ngay 04/12/2013 cua HDND Thanh ph6vS chinh sach khuySn kh!ch phat tri~n vung san xufit nang nghi~p chuyen canht~p trung thanh ph6 Ha NQi giai do~n 2014-2020; chinh sach khuySn khich phattri~n lang nghS thanh ph6 Ha NQi; Chinh sach h6 trQ'd&utu cong trinh cfip nuacs~ch nong thon thanh ph6 Ha N9i (Cac chinh sach tren ap dVng cho cac ho~tdQng san xufit, tieu thv nong san san ph&rntrong vung san xufit tr6ng tr<;>tchuyencanh, vung nuoi tr6ng thuy san, vung chan nuoi trQng di~rn, khu chan nuai t~ptrung, trang twi chan nuoi ngoai khu dan cu theo quy ho~ch).

- QuySt dinh s6 16/2012/QD-UBND ngay 06/7/2012 cua UBND Thanhph6 vS vi~c quy dinh thi di~rn rnQt s6 chinh sach khuySn khich phat tri~n san xufitnong nghi~p, xay d\ll1g h~ t&ng nong thon thanh ph6 Ha NQi giai do~n 2012-2016; QuySt dinh s6 10/2013/QD-UBND ngay 11/03/2013 cua UBND Thanhph6 vS vi~c sua d6i, b6 sung rnQt s6 diSu cua QuySt dinh s6 16120 12/QD- UBNDngay 06/712012.

- Nghi quySt s617/2015/NQ-HDND ngay 02/12/2015 cua HDND Thanhph6 vS vi~c sua d6i, b6 sung rnQt s6 diSu cua Nghi quySt s6 04/2012/NQ-HDNDngay 05/4/2012 cua HDND Thanh ph6 vS thi diSrn rn(>t s6 chinh sach khuySnkhich phat triSn san xufit nong nghi~p, xay d\ll1gh~ t&ngnang than thanh ph6 HaN(>igiai do~n 2012-2016.

.40

- Nghi quy~t s6 03/20 15/NQ-HDND ngay 817/2015 cua HDND Thanh ph6vS mQt s6 chinh sach th\fc hi~n Chuang trinh phat triSn nang nghi~p Ung d\mgcang ngh~ cao thanh ph6 Ha NQi giai do~n 2016-2020.

- UBND Thanh ph6 dang chi d~o So' Nang nghi~p va PTNT kh~n truangxay d\fng trinh UBND Thanh ph6 phe duy~t "Chuang trinh kiSm nghi~m nhanht~i cae chQ'd~u m6i kinh doanh nang san"; ho~t dQng phan tich va chUng nh~nsan ph~m nang nghi~p giai do~n 2016-2020.

2.3. H& trq xay dl}'ng thuO'ng hi~u, nhan hi~u Quang ba tuyen truy~n,hU'(yngdin nguOi tieu dung nh~n di~n san phim s,ch.

Trii lifi:- Thanh ph6 da t6 chuc cac chuang trinh lien k~t vung, k~t n6i giao thuang

gifra Ha NQi v6i cac tinh, thanh ph6 tren ca nu6c, t~o diSu ki~n vS k~t n6i khaithac, tieu th\l san ph~m gifra cac dia phuong tren ca nu6c. Da t6 chuc cac bu6igiao lUll, ky k~t thoa thu~n hQ'Ptac, bien ban ghi nh6 gifra cac doanh nghi~p HaNQi va cac tinh, thanh tren ca nu6c. Qua do, tang cuang hQ'Ptac trong san xuftt vatieu th\l cac san ph~m gifra Ha NQi va cac dia phuong khac. D~c bi~t trong thaigian qua, cac doanh nghi~p tren dia ban da hB trQ"khai thac, tieu th\l cac san ph~mth~ m~nh co thuong hi~u, nhan hi~u cua cac dia phuong tieu th\l t~i thi truang HaNQi nhu: qua thanh long- Binh Thu~n; Cam Cao Phong- Hoa Binh; cac lo~i thuyhai san cua Nam Dinh; cac lo~i niu, cu, nang san- Lam D6ng, Son La; cac lo~ig~o d~c san, nang san tinh Di~n Bien, An Giang; vai thiSu Hai Duong, B~cGiang; qua nhan Hung Yen, dua hftu Quang Nam, hanh tim Soc Trang ... Benc~nh, h~ th6ng cac sieu thi.

- UBND Thanh ph6 da chi d~o So' Cang Thuong xay dt;rng cac tieu chitrong san xuftt, kinh doanh th\fc ph~m an to.an thuQc quan ly nganh Cong Thuong(dang gui d\f thao dS xin y ki~n 3 bQ Y t~, Cong Thuong, Nong .nghi~p vaPTNT), trong thai gian t6i se ban hanh dS tuyen truySn cho t6 chuc, ca nhan vanguai tieu dung nh~n bi~t cac co sa s~mxuftt, kinh doanh th\fc ph~m an'toan,nh~n di~n cac san ph~m th\fc phAman toano

- UBND Thanh ph6 chi d~o Sa Cong Thuong kh~n truong xay dt;rng, baocao UBND Thanh ph6 dS s6m ban hanh quy dinh quan ly ho~t dQng kinh doanhtrai cay tren dia ban, v6i m\lc tieu: nh~m tang cuang hi~u qua quan ly d6i v6iho~t dQng kinh doanh trai cay tren dia ban, quy dinh diSu ki~n ky thu~t d6i v6icac kenh phan ph6i trai cay (sieu thi, trung tam thuong m~i, chQ"d~u m6i, cuahang, chQ'dan sinh) nh~m cung cftp cac san ph~m trai cay an toan t6i nguai tieudung, dam bao van minh thuang m~i va van minh do thi.

- Xay dt;rng co sa dfr li~u vS cac co So' kinh doanh thvc ph~m an toan dSquang ba tren trang website cua Sa Cong Thuong. Tinh d~n h~t thang 4/2016, daco 06 co sa v6i 90 diSm kinh doanh th\fc ph~mdang ky cung cftp cac sim phAmth\fc ph~m an toano Danh sach cac co So' va diSm kinh doanh dang ky cung cftpsan ph~m th\fc ph~m an toan dUQ"cSa Cong Thuang c~p nh~t thuang xuyen trentrang website cua Sa.

.41

- T6 chuc kh~lOsat tinh hinh san xu~t hang thvc phfim, d6 u6ng ph\lc V\ltStnam 20 15 t~i cac dan vi: Cong ty CP Trang An, Cong ty CP bimh mm k<toHaNQi, Cong ty CP Minh Duang, Cong ty CP banh mm k<toBao Minh dS tuyentruy~n trong dip TSt tren kenh truy~n hinh Ha NQi. M\lc dich giup cac doanhnghi~p quang ba, kh~ng dinh thuang hi~u san phfim uy tin, ch~t lUQTIgd6ng thaigiup nguai tieu dl,mg nh~n di~n san phfim, thuang hi~u ch~t lUQTIg,dam baoATTP.

2.4. Tang cuO'ng cong tac tuyen truy~n giao dyc nang cao nh,n thuc v~y thuc trach nhi~m clla cac t& chuc, ca nhan san xuftt kinh doanh thl}'cphAm, y thuc clla ngum dan trong tieu dung san phAm. Xay dl}'ng chuyentrang, chuyen myc v~ an toan thl}'c phAm, cong khai danh tinh, dla chi cac t&chuc, ca nhan vi ph~m an toan thl}'c phAm.

Tra lifi:

* Cong Me thong tin tuyen truyJn, giao dfle nh~n thire vJ y thire, traehnhi?m eua ta ehire, ea nhan san xuat kinh doanh th{l'ephitm, y thire eua nguifidan trong tieu dung th{l'ephitm:

- Ngay 09/5/2016, UBND Thanh ph6 da ban hanh QuySt dinh s616/20 16/QD-UBND ban hanh quy dinh phan cong trach nhi~m quan 1;' v~ ATTPtren dia ban thanh ph6 Ha NQi co hi~u lvc tit ngay 19/5/2016, da phan cong r5trach nhi~m qWln 1;' v~ ATTP cho timg sa, ban nganh lien quan, UBND cac c~ptren dia ban dam bao cong tac quan 1;' ATIP hi~u qua, thong su6t va th6ng nh~ttit thanh ph6 tai c~p xa.

- UBND Thanh ph6 da chi d~o Sa C6ng Thuang tang cuang ph6i hQ'Pvaisa Y tS, UBND cac qu~n, huy~n, thi xa dS tuyen truy~n ph6 biSn quy dinh cuaphap lu~t v~ ATTP:

+ Hinh thue tuyen truy~n: cac l6p t~p hu~n t6 chuc t~i qu~n, huy~n, thi xa(nam 2015: 11 l6p, 4 thang d~u nam 2016: 02 l6p), in to' rO'i(nam 2015: 48.000to') gui dSn UBND cac qu~n, huy~n, thi xa, xa, phuang, thi tr~n, hQ san xu~t/kinhdoanh thvc phfim; ph6i hQ'Pvai UBND cac qu~n, huy~n, thi xa thong tin tren h~th6ng truy~n thanh phuang/xa (t~t ca cac qu~n, huy~n, thi xa) d~c bi~t trong cacdip IS hQi, TSt Nguyen dan, Trung thu, thang hanh dQng vi ATTP, ...Ph6i hQ'Pvaisa Thong tin Truy~n thong t6 chuc HQi nghi chuyen d~ tuyen truy~n v~ "Phuangan ngan ch~n va xu 1;' nghiem vi~c v~n chuySn, tieu th\l gia c~m nh~p l~u, khongr5 ngu6n g6c, chua qua kiSm dich, khong dam bao ATIP";

+ D6i tU(1ng tuyen truy~n: Chu cO'sa, can bQ quan 1;', can bQ ky thu~t,nguai tf\fc tiSp san xu~t/ kinh doanh thvc phfim; ban quan 1;' cac chq, trung tamthuang m~i, can bQ phong kinh tS thuQc UBND cac qu~n, huy~n, thi xa; can bQxa, phuang ...

+ N9i dung tuyen truy~n: Nghi dinh 38/2012/ND-CP ngay 25/4/2012 cuaChinh phu; Thong tu s6 15/2012/TT-BYT ngay 12/9/2012 cua BQY tS quy dinhv~ diSu ki~n chung bao dam ATTP d6i vai cO'sa san xu~t, kinh doanh thvc phfim;Thong tu lien tich s6 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngay 09/4/2014

42

hUOngdftn vi~c phan cong, ph6i hgp trong quan ly nha nuac vS ATTP; Thong tus6 58/2014/TT-BCT ngay 22/12/2014 cua BQ Cong Thuong quy dinh c~p, thuh6i gi~y chUng nh~n co sa du diSu ki~n ATTP thuQc trach nhi~m quan ly cua BQCong Thuong (Thay th8 Thong tu 29/2012/TT-BCT); Quy8t dinh 6409/QD-BCTva 6410/QD-BCT ngay 21/7/2014 cua BQ Cong Thuong vS xac nh~n ki8n thucATTP cho cac d6i tUQ'Ilgsan xu~t kinh doanh th\fc ph~m thuQc quan ly cua nganhCong Thuong.

- Cac DQi quan ly thi truOng ph6i hgp vai cac co quan dia phuong phatthanh tren h~ th6ng loa phat thanh cac phuOng, xa, cac chg tren dia ban vS congtac d~u tranh ch6ng buon l~u, hang gia va gian l~n thuong m~i d~c bi~t trong linhV\fCATTP; D6ng thai, duy tri thuOng xuyen cong tac tuyen truySn, ph6 bi8ngiao d\!c phap lu~t trong linh V\fCATTP, cam k8t Slr d\!ng cac nguyen li~u, ph\!gia dam bao ngu6n g6c xu~t xu, ATTP, d~c bi~t la trong cac dip T8t va L~ hQi,thang hanh dQng, T8t trung thu. T6 chuc tuyen truySn va yeu c~u cac hQ kinhdoanh dich V\!an u6ng t~i khu V\fCL~ hQiky cam k8t khong san xu~t, kinh doanhhang hoa khong co ngu6n g6c xu~t xu, khong kinh doanh hang c~m, hang gia,hang hoa khong dam bao ch~t lUQ'Ilgva v~ sinh ATIP.

- Tir thang 8/2014 d8n nay, th\fc hi~n Quy8t dinh 6409/QD-BCT va Quy8tdinh 6410/QD-BCT ngay 21/7/2014 cua BQ Cong Thuong vS vi~c ban hanh bQtieu chi, cau hoi va thu tl;lchanh chinh vS c~p gi~y xac nh~n ki8n thuc ATIP cuanganh Cong Thuong, Sa Cong Thuong da tich C\fCph6i hgp vai Trung tam congngh~ sinh hQc va v~ sinh ATTP thuQCtruOng d~i hQc Kinh t8 - Ky thu~t C6ngnghi~p; Phong kinh t8 cac huy~n: Hoai Duc, Thanh Oai, Qu6c Oai, Ba Vi, Qu~nB~c Tir Liem, Nam Tir Liem, ...t6 chuc 150 lap t~p hu~n cho hon 15.000 nguaitr\fc ti8p san xu~t/kinh doanh th\fc ph~m. Day la buac chuy@nbi8n mai trongcong tac ph6 biSn ki8n thuc vS ATTP cho chu co sa, can bQ quan ly, nguai tr\fcti8p san xu~t/kinh doanh th\fc ph~m.

- Ngoai ra, Sa C6ng Thuong ph6i hgp vai cac Vi~n, truOng; sa Nongnghi~p, sa Y t8 t6 chuc HQi thao vai chu dS: "Dua th\fc ph~m an toan dSn inguaitieu dung tren dia ban Thanh ph6 Ha NQi".

M\!c dich cua hQi th~lOtim ra cac giai phap dam bao ATIP tir khau sanxu~t, v~n chuy@n,bao quan, phan ph6i; tang cUOnglien k8t 4 nha: nha san xu~t,nha khoa hQc, nha quan ly va nha kinh doanh; giai thi~u cac quy trinh san xu~ts~ch, ap d\!ng cac h~ th6ng quan ly tien ti8n; nang cao nang l\fc, y thuc trachnhi~m , vai tro cua tUng d6i tugng trong qua trinh nuoi tr6ng, thu hai, chS bi8n,bao quan, kinh doanh; ki@msoat ch~t che tirng khau trong chu6i tir san xu~t d8nphan ph6i san ph~m... H9i thao da nh~n dugc 32 bai tham lu~n cua cac vi~n,truOng, co quan quan ly, doanh nghi~p ...dSxu~t nhiSu- giai phap d@dua th\fcph~m an toan d8n nguai tieu dung Thu do.

* Ph8i h(lp vO'icac phuung ti~n thong tin il(li chung xay d{fng chuyentrang, chuyen mflc vi ATTP,. cong khai danh tinh, ilia chi cac ta chuc, ca nhanvi ph(lm ATTP:

43

- Hang nam Chi C\JCQuim Iy thi truOng Ha NQi t6 chuc ky hQ'Pd6ng tuyentruySn vS cong tac ch6ng buon I~u, gian I~n thuang m~i va hang gia va ATTPtren dia ban Thanh ph6 nam 2015 v6'i Bao Cong Thuang, Dai truySn hinh Ha NQiva t6 chuc ky hQ'Pd6ng tuyen truySn vS nhfrng chuyen dS C\lth~ nhu quan Iy v~nchuy~n gia d.m va cac san phftm gia cc1mtren dia ban Thanh ph6 nam 2015 trenbao Cong Thuang, Dai truySn hinh Qu6c HQi.

- Chi C\lCQuan Iy thi truOng Ha NQi ph6i hQ'Pv6'i cac cO'quan truySnthong, thong tin bao chi cong khai cac V\Jvi ph~m ATIP di~n hinh hang thang,cong khai danh tinh, dia chi cac t6 chuc ca nhan viph~m ATTP trong qua trinhki~m tra, xu Iy vi ph~m ATTP. KSt qua: nam 2015: 10 V\J,05 thang dc1unam2016: 06 V\J.

Ph6i hQ'Pv6'i cac cO' quan bao chi, truySn hinh d~ kip thai thong tin vSnhfrng V\Jvi ph~m ATTP tren cac phuang ti~n thong tin d~i chung, C\Jth~ tren cacban tin tai chinh, chuy~n dQng 24h, Dai TruySn hinh Trung uang, Ban tin thai sgchinh cua Dai truySn hinh Ha NQi, Dai truySn hinh Qu6c HQi, Dai truySn hinhNhan dan, va tren cac trang Bao gifiy va di~n tu: Bao Cong Thuang, Bao Ha NQiM6'i, Bao Hai quan, Bao Cong an nhan dan, ...

2.5. Nang cao mtfc dAu ttr cho an toim thl}'c ph~m ca v~ nhan Il}'c,phattri~n CO' sO'v~t ch~t, trang thi~t bi bao dam nang Il}'ccho cong tac quan Iy antoim thl}'c ph~m.

Trii Iili:a. DAu ttr v~ nhan Itrc- Ban chi il{lo VSATTP caccap: UBND Thanh ph6 chi d~o ki~n toan Ban

chi d~o VSATTP tit Thanh ph6 t6'i qu~n, huy~n, thi xa. BCD VSATTP Thanhph6 g6m 36 thanh vien bao g6m thanh vien UBND TP va cac s6 ban nganh doanth~, trong do lanh d~o UBND Thanh ph6 trgc tiSp lam truang ban. BCDVSATTP 30/30 qu~n, huy~n, thi xa g6m 465 nguai, BCD VSATTP 584/584PhuOng, xa, thi trfin g6m 6330 nguai.

- Nganh y ti: Thanh tra S6 Y tS va Chi C\JCATVSTP giup S6 Y tS thgchi~n quan ly ATTP 46 can bQ (Thanh tra Sa: 03; Chi C1:lC A TVSTP: 43, nam 2011co 24 clm b6).

- Nganh Nong nghifp: co 4 Chi C\JCcfip Thanh ph6 (Quan ly chfit IUQ'IlgNong lam san va Thuy san Thanh ph6 la dan vi dc1um6i hi~n co 32 nhan IlJc,tang 4 nguai so v6'i nam 2011, Chi C\JCThu Y, Chi C\JCBao v~ thgc v~t, Chi C\JCThuy san. M6i xa phuOng khong co can bQ chuyen trach n~m trong chuc danhcong chuc xa, phuOng, thi trfin, chu ySu ph\J thuQc vao 01 tnrang ban thu y, 01dm bQ bao v~ thgc V?t (cac qu?n nQi thanh khong co can bQ bao v~ thgc V?t).(T6ng s6 nhan Igc tit Thanh ph6 dSn xa,. phuOng kiem nhi~m ATTP khoang1.762 nguai).

- Nganh Cong Thlfung: Chi C\JCquan ly thi truangco 30 dQi quan ly thitruang t~i cac qu?n, huy~n, thi xa va 02 dQi cfip thanh ph6 v6'i 684 can bQ, trongdo co DQi QLTT s6 17 - DQi cO'dQng Ki~m tra, kiSm soat ch~t lUQ'Ilghang hoa,

44

ATTP lUll thong tren dia b~m Thanh ph6 bien chS: 21 nguai (nam 2011), 22nguai (nam 2015). Co 06 can bQ cong tac kiem nhi~m t~i Van phong Sa CongThuang. Dan vi dfru m6i ATTP la Phong Qmin ly cong nghi~p, nam 2015 tangthem 2 can bQ. Chua co m~ng lucri can bQ nganh Cong Thuang a tuySn xa,phuang, thi tr~n.

- DilO t{lo nhan /{rc: Hang nam 100% can bQm~ng lucri ATTP va cQng tacvien tu Thanh ph6 dSn 30 qu~n huy~n thi xa, 584 xa phuang thi tr~n duQ'c t~phu~n, phi>biSn c~p nh~t kiSn thuc vS qufm ly va chuyen mon ATTP. Nam 2012,2013, 2015 dao t~o 319 IUqt can bQ duQ'c dao t~o c~p chUng chi chuyen nganhATTP t~i truang DH Y Ha NQi va c~p chUng chi I~y m~u kiSm nghi~m ATTP t~iVi~n kiSm nghi~m qu6c gia VSATTP. Dao t~o va c~p chUng chi vS ky thu~t I~ym~u th\fc ph~m phl)c Vl)cong tac thanh tra, kiSm tra ch~t IUQ'llg,v~ sinh an toanth\fc ph~m cho 130 cong chuc Quart Iy thi truang. Nam 2015-2016 b6i du5ng c~pchung chi thanh tra chuyen nganh cho 125 can bQ th\fc hi~n cong tac thanh trachuyen nganh ATTP.

b. Coo sO'v~t chit, trang thi~t bi- Cd stYkiJm nghifmATTP:+ Trung tam Y tS D\f phong Ha NQi: Phong kiSm nghi~m d~t tieu chu~n

qu6c tS ISO 17025 (nam 2012) th\fc hi~n cac xet nghi~m hoa Iy, vi sinh.+ Trung tam Phan tich va chUng nh~n ch~t IUQ'llgsan ph~m nong nghi~p Ha

NQi 56 can bQ: Phong kiSm nghi~m d~t tieu chu~ ISO 17025 (Thanh l(lp nam2014, agt ISO nam 2015) th\fc hi~n cac xet nghi~m hoa Iy, vi sinh.

+ Khoa xet nghi~m cua 30/30 TTYT qu~n, huy~n, thi xa th\fc hi~n xetnghi~m nhanh ATTP va duQ'Cdao t~o chUng chi I~ym~u ATIP.

+ Hang nam Chi Cl)CATVSTP t~p hu~n ky thu~t xet nghi~m nhanh cho canbQphl) trach xet nghi~m ATTP cua 30/30 qu~n, huy~n, thi xa va 584 xa, phuang,thi tr~n. .

C ., '" hA- 0'So'vat cat:Chi Cl)CATVSTP duQ'c giao tfl) sa lam vi~c t~i toa nha 5 tfrng s6 70

Nguy8n Chi Thanh. Nam 2015 da duQ'cThanh ph6 dfrutu sua chua nang c~p.- Trang thiit hi:+ Nganh Y tS: Nam 2010 Chi Cl)CATVSTP duQ'cdfru tu 01 xe 0 to ban tai

d~ phl)c Vl) chuyen mon diSu tra ngQ dQc th\fc ph~m. Hang nam, Chi Cl)CATVSTP mua s~m bQ d\lng C\l xet nghi~m nhanh phat cho 100% cac qu~n,huy~n, thi xa va xa, phuang, thi tr~n.

+Nganh Nong nghi~p: Chi Cl)CQuan ly Ch~t IUQ'llgNong Lam san va Thuysan Ha NQi: duQ'cd\f an CIDA tai trQ'01 xe chuyen dl)ng (tit nam 2011). Cac chiCl)C(Thu Y, Thuy san,. Bao v~ th\fc v~t, Quan Iy ch~t lUQ'llgNong lam san vaThuy san) hang nam duQ'c dfru tu mua mQt s6 thiSt bi cfrm tay, test kit ki~m tranhanh mQt s6 chi tieu an toan th\fc ph~m nhu hooc mon salbutamol, clenbuteroltrong nucrc tiSu, thit gia sue; du lUQ'llgthu6c bao v~ th\fc v~t trong san ph~m rau,qua, che va mQt s6 chi tieu hoa Iy khac. Tuy nhien s6 lUQ'llgcon h~n chS, chuadap Ung duQ'cnhi~m Vl)duQ'cgiao.

45

,tran.

+ Nganh Cong thuang: Nam 2013 trang bi thi~t bi bao quan mau th\l'cph~m ph\lc V\lcong tac ki~m tra ATTP cho 20 DQi QLTT va 32 DQi QLTT (d~ngxach tay luu dQng). Trang bi Test ki~m tra nhanh Formon va han the trong th\l'cph~m. Nam 2014: Trang bi thi~t bi d\l'llg mau cho 12 DQi QLTT. Nam 2015:Trang bi thi~t bi do chi s6 nitrate t6n du trong th\l'c ph~m cho 33 DQi QLTT.

- f)f,u tU'kinh phi: Til nam 20 11 d~n nay Thanh ph6 d&utu cho ATTP theodinh muc 5000 d/dan.

c. Kh6 khan tBn t~i, d~ xufit ki~n nghiSU Y ti tlJ xuat:- vJ nhan l,.rc- Cac tuy~n con thi~u vS nhan l\l'c, dS xu&tHDND Thanh ph6 nang d&nbien

ch~ nhan l\l'c Chi C\lCATVSTP til 43 nguai len 60 nguai van nam 2020, Chi C\lCQLCL Nong Lam san & Thuy san til 32 nguai len 97 nguai van nam 2020.

- Ki~n toan T6 chuc bQmay can bQ lam cong tac Quan ly ch&tluqng nonglam thuy san til Thanh ph6 d~n cac qu~n, huy~n theo Thong tu lien tich s614/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngay 25/3/2015 cua BQNong nghi~p va PTNT,BQNQiV\lvS vi~c Hu6ng dan chuc nang, nhi~m V\l,quySn h~n va cO'c&ut6 chuccua cO'quan chuyen mon vS Nong nghi~p va PTNT thuQCUBND c&ptinh, c&phuy~n.

- DS xu&tco m~ng lucri can bQnganh Cong Thuang a tuy~n xa, phuOng, thi- DS xu&t ti~p t\lCdao t~o c~p chUng chi chuyen nganh ATTP cho can bQ3

nganh y t~, Nong nghi~p va Phat tri~n nong, Cong Thuang., - DS xu~t tang cUOnggiao luu hQc hoi kinh nghi~m quan ly ATIP vcri mQtso cac nucrc.

- V(tranp th,iit hi, CO' su v~t chat:+ De xuat dau tu them 02 xe 0 to cho Chi C\lCATVSTP ph\lc V\l chuyen

mon diSu tra xu ly ngQ dQc th\l'c ph~m, v~n chuy~n mau th\l'c ph~in, thanh ki~mtra, h~u ki~m cO'sa, t~p hu~n ph6 bi~n ki~n thuc t~i cac huy~n, th~m dinh t~i cO'sa d~ c~p gi~y chUng nh~n du diSu ki~n ATTP.

+ Cho phep Chi C\lCQmin ly ch&tluqng Nong lam san va Thuy san mua 01o to chuyen dung (ban tai) d~ ph\lc V\l cong tac ki~m tra, giam sat an toan th\l'cph~m; Cai t~o nang c~p van phong Chi C\lChi~n nay do khong dap Ung yeu c&ulam vi~c theo quy dinh cua Chinh phu.

- D&utu trang thi~t bi chuyen d\lng ph\lc V\l cho cong tac thanh, ki~m tra,giam sat an toan th\l'c ph~m nong lam thuy san t~i hi~n truOng.

- H6 trQ'mQt s6 trang thi~t bi ph\lc V\l cong tac ATTP, ph&nmSm tin hQctrong ho~t dQng quan ly, th6ng ke bao cao ATTP.

- Phong kiSm nghi~m cua Thanh ph6 tuy d~t ISO 17025 tuy nhien hi~n nay,vi~c phan tich mQt s6 chi tieu hoa ly, ch&tc&m,ch&tt6n du co nguy cO'cao trongth\l'c phAmnong lam thuy san, cac dan vi van phai di thue phan tich t~i cac phongki~m nghi~m da duQ'cBQNong nghi~p va PTNT, BQY tS chi dinh. DS xu&ttUngbucrc d&utu may xet nghi~m m6i co ph6 ho~t dQng rQng, co kha nang phat hi~nnhiSu lo~i ch~t c&mva ch&tl~ nguy h~i dSn suc khoe con nguai.

46

- DS xu~t mQt s6 thiSt bj ph\lc V\lDS an "Thi di~m triSn khai mo hinh kiSmtra, kiSm soat fau va thjt an toan lUll thong tren dja ban Thanh ph6 Ha NQi" pam2016 giao sa Cong Thuang: BQ camera giam sat hanh trinh djnh vj GPS, camera

. giam sat cua hang cung ting cho 4 ca sa; 02 bQ test nhanh kiSm tra rau thjt va bQtrang thiSt bj dlJIlg m~u, bao qucln m~u; ThiSt kS va lam biSn nh?n di~n cho 04cua hangkinh doanh rau, thjt an toano

-vJ Of,u tU' kinh phi: DS xu~t nang dfin muc dfiu tu kinh phi thuemg xuyencho ATTP nang len 8000d/dan van nam 2020.

. 47

UY BANNHAN DAN HOI . NAM THANH PRO RANQI...

Documents

Transcript of UY BANNHAN DAN HOI . NAM THANH PRO RANQI...