UBND TINH BONG NAI SO TU. PHAP Bac lap - Tv do - Hanh...

4
UBND TINH BONG NAI SO TU . PHAP CONG HOA XA ROI CHiJ NGHIA VItT NAM Bac lap - Tv do - Hanh phtic Dang Nai, ngay etc thang .40 neim 2017 S6: 4 9 1 3 1 /STP-XDKTVB V/v tharn dinh chr thao Ngh1 guy& quy chnh mire he fro del yeti cac dv an thuec Chvong ttinh awe tieu quoc gia giam ngheo ben \king giai don 2018-2020 tren dia ban tinh Deng Nai Kinh giri: SO Lao dOng — Throng binh va Xä hi tinh D8ng Nai SO Tu phap nhan duce Cemg van s6 3389/LDTBXH-VPGN ngay 13/10/2017 dm SO Lao dOng — Thucmg binh va Xa hOi de nghl th'Am dinh N*111 quyet quy dinh mire h6 try d8i voi cac dy an thuOc Chucmg trinh rime tieu qu8c gia giam ngheo ben yang giai doan 2018-2020 tren dia ban tinh Bong Nai. Sau khi nghien thu nOi dung dy thao va cac van ban phap luat c6 lien quan, SO Tu phap c6 kien nhu sau: I. HO so tan dinh H6 so dix thao duce ca quan soan thao gin den theo quy dinh - Cong van a nghi thAm clinh; - Dy thao Nghi quyet, TO. trinh; Bee cao so 451/SLDTBXH-VPGN ngay 13/10/2017 tong hop, giai trinh kien gop ve dy thao Nghl quyet, ban sao van ban g6p eau don vi. H. Barth gia chung nOi dung dtr dial) xay dtrng 14 can ca. pluip If lam ca sa xay awn;: ca quan sop thao liet ke day du van ban quy pham phap luat ciia Trung ucmg dieu chinh tut tie') den n8i dung dm du thao. Sty can thiit ban hank: Can dr cac quy dinh tai diem a khoan 1 Dieu 8, khoan 1 Dieu 9, diem g khoan 1, diem a khoan 2 Dieu 10, khoan 10 Dieu 21 Th8ng tu so t 15/2017/TT-BTC ngay 15/02/2017 dm BQ Tai chinh ban hanh quy dinh quan l va sir dung kinh phi su nghiep thyc hien Chuang trinh muc tieu qu8c gia giam ngheo ben yang giai doan 2016-2020 (Thong ttx so I 5/201 7/TT- BTC), d c6 ca sof cho viec thgc hien caz nOi dung, mile h6 try dam bao phA hop dieu kin kinh te xã hyi dia phuang, viec SO Lao dOng — Thuang binh va Xã hôi tham muu lily ban nhan dan tinh trinh Hi dang than dan tinh thong qua Nghi quyet neu tren IA can thiet. III. Tharn dinh nOi dung dty thao fay dtrng 1. Doi vai dy. thdo Nghi quyOt a) Ti phan can dr ban hanh, can cir Dieu 61 quy dinh chi tiat mot s6 Dieu va bin phap thi hanh Luat ban hanh van ban quy pham phap 1114 de nghl:

Transcript of UBND TINH BONG NAI SO TU. PHAP Bac lap - Tv do - Hanh...

UBND TINH BONG NAI SO TU. PHAP

CONG HOA XA ROI CHiJ NGHIA VItT NAM Bac lap - Tv do - Hanh phtic

Dang Nai, ngay etc thang .40 neim 2017 S6: 49131 /STP-XDKTVB V/v tharn dinh chr thao Ngh1 guy& quy chnh mire he fro del yeti cac dv an thuec Chvong ttinh awe tieu quoc gia giam ngheo ben \king giai don 2018-2020 tren dia ban tinh Deng Nai

Kinh giri: SO Lao dOng — Throng binh va Xä hi tinh D8ng Nai

SO Tu phap nhan duce Cemg van s6 3389/LDTBXH-VPGN ngay 13/10/2017 dm SO Lao dOng — Thucmg binh va Xa hOi de nghl th'Am dinh N*111 quyet quy dinh mire h6 try d8i voi cac dy an thuOc Chucmg trinh rime tieu qu8c gia giam ngheo ben yang giai doan 2018-2020 tren dia ban tinh Bong Nai. Sau khi nghien thu nOi dung dy thao va cac van ban phap luat c6 lien quan, SO Tu phap c6 kien nhu sau:

I. HO so tan dinh H6

so dix thao duce ca quan soan thao gin den theo quy dinh

- Cong van a nghi thAm clinh; - Dy thao Nghi quyet, TO. trinh; Bee cao so 451/SLDTBXH-VPGN ngay 13/10/2017 tong hop, giai trinh kien

gop ve dy thao Nghl quyet, ban sao van ban g6p eau don vi. H. Barth gia chung nOi dung dtr dial) xay dtrng

14 can ca. pluip If lam ca sa xay awn;: ca quan sop thao liet ke day du van ban quy pham phap luat ciia Trung ucmg dieu chinh tut tie') den n8i dung dm du thao.

Sty can thiit ban hank: Can dr cac quy dinh tai diem a khoan 1 Dieu 8, khoan 1 Dieu 9, diem g khoan 1, diem a khoan 2 Dieu 10, khoan 10 Dieu 21 Th8ng tu sot 15/2017/TT-BTC ngay 15/02/2017 dm BQ Tai chinh ban hanh quy dinh quan l va sir dung kinh phi su nghiep thyc hien Chuang trinh muc tieu qu8c gia giam ngheo ben yang giai doan 2016-2020 (Thong ttx so I 5/201 7/TT-BTC), d c6 ca sof cho viec thgc hien caz nOi dung, mile h6 try dam bao phA hop dieu kin kinh te xã hyi dia phuang, viec SO Lao dOng — Thuang binh va Xã hôi tham muu lily ban nhan dan tinh trinh Hi dang than dan tinh thong qua Nghi quyet neu tren IA can thiet.

III. Tharn dinh nOi dung dty thao fay dtrng 1. Doi vai dy. thdo Nghi quyOt a) Ti phan can dr ban hanh, can cir Dieu 61 quy dinh chi tiat mot s6 Dieu va

bin phap thi hanh Luat ban hanh van ban quy pham phap 1114 de nghl:

Tai can eV thir 05 sira nhu sau: "Thuc hien Quyet dinh 1722/Q-D-TTg ngay 02/9/2016 clia Thi twang Chinh

phis' phe duyet Chuang trinh myc tieu quoc gia Giam ngheo ben yang giai (loan 2016 — 2020; "

Tai diem a khoan 1, diem a khoan 2 Dieu,2, dei vai teng kinh phi thgc hien cac nOi dung cho ca giai clop (nam 2018-2020), de nghi ca quan sogn thao trinh bay tai bang di; toan kinh phi rieng kern thee TO trinh cüa UBND tinh de lam re Man phan kinh phi thi c hien va phan kinh phi dugc ho try tix ngan sach tinh.

Can Cu quy dinh tai Dieu 8 Thong tu so 15/2017/1 1-BTC, tai du than Nghi quyet nen quy dinh cy the mirc chi pha hyp vai mai nei dung thgc hien can dugc dai bieu HOi dong nhan dam tinh quyet dinh (Chi hO try dv an phat trien san xuat, da clang hoa sinh ke va nhan rang mo hinh giam ngheo; Chi xay citing va pan 15( dir an; Chi h6 try gag hot Tang chuyen mon theo tinh chat tang dv an; CM he try ding tac Tian ljr ye giam ngheo 0 cap xã).

Di voi nhting nOi dung quy dinh trach nhiem cüa UBND tinh trinh HDND tinh mac 118 try tai Thong tu s 15/2017/TT-BTC nhu: Ho try phyang tien nghe-xem hay di veyi cac dirt an nhu dirt an diem nghiep, dv On nuoi tong thay hai san, ca quan sop thao can dr vao thyt te dia,phvang de xem xet can thiet tham mutt xay dvng mac ho try hoac '<hong h6 try, nham dam, bao, tinh kha thi cüa Nghi guy& (Vi dy: Ho try phucmg tin nghe —xem, '<hong de xuat tham mutt ho try nei dung nay vi tai dja phycmg khong thieu hyt phtrang tin nghe —xem).

Tai diem c khoan 1 Dieu 2

- Theo nhu each trinh bay tai dv thao Nghi quyet, chr an khuyen nong h8 try san xuat va phat trien nganh nghe nong nghiep va cly an nhan rang me hinh giam ngheo thi ngodi viec ha try doi cac dy an ye ho try giong, chuong trai, thgc an, gong cy san xuat, thuoc bao v thvc vat.. .he ngheo, he can ngheo, he mai thoat ngheo tham gia dv an con dugc he try vai mac toi thieu nhtr trinh bay tai dy thao Nghi quyet.

Deng theri, vói nei dung giai trinh tai Bao cao s 451/SLD FBXH-VPGN caa SO Lao deng-Thucmg binh va xa hQi, de nghi ca quan son thao trinh bay nei dung chinh xac hcrn, tranh bleu khong dung ye nOi dung quy dinh.

- D& vOi doan "dam bao mac he' try he mai thoat ngheo...caa tang du an, me hinh", noi dung quy dinh nay khong co ca sO de darn bao thvc hien vi nei dung dv thao 5." quy eh 10 trieu &ding/ he sinh s8ng tai dia ban xã khu we II,ap (tag biet kho than; 8 trieu dong/h0 sinh song a nhiMg yang con lai.

Nhu 4y, khi thgc hien chi h8 try, mac chi cho gee hosë duyc can ca vao khu we, nai song de thgc hien. Do do viec quy dinh doan tren la ichong kha thi.

Nei dung quy dinh ye viec dam bao man h8 try he mei thoat ngheo khong vucrt qua mac ho try he can ngheo, mire he try he can ngheo khong vugt qua

2

mire he try ho ngheo, pha hyp vai dieu kin, dc diem, quy mo, tinh chAt cüa tang dy an tai diem g khoan 1 Dieu 10 Thong tu se 15/2017/TT-BTC (theo nOi dung gop y tai Van ban 1859/STP-XDKTVB ngay 12/10/2017 dm SO Tu phap) là ca sar de ca quan son thao tham muu xay citing mire chi he trg pha hyp dya tren di arcing dugc ho trg (ho Tighe°, can ngheo, mai thoat ngheo).

De pha hyp quy dinh cüa phap 141 va phü hap theo cha throng caa Tinh la uu tien vang Icho khan (nOi dung giai trinh tai Bao cao giai trinh so 451/SLDTBXH-VPGN), de nghi ca quan son thao:

Tham muu xay dyng mire chi he trg pha hop vira clya troll di tugng &rye he try va ca dia ban sinh song, dam bao mire he try he mai thoat ngheo không vugt qua mire ho trg he can ngheo, mac ho trg he can ngheo lcheng vugt qua mirc M try Ito ngheo. Bong the", mac M try he uglier), can ngheo, mOi thoat ngheo 6 dia ban xã khu we II, ap dc biet kh6 khan cao hcrn mire h8 try he ngheo, ean engheo, mai thoat ngheo & nhang vang con 1i (mac ho trg tucrng (mg theo cac doi tugng, khu we sinh king: HO ngheo, he can ngheo, he mai thoat ngheo 6 dia ban xa khu we II, ap de biet kilo khan; HO ngheo, he can ngheo, he mai thoat ngheo & nhang yang c6n10 trong tinh).

- Tucrng ty dei veri nei dung quy dinh tai gaeh ngang thir 2 diem c khoan 1 Dieu 2, dei vOi dy an ph& trien nganh nghe va dich vy.

Tai diem a khoan 2, de nghi ca titian soan thao xem xet ca set phap l viec tham muu trinh HDND tinh theng qua nei dung chi nay vi theo quy dinh tai Dieu 20 va 21 Thong tu 15/2017/TT-BTC, khong quy dinh tech nhiem HDND tinh quyet dinh nei dung nay, nOi dung chi va mire chi nang cao nang lye, quan 15r, kiem tra, danh gia thye hien Chuang trinh theo quy dinh caa van ban c6 lien quan cUa Trung acing (cac Thong tu cüa Be Tai chinh).

Tai Dieu 3, ca quan son thao lcheng can thiet phai vin dAn quy dinh ve nguyen the, dieu kien va phtremg that M try -Lai dieu 7 Thong tu 15/201771-1-BTC.

Theo do, ‘nen c6 nguyen the he try caa dia phuang a tranh Viec thge hien he try khong bi chong cher) khi co tinting hap met dai tugng thyc hien met nOi dung nhung &rye he try nhieu ,lan tad nhieu Chuang trinh kithe nhau (vi dy nhu: Neu ding met nei dung, cae dOi tugng da dirge ngan skit tinh h6 try theo cac quy dinh kit thi lchong duce ho try theo Quy dinh nay hoc duyc lya ch9n met chinh sach h6 trg tot nhat).

g) V& 136 eye trinh bay, de nghi trinh bay plan tieu d caa Dieu va be eye phi' hap hem nhu sau:

"Dieu 1. Phana vi dieu chinh, dtpi firm ap dung Dieu 2. Nguyen tic he- troy, nguen kinh phi thuc hien Dieu 3. Ni dung vã mtit 11.13 try

3

KT. Gliim DOC O GIAm DOc

sa PHA

• o Thi Xuan Dao

it

134u 4. T6 chirc thtyc hi0;n" 2. Doi vai dir thtio T& trinh

Cac nal dung quy dinh tat khoan 2 mix IV- nOi dung ea ban, d nghi ca quan son thao chinh sira thong nhat vol nOi dung dkr than Nghl quyet va theo gop cUa Sä Tu pita') tai khoan 1 muc nay.

D6i vOl nOi dung trinh bay tai bang bieu vi Icheong chi quy dinh mire 116 trg (chit so) ma con có ode nai dung kha.c, dé thuan lgi cho viec theo dOi ccr quan soon thao co the trinh bay eac nOi dung can duce HDND tinh quyet dinh tuang tu nhu du thao Nghl quyet con cac nOi dung tai bang bleu nen kern theo Ter tinh de lam re hon mire de xuat cüa UBND tinh.

Tucmg tu &M veri cac nOi dung tai ph u chit, ca quan soan thao trinh bay rieng tai bang dkr toan ngan se.ch thkrc hien ha trg cac du an thuOc Chuang trinh muc tieu gale gia gfam ngheo ben yang giai doan 2018-2020 kern theo Ti trinh, vol cac rime cu the nhu: SO lugng du an/nam, so h0 ngheo, can ngheo, mai thoat ngheo tham gia dkr an trong nam, nhang nOi dung có thkre hien 116' trg kinh phi, kinh phi ha trg cho tint& du an, ding nam, tong kinh phi dm tang nam (nam 2018, 2019, 2020), tren ca sor tang kinh phi timg nam, tang hgp thanh tong kinh phi cã giai doan.

* Kh hfa'n tan dinh SO Tu phap nhAt tn vol dkr than Nghl guy& quy dinh mire M trg dOi voi cat

du an thuoc Chuang trinh muc tieu quoc gia giam ngheo ben yang giai doan 2018-2020 ten dia ban tinh Bong Nai. De nghl So' Lao dOng — Thtrang binh va Xa hOi tiep tic nghien dm, chinh IY nhang nOi dung trao di cila SO Tu pith') neu ten de hoan thin du thao Nghl quyet.

Tren day la yr kin tham dinh du thao Nghi guy& quy dinh mire h8 try el& vOl cae du an thuee Chucmg trinh mtic tieu %roc gia giarn uglier) ben viIng giai doan 2018-2020 teen dia ban tinh Dong Nai, de nghl SO Lao &Ong — Thuang birth va Xä hOi nghien dm, chinh 15' du thao./.

Nai nhOn: - Nhu tren; - Giarn doc, cac PGD Sa; - TTTDT Ser; - Um: VT, XDKTVB.

(Binh-TD)

4