BỘ CÔNG THƯƠNG

TRUNG TÂM THÔNG TIN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG LOGISTICS EU

Số tháng 5/2020

THUỘC NHIỆM VỤ

“Xây dựng Hệ thống cung cấp, kết nối thông tin, dữ liệu logistics

giai đoạn 2017-2020”

Hà Nội, 2020

1

MỤC LỤC

TÓM TẮT ................................................................................................................ 2

1. Tình hình chung: ............................................................................................. 3

2. Tình hình cụ thể tại một số nước ................................................................... 6

2.1. Đức: ............................................................................................................ 6

2.2. Pháp: ........................................................................................................ 10

2.3. Hà Lan: .................................................................................................... 13

2.4. Italy: ......................................................................................................... 15

2.5. Tây Ban Nha:........................................................................................... 16

2

TÓM TẮT

Ủy ban Châu Âu đã ban hành một bộ hướng dẫn và khuyến nghị để giúp

các quốc gia thành viên dần dỡ bỏ các hạn chế đi lại và cho phép các doanh

nghiệp lữ hành mở cửa trở lại, sau nhiều tháng bị hạn chế hoạt động, đồng thời

tôn trọng các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh cần thiết.

Trong thời gian tới, khi các nước EU dần nới lỏng các biện pháp kiểm

soát dịch bệnh và tái khởi động nền kinh tế, hoạt động logistics cũng sẽ có

những thay đổi tương ứng. Tuy nhiên, do dịch bệnh sẽ vẫn có thể bùng phát

mạnh trở lại bất kỳ lúc nào và sự “bình thường mới” không đồng nghĩa với việc

là chuỗi cung ứng đã hoàn toàn quay trở lại tình trạng trước khủng hoảng và

dịch bệnh. Rủi ro vẫn còn tiếp diễn và thậm chí còn tạo ra những thách thức lớn

hơn đối với ngành logistics. Do đó, các nhà cung ứng dịch vụ cần lưu ý một số

khuyến cáo để hoạt động an toàn (chi tiết trong Báo cáo).

Cộng hòa Liên bang Đức tuyên bố dỡ bỏ “cảnh báo du lịch toàn cầu” từ

ngày 15 tháng 6 năm 2020 và sẽ được thay thế bằng khuyến cáo về di chuyển

áp dụng cụ thể theo các quốc gia khác nhau. Việc dỡ bỏ áp dụng cho các quốc

gia thành viên EU (trừ Tây Ban Nha, cảnh báo sẽ được dỡ bỏ ở giai đoạn sau),

Vương quốc Anh, Thụy Sĩ, Iceland và Liechtenstein; Cảnh báo du lịch Na Uy

cũng sẽ được dỡ bỏ ở giai đoạn sau. Cảnh báo du lịch sẽ được khôi phục trong

trường hợp số ca nhiễm tăng trở lại, lên mức 50 người trên 100.000 dân.

Lưu ý: Vào ngày 28 tháng 5 năm 2020, Bộ Giao thông Vận tải Tây Ban

Nha thông báo rằng các quy tắc về thời gian lái xe và nghỉ ngơi sẽ không được

gia hạn sau ngày 31 tháng 5 năm 2020. Do đó, Quy định (EC) 561/2006 sẽ áp

dụng đầy đủ từ 00:00 ngày 1 tháng 6 năm 2020.

3

NỘI DUNG BÁO CÁO

1. Tình hình chung:

Trong vài tháng qua, chuỗi cung ứng và nhu cầu của người tiêu dùng đã

bị gián đoạn nghiêm trọng do các hạn chế được đưa ra do COVID-19. Khi các

nước bắt đầu mở cửa trở lại, chuỗi cung ứng tiếp tục đối mặt với sự không chắc

chắn và gián đoạn đáng do COVID-19.

Ủy ban Châu Âu đã đưa ra một bộ hướng dẫn và khuyến nghị để giúp

các quốc gia thành viên dần dần dỡ bỏ các hạn chế đi lại và cho phép các

doanh nghiệp lữ hành mở cửa trở lại, sau nhiều tháng bị ngừng hoạt động,

đồng thời tôn trọng các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh cần thiết.

Cụ thể gồm:

Một chiến lược tổng thể hướng tới sự phục hồi trong năm 2020 và

sau đó nữa;

Một cách tiếp cận phổ biến để khôi phục việc đi lại tự do và dần

dần dỡ bỏ hạn chế tại biên giới nội bộ EU, với sự phối hợp đồng

bộ giữa các nước thành viên;

Một khuôn khổ để hỗ trợ việc tái lập dần vận tải trong khi vẫn

đảm bảo an toàn cho hành khách và nhân viên;

Một khuyến nghị nhằm kích cầu du lịch: cấp voucher đi du lịch

thay vì cấp tiền mặt cho người tiêu dùng;

Tiêu chí phục hồi các hoạt động du lịch một cách an toàn và dần

dần và để phát triển các giao thức y tế cho các cơ sở ăn uống, lưu

trú...

Là những người thúc đẩy chính của thương mại quốc tế, các nhà giao

nhận vận tải đặc biệt dễ bị tổn thương bởi những gián đoạn này, cho dù đó là

rủi ro tín dụng từ khách hàng, sự chậm trễ trong vận tải, mất hoặc thất lạc hàng

hóa, tăng phụ phí từ các hãng vận tải hay tình trạng bỏ hàng (chủ hàng không

nhận hàng).

4

Trong thời gian tới, khi các nước EU dần nới lỏng các biện pháp kiểm

soát dịch bệnh và tái khởi động nền kinh tế, hoạt động logistics cũng sẽ có

những thay đổi tương ứng. Tuy nhiên, do dịch bệnh sẽ vẫn có thể bùng phát

mạnh trở lại bất kỳ lúc nào và sự “bình thường mới” không đồng nghĩa với

việc là chuỗi cung ứng đã hoàn toàn quay trở lại tình trạng trước khủng hoảng

và dịch bệnh. Rủi ro vẫn còn tiếp diễn và thậm chí còn tạo ra những thách thức

lớn hơn đối với ngành logistics. Do đó, có một số khuyến cáo đối với các nhà

cung ứng dịch vụ logistics như sau:

- Hiểu rõ khách hàng và không vi phạm các nguyên tắc về chứng thực

năng lực khách hàng, dù gặp các khó khăn khách quan như thế nào:

Khi mối đe dọa về khả năng mất khả năng thanh toán của đối tác tăng

lên, việc hoàn thành thẩm định và kiểm tra khách hàn là biện pháp phòng vệ

đầu tiên. Một số công ty giao nhận đã bỏ qua các nguyên tắc để đạt được các

đơn hàng trong bối cảnh dịch bệnh dẫn đến những xáo trộn trong chuỗi cung

ứng, do đó, họ đã bỏ qua các biện pháp để chứng thực độ tin cậy, năng tài chính

của khách hàng. Điều này rất dễ đẩy các công ty giao nhận vào tình trạng rủi ro

không thu được tiền.

- Xác định rõ vai trò của mình: Là đại lý hay nhà cung cấp dịch vụ

chính (Agent hay Principal)

Giao nhận vận tải đang ngày càng cung cấp dịch vụ tích hợp đầy đủ. Do

đó, điều quan trọng hơn bao giờ hết đối với các nhà giao nhận vận tải là phải

hiểu rõ vai trò họ đang đảm nhận và vai trò này có thể thay đổi như thế nào

trong toàn bộ dịch vụ mà họ cung cấp.

Nếu đóng vai trò là đại lý (agent) để giúp giảm thiểu rủi ro, điều quan

trọng là việc thực hiện hợp đồng phản ánh vai trò hạn chế đó. Trong một số

trưởng hợp, mặc dù nhà cung cấp dịch vụ chỉ coi mình là đại lý nhưng trong

hợp đồng các điều khoản lại “đẩy” họ vào vị trí người chịu trách nhiệm toàn

bộ. Do đó, các doanh nghiệp giao nhận cần xác định rõ và kiểm tra chi tiết từng

5

điều khoản trong hợp đồng để chắc chắn rằng mình sẽ chỉ chịu trách nhiệm

trong phạm vi mong muốn tương xứng với những gì mình nhận được.

Là một principal, một công ty giao nhận vận tải có trách nhiệm trực tiếp

theo các hợp đồng. Nếu các hợp đồng đó không ghi rõ các điều khoản thì người

giao nhận có thể cuối cùng phải chịu trách nhiệm cho các khiếu nại phát sinh.

Trong môi trường giao dịch hiện tại, điều này có thể có nghĩa là trách nhiệm

đối với các hãng vận tải đối với các khoản tiền lớn và các chi phí phát sinh gây

ra bởi tắc nghẽn tại bãi và các cơ sở lưu trữ, và trách nhiệm đối với các chủ

hàng vì sự chậm trễ và thiệt hại trong quá trình giao nhận. Nếu xác định vai trò

của mình là principal, doanh nghiệp phải đặc biệt liên quan đến luật pháp và

quyền tài phán, giới hạn thời gian, các điều khoản miễn trừ và giới hạn trách

nhiệm pháp.

COVID-19 buộc các nhà giao nhận vận tải phải cân nhắc các chính sách

bảo hiểm của họ và các điều khoản và điều kiện tiêu chuẩn hiện hành để đảm

bảo chúng vẫn phù hợp với mục đích và giải quyết các thực tế giao dịch mới.

Các lĩnh vực chính để xem xét bao gồm:

Các điều khoản bất khả kháng - có thể cần được sửa đổi để tính đến các

sự kiện có thể thấy trước. COVID-19 đã được các bên biết đến tại thời điểm ký

kết hợp đồng và do đó, một điều khoản bất khả kháng có thể không bảo vệ

trong trường hợp bị gián đoạn liên quan đến dịch bệnh này.

Mất khả năng thanh toán - Xem xét bao gồm các điều khoản cho phép

chấm dứt hợp đồng trong trường hợp mất khả năng thanh toán và thiếu khả

năng thanh toán. Đối tác phải báo trước tình trạng khó khăn tài trong một

khoảng thời gian ngắn để tránh hệ lụy cho doanh nghiệp logistics.

Điều khoản tín dụng - xem xét rút ngắn thời gian thanh toán.

Tài sản thế chấp - đảm bảo rằng các hợp đồng bao gồm quyền cầm giữ

hàng hóa và tài liệu, và quyền bán hàng hóa nếu đối tác không thanh toán phí

dịch vụ.

6

Người được bảo lãnh - xem xét liệu có thể có được một số hình thức bảo

đảm hoặc bảo đảm nghĩa vụ của khách hàng, đặc biệt đối với các hợp đồng có

giá trị cao và dài hạn.

Khi các điều khoản đã được cập nhật, điều quan trọng là đảm bảo rằng

phiên bản sửa đổi được tích hợp vào tất cả các hợp đồng mới, đặc biệt là với

các khách hàng hiện tại.

Ủy ban EU cũng đã công bố một gói các đề xuất lập pháp nhằm cung

cấp hỗ trợ đáng kể cho lĩnh vực giao thông, logistics trong bối cảnh cuộc các

nước đang cần thời gian để thích nghi với khủng hoảng COVID-19. Những đề

xuất lập pháp này vẫn cần phải trải qua các thủ tục lập pháp cần thiết trước khi

chính thức được thông qua và có thể phải thay đổi thêm.

Đối với lĩnh vực hàng không, Ủy ban đã đưa ra một đề xuất bao gồm sửa

đổi tạm thời Quy định (EC) số 1008/2008 (là quy định cơ bản của EU về hàng

không) và một số quy định khác liên quan đến hàng không. Ủy ban đề xuất cụ

thể hơn:

Gia hạn các quy tắc cấp phép của hãng hàng không trong trường hợp có

vấn đề tài chính do đại dịch COVID-19 gây ra.

Đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến việc hạn chế quyền giao thông.

Khả năng kéo dài một số hợp đồng xử lý mặt đất cho đến ngày 31 tháng

12 năm 2021.

Quy trình bổ nhiệm người xử lý mặt đất mới trong thời gian tối đa 6

tháng mà không cần tham khảo quy trình lựa chọn thông thường.

2. Tình hình cụ thể tại một số nước1

2.1. Đức:

Vận tải đường bộ quốc tế:

1 Tham khảo: https://europeanshippers.eu/news/esc-covid-19-map/

7

Cộng hòa Liên bang Đức tuyên bố dỡ bỏ “cảnh báo du lịch toàn cầu” từ

ngày 15 tháng 6 năm 2020 và sẽ được thay thế bằng khuyến cáo về di chuyển

áp dụng cụ thể theo các quốc gia khác nhau. Việc dỡ bỏ áp dụng cho các quốc

gia thành viên EU (trừ Tây Ban Nha, cảnh báo sẽ được dỡ bỏ ở giai đoạn sau),

Vương quốc Anh, Thụy Sĩ, Iceland và Liechtenstein; Cảnh báo du lịch Na Uy

cũng sẽ được dỡ bỏ ở giai đoạn sau. Cảnh báo du lịch sẽ được khôi phục trong

trường hợp số ca nhiễm tăng trở lại, lên mức 50 người trên 100.000 dân.

Cảng quốc tế

Cảng Hamburg vẫn kết nối tốt mặc dù có những thay đổi tạm thời trong

lịch trình của vận tải biển.

Cảng Hamburg vẫn hoạt động đầy đủ trong suốt thời gian diễn ra dịch

bệnh. Trong điều kiện kinh tế khó khăn do cuộc khủng hoảng Covid-19 trên

toàn thế giới gây ra, cảng thực hiện một chức năng thiết yếu trong việc duy trì

nguồn cung cấp sản phẩm và nguyên liệu đáng tin cậy cho nền kinh tế và người

dân.

Cảng lớn nhất của Đức bị ảnh hưởng không nhỏ bởi hậu quả của cuộc

khủng hoảng Covid-19. Sản lượng hàng hóa bằng đường biển trong quý đầu

tiên của năm 2020 ở mức 31,9 triệu tấn, giảm 7,9% so với cùng kỳ năm 2019.

Vận chuyển container ở mức 2,2 triệu TEU, thấp hơn 6,6% so với cùng kỳ năm

trước. Các dịch vụ vận tải nội địa container vẫn tương đối ổn định, trong khi

nhu cầu dịch vụ chuyển tàu giảm rõ ràng hơn.

Việc giảm dòng nhập khẩu và xuất khẩu ở cảng lớn nhất của Đức có thể

được giải thích bằng sự gián đoạn đối với chuỗi cung ứng và vận chuyển gây ra

bởi dịch bệnh.

Trong phân khúc xử lý container, trong quý đầu tiên của năm 2020, tổng

cộng 2,2 triệu TEU - container tiêu chuẩn 20 ft - đã được xử lý tại cảng

Hamburg, giảm 6,6% so với cùng kỳ trong năm trước. Các quốc gia đối tác

quan trọng nhất theo khối lượng giao thông container trên biển thay đổi rất

nhiều trong quý đầu tiên. Với 579.400 TEU, tổng số container được xử lý trong

8

tại Cảng Hamburg cho các giao dịch ngoại thương với Trung Quốc, đối tác

thương mại quan trọng nhất của cảng đã giảm 14,6% so với cùng kỳ năm trước.

Hình: Cảng Hamburg của Đức năm 2020

Nguồn: marineinsight

Giao thông đường sắt quốc tế

Vận chuyển hàng hóa và giao thông xuyên biên giới được phép thực hiện

bằng đường sắt.

Các tài liệu cần thiết cho hoạt động logistics

Gia hạn giấy chứng nhận của người đi biển trước sáu tháng

Các cuộc điều tra bị ngưng lại bởi các biện pháp đối phó COVID-19 đến

hết ngày 30 tháng 6 năm 2020. Chứng chỉ điện tử ngắn hạn đang được cấp để

thay thế chứng chỉ hết hạn không thể gia hạn trong bối cảnh dịch bệnh. Giấy

chứng nhận cngười đi biển và chứng thực công nhận hết hạn trước ngày 1

9

tháng 9 được kéo dài thêm sáu tháng. Giấy chứng nhận y tế hết hạn sau ngày 1

tháng 1 năm 2020 được gia hạn đến ngày 30 tháng 6. Phần mở rộng của chứng

chỉ STCW có thể được cấp. Tất cả các chứng chỉ tàu và chứng nhận tàu biển đã

hết hạn sau ngày 1 tháng 1 năm 2020 được chấp nhận cho đến ngày 30 tháng 6.

Giấy chứng nhận điện tử có thời hạn ba tháng đang được cấp để thay thế cho

giấy chứng nhận đã hết hạn.

Thời gian lái xe và nghỉ ngơi

Vào ngày 26 tháng 5 năm 2020, khu vực Niedersachsen của Đức đã

quyết định chưa áp dụng các yêu cầu về nghỉ ngơi bắt buộc đối với xe tải cho

đến ngày 31 tháng 8 năm 2020. Niedersachsen cũng đã quyết định tạm chưa áp

dụng các hạn chế bổ sung cho thời gian lái xe vào mùa hè bổ (phần đặc biệt của

đường cao tốc vào Thứ Bảy) từ ngày 1 tháng Bảy đến ngày 31 tháng Tám từ

07:00 đến 20:00).

Khu vực Baden-Wurmern của Đức cũng đã quyết định chưa áp dụng hạn

chế bổ sung đối với lái xe trên đường cao tốc vào Thứ Bảy từ ngày 1 tháng Bảy

đến ngày 31 tháng 8 từ 07:00 đến 20:00).

Vào ngày 28 tháng 5 năm 2020, chính phủ Đức thông báo rằng, trong

trường hợp không có lý do thuyết phục nào, việc giãn về quy tắc lái xe và thời

gian nghỉ ngơi sẽ không được gia hạn sau ngày 31 tháng 5. Do đó, Quy định

(EC) 561/2006 áp dụng đầy đủ từ 00:00 ngày 1/6/2020.

Tài xế xe tải

Tình hình trong khu vực nghỉ ngơi và dịch vụ trên đường cao tốc Đức:

- Trong các khu vực nghỉ ngơi và dịch vụ do nhóm TANK & RAST vận

hành, các tài xế xe tải tiếp tục được sử dụng các thiết bị vệ sinh miễn phí kể từ

với mục tiêu đảm bảo tài xế tiếp cận với vệ sinh tay quan trọng. BGL liên hệ

với tất cả các nhà cung cấp còn lại của khu vực dịch vụ và nghỉ ngơi trên đường

cao tốc để đảm bảo các dịch vụ đang diễn ra và tiếp cận các cơ sở vệ sinh với

10

thời gian mở cửa phù hợp cho tất cả các khu vực dịch vụ và nghỉ ngơi của Đức

trên đường cao tốc.

Tất cả các bang của Đức đã đưa ra quy định bắt buộc đeo khẩu trang để

ngăn chặn sự lây lan của COVID-19. Tuy nhiên, do cấu trúc liên bang của Đức,

không có quy định duy nhất trên toàn quốc xác định các trường hợp chính xác

phải đeo khẩu trang. Do đó, để đảm bảo các yêu cầu pháp lý được đáp ứng dứt

khoát, BGL khuyến nghị các tài xế nên đeo khẩu trang mỗi khi rời khỏi cabin

xe.

Vận tải xe buýt quốc gia

Đối với vận tải hành khách nội địa ở Đức, BDO đã cung cấp một bảng

tổng quan và bản đồ (bằng tiếng Đức) về các biện pháp phòng ngừa được áp

dụng trên xe buýt.

Hành khách

Khách du lịch sẽ bị cấm vào / ra qua một số biên giới nếu không có lý do

hợp lệ cho hành trình của họ

2.2. Pháp:

Giao thông hàng không quốc tế:

Việc đeo khẩu trang là bắt buộc trong các sân bay và trên tàu bay (bao

gồm cả phi hành đoàn). Các quy định khác bao gồm: Vệ sinh kỹ lưỡng (khử

trùng) các hãng hàng không sau mỗi chuyến bay. Đo nhiệt độ và khai báo y tế

cũng, giữ khoảng cách vật lý đúng quy định trong quá trình di chuyển.

Vận tải đường bộ quốc tế

Kiểm tra biên giới tạm thời tại biên giới đất liền với Đức, Thụy Sĩ, Tây

Ban Nha, Bỉ. Dòng hàng hóa xuyên biên giới được phép vào lãnh thổ Pháp

miễn là phù hợp với các quy định về bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Cảng hàng không quốc tế

11

Việc đổi phi hành đoàn phải tuân thủ theo các quy định và hạn chế có

điều kiện.

Chỉ có phi hành đoàn châu Âu ủy quyền bay trong khu vực Schengen -

phần còn lại không được chấp nhận cho đến khi có thông báo mới, tất cả phải

chấp nhận các yêu cầu thay đổi cuối cùng của chính phủ và sân bay ở Pháp.

Chính quyền khuyến nghị tránh thay đổi tối đa phi hành đoàn và hạn chế rời

khỏi tàu bay.

Hạn chế tại cảng biển: Áp dụng bởi Harbor Master trong các cảng của

họ. Đây không phải là một thay đổi vì họ đang kiểm tra các tài liệu đã được

cung cấp thông qua thủ tục thông thường tiên phong (tuyên bố ISPS và Sức

khỏe)

Hầu hết các cảng, phi công / tàu kéo / tàu đều quyết định giảm tối thiểu

số lượng người làm việc trong mỗi chuyến đi.

Tàu quốc tế

Vận tải hàng hóa được miễn trừ các quy định về hạn chế di chuyển.

Các tài liệu cần thiết

Vào ngày 7 tháng 4 năm 2020, Bộ Nội vụ Pháp đã công bố một giấy

chứng nhận bổ sung với ba biến thể (sẽ được sử dụng theo loại hình di chuyển

được thực hiện) mà mọi người phải sử dụng để biện minh cho các di chuyển

quốc tế của họ. Ba biến thể của chứng chỉ bao gồm các trường hợp sau và có

thể được tải xuống:

- Đi từ đất liền Pháp đến lãnh thổ hải ngoại của Pháp

- Du lịch từ nước ngoài đến đất liền Pháp

- Du lịch từ nước ngoài đến lãnh thổ hải ngoại của Pháp

Sau các cuộc thảo luận rộng rãi với các hiệp hội quốc gia và các cơ quan

có thẩm quyền, Liên minh đường bộ quốc tế (IRU) khuyến nghị các công ty

12

cung cấp cho các tài xế một trong những chứng chỉ ở trên, cộng với tài liệu

bằng văn bản chứng minh cho bất kỳ chuyển động nào (Các mẫu đơn có thể

được tải xuống bằng cả tiếng Pháp và tiếng Anh (một siêu liên kết được cung

cấp tại IRU.org). Các form điền đầy đủ phải được trao cho người lái xe trước

khi bắt đầu các hoạt động; người lái xe phải xuất trình chúng ở biên giới.

Vào ngày 10 tháng 4 năm 2020, IRU đã nhận được xác nhận từ Ủy ban

Châu Âu rằng chính quyền Pháp đang cho phép các tài xế chuyên nghiệp không

phải người Pháp sử dụng mẫu do Phụ lục 3 của thông tin liên lạc EC cung cấp

trên Làn đường xanh - Mẫu Giấy chứng nhận cho Công nhân vận tải quốc tế -

vào Pháp.

Thời gian lái xe và nghỉ ngơi:

Do tình trạng thiếu lái xe trong thời gian này, các biện pháp tạm thời sau

đây được áp dụng:

- Thời gian lái xe hàng ngày kéo dài đến 10 giờ một ngày. Người lái xe

cũng có thể chọn lái xe trong 11 giờ một ngày trong tối đa hai ngày trong một

tuần

- Gia hạn thời gian lái xe hàng tuần lên 60 giờ một tuần và 102 giờ trong

hai tuần liên tiếp, cung cấp các phần mở rộng như vậy tôn trọng các quy định

pháp lý về lái xe và thời gian nghỉ ngơi áp dụng cho người lái xe.

Tài xế xe tải

Vận tải hàng hóa đường bộ (điều kiện được áp dụng cho lái xe và nhân

viên tại các điểm bốc xếp, cần lưu ý tuân thủ:

- Các quy tắc giãn cách xã hội.

- Trường hợp không có nước rửa tay, gel khử trùng phải được cung cấp.

- Không cho phép tiếp xúc trực tiếp giữa các cá nhân khi ký hợp đồng.

- Hàng hóa chỉ có thể được giao tại nơi ghi trên chứng từ vận tải.

13

- Giao hàng tận nhà chỉ có thể bằng cách để hàng hóa ở cửa. Không tiếp

xúc trực tiếp với khách hàng.

- Trì hoãn khiếu nại về việc giao hàng đã được đặt ra.

Vào ngày 14 tháng 5 năm 2020, Bộ Nội vụ Pháp đã ban hành một giấy

ủy quyền mà các công ty vận tải có thể thực hiện các hoạt động trong nước

ngoài 100 km từ nơi thành lập và bên ngoài bộ phận cư trú của họ.

Vận tải xe buýt quốc gia

Vào ngày 20 tháng 3 năm 2020, Chính phủ Pháp đã công bố một số yêu

cầu bổ sung đối với vận tải hành khách bằng xe buýt, xe khách và taxi, và vận

tải hàng hóa đường bộ:

- Xe buýt và xe khách

o Xe phải được khử trùng một lần mỗi ngày.

o Cửa trước của xe nhiều cửa không thể được sử dụng bởi hành khách,

trừ khi người lái xe được bảo vệ hoàn toàn bởi một hàng rào trong suốt.

o Các quy tắc khoảng cách xã hội phải được hiển thị trên xe.

o Không bán vé trực tiếp trên xe.

2.3. Hà Lan:

Cảng quốc tế

Vẫn còn hạn chế trong thay đổi phi hành đoàn để tránh việc dịch bệnh

lây lan từ các phi hành đoàn nhiễm bệnh.

Tất cả các quốc gia thành viên khu vực Schengen đã phê duyệt một kế

hoạch do Ủy ban EU đề xuất, đóng cửa biên giới bên ngoài lãnh thổ, ít nhất là

cho đến ngày 15 tháng 5 năm 2020 để ngăn chặn sự lan rộng hơn nữa của

COVID-19. Lệnh cấm du lịch ảnh hưởng đến tất cả các công dân ngoài EU

muốn nhập cảnh vào khu vực này. Ngoại lệ được áp dụng đối với nhân viên

14

vận tải tham gia vận chuyển hàng hóa cho tàu container, tàu chở hàng rời, tàu

chở dầu, ngư nghiệp, nhân viên tham gia vào lĩnh vực năng lượng, có nghĩa là

cơ sở khai thác dầu khí, năng lượng gió (trên biển) và các công ty nước ngoài

cung cấp dịch vụ này ngành.

Tất cả các tàu muồn cập cảng Hà Lan phải nộp Tuyên bố sức khỏe hàng

hải, bất kể tình huống trên tàu. Trong trường hợp có sai lệch, Cảng vụ sẽ liên hệ

với Dịch vụ Y tế Thành phố để được khuyến nghị về trường hợp được báo cáo.

Một lá cờ kiểm dịch màu vàng là không cần thiết ở Hà Lan. Không có giới hạn

cho tàu vào cảng, ngoại trừ tàu du lịch (xem các cảng để biết thông số kỹ

thuật). Các thành viên thủy thủ đoàn chỉ được phép lên bờ vì lý do y tế.

Tài xế xe tải

Người lái xe được đề nghị mang theo vật liệu bảo vệ cá nhân với họ như

khẩu trang và găng tay.

Cơ quan Hạ tầng Hà Lan tuyên bố tạo ra một bãi đỗ xe miễn phí mới để

giảm bớt tắc nghẽn ở biên giới với Đức. Bãi đậu xe sẽ mở cửa từ 22:00 kể từ

ngày 10 tháng 6 đến 22:00 ngày 11 tháng 6. Bãi đậu xe có 200 chỗ đậu xe và

chính quyền đang yêu cầu các tài xế sử dụng chúng càng nhiều càng tốt để

ngăn chặn tắc nghẽn trong ngày lễ hội .

Địa chỉ bãi đậu xe là: Tiếp thị 19 a, 6921 RE Duiven, Hà Lan. GPS

51.962767 - 06.028641.

Vận tải đường sắt quốc gia

Tạm hoãn kiểm tra định kỳ cho người lái tàu và nhân viên an toàn đường

sắt khác.

Hà Lan đã thông báo tạm hoãn kiểm tra định kỳ như sự phù hợp y tế, sự

phù hợp tâm lý và năng lực của nhân viên liên quan đến người lái tàu và nhân

viên đường sắt khác trong các chức năng an toàn.

Ngày bắt đầu: 01/03/2020

15

Ngày kết thúc: 30/06/2020.

2.4. Italy:

Giao thông hàng không quốc tế:

Những người bay đến Ý phải được kiểm tra nhiệt độ tại các sân bay lớn

của Ý, và nước này đã đình chỉ các chuyến bay từ Trung Quốc và Đài Loan.

Sân bay Milan-Linate vẫn đóng cửa từ ngày 13 tháng 3.

Cảng hàng không quốc tế: Vẫn áp dụng hạn chế thay đổi phi hành đoàn

Phi hành đoàn không được phép rời máy bay. Tất cả công dân và khách

Ý được yêu cầu tuyệt đối tránh mọi di chuyển vào và ra khỏi lãnh thổ Ý, cũng

như trong cùng lãnh thổ, ngoại trừ các hành trình được thúc đẩy bởi nhu cầu

được cho phép hoặc tình huống khẩn cấp.

Cảng biển: Tất cả các tàu yêu cầu Vệ sinh miễn phí vệ sinh bất kể cảng

và cờ tàu cuối cùng, phải được gửi thông báo trước từ 4-12h trước khi cập

cảng, đến địa chỉ e-mail của văn phòng vệ sinh địa phương được chỉ định bởi

đại lý địa phương, với các tài liệu sau:

Tuyên bố sức khỏe hàng hải

Bản sao Giấy chứng nhận miễn trừ vệ sinh

Danh sách phi hành đoàn và danh sách hành khách

Danh sách các cảng đã cập trong 14 ngày qua

Thời gian lái xe và nghỉ ngơi

Không thay đổi quy định về thời gian lái xe và nghỉ ngơi.

Tài xế xe tải

Bộ Giao thông vận tải đã nhấn mạnh các tài xế nước ngoài vào Ý không

phải tuân theo các quy định sau đây:

· Thời gian lưu trú tối đa 72 giờ trong trường hợp hoạt động vận tải kết

thúc tại Ý

16

· Thời gian lưu trú tối đa 24 giờ trong trường hợp hoạt động vận tải đi

qua Ý

· Nghĩa vụ thông báo cho cơ quan y tế địa phương khi vào cửa

Vận tải xe buýt quốc gia

Mọi người không thể sử dụng các phương tiện giao thông công cộng

hoặc tư nhân để đến một đô thị khác với thành phố hiện tại, ngoại trừ lý do

công việc hoặc sức khỏe hoặc trong trường hợp cực kỳ khẩn cấp.

Vận tải đường sắt quốc gia: Được duy trì

2.5. Tây Ban Nha:

Vận tải hàng không quốc tế

Tất cả các chuyến bay thương mại từ lãnh thổ Tây Ban Nha bị cấm hạ

cánh tại các đảo Balearic (các chuyến bay liên đảo giữa các đảo Balearic được

phép). Miễn trừ cho máy bay của Nhà nước, hàng hóa , nhân đạo, y tế và các

chuyến bay khẩn cấp.

Áp dụng cho thời gian từ ngày: 23.05.2020 - 06.06.2020

Vận tải đường bộ quốc tế

Ngày: đến 00:00, ngày 7 tháng Sáu.

Các biện pháp kiểm soát tại biên giới nội bộ của Liên minh châu Âu do

đại dịch Covid-19 được duy trì trong suốt thời gian thực hiện phong tỏa và có

thể tính thêm thời gian gia hạn.

Biên giới đóng đối với sự di chuyển của người, ngoại trừ các trường hợp

miễn trừ sau đây:

a) công dân Tây Ban Nha

b) Cư dân ở Tây Ban Nha, người phải có bằng chứng về nơi cư trú

17

c) Cư dân tại các quốc gia thành viên EU khác hoặc các quốc gia liên kết

Schengen đang đi đến nơi cư trú

d) Công nhân xuyên biên giới

e) Chuyên gia y tế hoặc chuyên gia chăm sóc người già đang qua biên

giới để thực hiện hoạt động nghề nghiệp của họ

f) Những người sẽ ở lại lãnh thổ Tây Ban Nha vì bất kỳ lý do lao động

nào khác, bao gồm cả lao động thời vụ, miễn là họ có tài liệu bằng chứng về

việc làm;

g) Những người có bằng chứng tài liệu về lý do bất khả kháng hoặc tình

huống cần thiết;

h) Những người liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa;

Lệnh này có thay đổi đối với Lệnh 403/2020, trong đó đưa ra biện pháp

kiểm dịch bắt buộc trong 14 ngày đối với các cá nhân trở về từ nước ngoài.

Căn cứ vào sửa đổi này, trong quá trình kiểm dịch, ngoài việc mua sắm

thực phẩm hoặc các cuộc hẹn y tế thiết yếu, các hoạt động được coi là thiết yếu

trong Luật Nghị định Hoàng gia 10/2020 được cho phép, trong đó có vận

chuyển hàng hóa bằng đường bộ. Do đó, một tài xế xe tải vào Tây Ban Nha nếu

nhập cảnh vào Tây Ban Nha bằng bất kỳ phương tiện giao thông nào khác

ngoài xe tải của anh ta sẽ bị cách ly 14 ngày. Lưu ý rằng việc miễn kiểm dịch

tiếp tục được áp dụng cho người lái xe tải đi vào bằng xe tải mình đã đăng ký

phục vụ việc chuyên chở hàng hóa và sẽ chỉ được ở trong xe tải hoặc di chuyển

trong khu vực cho phép.

Cảng quốc tế

Sân bay, cảng, kho và nhà vận chuyển vẫn mở và hoạt động.

Các tài liệu

18

Do không chắc chắn về các thủ tục và kiểm soát được thực hiện đối với

các hoạt động vận tải đường bộ cho đến khi được làm rõ thêm, ASTIC khuyến

khích các tài xế có chứng nhận được ký bởi người gửi hoặc người nhận hàng

chứng minh rằng hàng hóa được vận chuyển là cần thiết, theo phụ lục Nghị

định Hoàng gia 10/2020. Các tài xế cũng được khuyên nên ở lại trên phương

tiện để tuyên bố trách nhiệm pháp lý, có chữ ký của công ty, có trong phụ lục

của Pháp lệnh 307/2020.

Thời gian lái xe và nghỉ ngơi

Vào ngày 28 tháng 5 năm 2020, Bộ Giao thông Vận tải Tây Ban Nha

thông báo rằng các quy tắc về thời gian lái xe và nghỉ ngơi sẽ không được gia

hạn sau ngày 31 tháng 5 năm 2020. Do đó, Quy định (EC) 561/2006 sẽ áp dụng

đầy đủ từ 00:00 ngày 1 tháng 6 năm 2020.

Tài xế xe tải

Bộ Giao thông vận tải Tây Ban Nha đã cung cấp hướng dẫn về việc sử

dụng khẩu trang cho các phương thức vận chuyển khác nhau, trong Lệnh TMA

/ 384/2020 mới. Các hướng dẫn bao gồm:

- đối với việc vận chuyển hành khách bằng đường bộ, bắt buộc phải đeo

khẩu trang (cả tài xế và hành khách);

- đối với việc vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ, bắt buộc phải đeo

khẩu trang trong trường hợp có hai người trong cabin.

Quy định mới này có hiệu lực từ ngày 4 tháng 5 năm 20220.

Vào ngày 6 tháng 5, Chính phủ Tây Ban Nha đã gia hạn tình trạng báo

động cho đến ngày 24 tháng 5 năm 2020; các điều kiện tương tự được áp dụng.

Giao thông đường bộ quốc gia

Giao thông vận tải quốc gia giảm đáng kể đối với vận chuyển hành

khách, nhưng vận tải hàng hóa không bị ảnh hưởng bởi các biện pháp này.

19

Hành khách

Kể từ ngày 12 tháng 5 năm 2020, Chính phủ Tây Ban Nha đã công bố

một biện pháp kiểm dịch bắt buộc trong 14 ngày đối với các cá nhân trở về từ

nước ngoài. Những người này phải cách ly tại nhà, và chỉ có thể rời khỏi nhà vì

những lý do hạn chế và chính đáng.

Các trường hợp sau đây được miễn trừ khỏi các biện pháp:

· Công nhân xuyên biên giới

· Người vận chuyển và phi hành đoàn

· Các chuyên gia y tế sẽ đi làm, miễn là họ không tiếp xúc với những

người đã được xét nghiệm dương tính với Covid-19

Lệnh được áp dụng từ 00:00 ngày 15 tháng 5 năm 2020, và trong suốt

thời gian xảy ra tình trạng khẩn cấp và có thể kéo dài, tùy thuộc vào các dự

đoán tiếp theo.