“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Curso : Derecho Civil IV (FAMILIA).

Tema : “Ley de Fortalecimiento de la Familia”

Docente : Dr. Aldo Remigio LA ROSA REGALADO.

Ciclo : VI “B”.

Alumna :

JULIÁN DE LA CRUZ, MIRTHA ERNESTINA

HUACHO

2010

TRABAJO PERSONAL

EL DERECHO DE FAMILIA.

1. Para el cumplimiento de la Ley N° 28542 “Ley de Fortalecimiento

de la Familia”, el Estado desarrollará entre otras políticas y acciones, las

que se detallan a continuación. Según cada una de ellas, Ud. deberá sugerir

en forma resumida, las acciones para llevarlas a cabo:

a) La orientación, apoyo y asistencia para el cumplimiento de los fines

de la familia.

Los fines de la familia son la procreación y la continuación de la especie

y la educación moral y humana de los hijos, junto con la plenitud y

felicidad que los cónyuges consiguen mediante el mutuo amor y ayuda.

Por ello, en mi opinión primero debemos prevenir y dar charlas de

orientación para los jóvenes y mostrarles la realidad, que la pareja

debe tener hijos sólo cuando realmente haya amor para que esos hijos

crezcan en hogares felices y estables. También debe haber en los

hospitales y postas médicas un programa donde hayan psicólogos

para q atiendan gratuitamente a los padres de bajos recursos

económicos para que los orienten constantemente en la educación de

los hijos y debe haber terapias de familia gratuitas. Y todas estas

campañas en bien de la familia deben ser difundidas por radio y

televisión y de ser posible, que haya más programas televisivos para

que nos orienten a los padres a cumplir éstos fines de la familia.

b) La atención prioritaria de las familias en situación de extrema

pobreza, pobreza o riesgo social, así como de las familias

jefaturadas por mujeres.

En primer lugar debe de darse continuas charlas de planificación familiar

para así concientizar a las parejas a tener sólo a los hijos que se pueda

mantener dignamente. En las zonas de extrema pobreza, el Estado en

convenios con empresas, en forma gratuita debe brindar a los padres

capacitación en estudios técnicos y darles puestos de trabajo a los

mejores de ellos o sino a estas familias les puedan dar préstamos

para que creen un negocio o inviertan en algo rentable y así poco a

poco estas familias progresen. Y para las familias jefaturadas por

mujeres se debe dar una ley en la que se obligue a las empresas a

dar facilidades a esas mujeres q son padre y madre para sus hijos para

que así no les descuiden, pueden crearse guarderías dentro de las

grandes empresas para los hijos pequeños y así esas madres en su rato

de refrigerio puedan ir a ver a sus hijos.

c) La promoción de las responsabilidades familiares compartidas entre

el padre y la madre.

En primer lugar debe tenerse bien en claro que tanto el varón y la mujer

tienen iguales deberes para con los hijos y dejarse de esas obsoletas

ideas machistas. Tanto mamá y papá tienen que juntos dar alimentación,

educación, salud a sus hijos, y sobre todo cariño constante por ejemplo

llevarle los dos a sus hijos a la escuela o turnarse; juntos llevarle al

hospital al niño en caso de sus vacunas u alguna enfermedad, y ser

amigos de sus hijos para que ellos confíen en sus padres y puedan

orientarlos. Bajo sanción penal (con cárcel) se debe castigar al

padre que no cumpla en alguna obligación para con sus hijos, o

mínimo se le debe poner una fuerte multa económica y de no pagarla

a la cárcel; por ejemplo el padre debe estar con su mujer, los días

previos y posteriores al nacimiento de un nuevo hijo, pues es una

manera de concientizar a esos varones irresponsables que abandonan a

sus hijos. En todas las escuelas públicas y privadas debe haber un

programa en que se oriente a los padres obligar a que a las

reuniones de padre de familia vayan madre y padre y sino es posible,

mínimo el papá debe ir a conversar con los profesores de sus hijos

una vez al mes y en los eventos familiares del colegio deben ir ambos

padres.

d) La promoción de la estabilidad de la familia basada en el respeto

entre todos sus integrantes.

En primer lugar, en la familia tiene que haber amor y respeto entre todos

sus integrantes, padres respeto a sus hijos y viceversa. Tiene que

sancionarse con pena de cárcel y fuertes multas económicas a los

varones que maltratan física, psicológica y moralmente a sus

esposas e hijos con golpes, insultos, humillaciones obligándoles a

quizás a sus esposas a prostituirse y obligando a sus hijos a trabajar en

beneficio de sus vicios. El Estado debe pedir ayuda al extranjero para

crear más albergues a favor de esas mujeres y niños maltratados y

ahí darles protección constante y hacer que esos niños crezcan y sean

buenos en el futuro. Crear leyes que sancionen a los hijos que faltan

el respeto y no ayudan a sus padres porque quizás ya son ancianos o

porque padecen alguna incapacidad.

e) El desarrollo de las políticas sociales que tienen en consideración el

entorno familiar de los beneficiarios.

La distribución y administración de fondos públicos en materia de

desarrollo social, son requisito indispensable para la ciudadanía, sobre

todo para que las familias puedan ver la inversión en materia de

desarrollo de obras públicas o implementación de necesidades básicas.

El Estado conjuntamente con los Gobiernos Locales deben dar

implementación de agua, luz y las necesidades básicas de 

desarrollo rural y urbano, además de la calidad de los servicios

como la educación y salud, la implementación de tecnología en la

agricultura, seguridad ciudadana, defensa nacional y  diferentes

sectores  del Estado como el Poder Judicial e instituciones que

dependan de este; y todo ello para el beneficio de todas las familias,

incluyendo a las familias más pobres .

f) La celebración, por parte de los Gobiernos Locales, de convenios

con instituciones públicas o privadas para brindar consejería

familiar.

El Gobierno Central debe apoyar estas consejerías dando una ley en

que obligue a los medios de comunicación a difundir por radio y

televisión cuando haya estas campañas de consejerías organizadas

por los Gobiernos Locales. Y dichas consejerías familiares tienen que

ser totalmente gratuitas y con un seguimiento exhaustivo a las familias

que más lo necesitan.

g) La promoción de Escuelas de Padres en instituciones públicas y

privadas.

En todas las instituciones o escuelas públicas y privadas tiene que

obligarse a que haya Escuelas de Padres y que ésta funcione

eficientemente bajo una supervisión constante de las autoridades.

Esta Escuela de Padres tiene que contar con diferentes especialistas

como son: psicólogos, abogados, asistentes sociales, etc.; y tiene

que obligarse bajo pena de multa económica u otro, tanto a mamá y

papá a asistir juntos a dichas reuniones y debe haber una visita

mensual a la casa de las familias que tengan más problemas

familiares para hacer un seguimiento más profundo y exhaustivo.

h) La promoción de principios y valores familiares a través de

materiales educativos y alentando el compromiso de los medios de

comunicación.

Educar correctamente al niño exige que, desde muy temprana edad se

le enseñen ciertas normas y hábitos de vida que garanticen tanto su

salud física y mental como su ajuste social. El Estado debe dar una ley

en donde sea obligatorio para todos los medios de comunicación

nacionales (radio y televisión) quitar totalmente de su programación

programas que dañen las buenas costumbres y la moral como son

los programas donde hay puro sexo y programas de espectáculos donde

sólo nos transmiten puro morbo como La casa de Magaly; y durante el

día quitar también las películas o hasta dibujos animados donde

hayan extremos de violencia que muchas veces los niños y jóvenes

imitan. Los medios de comunicación nacionales (radio y televisión) todos

los días poner en su programación durante el día mínimo 2 ó 3

horas de programas culturales, incluyendo reportajes o entrevistas

con especialistas en donde nos orienten a los padres para una mejor

educación para nuestros hijos.

i) La promoción a nivel regional y municipal de planes, programas,

proyectos y servicios especializados de fortalecimiento de la

familia.

Realizar continuas campañas en donde hay charlas para aconsejar y

capacitar a las parejas para tener una convivencia sana familiar con

apoyo de psicólogos y demás especialistas; en donde también los

Párrocos puedan participar brindando la ayuda espiritual. También

organizar campañas gratuitas para que los médicos revisen la salud

de las familias más necesitadas en los hospitales.

j) Promover medidas para que las uniones de hecho puedan formalizar

su situación legal mediante el matrimonio.

En primer lugar, una forma de fortalecer a la familia es a través del

Matrimonio; y ello se contrae "a fin de hacer vida en común" ya que es

"la unión de un hombre y una mujer reconocida por la ley, investida de

ciertas consideraciones jurídicas y dirigida al establecimiento de una

plena comunidad de vida". Por ello, en las municipalidades siquiera

tres veces al año debe haber matrimonios masivos pero totalmente

gratuitos en donde la pareja pueda formalizar su estado jurídico y si es

posible el Matrimonio sea gratuito durante todo el año para que así

las parejas más pobres puedan casarse en cualquier momento. Dar

leyes en donde se sancionen legalmente, tanto el varón como a la

mujer, y no puedan convivir con varias parejas a la vez engañando

quizás a otra tercera persona que ignora tal hecho y que esas uniones

de hecho se le considere ya como bigamia.

k) Capacitar a fiscales, jueces, médicos, maestros, policías, personal

de salud y funcionarios municipales, entre otros, en temas de

fortalecimiento familiar.

El Estado debe organizar constantes charlas y talleres con

asistencia obligatoria para éstos profesionales en el tema de

fortalecimiento familiar; para que éstos puedan transmitir éstas

enseñanzas a las personas de su entorno familiar, social y laboral. Y si

fuera posible incentivar económicamente a éstos profesionales para

que vayan a los pueblos más alejados a capacitar a otros

profesionales y así puedan ser un gran instrumento para mejorar

nuestras familias y lograr una familia fortalecida.

l) Promover los estudios y/o investigaciones sobre la situación de la

familia en el Perú.

El Estado debe pedir ayuda al extranjero para así poder solventar

económicamente a nuestros profesionales para que hagan

constantes investigaciones y trabajos de campo y fortalecer a las

familias de nuestro país. También en las Universidades se tiene que

promover aún más a la investigación, hacer que los profesionales con

un incentivo económico o profesional como sociólogos o abogados

civilistas u otros profesionales investiguen la situación de las familias y

propongan soluciones para llevarlas a la práctica.

m) Dictar disposiciones sociales, económicas, tributarias y laborales,

de apoyo y promoción de la familia.

El Estado tiene el deber de velar para que se dicten leyes con cada

uno de los Ministerios afines, como son El Ministerio de Economía, de

Trabajo, de la Mujer, etc. Dictar leyes para dar garantías familiares a los

padres, ese sueldo que el Estado da de escolaridad subirlo de 300

soles quizás a 1 sueldo y así los padres puedan solventar en algo el

gasto de uniforme y útiles para sus hijos. Bajar los impuestos a los

alimentos de primera necesidad y así poder calmar el hambre de

tantas familias, subir wel sueldo mínimo pero de acuerdo a nuestra

realidad y no sólo recibir migajas del Estado.

n) Promover el establecimiento de servicios de cuidado infantil en los

centros laborales públicos y privados.

A través de leyes quizás laborales en donde el Estado obligue a los

centros laborales a crear servicios de cuidado infantil en donde los

niños estén mientras lo padres trabajan con profesionales óptimos

que nos garanticen que nuestros hijos van a ser cuidados y

respetados y que les sirva también de escuela en donde aprendan día a

día.

ñ) Velar por el respeto de las ocho horas laborables en las

instituciones públicas y privadas para garantizar el tiempo

suficiente y necesario para que los padres y madres puedan

compartir más tiempo con sus hijos.

El Estado tiene que dictar leyes que garanticen que no haya

explotación a las familias más necesitadas porque los hacen

trabajar más de ocho horas sin pagarles horas extras, y si lo hacen

le dan sólo una limosna. Muchas veces los malos empresarios se

aprovechan de la pobreza ajena, y estas familias caen por necesidad de

dinero o por ignorancia de sus derechos como trabajadores. Muchas

veces, las empresas a las personas (los padres de familia) le dan solo

trabajos eventuales para que estos no tengan derecho al seguro social

para ellos y sus familias y el Estado no debe permitirlo y mucho

menos el Ministerio de Trabajo.