TÜRKİYE HAYVANCILIĞININ DÜNÜ ve...
Transcript of TÜRKİYE HAYVANCILIĞININ DÜNÜ ve...
TÜRKİYE HAYVANCILIĞININ DÜNÜ ve BUGÜNÜ
Prof. Dr. Ayhan FİLAZİ
Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi Ulusal Eğitim Derneği, 29.12.12
Hayvancılık sektörü Türkiye’de Ulusal beslenmeye katkı yapması,
Sanayiye hammadde sağlanması,
Dışsatımın artırılması,
Bölgeler ve sektörler arası dengeli kalkınma ile kalkınmanın istikrar içinde başarılması,
Kırsal alanda gizli işsizliğin önlenmesi,
Sanayi ve hizmet sektörlerinde yeni istihdam olanaklarının sağlanması
Kalkınma sermayesinin öz kaynaklara dayandırılması..
gibi önemli ekonomik görevler üstlenmiştir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 2
Hayvancılık, Dünyada en büyük
katma değer üreten sektördür.
Orta boy bir açık sistem hayvancılık (süt sığırcılığı) işletmesi ile orta boy bir sanayi işletmesi karşılaştırıldığında
- sabit yatırım (arsa, bina),
- işletmecilik,
- işçilik,
- enerji,
- vergi,
- sigorta primi,
- ana üretim materyali (canlı hayvan, makine-teçhizat) temini
gibi genel giderler bakımından hayvancılık işletmesi sanayi işletmesine göre en az 10 kat daha ekonomiktir. Her iki işletme türü arasında reel kârlılık açısından önemli bir farklılık da yoktur.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 3
Şu Koşullarda : - açık sistem barınak uygulamasına geçilir,
- silaj başta olmak üzere kaba yem işletmece üretilir,
- yerli ırk yerine kültür ırkı materyal kullanılır,
- inekler kaliteli boğa sperması ile tohumlatılır,
- koruyucu aşılamalar zamanında yaptırılır,
- ahır, meme, sağım ve üreme organları temizliğine dikkat edilir,
- yeni doğan buzağılar ağız sütü içirildikten sonra annelerinden ayrılıp bağımsız bölmelerde bireysel bakıma alınırsa;
kârlılık bir sanayi işletmesi kadar hatta ondan çok artar.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 4
Bacasız bir fabrika olarak hayvancılık
Eti, sütü, yumurtası, midesi, bağırsağı, karaciğeri, böbreği, beyni, kalbi, testisi, dili, paçası gıda sanayinde,
Yünü, kılı, tüyü, derisi halı ve giyim sanayisinde,
Boynuzu, tırnağı tutkal sanayisinde,
Kanı, kemiği yem sanayisinde,
Çekim gücü ve koşu hayvanı olarak bitkisel üretimde;
Dışkısı gübre olarak bitkisel üretimde, soba yakıtı (tezek) ve biyogaz olarak ısınmada,
Biyogazdan dönüşen elektrik enerjisi olarak aydınlanmada
kullanılmaktadır.
Hayvan tüm bu katma değer i üret irken çevreyi k ir letmemekte, at ık ve art ık maddesi bulunmamaktadır .
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 5
550 KG AĞIRLIĞINDA
SÜT SIĞIRININ GÜNLÜK GELİRİ
GÜNLÜK TOPLAM GELİR
20 litre süt X 0,9 = 18.00 TL
550 KG AĞIRLIĞINDA
SÜT İNEĞİNİN GÜNLÜK GİDERİ
Süt Yemi : 6 Kg X 90 Kr = 5,40 TL
Mısır Silajı : 20 Kg X 30 Kr = 6,00 TL
Saman : 3 Kg X 80 Kr = 2,40 TL
Kuru Ot : 4 Kg X 60 Kr = 2,40 TL
Diğer Giderler (İlaç, Veterinerlik vb.) = 0,80 TL
17,00 TL
HAYVAN
SAYISI
GÜNLÜK
GİDER
GÜNLÜK
GELİR
AYLIK
GİDER
AYLIK
GELİR AYLIK
KAR - ZARAR
5 BAŞ 100,00 TL 90,00 TL 3.000,00 TL 2.700,00 TL - 300,00 TL
10 BAŞ 185,00 TL 180,00 TL 5.550,00 TL 5.400,00 TL - 150,00 TL
20 BAŞ 355,00 TL 360,00 TL 10.650,00 TL 10.800,00 TL + 150.00 TL
50 BAŞ 865,00 TL 900,00 TL 25.950,00 TL 27.000,00 TL + 1.050.00 TL
Sabit İşletme Gideri = 15.00 TL/GÜN
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 6
Hayvancılıkta Uygulanan Politikaların Tarihsel Süreci
1923-1950 Dönemi
1950-1960 Çok partili dönem
1960-1980 Planlı Kalkınma Dönemi
24 Ocak 1980 sonrası neoliberal dönem
2 0 0 2 s o n r a s ı A K P D ö n e m i . .
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 7
1923-1950 Dönemi
Nüfusun %80’i kırsalda
1912 7 milyon sığır, 19 milyon koyun ve 1 milyon at
1927 4 milyon sığır, 10 milyon koyun ve 176 bin at
İzmir İktisat Kongresi (1923)
1923 İktisat Vekaletinde Hayvan Üretimi Şb. kurulması
1926 Hayvan Islah Kanunu (904 sayılı)
1929 Dünya Ekonomik Krizi
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 8
1923-1950 Dönemi 1930’lu yıllar «özel girişimin yapamadığını
devlet yapsın» değil «ülke için yararlı ve gerekli olanı devlet yapsın»
1931 Ziraat Vekaleti (1910 sayılı-zayıf)
1935 Tarım Satış Kooperatifleri Kanunu
1936 Uluslararası Cenevre Anlaşması
1937 Ziraat Vekaleti (Ziraat, Veteriner ve Orman İşleri)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 9
İ z m i r İ k t i s a t K o n g r e s i
( 1 7 Ş u b a t - 4 M a r t 1 9 2 3 )
Hayvan hastalıklarından korunma için bakteriyolojihanelerin kurulması
Hayvanların ıslahının yapılması
Damızlık hayvanların kesilmesinin yasaklanması, ithal edilecek hayvanların vergiden bağışık (muaf) tutulması,
Hayvan yetiştiricilerinin özendirilmesi için, yıl boyunca birçok yerde ödüllü sergi ve yarışların düzenlenmesi,
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 10
Hayvan vergisinin, köylü lehine düzenlenmesi,
Çayır ve meraların yaygınlaştırılması,
Hara ve ağıllarının açılması,
Hükümet eliyle toplanan hayvanların bedelleri taksitle alınmak üzere köylülere ve çiftlik sahiplerine dağıtılması,
İ z m i r İ k t i s a t K o n g r e s i
( 1 7 Ş u b a t - 4 M a r t 1 9 2 3 )
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 11
Bilimsel tavukçuluğun yaygınlaştırılması,
Ağnam vergisinin (koyun-keçilerden alınan vergi) taksitle alınmasının sağlanması,
Erkek damızlık hayvanların satın alınması ve damızlığa uygun olmayan hayvanların elden çıkarılması.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 12
İ z m i r İ k t i s a t K o n g r e s i
( 1 7 Ş u b a t - 4 M a r t 1 9 2 3 )
Uluslararası Cenevre Anlaşması?
• 1863’te Hamburg’ta toplanan “Uluslar arası
Veteriner Hekimliği Kongresi” hayvan
hastalıklarının önlenebilmesi için
uluslar arası yaptırımların olması
gerektiğinin altını çizmiştir.
• Bunun üzerine uluslararası anlaşmalar
bu tarihten başlayarak yapılmaya
başlanmıştır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 13
Uluslararası Cenevre Anlaşması?
• 1920 yılında Hindistan’dan Belçika’ya gemiyle nakledilen sığırların bu ülkeye Sığır vebasını yayması,
• Birleşmiş Milletlerin devreye girmesi
• 1924 yılında 28 ülkenin katılımıyla merkezi Paris’te olan Uluslararası Salgın Hastalıklar Ofisi (OIE) kurulur.
Görevi; Hayvan hastalıklarının kontrol edilmesi için teknik destek sağlayarak ülkeler arası işbirliğini teşvik etmek
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 14
Uluslararası Cenevre Anlaşması nedir?
Cenevre’de 20 Şubat 1935 tarihinde Avusturya,
Belçika, Bulgaristan, İspanya, Fransa,
Yunanistan, İtalya, Letonya, Hollanda, Lehistan,
Romanya, İsviçre, Çekoslovakya, Türkiye ve
Sovyetler Birliği temsilcilerinin katılımıyla
gerçekleştirilmiştir.
Türkiye’de, Bakanlar Kurulunun 1 Şubat 1936
tarihli toplantısında anlaşmanın imzalanması
kararlaştırılmıştır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 15
Uluslar arası Cenevre Anlaşması nedir?
• Bu anlaşmada hayvanların bulaşıcı
hastalıklarına karşı yapılacak mücadelenin
ancak, ilgili devletlerin ortak faaliyetleriyle
mümkün olabileceğinin altı çizilmiştir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 16
Cenevre Anlaşmasının uygulaması
1937’de çıkarılan 3203 sayılı «Ziraat Vekaleti Vazife ve Teşkilat Kanunu» na dayanılarak; Tarım Bakanlığı’nın reorganizasyonu çerçevesinde, merkez ve taşra birimlerinin örgüt yapısının oluşturulması ile mümkün olmuştur.
Merkez Örgütü “Ziraat İşleri Genel Müdürlüğü”, Veteriner İşleri Genel Müdürlüğü, Pamuk İşleri Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğü şeklinde yapılandırılmıştır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 17
1923-1950 Dönemi
Süt üretimi: 1929 1.843 ton
1950 3.173 ton
(Yıllık artış %3.2)
Et Üretimi: 1936 55.6 bin ton
1950 87.2 bin ton
(yıllık artış %3.5)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 18
1950-1960 Dönemi
1950 yılına dek, ülkemizde bitkisel ve hayvansal üretimde önemli gelişmelerin sağlanması sektörel örgütlenmenin sonucu olarak değerlendirilmelidir.
1950’den sonra hayvansal üretim yerine bitkisel üretime ağırlık verilmeye başlanmıştır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 19
1950-1960 Dönemi Marshall yardımı-makinalaşma-traktör ithalatı
Traktör sayısı 1950 16 bin
1960 40 bin
Bitkisel üretim alanı; 1950 14.5 milyon hk
1960 23.3 milyon hk
Çayır-Mera alanı; 1950 37.8 milyon hk
1960 28.6 milyon hk
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 20
1950-1960 Dönemi
• Et-Balık Kurumu (1953)
• Yapağı ve Tiftik A.Ş. (1955)
• Yem Sanayii T.A.Ş. (1956)
• Süt verimi yıllık artış %4.1
• Et verimi yıllık artış %6.5
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 21
1960-1980 Dönemi
• 1961 DPT’nin kuruluşu
• 1. BYKP sonunda üretim artışı %2.6
• 2. BYKP sonunda üretim artışı %4.0
• 3. BYKP sonunda üretim artışı %4.7
- Desteklemeler yok
• Süt Endüstrisi Kurumu (1965)
• Planlı kalkınmaya olan güven?
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü0 22
1980 sonrası neoliberal dönem • 1982’ye dek sağlıklı bir gelişme
• 1976; toplam ihracat 1,9 milyar dolar (43,3 milyon $ canlı hayvan ve et- payı %2.27)
• 1980; 2,9 milyar $ (117.5 milyon $ canlı hayvan ve et-payı %3.37)
• 1981; 4,7 milyar dolar (1 milyon 920 bin baş koyun ve keçi, 41.600 baş sığır canlı olarak, 26.500 ton et ihracatı (312,2 milyon $, payı %6,6 ).
• 1982; Ortadoğu ve Kuzey Afrika ülkelerinin istemi 600 milyon $. Gerçekleşme oranı 494.5 milyon $ düzeyinde kalmıştır. Genel dışsatım 6 milyar $ (pay %8.2)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 23
1980 sonrası neoliberal dönem
• H a y v a n c ı l ı k b a l t a l a n ı y o r ! • Yatırımları ve İhracatı Teşvik Tebliği değişiyor (82/7
no’lu; 28.5.1982- 17707 RG); Vergi iadesi %20’den %5’e düşüyor.
• Tebliğ’de düzeltme (4.6.1982-17714 sayılı RG) %15’e↑
• Bir düzeltme daha (4.7.1982- 17754 sayılı RG) : 1.10.1982’den başlayarak sığır etinde %10’a ve 1.1.1983’ten başlayarak koyun etinde %5’e düşürülmüştür.
• Vergi iadesindeki bu çelişkilerin 1982 yılında 100 milyon dolarlık bir döviz yitiğine yol açtığı kestirilmektedir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 24
1980 sonrası neo-liberal dönem
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (TİGEM-1983) kuruluyor.
Veteriner İşleri Genel Müdürlüğü’nün bünyesindeki Haralar ve İnekhaneler buraya bağlanıyor ve Devlet Üretme Çiftlikleriyle birleştiriliyor.
• Veteriner İşleri Genel Müdürlüğü kapatılıyor (1984, 212 sayılı KHK)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 25
Tarım Bakanlığında Hayvancılığa
Öldürücü Darbe vuruluyor
Görünür amacı,
kamu hizmetlerini
etkinleştirmek,
hizmet dağınıklığını gidermek,
hizmet maliyetini azaltmak olan
bu fonksiyonel örgütlenme ile
aslında,
hayvancılık yok edilmiştir!
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 26
1980 sonrası neo-liberal dönem
Sağlık örgütünün kapatılması
Hayvan hastalıklarında artış
1984 ithalat
1995 Gümrük Birliği : Yıllık 19 bin ton ithalat taahhüdü
1996 Deli inek hastalığı; ithalatın sonu..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 27
1980 sonrası neoliberal dönem
Türkiye 1995-96’da yaklaşık 125 000 baş gebe düve, 470 000 baş kasaplık sığır ve 50 000 ton et ithal etmiştir.
Bu süreçte ve bunu izleyen yıllarda pek çok besici iflas etmiş, sayısız üretici hayvansal üretimden çekilmiştir.
2010; yeniden ithalat…
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 28
ET FİYATLARI NİYE YÜKSELDİ ?
Krizin tetikleyicisi, 2007 yılında yağsız süt tozlarının doğrudan ya da dolaylı buzağı maması olarak ithal edildi (Sanayicinin tercihi)
Çiğ süt fiyatları 70-80 kuruştan 35–40 kuruşa düşmüş
Zarar eden yetiştirici bir milyona yakın anaç ineği kasaba sevk ediyor (ineklerin %20’si)
Sonuç yaklaşık iki milyon ton süt ve 900 bin buzağı kaybı
Kasaplık olacak yaklaşık 400–450 bin dolayında erkek besi danası yok
Beklenen son et açığı
Koyun ve keçinin de azalması krizi artırdı. 29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 29
ET FİYATLARI YÜKSEK Mİ?
EBK’nun 1 kg karkas üretici fiyatı 14,5 TL’dir.
Sığır karkasından, ağırlığının %80’i kadar kemiksiz et elde edilir.
Kemiksiz et fiyatı 18 TL/kg + toptancı ve kasap karı ve öbür giderler..
Halbuki Türkiye'de kemiksiz etin ortalama satış fiyatı, en yüksek denilen dönemlerde bile 25 TL civarında olmuştur.
Ama ithalat ateşine odun atanlar bir sığırdan çıkan 3-4 kg bonfilenin fiyatını ortalama fiyat gibi kullanmaktan ve yazmaktan çekinmemişlerdir.
Türkiye’deki bonfile fiyatı AB ülkelerindeki kıyma fiyatı ile kıyaslandı..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 30
FİYAT ARTIŞININ SORUMLUSU
B e s i c i m i ?
Eğer bir besici bir sığırdan 14,5 TL fiyatla 280 kg karkas
satmış ise elde edeceği gelir yaklaşık 4000 TL
Aynı miktar eti üretmek için yaklaşık 12 TL/kg fiyattan
ham hayvan, 0,56 TL/kg fiyattan yem alarak 200 kg canlı
ağırlıkta bir hayvan ile işe başlayacak olan bir besicinin
sadece yem ve hayvan alım bedelinin 3600 TL dolayında
olacağı hesaplanabilir.
Buna öbür giderler eklenip 4000 TL’den çıkarılınca
besicinin kazancı ortaya çıkar.
Kısaca, verili koşullarda besicinin önemli bir kazanç içinde olmadığı anlaşılmaktadır..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 31
Dünya Ticaret Örgütü
DTÖ (1995), uluslar arası ticaretin önündeki engellerin kaldırılması ve dünyanın «tümüyle liberal» (!?) bir Pazar durumuna dönüştürülmesini amaçlar.
Kökleri 2. Dünya Savaşı’nın sonlarında atıldı.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 32
Destekleme yöntemleri
1.Üretime destek
2.Gümrük vergileri
3.İhracat sübvansiyonu
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 33
DTÖ’nün ülkelere iletisi :
1. Gümrük duvarlarınızı karşılıklı anlaşarak
bir takvim çerçevesinde olabildiğince indirin,
olanaklıysa gümrük vergilerini sıfırlayın.
2. Üreticinize açık veya gizli destek vermeyin.
3. Dışsatım (İhracat) sübvansiyonlarınızı
en aza indirin veya ortadan kaldırın.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 34
Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası
Roma Anlaşması ile AET kurulduğunda,
savaşlarla biçimlenmiş ancak savaş anıları da
hâlâ canlı olan bir Avrupa söz konusu idi.
Topluluğu oluşturan 6 ülkenin yurttaşları,
açlığı tanımış bir kuşağı temsil ediyorlardı.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 35
Bu nedenle 1961 yılında başlayan
Ortak Tarım Politikasının temel hedefi,
- Topluluğu temel ürünlerde kendine yeter bir
düzeye yükseltmek
- Üretici ve tüketici refahı, verimlilik,
arzda süreklilik, üretimde istikrar,
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 36
İlk dönemlerinde Topluluk bütçesinin yarısına
yakın rakamlarla finanse edilen OTP;
- kırsal ve tarımsal altyapı sorunlarını
büyük ölçüde çözdü,
- üretime bağlı gelir desteği politikaları ile
verimlilik sağlandı,
- üretim artışları ile Topluluk temel ürünlerde
kendine yeterliliği yakaladı.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 37
OTP’nin başarısı,
kendi bunalımını (krizini) getirdi.
Desteği alan üretici daha çok
üretmiş, stoklar büyümüş,
dış pazarda ABD rekabeti var..
Sonuç : Anormal bütçe yükü ve
uluslararası alanda sürtüşmeler..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 38
Aynı süreçte, 1986 yılında,
GATT Uruguay Turu
Tarım görüşmeleri başladı.
ABD ve AB’nin pazarlığı (8 yıl)..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 39
Aşırı üretim kapasitesini geri çekmek,
Topluluk stoklarını ve bütçe yükünü azaltmak,
GATT görüşmelerinde >
Topluluğun elini güçlendirmek.
Üretim alanlarını boş bırakan üreticilere
doğrudan ödeme yapılmaya bile başlanmıştır.
Görüşmeler sürerken, OTP’de
köklü reformlar yapıldı (1992).. Hedefleri :
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 40
AB üreticisini nasıl koruyacak?
"sağlık ve hijyen koşulları”, birdenbire OTP’nin
en önemli kaygılarından birisi duruuna geldi.
AB’ye canlı hayvan ve hayvansal ürünlerin
dışsatımını yapabilmek için uyulması zorunlu
80.000 sayfalık AB standardı var..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 41
AB ülkeleri, biraz hayvan sağlığı ve kamu (halk) sağlığı ve aslında dışalıma (ithalata) karşı korunma gerekçesiyle standartlara uyumu zorlaştırmakta.. 29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 42
Örneğin dışsatımcı (ihracatçı) ülkenin
hayvan sağlığı örgütünü beğenmemek
veya gerçekçi olmayan kalıntı
düzeyleri belirleyerek kimi ülkelerin
mallarına engel koymak gibi...
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 43
Türkiye’de Durum
Ülkelerdeki “hayvan sağlığı statüsü”, AB’ye dışsatım (ihracat) yapılabilirliğiyle ölçülüyor. Türkiye yıllardır AB ülkelerine veya gelişmişlik açısından AB standardındaki ülkelere canlı hayvan ve hayvansal ürün dışsatımı yapamıyor!
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 44
Dışsatım (ihracat) şöyle dursun; tümüyle içe kapanan hayvancılık ekonomisi (tavukçuluk dışında), AB’nin ya da hayvancılığı gelişmiş öbür ülkelerin dışalım (ithalat) baskısına sonunda dayanamıyor..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 45
Türkiye’nin hayvancılıktaki
temel dar boğazı;
1.Üretimin yeterince verimli ve
kârlı olarak yapılamaması.
2. Hayvan ve hayvansal ürün ticaretinin
dünya düzlemine bir türlü taşınamaması..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 46
Kaçak girişlerle ve dışalımla (ithalatla)
destekli kapalı devre üretim-tüketimin,
ülke hayvancılığını uzun süre
ayakta tutamayacağı bellidir.
Dolayısıyla “teknik ve sağlık
standartları açısından
dünya ticaretine konu olabilecek
nitelikte» hayvansal üretim
yapmak büyük önem taşıyor…
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 47
Dünyaya mal satamıyoruz Para kazanamıyoruz
Yatırım yapamıyoruz Teknik ve sağlık şartları
geliştiremiyoruz
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 48
“Önce üretimin optimizasyonuna
ve kârlılığın artışına bakalım,
sonra bu sağlık işlerini hallederiz..”
yaklaşımı.
Sağlık standartları açısından belli bir
noktaya gelmeden işletme kârlılığını
güvenceye almak oldukça zor..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 49
Örnek :
Modern bir işletmede
hayvanların kasaba
sevk edilmesine yakın bir zamanda
çıkabilecek bir hastalık,
kesimevinde hayvanların
önemli bir bölümünün parazit
yükü nedeniyle düşük fiyatla
değerlendirilmesi..
Sütün bakteri yükü artışı nedeniyle
primlerden yararlanamaması
kârlılığı düşürür..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 50
Sağlık ve hijyen konuları
önceliklidir.
Bu konuda önemli bir noktaya
geldiğimizde ürettiğimiz
hayvansal ürünlerin de
dünya ticaretine konu olacağı
ve sektörün daha çok yatırım
çekeceği muhakkaktır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 51
AB İlerleme Raporları
Önceki raporlarda “AB şirketlerinden
ticarette teknik engeller ve Gümrük Birliği
veya Ortaklık Anlaşması’nın çiğnemine
ilişkin birkaç yakınma alındığı, canlı
hayvan ve et ürünlerinin ithalatına ilişkin
yasağın yürürlükte kaldığı” belirtilmiştir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 52
Bilindiği gibi bütçe olanakları sınırlı olan gelişmekte olan veya gelişmeyen ülkelerin gümrük vergilerini düşürmesi , zaten yoksul üreticilerin daha da yoksullaşmasına neden olacak bir sonuç üretecektir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 53
KOYUNCULUK
1936 yılında 10 104 689 koyun
1957 yılında 15 890 754 koyun
1962 yılında 25–26 milyon
1987 yıllarında 43 milyon baş dolayındaki koyun sayısı ile dünya sıralamasındaki yeri ilk 10 ülke arasındaydı.
Türkiye’mizde «kişi başına 1 koyun düşüyor, bu ülkenin sırtı yere gelmez» diye düşünürdük.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 54
YILLAR
KOYUN SAYILARI (BAŞ)
KEÇİ SAYILARI (BAŞ)
1986 43 758 000 13 406 000
1991 40 432 340 10 764 198
1996 33 072 000 8 951 000
2002 25 173 706 6 780 094
2003 25 431 539 6 771 675
2004 25 201 155 6 609 937
2005 25 304 325 6 517 464
2006 26 616 912 6 643 290
2007 25 462 293 6 286 358
2008 23 973 591 5 593 561
2009 21 749 508 5 128 285
2010 23 089691 6 293 233
2011 25 031 565 7 277 953
Türkiye Koyun ve Keçi Sayıları (TÜİK-2012
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 55
T ü r k i y e ’ n i n g e l e c e ğ i
Ekonomik yönden Türkiye’nin geleceği özellikle hayvancılık alanındadır. Nüfus arttıkça; memleketin et, süt, yapağı gibi hayvansal maddelere gereksinimi arttıkça ülkenin koyun yetiştirmesi bakımından sahip olduğu bu büyük olanağın önemi daha iyi anlaşılacaktır (Selahattin BATU, 1962).
Bugün insan gıdası olarak kullanılan hayvansal protein kaynaklarının önemli bir bölümü koyunlardan elde edilmektedir. Türkiye tekstil endüstrisinde gelişmiş olmasına karşın, bu sektörün en önemli hammaddesi olan ince yapağı, % 80 oranında dışardan satın alınarak kaynak israfı yapılmaktadır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 56
Kesim yapılan hayvan sayısı (TUİK-2012) YIL KOYUN KEÇİ
1986 10 719 836 1 852 895
1991 7 926 513 1 198 008
1997 6 488 056 922 322
2002 3 935 393 757 465
2003 3 554 078 607 006
2004 3 933 973 570 512
2005 4 145 343 688 704
2006 4 763 394 803 063
2007 6 428 866 1 256 348
2008 5 588 906 767 522
2009 3 997 348 606 042
2010 6 873 626 1 219 504
2011 5 479 546 1 254 092
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 57
Yıllar içinde koyun ve keçi eti üretimi (Ton) (TÜİK-2012).
YILLAR Koyun eti Keçi eti
1986 163 576 29 142
1991 128 626 19 570
1997 116 104 15 593
2002 75 828 15 454
2003 63 006 11 487
2004 69 715 10 300
2005 73 743 12 390
2006 81 899 14 133
2007 117 524 24 136 2008 96 738 13 752 2009 74 633 11 675 2010 135 687 23 060 2011 107 076 23 318
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 58
Koyun-Keçi karkas verimi (kg)
Yıllar
Koyun karkas (kg)
Keçi karkas (kg)
1986 15,2 15,7 1991 16,2 16,3 1996 17,7 16,7 2001 18,0 18,3 2003 17,7 18,9 2006 17,2 17,6 2009 18.6 19,2 2011 19,5 18,5
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 59
YILLAR
KOYUN SÜTÜ
KEÇİ SÜTÜ
1986 1 101 424 370 335 1991 1 127 443 334 739 1996 921 662 265 454 2002 657 387 209 621 2003 769 959 278 136 2004 771 716 259 087 2005 789 877 253 759 2006 794 681 253 759 2007 792 587 237 487 2008 746 872 209 570 2009 734 219 192 210 2010 816 832 272 811 2011 892 822 320 588
Yıllara göre koyun ve keçi sütü üretimi (Ton) (TÜİK-2012)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 60
Yıllar Kültür Melez Yerli Toplam 1986 - - - 12 713 000
1991 1 253 865 4 033 375 6 685 683 11 972 923
1996 1 795 000 4 909 000 5 182 000 11 886 000
2002 1 859 786 4 357 549 3 586 163 9 803 498
2003 1 940 506 4 284 890 3 562 706 9 788 102
2004 2 109 393 4 395 090 3 564 863 10 069 346
2005 2 354 957 4 537 998 3 633 485 10 526 440
2006 2 771 818 4 694 197 3 405 349 10 871 364
2007 3 295 678 4 465 350 3 275 725 11 036 753
2008 3 554 585 4 454 647 2 850 710 10 859 942
2009 3 723 583 4 406 041 2 594 334 10 723 958
2010 4 197 890 4 707 188 2 464 722 11 369 800
2011 4 836 547 5 120 621 2 429 169 12 386 337
Not : Her yaşta erkek ve dişi hayvanlar kapsanmıştır.
Yıllara göre sığır sayıları (Baş) (TÜİK-2012)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 61
YILLAR Toplam
1986 413 412 1991 309 564 1996 301 828 2002 327 629 2003 290 454 2004 365 000 2005 321 681 2006 340 705 2007 431 963 2008 370 619 2009 325 286 2010 618 584 2011 644 906
Yıllara göre sığır eti üretimi (Ton) (TÜİK-2012)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 62
Y ı l T o p l a m
1986 3 538 491
1991 2 162 860
1996 1 816 000
2002 1 774 107
2003 1 591 045
2004 1 856 549
2005 1 630 471
2006 1 750 997
2007 2 003 991
2008 1 736 107
2009 1 502 073
2010 2 602 246
2011 2 571 765
Yıllara göre kesilen sığır sayıları (Baş) (TÜİK-2012)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 63
Yıllar Ortalama Karkas (kg)
1986 116,8
1991 143,1
1996 166,2
2001 179,9
2003 182,5
2006 194,5
2009 216,5
2011 250,7
Sığır Karkas verimi (kg)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 64
Yıllar Genel Toplam İnek sayısı 1986 9 840 337 8 133 681 1991 10 239 942 8 616 412 1996 10 760 936 9 465 626 2002 8 408 566 7 490 633 2003 10 611 011 9 514 138 2004 10 679 407 9 609 325 2005 11 107 896 10 026 202 2006 11 915 742 10 867 302 2007 12 309 414 11 279 340 2008 12 211 618 11 255 176 2009 12 509 742 11 583 313 2010 13 508 187 12 418 544 2011 15 015 838 13 802 428
Yıllara göre inek sütü üretimi (Ton) (TÜİK-2012)
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 65
Parasız bir ülke ??
Bir helikopter ya da uçağa binilsin.. İstanbul Boğazı’nın batısındaki Kilyos plajlarından başlayarak Marmara’nın güney ve kuzey kıyıları, Ege’nin bütün girinti ve çıkıntıları, Akdeniz kıyılarından İskenderun Körfezi’ne dek havadan uçulsun.. 2-3 sıra halinde villa ve yazlıklar görülecektir. Ve bunların ~% 70’i üç mevsim boştur.!
Bu nasıl bir parasızlıktır??
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 66
Bugün Türkiye’nin 1/9 kadar toprağa sahip Yeni Zelanda her yıl 40 milyon hayvan, 5 milyon geyik ihraç ediyor.
Hollanda Türkiye’nin 1/19’u kadar toprağa sahip, kendini doyurduktan sonra tarım ve hayvancılık ürünleri dışsatımından (ihracatından) yılda 33 milyar $ kazanıyor.
Dünyanın sanayide en büyük 7 ülkesi buğday satıyor. Biz hem buğday hem et ithal ediyoruz.
Türkiye’de ekmek fiyatı 10 yılda 254 kat arttı!? 29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 67
Soru la r, soru la r??
Et ithalatında ne oldu? Kalemler EBK için Özel Firmalar için
Tahmini satın alma fiyatı* 3,17 €/kg 3,17 €/kg
Tahmini nakliye 0,30 €/kg 0,30 €/kg
Gümrük vergisi %30** 0 1,05 €/kg
Toplam Maliyet € 3,47 €/kg 4,52 €/kg
Toplam Maliyet TL (1 €= 2 TL)
6.94 TL/kg 9,04 TL/kg
Satış Fiyatı 12 TL/kg Yaklaşık 11 TL/kg
Kâr %72.9 Yaklaşık % 21.68
Bütün dana karkas et maliyeti ve satış fiyatı
* AB ortalaması
** EBK, 29.06.2010 tarih ve 27626 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2010/623 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla 100.000 tona kadar tarife kontenjan miktarı için gümrük vergisi oranından muaf tutulmuştur.
Özel sektör bunun için %30 oranında gümrük vergisi ödemektedir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 68
Yanıtlanması Gereken Sorular
Böylece EBK’nun etin 1 kg’ını 6.94 TL’ye mal edip 12 TL’ye kimi aracı kurumlara sattığı ve bundan da %72.9 oranında kâr ettiği hesap edilebilir.
Buna göre Tarım ve Köyişleri Bakanı’na(*) sorulması gereken sorulardan biri, bu etleri kaça mal ettiğidir.
(*) Son adı : Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 69
Perakende satış yerlerinde dana kıymanın en az 20 TL’ye satıldığı (EBK’nun kendi perakende satış yerlerinde bile 16.5 TL’dir) hesaba katılırsa, o zaman daha farklı bir tabloyla karşılaşılacaktır. Bu durumda sorulması gereken öbür soru, bu ithal etlerin hangi yandaş marketlere satıldığıdır??
Sonuç olarak : Asıl spekülatörlerin ortaya çıkarılması bu sorulara verilecek yanıtlardan sonra daha net belli olacaktır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 70
Yanıtlanması Gereken Sorular
Çözüm 1. Hayvan sağlığı örgütü
2. Mera ıslahı
3. Yasal güç
4. Hastalık bildirimi ve pasif gözetim
5. Hayvanların tanımlanması ve hareketlerinin denetimi
6. Tazminat şeması
7. Hayvanların kaçak girişlerinin önlenmesi
8. «Özerk Ulusal Gıda Kurumu» kurulması
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 71
ÇÖZÜM Gerek DTÖ kararları ve AB ilerleme raporlarında
tavsiye edilen ve sonuçta dayatılan gümrük
duvarlarının kaldırılmasından korunmak ancak
düşük maliyetli ve üstün verimli hayvancılık
ürünlerinin üretiminden geçecektir.
Küresel senaryolar ve yeni dünya düzeni
karşısında ayakta kalmanın ve hatta onlarla
yarışmanın tek koşulu budur. Aksi halde boş yere
yakınma ve eleştiriler bir anlam taşımayacaktır.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 72
AB İlerleme Raporu :
“Henüz kapsamlı bir kırsal kalkınma
stratejisi hazırlanmamıştır
Demek ki ihtiyacımız olan şey;
kapsamlı bir kırsal kalkınma
stratejisinin hazırlanması
ve bunun hızla yaşama geçirilmesidir.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 73
Hali hazırda canlı hayvan ve hayvansal
ürünlerin ticaretini engelleyen salgın
hastalıkların eradikasyonu çalışmalarından
tutun; et ve süt ürünleri üretimi ve
işlenmesinde uyulması gereken sağlık
ve hijyenik koşulların düzeltilmesine,
kalıntı izleme planlarından zoonozların
izlenmesi, önlenmesi ve eradikasyon
planlarına dek yapılması gereken çok iş var.
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 74
Amacımız :
Sağlıklı Hayvan
Sağlıklı Gıda
Sağl ıkl ı İnsan
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 75
SABRINIZA TEŞEKKÜRLER..
29.12.12 Ayhan Filazi Hayvancılığın Dünü Bugünü 76
Ulusal Eğitim Derneği, 29.12.12, Ankara