Tema 1. Evolución sector distribución comercial
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TEMA 1. EVOLUCIÓN DEL SECTOR
COMERCIAL. LA INTERVENCIÓN PÚBLICA
Helena Villarejo URBANISMO COMERCIAL
4º Grado en Comercio
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El comercio como actividad económica
y su trascendencia social
• Eª articulada sobre los “servicios”
• Comercio = subsector específico
dentro del sector “servicios”
15% del PIB
15% población activa
(~ 2 millones)
645.198 número de
locales comercio
minorista (2008)
606.131 (2011)
• Incremento del peso de la distribución comercial dentro del sector “servicios”
134.900 ocupados ~ 50.000 comercios en CYL
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Fuente: DIRCE 2011, INE
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Evolución
reciente del
sector
comercial
• Entrada de nuevos competidores nacionales y extranjeros
• Salida de otros competidores por la creciente rivalidad en el sector
• Progresiva concentración animada por proceso de fusiones empresariales
• Cambio en las fórmulas comerciales
• franquicias, E-commerce, parques comerciales, category killers, hard-discount...
• Entre 1980 y 1995: (antes de la LOCM)
•↓ 50% establecimientos tradicionales alimentación
• 6 hipermercados
• 11 supermercados
• Últimos años:
• ↑ medianas superficies (super, discount)
• ↔ hipermercado
• ↑ centros comerciales, parques de ocio
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Cambio de
aptitud en los
consumidores
• Cambios sociológicos:
– incorporación de la mujer al trabajo
– importancia del factor tiempo en la
toma de decisiones de las familias
– el consumo como forma de ocio
– las formas alternativas de
distribución (venta a distancia)
...
• Circunstancias que
impulsan la elección del consumidor:
– 1º) Precios
– 2º) Calidad
– 3º) Servicios (horarios)
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El comercio electrónico creció un 19,8% en 2011 respecto al año anterior
El sector mueve 10.917 millones de euros, según un estudio del Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
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La crisis ha enfriado la historia de amor
de las grandes marcas de la distribución
con los complejos comerciales de la
periferia de las ciudades, nacidos del
boom inmobiliario, y ha precipitado, su
apuesta por lo conocido y lo seguro: las
calles del centro, más resistentes a las
caídas del consumo.
“El final del modelos periurbano”, El
Norte de Castilla, 08/05/2011.
http://www.elnortedecastilla.es/v/20110
508/valladolid/final-modelo-periurbano-
20110508.html
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Boletín económico de ICE nº 2969, julio de 2009
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Boletín económico de ICE nº 2969, julio de 2009
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La distribución comercial en España 2008
Boletín económico de ICE nº 2969, julio de 2009
http://www.comercio.mityc.es/
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MERCADO
REGULACIÓN
• El “factor jurídico” es un elemento fundamental para explicar la actual fisonomía comercial de nuestro país.
• La intervención pública tiene una influencia decisiva.
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·
• no entorpecer la libre iniciativa privada, sin descuidar los intereses públicos: armonizando servicio público y mercado.
• necesidad de un orden normativo como presupuesto del mercado, en la medida en que éste no producirá los resultados esperados si no existe seguridad jurídica.
• el buen funcionamiento del mercado requiere un “apropiado contexto regulatorio”.
LA REGULACIÓN ECONÓMICA
“La regulación debe ser como la sal, sólo la justa y necesaria”
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instituciones políticas y jurídicas
• NECESIDAD DE REGLAS
DE JUEGO ESTABLES Y
CLARAS
• justas y necesarias
• CONFIANZA
CONDICIONES
PREVIAS DEL SISTEMA
ECONÓMICO
EL TRÁFICO MERCANTIL NECESITA
TRANSPARENCIA Y SEGURIDAD JURÍDICA
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DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS
ENTRE EL ESTADO Y LAS CCAA
ESTADO: BASES
– Art. 149 CE. Competencias “exclusivas” del Estado:
• Art, 149.1.1ª CE: “condiciones básicas de igualdad”
• Art. 149.1.13ª CE: “Bases y coordinación de la planificación general de la economía” = ordenación general de la economía
– Realización de una política económica nacional y asegurar la unidad de mercado
CCAA: DESARROLLO
– Competencias “exclusivas” en materia de comercio interior
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ESTADO: Ordenación jurídica del comercio interior
Regula la intervención pública:
–QUIÉN sujetos registros
–CÓMO modo PV/ VE
–DÓNDE espacio UC
Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del
Comercio Minorista (LOCM)
– CUÁNDO tiempo HC
LO 2/1996, de 15 de enero, complementaria de la
de Ordenación del Comercio Minorista
Derogada por la Ley 1/2004, de HC
(modificada por RDL 20/2012)
Reformada por la LEY 1/2010, de 1 de marzo
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CASTILLA Y LEÓN
Modificada por:
DECRETO-LEY 3/2009, de 23 de diciembre, de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León
(urbanismo comercial: adaptación Directiva de servicios)
DECRETO-LEY 1/2012, de 16 de agosto, por el que se establecen medidas urgentes para garantizar la estabilidad presupuestaria
(horarios comerciales, promociones de ventas)
Ley 16/2002, de 19 de diciembre, de Comercio
de Castilla y León