i

ANALISIS KARGO DANGEROUS GOODS ATAU BARANG-BARANG

BERBAHAYA SEBAGAI TINDAKAN PREVENTIF KESELAMATAN

DAN KEAMANAN PENERBANGAN

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagaian persyaratan mencapai gelar

Sarjana Strata 1

Disusun Oleh :

FEBRIE OETAMA

07050001

TEKNIK PENERBANGAN

SEKOLAH TINGGI TEKNOLOGI ADISUTJIPTO

2012

ii

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING

ANALISIS KARGO DANGEROUS GOODS ATAU BARANG-BARANG

BERBAHAYA SEBAGAI TINDAKAN PREVENTIF KESELAMATAN

DAN KEAMANAN PENERBANGAN

FEBRIE OETAMA

07050001

Telah disetujui untuk dapat melaksanakan ujian Tugas Akhir

Disetujui Pada Tanggal

………………………………….

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Gunawan, ST. MT SUBARDJO, SE

.

Mengetahui,

Ketua Jurusan

Ir. Djarot Wahju Santoso, MT.

iii

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN SKRIPSI

ANALISIS KARGO DANGEROUS GOODS ATAU BARANG-BARANG

BERBAHAYA SEBAGAI TINDAKAN PREVENTIF KESELAMATAN

DAN KEAMANAN PENERBANGAN

disusun oleh:

FEBRIE OETAMA

07050001

Telah dipertahankan di depan Tim Penguji pada tanggal …………….. dan

dinyatakan telah memenuhi syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Teknik

Dosen Pembimbing

Pembimbing I

Gunawan, ST. MT. ( )

Pembimbing II

Subardjo, SE ( )

Susunan Tim Penguji

Ketua Penguji

........................................ ( )

Penguji I

....................................... ( )

Penguji II

....................................... ( )

Yogyakarta, Juli 2012Ketua Jurusan

Ir. Djarot Wahju Santoso, MT.

An. Ketua STTA

Puket I

Yasrin Zabidi, S.T,M.T.

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini saya:

NAMA : FEBRIE OETAMA

NIM : 07050001

JURUSAN : TEKNIK PENERBANGAN

JUDUL SKRIPSI : ANALISIS KARGO DANGEROUS GOODS ATAU

BARANG-BARANG BERBAHAYA SEBAGAI

TINDAKAN PREVENTIF KESELAMATAN DAN

KEAMANAN PENERBANGAN

Menyatakan bahwa Skripsi ini adalah hasil pekerjaan saya sendiri dan sepanjang

pengetahuan saya tidak berisi materi yang telah dipublikasikan atau ditulis oleh

orang lain atau telah dipergunakan dan diterima sebagai persyaratan penyelesaian

studi pada universitas atau instansi lain, kecuali pada bagian - bagian tertentu yang

telah dinyatakan dalam teks.

Yogyakarta, ………………..

Yang Menyatakan

FEBRIE OETAMA

07050001

v

HALAMAN MOTTO

“Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik – baik

pelindung ”.(QS. 3:173)”.

“Tidak ada orang yang berputus asa dari rahmat Tuhannya, kecuali

orang – orang yang sesat”.(QS. 15:56)”.

“Barang siapa ingin doanya terkabul dan dibebaskan dari kesulitannya

hendaklah dia membebaskan kesulitan orang lain”. (HR. Ahmad)”.

“Ilmu tidak dapat diraih dengan mengistirahatkan badan (Bermalas –

malasan)’’. (HR Muslim)”.

“Jangan pernah menyerah dan tidak percaya pada Tuhan yakinlah

rencananya untuk kita pasti akan indah pada waktunya”.

“Jika kamu menginginkan sesuatu berdoalah dan berusahalah jika sudah

didapatkan beramallah dan pertahankanlah kegagallan adalah kesuksesan yang

tertunda”.

Karya ini kupersembahkan Teruntuk:

Ibu dan papaku (alm) tersayang dan kakak-kakak ku yang aku kagumi (terima

kasih untuk segala – segalanya terima kasih atas do’a dan dukungannya)

soulmate ku natasya ananda oetama serta Teman – teman seperjuangan dan

teman satu kost (terima kasih atas dukungan serta motivasinya)

“Tak ada yang tak bisa kita lakukan selama masih

bisa kita pikirkan”.

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya Terbaikku Ini Aku Persembahkan Untuk:

Ya ALLAH terima kasih engkau telah membimbingku dalam kehidupan ku sehari

hari terima kasih kesehatan yang telah engkau berikan kepada ku dan segala

petunjuk dan rahmatmu sehingga skripsiku dapat terselesaikan dengan baik

Ibuku Zubaidah Terimakasih atas doa dan pengerbonan yang diberikan.

Papaku Charizal Amran (alm) dan kaka-kakaku Rossi fitriansyah dan Chandra

Oetama Terimakasih atas dukunganya pengorbanan serta doa dan kasih sayang yang

tiada hentinya, dalam menyelesaikan Skripsi ini.

Oma dan Keluarga Besar Aku yang ada di pangkal-pinang, Jakarta, Jogja, dan lain-

lain terimakasih bantuan dan motivasinya

Natasya ananda oetama.yang selalu mendukung dan memberiku semangat disaat

suka dan duka.

Starqee Aziz, Hera Valentina, Maula Hadirja terimakasih atas bantuan dan

dukungannya untuk menyelesaikan skripsi ini

Keluarga Besar Kost MARM terimakasih dukungannya.

Dosen dan Pembimbing Bapak Gunawan ST., MT. Bapak Subardjo SE BaPAK

Karseno KS SE

Segenap Civitas Akademika STTA, Terima kasih atas bantuan dan kerja samanya.

vii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji dan syukur kepada ALLAH SWT atas segala

rahmat dan karunia-Nya, sehingga dalam penyusunan Skripsi ini, penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menempuh program

pendidikan Strata 1 (S1) jurusan Teknik Penerbangan sekolah Tinggi Teknologi

Adisutjipto Yogyakarta. Topik yang diangkat dalam skripsi ini adalah

“ANALISIS KARGO DANGEROUS GOODS ATAU BARANG-BARANG

BERBAHAYA SEBAGAI TINDAKAN PREVENTIF KESELAMATAN

DAN KEAMANAN PENERBANGAN”. sehingga pada kesempatan ini, penulis

ingin mengucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah turut berpartisipasi

dalam penyelesaian Skripsi ini, secara langsung maupun tidak langsung, antara

lain kepada :

1. Orang tua tercinta serta seluruh keluarga yang telah memberikan doa,

motivasi serta dukungannya yang tak terhingga. Tak terbilang berapa

banyak kata terimakasih yang harus ananda ucapkan, semoga ini menjadi

awal bagi perjuangan ananda meraih masa depan dan untuk

membahagiakan mama yang terutama.

2. Kakak-kakak penulis yang senantiasa memberi semangat berjuang

menyelesaikan skripsi ini.

3. Bapak Marsma (Purn) Ir. Sutjianto S., M.T., selaku Ketua Sekolah

Tinggi Teknologi Adisutjipto.

4. Bapak Ir. Djarot Wahyu Santoso, M.T., selaku Ketua Jurusan Teknik

Penerbangan.

5. Bapak Gunawan S.T, M.T selaku Dosen Pembimbing utama.

6. Bapak Subardjo SE selaku pembimbing pendamping.

7. Bapak Karseno Ks SE selaku dosen yang selalu memotivasi aku

viii

8. Bapak Delino, Bapak Burhanudin, Mbak Nelti, serta seluruh karyawan

PT Gapura Angkasa II bandara Soekarno-Hatta yang telah membantu

saya dalam penelitian

9. Seluruh Staf dan Dosen ATC (AVIATION TRAINING CENTER)

terimakasih telah membantu saya dalam memberikan data dalam skripsi

ini dan dukungan.

10. Natasya Ananda Oetama yang selalu mendukung dan memberiku

semangat disaat suka dan duka, semoga aku dapat menyusul kamu di

Jepang dan dapat melihat bunga sakura bersama-sama.

11. Keluargaku Marm Kost (Pak Marm, Ibu Marm, Mb tri, Mb jum, Mas

jum, Tussa, Alissa, Anggra, Isa, Fira, Rizki Lubis, Acong, Letnan kasri,

arip, topik, Fammi Medium, Dayat, Mas Eka, Surya, Hakim, Wisnu,

Dirman, Bang Okta, Fadli, Baim,) terima kasih untuk dukungannya

12. Starqee Aziz, Hera Valentina, Maula Hadirja terimakasih atas bantuan

dan dukungannya untuk menyelesaikan skripsi ini.

13. Untuk semua teman - temanku angkatan 2007 STTA, teman-teman TP

pada umumnya dan TPA pada khususnya.

14. Untuk semua pihak - pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Semoga Skripsi ini dapat berguna bagi para pembaca dan dapat

dijadikan referensi untuk studi selanjutnya. Penulis menyadari bahwa

penulisan ini belum seluruhnya sempurna, karena keterbatasan pengetahuan

yang dimiliki penulis. Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan saran

dan kritik yang bersifat membangun untuk meningkatkan penulisan ini.

Yogyakarta, Juli 2012

Penulis

FEBRIE OETAMA

ix

ANALISIS KARGO DANGEROUS GOODS ATAU BARANG-BARANG

BERBAHAYA SEBAGAI TINDAKAN PREVENTIF KESELAMATAN

DAN KEAMANAN PENERBANGAN

FEBRIE OETAMA

ABSTRAK

Berdasarkan Undang-undang nomor 1 tahun 2009 tentang penerbangan

menyatakan pada bagain ketujuh tentang pengangkutan barang khusus dan

berbahaya, Mengidentifikasi dangerous goods beserta peraturan-peraturan yang

yang ada fasilitas peralatan pengamanan, serta petugas pengamanan yang

menangani dangerous goods. Melakukan segeration atau pemisahan, melakukan

Packing marking dan labeling yang tepat untuk dangerous goods menangani

dangerous goods. melakukan tindakan yang tepat pada saat keadaan emergency.

Dalam skripsi ini penulis menganalisis tindakan preventif yang harus

dilakukan oleh petugas airline, pengelola bandara agar terciptanya keamanan

dan keselamatan penerbangan. Penanganan barang berbahaya (dangerous

goods) harus mengacu peraturan internasional dan nasional baik ditinjau dari

system dan penanganan prosedur dangerous goods, serta salah satu yang paling

penting adalah sumber daya manusia/petugas pengamanan juga merupakan

factor paling penting dan menentukan dalam penagananan barang bahaya

(Dangerous goods) tersebut.

Dari hasil analisis dapat diketahui dangerous goods ini dapat diangkut

dengan pesawat udara, dangerous teridiri dari Sembilan kelas, segeration atau

pemisahan dangerous good hanya dapat dilakukan apabila terdapat pengiriman

lebih dari satu barang, packing dangerous terdiri dari dua kemasan, penanganan

dangerous goods harus dimulai dari saat penerimaan barang karena disinilah

faktor yang sangat menentukan, tindakan pada saat emergency dapat dilakukan

sesuai dengan prosedur sehingga dapat meminimalkan bahaya yang ada

(Kata kunci: dangerous goods, packing, marking dan labeling)

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

LEMBAR PERSETUJUAN ii

LEMBAR PENGESAHAN iii

HALAMAN PERNYATAAN iv

HALAMAN MOTTO v

HALAMAN PERSEMBAHAN vi

KATA PENGANTAR vii

ABSTRAK ix

DAFTAR ISI x

DAFTAR GAMBAR xiii

DAFTAR TABEL xiv

DAFTAR SINGKATAN xv

DAFTAR ISTILAH xvi

DAFTAR LAMPIRAN xviii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ................................................................................. ...1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................ ...2

1.3 Tujuan Masalah................................................................................ ...3

1.4 Batasan Masalah............................................................................... ...4

1.5 Manfaat Penelitian ............................................................................ ...4

1.6 Sistematika Penulisan .......................................................................... 4

BAB II LANDASAN TEORI

2.1 Pengertian atau definisi ....................................................................... 6

xi

2.2 Peraturan – Peraturan .........................................................................15

2.3 Penyelenggaraan Kargo Udara............................................................22

2.4 Penyimpangan Penanganan Barang Berbahaya .................................27

2.5 Licence Atau Sertifikat Kecakapan Dangerous Goods .......................29

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Materi Penelitian ............................................................................ 30

3.2 Lokasi Penelitian............................................................................. 30

3.3 Tahapan Penelitian.......................................................................... 30

3.4 Diagram Alur Penelitian ................................................................ 32

BAB IV PEMBAHASAN

4.1 Pengertian Dangerous Goods.......................................................... 35

4.2 Kategori Dangerous Goods............................................................. 40

4.3 Dangerous Goods Flow Chart......................................................... 44

4.4 Packaging Dangerous Goods ......................................................... 45

4.5 Marking dan Labeling .................................................................... 62

4.6 Handling.......................................................................................... 67

4.7 Segregation of Packages Dan Separation ...................................... 69

4.8 Dokumentasi Dangerous Goods .................................................... 72

4.9 Proses Tindakan Emergency........................................................... 72

4.10 Tanggung jawab pengangkut……………………………………..75

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ..................................................................................... 76

5.2 Saran ............................................................................................... 77

xii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Mesin X-Ray

Gambar 2.2 CCTV

Gambar 2.4 Sporting Ammunition dan signal flares

Gambar 2.5 Cylinder of Oxygen dan Refigrated Liquid Nitrogen

Gambar 2.6 Gasoline

Gambar 2.7 Belerang / Sulfur dan Kalium

Gambar 2.8 Ammonium Nitrat

Gambar 2.9 Disinfectants

Gambar 2.10 Uranium

Gambar 2.11 Caustic Soda

Gambar 2.12 Magnet

Gambar 2.13 Proses Pengiriman Kargo di gudang Ekspor

Gambar 2.14 Prosedur Pemeriksaan Dokumen Kargo Domestic dan

Internasional

Gambar 3.1 Diagram Alur Penelitian

Gambar 4.1 Kelas 1 Explosive

Gambar 4.2 Kelas 2 Gases

Gambar 4.3 Kelas 3 Flammable Liquid

Gambar 4.4 Kelas 4 flammable solid

Gambar 4.5 Kelas 5 Oxidizing Substance dan Organic Peroxide

Gambar 4.6 Kelas 6 Toxic dan infection substances

Gambar 4.7 Kelas 7 RadioActive Material

Gambar 4.8 Kelas 8 Corrosive (RCM)

Gambar 4.9 Kelas 9 Miscellaneous (RMD)

Gambar 4.10 Dangerous Goods Flow Chart

Gambar 4.11 Symbol UN

13

14

17

18

18

19

19

20

20

21

21

22

26

32

36

37

37

38

38

39

39

40

40

42

62

xiii

Gambar 4.12 Symbol UN dan kode packaging

Gambar 4.13 Packaging

Gambar 4.14 Marking dan Labelling

Gambar 4.15 Label Handling (Handling Label)

63

64

65

66

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 4.1 Dangerous Goods Excepted

Tabel 4.2 Klasifikasi Packaging Berdasarkan Kelas Dangerous Goods

Tabel 4.3 Segregation Of Packages

Tabel 4.4 Separation of Radioactive Material – Passanger And Canrgo Aircraft

Tabel 4.5 Separation of Radioactive Material – Canrgo Aircraft Only

Table 4.6 Emergency Procedures

43

59

69

70

71

73

xv

DAFTAR SINGKATAN

Abbreviations:

IATA International Air Transport Aviation

ICAO International Civil Aviation Organization

DGR Dangerous Goods Regulation

DG Dangerous Goods

MAG Magnetized Material

FRG Fragile Goods

RPS Poisonous Substances

VAL Valuable Goods

PER Perishable Goods

AVI Live Animal

HUM Human Remains

BTB Bukti Timbang Barang

PTI Pemberitahuan Tentang Isi

ASC Airport Security Committee

SMU Surat Muatan Udara

EOC Emergency Operation Center

OIC Offiser In Charge

CCTV Closed Circuit Television

HHMD Hand Held Metal Detector

PSN Proper Shipping Name

UN United Nation

xvi

DAFTAR ISTILAH

Aerodrome Istilah lain dari Bandar udara

Air side Bagian bandar udara yang digunakan untuk

maneuver pesawat terbang di darat

Apron Daerah di Bandar yang digunkan untuk naik turun

penumpang, kargo, dan pelayanan pesawat

Airline Airline adalah Perusahaan angkutan udara yang

mengoperasikan pesawat udara untuk digunakan

mengangkut penumpang, kargo, bagasi, dan kiriman

pos dengan memungut bayaran sesuai tarif yang di

tentukan masing-masing airline.

Kargo Menurut Suharto Abdul Majid & Eko Probo D.

Warpani ( 2008 : 50 ) kargo adalah semua barang

yang dikirim melalui udara (pesawat terbang), laut

(kapal) atau darat (truk kontainer) yang biasanya

untuk diperdagangkan, baik antar wilayah/kota di

dalam negeri maupun antar negara (internasional)

yang dikenal dengan istilah ekspor-impor.

General Cargo Barang – barang kiriman biasa sehingga tidak

memerlukan penanganan secara khusus, namun

demikian tetap harus memenuhi persyaratan yang

ditetapkan dalam hal pengepakan supaya isinya

dapat ditampung dalam cargo space.

xvii

Special Cargo Barang – barang kiriman yang memerlukan

penanganan secara khusus. Barang – barang, benda

– benda atau bahan – bahan yang termasuk dalam

kategori ini adalah: AVI, DG, HUM, PER, PES,

PEM, HEA, dll.

Dangerous Goods Benda-benda atau zat padat, cair atau gas yang

dapat membahayakan kesehatan, keselamatan jiwa

dan harta benda serta keselamatan penerbangan,

atau harta benda ketika diangkut dengan pesawat

udara.

Segregation of packages Pemisahan kemasan berdasarkan klasifikasi

dangerous goods dengan mempertimbangkan

kemungkinan bahaya yang dapat ditimbulkan jika

substansi tersebut berada dalam satu kemasan.

Packaging Kemasan yang digunakan untuk mengemas produk-

produk Kimia berbahaya seperti cairan-cairan yang

mudah terbakar, produk-produk beracun, korosif,

dan lain-lain.

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN I. Data Pengiriman kargo dangerous goods gapura angkasa II

bandara Soekarno Hatta.

LAMPIRAN II Data Checklist Acceptance

LAMPIRAN III Shipper Declaration, Airwaybill