Huumausainetestauksen keskeiset periaatteet opiskeluterveydenhuollossa, mykkänen
Taloudellisen avustamisen periaatteet ja toimintamallit
description
Transcript of Taloudellisen avustamisen periaatteet ja toimintamallit
Taloudellisen avustamisen periaatteet
ja toimintamallitKirkon diakoniarahasto
2013
2
Taloudellisen avustamisen prosessikaavio
DTT + asiakas
DTT + asiakas
HPK / KDR
3
Taloudellisen avustamisen prosessimalli PRO
DTT + asiakas
DTT + asiakas
HPK / KDR
sosiaalityöntekijä velkaneuvoj
avelkojat
Muut tukihenkilöt
sosiaalityöntekijä
Muut tukihenkilöt
Mitä on tapahtunut?◦ Äkillinen tapaus: tulipalo, kiireellinen poismuutto
hometalosta, läheisen kuolema tai vakava onnettomuus, perheväkivalta
◦ Pitkään kehittynyt tilanne, joka nyt kärjistynyt kiireelliseksi: sähköt katkaistu tai katkaisu-uhka, häätöpäätös tullut, avio/avoero voimaan, konkurssi tai sen uhka, irtisanominen tai sen uhka, etuudelta toiselle siirtymävaihe, huostaanotto
◦ Pitkäkestoinen vaikea tilanne: sairaus, pienet tulot (työttömyys, pieni eläke, yh), päihdeongelma, ylivelkaantuminen
4
1. Selvittelyvaihe
Mikä on taloudellinen tilanne?Äkilliset: vaikka normaalitilanteessa selviäisi, oleellista on
tämän hetken selviytyminen. Onko rahaa ruokaan, mistä asunto täksi yöksi?
Pitkittyneestä kriisiksi: Rauhoita mieli, mikä on tarpeellinen paniikin aste (yleensä pienempi kuin asiakkaan tunne edellyttäisi)? Toimi sen mukaan, eli joko äkillisten tai pitkäkestoisten tavalla.
Pitkäkestoiset: Kuukausittaiset nettotulot - asuminen - sairaskulut= sosiaalitoimen perusosa eli normi. Jääkö normivajetta? Onko haettu toimeentulotukea? Mitä velkoja, osamaksuja, rästilaskuja, vippejä jne. on? Millä summalla lyhentää niitä? Mitä muita menoja on kuukausittain (eli onko niiden osuus enemmän kuin normi sallisi?)
5
1. Selvittelyvaihe B
Äkilliset: Kartoita avun lähteet. SPR edellyttää avun hakemista tuntien, korkeintaan päivän sisään tapahtuneesta. Sosiaalitoimella suuri vastuu kriisistä selviämiseen, joskin resurssit rajalliset. Tuttavat, suku, lahjoitukset.
Pitkittyneestä kriisi: Sähköt ja veden sekä lapsiperheen osalta asumisen turvaa sosiaalitoimi. Laskujen meno ulosottoon ei ole kriisi. Etuuden viivästyessä sosiaalitoimi myöntää tukea ja perii sen takaisin etuuden tultua. Henkinen tuki tärkeää.
6
2. Toimintavaihe, paikallinen yhteistyö
Pitkäkestoiset:◦ etuuksien tarkistaminen: asumistuki, lapsilisä (yh-
korotus), elatustuki, päiväraha, toimeentulotuki. Onko haettu? Myös silloin syytä hakea, vaikka ei ehkä saa. Varsinkin, jos sairauskuluja enemmän.
◦ Velkatilanteen tarkistaminen. Mitä kaikkea maksamatonta on? Pankkilainat, osamaksut, rästilaskut, perintään edenneet laskut, ulosotto, luottokortit, vipit? Lyhennyssuunnitelman muutos? Lyhennysvapaat? Mikä osuus veloista (varsinkin perinnässä ja ulosotossa) on pääomaa ja mikä korkoja ja kuluja? Mieti, selvitätkö itse, asiakas itse vai velkaneuvoja?
◦ Kulutuksen tarkistaminen, mihin raha menee?
7
2. Toimintavaihe, paikallinen yhteistyö B
”Luottotietojen menettäminen ei tule kysymykseen” Suomi on pullollaan maksuhäiriöisiä. Elämä jatkuu, velat maksetaan sitten kun
pystytään. Toki moni asia vaikeutuu, mutta elämä ei lopu. Raha ei riitä elämiseen (vuokraan, ruokaan)
Ensin on maksettava vuokra, vesi, sähkö ja ruoka ja sitten vasta velat, jos jää rahaa. EI toisinpäin. Elämiseen aina on rahaa, velkojenmaksuun ei aina.
Ei sossusta mitään saa Normit ovat tiukat eikä toimeentulotukena kuulukaan maksaa kenenkään velkoja.
Sosiaalitoimi kuitenkin turvaa elämistä silloin kun tuloja ei ole. Apua kannattaa hakea varsinkin silloin, kun sairaskulut ovat kasvaneet huomattavasti.
Avun hakeminen viime tipassa On toki hyvä, jos työntekijä voi venyä ”vihreiden” kanssa. Tärkeää itse huomata ja
korostaa asiakkaalle, että pitkään jatkunut velkaantuminen ei korjaannu hetkessä. Tavoitteena on tasapainoinen talous, mutta tässä välissä saattavat luottotiedotkin mennä väliaikaisesti.
Sama tilanne taas kuukauden kuluttua Tämän vuoksi talouden selvittäminen on tärkeää! Avustetaan niin, että se muuttaa
jotain. Toisaalta diakonia on luonteeltaan luottavaa. Huomisesta ei kukaan tiedä. Epäonnistua
saa uudelleen, mutta avustusta ei silti ehkä saa kuin kerran.
8
Kestoaiheita taloudenhallinnasta
Elina Juntunen / Viimeisellä luukulla 20069
Diakonian avustustoiminnan ulottuvuudet
Aineellinen apu
Viranomaisyhteistyö Neuvonta ja ohjaus
Keskustelu ja myötäeläminen
Rohkaiseminen ja kannustaminen
Hengellinen auttaminen
Osto-osoitukset
Laskujen maksaminen
Ruoka-apu
Diakonia-rahastot
Asiakkaan taloudellisen tilanteen selvittäminen
Maksusitoumuk-sista sopiminen
Yhteiset palaverit ja koulutukset
Talousneuvonta
Taloudellisen tilanteen selvittäminen
Ohjaaminen auttajatahojen luokse
Sosiaali-etuuksiakoskeva neuvonta
Asiakkaan kokonais-valtainen elämäntilanteen selvittäminen
Usein pitkäaikaista asiakastyösken-telyä
Rohkaiseminen omien talousasioiden hoitoon ja yhteydenottoihin eri viranomaisiin
Kannustaminen koulutukseen ja työelämään
Oman tukiverkoston rakentaminen
Taloudellinen auttaminen kokonaisuu-dessaan
Sielunhoidol-linen keskustelu
Rukous
Ohjaaminen seurakunnantilaisuuksiin
AINEELLINEN HENKINEN HENGELLINEN
Taloudellista avustamista (auttamista) on jo kaikki tämä, eli kun selvitetään taloustilannetta ja etsitään yhdessä yhteistyötahojen kanssa ratkaisuvaihtoehtoja.
Keskeisintä on dtt:n antama toivon näkökulma rinnalla kulkien, kuunnellen ja todesta ottaen.
Joskus on hyvä sen lisäksi käyttää kirkon mahdollisuuksia rahalliseen tukeen.
Kirkon avustuskanavat: seurakunnan, (rovastikunnan), seurakuntayhtymän, hiippakunnan ja Kirkon diakoniarahasto. Haetaan summan mukaisesti, ei jokaisesta vaan siitä, mitä avun tarve edellyttää.
10
3. Kirkon osuus taloudellisen avustamisen verkostotyössä
Äkilliset: KDR avustaa max 4 000€ tulipalo- ja homevauriotapauksissa kodin hankintoihin.
Pitkittyneestä kriisi: Kriisitilanteen laskuja voi maksaa, joskin harkintaa käyttäen. Ilman taloustilanteen selvitystä sama kriisi on kohta edessä. Osana kokonaistilanteen ratkaisua.
Pitkäkestoiset: Oleellisinta saada talous pysyvästi paremmalle tolalle. Keskeisintä syy, miksi tilanteeseen ollaan jouduttu. Apu voidaan kohdentaa velkaan tai laskuihin. Voiko velkatilanteen ratkaisuun käyttää sovittelua? Ennen avustusta käytettävä lyhennysvapaat, mahdollisen omaisuuden realisointi (ei asunto tai auto ainakaan ensimmäiseksi) ym. omat keinot.
11
3. Kirkon osuus taloudellisen avustamisen verkostotyössä B
Äkilliset Pitkittyneestä kriisi
Pysyvästi vaikea
1. Tilanne Tulipalo, home, perheväkivalta
Lomautus, irtisanominen, häätöuhka, sähköt poikki
Sairaus, pienet tulot, työttömyys,riippuvuudet
2. Selvittely Mistä asunto ja ruoka nyt?
Rauhoita mieli, luottotietojen menetykseen ei lopu elämä
Talousselvitys, tulot, etuudet, velkojen lyhennykset, muut menot
3. Apu Verkostoyht.työ SPR, sosiaalitoimi, avustus
Sos.toimi,avustus
Etuuksien tarkistaminen, taloudenhallinta velkaneuvonta, sovittelu, avustus 12
kolmen polun reittikaavio
Jo aluksi selvitä tulot, menot ja velat (=lainat, osamaksut, rästilaskut, luottokortit, ulosotto, perintätoimistot, vipit jne.), sillä vain niiden perusteella osaat arvioida, tarvitaanko avustusta.
Kirjaa hakemukseen taloustilanne tällä hetkellä. Jos on normivajetta, sos. toimen kantaa kysytään joka tapauksessa, joten laita asiakkaan kanssa se vireille.
Kirjoita tekstiosaan mahdollisimman perusteellisesti miten tähän tilanteeseen on tultu ja mitä on jo tehty.
Kirjoita oma näkemyksesi avun perusteista. Miksi juuri tätä asiakasta tulisi auttaa tällä tavalla?
Ei niittejä, vain harkiten liitteitä
13
Avustushakemuksen täyttämisestä
Liitteet Kyllä (tarvittaessa) EiSos. toimen päätös XToisen auttajan lausunto
X
Velkaluettelo XAsiakkaan kertomus
X
Tiliote XLaskukopio XVerotodistus XPalkkakuitti XVuokrasopimus XVirkatodistus X
14
Avustushakemuksen täyttämisestä B
Keskustella tyypillisistä asiakastilanteista ja luoda toimintamallit
Tehdä prosessikuvaus päätösten tekemisestä. Huom! Valitusoikeus kaikkiin virkamiespäätöksiin. Diakonia-
avustusten kohdalta ei päätöksen sisältöön (ei subjektiivista oikeutta avustukseen) vaan päätöksentekotapaan. Valitusoikeus syytä ottaa todesta sikäli, että päätösten on oltava johdonmukaisia ja perusteltavissa.
Seurata budjetin käyttöä säännöllisesti Raportoida sovitusti avustuksista
luottamushenkilöille esim. summat, käyttökohteet, ahdingon alkusyyt ym. asioita
vuositason yhteissummina
15
Omassa seurakunnassa hyvä tehdä:
Toimeentulotuen perusosa ja soveltamisohjeet löytyvät kaupungin sosiaalipalvelujen sivuilta.Monipuoliset tiedot esim. Tampereen ja Lahden kaupungin
sivuilla www.raha-asiat.fi (Kuluttajaliitto) www.takuu-saatio.fi www.martat.fi/rahat http://sakasti.evl.fi/diakoniarahasto/ Diakonia-lehti 1/2010 Kohtuullinen elämä,
Monia hyviä kirjoituksia, esim. ”Kohtuuttoman elämän keventäminen” s. 20–21 (Titi Gävert)
http://sakasti .evl.fi → Tutkimukset ja julkaisut → Lehdet → Diakonia-lehti
16
Hyödyllisiä verkko-osoitteita
17
Toivon näkökulma on tärkeintä!