Taller Benchmarking Innovación

8/9/2019 Taller Benchmarking Innovación

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Estado de la Innovaciónen el mundo

“Cultura de laInnovación” en Chile

Fecha: A osto 2007 Cliente:

(W. Pullen, D. Moreno)


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Fases del estudio

El proyecto sobre la Cultura de la Innovación en Chile supone un proceso paralelo e

interrelacionado en el que convergen las tres actividades que componen este proyecto:

ase e enc mar ng en on e se recop a, escr e y s s ema za e es a o e

conocimiento actual sobre la innovación para establecer un punto de comparación conpaíses desarrollados

Fase de Talleres de Validación en donde se someten –ex ante y ex post- al escrutinio

de expertos en distintos ámbitos los ítems y dimensiones que serán estudiados en la

fase de campo. Con los resultados del estudio se validará la construcción del indicadorque será utilizado para medir la Cultura de la Innovación en Chile y su evolución

Fase de Diagnóstico y Línea Base en donde se realiza investigación cualitativa auxiliar,

,

conscientes que intervienen en la disposición de las personas hacia la innovación. A

continuación, se elabora una propuesta de cuestionario que es sometida al juicio de

expertos, para luego realizar un estudio piloto que define aspectos operativos de la

versión final del instrumento, tales como duración, uso de tarjetas, etc.


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La Cultura de la Innovación en Chile

• El objeto de la presentación siguiente es dar información de contexto respecto de las

n c a vas que se an esarro a o en rm nos e me c n, po cas y cu ura, par cu armen e

en Europa, ya que como Comunidad Europea ha desarrollado el set más amplio de investigación

sistemática, medición y búsqueda de buenas prácticas de la innovación a nivel mundial.

• La orientación del taller de esta mañana es conversar sobre los elementos claves que influyen

, , .

• Se espera que la información presentada a continuación sea comprendida y analizada en este

contexto.


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Diagnóstico de la Cultura de la Innovación en Chile (Verde)

,

Innovación un estudio cualitativo y cuantitativo sobre la cultura de la innovación en la población

chilena.

• Opinión Pública (Población general)

• Medios de Comunicación

• Sistema Nacional de Innovación:

• Empresarios (Micro, pequeños, medianos y grandes)

• Instituciones de investigación

• Sistema educativo y de Capacitación (Académicos y estudiantes)

• Gobierno

• Expertos


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El concepto de Innovación es manejado de forma imprecisa por la opinión pública,

especialmente en los sectores populares y medios.

Opinión generalizada: la cultura chilena es “anti-innovadora”

• Carácter “autoritario” que rechaza el cambio y la desviación de la norma

• Intolerancia a la diversidad.

Existen dos culturas relativamente instaladas entre los chilenos, que se relacionan positivamente

con la cultura de la innovación

• “Cultura del cambio”, o estar dispuesto a cambiar, estaría totalmente instalada.

• “Cultura del emprendimiento”, está más o menos instalada.


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Sujetos más orientados hacia la innovación:

• Personas de escasos recursos, por una necesidad de supervivencia personal.

• Empresarios (desde micro a grandes), por las necesidades de competencia del

mercado.

Sujetos más distantes a la innovación: • ec ores me os emp ea os

• Áreas humanistas/científicas sociales del sistema educacional.


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Métricas Internacionales


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Euro ean Innovation Scoreboard

EIS


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Resumen Ejecutivo

European Innovation Progress Report 2006

• “Innovación se trata del cambio, y la habilidad de administrar el cambio en el tiempo”

• “El impulsar la innovación está en el centro de la Estrategia de Lisboa (2000), ya que es undeterminante clave para la habilidad de una empresa, sector, región o país para mantenerse

compet t vo”

• “Cada País tiene su propia agenda, sin embargo la evidencia demuestra que en los países

rezagados las políticas son más efectivas en mejorar el performance general de la innovación,

más que en hacer hincapié en aspectos específicos”

• “Comparado al ejercicio 2004, los desafíos identificados no han evolucionado

significativamente”


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Resumen Ejecutivo

European Innovation Progress Report 2006• “En cada uno de los países estudiados, hay desde uno hasta tres Ministerios involucrados en el

diseño de las políticas y a veces implementación. Comités Parlamentarios, Consejos Consultivos y

Agencias Ejecutivas coexisten con los Ministerios.”

• “En un modelo ideal, la división de labores entre ministerios y agencias es una división entre el

diseño de las políticas y la implementación de la políticas, sin embargo en la práctica, las fronteras

entre diseño e implementación de políticas no están claramente definidas.”

• “Las estructuras de gobierno de la innovación son muy diversas, un modelo típico representa un

amplio número de actores que incluye una fuerte coordinación inter departamental.”

• “Se observan modelos bottom up y top-down, lo que requiere distintas etapas de coordinación en

”.


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Resumen Ejecutivo

European Innovation Progress Report 2006• “Aparentemente, la efectividad y eficiencia de los modelos de los sistemas de gobierno no está

relacionada con el tipo de gobierno adoptado, no existe un set de buenas prácticas

recomendado”.

.

estructuras aquí pueden diferir del los modelos Anglo-Sajones, hay un esfuerzo sistemático para

involucrar a los stakeholders en el proceso de toma de decisiones, de manera de lograr una fácil

implementación de las políticas.

• “A lo lar o de los años ha habido un claro ro reso en el obierno de la innovación con más

países formulando políticas estratégicas y coordinación explicita.”

• “La creación de conocimientos es el desafío central para la gran mayoría de los países”.


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INDICADORES EIS 2005

Instrumento European Innovation Scoreboard (EIS)

INPUT - Drivers de Innovación

1.1 Tasa de graduados de Ciencia y Tecnología por cada 1000 personas entre 20-29 años Eurostat

1.2 Tasa de población con educación terciaria por cada 100 personas entre 25-64 años Eurostat, OECD

.

1.4 Tasa de participación en educación permanente por cada 100 personas entre 25-64 años Eurostat

1.5 nuevoNivel de logro educacional juvenil (% de población entre 20-24 años que completó al menos

educación secundaria) Eurostat

INPUT – Creación de Conocimiento

2.1 Gasto público en I&D (% del PIB) Eurostat, OECD

2.2 Gasto empresas en I&D (% del PIB) Eurostat, OECD

2.3 nuevo Proporción de I&D de media-alta y alta tecnología (% de los gastos en I&D en manufactura) Eurostat, OECD .

2.5 nuevo Proporción de los gastos en I&D de las universidades financiados por el sector privado Eurostat, OECD

INPUT - Inovación & Emprendimiento

3.1 Pymes que innovan dentro de la propia empresa (% de todas las Pymes) Eurostat (CIS)

3.2 Pymes innovadoras que cooperan con otras (% de todas las Pymes) Eurostat (CIS)3.3 Gastos en innovación (% de la facturación total) Eurostat (CIS)

3.4 Capital de riesgo de primera fase (% del PIB) Eurostat

3.5 Gastos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (% del PIB) Eurostat

3.6 P mes ue usan cambio no-tecnoló ico % de todas las P mes Eurostat CIS


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Instrumento European Innovation Scoreboard (EIS)

INDICADORES EIS 2005

OUTPUT – Aplicación4.1 Empleo en servicios de alta tecnología (% de la fuerza de trabajo total) Eurostat

4.2 Tasa de exportaciones de productos de alta tecología sobre las exportaciones totales Eurostat

.

4.4 Ventas de productos nuevos para la firma y no nuevos en el mercado (% de la facturación total) Eurostat (CIS)

4.5 Empleo en manufactura de media-alta y alta tecnología (% de la fuerza de trabajo total) Eurostat

OUTPUT - Propiedad Intelectual

5.1 Patentes europeas (EPO) por mill n de personas Eurostat

5.2 Patentes norteamericanas (USPTO) por millón de personas Eurostat

5.3 nuevo Familias triádicas de patentes (EPO + USPTO + Japón) por millón de personas Eurostat, OECD

5.4 nuevo Nuevas marcas registradas en Europa (CTM) por millón de personas OHIM4

5.5 nuevo Nuevos diseños registrados en Europa por millón de personas OHIM4


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El Mapa de Europa según el European Innovation Scoreboard (EIS)

Países Líderes

Poniéndose al nivel (catching up)

Perdiendo terreno (losing ground)


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Puntajes European Innovation Scoreboard (EIS)

Índice Resumen de la Innovación (SII) 2005

EU15: Austria - Belgium - Denmark - Finland - France - Germany - GreeceIreland - Italy - Luxembourg - Netherlands - Portugal - Spain - Sweden - United Kingdom

EU15+10: Cyprus - Czech Republic - Estonia - Hungary - Latvia - LithuaniaMalta - Poland - Slovakia - Slovenia


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Años necesarios para alcanzar o declinar al promedio EU 25 (EIS)

Años necesarios para alcanzar o declinar hasta el nivel promedio de EU25

Años para alcanzar Años para declinar

EU15: Austria - Belgium - Denmark - Finland - France - Germany - GreeceIreland - Italy - Luxembourg - Netherlands - Portugal - Spain - Sweden - United Kingdom

EU15 + 10: Cyprus - Czech Republic - Estonia - Hungary - Latvia - LithuaniaMalta - Poland - Slovakia - Slovenia


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Nivel de Innovación y PIB (EIS)

Nivel de innovación y PIB

5

= 1

0 0 )

C á p i t a

2 0 0 4

( E U 2

P I B

P e

r

Alto Ingreso Bajo Ingreso Linear (Bajo Ingreso) Log. (Todos los países)


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European Innovation Scoreboard (EIS)

Ba a Varianza Alta Varianza

FINLANDIA ESLOVAQUIADrivers de Innovación Drivers de Innovación

Creación deConocimientoGobernabilidad

Creación deConocimientoGobernabilidad

AplicaciónPropiedad Intelectual

Innovación &Emprendimiento

Demanda

AplicaciónPropiedad Intelectual

Innovación &Emprendimiento

Demanda

Promedio EU en gris.


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Medidas de Políticas sobre Innovación en el EIS 2005

Nuevas medidas identificadas el 2005

20Fomentar un entorno faborable a la innovación

18

19

Promover y sostener la creación y crecimiento de

em resas innovadoras

Promover transferencia de tecnología y conocimiento, y

desarrollar polos de innovación y clusters

12Reforzar la innovación empresarial, incluyendo derechos

de propiedad intelectual

4

0 5 10 15 20 25

Mejorar la gobernabilidad y la inteligencia estratégica en

políticas de innovación

“Cerca del 40% de las medidas del 2005 apuntan a fomentar un ambiente amigable hacia la innovación.

Los esquemas en ésta área se enfocan especialmente en aumentar el gasto en I&D, fomentar la adquisición

de tecnologías estratégicas (ICT), y en menor medida, a introducir nueva legislación sobre actividades de

innovación en las empresas.”


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Conclusiones European Innovation Progress Report 2006

• “La innovación es crecientemente una prioridad política en los países Europeos, aún cuando los

objetivos de las políticas todavía son definidos muy ambiguamente.”

• “La mayor parte de los países no definen claramente objetivos ni los relacionan con medición

de resultados”.

• “Los objetivos cuantitativos son limitados a lograr el 3% del PGB en I&D para el 2010, con el

sector privado aportando dos tercios, inspirado por el Objetivo de Barcelona”.

•

“Aún cuando la evaluación a nivel de programas puede proveer evidencia de si éstos han alcanzado,

generar conclusiones relativas a un impacto más amplio de éstas políticas sobre ‘la salud del

sistema de innovación’”.

• “Éste es el desafío de los diseñadores de políticas a través de Europa en los próximos años: evaluary entender el impacto de un amplio set de políticas, en la disposición para fomentar y apoyar

empresas a innovar, y adaptar éstas políticas para que tomen en cuenta la constante

evolución del mercado global”.


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Global Innovation Scoreboard

GIS


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Instrumento Global Innovation Scoreboard - GIS

Indicadores GIS y sus fuentes

1 Drivers de Innovación

.

1.2 Fuerza laboral con educación terciaria completa World Bank

1.3 Investigadores por millón de habitantes World Bank

2 Creación de Conocimientos

.

2.2 Gasto empresas en I&D OECD

2.3 Artículos científicos por millón de habitantes World Bank

3 Difusión .

4 Aplicaciones

4.1 Exportación de productos de alta tecnología World Bank

4.2Proporción de actividades mediana-alta y alta tecnología en la manufacturación

UNIDOcon va or agrega o

5 Propiedad Intelectual

5.1 Patentes europeas (EPO) por millón de personas OECD

5.2 Patentes norteamericanas (USPTO) por millón de personas OECD

5.3 Familias tri dicas de patentes (EPO + USPTO + Jap n) por mill n de personas OECD


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Ranking Global Innovation Scoreboard (GIS) 2006

Nivel global de innovaci n

Índice Resumen Global de la Innovación (GSII)

Drivers deinnovación

Creación deConocimiento Difus ión Apl icaciones Propiedad Intelectual


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Global Innovation Scoreboard (GIS)

Perdiendo Velocidad Avanzando con rapidez

v a c i ó n ( G S I I )

e n G l o b a l d e l a I n n

Í n d i c e R e s u

Tasa de crecimiento del Índice Resumen Global de la Innovación (GSII)

Quedándose atrás

Poniéndose al nivel

Las líneas punteadas representan el nivel promedio de EU25


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Visión por Cluster: ¿Cómo anda el vecindario? (GIS)

Drivers de Innovación

PropiedadIntelectual

Creación deConocimiento

Aplicaciones

Cluster 5: Argentina y BrasilCluster 6: China e India

us n

Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6

GSII (Índice Resumen Global de la Innovación) 0.59 0.57 0.35 0.30 0.20 0.22Drivers de innovación 0.27 0.12 0.29 0.44 0.09 0.06Creación de conocimiento 0.26 0.27 0.27 0.25 0.25 0.33Difusión 0.08 0.12 0.16 0.07 0.29 0.18Aplicaciones 0.15 0.18 0.20 0.18 0.35 0.43Propiedad intelectual 0.24 0.31 0.09 0.05 0.03 0.00


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Un ejercicio de aproximación: Chile en algunos atributos del GISFuentes (Citadas en el

Cluster 1 Cluster 2 Cluster 3 Cluster 4 Cluster 5 Cluster 6 Chile

“Background Report” de

la la Secretaría Ejecutiva

del Consejo Nacional de

Innovación para la

Competitividad)

Número de Países en el Cluster 17 2 12 5 2 2

Nuevos graduados en Ciencia e

Ingenierías

23.4 12.4 19.0 24.7 9.3 n/a 31.4 Mineduc

Investigadores por cada millón de

habitantes722.4 385.0 299.8 194.5 60.3 13.6 563.8 / 148.8

Conicyt / Academia

Chilena de Ciencias

Gasto público en I&D (% del PIB) 0.79 0.50 0.52 0.45 0.39 0.47 0.38 Conicyt

Gasto empresas en I&D (% del PIB) 1.67 1.69 0.47 0.38 0.34 0.61 0.24 Conicyt

Artículos científicos por cada millón3564 4141 2032 1958 519 376 169

Academia Chilena de

e a an es enc as

Exportaciones de alta tecnología (%

de las exportaciones de

manufactura)

19.0 21.4 14.3 9.5 10.3 15.9 0.4 / 3

Programa de Desarrollo e

Innovación Tecnológica/

Banco Mundial

Patentes norteamericanas (USPTO)

por millón de personas. . . . . . .

Familias triádicas de patentes (EPO

+ USPTO + Japón) por millón de

personas

54.6 55.0 4.1 0.9 0.2 0.1 0.2 OECD MSTI


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Gasto en Chile en I&D como porcentaje del PIB

Fuente: Background Report Chile – Consejo Nacional de Innovación parala Competitividad, Mayo 2006.


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Distribución del gasto mundial en I&D


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Actitudes hacia el consumo: resultados dispares al EIS

17 1619

13 14

22

9

21

1620 19

1619

12

20

1511

14

9 7

9 10 9 8

18 16

11 9 9

4 74 5 3 9

46 44

34

47

34

3834

32

3330

3 7

28

32

33 30

3536 3 3 32

33 33

24 24

3 0

29 28

4044

40 4 3 40 4 1

34

43

4 041 46

18 18

25

2 0 2118

2 7 29 36 34

33

3234 35 37

3838

3944

3 9 42 43

10 10

6 8 9

1210 10

8 9 10

11

7

1210 10 11

1215

9

PL LV DE FI LT EL EE CY AT PT ES EU25 HU DK BG BE UK IE CZ SE NL LU SI TR FR IT RO SK MT

-

Tipología de la población general en base a encuestas

sobre las actitudes hacia productos innovadores


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De los números a las conductas: Las Preguntas Importantes(según el Ontario Jobs & Investment Board)

• Sin importar lo que se decida, el desafío de una verdadera innovación en “política de innovación” es

simplemente éste: No será nunca suficiente hacer lo que hemos hecho siempre o simplemente copiar

lo que otros están haciendo.

• Crear una cultura de la innovación es un proceso dinámico y de largo plazo. ¿Cómo modelamos y

• ¿Cómo respetamos, construimos, fomentamos, apoyamos y premiamos la innovación?

• ¿Cuáles son los incentivos para innovar?, ¿para acelerar la innovación?, ¿hay barreras u obstáculos para lograr una cultura de la innovación?

• ¿Dónde en Chile, las actitudes y la cultura hacia la innovación son más visibles?, ¿Qué podemos

a render de ellas?

• ¿Cómo creamos un ambiente de innovación a nivel de empresas, organizaciones y comunidades, que

premie a aquellos que toman riesgos y buscan formas nuevas o más efectivas de hacer las cosas?


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De los números a las conductas: Las Preguntas Importantes(según el Ontario Jobs & Investment Board)

• ¿Tenemos la infraestructura correcta en y dentro de nuestros colegios, universidades,

laboratorios, empresas y comunidades?, ¿están bien vinculados mediante relaciones, sociedades,

alianzas y redes?

• ¿Qué mejoras debemos hacer a nuestro sistema de acceso al financiamiento y protección de la

• ¿Cómo pueden los innovadores chilenos conectarse mejor con los capitales de riesgo, consultores

en management y marketing, asociaciones empresariales y centros de investigación?

• ¿Cuál es el rol del Gobierno en ayudar a construir una cultura de la innovación?

• ¿Cómo pueden los diferentes niveles del Gobierno trabajar juntos y mejor para estimular la

innovación?

• ¿Cómo sabemos si Chile está avanzando en crear una cultura de la

innovación?

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