T. C. KAMU İHALE KURUMU...Sayfa 5/20 Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerlekesi, Kamu İhale...

20
T. C. KAMU İHALE KURUMU Elektronik İhale Dairesi 444 0 545 Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi, Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8 06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA Sürüm No: 1.0 Yayın Tarihi: 01.11.2018 Elektronik Eksiltme İhale İşlemleri Kullanım lavuzu ELEKTRONİK KAMU ALIMLARI PLATFORMU

Transcript of T. C. KAMU İHALE KURUMU...Sayfa 5/20 Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerlekesi, Kamu İhale...

T. C.

KAMU İHALE KURUMU

Elektronik İhale Dairesi

444 0 545

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

Sürüm No: 1.0

Yayın Tarihi: 01.11.2018

Elektronik Eksiltme İhale İşlemleri

Kullanım Kılavuzu

ELEKTRONİK KAMU ALIMLARI

PLATFORMU

Sayfa 2/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

© 2014 Kamu İhale Kurumu

Tüm hakları saklıdır. Bu dokümanın hiçbir bölümü Kamu İhale Kurumu’nun izni alınmadan,

hiçbir biçimde ve hiçbir yöntemle çoğaltılamaz ve dağıtılamaz, veri tabanı ya da başka bir

sistemde saklanamaz.

Sayfa 3/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İÇİNDEKİLER

GİRİŞ .................................................................................................................................. 4

İHTİYAÇ RAPORU........................................................................................................... 5

İHALE KAYIT ................................................................................................................... 7

İHALE İŞLEMLERİ ........................................................................................................ 11

4.1 İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı İşlemleri ......................................................... 12

4.2 Sözleşme Tasarısı İşlemleri ....................................................................................... 15

İLAN HAZIRLAMA ........................................................................................................ 17

Sayfa 4/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

GİRİŞ

Kamu alımlarında rekabetin arttırılarak, kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasını

sağlamak amacıyla, geçerli teklif sahibi isteklilerin elektronik ortamda eksiltme şeklinde

sunulan yeni fiyat ve/veya değerler üzerinden yeniden yarışabilmelerine imkan tanıyan

elektronik eksiltme uygulaması EKAP üzerinden geliştirilerek devreye alınmıştır.

Bu uygulamanın dayanağını oluşturan değişiklikler 19/06/2018 tarihli ve 30453 mükerrer

Sayılı Resmî Gazete’de yayınlanmış olup, Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşleri İhaleleri

Uygulama Yönetmeliklerinde gerekli değişiklikler yapılmış ve mal alımı ihaleleri, hizmet

alımı ihaleleri ile yapım işi ihalelerinde elektronik eksiltme yapılması mümkün hale

getirilmiştir. Ancak elektronik eksiltmenin ön proje ile çıkılan yapım işi ihaleleri ile hizmet

alımı yolu ile ihale edilen danışmanlık hizmet alımlarında yapılmasına izin verilmemiştir.

Elektronik eksiltmenin yapılabilmesi için ihalenin açık ihale usulü veya belli istekliler

arasında ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gerekmekte olup, pazarlık usulü ile ihale edilen

işlerde elektronik eksiltme yapılması öngörülmemiştir.

Fiyat veya fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme, yalnızca

Kanunun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde öngörülen açıklama

istenilmeksizin sonuçlandırılan ihalelerde yapılabilir. Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında

teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenen veya aşırı düşük teklif sınır

değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama istenmeksizin reddedilen ihalelerde

ise fiyat dışı unsurlar üzerinden elektronik eksiltme yapılması mümkün olacaktır.

Elektronik eksiltmenin yapılabilmesi için ihale ilanı ve ihale dokümanında bu durumun

belirtilmesi gerekmekte olup, bilgiler ihaleye ilişkin ihtiyaç raporunun hazırlanması veya

düzeltme ilanı süresi geçmemiş ise zeyilname düzenlenmesi aşamasında EKAP üzerinden

sisteme girilecektir.

Sayfa 5/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İHTİYAÇ RAPORU

Menüde İhale Öncesi sekmesinden “İhtiyaç Raporu İşlemleri” linki tıklanır. Açılan ekranda

Yeni İhtiyaç Raporu Kayıt butonuna tıklanır.

Şekil 1: İhtiyaç Raporu İşlemleri

İhtiyaç raporu oluşturmak için gerekli bilgiler sisteme girilir. Kısmi teklife kapalı olan

ihalelerde “Elektronik Eksiltme yapılacak mı?” sorusu görüntülenir. Kısmi teklife açık olan

ihalelerde ise “Kısımlardan en az biri için Elektronik Eksiltme yapılacak mı?” sorusu

görüntülenir ve her iki durumda Evet seçilir. İlerle butonuna tıklanır.

Şekil 2: İhtiyaç Raporunda Elektronik Eksiltmenin Belirlenmesi

Sayfa 6/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İhalenin kısımlarına/kalemlerine ilişkin bilgiler girilir ve İleri butonuna tıklanır. Kısmi teklife

açık ihalelerde E-Eksiltme Yapılacak Kısımlar sekmesi görüntülenir. Açılan ekranda E-

Eksiltme Yapılmayacak Kısımlar bölümünden seçilenler sağ ok işaretiyle E-eksiltme

Yapılacak Kısımlar bölümüne aktarılır.

Şekil 3: Elektronik Eksiltme Yapılacak Kısımların Belirlenmesi

Elektronik eksiltme yapılacak kısımlar belirlenmiş olur. İleri butonuna tıklanır.

Şekil 4: Elektronik Eksiltme Yapılacak Kısımlar

Sayfa 7/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İhtiyaç Raporu Özet Bilgiler ekranında elektronik eksiltmenin yapılmasına ilişkin bilgiler ve

elektronik eksiltme yapılacak kısım bilgileri gösterilir.

Şekil 5: İhtiyaç Raporu Özet Bilgiler

İHALE KAYIT

Menüde İhale İşlemleri sekmesinden “İhale Kayıt” linki tıklanır. İhalenin kapsamı 4734

Kapsamında seçilir ve İlerle butonuna tıklanır.

Şekil 6: İhalenin Kapsamının Seçilmesi

Sayfa 8/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

Elektronik eksiltme yapılacak ihalenin türü ve usul bilgileri girilir. Pazarlık usulü ile

gerçekleştirilen ihalelerde ve hizmet alımı ihalesi yolu ile gerçekleştirtilen danışmanlık

hizmeti alımlarında, elektronik eksiltme yapılamaz.

Şekil 7: İhale Türü ve Usul Bilgilerinin Girilmesi

Kullanılabilir Ödenek Tutarı ve Yaklaşık Maliyet bilgileri girilir ve İlerle butonuna tıklanır.

Şekil 8: Yaklaşık Maliyet Bilgilerinin Girilmesi

Sayfa 9/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İhalenin ön ilan bilgisi gösterilir ve İlerle butonuna tıklanır.

Şekil 9: İhalenin Ön İlan Bilgisi

İhale bilgileri girilir. Kısmi teklife kapalı olan ihalelerde “Elektronik Eksiltme yapılacak

mı?” sorusu görüntülenir. Kısmi teklife açık olan ihalelerde ise “Kısımlardan en az biri için

Elektronik Eksiltme yapılacak mı?” sorusu görüntülenir ve her iki durumda Evet seçilir.

Şekil 10: Elektronik Eksiltme Yapılacak İhale Kaydı

Sayfa 10/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İhale bilgileri ekranında İlerle butonuna tıklanır. Özet ve kayıt ekranı görüntülenir. İhale özet

bilgileri ekranında elektronik eksiltme bilgisi Evet olarak gösterilir. İhale bilgileri onaylanır

ve Kaydet butonuna tıklanır. İhalenin başarıyla kaydedildiğine dair bilgi notu görüntülenir.

Sayfa 11/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İHALE İŞLEMLERİ

İlgili ihale için İhale Kayıt Numarası alınır ve İhtiyaç Raporu Seç butonuna tıklanır.

Şekil 11: İKN Alınması

İhtiyaç raporu bağlama ekranında elektronik eksiltme yapılması öngörülen ihtiyaç raporları

listelenir. İhaleye Bağla butonu ile ilgili ihtiyaç raporu bağlanır.

Şekil 12: Elektronik Eksiltmesi Olan İhtiyaç Raporu Bağlama

İhtiyaç raporu bağlanan ihalenin mevcut sistemde olduğu gibi “Teknik Şartname ve Diğer

Belge İşlemleri” ekranında teknik şartname ile ilgili işlemleri gerçekleştirilir. Elektronik

eksiltme yapılması öngörülen yapım işi ihalelerinde, yalnızca uygulama projesi veya kesin

proje seçilerek ihale dokümanı oluşturulabilir.

Sayfa 12/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

4.1 İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı İşlemleri

Teknik şartnamenin yüklenmesi ve onaylanmasının ardından idari şartname oluşturma

işlemlerine başlanır.

Şekil 13: İhale İşlemleri İdari Şartname Hazırlama

Sayfa 13/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İhale kayıt sırasında elektronik eksiltme sorusu Evet seçildiğinden idari şartname 21.

Maddedeki “Elektronik Eksiltme öngörülüyor mu?” sorusu otomatik olarak Evet seçili

gösterilmektedir ve değiştirilememektedir. Eksiltmenin her aşamasında isteklilerin sıralaması

ve diğer isteklilerin sıralamasının gösterimine ilişkin seçeneklerden ilgili olanı seçilir. İdari

şartname Madde 21.4’te seçilen metin gösterilir.

Şekil 14: İdari Şartname Elektronik Eksiltme Maddesi

Sayfa 14/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İhalede elektronik eksiltme yapılması durumunda alternatif teklif verilemeyeceğinden, ilgili

maddeye sistem tarafından otomatik olarak “Bu ihalede alternatif teklif verilemeyecektir.”

ibaresi seçili getirilmektedir.

Şekil 15: Alternatif Teklif Verilememesi

İdari şartname onaylandıktan sonra sözleşme tasarısı oluşturulur.

Sayfa 15/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

4.2 Sözleşme Tasarısı İşlemleri

Sözleşme türü karma sözleşme olarak seçilmişse proje türü uygulama projesi ve/veya kesin

proje olmalıdır. Ön projeyle çıkılan yapım işlerinde elektronik eksiltme yapılamaz.

Şekil 16: Yapım İşleri Sözleşme Tasarısı

İlgili madde dışında tüm sözleşme tasarısı maddeleri mevcut sistemdeki şekilde çalışmaya

devam etmektedir.

Sayfa 16/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

Sözleşme tasarısı onaylandıktan Onayla butonuna tıklanarak ihale onaylanır.

Şekil 17: İhale İşlemlerinin Tamamlanması

İhalenin onaylanmasına ilişkin başarı mesajı gösterilir.

Şekil 18 : İhalenin Onaylanması

Sayfa 17/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İLAN HAZIRLAMA

İhalenin onaylanmasından sonra süreç mevcut sistemdeki haliyle devam etmektedir. İlan

hazırlama adımına geçilir ve menüde İhale Öncesi sekmesinden “İlan Hazırlama” linki

tıklanır. Açılan ekranda İlan Bedeli girilerek Hazırla butonuna tıklanır.

Şekil 19: İlan Hazırlama

Sayfa 18/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

İlanın Diğer Hususlar maddesinde elektronik eksiltmenin yapılacağına dair metin gösterilir ve

Kaydet butonuna tıklanır.

Şekil 20: İhale İlanının Kaydedilmesi

Sayfa 19/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

Kaydedilen ihale ilanı için süreç mevcut sistemdeki gibi devam etmektedir. İlan sevk işlem

formu gönderildikten sonra ilan yayımlanır.

Şekil 21: İlan Sevk İşlem Formunun Gönderilmesi

Sayfa 20/20

Hacettepe Üniversitesi Teknokent Yerleşkesi,

Kamu İhale Kurumu Binası 1596. Cadde, NO:8

06800 Beytepe/Çankaya/ANKARA

Yayım planına alınan ihale ilanı günü geldiğinde Kamu İhale Bülteninde yayımlanır.

Şekil 22: Yayımlanan İhale İlanı