Strategia EUROPA 2020 e opportunità di finanziamento per l'economia sociale
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Workshop dell’Economia Sociale
Forlì, 19 maggio 2015
PROGETTARE PER INNOVARE
Metodologie e strumenti per l’Economia Sociale
Giorgia Perra
AICCON
PROGETTARE PER INNOVARE
Metodologie e strumenti per l’Economia Sociale
PARTE I
Strategia EUROPA 2020 e opportunità di finanziamento per
l'economia sociale
Strategia Europa 2020: il quadro di riferimento
http://ec.europa.eu/europe2020/index_it.htm
POLITICHE 5
OB
IET
TIV
I OCCUPAZIONE al 75%
Investimenti R&S al 3%
Traguardi 20/20/20 in materia di CLIMA ED ENERGIA
Tasso di ABBANDONO SCOLASTICO <10% e 40% di under 35 LAUREATI
Almeno 20 milioni di persone a rischio o in situazione di POVERTÀ ED EMARGINAZIONE in meno
3 P
RIO
RIT
À -
7 IN
IZIA
TIV
E CRESCITA INTELLIGENTE
Agenda digitale europea
Unione dell'innovazione
Youth on the move
CRESCITA SOSTENIBILE
Un'Europa efficiente sotto profilo risorse
Una politica industriale per l'era della globalizzazione
CRESCITA INCLUSIVA
Agenda nuove competenze e nuovi lavori
Piattaforma europea contro la povertà
L’Economia Sociale nella Strategia Europa 2020
CRESCITA INTELLIGENTE: l‘Economia Sociale contribuisce allo sviluppo di
un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione.
CRESCITA SOSTENIBILE: le imprese dell‘Economia Sociale sono caratterizzate da
sistemi di valori che si traducono in solidarietà con il loro contesto ambientale,
nell'internalizzazione dei costi sociali e nella creazione di esternalità positive.
OBIETTIVI OCCUPAZIONALI: si è evidenziato nella prassi che l‘Economia Sociale
contribuisce efficacemente a contrastare la disoccupazione, la precarietà del lavoro e
l'esclusione sociale e occupazionale nei gruppi vulnerabili.
L’Economia Sociale, nel complesso, svolge un ruolo indispensabile per la
costruzione dell’Europa e il raggiungimento degli obiettivi 2020.
CIRIEC, CESE (2012)
POLITICHE
POLITICHE
Le politiche di sostegno: Social Business Initiative
Un piano d’azione per la promozione dell’imprenditorialità sociale e la creazione di
un ecosistema di supporto.
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1- Statuto della fondazione europea (2012) e semplificazione del regolamento della società cooperativa europea (COM/2012/072);
2- Riforma appalti pubblici; (COM/2011/896 e COM/2011//897);
3- Semplificazione regole aiuti di Stato ai servizi sociali e locali. (SWD/2013/53).
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ITÀ
1- Mappatura delle imprese sociali in Europa (2014)
2- Banca dati delle etichette e certificazioni per le imprese sociali europee (2014);
3- Promuovere l’apprendimento reciproco tra le regioni per la promozione dell’imprenditoria sociale (Guide to Social Innovation, 2013);
4- Piattaforma di informazione e scambio per le imprese sociali (Social Innovation Europe).
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ENTI
1- Quadro normativo europeo sui fondi per l’imprenditoria sociale (Regolamento PE e Consiglio, 2014);
2- Sviluppo del microcredito
3- Strumento finanziario per agevolare l’accesso ai finanziamenti (EaSI);
4- Introdurre una priorità di investimento per le imprese sociali nei fondi strutturali (FSE e FESR).
Tipologie di fondi comunitari
FONDI A GESTIONE INDIRETTA
(FONDI STRUTTURALI)
Dispositivi finanziari attraverso cui
vengono sovvenzionate le azioni
strutturali e che devono rispondere agli
obiettivi di coesione decisi dalla
Commissione europea all’inizio di ogni
periodo di programmazione.
http://ec.europa.eu/regional_policy/it/pol
icy/what/investment-policy/
FONDI DIRETTI
Programmi di cofinanziamento gestiti
dalla Commissione europea, aperti a una
molteplicità di soggetti individuati come
beneficiari e relativi ad aspetti specifici
delle politiche europee. Hanno lo scopo
di promuovere politiche trasversali
all’interno dei diversi Paesi europei.
http://ec.europa.eu/contracts_grants/gran
ts_it.htm
PROGRAMMI
PROGRAMMI
Politica Regionale e Fondi Strutturali
Politica regionale: la principale politica di investimento dell’UE
OBIETTIVI:
•Occupazione
•Competitività delle imprese
•Crescita economica
•Sviluppo sostenibile
•Miglioramento della qualità
della vita di tutti i cittadini
europei
351,8 miliardi di euro destinati
alla Politica di Coesione (1/3
del bilancio complessivo),
distribuiti in 3 fondi principali:
1.Fondo Europeo di Sviluppo
Regionale (FESR)
2.Fondo di Coesione (FC)
3.Fondo Sociale Europeo
(FSE)
I fondi della politica di coesione sono per lo più concentrati nei paesi e nelle regioni in
ritardo di sviluppo affinché si riducano le disparità economiche, sociali e territoriali.
POLITICHE
I Fondi Diretti – I principali programmi di interesse
Fondi gestione
diretta CE
HORIZON 2020
COSME
EaSI
LIFE CREATIVE EUROPE
INTERREG
ERASMUS PLUS
PROGRAMMI
HORIZON 2020
1- HORIZON 2020 (1)
Programma europeo per la Ricerca e l’Innovazione Strumento considerato dalla Commissione fondamentale per la realizzazione degli obiettivi della strategia “Europa
2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva” e dell'iniziativa "Unione dell'innovazione".
1- HORIZON 2020 (2)
NON SOLO INNOVAZIONE TECNOLOGICA MA ANCHE SOCIALE
SOCIETAL CHALLENGES (III pilastro):
1. Salute, cambiamenti demografici e benessere;
2. Sicurezza alimentare, agricoltura e selvicoltura sostenibile, ricerca marina e marittima e sulle acque interne, nonché bioeconomia;
3. Energia sicura, pulita ed efficiente;
4. Trasporti intelligenti, verdi e integrati;
5. Azione per il clima, efficienza delle risorse e materie prime;
6. Europa in un mondo che cambia: società inclusive, innovative e riflessive;
7. Società sicure – proteggere la libertà e la sicurezza dell’Europa e dei suoi cittadini.
SMES INSTRUMENT (II pilastro, Industrial leadership):
Obiettivo di creare un ponte tra lo scopo principale del programma (supporto di progetti di ricerca, sviluppo e innovazione) e la creazione di un ecosistema favorevole per l’innovazione e la crescita delle PMI . Include lo strumento PMI, per il quale il budget è allocato nel terzo pilastro dedicato alle Sfide Sociali, e il supporto alle iniziative EUREKA e Eurostars.
HORIZON 2020
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/h2020/master_calls.html
COSME 2- COSME
Programma per la competitività delle imprese e delle PMI
Obiettivi: •Migliorare l'accesso ai finanziamenti destinati alle PMI sotto forma di capitale o debito;
•Agevolare l'accesso ai mercati (sia dell'Unione che mondiali) promuovendo un ambiente
favorevole che favorisca la creazione e crescita di opportunità di business;
•Sostenere la promozione dell’imprenditorialità incoraggiando la creazione di una cultura
imprenditoriale in Europa, e promuovendo lo sviluppo imprenditoriale con particolare riferimento ai
nuovi imprenditori, ai giovani e alle donne.
ERASMUS GIOVANI IMPRENDITORI Programma di scambio transfrontaliero che offre ai nuovi imprenditori – o aspiranti tali –
l’opportunità di imparare i segreti del mestiere nell’ambito di un periodo di lavoro presso
un imprenditore «esperto», il quale aiuta il nuovo imprenditore ad acquisire le
competenze necessarie a gestire una piccola impresa.
http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php?lan=it
Programma per l’occupazione e l’innovazione sociale (EaSI) Strumento finanziario dell’Unione Europea per promuovere un’occupazione sostenibile e di
qualità, attraverso la garanzia di una protezione sociale adeguata, la lotta all’esclusione sociale
e la povertà e il miglioramento delle condizioni di lavoro.
3- EaSI – Employment and Social Innovation EaSI
• Sviluppo, attuazione, monitoraggio e valutazione della politica occupazionale e sociale dell'Unione e della sua legislazione in materia di condizioni di lavoro.
PROGRESS
• Rete dei servizi per l’impiego e la mobilità professionale. Sostegno allo sviluppo di programmi mirati di mobilità per rispondere alle carenze dei lavoratori in determinati settori. Collegamento con Garanzia Giovani.
EURES
• Agevola l’accesso ai finanziamenti per gli imprenditori che hanno difficoltà ad accedere al mercato del credito tradizionale. Maggiore supporto ai fornitori di microcredito attraverso il finanziamento della loro capacity building.
MICROFINANZA E IMPRENDITORIALITÀ
SOCIALE
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1081&langId=en
LIFE 4- LIFE 2014-2020
Programma per l’ambiente e l’azione per il clima
• Ambiente ed uso efficiente delle risorse
• Natura e biodiversità (50% delle risorse)
• Governance e informazione in materia ambientale AMBIENTE
• Mitigazione dei cambiamenti climatici
• Adattamento ai cambiamenti climatici
• Governance e informazione in materia di clima
AZIONE PER IL CLIMA
http://www.minambiente.it/pagina/il-nuovo-regolamento-che-istituisce-il-programma-lambiente-e-lazione-il-clima
CREATIVE EUROPE
5- CREATIVE EUROPE
Programma quadro della Commissione Europea per il supporto al settore
culturale e audiovisivo
Una prospettiva da cogliere per l’impresa sociale culturale…
• Rafforzamento di competenze e know-how dei settori culturali e creativi. Tecnologia, approcci innovativi con il settore pubblico, nuovi modelli di business;
• Cooperazione internazionale e internazionalizzazione degli operatori culturali e creativi;
• Reti internazionali
CULTURA
• Rafforzamento di capacità e competenze nel settore audiovisivo e sviluppo di reti. Tecnologie digitali, approcci innovativi con il settore pubblico, nuovi modelli di business;
• Sviluppo di opere audiovisive europee;
• Scambio tra imprese.
MEDIA
• Strumento di garanzia per facilitare l’accesso al credito;
• Migliorare la capacità degli intermediari finanziari di valutare i rischi del settore.
TRANSETTORIALE
http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/opportunities/index_en.htm
INTERREG 5- COOPERAZIONE TERRITORIALE
INTERREG EUROPE
MED
ADRION
URBACT
CENTRAL EUROPE