Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini · cpkv jmj obdjpobmop jmj fuoj lp...
96
Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini Uz podršku: Funded by the EU BEST PRACTICES for ROMA INTEGRATION in the Western Balkans
Transcript of Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini · cpkv jmj obdjpobmop jmj fuoj lp...
Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini
Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini
Uz podršku:
Funded by the EU
BEST PRACTICESfor
ROMA INTEGRATIONin the Western Balkans
Specijalni izvještaj o položaju Roma u Bosni i Hercegovini
Funded by the EU
BEST PRACTICESfor
ROMA INTEGRATIONin the Western Balkans
Institucija ombudsmena/ ombudsmanaza ljudska prava Bosne i Hercegovine
Ovaj izvještaj je pripremila Institucija Ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine, uz podršku OSCE-ovog Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (eng. ODIHR) i Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini.
-tiku i stanovište OSCE-ovog Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (eng. ODIHR) i Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini.
3
PREDGOVOR ................................................................................................................................... 5
I. UVOD .............................................................................................................................................. 6
II. PRAVNI OKVIR ............................................................................................................................ 72.1. .................................................................................................................... 72.2. ................................................................................................................................122.3. ..................................................................................................................................................16
III. Situacijska analiza ...................................................................................................................... 183.1. ..................................................................................................................................................213.2. ..........................................................................................................................25
3.2.1. .......................................................................................................................253.2.2. ..............................................................................................................27
3.3. ............................................................................................................................................283.3.1. ....................................................................................................283.3.2. ..................................................................................................30
3.4. ............................................................................................................................................313.4.1. ....................................................................................................313.4.2. ..............................................................................................................32
3.5. ..................................................................................................................................333.5.1. ....................................................................................................333.5.2 ..............................................................................................................38
IV. ..................................................................................................... 39
................................................. 46
................. 57
Aneks III. Analiza upitnika .............................................................................................................. 59
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
4
5
PREDGOVOR
-
-
-
-
-
-
Ombudsmeni za ljudska prava BiH
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
6
-
metod analizemetod mapiranja
konsultacije
-1 intervjua
-
7
2
-
-
dostupna sva prava i slobode bez razlike bilo koje vrste, kao -
nje ili neki drugi status3
-.4
-
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
8
5 -
ravnopravnost pred zakonom i jednaku zakonsku zaštitu -
-
-
-
-
6 -
--
-
da
7
8
--
.10
i predratnim stanarima -11
-
-
12
neosigura-vanje primjene zakona.
-
koje eliminiraju rasnu diskriminaciju
13
1011
1213
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
10
inistrativne prepreke, kako bi osigurali da svi Romi imaju pravo pristupa osobnim dokumenti-
zaposlenje, stanovanje, zdravstvena zaštita, socijalna sigurnost i obrazovanje.14
--
-15
ERD -
-
16
-
-18 promo-
vira jednak pristup romske djece osnovnom, srednjem i tercijarnom obrazovanju,
-
14treba ukloniti administrativne prepreke i naknade kako bi osigurala da svi Romi imaju pristup
osnovna prava (
151617
18
11
-zabrinutost zbog tvrdokornosti djela diskri-
nastavi s naporima na borbi protiv predra-suda o Romima
--
20
-
-
-
-da poduzme aktivne mjere kako bi osigurala implemen-
taciju vlastitog Akcionog plana o obrazovnim potrebam 21
u sferi obrazovanja
usvoji konkretne mjere u borbi protiv diskriminacije romske djece u pristupu obrazovanju,
22
pravo na stanovanje u potpunosti implementira mjere za-crtane u akcionom planu za stambeno zbrinjavanje Rom
23
2021
22
23
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
12
-
-24
25
-
protiv Roma -
26
poduzeti konkretne
.27
28 -
30.
24
25
26
27
28
30
13
31
32 33
34
--
35
-
36
37
-
38.
-
40
-
--
31323334
35
3637
38
40
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
14
--
-
-41
42
43
44
-
45
46 47 48
4142
4344
4546
4748
15
--
50
-.
-51 -
52
-53
54
55
56
-
57
-
-
58 j
se s odredbama ovog zakona, najkasnije u roku od šest mjeseci po stupanju na snagu ovog zakona.
50 51
52535455 56 5758
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
16
-60
-
BiH, i svi sudovi, ustanove, organi vlasti, te organi kojima posredno rukovode entiteti ili koji djeluju unutar entiteta podvrgnuti su, odnosno primjenjuju ljudska prava i osnovne
-
--
64
65
66
6061626364
6566
17
-
-
67
-
--
68
-
6768
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
18
--
-
70 -
-
71
-
--
72
-
-
70
71
72
-
-73
--
-
-
--
74
-
-
-
75
737475
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
20
77
-78 -
-
--
-
76
Udruženja koja nisu dostavila ispunjen upitnik su: UR „Đelem Đelem“ Tuzla, UR „Povratnici“ Tuzla, Udruženje „Bahtalo Ilo- Sretno srce“ Banovići,Centar za obrazovanje,razvoj i zapošljavanje Roma- Tuzla , UGR TPK „Romski san„ Tuzla, UR „Crni biseri“ Gradačac, Udruženje „Romi bez granica“ Zavidovići, Centar za majke „UTJEHA“ Zenica, „Romano svijet – Kakanj“,Omladinska romska inicijativa Kakanj, UR „Dobro nam došli Romi“ Kakanj, Omladinsko udruženje Roma „Jedinstvo-KA“ Kakanj, Udruženje „Ternipe“ Vitez, UG Centar za majke „Palma“ Vitez, CARITAS Župe BUDŽAK –Savjetovalište za Rome Banja Luka, Udruženej „Složna braća“ Bijeljina, Udruženje „Crni biseri“ Modriča i Vukosavlje, Udruženje Roma Republike Srpske- Bijeljina i Udruženje „Život Roma“ Sarajevo, UR „Euro Rom „ Tuzla,“Kali Sara“ Sarajevo, „UR „Bolja Budućnost“ Tuzla, „NVO „Sa E Roma“ Tuzla, „Naše sunce“ Visoko, ROMAS Sarajevo, „Prosperitet Roma“ .
77
78
21
-
-80
---
81
-
82
-83
80818283
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
22
-
-
-
-
23
84
84
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
24
-
85 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
85
25
---
-
86
--
-
87
-donatorska sredstva i sredstva
-
88
8687
88
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
26
-
-
-
-
-
131612875
16101565
121213
150
Tabela:
27
-
-
--
-
-ji Akcionog plana
-
-
-
-
-
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
28
-
-
3.3. ZAPOŠLJAVANJE
3.3.1. --
-
-
--
-
-
-
-
.
-
-
Zavoda za zapošljavanje RS
-
--
evidenciji Zavoda za zapošljavanje FBiH nalazilo 100
101 -
-
100101
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
30
Zavoda za zapošljavanje FBiH -
-
-
-
102
103
104
-
105
102
103104
105
31
Rom -
-
--
-
-
3.4.1.
-
-
-
--
107
106107
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
32
ali je
--
108
-
Tako je na prvom polugodištu školske
--
110
-
--
-
111
108
110111
33
-
112
3.5. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA
-
-
Osoba sa prebivalištem na teritoriji -
osigura po drugom osnovu
Pripadnici romske populacije
-
-.
-
112
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
34
-
--
-
-
-
-
-
113
114
-
-
-113114
35
-
115 -
--
116 -117 118
--
-
--
115
116117118
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
36
-
-120
-,
-
---
poznaje svoja prava-
-
122
-
-123
-
-
-
120121122
123
37
-
---
124
-
--
-
-125
-126
-
127
-
128
124125126127128
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
38
-
-
--
-
130 -
130
1. -
2.
-
3. -
4. -
-
5. -
6. --
7.
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
40
8. -
-
-
10. -
11.
12. -131
13.
14. -
-
15.
16. --
17.
131
41
18. --
-
-
20. -
-
21. -
-
22.
23.
24. -
-
25. -
26. -
27.
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
42
28.
---
30. --
31. -
32. --
33. --
34.
35. -
36.
37. -
43
38.
-
40. ----
41. --
42. -
-
43.
--
-
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
44
1. -
2.
-
3. -
4. -
5.
6. -
7.
-
8. -
-
-
10. -
45
11. -
-
-
12.
-
13.
-
-
14. -
-
15. -
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
46
niza
cije
1In
dira
08
.02.
2001
607
2T
uzla
21.1
1.20
02.
155
103
2O
-3
314
.04.
2008
.
4T
uzla
16.0
5.20
07.
7-
1717
525
7O
-10
513
.08.
2010
.21
080
4030
41
O-3
616
.04.
2008
.45
-20
196
41
O-1
7T
uzla
17.0
2.20
0411
-7
44
21
O-
8T
uzla
28.0
4.20
06.
150
51
1
9En
es
23.0
2.20
03.
2300
-40
%30
%O
-30%
50%
30%
20%
1011
.05.
2006
.7
47
niza
cije
11N
VO
Tuz
la
-Ša
ban
31.1
0.20
0045
0-
55
1223
.06.
2008
.5
-4
12
13 F
ikre
t -
14R
esur
sni c
enta
r -
NEM
A R
EG
IST
R.
18
22
1
1507
.11.
2003
.40
635
20O
-18
16
18.0
4.20
06.
42
4
17M
u12
.01.
2011
.25
15O
-10
18-
19
Tuz
la
-
2014
.11.
2011
.42
1005
1000
004
NEA
KT
IVN
I
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
48
zaci
jeza
c.
21
300-
350
158
O- 7
33
O-3
22R
azija
-
14.0
4.20
1020
2O
-
23EU
R
RO
MA
LEN
K
akan
j30
.08.
2004
.8
-5
51
O-
24Ze
nica
06.0
2.20
06.
250
-5
37
75
O-1
0
2530
-1
54
25
O-4
26-
-20
.10.
2008
.---
-20
19O
-64
1O
-1
27N
usre
ta
22.0
6.20
05---
--
O-
2808
.07.
2010
-40
3040
301
29za
07.0
4.20
10-
3030
O-2
030
3020
30-
13.0
1.20
11
O-
zaci
jeza
c.
31Id
riz
14.0
8.20
0615
6-
154
65
1O
-1-
3215
.04.
2002
.20
0-
46
101
2O
-2
33ka
nj
-Se
j01
.12.
2008
.---
---
78
93
xO
-x
34 3523
.02.
2011
3516
.08.
2011
.
NEA
KT
IVN
I
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
50
zaci
je
36-
Alij
a A
bazi
04.0
4.20
01.
500
3530
O-2
235
3022
37-
150
-
3030
O-2
130
2121
38-
07.0
2.20
00.
1750
2421
O-2
525
2122
3905
.07.
2010
.27
0012
58
102-
9
4024
.07.
2001
.11
511
3 O
-89
2O
-5
41-
22.0
8.20
08.
125
134
88
3O
-5
4220
.12.
2004
.15
0
3228
O-2
232
2822
51
zaci
je
43-
Muh
a13
0-
4230
O-2
240
3022
-
4432
0-
4032
O-2
440
3024
-
45-
21.0
3.20
03.
------
--
41
46K
ALI
SA
RA
-
2007
.
- -
4703
3 83
6 81
5-
NEA
KT
IVN
I
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
52
--
za ra
d
4817
.02.
2010
.
49
1310
O-2
31
O-1
50-
6030
O-1
060
3010
-
5124
.10.
2008
.30
53
83
5O
-10
5217
.12.
2008
353
56
110
9
5324
.10.
2003
.52
2010
O-5
97
O-1
0
54-
55Ja
dran
ka
18.1
0.20
11.
56-
15.1
1.20
11.
57Ja
jce
Ver
nesa
22
.02.
2010
53
--
za ra
d
58di
n28
.05.
2012
59se
ljak
17.1
0.20
12
NEA
KT
IVN
I
zaci
je
60
-
6116
.06.
2000
-
62U
DR
UG
A R
OM
A06
3 48
5 61
5
6306
3 35
0 27
1
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
54
zaci
je
64Se
ad
-40
0-
93
41
1O
-3-
zaci
jeza
rad
65-
23.0
6.20
03.
400
-O
-350
6653
015
.03.
2012
372
700
zaci
je
67G
radi
ška
Saša
05
.10.
2000
.36
-22
14 22
O-1
68Sa
ša
niza
cija
-9
3 31
O-
69Sa
ndra
32
230
3O
-
55
zaci
je
70Lu
ka
-
71A
dnan
Šub
ert
26.0
6.20
04.
220-
240
-50
%50
%O
-35%
32
O-2
72---
-4
1 21
O-
73
ljina
17.0
2.20
05.
54
74D
ubic
a10
8-
50%
35%
O-1
5%
75---
------
-----
NEM
A R
EG
IST
R48
6-
52
43
1O
-1
76Sr
ebre
nica
02.0
7.20
07.
65-
33
42
3O
-
77---
------
------
------
---17
.1.2
007
60-
105
54
2O
-1
7801
.10.
2001
200
-3
21
32
O-2
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
56
zaci
je
7924
.02.
2004
.
- -
000
075
80 81 82-
28.0
7.20
11.
1108
2106
83-
84nj
a Lu
ka14
.10.
2005
NEA
KT
IVN
I
57
DATUM SASTANKA NAPOMENA
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.
:-
8.Tuzla
9.
10. Tuzla
-
11. UG
12. -
13. -
14.
- „OTA-
Bijeljina
-
15.-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
58
DATUM SASTANKA NAPOMENA
16. -
17.
:SAVEZ ROMA RS
18. -
19. ROMANO ILO
20.
-
-
21. -jevo
-
22. KALI SARA-
-
23.
24. SVATO
AN
EKS
III.
AN
ALI
ZA U
PIT
NIK
A
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
selja
k
-
700-
800
2731
2
-
--
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
60
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
selja
kII
.
-
- --
-
-
--
-
--
DA
DA
61
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
selja
k
DA
DA
DA
DA
DA
DA
IV.
-
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
62
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
KA
LESI
JA
6042
800
2
--
-
63
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
KA
LESI
JA
--
--
--
-
-
-
DA
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
64
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
KA
LESI
JA
DA
DA
DA
--
- -
--
--
65
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
KA
KA
NJ
- --
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
66
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
KA
KA
NJ
- -
-
-
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
67
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
KA
KA
NJ
--
--
--
-
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
UK
akan
j-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
68
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
UK
akan
j
-- -
-
-
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
UK
akan
j
--
DA
DA
DA
DA
- - - -
--
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
70
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
--
-
--
-
II.
-
71
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
--
-
--
-
DA
DA
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
72
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
DA
DA
DA
DA
DA
IV.
-
--
-
--
73
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
U
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
74
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
U
-
-
-
DA
DA
DA
75
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
U
- - --
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
76
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
A
77
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
A
DA
DA
DA
DA
DA
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
78
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
A
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
Upl
jina
--
--
- -
--
--
-
-
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
80
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
Upl
jina
-
-
-- -
-
-D
A
DA
81
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
Upl
jina
DA
DA
DA
DA
DA
--
-
-- -
--
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
82
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
U
-- - -
83
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
U
-- - -
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
84
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V U
DR
U
DA
DA
- -
--
85
Rep
ublik
e Sr
pske
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
86
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
87
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
DA
DA
-
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
88
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
DA
DA
DA
DA
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
AN
AZI
V
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
A/
//
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
A/
//
SPECIJALNI IZVJEŠTAJ
PIT
AN
JA IZ
U
PIT
NIK
A/
//
