Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

24
1 MITÄ OLEMMEKAAN VELKAA LAPSILLEMME? - HYVINVOINTIVELKA SOSTEtalk, 8.10.2015

Transcript of Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

Page 1: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

1

MITÄ OLEMMEKAAN VELKAA LAPSILLEMME?- HYVINVOINTIVELKA

SOSTEtalk, 8.10.2015

Page 2: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

2

Pitkä jakso Hyvinvointi-Suomen kasvua muutamin töyssyin.Kasaantuvia julkisen talouden haasteita 1990-luvun alusta alkaen. Kokonaisuutena suomalaisen keskimääräinen elintaso on kasvanut lähes 10-kertaiseksi, mutta voimmeko säilyttää sen tällä tasolla tai jopa parantaa sitä tulevaisuudessa – vai onko edessä elintason lasku?

CASE TIMO 62 V. SUOMESTA- KOREAN SUHDANTEEN JÄLKIMAININGEISTA NYKYSUOMEEN

Page 3: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

3

Angela Merkel: ”7/25/50”

EUROOPPA OSANA MAAILMAA

Page 4: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

4

1 % ihmisistä omistaa 48 % varallisuudesta.Suomalaisen keskivertovarallisuudella pääsee maailman varakkaimman 10 %:n joukkoon.

ERITYISESTI GLOBAALI VARALLISUUS JAKAUTUU EPÄTASAISESTI

Page 5: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

5

KOTITALOUKSIEN VARALLISUUS ERI EUROMAISSA

Page 6: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

6

Julkisista optioista!

Eli julkisen palvelun palvelulupausten - ja etenkin niiden rahoituksen - kestävyydestä!

MISTÄ SUOMALAISTEN HYVINVOINTI RIIPPUU?

Page 7: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

7

JULKISYHTEISÖJEN KOKONAISMENOT SUHTEESSA BKT:HENJA KUSTANNUSTEN KEHITYS VUODEN 2013 RAHASSA

Page 8: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

8

SUOMALAINEN JULKISTEN PALVELUIDEN KÄYTTÄJÄNÄ JA KUSTANTAJANA ERI IKÄISENÄ - OLLI KANGAS/KELA/2014

0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88

Page 9: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

9

”Ikääntyminen ajaa kuntien talouden kuralle - viitisenkymmentä kuntaa on jo taloudellisen kuilun partaalla”

YLE UUTISET 10.2.2015

Page 10: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

10

BKT on jämähtänyt vuoden 2007 tasolle.Hallituksen budjettiesitys vuodelle 2016 on 54 mrd. euroa sisältäen runsaan 5 mrd. euron velalla katettavan alijäämän.Julkisen talouden kustannukset ovat lähes 120 Mrd. € vuodessaJulkisen talouden suhde BKT:hen on lähes 60 %, eli olemme Euroopassa kolmen kärjessä – todennäköisesti tällä hetkellä ykkönen.Jo viiden vuoden ajan on eläkkeelle siirtynyt enemmän väkeä kuin tullut työikään – ja työttömyys on silti kasvussa.Suomen kokonaisveroaste on yksi maailman korkeimmista.

Ongelmia:• Vanhushuoltosuhteen muutos lisää erittäin voimakkaasti sosiaali- ja

terveysjärjestelmien sekä työeläkejärjestelmän menoja.• Julkinen velka on kaksinkertaistunut talouskriisin aikana. • Emme pysty tulevaisuudessa vastaamaan täysimääräisesti nykyisistä julkisista

palvelulupauksista, jotka ovat siis liian suuria suhteessa julkisen talouden kantokykyyn.

SUOMEN JULKISESTA TALOUDESTA

Page 11: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

11

• Vanhoilla on varat,nuorilla on velat ja kiristyvä verotus.

HYVINVOINNIN JULKISEN RAHOITUKSEN ”SUKUPOLVISOPIMUS” ON UHATTUNA

Page 12: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

12

Kokonais-eläketurva

- Osa yli 600 mrd. €:n vastuusta rahastoitu

Julkiset sote-palvelut- vastuu

rahastoimatta

Omat resurssit- terveys

- toimintakyky - oma

tukiverkosto - omat tulot ja

varat

IKÄÄNTYNEIDEN HYVINVOINNIN KOLME LÄHDETTÄ

Page 13: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

13

MAAILMANTALOUDEN KEHITYKSEN KUUDES AALTO ON ALKANUT – PYSTYMMEKÖ SURFFAAMAAN SILLÄ?

Page 14: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

14

Kaikkien yhteiskuntien on ratkaistava kaikkina aikoina:1. Kuinka määritellään henkilön ja ryhmän välisten suhteiden ja

rajojen luonne?2. Kuinka taataan, että ihmiset käyttäytyvät vastuullisella,

yhteiskuntarakenteita ylläpitävällä tavalla?3. Kuinka säädellään tapaa, jolla ihmiset käsittelevät inhimillisiä ja

luonnon tarjoamia resursseja?

NYT JOS KOSKAAN ON AJATELTAVA ISOSTI- GLOBAALIN ARVOTEORIAN AVULLA

Page 15: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

15

Kansallisten arvojen eroavuutta muiden kansojen arvoista voidaan kuvata seitsemällä eri arvolla:1. Harmonia2. Juurtuneisuus3. Hierarkia4. Hallinta5. Tunneautonomia6. Älyllinen autonomia ja7. Tasa-arvo.

• Nämä seitsemän arvoa ryhmittyvät tyypillisesti kolmella erilaisella tavalla, jotka muodostavat yhteiskunnan arvopohjaisen rakenteen, eli esimerkiksi:• Mikä on demokratian taso kussakin yhteiskunnassa?• Kuinka suuri on kansalaisten luottamus viranomaisiin ja toisiinsa?• Mikä on korruption ja rikollisuuden määrä yhteiskunnassa?• Kuinka paljon panostetaan julkista rahaa sosiaali- ja terveyspalveluihin sekä

eläkkeisiin?• Kuinka tasainen on tulonjako ja kuinka korkea on hyvin toimeentulevien verotus?

GLOBAALIN ARVOTEORIAN SISÄLLÖSTÄ

Page 16: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

16

EMBEDDED-NESS

HIERARCHY

HARMONY

MASTERY AFFECTIVE AUTONOMY

INTELLECTUAL AUTONOMY

EGALITAR-IANISM

EGYPT CAMEROON

ETHIOPIA

YEMEN

SENEGAL

NIGERIA FIJI PHILIPPINES BOLIVIA

MALAYSIA INDONESIA

SINGAPORE S AFRICA GHANA

UGANDA

IRAN NEPAL

NAMIBIA

JORDAN

ZIMBABWE INDIA

CHINA

THAILAND

S KOREA

HONG KONG

ISRAEL ARABS

TAIWAN UKRAINE

MACEDONIA PERU

BULGARIA RUSSIA

TURKEY

CROATIA

ROMANIA

SERBIA

GEORGIA

POLAND

CYPRUS Gr

BOSNIA HZ

MEXICO

ESTONIA

SLOVAKIA

LATVIA

CZECH REP

HUNGARY

SLOVENIA

CHILE

ARGENTINA

COSTA RICA

VENEZUELA

BRAZIL

USA ISRAEL JEWS

JAPAN

AUSTRALIA

NEW ZEALAND

CANADA ENG

IRELAND

UK

GREECE

PORTUGAL NETHERLANDS

CANADA FR

FRANCE

GERMANY E AUSTRIA

DENMARK

NORWAY

ITALY

FINLAND

BELGIUM

SPAIN SWITZER-LAND FR

GERMANY W

SWEDEN

Map of 77 National Groups on Seven Cultural Orientations

Page 17: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

17

Kansalliset arvot luovat pelisäännöt politiikalle, taloudelle ja sosiaaliturvalle sekä määrittelevät kansallisesti mm. sen, mikä osa toimeentulosta on yhteiskunnan ja mikä osa perheen tai yksilön vastuulla.Kansalliset arvot määrittelevät myös sen, millaisia kansainvälisiä sopimuksia voidaan tehdä, millaisissa kansainvälisissä yhteenliittymissä voidaan olla mukana ja mikä voi olla kansainvälisen yhteistyön sisältö ja liikkumavara.Ymmärtämällä näin itsemme suhteessa muihin näemme kokonaistilanteemme ja voimme vaikuttaa siihen.

ERI YHTEISKUNTIEN ARVOT ON TÄRKEÄÄ TUNTEA, KOSKA…

Page 18: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

18

Tasa-arvoHarmonia jaÄlyllinen autonomia.

Näistä kaksi ensimmäistä ovat pääarvomme ja kolmas luonteeltaan täydentävä arvo.

Vahvuutemme ja heikkoutemme on konformistisuus (yksilön mukautuminen enemmistön mielipiteeseen, arvoihin tai käyttäytymiseen).

Kuulumme pohjoiseurooppalaiseen ”protestanttiseen” arvoalueeseen.

Selkeimmät arvoalueet EU:n sisällä ovat pohjoiseurooppalainen arvoalue, keskieurooppalainen ”roomalaiskatolinen” arvoalue sekä Anglosaksinen UK-vetoinen. Neljäntenä epäselvempänä eurooppalaisena arvoalueena on itäisen keski-Euroopan alue.

SUOMEN KANSALLISET ARVOT

Page 19: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

19

Pohjoismaisessa mallissa päävastuu on valtiolla. Pohjoismaisen hyvinvointivaltion piiriin kuuluvat kaikki kansalaiset tasapuolisesti. Järjestelmän painopiste on tulonsiirroissa. Malli johtaa korkeaan veroasteeseen.

Keskieurooppalaisessa mallissa päävastuu on perheillä. Keskieurooppalainen ”konservatiivinen” hyvinvointimalli on esimerkiksi Ranskassa, Saksassa ja Itävallassa, joissa hyvinvointirakenteet on luotu ydinperheen ympärille.

Anglosaksisessa mallissa päävastuu on yksilöillä. Anglosaksista mallia kutsutaan myös ”liberaaliksi hyvinvointivaltioksi”. Malli on käytössä Isossa-Britanniassa ja Irlannissa sekä Euroopan ulkopuolella Yhdysvalloissa. Yhteiskunta jakaa vähävaraiset avustuksia ansaitseviin ja ansaitsemattomiin. Veroaste ja tulonsiirrot ovat alhaiset ja valtion sosiaalimenojen osuus BKT:stä vähäinen. Työn merkitys ja arvostus on suuri. Järjestöt, vapaaehtoistoiminta ja hyväntekeväisyys on huomattava osa hyvinvointipalvelujen rakennetta. Yksityinen sektori osallistuu hyvinvointipalvelujen kustannuksiin työpaikkaetujen ja yksityisten sosiaalivakuutusten kautta.

KARKEA PELKISTYS PÄÄASIALLISISTA EUROOPPALAISISTA SOSIAALITURVAMALLEISTA

Page 20: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

20

Miten Euroopan/EU:n jakautuminen neljään eri arvoalueeseen näkyy ja vaikuttaa EU-yhteistyössä ja globaalisti?

Pohjois-EurooppaVälimeren alueAnglo-EurooppaItäinen keski-Eurooppa

Miten Euroopan eri maiden historian muokkaama poliittinen, sosiaalinen, henkinen ja taloudellinen perimä sekä erilaiset julkiset ja yksityiset hyvinvointijärjestelmät – ja etenkin EU:n integraatiokehitys vaikuttavat Suomeen?

POHDITTAVAA

Page 21: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

21

=> Pitkälle menevä EU-integraatio ”neutraloisi” Suomessa hyvinvoinnin julkisen vastuun rahoituspohjan kohti EU-keskitasoa.=> Parhaassakaan skenaariossa kuntatalous (=sote) ei tule selviämään palvelulupauksistaan ilman palvelulupausten merkittävää leikkaamista ja yksityisen rahoituksen lisäämistä. => Yksityisen rahoituksen lisääminen tulee toteutumaan joko:

a). määrittelemällä yhteiskunnan vastuu ja kansalaisen oma vastuu uudelleen ja kannustamalla kansalaisia käyttämään omia tulojaan, säästöjään ja muuta varallisuuttaan oman hyvinvointinsa rahoittamiseen taib). siirtymällä julkisten palveluiden asiakasmaksuissa tulojen lisäksi myös omaisuuden huomioon ottamiseen maksuperusteena. Tällöin omaisuutta tultaisiin konfiskoimaan ja kansalaisten veronmaksuhalukkuus heikkenisi merkittävästi.

YHTEISKUNNAN HAASTEITA

Page 22: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

22

On määriteltävä yhteiskunnan antamien palvelulupausten sisältö sekä palvelulupauksista johtuvan palveluvastuuvelan määrä ja palveluvastuuvelan kohdistuminen tuleviin vuosiin. On määriteltävä yhteiskunnan vastuun ja yksilön vastuun jakautuminen palvelulupauksittain taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävällä tavalla (”julkisen ja yksityisen vastuun rajapinta”).On edistettävä kansalaisten mahdollisuuksia ja halukkuutta yhdistää yhteiskunnan rahoitusta ja omaa rahoitusta mm. yhdenmukaistamalla palvelusetelijärjestelmä.

SUOMESSA ON TEHTÄVÄ KOLME ASIAA

Page 23: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

23

TulorahoitusEtukäteissäästäminen

Säästäminen perinteiseen tapaan ”pahan päivän” tai ”vanhuuden” varalle (ns. mental accounting).Sidottu säästäminen ja vakuuttaminen (PS-tilit, yksilöllinen eläkevakuutus, työsuhteeseen perustuva lisäeläketurva).

Omaisuuden realisointi (omassa käytössä oleva asunto, sijoitusasunto, metsävarallisuus, vapaa-ajan asunto).Omaisuuden hyödyntäminen käänteisellä asuntolainalla.Kertamaksuinen elinikäinen lisäeläkevakuutus (sitä koskevan verovirheen korjaamisen jälkeen), vapaaehtoinen hoivavakuutus ja muut terveysvakuutukset.

HYVINVOINNIN OMAAN RAHOITUKSEEN ON VAIHTOEHTOJA, KUTEN ESIM.

Page 24: Sost etalk, 8.10.2015, timo silvola

24

BUDJETTIPELI