Sistematización del proceso Metodologíco de Jalapa

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La Asociación Coordinadora Nacional Contra el Maltrato Infantil CONACMI, a través de su experiencia de trabajo para la prevención y atención de la problemática del Maltrato y Abuso Sexual Infantil en Guatemala, ha impulsado diversas iniciativas dirigidas a diversos sectores de la población, sin embargo sin temor a equivocarnos es el trabajo orientado directamente al Fortalecimiento de la Organización y el Protagonismo Infanto Juvenil, el que contribuye activamente a romper con patrones de crianza sustentados en la violencia y a construir en la acción cotidiana nuevas formas de relación basadas en el respeto, la equidad de género, la solidaridad y la educación con ternura, permitiendo a la niñez y juventud romper con el círculo de la violencia y construir una cultura de Buen trato entre todos y todas.

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Asociación Coordinadora NacionalContra el Maltrato Infantil

SISTEMATIZACION DELPROCESO METODOLOGICO

DEL

“FORTALECIMIENTO A LA ORGANIZACIÓN Y ELPROTAGONISMO INFANTO JUVENIL EN EL

DEPARTAMENTO DE JALAPA”

GUATEMALA, ENERO DE 2002

Miguel Ángel López GuerraSistematizador

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ÍNDICE:

Introducción ---------------------------------------------------------------------------------- 3

Presentación --------------------------------------------------------------------------------- 7

Contexto en el que se desarrolla la experiencia ------------------------------------ 9

AntecedentesReseña histórica -------------------------------------------------------------------------- 13

Descripción de las estrategias -------------------------------------------------------- 23

Análisis preliminar del proceso -------------------------------------------------------- 31

Conclusiones ------------------------------------------------------------------------------ 37

Recomendaciones ----------------------------------------------------------------------- 39

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I. INTRODUCCIÓN:

La Asociación Coordinadora Nacional Contra el Maltrato Infantil CONACMI, a través de suexperiencia de trabajo para la prevención y atención de la problemática del Maltrato y Abuso SexualInfantil en Guatemala, ha impulsado diversas iniciativas dirigidas a diversos sectores de la población,sin embargo sin temor a equivocarnos es el trabajo orientado directamente al Fortalecimiento de laOrganización y el Protagonismo Infanto Juvenil, el que contribuye activamente a romper con patronesde crianza sustentados en la violencia y a construir en la acción cotidiana nuevas formas de relaciónbasadas en el respeto, la equidad de género, la solidaridad y la educación con ternura, permitiendoa la niñez y juventud romper con el círculo de la violencia y construir una cultura de Buen trato entretodos y todas.

El trabajo desarrollado por CONACMI, busca generar un espacio de reflexión, con relación ala visión que muchos adultos tenemos de los Niños, las Niñas y los Jóvenes, a los cuales se lespercibe como objetos y no como sujetos sociales y de derecho, facilitando y fortaleciendo un espaciopara que Niños, Niñas y Jóvenes se reconozcan como protagonistas y actores de su propio desarrollo.

Esta visión surge a partir de la experiencia de coordinar diferentes actividades con colectivosy organizaciones de Niños, Niñas y Jóvenes; y busca aportar a la consolidación de la Democraciay al respeto a los derechos fundamentales de tod@s e ir construyendo un mundo más equitativopara los Niños y las Niñas.

La experiencia vista desde la CONACMI, con sus aciertos y errores, pero por sobre todo consus lecciones aprendidas surgidas de una práctica social concreta y dentro de la cuál Niños, Niñasy Jóvenes Jalapanecos son los principales protagonistas, es la que compartimos y esperamos quesirva de referencia para la discusión, análisis y propuestas para construir diariamente una culturamenos violenta.

QUÉ ES LA CONACMI:

La Asociación Coordinadora Nacional Contra El Maltrato Infantil - CONACMI, es unacoordinadora multisectorial, encargada de coordinar acciones, encaminadas a la prevención ytratamiento del Maltrato y Abuso Sexual Infantil.

MISIÓN DE LA CONACMI:

Ser una coordinadora en el ámbito nacional que aglutine esfuerzos de organizacionesgubernamentales y no gubernamentales, que trabajen por el bienestar integral de los Niños, Niñasy Jóvenes, con el objeto de desarrollar acciones de atención, tratamiento y prevención del Maltratoy del Abuso Sexual Infantil, promoviendo y apoyando políticas públicas que los beneficien en sudesarrollo físico y emocional.

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OBJETIVOS DEL PROYECTO DE ORGANIZACIÓN Y PROTAGONISMO:

El proyecto es parte del Programa de Cultura de Respeto a los Derechos de la Niñez.

PROGRAMA DE CULTURA DE RESPETO A LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD:

Este programa orienta sus acciones hacia la construcción de una cultura de respeto hacia losderechos de Niños, Niñas y Jóvenes, viéndolos como sujetos de derecho y no como objetos deprotección, considerándolos sujetos sociales que pueden contribuir con las y los adultos a alcanzarla verdadera democracia y la paz social.

OBJETVO DEL PROGRAMA:

Propiciar el respeto y el reconocimiento de la niñez y juventud como sujetos sociales deDerecho.

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO:

Organizar y consolidar un colectivo de Niñas, Niños, y Jóvenes estudiantes de establecimientospúblicos y privados de la cabecera departamental de Jalapa a través de actividades de formacióny proyección social, en torno a la problemática del Maltrato y Abuso Sexual Infantil, que estimule unproceso de Protagonismo organizado de Niños, Niñas y Jóvenes a favor de una cultura de Respetoy Ternura entre todos y todas.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO:

1. Fortalecer la estructura organizativa del colectivo de Protagonismo Infanto Juvenil de Jalapa,a través de actividades de formación y reflexión, que garanticen la sostenibilidad y la incidenciadel colectivo en el ámbito local.

2. Incorporar nuevas formas de relación basadas en el respeto, la equidad de genero, lasolidaridad y la ternura, a través de actividades de formación y reflexión, que contribuyan a laruptura del círculo de la violencia en nuestro país.

3. Facilitar espacios de Participación y expresión a l@s miembr@s del colectivo de Niñez yjuventud, que contribuyan al reconocimiento de la Niñez y juventud como actores sociales desu propio desarrollo.

4. Facilitar espacios de Proyección del colectivo hacía la comunidad Jalapaneca, para contribuiral reconocimiento de la niñez y juventud como sujetos sociales y de derechos.

COMO CONACMI, QUÉ ESPERAMOS DEL PROCESO:

Esperamos que el colectivo de Jóvenes, conozca e introduzca en sus relaciones cotidianas, nuevasformas de relación basadas en el respeto, la equidad de genero, la solidaridad y la ternura,

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contribuyendo a romper con el círculo de la violencia en nuestro país, ejerciendo su derecho a serprotagonistas y actores de su propio desarrollo.

NECESIDADES Y PROBLEMAS QUE PRETENDE MEJORAR EL PROYECTO:

• Facilitar y Fortalecer espacios de organización, expresión y participación de Niños, Niñas yJóvenes, para que se reconozcan y actúen como protagonistas del desarrollo de suscomunidades y de su propio desarrollo.

• Contribuir al cambio de la visión de la mayoría de los y las adultas, que perciben a la Niñez yjuventud, como objetos y no como sujetos sociales de derechos.

• La realidad de Maltratos y Abusos que cotidianamente sufren 7 de cada 10 Niños y Niñasguatemaltecos.

• Romper con la replica del modelo autoritario a través de incorporar nuevas formas de relaciónbasadas en el respeto la equidad y la ternura entre todos y todas.

• Vamos a facilitar el apoyo técnico necesario para que Niños, Niñas y Jóvenes organizadosreivindiquen su derecho a ser protagonistas e incidan en el establecimiento de mejorescondiciones de vida, desde la familia, la escuela, la comunidad, formulando propuestas yestableciendo demandas.

Proceso eleccionario de la Junta Directiva.

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Actividad de integración.

Los jóvenes impartiendo talleres.

El colectivo en los medios de comunicación local.

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II. PRESENTACIÓN:

El presente ejercicio de sistematización, es un esfuerzo por entender el proceso vivido desdeLa visión institucional de CONACMI, para el fortalecimiento a la organización y el ProtagonismoInfanto Juvenil, en donde la Niñez y juventud organizada proponga e incida en la construcción deuna cultura de Respeto, Equidad, Solidaridad y Ternura, rompiendo desde sus espacios cotidianosde interacción, con la cultura de violencia existente en nuestro país, reconociéndose así mismoscomo sujetos sociales y actores de su propio desarrollo.

Sin embargo, estamos conscientes de que este trabajo no se logra de la noche a la mañanasino que requiere de un esfuerzo permanente de trabajo no solamente con la Niñez y la Juventudsino con todos los actores sociales de la comunidad, respetándose y reconociéndose mutuamentecomo piezas fundamentales en la búsqueda de una cultura sin violencia, en donde cada un@desde su espacio aporte alternativas que respondan a su contexto cultural.

Es por eso sumamente importante desde nuestra visión institucional, hacer una revisión denuestro trabajo, tratar de entenderlo desde nuestra práctica y aprender de la misma con sus aciertosy errores para poder contar con una práctica mejorada que podamos implementar en otro lugar yasí aportar desde nuestro trabajo al esfuerzo que hacen muchas instituciones y personas individualesen la construcción de una sociedad más digna para las Niñas y los Niños.

OBJETO DE LA SISTEMATIZACIÓN:

El proceso Metodológico implementado por CONACMI, para fortalecer la organización y elprotagonismo Infanto Juvenil, en la construcción de una cultura menos violenta en la cabeceradepartamental de Jalapa, durante el año 2001.

OBJETIVO DE LA SISTEMATIZACIÓN:

Realizar un registro ordenado y reflexivo del proceso metodológico de fortalecimiento a laorganización y protagonismo infanto juvenil, en contra del Maltrato y Abuso Sexual Infantil,identificando las diferentes situaciones, percepciones y sentimientos que intervienen dentro de laexperiencia, para aplicarla en experiencias futuras con Jóvenes, que CONACMI facilite, en labúsqueda de la incidencia desde el protagonismo, en contra de la Violencia hacía la Niñez y Juventud.

EJE DE LA SISTEMATIZACIÓN:

La organización y el Protagonismo del colectivo, para la incidencia a favor de una cultura sinviolencia hacia la Niñez y juventud.

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METODOLOGÍA:

Para la realización de la sistematización utilizamos la metodología, propuesta por el grupo alforja,la cuál consiste en 5 pasos:

a. Haber participado directamente dentro de la experiencia y contar con registros de la misma.b. Planificar el proceso y definir el Objeto de la sistematización, el objetivo y el eje de la

misma.c. Reconstruir la historia del proceso, ordenándola y clasificándola a la luz del eje propuesto.d. Analizar e interpretar críticamente el proceso vivido.e. Formular las conclusiones surgidas del análisis y comunicar los aprendizajes.

Actividad de integración.

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III. CONTEXT O EN EL CUAL SEDESARROLLA LA EXPERIENCIA .

Departamento de Jalapa; Información general:

• Su extensión territorial es de 2,063 Km2, ( es el departamento número 15 de los 22 delpaís, en extensión territorial)

• Su altura promedio es de 1,500 metros sobre el nivel del mar.• Su cabecera departamental, es Jalapa y su clima es templado.• Se encuentra ubicado en la región sur oriente del país.• La Feria Titular de la cabecera departamental es el día 10 de Septiembre.• Su Municipio con Mayor extensión es: Jalapa Cabecera departamental.• Su Municipio con Menor extensión territorial es: San Manuel Chaparrón.• La distancia de la cabecera Departamental a la ciudad capital: 101 Km.

Está distribuido en 7 Municipios:

N. Municipio Total de Habitantes Población Infantil

1. Jalapa. 82,922 39,388

2. San Luis Jilotepeque. 18,260 16,007

3. San Pedro Pinula 33,699 8,674

4. San Manuel Chaparron 6,437 3,058

5. San Carlos Alzatate 9,095 4,320

6. Monjas 19,358 9,195

7. Mataquescuintla 27,169 12,905

Total.... 203,940 93,547

Fuente:Principales indicadores socioeconómicos, censo de población de 1,994, INE Guatemala 1,996(último dato oficial)

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El nombre de Jalapa procede de la voz mexicana xalapán, que significa “abundancia dearena”, aunque también se le atribuye el significado de abundancia de Árboles de Jalapa”.

El departamento fue creado por decreto número 107 del 24 de noviembre de 1,873, que ensu primera parte dice “ consideramos que la extensión del territorio de Jutiapa es tan grande quedificulta la vigilancia de las autoridades en todos los puntos de la comprensión; que es necesariolimitar ésta para que sea más eficaz la acción administrativa y que la importancia de las poblacionessituadas en la circunferencia de Jalapa demanda una atención preferente.

Decreto 1ro.

Se establece un nuevo departamento que se denominará Jalapa, cuya cabecera es la Villade este nombre.

Después de los terremotos de Santa Marta en 1,773, durante los cuales se destruyó la ciudadcapital de Guatemala, que en esa época estaba situada en el valle de Panchoy, hoy AntiguaGuatemala, se pensó trasladarla al valle del Jumay, en Jalapa, la comisión encargada de evaluaresa posibilidad informo: “ El clima es benigno y la topografía del valle propicia para edificar una granCiudad” sin embargo, la ciudad capital no se trasladó a dicho Valle debido a la escasez de aguapotable en el mismo: la decisión fue instalar la ciudad capital en el valle de la Ermita o de la Virgen,hasta donde se encuentra actualmente.

Información Socioeconómica de Jalapa:

• Población Total: 196,940 Habitantes.• Población de Niñez y Juventud: 93,547 habitantes.• Población Urbana: 27%• Población Rural: 73%• Idiomas hablados en su territorio: Español y Pocoman.• Para su administración el municipio de Jalapa, esta dividido en 45 aldeas y 103 caseríos.• Tasa de Analfabetismo: 44%• Esperanza de vida al nacer: 54 años.• Población económicamente activa de 10 años en adelante: Hombres 86%, Mujeres 14%.• Índice de desarrollo Humano: El número 14 de los 22 departamentos.• Población con acceso a Agua potable: 61%• El promedio de la tasa de mortalidad al nacer es de 10.30%• La mortalidad Infantil por cada 1,000 Niños vivos es de 42.88%• Nivel de ingresos saláriales (Sector formal): 19 de los 22 departamentos.• Su producción agrícola la basa en: Maíz, fríjol, arroz, papa, yuca, Chile, café banano, tabaco,

caña de azúcar y trigo.• Producción Pecuaria: Vacuno, caballar y porcino.• Producción Industrial: Elaboración de productos lácteos, panela, beneficio de café, productos

de cuero.• Producción artesanal: tejidos de algodón, cerámica tradicional, cerámica vidriada, arcilla,

muebles de madera, productos de palma, teja y ladrillos de barro, cacería, cohetes, instrumentosmusicales, productos de jícara.

• Uso de la tierra para la agricultura: Uso correcto 47%, Subuso ( poco uso 53%; Sobreuso(demasiado uso): 0%.

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• Hasta el año 2,000 existía un déficit habitacional de 40,000 viviendas aproximadamente, entodo el departamento.

• La cabecera departamental, cuenta con 8 escuelas pre primarias, 11 escuelas primarias, 1de primaria para adultos, 4 institutos básicos, 3 establecimientos de diversificado y 2 escuelasde PAIN (Dirección departamental de educación año 2,000)

• El proceso de fortalecimiento a la organización y el protagonismo infanto juvenil, se desarrollaúnicamente en la cabecera departamental de Jalapa en donde habitan 82,922 personasaproximadamente, de los cuales el 47.5 es población menor de 17 años.

Diferentes actividades de integración.

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Encuentro nacional de niñez y juventud 2001.

Actividad de proyección, hacia niñ@s jalapanec@s.

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IV. RESEÑA HISTORICA(principales momentos y etapas con respecto al eje institucional)

De dónde surge la Propuesta:

Como en otras instituciones, dentro de la CONACMI, se percibe la necesidad de realizar unanálisis de lo ejecutado y de lo planificado, según el plan estratégico, de revisar los proyectos yprogramas de la institución cuya conclusión proyecta el desarrollo de una reestructuración del planestratégico y operativo, la cual fue realizada por el equipo técnico y el comité ejecutivo de laAsociación Coordinadora Nacional Contra el Maltrato Infantil CONACMI .

El propósito de la misma es disponer de una metodología de planificación que permita a laCoordinadora Nacional Contra el Maltrato Infantil CONACMI, durante el período 1998 - 2002, buscarsoluciones adecuadas a la problemática, partiendo de los esfuerzos, limitaciones y leccionesaprendidas en los últimos cuatro años de trabajo.

El resultado de este análisis deja varias lecciones aprendidas, dentro de las cuales destacael fortalecimiento del programa “Cultura y Respeto a los Derechos de la Niñez ”, del cual sederiva la línea estratégica “Protagonismo Infanto Juvenil”.

Es de esta forma, como se origina la necesidad de iniciar un proceso de fortalecimiento a laorganización y protagonismo infanto juvenil para facilitar espacios de acción a la niñez y juventudpara su participación, expresión y organización e incidencia en torno al problema del Maltrato yAbuso Sexual Infantil.

PROGRAMA

• CULTURA Y RESPETO ALOS DERECHOS DE LANIÑEZ

LÍNEA ESTRATEGICA

• ORGANIZACIÓN YPROTAGONISMOINFANTO JUVENIL

OBJETIVO GENERAL

• FACILITAR YFORTALECER ESPACIOSPARA QUE LAS NIÑAS,NIÑOS Y JÓVENES,SEAN SUJETOS DERESPUESTA SOCIAL EINSTITUCIONAL CONTRAEL MALTRATO Y ABUSOSEXUAL INFANTIL.

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La Organización y El Protagonismo en Jalapa:

En el año de 1,997, luego de haber realizado la investigación titulada, “Maltrato Infantil,Diagnóstico situacional”, la CONACMI, inicia el trabajo en la cabecera departamental de Jalapa.

Esta investigación consistió en una revisión retrospectiva de 1,992 a 1,995 de los informes deingresos y egresos de los hospitales nacionales y Oficinas médico forenses, del organismo judicial,en el ámbito nacional. La investigación evidencio, que el departamento de Jalapa ocupaba uno delos índices más altos de casos registrados (por sus características) de Maltrato y Abuso SexualInfantil.

Esta información es socializada con el personal multidisciplinario de las instituciones de lacabecera departamental de Jalapa y se les propone organizar un frente común al Maltrato Infantila través de la organización de una Red institucional para la prevención y atención de los Niños yNiñas maltrad@s y abusad@s Sexualmente, lo cual es aceptado por las instituciones.

En el año 1,999, luego de 2 años de experiencia de trabajo en el departamento se inicia eltrabajo con Niños, Niñas y Jóvenes, para que a través de un proceso se vayan incorporando nuevasformas de relación basadas en una visión de respeto y no-violencia entre todos y todas.

Esta necesidad era muy importante cubrirla en este momento, ya que no existía ningunainstitución en la cabecera departamental trabajando con niñez y juventud, con una visión dereconocerles como actores sociales de su propio desarrollo.

Esto se inicia gracias a la coordinación existente dentro de la Red, con quienes en el Marcode la Campaña Contra El Maltrato a Niñas y Niños en Centroamérica y México, se organizó en1,999 en el departamento de Jalapa, el primer encuentro regional de Jóvenes, de la región NorOriente, en donde participaron representantes de organizaciones juveniles de 9 departamentos yen donde nuevamente se evidencia la falta de apoyo a procesos de organización juvenil en lacabecera departamental de Jalapa, ya que la participación de los representantes, se logra, graciasa la Dirección departamental de Educación de Jalapa, quienes convocaron a líderes estudiantilesde establecimientos públicos de todos los municipios del departamento.

En el encuentro regional todas las delegaciones, participaron con representantesdepartamentales inmersos dentro de procesos de organización, solamente Jalapa, evidencia faltade apoyo a procesos de organización y protagonismo infanto juvenil, por lo que sus representantesal final del encuentro dentro de las conclusiones, plantean la necesidad de crear un grupo que demanera organizada ejerza su derecho a ser protagonistas y actores de su propio desarrollo.

Esta demanda la retoma la Red, e inició los espacios de coordinación con la Departamentalde educación y otras instancias para iniciar el proceso, así como la gestión de algunos recursosfinancieros y materiales, lo que empezó a concretarse a mediados del mes de Mayo del año 2,000.

Luego se define que una persona de CONACMI, diseñe la estrategia de organización delcolectivo, llegándose a concretar la coordinación con la dirección departamental de educación deJalapa y son ellos quienes facilitaron el espacio de presentar la propuesta a Niños, Niñas y Jóvenesde establecimientos públicos y privados de la cabecera departamental y es así como poco a pocoel colectivo se va conformando.

Al inicio del trabajo, atendieron a nuestra convocatoria una gran cantidad de Jóvenes, sinembargo no tod@s tenían, claro en que consistía el proceso y lo veían más bien, como un espacio

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recreativo, sin embargo a partir de facilitar espacios de encuentro y reflexión con relación a laproblemática del Maltrato y Abuso Sexual Infantil, surge la propuesta colectiva de fortalecer espaciosde organización y protagonismo infanto juvenil, para incidir en el ámbito local, regional y nacionalen la construcción de una cultura del buen trato.

A lo largo del proceso, se dan fases significativas, las que hemos ordenado de la siguientemanera:

a. Reconociendo la necesidad de facilitar la organización y el Protagonismo Infanto Juvenil enJalapa.

b. Estructurando la Organización Infanto Juvenil.c. Del activismo a la reflexión y la propuesta, como jóvenes qué podemos hacer frente al problema.d. Las estrategias, para promover la educación con Ternura desde lo cotidiano.e. Del reconocimiento, del colectivo en el ámbito local, a la incidencia en la familia y la escuela.

Listado de los principales momentos vividos dentro del proceso:

11. El inicio del trabajo de CONACMI, en el departamento de Jalapa.12. La conformación de la Red de Prevención y atención del Maltrato y Abuso Sexual Infantil, en

Jalapa (REDAMI.JALAPA)13. La Campaña Contra el Maltrato a Niñas y Niños en Centroamérica y México, en el contexto

regional centroamericano, nacional y departamental.14. Las actividades que la REDAMI.JALAPA, realizó, en el Marco de la Campaña contra el Maltrato.15. Los Encuentros de Niñez y Juventud, realizados en el marco de la Campaña.16. La propuesta de conformación del colectivo.17. La conformación del colectivo, a través de la coordinación de diferentes personas e instituciones

de Jalapa.18. La Organización del colectivo.19. La concepción institucional de CONACMI, con relación al Protagonismo.10. Las actividades de formación.11. La participación de l@s integrantes del colectivo en el contexto local, regional y nacional.12. Los espacios de expresión del colectivo.13. Las actividades de proyección.14. El impacto de la propuesta del colectivo dentro de la comunidad.15. El seguimiento y la consolidación del proceso.

ACTORES DE LA EXPERIENCIA

Quiénes conforman el Colectivo:

En el proceso de Organización y Protagonismo Infantil en el departamento de Jalapa intervienendiferentes personas aportando desde sus niveles de acción y responsabilidad.

El responsable institucional directo en el campo de acción, es el facilitador que ha tenido a sucargo la co - responsabilidad de facilitar la experiencia de organización al protagonismo Infantil, elperfil de estos actores, ha estado a cargo de profesionales de la Educación con experiencia entrabajo con niñez y juventud y en procesos de organización y protagonismo Infantil y juvenil.

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Además han sido protagonistas principalesde este proceso Niños, Niñas y JóvenesJalapanecos, que se encuentran dentro de lasedades de 10 a 20 años. La mayoría de estosNiños y Jóvenes son escolarizados ya que parapoder implementar la experiencia en dichodepartamento se visitó a diferentes centroseducativos de los cuales se eligieronrepresentantes para participar en el proceso.

Los actores han cambiado desde que seinicio el proceso a la fecha, ya que los primerosrepresentantes de los establecimientoseducativos, por múltiples causas poco a poco hanido desligándose del grupo y delegando en

nuevos actores con gran potencial de liderazgo, la responsabilidad de consolidar la organizacióninfanto juvenil

La organización del colectivo, se inició a mediados del año 2,000, desarrollándose un procesoeleccionario que permitió crear una estructura organizativa temporal y durante el año 2001 hanelegido por segunda vez a su junta directiva.

La organización esta estructurada a través de una junta directiva, conformada por president@,vicepresident@, Secretari@, tesorer@ y vocales, además existen comisiones de trabajo las cualesgeneran acciones para el desarrollo de actividades puntuales tanto de formación como de proyeccióncon relación a la problemática del Maltrato y Abuso Sexual Infantil.

Existe actualmente un reglamento interno, que permite la funcionalidad del accionar del grupo,pero que esta pendiente de modificaciones para hacerlo más participativo y funcional.

RESCATE METODOLÓGICO

En la experiencia de Organización y protagonismo infanto juvenil en el marco del Maltrato yAbuso Sexual Infantil, se desarrollaron diferentes momentos y pasos importantes los cuales hanfacilitado la realización y ejecución de la experiencia en la región, es importante hacer una síntesisde cada uno de estos momentos para que en el futuro puedan ser retomados en otra experienciao reorientados en sus debilidades. En el ámbito de la coordinación general se precisan los siguientesmomentos.

a. En Jalapa por el trabajo realizado con las instituciones se percibe la necesidad de trabajarcon los Jóvenes, en el inicio sin una organización y pertenecientes a diferentes establecimientoseducativos.

b. Etapa de Coordinación institucional con las otras instituciones involucradas (REDAMI y otras).

c. Identificación y selección de facilitador para desempeñar el trabajo en el área.

d. Establecimiento de la relación interinstitucional para coordinar todo el aspecto logístico.

Representantes de la REDAMI.JALAPA.

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e. Coordinación constante con el equipo técnico a través de reuniones visitas y llamadastelefónicas con el objetivo de mantener el vínculo y monitorear el proceso.

f. Capacitar e informar a los equipos y participantes con temas y situaciones relativas al proceso.

g. Realización de reuniones de evaluación y reorientación de las etapas del proceso.

h. Realización de visitas a diferentes áreas de trabajo para participar en los eventos, apoyar yrealizar el monitoreo respectivo del el proceso.

i. Prever, planificar y solventar todo lo referente al aspecto administrativo y financiero del proceso.

j. En el campo de acción, el facilitador, estableció una serie de pasos importantes para la ejecucióndel proyecto, dentro de los aspectos generales que se pueden rescatar están los siguientes:

• Se inicia con una propuesta de trabajo a ser desarrollada en la cabecera departamental,tomando como base la planificación del marco lógico, la planificación y metodologíaparticipativa.

• El facilitador realizo su planificación específica según el ritmo del grupo, incluyendo uncronograma de actividades.

• Coordinación con otros actores que han tenido vinculación con la experiencia. (Campañay CONANI)

• Establecimiento de contacto y comunicación previa con las instituciones, equipo técnicoy grupos de Jóvenes para validar y lograr consenso en las propuestas convocatorias,actividades, etc.

• Relación constante con la institución ejecutora CONACMI y su representante.

• Elaboración de informes y/o memorias por actividad realizadas en cada área.

• Coordinación con otras instituciones del área para compartir algunas de las accionesrealizadas durante el proceso.

• En el momento presencial, es decir en el momento del desarrollo de cada taller el facilitadorutiliza la metodología participativa en función de sus tres componentes, partir de lapráctica de los participantes, reflexionar y volver a la acción.

• El taller generalmente ha tenido el siguiente procedimiento Bienvenida, actividad odinámica de presentación animación o rompe hielo, descripción de la jornada de trabajo,presentación de objetivos y la metodología un primer momento de abordamiento deltema, receso un segundo momento de profundización y reflexión con relación al tema,un espacio para almuerzo y establecimiento de conclusiones, acuerdos con relación altema, una actividad de fortalecimiento grupal y una evaluación de la actividad realizada.

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ORGANIZACIÓNEXPRESIÓN Y

PARTICIPACIÓNPROYECCIÓN FORMACIÓN O

CAPACITACIÓN

PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS EN JALAPA, POR ESTRATEGIA:

Evaluación de lagestión de la juntadirectiva 2,000 – 2,001.

Análisis yretroalimentación delreglamento interno delcolectivo.

Taller de revisión yaprobación de laplanificación operativadel año 2001.

Se conformaron lasplanillas, queparticiparon en laselecciones a la Juntadirectiva 2001 – 2002.

Se desarrollaronactividades, parafortalecer la cohesióndel grupo y reflexionessobre la importanciade, el cumplimiento delos objetivos trazados.

Se participó en laorganización del Iencuentro Interescolarde Niñez y Juventud deJalapa.

Elaboración del Plan deprogramas por Radio,dirigido alreconocimiento yrespeto a los derechosde la Niñez y juventud.

Evento Elección deJunta Directiva 2001 -2002

Se realizaron Tallerespara el fortalecimientoa la Organización delcolectivo.

Encuentro informativocon la niñez y juventudJalapaneca.

Participación, en lallamada Mini Cumbrede niñez y juventud, UnMundo Justo Para laNiñez, organizada porADEJUC en elmunicipio de SanManuel Chaparron.

Participación derepresentantes delcolectivo en la CumbreNacional de consulta,denominada un MundoJusto para la Niñez, lacual fue la actividad deculminación de todo elproceso de consulta de16 minicumbres que sedesarrollaron endiferentes regiones delpaís.

EncuentroDepartamental de niñezy juventud, realizado enla cabeceradepartamental deJalapa., para involucrarnuevos integrantes alcolectivo.

Encuentro deintercambio deexperiencias de trabajocon el grupo Juvenil delMedio Ambiente.

Organización,coordinación yparticipación enconferencia de Prensa.

Participación y apoyodel Colectivo adiferentes actividadesde promoción ydefensa de losDerechos de La Niñezy juventud.

Participación delColectivo en la Teletónde Jalapa 2001, con lapresentación de unnúmero artístico yapoyo a la recaudaciónde fondos, el día 14 deJulio.

Participación derepresentantes delcolectivo en la jornadade colocación delistones verdes, en lacabeceradepartamental deJalapa, paracomunicar que existeesperanza porque lasituación que vive laniñez y juventud ennuestro país mejore.

Elaboración de video,por parte de losmiembros del colectivosobre Qué es MaltratoInfantil, diferentesformas de Maltrato,alternativas ypropuestas dirigidas adiferentes instancias dela comunidad, así comodar a conocer eltrabajo que el colectivoha desarrollado desdesu integración.

Conferencias dePrensa.

Definición, integración,normas yfuncionamiento degrupo.

Fortalecimiento de laautoestima.

Resolución deconflictos.

Maltrato Infantil.

Capacitación sobredemocracia yparticipación ciudadana(Tribunal Supremoelectoral).

Prevención del SIDA.

Normas parlamentariasfue desarrollado porl@s miembr@s de laJunta directiva y sirviócomo base a lapresentación de lasplanillas para laselecciones del año2001 – 2,002.

Alternativas nomaltratantes.

Técnicas de educaciónPopular.

Elaboración dePlanillas y ProcesosEleccionarios.

Medios decomunicación eincidencia local.

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ORGANIZACIÓNEXPRESIÓN Y

PARTICIPACIÓNPROYECCIÓN FORMACIÓN O

CAPACITACIÓN

Se coordinó con otrosgrupos de Niñez yjuventud organizada enel ámbito local,regional y nacional.

Planificación yconducción dediferentes Programasde Radio, transmitidospor Radio Luz yEsperanza los díasSábados en horario de15:00 a 15:30 horas

Se trasmitió el mensajedel colectivo, en contrade la violencia hacía laniñez, a través departicipaciones en lostelenoticieros localesde Jalapa y en lasconferencias de prensa.

Organización,participación yfacilitación derepresentantes delcolectivo en elEncuentro Nacional (IVEncuentro Nacional deNiñez y Juventud, en elmarco de la CampañaContra el Maltrato).

Participación comoFacilitadores de 4representantes delColectivo en el Tallerpara la Planificación dela Cumbre Nacional deNiñez y Juventud.

Participación derepresentantes delColectivo en el Tallerpara ComunicadoresSociales, organizadopor CIPRODENI yRadio Netherlands.

Talleres sobreprevención al Maltratoy Abuso Sexual Infantil,impartidos porintegrantes delcolectivo en escuelasprimarias de lacabeceradepartamental deJalapa, encoordinación con ladireccióndepartamental deeducación.

Foros.

Seminarios.

Participación en desfilede la feria, proponiendola Educación ConTernura.

Estrategia, parainvolucrar nuevosintegrantes al colectivo.

Talleres de alternativasno Maltratantesdirigidos a padres,madres de familia ymaestros y maestras.

Taller de preparación ycapacitación defacilitadores paraorientar a la niñez yjuventud participantesde la Cumbre Nacional.

Técnicas AlternativasEn Derechos de laNiñez, organizado porCIPRODENI.

Talleres de teatro.

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ORGANIZACIÓNEXPRESIÓN Y

PARTICIPACIÓNPROYECCIÓN FORMACIÓN O

CAPACITACIÓN

Presentación depropuestas a diferentessectores de lacomunidad, pararomper con la culturade violencia.

Foro sobre diferentescorrientes depensamiento conrelación al Maltrato yAbuso Sexual Infantil.

Participaciones en losmedios decomunicación local yen programas localesde televisión por cable.

PRINCIPALES LOGROS Y DIFICULTADES

• Buena coordinación entre CONACMI yorganizaciones locales que han fortalecido elproceso.

• Creación y Aprobación de la planificaciónoperativa por parte de la niñez y juventud.

• Buen nivel de organización y compromiso departe de los integrantes del colectivo.

• Establecimiento de relaciones democráticas alinterior del grupo.

• Niñas y Niños conocen y aplican técnicas demanejo de conflictos.

• Identifican líderes para integración de planillas.

• Niños y Niñas miembros del colectivo yestablecimientos públicos del nivel primarioconocen y clasifican el Maltrato y abuso sexualInfantil.

• Niños y Jóvenes miembros del colectivo,multiplican en escuelas públicas talleres deMaltrato Infantil.

• El cambio de facilitador al principio fue unadificultad, ya que se habían identificado muchocon la facilitadora que inicio el proceso.

• Poca asistencia regular del total de l@sintegrantes del colectivo, que son parte delproceso a cada una de las actividades.

• Incremento de jóvenes a actividadesplanificadas, las cuales no permanecen dentrodel proceso, sino se retiran por diferentesrazones.

• Condiciones del salón inadecuado para lostalleres, principalmente, por que lasinstalaciones se comparten con estudiantesuniversitarios.

• Prevalencia de formas de trato violenta yofensiva entre miembros hombres del colectivo.

• No se ha logrado trascender de lo reflexivo,descriptivo y anecdótico de la problemática, altrabajo de análisis propositivo, más concreto.

LOGROS DIFICULTADES

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LOGROS DIFICULTADES

• Revisión y actualización del reglamento internode la organización.

• Propuesta de educación con Ternura a través delos programas de radio.

• Las diferentes actividades de proyección socialhacia diferentes sectores de la comunidad.

• El reconocimiento del colectivo en otrosespacios de coordinación en el ámbitodepartamental, regional y nacional.

• La integración del grupo.

• La Equidad de genero que se mantiene dentrodel grupo.

• El apoyo brindado por parte de la Gobernacióndepartamental.

• La participación de representantes del colectivoen diferentes actividades, que tienen incidenciaen el ámbito local y nacional.

• La presentación de propuestas dirigidas adiferentes sectores, para construir una sociedadsin violencia.

• El proceso eleccionario, como un ejerciciodemocrático, que fortaleció la organización.

• Inasistencia de actores claves, los cuales seausentan por protagonismos personales enalgunos casos.

• Existen muchos compañer@s que ven alcolectivo solamente como un espacio derecreación.

• Falta de apoyo y seguimiento por parte de lasautoridades de educación.

• Algunos malos entendidos y molestias alcoordinar con los integrantes de la REDAMI,debido a la visión que algunos adultos siguenteniendo con relación a los jóvenes y suprotagonismo.

• Poco apoyo y muestras de desinterés de partedel alcalde Municipal por apoyar el proceso.

• Algunos Maestr@s, así como padres y madresde familia ven el proceso como una amenaza,para su autoridad.

• Se ha tenido problemas con algunos padres ymadres de familia, que ven al colectivo, comoun espacio de formación política y prefierenque sus hijos se retiren.

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Función de títeres.

Día de la ternura.

Encuentro departamental.

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V. DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALESESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOSOBJETIV OS INSTITUCIONALES

ANÁLISIS DE LA METODOLOGÍA POR OBJETIVO

1. Fortalecer la estructura organizativa del colectivo de Protagonismo Infanto Juvenil deJalapa, a través de actividades de formación y reflexión, que garanticen la sostenibilidady la incidencia del colectivo en el ámbito local.

METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

• Coordinación con la direccióndepartamental de educaciónde Jalapa.

• Autorización de la direccióndepartamental parapromocionar el proyecto enlos establecimientos públicosy privados de la cabeceradepartamental.

• Coordinación con loscoordinadores técnicoadministrativos del ministeriode educación.

• Visitas a los establecimientos.

• Convocatorias.

• Taller de Contextualización dela realidad que vive la Niñez yjuventud Jalapaneca y losprincipales problemas queafrontan.

• Taller de visión de la Niñez yjuventud

• Sensibilizarlos sobre elMaltrato Infantil como unproblema de carácter social,que les afectacotidianamente, de maneraconsciente e inconsciente yfrente al cuál como grupoorganizado pueden incidir encontra del mismo.

• Generar un sentimiento deidentidad personal y colectivacomo Jóvenes capaces detrabajar en beneficio deell@s, sus familias y sucomunidad.

El colectivo de Jalapa, estátrascendiendo del activismo,más al análisis y propuesta.

La Directiva ha sido muyinestable y se han visto en lanecesidad de modificarla en dosoportunidades, pero esto les hapermitido definir el rol de losdirigentes dentro de laorganización.

El trabajo realizado por losNiños, Niñas y Jóvenes delcolectivo a través de lasdiferentes actividades, hapermitido el involucramiento detodos sus miembros dándolesoportunidad de formarse yreflexionar sobre suparticipación en el grupo.

La Nueva Junta Directiva haimplementado nuevas normasorganizativas para lacoordinación de las reunionesdel grupo.

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METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

• Talleres reflexivos sobre elprotagonismo infanto juvenil(diferentes enfoques ypercepciones).

• Presentación de la propuestaa padres y madres de familiade los Jóvenes involucradosdentro del colectivo, paraobtener apoyo e involucrarlosal proceso.

• Elaboración conjunta del plande trabajo anual.

• Coordinación con elCUNSURORI, para involucrarestudiantes de trabajo social,para fortalecer el aspectoorganizativo del colectivo.

• Validación y actualización delnormativo del colectivo.

• Talleres sobre diferentesmodelos organizativos.

• Talleres de fortalecimiento ala organización.

• Taller sobre normasparlamentarias (convocatoria,elaboración de la agenda, lasintervenciones, propuestas,acuerdos, actas, memorias,etc).

• Convocatoria a laselecciones, para juntadirectiva del colectivo.

• Conformación de las planillas.

• Talleres sobre procesoeleccionario, con el apoyo deltribunal supremo eleccionario.

• Empadronamiento.

El Colectivo ha intercambiadoexperiencias metodológicas condiversos grupos de niñez yjuventud trabajando endiferentes áreas como: política,educación, medio ambiente,salud y actualmente a través delteatro.

Se han abierto más espacioslocales y nacionales dereconocimiento del colectivopara la participación del mismoen actividades intergrupales deformación y reflexión.

El Colectivo basado en laexperiencia del proceso grupal,analizo y modifico algunosestatutos del reglamento internocon el fin de consolidar suestructura organizativa ymejorar la participación de susmiembros dentro del mismo.

Se han abierto espacios localesy nacionales dereconocimiento del colectivopara actividades intergrupalesde formación y reflexión.

Un resultado de sumaimportancia, es elreconocimiento del colectivodentro del proceso Nacional deProtagonismo Infanto Juvenil,como un grupo organizadoreferente en el departamento deJalapa.

Es muy importante fortalecertanto la identidad individualcomo colectiva de un grupo deNiños, Niñas y Jóvenes queestán siendo formados y queson el presente y el futuroinmediato de nuestro país.

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2. Incorporar nuevas formas de relación basadas en el respeto, la equidad de genero,solidaridad y la ternura, a través de actividades de formación y reflexión, para contribuira la ruptura del círculo de la violencia en nuestro país.

METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

· Organización de las diferentesinstancias para la realizaciónde las elecciones (Mesasreceptoras, Junta receptoras,fiscales, observadores, etc).

· Invitación a autoridades ySectores de Niñez yJuventud, para la toma deposesión y juramentación porparte del GobernadorDepartamental.

METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

• Talleres de reflexión yalternativas no maltratantesdirigidas a Jóvenes miembrosdel colectivo, padres ymadres de familia y maestrosy maestras.

• Talleres de reflexión dirigidosa población adulta sobre lavisión que tenemos losadultos con relación a laNiñez y Juventud.

• La reflexión colectiva de lasactitudes que van en contrade lo que el colectivopersigue.

• Se ha recalcado en lasdiferentes actividades delcolectivo sobre el respeto, lasolidaridad y la equidad degénero y como se manifiestanestos elementos en lasrelaciones cotidianas en sucasa, la escuela y lacomunidad.

• Establecer normas derespeto, equidad ydemocracia en cada una delas actividades que elcolectivo desarrolla.

• Incidir en la coordinación conla población adulta,reconociendo la necesidadde establecer un trabajointegral.

• Generar dentro del colectivouna actitud propositiva y noconfrontativa, con relación alos adultos y la problemáticade Maltrato y Abuso SexualInfantil.

El proceso de enseñanzaaprendizaje que se ha generadoen los talleres ha permitidoencontrar alternativas en contrade la violencia desde la vivenciacotidiana de ell@s, comoJóvenes.

A través de la participación entodos los talleres, los miembrosdel colectivo se han capacitadoy de una u otra manera hanpuesto en practica lo aprendido,en su relación cotidiana conellos mismos y con sus familias.

Se han elaborado tres obras deteatro con relación al MaltratoInfantil, las cuales han permitidoreflexionar aún más sobre lasituación social de la niñez ysensibilizar a otros actoressociales a reconocer el Maltratocomo un problema de caráctersocial.

Los programas de radio hanmejorado gracias a lascapacitaciones en los talleres.

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METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

Compromiso por laconstrucción de una cultura desolidaridad, respeto, equidad yternura.

Como parte del fortalecimientode la autoestima esta elconocer sus orígenes y sentirseorgulloso para ir buscando eldesarrollo y la superaciónpersonal y colectivo.

También basándose en loaprendido en los talleres seedito un video sobre MaltratoInfantil.

3. Facilitar espacios de Participación y expresión a l @s miembr @s del colectivo de Niñezy juventud, que contribuyan al reconocimiento de la niñez y juventud como actoressociales de su propio desarrollo.

METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

• Establecer un espaciopermanente de coordinacióninterinstitucional conorganizaciones que trabajanprotagonismo infanto juvenil,en otras regiones del país.

• Organización y participaciónde los integrantes delcolectivo en diferenteseventos en el ámbitodepartamental, regional ynacional.

• Elección democrática de losrepresentantes del colectivoen los diferentes eventos.

• La expresión, se ha basadoen las experiencias vividaspor los miembros delcolectivo.

• Facilitar la expresión y laexpresión a través del teatro.

• Fortalecer el sentimiento deautonomía del colectivocomo Jóvenes, para queinteractuando en diferentesespacios, compartan susexperiencias y aprendan delas experiencias de losdemás.

En Jalapa la incidencia delgrupo ha sido más en el ámbitode la casa y losestablecimientos de cada unode l@s miembros del colectivo.

Con los programas de radio y laparticipación de actividadescomo foros, encuentros,charlas, etc. los miembros delcolectivo han logrado difundir eltrabajo realizado en contra delMaltrato Infantil.

Se ha formado e informado a lapoblación sobre las causas delMaltrato, lo que es el Maltrato yalgunas alternativas paracontrarrestar dicho problemasocial.

El colectivo socializa suspropuestas de políticas sobreniñez con otros gruposjuveniles en el EncuentroNacional de la Niñez y laJuventud.

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METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

A través del arte y la cultura losmiembros del colectivo hanllevado mensajes a toda lapoblación sobre como educarcon ternura, y aplicar nuevospatrones de crianza basados enel respeto y la ternura.

En el ámbito local y nacional elcolectivo ha podido aprovecharlos espacios de participación yexpresión a pesar de lasdificultades de movilización yrecursos.

Involucramiento de más Niños,Niñas y Jóvenes del colectivo enactividades de Protagonismo deniñez y juventud, en el ámbitodepartamental, regional ynacional

El Colectivo elaboró sus propiaspropuestas y realizo undocumento sobre Políticas deNiñez y Juventud para serincluido en las propuestasnacionales que se entregaron alGobierno de Guatemala enpreparación para la Cumbremundial de Presidentes.

Participación en la CumbreNacional, socialización depropuestas de Políticas sobreniñez y juventud, y seguimientode dichas propuestas en elámbito local.

Conocimiento y manejo demedios de comunicación y elimpacto de estos en la vidasocial, para la construcción deuna sociedad de paz.

Existe un compromiso delcolectivo de transmitir mensajesde paz y ser más efectivos en eltrabajo de información de lasdiferentes actividades a lapoblación en general.

• El desarrollo de Foros sobrediferentes enfoques depensamiento con relación alMaltrato Infantil, como formade corrección y educación.

• Seminarios

• Encuentros de Niñez yJuventud, tanto en el ámbitodepartamental, regional ynacional.

• Participación en Cafésdiálogos sobre diferentestemas, organizados por GTZ,y la Dirección de educaciónExtraescolar.

• Participación en Festivalesculturales, por medio depresentaciones de teatro.

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4. Facilitar espacios de Proyección del colectivo hacía la comunidad Jalapaneca, paracontribuir al reconocimiento de la niñez y juventud como sujetos sociales y de derechos.

METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

• El colectivo se proyecta a lacomunidad en diferentesactividades sociales,deportivas y culturales.

• Capacitación,acompañamiento yorientación de la revista delcolectivo, el programa radialde Eduquemos con Ternura ylos programas de televisiónpor cable.

• Creación de un video porparte de los integrantes delcolectivo, para definir yclasificar el Maltrato y elAbuso Sexual Infantil.

• Creación de cuñas radiales.

• La participación del colectivodentro de la campaña contrael Maltrato a Niñas y Niñosen Centroamérica y México.

• Talleres sobre prevención alMaltrato y Abuso SexualInfantil, dirigido a Niños yNiñas de escuelas de lacabecera departamental.

• Apoyar iniciativas deestudiantes o personasparticulares sobre laprevención y/o atención alMaltrato y Abuso SexualInfantil.

• La coordinacióninterinstitucional.

• Coordinar con instancias yautoridades locales, para elreconocimiento del grupo yla concesión de espacios.

• Mantener vigente elProtagonismo de losintegrantes del colectivo eneventos sociales y losmedios de comunicaciónlocal, generando reflexión ypropuestas con relación a laconstrucción de una culturasin violencia.

• Involucrar a los medios decomunicación en lasdiferentes actividades endonde participa el colectivo.

• Tener una actitudpermanente de aprender delas experiencias de otroscolectivos de Niñez yjuventud.

Los programas de radioEduquemos con Ternura hantenido muy buena aceptación nosolo por las institucionesgubernamentales y nogubernamentales sino quetambién por la población engeneral.

Aún se mantiene la buenarelación de los Jóvenes con losdiferentes representantes de losmedios de comunicación local,lo que ha permitido el cubrir enun 90% las actividades delcolectivo y de igual forma laproyección hacia la comunidad.

Se ha invitado a Jóvenes delcolectivo a participar enconferencias, charlas y otrasactividades organizadas porcentros educativos de nivelmedio y universitario.

El foro sobre diferentescorrientes de pensamiento y losprogramas de Radio y Tv. porcable, han tenido buenaaudiencia y aceptación.

Buena relación con los mediosde comunicación locales, lo queha facilitado la formación einformación a la población engeneral.

Las actividades realizadas porel Colectivo fortalecen el trabajocontra el Maltrato Infantil.

Sensibilización de la poblaciónadulta, juvenil e Infantil sobre laproblemática de Niñez, ypropuestas o alternativas paramejorar dicha problemática.

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METODOLOGÍA ESTRATEGIA VALORACIÓN

Se obtuvo un espacio deproyección hacia la comunidadJalapaneca, contribuyendo conla niñez discapacitada a travésde FUNDABIEN-Jalapa.

El Colectivo se dio a conocercomo un grupo de Niñez yJuventud trabajando contra elMaltrato Infantil y proponiendonuevas alternativas nomaltratantes para irconstruyendo entre todos ytodas una cultura de ternura.

Taller dirigido a otros niñ@s jalapanec@s.

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Proceso eleccionario.

Actividad con niñez discapacitada.

Foro.

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VI. ANÁLISIS PRELIMINAR DEL PROCESO

En la presente experiencia de Organización y protagonismo infanto juvenil en el marco delMaltrato y Abuso Sexual Infantil, se han derivado una serie de aspectos y situaciones que influyeronen la ejecución del proceso, dentro de estos aspectos compartimos los siguientes:

• La Organización y el Protagonismo Infanto juvenil, es muy importante en el trabajo deprevención del Maltrato y abuso sexual Infantil, sin embargo, se enfrentan diferencias en suconcepción que influyen directamente en las acciones prácticas que se realicen en funciónde ello, tal es el caso de que muchos conciben la idea de que el protagonismo se basa en latotal independencia y libertad de acción de la niñez y juventud; otros la entienden como unacompañamiento que los adultos ejercen en la niñez y juventud para potencializarlos en eldesempeño de sus labores sentimientos, expresiones, etc.

• En este proceso de protagonismo según las percepciones y reflexiones de los participantes,se pudo observar que en algunos casos éste fue muy inducido y acompañado por la figuradel adulto. En algunos casos los que realizan trabajo en esta línea también caen en el errorde generar demasiada influencia o dependencia de ellos pues tienen el estatus de facilitadoro facilitadora, coordinador o coordinadora, etc, sin embargo es importante reflexionar que elproceso del protagonismo Infantil se gesta al interior de las familias donde se cultivan principiosbásicos de democracia, expresión, respeto, escucha, elementos que son muy difíciles defortalecer en un momento o en unas horas a través de un taller o algunas acciones aisladas.

• Con relación a la concepción de niñez, al inicio los miembros del colectivo, lo definieron comopatojos inmaduros y al final lo definieron como personas menores de 18 años con deberes,derechos y responsabilidades.

• También es importante destacar que algunas veces el facilitador se encontró en la necesidadde asumir el rol del maestro tradicional por situaciones especiales que se presentaban conlos Jóvenes, como por ejemplo al inicio del proceso se dieron, actitudes no adecuadas hacialas mujeres de forma verbal y actitudinal, por lo que se tuvo una actitud estricta poniéndolesconsecuencias drásticas impuestas por el mismo grupo, hubo otros casos en donde los Jóvenesmanifestaron su prepotencia, cambiar esa forma de comportamiento fue difícil, costó bastantehacer que participaran y se respetaran mutuamente y se mantuviera el orden.

• Al inicio se dieron insumos en la capacitación para tratar de obtener otra visión de las cosasy poder organizarse, se puede decir que en esa etapa no hubo protagonismo, pero con lostemas de organización ellos tuvieron la iniciativa y el protagonismo fue en ese momento queel facilitador se fue abstrayendo de su participación inicial.

• La coordinación fue positiva sin embargo el tiempo fue insuficiente, faltó tiempo para realizarreuniones para narrar el proceso, para tener nuevas ideas o para valorarlo de manera másprofunda.

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• Con respecto al grupo, hubo cambios reales, por ejemplo el respeto a las damas, antes lessilbaban y les decían frases desagradables actualmente se dejó de observar esas actitudes ysus formas de bromear, ya que antes sus bromas eran pesadas.

• También se evidencia la solidaridad grupal manifestada en favores, conductas que muestranuna cohesión del grupo, ofrecimientos de llevar gente en sus vehículos frente a la muerte defamiliares etc.

• La amistad se fortaleció entre los participantes, las actitudes de no-discriminación entre ricosy pobres.

• Con relación a la junta directiva se manifiestan colaboradores y participativos pero no tienenplena conciencia del compromiso de los roles que tienen que desempeñar, tienen temor odificultad para convocar.

• El apoyo económico para el proceso fue aceptable.

• En cuanto a algunos logros generales se puede mencionar en el ámbito social que hubocambios de actitudes violentas por más respetuosas entre los participantes.

• En el aspecto organizativo se logró la organización total en el grupo.

• Se fortaleció, la habilidad de expresión, participación y organización.

• Con relación a la comprensión del Maltrato se logró identificar causas y consecuencias ynecesidad de expresar sus derechos y llegar a transmitirlo a otros grupos de Niños.

• Es importante reconocer que cada uno de los colectivos con quienes hemos compartidoexperiencias de trabajo se encuentra en diferente fase de organización y formación y poseediferencias a partir de su realidad, sin embargo es importante anotar que ninguno de loscolectivos posee mejor nivel de organización, simplemente son diferentes, sin embargo seencuentran aspectos en común, como el reconocimiento del Maltrato como un problema queles afecta y su necesidad inherente de encontrar espacios para organizarse, expresarse,participar a través de un espacio que brinde un sentido de pertenencia a sus vidas.

• Se hace necesario poder reflexionar permanentemente con todas y todos los sujetos socialesde la comunidad, adult@s, Jóvenes y niñez acerca de la visión que culturalmente se tiene dela niñez como objetos e incidir en la construcción de la visión de la niñez y juventud comosujetos sociales y de derechos, los cuales pueden y deben ser actores de su propio desarrollo,fortaleciendo la relación dialéctica, de que no hay, protagonismo sin sujeto, ni sujetosin protagonismo.

• Es necesario fortalecer los espacios de coordinación interinstitucional, que permitan clarificary definir algunos criterios homogéneos, sobre lo que es protagonismo y el papel de los y lasadultas sobre este, además de reconocer que dentro de estos procesos es necesario tenerclaridad institucional en los elementos políticos e ideológicos que orientaran el proceso.

• El trabajo del protagonismo desde la niñez y juventud no tiene que estar desligado del trabajocon adult@s sino que es necesario reconocer su necesaria vinculación, ya que empoderandoel papel de la niñez y juventud como protagonistas sociales alejado de la visión de los adultoslo único que generamos es conflicto.

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• Reconocemos el proceso como un fortalecimiento mutuo, en donde nosotros como CONACMInos enriquecemos de lo siguiente:

a. Qué a través del proceso de organización, se contribuya al reconocimiento de la niñez yjuventud como sujetos sociales, actores de su propio desarrollo, fortaleciendo laconsolidación de una cultura democrática, en donde las Niñas, los Niños y los Jóvenesse organicen, se expresen y participen en un ambiente de equidad.

b. Que los integrantes del colectivo, incorporen nuevas formas de relación basadas en elrespeto la solidaridad, la equidad de genero y la ternura, las cuales reproduzcan alinterior de su familia, su escuela, trabajo y comunidad.

c. Que se faciliten actividades de proyección social en donde se reconozca al Maltrato y alAbuso Sexual Infantil como un problema de carácter social que repercute en el ámbitopersonal, familiar y comunitario.

d. Elaborar un proceso metodológico de trabajo, que permita replicar la experiencia conotros colectivos de Jóvenes de otros departamentos del país.

La Organización y El Protagonismo desde la visión de las y los actores:

1. Qué significa para ustedes el Protagonismo Infanto Juvenil:

• Es aquel en donde el Niñ@ o jovenaporta sugerencias positivas ynegativas para el cambio significativo delcolectivo, grupo o comunidad.

• Ser protagonista es darse a conocer.• Es participar en las actividades.• Trazarse metas y alcanzarlas.• El protagonismo es un proceso en el

cuál cada uno juega un papelimportante, porque cada uno tiene algoque aportar para su propio bienestar yel de las personas a su alrededor.

2. Qué significa y que ha significado paraustedes, el pertenecer al colectivoProtagonismo Infanto Juvenil:

• En nuestra opinión pensábamos que el colectivo no iba a ser tomado en cuenta por laspersonas de la comunidad, por estar formado por Jóvenes, sin embargo ha sido diferente.

• Compartir y conocer experiencias nuevas con l@s compañer@s.• Conocer más sobre el Maltrato Infantil.• Reconocer nuestros errores y tratar de no volver a cometerlos.• El colectivo ha sido, un portal abierto para aprender sobre Maltrato, conocer gente nueva,

hacer amig@s y sobre todo un espacio para que nos podamos organizar y expresar.

Evaluación.

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3. Cuáles son las principales actividades que consideran que se han desarrollado a lolargo de todo el proceso, durante el año 2,000 y el año 2001:

• Inicio del colectivo.• Sensibilizarnos, frente al problema del Maltrato Infantil.• El día de la Ternura, que se realizo en el año 2,000.• Excursiones, que han permitido unirnos.• Capacitaciones• Los encuentros Nacionales de Jóvenes.• La elección de una representante del colectivo, para participar en el encuentro regional

de Panamá, en el año 2,000.• El Foro sobre diferentes corrientes de pensamiento con relación al Maltrato y Abuso

Sexual Infantil.• El programa de Radio.• Las celebraciones del día del Niñ@.• Las elecciones de la Junta Directiva 2,000 – 2,001 y 2,001 – 2,002.• Las conferencias de Prensa.

4. Pueden mencionar, cuáles son los objetivos que el colectivo se propuso para el año2,001 ( los que recuerden)

• La realización de la cumbre departamental, fue una de las metas que nos propusimos yque no se llevo a cabo, como estaba planeado.

• Sensibilizar a la población acerca del Maltrato Infantil.• Formar Jóvenes protagonistas.• Impartir talleres a los Niñ@s en las escuelas.• Disminuir el Maltrato Infantil.• Sensibilizar a padres y madres de familia de los integrantes del colectivo.• Sensibilizar a Maestr@s de los diferentes establecimientos educativos.• Sensibilizarnos nosotros mismos como Jóvenes.• Ayudar a Jóvenes y niñ@s a que sean escuchados.

5. Qué actividades, que desde su punta de vista son importantes, para fortalecer laconstrucción de una cultura sin violencia en el departamento de Jalapa, se dejaron dehacer y por qué razón:

• Las obras de teatro, que se dejaron de hacer por falta tiempo y organización.• Talleres de formación (no todos dentro del colectivo les tomaron importancia).• Más Capacitaciones a padres y madres de familia,• Reuniones con los Coordinadores Técnico Administrativos, para trabajar al interior de

las escuelas, por falta de tiempo.• Darle seguimiento a los Talleres a Niñ@s, porque no hemos conseguido espacio en la

dirección departamental de educación.• Dejar de dar talleres a las escuelas en donde ya se ha autorizado, por la poca colaboración

de parte de algunos miembros que se han ausentado.

6. Cuáles creen que deben de ser los objetivos del colectivo, para el año 2,002.

• Elaboración de una revista, la cual se elaborara con el propósito de informar a la poblaciónde lo que sucede dentro y fuera del departamento, con respecto a la Niñez y Juventud.

• Invitar nuev@s Jóvenes para fortalecer el colectivo en un 100%

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• Impulsar más actividades para la disminución del Maltrato Infantil.• Capacitarnos más.• Dar talleres a otr@s Niñ@s.• Involucrar a más personas al proceso.• Darnos a conocer a través de nuestro trabajo, a nivel departamental y nacional.• Fortalecer más al grupo con los miembros antiguos que dejan de participar, e involucrar

nuevos integrantes.

7. Qué sugieren para fortalecer el trabajo, en favor de una educación con ternura:

• Dar y recibir talleres de motivación y autoestima en institutos de nivel medio y primarios.• Capacitaciones para los padres y madres de familia sobre alternativas de educación

con Ternura.• Que cada uno de los integrantes del grupo acepten y enfrenten su responsabilidad.• Hacer campañas grandes, en donde se involucren tanto adultos, Jóvenes y niñ@s, en

donde se promueva a toda la población un Buen trato con Amor, Cariño y Ternura hacíatod@s por igual.

8. Cuál es o debería de ser el papel de cada uno de los integrantes del grupo, en funciónde la educación con Ternura:

• Seguir transmitiendo la experiencia que se recibe a otr@s Jóvenes.• Tener más participación dentro de las actividades del grupo.• Asumir nuestra responsabilidad.• Relacionarnos con respeto dentro del grupo• Que exista equidad en las decisiones dentro del grupo y que las mismas se respeten.• Dar el ejemplo de lo que nosotros pedimos que no se haga, no lo hagamos a nuestros

compañeras.• Ser más respetuosos y no poner apodos, ya que se pierde el respeto.

9. Creen ustedes que se ha fortalecido la organización del colectivoSíA través de que actividades:

• La organización y desarrollo de los encuentros Nacionales.• Talleres que se han recibido.• La cumbre Nacional.• Conferencias.• Los talleres de Teatro.• Mediante las cumbres, porque nos hemos podido dar cuenta de la organización de

cada grupo y tomar ideas de ell@s.

10. Creen ustedes que se han fortalecido los espacios de Expresión del colectivo.SíA través de que actividades:

• El programa de radio.• Foros.• Conferencias de Prensa.• Porque hemos tenido la oportunidad de poder participar en programas de Radio y

televisión.

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• Los talleres.

11. Creen ustedes que se han fortalecido los espacios de participación del colectivo.

Sí, aunque es importante que exista mayor participación de tod@s los integrantes del grupopor igual y que no solamente participen en las actividades externas las mismas personas.A través de que actividades

• A través de los talleres recibidos dentro y fuera del departamento.• Porqué hemos participado en cumbres, talleres y encuentros en otros lugares.• Hemos organizado y participado en excursiones.• La coordinación con otros colectivos de Niñez y Juventud

12. Qué actividades de formación han recibido, dentro del proceso de organización delcolectivo (Cuales recuerdan).

• Talleres de Autoestima• Talleres de teatro• Los Talleres de Técnicas Alternativas en Derechos de la Niñez, facilitados por CIPRODENI.• Talleres de Organización• Talleres de Normas Parlamentarias.• Talleres de Radio.• Talleres de resolución de conflictos.• Talleres de Alternativas no maltratantes• Talleres sobre Proceso democrático eleccionario, por medio del Tribunal Supremo Electoral

de Jalapa.• Participación en diferentes cafés Diálogos, organizados por Pro Joven, GTZ y la DIGEEX.• Participación en encuentros Nacionales e internacionales.

13. Se ha fortalecido la identidad del colectivoSíA través de que actividades:

• Dentro de la cabecera departamental, ya nos conocen y nos buscan para consultarnoso para participar en diferentes actividades.

• Actividades de Radio, los Foros, de la colaboración y relación de los integrantes delgrupo.

• Poco a poco más personas han sabido sobre la existencia del grupo.• Porque nos hemos dado a conocer con nuestro objetivo principal, que es disminuir el

Maltrato Infantil.

14. Qué se puede esperar del colectivo para el año 2,002

• El cumplimiento de las metas que nos hemos propuesto.• Centrarnos más en actividades que promuevan la educación con Ternura.• Que los espacios que nos den, para que nosotros tengamos la oportunidad de darnos a

conocer no los vamos a desperdiciar.• Una mejor organización del colectivo.

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Asociación Coordinadora Nacional Contra el Maltrato Infantil CONACMI

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VII. CONCLUSIONES: LECCIONES APRENDIDAS(qué elementos favorecieron u obstaculizaron los avances y desarrollo del tema al que se refiere al eje,como se dio ese desarrollo, como lo entendemos o lo Conceptualizamos hoy)

ELEMENTOS QUE FAVORECIERON ELEMENTOS QUE OBSTACULIZARON

21. La buena coordinación interinstitucional.

12. El trabajo de identificación que han tenido losfacilitadores del proceso.

13. El compartir y aprender de las experienciasorganizativas de otros colectivos.

14. El reconocimiento del colectivo, comoreferente en Jalapa.

15. El apoyo del CUNSURORI.

16. La capacitación, los facilitadores y lametodología utilizada.

17. El compromiso de la mayoría de losmiembros del colectivo.

18. El reconocimiento de líderes.

19. El identificar el problema del Maltrato Infantil,como un problema de carácter social ycomún.

10. La visión de protagonismo, que ha facilitado laautonomía.

11. Apoyo permanente del proceso de laGobernación departamental y delGobernador.

12. La proyección a través de los medios decomunicación.

13. Los talleres.

14. Las diferentes actividades de integración delcolectivo.

15. Las relaciones democráticas que seestablecieron dentro del colectivo.

21. La visión de algunas autoridades locales conrelación a la Niñez y juventud.

12. La falta de políticas integrales a favor de laNiñez y juventud.

13. La cultura patriarcal y violenta que justifica elMaltrato y la Inequidad de género.

14. En el sector salud, aún existe muchaindiferencia y falta de criterios homogéneos,con relación al maltrato Infantil, ya que noexisten registros ni atención especializada.

15. L@s Maestr@s tradicionales, que no ven laeducación como un proceso enseñanzaaprendizaje y no están dispuestos a aprenderde los jóvenes, limitando espacios deorganización expresión y protagonismo real.

16. Padres y madres que ven amenazada suautoridad.

17. Falta de permanencia de Jóvenes dentro delcolectivo.

18. No tod@s los miembros de la directiva,asumieron su responsabilidad de igualmanera.

19. El cambio del facilitador, influye a principio,pero luego lo aceptaron y existe muy buenarelación entre ell@s.

10. La salida del colectivo de varios líderes, pordiferentes razones.

11. Conflictos no resueltos del todo, entremiembros del colectivo y adultos miembrosde la REDAMI, ya que los adultos queríanmandar a los Jóvenes.

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• Dentro del proceso organizativo es indispensable trabajar no solamente con los Jóvenes,sino con todos los actores sociales de la comunidad, ya que de lo contrario tal y como sucedióen algunos momentos del proceso, los adultos se sienten amenazados en su autoridad y venel proceso como una amenaza, generando más conflictos, que fortalecer a la familia.

• La organización es un proceso que se debe de fortalecer permanentemente, ya queconstantemente se están involucrando nuevos actores al proceso.

• Todo cambio social implica un cambio cultural y consideramos que este trabajo ha ido abriendopoco a poco un espacio para terminar con el autoritarismo y la violencia en contra de la Niñezy Juventud.

• Estamos conscientes que es necesario para consolidar el proceso, más tiempo y más trabajo,pero se ha demostrado que los Jóvenes juegan un papel importante para romper con elcírculo de violencia.

• Es importante fortalecer al colectivo, para que trascienda de lo descriptivo y anecdótico de laproblemática del maltrato y Abuso sexual Infantil, al aspecto propositivo para enfrentarlo.

• No podemos desligar el proceso de Organización y protagonismo del aspecto político, ya quelo que buscamos en incidir en la implementación de políticas locales que favorezcan a laNiñez y juventud. Y la incidencia va íntimamente ligada a la política.

• El trabajo aunque importante, no es suficiente, ni va ser suficiente en la medida de que noarticulemos esfuerzos con otros actores sociales comunitarios.

• Es necesario definir una estrategia que garantice, no solamente el involucramiento de másmiembros al colectivo, sino su permanencia y su protagonismo, garantizando la sostenibilidaddel proceso.

• Hay que cuestionarnos, cuál es el papel que hasta este momento ha jugado CONACMI dentrodel proceso y cual debería de ser su papel y hasta cuando.

• El programa de radio ha sido muy importante dentro del proceso y hay que destacar elcompromiso y la capacidad de los integrantes del colectivo, ya que ell@s han elaborado elperfil del programa, las cuñas radiales, y la introducción del mismo.

• Hay que lamentar que hasta este momento, la Municipalidad no ha apoyado el proceso, por loque esperamos que se involucren y fortalezcan el mismo.

ELEMENTOS QUE FAVORECIERON ELEMENTOS QUE OBSTACULIZARON

12. La falta de tiempo para realizar actividadesde proyección a otos municipios.

13. La falta de apoyo del Alcalde al proceso.

16. El sentido de pertenencia de la mayoría demiembros del colectivo, hacía el mismo.

17. El apoyo de algunos padres de familia.

18. El apoyo de Maestr@s.

19. Los recursos que las agencias de cooperacióninternacional han facilitado el desarrollo delproceso.

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Asociación Coordinadora Nacional Contra el Maltrato Infantil CONACMI

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VIII. RECOMENDACIONES (pistas de continuidad)

21. Darle seguimiento al trabajo para fortalecer lo creado.22. Realizar un diagnóstico a nivel de la cabecera departamental, para conocer la visión de

diferentes actores con relación a la situación de la niñez y la juventud.23. Coordinar con instancias de Salud, legales y educativas, con el propósito de consolidar un

sistema de información, que permita conocer la incidencia de casos de Maltrato y AbusoSexual Infantil dentro del departamento, así como las medidas que se están implementandoy la alternativas de coordinación para mejorar la atención.

24. Que el colectivo, se proyecte a otros Jóvenes y Niñ@s de establecimientos educativos,promoviendo la educación con Ternura.

25. Definir conjuntamente con el grupo una estrategia de autogestión y sostenibilidad.26. Fortalecer el trabajo con padres, madres de familia, maestros y maestras para la prevención,

atención y referencia de los casos conocidos.17. Articular esfuerzos con otros actores sociales comunitarios.18. Fortalecer a la familia, a través de diferentes actividades.19. Presentar a los consejos departamentales de desarrollo propuestas que se puedan

implementar en otros municipios, rompiendo con la creencia que desarrollo solamente esinfraestructura.

10. Utilizar el teatro, como medio de sensibilización y expresión de la Niñez y juventud.11. Continuar facilitando espacios de encuentro análisis y reflexión de la situación de la Niñez y

Juventud en el contexto nacional, regional y local, para la elaboración de propuestas que denrespuesta a las necesidades identificadas.

12. Gestionar e incidir de manera articulada con otros actores sociales de la comunidad, para laimplementación de políticas municipales e institucionales que beneficien a la Niñez y juventudJalapaneca.

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Es muy claro, está en mi el poner interés en esteasunto del maltrato, ya que si no lo hago, ¿quién lo

hará? A mi como joven me interesa el bienestar de laniñez, creo que orientando a más personas sobre

algunas alternativas de crianza, se obtienenresultados convincentes, así como los hemos tenido

en diferentes actividades que hemos realizado.

¡Creo firmemente que si se puede,porque existen pruebas y porque pondréde mi parte para que las cosas cambien!

Alejandro CañasMiembro del Colectivo

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