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Síntesis InformativaC H A P I N G O

Síntesis 23 de Septiembre de 2011

Encabezados

Comunicación Social UACh-Virginia de los Santos Z.

Calderón abre otra vía para in-staurar un Estado policiaco

Actualizarán Plataforma Méxi-co

Cárcel o muerte, final crimina-les de: Duarte

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Chapingo

Chapingo Equidad de Género y Contral-oría Social

Gabriela Gómez Estrada para AlianzatexPublicada: Septiembre 22, 2011

Estudian la equidad de género en la Univer-sidad de Chapingo. TEXCOCO PHOTO

Agrandar esta imagenSe realizará un foro para discutir y retroali-mentarse sobre temas de género, presupues-to y equidad. TEXCOCO PHOTOAgrandar esta imagenTexcoco, México.- (Texcoco Mass Media).- Como parte de las políticas públicas efec-tuadas en la Universidad Autónoma Chap-ingo (UACh) encomendadas por Secretaria de la Función Pública (SFP) en materia de Transversalidad de la Perspectiva de Géne-ro, se realizará el Foro “Equidad de Género y Contraloría Social” en sus instalaciones.

Debido a esto, se implementó un Observa-torio en el Estado de México para la Trans-parencia y Rendición de Cuentas en la Apli-cación de Programas y Presupuestos de la Administración Pública Federal, en conse-cuencia de la aplicación de éste se hará el

foro. En el foro se congregaran especialistas, funcionarios, investigadores, sociedad civil, beneficiados de programas y población inte-resada, esto con el fin de generar propuestas en materia de transparencia, rendición de cuentas, sustentabilidad e igualdad de gé-nero.

También se busca difundir, informar, fortal-ecer y retroalimentación para las sinergias que favorezcan la articulación de redes y políticas públicas en favor de la equidad de género.

Es importante señalar que en Chapingo son 4 mil mujeres las que actualmente estudian en esta universidad, lo que representa un incremento significativo respecto a otros años, por lo que tener políticas y programas que proporcionen seguridad que igualen las oportunidades para toda la comunidad estu-diantil.

Estas ponencias y talleres tendrán como sede el Auditorio “Edmundo Flores” de la División de Ciencias Económico Admin-istrativas en la (DICEA) el próximo 28 de septiembre de 8:00 a 19:00 hrs.

Los conferencistas serán la Dra. Verónica Vázquez, Dra. Pilar Alberti, Dra. Silvana Pacheco y la Lic. Azucena Miranda, y los talleristas Carolina Muñoz, Lessly López, Blanca Carrillo y Yazmín Torres.

Dentro de los temas que se tocaran son gé-nero, sustentabilidad y políticas públicas de México, aplicación de la perspectiva de género a través del modelo de equidad de género y progreso de apoyo institucional, presupuestos con perspectiva de género y experiencias en el impulso de la equidad de

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género. En cuanto a talleres estarán “Trans-versalidad de género en programas de desar-rollo rural”, “Género lenguaje e Incluyente”, “Masculinidades” y “Roles de género”.Una oportunidad para todos los estudiantes se involucren en este tema, no sólo desde una perspectiva social, sino desde una per-spectiva de políticas públicas y costos finan-cieros de éstas.

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Calderón abre otra vía para instaurar un Estado policiaco

utorización judicial, que incluye cateos por denuncia anónimaReforma penal de Calderón autoriza deten-ciones urgentesSe podrá revisar y videograbar a personas y vehículos, así como el uso de llamadas tele-fónicas entre particulares y formar un cuer-po de agentes infiltradosHabría operaciones encubiertasRoberto Garduño, Enrique Méndez y Fabi-ola Martínez Periódico La JornadaViernes 23 de septiembre de 2011, p. 5El presidente Felipe Calderón envió a la Cá-mara de Diputados una iniciativa de nuevo Código Federal de Procedimientos Penales que autoriza detenciones en caso de urgen-cia mediante un sistema de investigación sin autorización judicial, que incluye el cateo de domicilios por denuncia anónima, revisión y grabación de personas y vehículos, el uso de llamadas telefónicas entre particulares y conformar un cuerpo de agentes infiltrados.

De manera similar a la reforma que se plan-tea a la ley de seguridad nacional, Calderón propuso a los diputados que la policía grabe en video las inspecciones a vehículos, que en una conversación por teléfono quien par-ticipe en ésta pueda entregarla como prueba, y de esta manera no se altera la confiden-cialidad de las comunicaciones.

El Presidente también requirió aprobar el seguimiento de personas y operaciones en-cubiertas para combatir a la delincuencia

organizada. Dichas operaciones, argumentó, se realizarían en modalidad de aparentar la realización de actividades ilícitas o medi-ante la infiltración de agentes en un grupo delictivo, con la finalidad de conocer la or-ganización, formas de operación y ámbitos de actuación e identidad de los miembros de diversos grupos delictivos.

La iniciativa, turnada a la Comisión de Jus-ticia, incorpora cambios al sistema de jus-ticia penal para que los juicios sean orales, se videograben y sean públicos, excepto en casos de secuestro y cuando la víctima cor-ra peligro, y se reconoce que a un detenido acusado de delito se le considerará inocente hasta que se le pruebe lo contrario y en esa etapa se le tratará como imputado.

Se incluye un apartado de derechos de la víctima, se establece que en el juicio no se admitirá cualquier prueba obtenida con vi-olación a derechos humanos, se incluye la notificación judicial por correo electrónico, legaliza las recompensas por denuncias anónimas y acota que la prisión preventiva será el último eslabón de la cadena procesal.Esta última sólo se aplicará de oficio en delitos dolosos, violación, secuestro, trata de personas, delitos cometidos con medios violentos, así como los que atenten contra la seguridad de la nación, el libre desarrollo de la personalidad y contra la salud.

El proyecto de Calderón expone que la prisión preventiva podrá admitir excepcio-nes, como el hecho de que el imputado sea mayor de 75 años de edad o mujeres em-barazadas o en lactancia, y enfermos graves o en etapa terminal, salvo, indica, cuando el imputado pueda sustraerse de la acción de la justicia o manifieste una conducta de alto riesgo social.

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En la exposición de motivos, el titular del Ejecutivo afirma que el nuevo sistema pe-nal plantea constituirse como necesaria re-spuesta del Estado a los ciudadanos en su derecho a una justicia pronta y expedita; a una administración e impartición de justicia brindada por instituciones respetuosas de la legalidad e integradas por personal capac-itado, procedimientos transparentes y expe-ditos.

Además, señala, de resoluciones dictadas en audiencias públicas, de cara a las partes y al pueblo, por tanto exentas de valoraciones basadas en pruebas ilegales que vulneren los derechos humanos de las partes.

Afirma que el cambio del sistema de justicia penal ofrecería condiciones de confiabilidad y transparencia, lo cual redundaría en que la justicia se imparta con cimientos normati-vos fundados en la razón, cerrando espacios a la impunidad, la arbitrariedad, así como el abandono de las víctimas y la sociedad.

El citado proyecto propone que los procesos judiciales se desarrollen mediante audien-cias, a las que pueda acceder cualquier per-sona, pero cuando se trata de un caso de se-cuestro o se ponga en riesgo la intimidad, la privacidad de víctimas, testigos o menores de edad se podrá restringir su publicidad o impedir la difusión en los medios de comu-nicación.

Esta salvedad se enlaza con el derecho de la víctima o del ofendido a negar que los me-dios de comunicación les tomen fotografías, videos o intenten entrevistarlos.

Asimismo, se agregan nuevos derechos de las víctimas, entre otros a comunicarse in-mediatamente con un familiar o asesor ju-

rídico; solicitar, como medida provisional, la restitución de sus bienes o reposición; que el Ministerio Público les garantice seguridad y auxilio a través de la policía; a solicitar la prisión preventiva contra el imputado como medida de protección; y a impugnar ante el procurador general de la República cuando el MP se abstenga de investigar el delito o declare el no ejercicio de la acción penal.

Incluye un catálogo de derechos para los imputados, el principal a ser considerado y tratado como inocente; a comunicarse con un familiar o su defensor tras ser detenido; a que se le informe de inmediato de los hechos que se le imputan y de sus derechos y el mo-tivo de la privación de su libertad; a no ser torturado; a ser juzgado antes de cuatro me-ses si el delito que se le imputa no es sancio-nado con más de dos años de cárcel, y antes de un año si la pena excede ese tiempo.

Con ese esquema se detuvo a Strauss-Kahn: BorregoPor otra parte, el secretario técnico del Consejo de Coordinación para la Imple-mentación del Sistema de Justicia Penal, Felipe Borrego, defendió el proyecto de Có-digo Federal de Procedimientos Penales, así como las detenciones urgentes que incluye esta propuesta presentada ayer.

Dijo que el esquema de detenciones urgentes (sin orden judicial) opera en prácticamente todos los países y se aplica, por ejemplo, cu-ando existe la sospecha de que el implicado pretende darse a la fuga.

Así ocurrió, dijo, con el ex presidente del Fondo Monetario Internacional Domi-nique Strauss-Kahn, quien fue detenido sin averiguación previa a bordo de un avión; esa es una detención urgente y es legal y válida

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en la gran mayoría de los países. La deten-ción urgente es una figura jurídica que existe en casi todos los países del mundo, subrayó.Borrego aseveró que este proyecto delinea un código modelo, por lo que se esperaría que las entidades federativas lo adopten y, con el tiempo, exista un solo código proc-esal penal en todo el país.

La iniciativa incluye principios nuevos, como los juicios orales (sistema acusatorio adversarial), los jueces de control y un con-texto de derechos de las víctimas. El fun-cionario dijo también que el proyecto pre-sentado por el presidente Felipe Calderón a los diputados cuenta con el apoyo unánime del consejo de coordinación de la secretaría técnica a su cargo. Confió en que los legisla-dores realicen las consultas necesarias a fin de que no lo dejen en el último lugar y, por el contrario, lo tomen como un tema priori-tario.

Cárcel o muerte, final de criminales: Du-arte2011-09-23 • Impreso El mandatario reconoció la labor de Ejército, Marina y Policía Federal en la lucha contra el hampa que libran en el estado, y recordó que cada orden de gobierno debe hacer su tarea “sin rehuir responsabilidad"Foto: Javier Lira/Notimex El gobernador inauguró la cumbre de procu-radores y presidentes de tribunales de Justi-cia. previa siguienteEl gobernador de Veracruz, Javier Duarte, justificó la muerte de los 35 presuntos inte-grantes de Los Zetas, cuyos cuerpos fueron abandonados en esta localidad, pues declaró que las personas que eligen ser delincuentes siempre tienen un final trágico: si no termi-nan en prisión, pagan sus actos con la vida.“En Veracruz no minimizamos el crimen. Aquí en Veracruz lo situamos en su justa di-mensión. Lo enfrentamos y lo combatimos. Aquí reconocemos una verdad innegable, una verdad que no admite debate: los crimi-nales irremediablemente tienen siempre un final trágico: o van a la prisión o pagan con su vida haberse ido por el camino del cri-men.

“Este hecho (la muerte de 35 personas) con-firma esa triste realidad, los que eligen mal, terminan mal. Al final, el crimen paga mal”, señaló el mandatario.

Al inaugurar el 11 Encuentro Nacional de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y Procuradores Generales de Jus-ticia, el mandatario estatal hizo mención a

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los sucesos ocurridos el 20 de septiembre en esta ciudad, a escasos metros del hotel sede de la reunión.

Comentó que el deber de los funcionarios es proteger la vida y garantizar a los ciudadan-os una alternativa honesta y una vida alegre y feliz. Asimismo, agradeció el apoyo brin-dado por el Ejército mexicano, la Marina y la Policía Federal.

Duarte señaló que la situación que vive el país requiere que los tres órdenes de gobier-no actúen cada vez con mayor coordinación y corresponsabilidad.

“Así lo señalaba ayer (miércoles) la vocería del gobierno federal (a cargo de Alejandra Sota) en relación con los hechos violentos sucedidos en esta zona conurbada.

“Efectivamente: hacer cada quien lo que nos corresponde, sin rehuir responsabilidades, es la base de la eficacia institucional para garantizar la seguridad de todos los mexica-nos”, añadió.

Subrayó que en el imperio del orden y el re-speto está la clave para recomponer el tejido social.

“La inseguridad es un obstáculo para el de-sarrollo humano. La generación de sinergias en favor del desarrollo no es exclusividad de un orden de gobierno, es un imperativo de carácter nacional, en el que todos debemos colaborar.

“En esta lucha en favor de la justicia se requi-ere un consenso social y político, en el que la colaboración responsable sea el común denominador para fundar la prosperidad de nuestra nación”, expresó el funcionario.

En respuesta a Manlio Fabio Beltrones, quien aseguró la víspera que el goberna-dor minimiza los crímenes, Javier Duarte de Ochoa señaló: el senador tiene todo mi afecto y reconocimiento; para él sólo tengo gratitud y respeto.

Indicó que si bien no comparte su opinión sobre los hechos recientes ocurridos en la entidad, “siempre encontrará en mí absoluto respeto”.

Al salir de la inauguración del 11 encuentro de procuradores, el mandatario veracruzano aseguró: “En muchas cosas coincido con él, pero hay espacios y temas en los que no”.

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Actualizarán Plataforma México

La Procuraduría General de la República (PGR) demandó a sus homólogos estatales actualizar los datos en Plataforma México, ante el rezago de algunos gobiernos para proveer información

BOCA DEL RÍO, Ver.— Ante el rezago de algunos gobiernos estatales para alimentar Plataforma México, la procuradora general de la República, Marisela Morales, llamó a sus homólogos del país a actualizar los datos en la base nacional.

La procuradora Morales aseguró que de-bido a que gobiernos estatales no suben información para alimentar el sistema elec-trónico de la base de datos se firmó ayer un punto de acuerdo en el que las procuradurías locales se comprometieron a actualizar los informes.

Procuradores y presidentes de Tribunales Superiores de Justicia de todo el país coin-cidieron en que Plataforma México es una herramienta tecnológica de gran apoyo para la integración de investigaciones y consig-nación de presuntos criminales.

La titular de la Procuraduría General de la República llamó a utilizar esta herramienta a su máximo y “aprovecharse mediante el suministro cotidiano, oportuno, permanente y confiable de información por parte de to-das las entidades federativas”.

Durante el primer día de trabajo del XI En-cuentro Nacional de Procuradores y Presi-dentes de Tribunales Superiores de Justicia,

los 32 procuradores del país y los jueces acordaron establecer protocolos y enlaces que permitan obtener el mejor provecho po-sible de la aplicación con el objetivo de ten-er investigaciones mucho más científicas.

Plataforma México es una base de datos nacional —administrada por la Secretaría de Seguridad Pública federal— porque contiene más de 427 millones de registros de huellas dactilares, balística, voz y foto-grafías, donde las autoridades pueden cote-jar informes de criminales y policiacos.

Desahogan agenda Otro de los temas abordados fue la imple-mentación de la reforma federal para san-cionar a los adolescentes que incurran en delitos federales, para que sean enjuiciados por tribunales especializados en materia de adolescentes, con la colaboración del Minis-terio Público de la Federación.

Respecto al combate y erradicación del deli-to del secuestro, se planteó que es necesa-rio alinear los criterios en la aplicación de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, que entró en vigor en febrero pasado.

En cuanto al asunto de operaciones con re-cursos de procedencia ilícita y extinción de dominio, la procuradora dijo que es necesa-rio analizar la viabilidad de compatibilizar los criterios para definir claramente las re-spectivas competencias en ambos temas.

“Debemos continuar los esfuerzos para que se legisle en el orden estatal, de modo que se incorporen en los códigos penales tipos delictivos actualizados y homologados, que faciliten la persecución de estas conductas”. En relación con los delitos cometidos contra

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mujeres en razón de su sexo, reconoció que las procuradurías tienen un fuerte rezago en la resolución de feminicidios.

“El adjetivo jurídico con el que debemos calificar estos delitos aún provoca debate, y requiere de análisis, que abordaremos en esta reunión, así como la propuesta de un protocolo de investigación para responder de manera homologada al combate de homi-cidios cometidos en contra de mujeres por su género”, dijo la titular de la Procuraduría General de la República.

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Conago avizora la muerte de un millón de reses por sequía

Viernes 23 de septiembre de 2011 Irma Me-jía

ZACATECAS. Un millón de cabezas de ga-nado muertas en el norte del país y la posi-ble caída de más de 70% de la producción de frijol en los estados graneros serían princi-pales siniestros que dejaría la grave sequía, alertó el gobernador de Chihuahua, César Duarte Jáquez.

La afectación en la ganadería abarcaría a 10 estados desde la zona centro hacia el norte de México, mientras que el desplome de la producción se concentraría principalmente en cosechas de temporal en Zacatecas, Du-rango y Chihuahua. Esta problemática la expuso en una conferencia de medios, al terminar la Tercera Reunión Regional de Gobernadores de la zona norte de la Confer-encia Nacional de Gobernadores (Conago).El gobernador de Sinaloa, Mario López Val-déz, consideró que no sólo la sequía tiene graves estragos, sino los diversos fenóme-nos del cambio climático como las heladas y las inundaciones; por ello, se pronunció por la urgencia de un fideicomiso para atender los daños de estas contingencias.

Su homólogo de Zacatecas, Miguel Alonso, mandatario de Zacatecas, mencionó que los gobernadores de la región norte integrada por Zacatecas, Chihuahua, Sinaloa, Du-rango, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas también acordaron apoyar la propuesta por el grupo de la zona centro-norte (San Luis Potosí, Aguascalientes, Guanajuato, Queré-

taro y Zacatecas), para solicitar una bolsa de 10 mil millones de pesos para 2012, para obras integrales que ayuden a disminuir los efectos de la sequía recurrente que padecen éstos.

Esta situación, así como un plan de acción integral en materia económica se aborda-ron durante la Tercera Reunión Regional de Gobernadores, en donde los mandatarios de estas siete entidades conformaron un cor-redor económico y emitieron un pronuncia-miento al Congreso de la Unión para que se integre al Presupuesto de Egresos 2012 una cartera de proyectos estratégicos de inver-sión e infraestructura.

En una conferencia colectiva, los goberna-dores Mario López y Jorge Herrera (Duran-go) consideraron que también con este tipo de corredores se ataca a la inseguridad.

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Ejecutan a 6 jóvenes en NL; arrojan 4 cadáveres en universidad sinaloense

Policías y personal forense inspeccionan el cuerpo de un agente asesinado en Guada-lupe, Nuevo LeónFoto Reuters De la redacción Periódico La JornadaViernes 23 de septiembre de 2011, p. 12Un total de 19 muertes presuntamente rela-cionadas con el crimen organizado fueron reportadas por autoridades policiacas de Coahuila, Durango, Nuevo León (ocho) y Sinaloa (seis).

En Nuevo León, un grupo de la delincuencia organizada ejecutó a seis jóvenes entre las calles de Jerónimo Treviño y Plan de Ayala, colonia Fomerrey 18, ciudad Guadalupe.

En la colonia La Floresta, del mismo muni-cipio, fue asesinado un agente de tránsito. En otro evento, un hombre apodado El Bor-rego fue ultimado a balazos en la colonia San Ángel, en el sur de Monterrey.

Cuatro personas, entre ellas tres jóvenes, fueron asesinadas a balazos en el municipio de Navolato, Sinaloa, ayer por la tarde, infor-mó la policía ministerial estatal. Los cuatro cadáveres –que tenían huellas de tortura– fueron arrojados frente a las instalaciones de la niUversidad Autónoma de Sinaloa de esa cabecera municipal.

También en ese ayuntamiento, cerca del po-blado Balbuena, agentes ministeriales en-contraron el cadáver de un desconocido en-vuelto en cobijas. En Mazatlán, el cuerpo de

un empresario que había sido secuestrado el lunes fue encontrado en la avenida Ejército Mexicano del fraccionamiento Las Brisas.

En Lerdo, Durango, autoridades policia-cas reportaron el hallazgo de los cadáveres de las hermanas María Luisa y Rosa Nelly Herrera Palacios en el paraje La Cuesa de la Fortuna. Las víctimas desaparecieron el pasado 11 de septiembre.

Por la mañana, un grupo armado que via-jaba en tres camionetas atacó la dirección de seguridad pública de Gómez Palacio, Du-rango. Los delincuentes balearon el edificio y lanzaron granadas, que no estallaron. Es la tercera ocasión que atacan esta dependencia en lo que va del año.

En Coahuila, dos hombres fueron asesina-dos por sujetos armados en la colonia Nueva Laguna Norte, de Torreón, reportó la Fis-calía General del Estado.

Un enfrentamiento entre elementos del Ejér-cito y miembros de una célula delictiva dejó como saldo un presunto delincuente muerto en el municipio de Venustiano Carranza, Michoacán, informaron fuentes castrenses.

Al cierre de esta edición, mientras servi-dores públicos de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Veracruz asegu-raron no tener información de la aparición de 11 cuerpos de personas ejecutadas ayer en los municipios conurbados de Veracruz y Boca del Río, funcionarios de la Procu-raduría General de la República señalaron que tenían confirmados los decesos y que autoridades de la entidad iniciaron cuatro averiguaciones ministeriales.

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Producirá el IPN biosurfactantes para limpieza de suelos o agua

Ariane DíazPeriódico La JornadaViernes 23 de septiembre de 2011, p. 2Científicos del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politéc-nico Nacional trabajan en la producción de biosurfactantes para usarlos en la limpieza de suelos y aguas contaminadas.

Refugio Rodríguez, responsable del proyec-to, explicó a La Jornada que los surfactantes (especie de detergentes que ayudan a lim-piar el suelo y el agua, tanto dulce como sal-ada) son agentes cuyas propiedades pueden modificar las características físico químicas de compuestos tóxicos, como plaguicidas o hidrocarburos, que no son solubles en agua.Esos cambios favorecen que los contami-nantes se puedan eliminar más fácilmente, ya sea del suelo o del agua dulce o salada, expuso la académica, quien estudia esos el-ementos desde hace 11 años.

DañosLos surfactantes que se han empleado pu-eden dañar la flora y la fauna, toda vez que son productos químicos.

Los biosurfactantes, en cambio, provienen de microorganismos como bacterias, hon-gos y levaduras, por lo que son compatibles ambientalmente, biodegradables y efectivos en condiciones extremas.

De hecho, resultarían de utilidad en desas-tres naturales como el de crudo en el Golfo de México por British Petroleum el año pas-

ado, pues, explicó, ayudan a dispersar y dis-olver el contaminante.

“Los surfactantes permiten que se facilite la degradación, sobre todo si usamos métodos biológicos; estos procesos son la apuesta internacional, pues al ser las llamadas ‘tec-nologías limpias’ implican el mínimo daño posible al ambiente”, dijo.

La investigadora señaló que esta tecnología, diseñada por el departamento de Biotec-nología y Bioingeniería de ese centro de in-vestigación, tiene gran potencial en ambien-tes marítimos.

El equipo se encuentra en contacto con in-stituciones de España, Noruega y Holanda en busca de apoyo para el desarrollo de esta tecnología.