COMERCIO INTERNACIONAL Y

GLOBALIZACIÓN

Lic. Trudy Tannert R.

Sesión 1

PRESENTACIÓN

DE LA DOCENTE

TRUDY TANNERT RENGIFO

Licenciada en Administración de

Negocios Internacionales.

Especialista en Relaciones Internacionales.

Capacitadora Certificada de Estudiantes Adultos Trabajadores por LAUREATE INTERNATIONAL UNIVERSITIES

Catedrática Universidad Privada del Norte

Consultora Empresarial

DINÁMICA DEL

CURSO

1. Asistencia

2. Puntualidad

3. Comportamiento

* Respeto.

* Atención en clase. (Celulares!!!!!!!!!)

* Cordialidad y permisos.

* Intervenciones.

REGLAS DEL CURSO

“La excelencia no es un hábito, es

producto de nuestras costumbres y

comportamientos”

ARISTOTELES

“Hagas lo que hagas, hazlo bien.”

Abraham Lincoln (1808-1865)

Político estadounidense.

1.ClasesDesarrollo de sesiones – MÉTODO SOCRÁTICO.Participación del alumnado.Conversación de actualidad económica – empresarial.

2. ExposicionesGrupos y temas asignados .

3. Evaluaciones1 Parcial1 FinalControles de lecturas y prácticas

METODOLOGÍA DEL CURSO

“SI NO SABEN, LES ENSEÑO

SI NO PUEDEN, LES AYUDO

PERO SI NO QUIEREN…

NADA PUEDO HACER”

EMPECEMOS…

¿Qué es la Integración?

FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA.

• Sin INTERCAMBIO no hay economía.

• La economía implica, el BENEFICIO de

las partes – El ciclo de la economía - .

Por ejemplo….

• Entonces….

“Cuánto más libre sea este proceso,

mayor será el incremento del

consumo, por ende, mayor será el

beneficio”

INTEGRACIÓN

• DEFINICIÓN DESDE 2 PERSPECTIVAS:

• Integración negativa

ELIMINACIÓN de las barreras que restringen la movilidad de bienes, servicios y

factores productivos.

• Integración positiva

CREACIÓN de una soberanía común a través de la modificación de instituciones

existentes y creación de nuevas instituciones.

*Recordar que…

La diferencia entre integración y cooperación reside en la creación o no de una

SOBERANÍA COMÚN.

ALGUNOS BENEFICIOS DEL INTERCAMBIO

• Corto plazo: Efectos sobre el comercio

• Mediano plazo: Efectos de lacompetencia, aprovechamiento de laseconomías de escala, efectos de lamovilidad de factores.

Beneficios estáticos

(nivel de renta, empleo y precios)

• Largo plazo: Efectos sobre el crecimiento

Beneficios dinámicos

(tasa de crecimiento de renta, empleo y precios)

EFECTOS SOBRE EL COMERCIO

Creación o desviación del comercio “Sustitución”* Efecto producción (+ eficiencia, - producción de un bien caro)

* Efecto consumo (+ consumo de bienes M)

Cambios en los términos de intercambio (TDI)

* Precios de X e M (mejor posición de negociador)

EFECTOS DE LA COMPETENCIA

Reducción de los diferenciales de

precios

Disminución de la ineficiencia interna

Presión sobre los márgenes precio-coste: efecto

disciplinador de las importaciones “potenciales”

EFECTO ECONOMÍAS DE ESCALA

Reducción de costos

Rendimiento creciente a escala

* Suposición de un tamaño de marcado importante

1. Efecto racionalizador

2. Efecto expansión de la producción

3. Efecto especialización

Ejemplo: Los supermercados.

EFECTO DE LA MOVILIDAD DE FACTORES

Tierra/ RRNN

Trabajo

Capital

Tecnología

1. Son los que más están sujetos a restricciones,

a diferencia que el comercio de b/s.

2. En términos cuantitativos, es

menos importante que el comercio de bienes.

Flujos migratoriosFlujos de capital

EFECTOS SOBRE EL CRECIMIENTO

Estímulo al crecimiento de

actividades de I&D

Aprendizaje de las economías

Mejora de la cooperación entre empresas (Joint-

ventura, etc)

Crecimiento de la inversión

Mayores oportunidades

¿HABRÁ ALGO NEGATIVO EN LA

INTEGRACIÓN?

RESPONDAMOS…

• ¿Integración implica desarrollo social?

• ¿La integración afecta la soberanía nacional?

ESTADOS O FASES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

DINÁMICA

Lecturas:1. Fases de integración económica2. Integración económica 5

COMO VIMOS…

• Hoy en día el comercio de

mercancías se ha convertido

en una actividad muy

globalizada y dinámica. El

intercambio de bienes de un

país a otro ha adquirido mayor

relevancia a medida que ha

originado crecimiento y

desarrollo en los países.

¿QUIÉNES INTERVIENEN EN

DE TODO PROCESO PARA

QUE LA

MERCANCÍA LLEGUE A SU

DESTINO?

LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

• Son operadores de comercio exterior cualquier persona natural o jurídica

interviniente o beneficiaria, en los regímenes aduaneros.

• Son calificados como operadores de comercio exterior y requieren autorización y

acreditación ante SUNAT para actuar como tales, los agentes de carga internacional;

los Almacenes aduaneros; empresas del servicio postal, empresas de servicio de

entrega rápida, almacenes libres (Duty Free), y, los despachadores de aduana

Definición según Decreto Legislativo N° 1053 - Sección II, Cap. 15

Ley General de Aduanas.

https://www.youtube.com/watch?v=oZqQ-LK8nmo

https://www.youtube.com/watch?v=tV88Z2eG_0M

LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR PUEDEN SER:

• a) Despachadores de aduana

• Agentes de aduana

• Despachadores oficiales

• Dueños, consignatarios o consignante

• b) Transportistas o sus representantes

• c) Agentes de carga internacional

• d) Almacenes aduaneros

• Depósitos aduaneros

• Depósitos temporales, dentro del cual se comprende a los depósitos

temporales postales y depósitos francos.

• e) Empresas del servicio postal

• f) Empresas de servicio de entrega rápida

• g) Almacenes libres (duty free)

• h) Beneficiarios de material de uso aeronáutico

• i) Cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria, de los regímenes

aduaneros.

ALGUROS REQUISITOS BÁSICOS

Presentar ante la Sunat los documentos

requeridos para su autorización o

acreditación.

Registrar ante la Administración Aduanera

al personal que va a intervenir

en su representación personal, en

los trámites y gestiones, así como los

representantes legales, despachadores

oficiales, auxiliares o auxiliares de

despacho.

Como condición importante estar

inscritos en el Registro Único de

Contribuyentes (RUC) y no tener la

condición de no habido.

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/operadores/procGeneral/index.html

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

• Cumplir y mantener los requisitos y condiciones establecidos por la Administración

Aduanera para operar.

• Conservar la documentación y los registros que establezca la Administración Aduanera,

durante cinco años.

• Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o verificadas por la

autoridad aduanera.

• Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspección o

fiscalización, proporcionando los elementos logísticos necesarios para esos fines.

• Proporcionar, exhibir o entregar la información o documentación requerida, dentro del

plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera.

• Llevar los libros, registros y/o documentos aduaneros exigidos cumpliendo con las

formalidades establecidas.

• Permitir el acceso a sus sistemas de control y seguimiento para las acciones de control

aduanero, de acuerdo con lo que establezca la Administración Aduanera.

SANCIONES:

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-

00.05.htm

GARANTÍAS QUE DEBEN CONSTITUIR LOS OPERADORES

• Garantías a favor de la SUNAT.

• Renovadas anualmente, antes del vencimiento y dentro de los 30 primeros días

calendario de cada año.

• Se caracterizan por ser:

Solidaria

Irrevocable

Incondicional

Indivisible

De realización inmediata

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/operadores/procGeneral/index.html

GARANTÍAS EXCEPTUADAS

Dueño o consignatario

Terminal de almacenamiento

marítimo

para ampliar su autorización

como terminal de almacenamiento

aéreo y/o terrestre, dentro de la misma

área.

Terminal de almacenamiento aéreo

que en el mismo local operará un

terminal de almacenamiento

terrestre.

DESPACHADORES DE ADUANA

• Función principal: DESPACHO DE MERCANCÍAS, según el régimen aduanero que

corresponda.

Agentes de aduanas

• Persona natural o jurídica

• Todo tipo de trámite aduanero

• Valor FOB mayor a USD $ 2,000.00

• Conserva documentación por 5 años

• Emite copia autenticada de documentación.

Despachadores oficiales

• Representantes legales para efectuar el despacho de organismos del sector público al que pertenecen.

• Ejemplo. FFAA, PNP, Ministerios.

Dueños o consignatarios

• Valor FOB menor a USD $ 2,000.00

• Uso de la DS

• No es requerida ninguna autorización.

TRANSPORTISTAS O SUS REPRESENTANTES Y LOS AGENTES

DE CARGA INTERNACIONAL

Autorización expedida por el MTC

su función es la de reservar y vender espacios en lasnaves para la carga, consolidar y desconsolidarmercancías y de esta manera facilitar la labor deltransporte

se clasifican en: transportista marítimo, fluvial, aéreo,lacustre, terrestre; quienes deben transmitir los datosdel manifiesto de carga a la Sunat antes de la llegada yhasta la recepción del medio de transporte.

ALMACENES ADUANEROS

• Los almacenes aduaneros son locales destinados a la custodia temporal de las

mercancías cuya administración puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de

otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas

TIPOS DE ALMACENES ADUANEROS

OBLIGACIONES DE LOS PRINCIPALES OPERADORES

OBLIGACIONES DE LOS PRINCIPALES OPERADORES

OBLIGACIONES DE LOS PRINCIPALES OPERADORES

EMPRESAS DE SERVICIO POSTAL

• Personas jurídicas que cuentan con concesión postal otorgada por el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones para proporcionar servicios postales internacionales

en todas sus formas y modalidades

• Cartas

• Tarjetas postalesEnvíos de

correspondencia

• Peso unitario no menor de 2 kg.

• Peso unitario no mayor de 50 kg.

Encomiendas postales

• Paquetes, diarios, publicaciones periódicas e impresos

Otros

PRINCIPALES OBLIGACIONES

• Emitir una garantía a favor de la

Sunat en garantía del cumplimiento

de sus obligaciones.

• Transmitir electrónicamente a la

Administración Aduanera la cantidad

de bultos y peso bruto que se

recepciona y elaborar las actas para

el traslado de dichos bultos en el

lugar habilitado.

• Transmitir a la Administración

Aduanera el documento de envíos

postales desconsolidado, y en caso

de haber errores presentar la

solicitud de rectificación; además

deberá informar sobre los envíos

postales que no han sido

embarcados, reexpedidos o

devueltos a origen.

EMPRESAS DE SERVICIO DE ENTREGA RÁPIDA

• Personas naturales o jurídicas que brindan un servicio que consiste en la expedita

recolección, transporte y entrega de los envíos de entrega rápida, mientras se tienen

localizados y se mantiene el control de estos durante todo el suministro del servicio

• * Uso de guía de entrega rápida.

Emitir una garantía a favor de la Sunat en garantía del cumplimiento de sus

obligaciones.

Transmitir electrónicamente a la Sunat la información del

manifiesto de envíos de entrega rápida y presentar los envíos de

entrega rápida con su correspondiente guía de envíos.

Mantener actualizado un registro de los envíos de entrega rápida desde la recolección hasta su

entrega.

ALMACENES LIBRES (DUTY FREE)

• Locales autorizados por la Administración Aduanera ubicados en los puertos o

aeropuertos internacionales administrados por una persona natural o jurídica para el

almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a los pasajeros que

entran o salen del país o se encuentran en tránsito

Obligatorio: Ubicado en zona primaria de aduanas dentro de puertos o aeropuertos internacionales

Transmitir la información de las operaciones que realizan.

Mantener las medidas de seguridad y vigilancia de sus

locales.

Almacenar las mercancías en los locales autorizados y

vender aquellas que pasan por un control aduanero e

informar aquellas que sufren daños o pérdidas.

Mantener actualizado un registro e inventario de las operaciones de ingreso y salida de las mercancías extranjeras y nacionales.

BENEFICIARIOS DE MATERIAL DE USO AERONÁUTICO

• Se le considera así a los explotadores aéreos, operadores de servicios

especializados aeroportuarios y los aeródromos, siempre que cuenten con la

autorización otorgada por el sector competente. Deben contar con un depósito

autorizado por la Administración Aduanera ubicado dentro de los límites de los

aeropuertos internacionales o lugares habilitados

Mat

eria

l aer

on

áuti

co

Reparación o mantenimiento de naves

Recepción de pasajeros

Manipuleo de carga

* Ingresan al país libre de derechos de aduana y demás tributos, con lacondición de que permanezcan dentro de los límites de las zonas quese señale en los aeropuertos internacionales

Lic. Trudy Tannert R.