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SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

DEL DIA 30 DE ABRIL DE 2013

En el Salón de Plenos del edificio consistorial de la Plaza de San Marcelo, a treinta de abril de dos mil trece. Bajo la presidencia del Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández y con asistencia de los Sres. y Sras. Rajoy Feijoo (D. Agustín), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco-Javier), Martín Granizo-López (Dª Belén), García Valadés (D. Juan Pablo), López Benito (D. José María), Lesmes Flórez (Dª Nuria), Gutiérrez Rabanal (Dª Montserrat) y Cayón Diéguez (D. Julio Nicolás), miembros de la Junta de Gobierno Local, así como de los Concejales Sres. y Sras., Alonso Castro, (D. Miguel), Álvarez Casáis (Dª María José), Canuria Atienza (D. Vicente), Carrasco Lorenzo (Dª Isabel), Chamorro Rodríguez (D. Javier), Díez Díaz (D. José Antonio), Díaz Santiago (Dña. Catalina), Fernández Pérez (Dña. Evelia), García Suárez (Dª María José), Guerrero Rodríguez (Dª Patricia), Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Pérez Lamo (D. Agustín Mariano), Rodríguez Díaz (Dña. María), Rodríguez Picallo (Dña. Natalia), Travesí Lobato (Dña. Susana), Villa Paredes (D. Ángel Claudio) y de la Sra. Secretaria General, Dña. Carmen Jaén Martín, se reunió, en sesión ordinaria, el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento. Asiste también el Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera y la Sra. Vicesecretaria General, Dña. Marta M. Fuertes Rodríguez. El Sr. Concejal, D. Eduardo Manuel López Sendino, ha excusado su inasistencia Antes del inicio de la sesión se guardó un minuto de silencio en memoria de las mujeres fallecidas desde la fecha de la última sesión plenaria, víctimas de la violencia de género. La Presidencia declaró abierta y pública la sesión a las once horas. 1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Pregunta el Sr. Presidente si existe alguna observación que hacer al acta de la sesión ordinaria del día 15 de abril de 2013.

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Interviene la Sra. Secretaria, Dª Carmen Jaén Martín, que dice lo siguiente: En el acta de la sesión anterior en el punto 5, relativo a la modificación de los Estatutos del Consorcio, en el acuerdo que esta Secretaría ha redactado se recoge al final que “se aprueba el dictamen de la Comisión Informativa de Seguridad Ciudadana celebrada el día 8 de abril de 2013, anteriormente transcrita, con la enmienda efectuada en el sentido de recoger la obligación del Consorcio de remitir antes del 15 de septiembre de cada año el acuerdo de reparto de aportaciones con asignación del importe que para cada ejercicio corresponde realizar a cada uno de los entes consorciados que resultó aprobada por unanimidad de todos los miembros”. Se trata de una observación que hizo el Interventor en un informe emitido con posterioridad al dictamen de la Comisión y no una enmienda que, además, es dudoso que legalmente sea así. Con lo cual propongo que se rectifique el acta en el sentido de eliminar esta enmienda e incluirlo como una observación que hace el Interventor. El Ilmo. Sr. Alcalde, D. Emilio Gutiérrez Fernández, dice: Como una observación que además así figura en el informe emitido al efecto ¿De acuerdo Sr. Interventor? Aceptada la rectificación, se aprueba por unanimidad el Acta de la Sesión celebrada el día 15 de abril de 2013. 2.- REGLAMENTO PARA LA UTILIZACIÓN TEMPORAL DE LAS INSTALACIONES DEL ESPACIO JOVEN “VIAS”: RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES Y PROPUESTA DE APROBACIÓN DEFINITIVA.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Familia y Bienestar Social, en reunión celebrada el día 24 de abril de 2013, que se transcribe a continuación: .

“Toma la palabra D. Miguel Alonso Castro, Concejal Delegado de Juventud, para

exponer el contenido de la siguiente propuesta de acuerdo, suscrita por Dª Ana Ortega García, Técnico de Administración General, adscrita a las Concejalías de Cultura y Juventud, en relación con el expediente JUV/057/2013. Dicha propuesta se refiere al trámite de resolución de alegaciones y sugerencias y aprobación definitiva del REGLAMENTO PARA UTILIZACIÓN TEMPORAL DE LAS INSTALACIONES DEL ESPACIO JOVEN “VIAS” COMPUESTO POR LOS EDIFICIOS DENOMINADOS “LEONJOVEN” (Sala de conferencias) y “ESPACIO VIAS” (Espacio Expositivo, Escénico, Laboratorio “Show Case” y Planta primera):

“ANTECEDENTES

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I.- Que en sesión extraordinaria de fecha 26 de febrero de 2013 se celebró Pleno en el Excmo. Ayuntamiento de León y una vez dada cuenta del preceptivo dictamen (adoptado por mayoría con siete votos a favor, correspondientes a los miembros de la Comisión representantes del PP y UPL y la abstención manifestada como reserva de voto de los miembros representantes del PSOE, en reunión celebrada el día 19 de febrero de 2013), a propuesta del Sr. Concejal Delegado de Juventud, D Miguel Alonso Castro, se acordó la aprobación inicial del Reglamento para la utilización temporal de las instalaciones del Espacio Joven “VIAS”.

II.- Que a los efectos de cumplir con lo establecido en el artículo 49 de la Ley

7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, se procedió a la exposición pública del Reglamento para la utilización temporal de las instalaciones del Espacio Joven “VIAS” en el Tablón de Anuncios Municipal y se dio orden de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de León, habilitando un plazo de audiencia a los interesados de treinta días hábiles (BOP Nº 49 de fecha 12 de marzo de 2013). Plazo que ha finalizado el 18 de abril de 2013.

III.- Que en el plazo de audiencia referido, se presenta escrito de alegaciones al

Reglamento por el Grupo del Partido Socialista Obrero Español en el Ayuntamiento de León (registro de entrada nº 2013/13002 de fecha 11 de abril de 2013).

En síntesis, la exposición esgrimida no constituyen modificación sustancial, ni

altera el contenido esencial del articulado del Reglamento, ya que no propone alegación concreta alguna sino sugerencia de creación de una tarjeta CARNET JOVEN ESPACIO VIAS, con el fin de que los jóvenes empadronados en el municipio de León con edades comprendidas entre los 14 y 30 años tenga garantizado el acceso de la juventud leonesa a las instalaciones Espacio Joven “Vías”.

IV.- El objeto del Reglamento entra en el ámbito de las competencias de esta

Administración Municipal proclamadas en los artículos 25 y siguientes de la Ley de Bases de Régimen Local, de conformidad con los cuales los Municipios, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, pueden promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades de la comunidad vecinal ejerciendo, en todo caso, competencias en materia de actividades e instalaciones culturales (art. 25.2 m), pudiendo, asimismo, realizar actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, cultura y otras (art. 28).

El edificio ESPACIO JOVEN “VIAS” es un espacio destinado preferentemente a

prestar servicios de formación, información y actividades juveniles a los que hace referencia el Título III de la Ley de Juventud de Castilla y León (Ley 11/2002, de 10 de julio).

V.- La SUGERENCIA propuestas por el Grupo del Partido Socialista Obrero

Español en el Ayuntamiento de León es la que se expresa a continuación: SÍNTESIS- El Reglamento para utilización temporal de las instalaciones del

ESPACIO JOVEN “VIAS” compuesto por los edificios denominados “LEONJOVEN” (Sala de conferencias) y “ESPACIO VIAS” (Espacio Expositivo, Escénico, Laboratorio “Show Case” y Planta primera) regula exclusivamente la utilización del espacio, según el artículo 7 de su capítulo III por:

a) La organización por el Excmo. Ayuntamiento de León, de algunas de las

actividades, espectáculos y/o eventos mencionados anteriormente. b) La colaboración del Excmo. Ayuntamiento de León con otros colectivos y/o

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asociaciones juveniles, culturales, educativos o sociales para la realización de actividades u otro tipo de eventos públicos.

c) Autorización municipal para utilización temporal (cesión demanial), cuando el Ayuntamiento no actúe como organizador o colaborador.

En ningún caso regula la utilización individual por parte de los y las jóvenes

empadronados en el municipio de León potenciales personas usuarias del mismo, lo cual confronta directamente con la exposición de motivos del mismo reglamento…/…por ello solicitan la creación de un “Carnet Joven Espacio Vías GRATUITO para que los jóvenes empadronados en el municipio de León con edad comprendida entre los catorce y los treinta tengan garantizado de manera efectiva el acceso de la juventud leonesa a las instalaciones.

INFORME PROPUESTA- Informar la alegación en sentido desfavorable. Por parte de la Concejalía de Juventud se informa que el artículo 9 del mentado

Reglamento recoge de forma expresa que podrán solicitar el uso del ESPACIO JOVEN “VIAS” todas aquellas entidades juveniles (ya sean asociaciones o colectivos), sociales, educativas, culturales y/o políticas, así como instituciones que deseen desarrollar en ellos actividades apropiadas a su uso y a sus instalaciones. Podrán solicitar el uso del espacio, igualmente, jóvenes a título individual. Se consideran jóvenes, aquellas personas físicas con edad comprendida entre los catorce años y los treinta, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Juventud de Castilla y León.

No se excluye de regulación, por consiguiente, la participación individual de los

jóvenes como sostiene el PSOE, quedando garantizado el objetivo contemplado en el artículo 6 del Reglamento que nos ocupa.

Cuestión distinta es la regulación de los precios públicos, en el ámbito

competencial municipal. A este respecto conviene informar que los mismos fueron aprobados preceptivamente en Junta de Gobierno Local de fecha 15 de febrero de 2013, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda. Acuerdo publicado en el BOP de León, nº 47 de 8 de marzo de 2013.

La confusión en la propuesta formulada por el grupo socialista radica en querer

regular la gratuidad en los precios privados de aquellas actividades desarrolladas por terceros que han solicitado la utilización temporal de las instalaciones, lo que excede del ámbito competencial local.

Por otra parte es menester puntualizar que en el ámbito competencial de la

Concejalía de Juventud no es intención, ni se pretende, intervenir en la esfera privada empresarial en detrimento del fomento del arte y la cultura entre la población joven del municipio.

Vistas estas premisas se procede a la emisión del correspondiente informe

jurídico. INFORME

PRIMERO.- Legislación aplicable:

Art. 44 de la Constitución Española de 1978, que compele a los poderes públicos a promover y tutelar el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho, y los art. 31.2 y 103 que determinan que las tomas de decisiones están condiciones por el principio de legalidad, así como por los principios de eficacia, eficiencia y economía.

Art. 4 Ley 7/1985, 2 de abril, establece que corresponde a los municipio “la potestad

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reglamentaria y de autoorganización”.

Art. 49 Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, dispone la exposición pública del Reglamento en el Tablón de Anuncios Municipal y se da orden de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, habilitando un plazo de audiencia a los interesados de treinta días, finalizado el cual sin haberse presentado reclamación o sugerencia alguna, se entenderá aprobado definitivamente el mismo.

Art. 65 y 70 de Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, contempla que los acuerdos que adopten las corporaciones locales se publicarán en la forma prevista por la Ley. Las ordenanzas, incluidos el articulado de las normas de los planes urbanísticos, así como los acuerdos correspondientes a éstos cuya aprobación definitiva sea competencia de los entes locales, se publicarán en el “Boletín Oficial” de la provincia y no entrarán en vigor hasta que se haya publicado completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2

Art. 55 RDLeg. 781/1986, Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, determina que en la espera de sus competencias las entidades locales podrán aprobar Ordenanzas y Reglamentos; y art. 56 -de carácter básico, Disposición Final 7ª del mismo cuerpo legal- proclama el procedimiento a seguir para su aprobación conforme a lo establecido en el art. 49 y 70.2. de la Ley 7/1985, de 2 abril.

Art. 47 de la Ley 7/1985, de 2 abril, dispone la regla general sobre la mayoría exigida para la adopción del Acuerdo correspondiente, siendo éste por mayoría simple. Tal competencia para resolver es indelegable, conforme el art. 22.4 del referido cuerpo legal.

SEGUNDO.- Competencia Municipal El objeto del Reglamento entra en el ámbito de las competencias de esta

Administración Municipal proclamadas en los artículos 25 y siguientes de la Ley de Bases de Régimen Local, de conformidad con los cuales los Municipios, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, pueden promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades de la comunidad vecinal ejerciendo, en todo caso, competencias en materia de actividades e instalaciones culturales (art. 25.2 m), pudiendo, asimismo, realizar actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, cultura y otras (art. 28).

En este marco, el Art. 10 de la Ley 11/2002, de 10 de julio, de Juventud de Castilla

y León atribuye a las Entidades Locales con más de 20.000 habitantes, dentro del ejercicio de sus competencias, el fomento de la participación de los jóvenes en la vida política, social, económica y cultural en sus respectivos ámbitos de competencia. Asimismo establecer medidas a favor de los jóvenes en su ámbito territorial.

La Ley 11/2002, define como actividades juveniles aquellas actuaciones

desarrolladas por o para los jóvenes en los distintos ámbitos de la vida política, social, económica y cultural.

TERCERO.- Procedimiento para la tramitación del expediente de creación y

aprobación del Reglamento. Los artículos 55 y 56 del RD Legislativo 781/1986, de 28 de abril, Texto Refundido

de Régimen Local, determinan que las Entidades Locales podrán aprobar Ordenanzas y Reglamentos en la esfera de su competencia, ajustándose al procedimiento establecido en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

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Es competencia para su aprobación el Pleno Municipal del Ayuntamiento de León. Vistos los expuestos antecedentes, en base a las anteriores disposiciones legales

citadas y a las consideraciones expuestas y de conformidad con el artículo 175 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Régimen Jurídico de las Entidades locales, se eleva la siguiente PROPUESTA DE RESOLUCIÓN, previo el preceptivo Dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Familia y Bienestar Social, para que en ejercicio de las competencias atribuidas al Pleno Municipal, por el artículo 22 apartados b) y d) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, que tienen carácter de indelegables, SE ACUERDE:

Primero.- Desestimar la alegación presentada durante el periodo de información

pública por el Grupo del Partido Socialista Obrero Español, de conformidad con las consideraciones jurídicas que han quedado expuestas.

Segundo.- Aprobar definitivamente el REGLAMENTO PARA UTILIZACIÓN

TEMPORAL DE LAS INSTALACIONES DEL ESPACIO JOVEN “VIAS” COMPUESTO POR LOS EDIFICIOS DENOMINADOS “LEONJOVEN” (Sala de conferencias) y “ESPACIO VIAS” (Espacio Expositivo, Escénico, Laboratorio “ShowCase” y Planta primera).

Tercero. Ordenar su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de León,

conforme a lo establecido en el art. 49 y 70.2. de la Ley 7/1985, de 2 abril. Es cuanto se tiene a bien informar, salvo mejor opinión fundamentada en

derecho.” Sometida la propuesta a votación, la misma es aprobada con el voto favorable de

los cinco miembros del Grupo Popular. Votan en contra los tres miembros del Partido Socialista Obrero Español. El Concejal de la Unión del Pueblo Leonés se abstiene.”

Con la venia de la Presidencia, hace uso de la palabra la Concejala del Grupo Municipal Socialista, Dª María Rodríguez Díaz, que se expresa en los términos siguientes:

Rechazan Vds. la propuesta del Grupo Municipal Socialista de crear un

Carnet Joven Espacio Vías que garantice y facilite el acceso de los y las jóvenes al Espacio, basándose en un informe jurídico, que no ponemos en duda, pero que, únicamente, confirma una realidad política en materia de juventud que es la privatización del Espacio Vías.

El Espacio Vías nació y se hizo una realidad con la vocación de ser mucho

más que un espacio, era un proyecto que vino a subsanar uno de los muchos agravios comparativos que tiene León en comparación con otras provincias de esta Comunidad Autónoma. Y es que era la única capital de provincia de Castilla y León que carecía de un espacio joven.

El Reglamento que quieren aprobar convierte Espacio Vías en un

contenedor de actividades: sin programa, sin orden ni concierto, sin que de ninguna manera Vds. puedan garantizar el fomento del arte y de la cultura como dicen en su propio Reglamento ya que, exclusivamente, regula el alquiler de la instalación a quien la pague y deja al albur de quien la paga el establecimiento de una taquilla, beneficiándose así de un equipamiento público, exclusivamente, empresas

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privadas, beneficiarias siempre de su gestión los bancos y las empresas privadas. Ya lo sabíamos, pero es que ahora encima nos lo dan por escrito, y es que cito textualmente el informe: “Por otra parte es menester puntualizar que en el ámbito competencial de la Concejalía de Juventud no es intención, ni se pretende, intervenir en la esfera privada empresarial.”

Y esto en el caso de que quien use o alquile el espacio pague por ello

porque sí que prevé que se pueda conveniar el uso con el Ayuntamiento, que se le bonifique el 100 % a una empresa que quiera organizar una actividad, pero esa empresa podría cobrar la taquilla a los jóvenes siendo, como digo, el beneficiario realmente de la instalación quien organiza las actividades y no las propias personas usuarias: los y las jóvenes.

Es necesario recordar, además, que se trata de una instalación con unas

características muy concretas. Es una instalación juvenil, perteneciente a la red de instalaciones juveniles de Castilla y León y así está inscrita como tal. Es un equipamiento que está obligado a ofrecer unos servicios a los y las jóvenes regulados en la Ley de Juventud.

Dicha Ley también regula los derechos de las personas usuarias de las

instalaciones juveniles. Y también cito textualmente: “a efectos de esta Ley se consideran instalaciones juveniles las que perteneciendo a la Administración de la Comunidad de Castilla y León, a las Corporaciones Locales de esta Comunidad o a las Entidades de ella dependientes están al servicio de los y las jóvenes facilitándoles su convivencia, alojamiento, formación y participación en actividades sociales o culturales y la adecuada utilización del tiempo libre”.

Sin embargo, Vds. dicen que no se puede interferir en lo programado por

las empresas privadas en los equipamientos públicos. Y no hace falta ir muy lejos para ver como el Ayuntamiento de Valladolid tiene un espacio joven en el que hay un carnet joven del espacio, gratuito para los jóvenes. Exclusivamente cuesta 3 euros, lo que es el propio carnet, para todo el año; y para el Partido Popular parece ser que lo que es posible en Valladolid nunca es posible en León, porque como digo allí funciona de esta manera. Y, efectivamente, tienen un Reglamento de funcionamiento en el que sí regula la participación de los jóvenes y en el que sí habla de sus derechos y les confiere el derecho de utilizar esas instalaciones, las prestaciones y los servicios y asistir a la programación de las actividades exigiéndoles, exclusivamente, la posesión del carnet joven, espacio joven del Ayuntamiento de Valladolid.

Entonces veo necesario que el Concejal nos explique que si no puede

interferir en lo programado por las empresas privadas en los equipamientos públicos por qué este Ayuntamiento -la programación del Auditorio-, tiene aprobadas una serie de bonificaciones a los precios públicos, aprobados por la Junta de Gobierno Local, en el que se bonifica el precio de las entradas a jóvenes estudiantes universitarios en un 50 %, se bonifica a los poseedores de la tarjeta dorada en un 50 % y también a personas desempleadas. La respuesta es muy fácil: es que han privatizado el Espacio Vías y los jóvenes cuando acceden al Espacio a disfrutar de las actividades pagan precios privados, no precios públicos, por eso no pueden interferir en esos precios y por eso no pueden aprobar una

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bonificación de un carnet que exima a los jóvenes de esos pagos. Eso, como digo, sin utilizar eufemismos, como utiliza también la Ministra

del Partido Popular, Fátima Báñez, con el tema de la “movilidad exterior” de los jóvenes. Se llama privatización Espacio ya que por eso la Administración, y por eso tampoco estamos en contra del informe jurídico, no puede interferir en los precios que las empresas pongan cuando organicen actividades en el Espacio Joven.

A continuación toma la palabra el Concejal Delegado de Juventud, D.

Miguel Alonso Castro, que se expresa del modo siguiente: La pregunta que le hago a la Sra. Rodríguez es si se ha leído el

Reglamento entero o sólo ha llegado al punto 7 porque la enmienda que nos proponen no sé, vamos a leerla: “en ningún caso regula la utilización individual por parte de los y las jóvenes empadronadas en el municipio de León potenciales personas usuarias del mismo”. Vamos al punto 9: “podrán solicitar el uso del Espacio Joven Vías todas aquellas entidades juveniles (ya sean Asociaciones o colectivos), sociales, educativas, culturales y/o políticas, así como instituciones que deseen desarrollar en ellos actividades apropiadas a su uso y a sus instalaciones. Podrán solicitar el uso del espacio, igualmente, jóvenes a título individual”.

En cuanto al carnet joven, es una gran idea sobre todo cuando tuviéramos

una programación propia, tuviéramos dinero para programar, como Vds. tenían en su época, cuando la creación del Espacio Joven. El Espacio Joven fue una gran idea y el dinero que empleaban, no les voy a decir yo que no esté mal usado, estaban fomentando actividades, no cobraban, pero es que ahora no tenemos dinero. La situación por la que no tenemos dinero no vamos a entrar a ello.

Resulta que si estamos aprobando un Reglamento para la utilización,

temporal, en la que están recogidos todo el mundo: jóvenes a título individual, empresas que quieran hacer cosas. Si las empresas que quieren hacer cosas las prohibimos hacerlas y si las empresas gastan una parte importante de su dinero, como se ha demostrado este fin de semana con un gran concierto, por cierto, y las empresas a título personal no pueden hacer la exención a los jóvenes es porque están invirtiendo su dinero, están fomentando la riqueza, que parece que es una cosa a la que se oponen desde su grupo.

En el turno de réplica interviene la Concejala del Grupo Municipal

Socialista, Dª María Rodríguez Díaz, que dice lo siguiente: Si no hubiera acabado con el consenso y la participación, que ya era una

tradición democrática en materia de juventud, que es un área en la que realmente yo creo que nunca, los grupos políticos, la han utilizado para hacer su oposición sino que siempre existió gran consenso. Ha acabado con ella porque nos llegan los Reglamentos de forma ya redactada y como hechos consumados. No participan las Asociaciones Juveniles ni el Consejo de la Juventud en la elaboración de ese Reglamento. Si lo hubiera hecho sabría que no estamos tampoco en oposición de aprobar precios públicos para actividades puntuales, excepcionales: como puede

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ser un concierto. Pero precios públicos, le repito, es decir precios que apruebe la Administración en sus órganos competentes, como es la Junta de Gobierno Local, donde así, de alguna forma, el Ayuntamiento puede garantizar lo que Vd. dice en ese Reglamento y no se cumple: que es que garantiza y facilita la participación y el acceso de los y las jóvenes a la instalación.

Lo ha reconocido: deja, exclusivamente, en manos privadas la explotación

del Espacio para que ellos pongan el precio que les venga bien y que tengan a bien. Y ya como le digo, si no han conveniado el uso con Vd. o con la Concejalía y encima les sale gratis y cobran a los y las jóvenes la taquilla, que son los que estarían sufragando el mantenimiento de la instalación.

Y dice que sí que regula la participación de los jóvenes en la instalación

porque dice, exclusivamente, que, y cito también textualmente el Reglamento, “podrán solicitar el uso del Espacio igual que las empresas”. Muchas gracias, la verdad es que es un detalle por su parte, si pagan el precio, tampoco Vd. se lo regala. Y quiere decir que con esta frase regula la participación de los jóvenes en el Espacio. Yo lo que sí le diría es que se molestara en leer Reglamentos de otros Espacios Jóvenes que existen en esta Comunidad Autónoma, en todo el territorio nacional, pero en esta Comunidad Autónoma y verá lo que es, como le comentaba, regular el acceso y garantizar que todos y todas puedan participar. Porque, además, es que dijo en este mismo Pleno, en la aprobación inicial del Reglamento, que podía aquí garantizar que todos y todas las jóvenes que quisieran podrían entrar a Espacio Vías y disfrutar de todos los servicios de forma gratuita.

Eso, es mentira, porque con el Reglamento que ha aprobado y como digo

sin aprobar precios públicos para la participación de las personas en el Espacio es, absolutamente, imposible garantizar la gratuidad de las actividades.

Y, por nuestra parte, nada más, decirle que lamentamos que le parezca

algo estúpido crear un carnet joven para el Espacio cuando es algo que funciona en otros lugares que fideliza la participación y el fomento del asociacionismo y el fomento del arte y de la cultura. Y lamento que caiga en los mismos argumentos que sus compañeros que, cuando no tienen argumentos, siempre intentan esa política de retrovisor, es decir, que como los hicimos los demás muy mal Vds. no pueden hacer ahora nada y animarle a que programe, a que de verdad haga lo que dice en ese Reglamento: que garantice el acceso de la juventud a un Espacio que se hizo por y para ellos con dinero público, porque lleva un área muy gratificante, muy bonita y que merece la pena un poco de esfuerzo para programar y para garantizar, como digo, el acceso de todos y todas.

Seguidamente toma la palabra el Portavoz del Grupo Municipal de la

Unión del Pueblo Leonés, D. Javier Chamorro Rodríguez, que se expresa como sigue:

Para explicar la posición de la Unión del Pueblo Leonés, que fue la

abstención en la votación en la Comisión, y hoy repetimos esa abstención en base a dos argumentos. En primer lugar, estamos de acuerdo con la solicitud del Partido Socialista de creación de un carnet joven, creemos que sería una decisión

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favorable para los jóvenes de nuestra ciudad pero, igualmente, entendemos que también es razonable que, ante una situación complicada como la que tenemos actualmente, la iniciativa privada pueda realizar actuaciones, iniciativas dentro de este Espacio Municipal. Y si es la iniciativa privada la que lleva adelante esas actuaciones es razonable que puedan ver alguna fórmula para conseguir unos ingresos que amorticen esa inversión que está realizando esa iniciativa privada.

Por tanto, considerando positivo la solicitud de un carnet joven,

entendemos también que es normal que se regule, como está haciendo este Reglamento, el proceso para la cesión a empresas privadas que sean las que desarrollen esas actividades dedicadas a los jóvenes con su correspondiente recuperación económica de la inversión.

Por tanto, la postura de la U.P.L va a ser, como decía al principio, la

abstención. Con la venia de la Presidencia toma la palabra el Concejal Delegado

de Juventud, D. Miguel Alonso Castro, que se expresa en los términos siguientes:

Dígame una sola Asociación Juvenil, algún Colectivo Juvenil que haya

tenido que pagar un solo Euro para utilizar el Espacio. Dígamelo. Porque no hay ninguno, porque a todos se les cede el Espacio gratuitamente, porque fomentan el asociacionismo, no como hicieron Vds. que no pagaban a las Asociaciones ¿Cuándo se han pagado las subvenciones a las Asociaciones? En el año 2012, cuatro años sin pagarlas y en el año 2012 se pagan cuando gobierna el Partido Popular. No es verdad, pregunte a las Asociaciones y pregunte al Consejo de la Juventud que casi las han matado.

Por otra parte, también está el acuerdo regulador de los precios públicos

por utilización de instalaciones y material del Espacio Joven Vías. Léaselo, sobre todo el artículo 7: bonificaciones y exenciones, 90 % en el pago en los que concurren circunstancias especiales de utilidad pública o interés social, económico y humanitario. Y asimismo podrán disfrutar de la exención de los precios públicos regulados en este acuerdo los obligados al pago que no lleve aparejada contraprestación o utilidad económica alguna para los mismos, como hacen la mayor parte de las Asociaciones Juveniles, que buscan realizar las actividades en un lugar, que se lo estamos cediendo; que se lo agradezco que han tenido una idea, ya no sé si es del Sr. Canuria la idea del Espacio Vías o suya.

Carnet Joven, todas las actividades para jóvenes que organizan las

Asociaciones son gratuitas. Las que organizamos nosotros son gratuitas ¿qué quiere otra estampita más para gastar dinero? ¿Para gastar 3, 4 ó 5 €, que es lo que cuesta hacer el carnet joven? Creo que no.

Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta de la Comisión Municipal Informativa de Familia y Bienestar Social, en reunión celebrada el día 24 de abril de 2013, anteriormente transcrita, que

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resultó aprobada por quince votos a favor de los Concejales del Grupo Popular, diez votos en contra de los Concejales del Grupo Socialista y una abstención del concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés.

3.- PROPUESTA DE RECONOCIMIENTO COMO TRABAJADORES INDEFINIDOS, NO FIJOS, DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN, DEL PERSONAL LABORAL MUNICIPAL QUE REÚNE LOS REQUISITOS PARA ELLO, Y CAMBIO EN LAS COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL POR DICHO PERSONAL: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, que a continuación se transcribe: “Con la venia de la Presidencia, toma la palabra la Sra. Lesmes Flórez, quien comienza informando cómo se ha gestado la propuesta que hoy se trae a la Comisión, que es consecuencia de los acuerdos en materia laboral alcanzados entre el Ayuntamiento de León y los representantes de los trabajadores que fueron aprobados por el Pleno Municipal el pasado día 19 de junio de 2012, diciendo que, como consecuencia de tales acuerdos, se formó una Mesa Técnica al objeto de determinar qué trabajadores del Ayuntamiento de León habían superado ya los límites establecidos por la Ley para la contratación temporal por obra o servicio determinado, y, en consecuencia, podían adquirir la condición de trabajadores indefinidos, aunque no fijos, de la Plantilla de Personal Laboral municipal. Continúa diciendo que, una vez conocido su número, se formuló consulta a la Inspección de Trabajo y a la Tesorería de la Seguridad Social, para establecer cuál debe ser el código de cotización a aplicar a dichos trabajadores indefinidos no fijos, y obtener el reconocimiento de dicho código, diciendo que, la respuesta a dicha consulta ha sido, tanto por parte de la Inspección, como por parte de la Tesorería, que los trabajadores indefinidos no fijos pueden incorporarse al sistema RED con la clave de contrato 100, correspondiente a la contratación indefinida, una vez se lleve a cabo el cambio de calificación del contrato. Finaliza diciendo que dicha calificación implica una mayor claridad en las relaciones laborales y supone, además, un ahorro para el Ayuntamiento de León, ya que la cotización del trabajador indefinido es inferior a la del trabajador con contrato temporal, motivos por los cuales se formula dicha propuesta. Interviene el Sr. Canuria Atienza, quien pregunta cuánto es el ahorro que se estima producirá dicho reconocimiento, contestando la Sra. Lesmes Flórez que, en un principio, y si perjuicio del número real de trabajadores que pasen a dicha situación, se estima un ahorro de 200.000,00 euros anuales. Interviene nuevamente el Sr. Canuria Atienza, quien dice que les parece una buena medida pero que, sin embargo, el Grupo Socialista va a reservar el voto. Hace uso de la palabra el Sr. Chamorro Rodríguez quien anuncia el coto favorable del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés a la propuesta.

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Finalizado el debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia; lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y tres abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Dar cumplimiento al acuerdo adoptado por el Pleno Municipal de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 19 de junio de 2012, mediante el que se aprobó el Acuerdo Definitivo alcanzado entre el Ayuntamiento de León y la Representación de los Trabajadores en el procedimiento relativo a “Despido Colectivo, Modificación Sustancial de Condiciones de Trabajo y de las Condiciones establecidas en el Convenio Colectivo para el Personal laboral del Ayuntamiento de León”, en cuya cláusula Quinta se dice así: “QUINTA.- RECONOCIMIENTO DE CONTRATOS INDEFINIDOS

El Ayuntamiento reconocerá la condición de indefinidos de los contratos por obra o servicio determinado que hayan superado el plazo máximo establecido en el artículo 15.1.a) y 15.5 del Estatuto de los Trabajadores para la adquisición de dicha condición, dentro de los límites impuestos por la especialidad de la legislación aplicable a empleados públicos.”

Segundo.- En su consecuencia, reconocer la condición de trabajador indefinido, no fijo, del Ayuntamiento de León, bien a tiempo total, bien a tiempo parcial, a todos los trabajadores que, reuniendo los requisitos jurisprudenciales para ello, figuran en la relación nominal elaborada por el Servicio de Asuntos Generales (Adjuntía de Nóminas) que, seguidamente e transcribe: “Relación de trabajadores laborales de este Ayuntamiento que en la fecha de 31 de Agosto de 2011, en que entró en vigor la "Suspensión temporal de la aplicación del art. 15.5 del Estatuto de los Trabajadores", estuvieron contratados en un periodo de 30 meses durante un plazo superior a 24 meses, con o sin solución de continuidad.

CONTRATOS OBRA O SERV. (401): 1.- Abadía Salas, Agustín 2.- Aguirregomezcorta Ruiz, Ainhoa 3.- Aizpeolea Gómez, María del Sol 4.- Ajenjo Redondo, Concepción 5.- Ajouau Rodríguez, Raúl Jaime 6.- Aláiz Rodríguez, Juan Carlos 7.- Alcalde Fernández, Rocío Camino 8.- Alcázar Fernández, Carmen 9.- Alonso Alonso, María Olvido 10.- Alonso Da Silva, María Zeudí 11.- Alonso García, María Camino 12.- Alonso Martínez, Juana María 13.- Alonso Pelegrín, Beatriz 14.- Alvaredo Gómez, Purificación 15.- Álvarez Álvarez, Rosaura Adela

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16.- Álvarez Arias, María del Mar 17.- Álvarez Domínguez, Sonia 18.- Álvarez Gaspar, Elena 19.- Álvarez Magariños, Juan Manuel 20.- Álvarez Morán, María Teresa 21.- Álvarez Nogal, María Nieves 22.- Álvarez Noriega, Francisco Javier 23.- Álvarez Vidal, Oscar 24.- Amuchástegui Díaz, Aitziber 25.- Andrés Martínez, César 26.- Antolín de la Hoz, José María 27.- Antón Guerrero, María Cristina 28.- Antón Prieto, María Camino 29.- Aparicio Ferrer, Ana María 30.- Arenillas García, Yolanda 31.- Arguello García, Daniel Ángel 32.- Arias García, María Ángeles 33.- Arias Pérez, Miguel Ángel 34.- Arienza Blanco, María Elena 35.- Baños Quintana, José Luis 36.- Ballesteros Arienza, José Luis 37.- Bardal García, María Teresa 38.- Bardal San Esteban, Jesús Ángel 39.- Barrientos Prada, Marta 40.- Barrioluengo Cabero, Guillermo 41.- Bayón Sánchez, Javier 42.- Bellido Requena, María Rosario 43.- Belmonte González, Margarita 44.- Benallou, Mohammed 45.- Blanco Ferrero, Luis Carlos 46.- Blanco Gutiérrez, Beatriz 47.- Blanco Martínez, Carlos 48.- Bravo González, M. Paz 49.- Cabezas García, Elena 50.- Calleja Martínez, Sara 51.- Calzado Mayo, Esther 52.- Cambas Vallina, Ricardo 53.- Campo Sahagún, Miguel del 54.- Campos Márquez, Manuel Ángel 55.- Candanedo Alonso, María Teresa 56.- Carbajo Suárez, Roberto José 57.- Carballo Alhaja, Josefa 58.- Carcedo Ampudia, Pilar 59.- Carnicero Franco, Juan Francisco 60.- Casado Posado, Eloína Visitación 61.- Casado San Martin, María Isabel 62.- Casais López, Mariano 63.- Casares Casas, Miguel Ángel 64.- Castañón del Pozo, Belén 65.- Castellanos Miguélez, Agustín 66.- Castro Castro, María Nieves 67.- Castro González, Manuel de 68.- Cela de la Torre, Primitivo 69.- Celis Fernández, José Ángel 70.- Centeno Portacarrero, José Enrique 71.- Chamorro Martínez, María Soledad 72.- Crespo Borge, Juan 73.- Cubría Valdavida, Marta 74.- Cuenca García, Juan Antonio 75.- Delgado Fernández, María Elva

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76.- Díaz Montiel, Jacqueline 77.- Díaz Nogal, Alberto 78.- Díaz Nogal, Teresa 79.- Díaz Ordóñez, José 80.- Diéguez de la Mata, Judit 81.- Diéguez Recio, Pablo 82.- Díez Alonso, Ana 83.- Díez Fernández, Daniel 84.- Díez Fernández, Inmaculada 85.- Díez Fernández, José Román 86.- Díez Fernández, Tomas Ángel 87.- Díez González, María Luisa 88.- Díez Manilla, Elena 89.- Díez Puente, María Belén 90.- Díez Rodríguez, Víctor 91.- Díez San Martin, Alfonso Carlos 92.- Dios Castro, Petra de 93.- Dos Santos Iglesias, Covadonga 94.- Dos Santos Rodríguez, Roberto 95.- Doyagüe Santos, Alfredo 96.- Escalante González, M. Carmen 97.- Escapa Fernández, Tatiana 98.- Esteban Garrido, Andrea 99.- Estrada Menéndez, Salvadora 100.- Factor Alonso, Nuria 101.- Feo Blanco, Marcelo 102.- Fernández del Rio, David 103.- Fernández Alonso, María Elena 104.- Fernández Alonso, Silvia 105.- Fernández Blanco, M. Cruz 106.- Fernández Canal, Silvia 107.- Fernández Chamochín, José Antonio 108.- Fernández Díez, Emma 109.- Fernández Díez, Sandra 110.- Fernández Domínguez, Carlos 111.- Fernández Domínguez, Carmen 112.- Fernández García, Mónica 113.- Fernández González, Marisol 114.- Fernández González, Raquel 115.- Fernández López, Yolanda 116.- Fernández Martínez, María Teresa 117.- Fernández Méndez, Santiago 118.- Fernández Pellitero, Armando 119.- Fernández Presa, Ana Isabel 120.- Fernández Redondo, Carmen Gloria 121.- Fernández Redondo, Enriqueta 122.- Fernández Rodríguez, Javier 123.- Fernández Roldán, Ana Gloria 124.- Fernández Rozas, Pilar 125.- Fernández Vélez, José Tomás 126.- Ferreras López, María Paz 127.- Ferreras Pozo, Salvador 128.- Fidalgo del Campo, José Javier 129.- Fidalgo Fernández, Rodrigo 130.- Fidalgo Mesa, Ana María 131.- Fidalgo Santos, David 132.- Fierro Gutiérrez, Luis Ángel 133.- Flecha García, María Amaya 134.- Francisco Martínez, María Begoña 135.- Franco Fernández, Carlos

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136.- Franco Juan, Eloína 137.- Franco Martínez, Amalia 138.- Freire Martínez, Laura 139.- Fuente Díez, Ana María 140.- Fuertes Martínez, Juan Bautista 141.- Fuertes Redondo, Carmen Lorena 142.- Fueyo Fernández, Rosario 143.- Gago Fernández, Javier 144.- Galarraga Santos, Benita 145.- Gallardo Robles, Camino 146.- Garcés Campos, Milagros 147.- García Borraz, Roberto 148.- García Brezmes, María Fernanda 149.- García Bueno, María 150.- García Carbajo, Ana Isabel 151.- García Estrada, Silvia 152.- García Fernández, Ángeles 153.- García Fierro, Pedro 154.- García Gabarri, Elena 155.- García González, Dionisio 156.- García González, María Carmen 157.- García Juanes, Jorge 158.- García López, Antonio Aurelio 159.- García Primo, Pedro Pablo 160.- García Sánchez, Leticia 161.- García Villaverde, María Covadonga 162.- Garrido García, Sonia 163.- Gavela Fernández, José Manuel 164.- Gavilanes Fernández-Llamazares, Cristina 165.- Geijo García, Laura 166. -Gil González, Rafael 167.- Gil López, Francisco 168.- Gil Siero, Alejandro 169.- González Alonso, Federico Miguel 170.- González Álvarez, Alfredo 171.- González Álvarez, María Victoria 172.- González Bernardo, María Teresa 173.- González Fernández, Fátima 174.- González Fernández, Jesús Ángel 175.- González Fernández, Margarita 176.- González Fernández, Marina del Pilar 177.- González Fraile, Francisco Javier 178.- González García, María Dolores 179.- González García, María Isabel 180.- González González, María Teresa 181.- González Láiz, José Magín 182.- González López, Diego José 183.- González López, Manuel 184.- González Lupeña, Raquel 185.- González Martínez, Herminio 186.- González Quirós, Luis Bernardo 187.- González Ramos, Gerardo 188.- González Tascón, Belén 189.- Grande Castro, Rosa 190.- Guardo Cordero, Lucio 191.- Gutiérrez Fernández, José María 192.- Hernández Rodríguez, Cinta 193.- Herreras López, José Manuel 194.- Herreras Vega, Ángel 195.- Honrado Alonso, Jesús

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196.- Honrado Villanueva, Alfredo 197.- Horas González, Roberto 198.- Iglesia Silvano, Juan Jesús de la 199.- Iglesias Baños, María Ángeles 200.- Jiménez Blanco, M. Luz 201.- Juan Alegre, Juan José 202.- Láiz Loyes, Almudena 203.- Larrubia Muñoz, María del Mar 204.- León Prieto, María Ester 205.- Lescún Vallina, Jorge Luis 206.- Llamera Rodríguez, Nuria Nieves 207.- López Canal, Roberto 208.- López González, Raquel 209.- López González, Sonia 210.- Lucas Tejerina, Viridiana de 211.- Magdaleno Bastardo, María Jesús 212.- Mamés Andrés, Inmaculada 213.- Manga Álvarez, César Álvaro 214.- Marco Álvarez, Ana Isabel 215.- Marcos de la Fuente, Ángel 216.- Marcos Láiz, Sandra 217.- Marne Nicolás, Mercedes 218.- Martín Rey, Víctor Javier 219.- Martínez Alonso, Lorenzo 220.- Martínez Cañavate, Rafael 221.- Martínez Campelo, Jessica 222.- Martínez García, José Manuel 223.- Martínez González, Marcelo 224.- Martínez Lombó, María Dolores 225.- Martínez Martínez, Carmen 226.- Martínez Martínez, Domingo 227.- Martínez Melón, Alicia 228.- Martínez Ojero, María Isabel 229.- Martínez Poiteau, Francisco Javier 230.- Melón García, Ángel lldefonso 231.- Melón García, José María 232.- Melón González, Isidro 233.- Mencía Rodríguez, Fernando 234.- Merino García, Jorge 235.- Miguel Hernández, María Pilar 236.- Miguélez Montendón, Natacha 237.- Mirallas Paniello, Jorge Manuel 238.- Montaña García, Cristina 239.- Moral Tomé, Rosa María 240.- Nicolás Álvarez, Héctor Juan 241.- Nogal Villanueva, Ana 242.- Núñez Palacio, Jesús Antonio 243.- Olivera lriarte, Sergio 244.- Orduña Alonso, Miriam 245.- Oria Díez, José Manuel 246.- Otero Francisco, Silvia 247.- Otero Prudencia, César 248.- Palacios Ibán, Natividad 249.- Palanca Melón, Araceli 250.- Panero Iglesias, María del Carmen 251.- Pardo Santos, José Antonio 252.- Pastrana Robles, Brígida 253.- Peña Rodríguez, María Elizabeth 254.- Peláez Castro, José Luis 255.- Peral Fagúndez, María del Carmen

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256.- Pereira Valiño, Teresa 257.- Pérez Álvarez, María de las Nieves 258.- Pérez Álvarez, María del Mar 259.- Pérez García, Francisco 260.- Pérez García, Susana 261.- Pérez González, Jesús Manuel 262.- Pérez Gundín, María Belen 263.- Pinto Florencia, Francisco 264.- Plaza Labrador, María Gloria 265.- Pala Gutiérrez, Bernarda Manuela 266.- Polo Renedo, Álvaro 267.- Parear Escribano, José Luis 268.- Pozurama González, Ana María 269.- Prado Lera, Roberto de 270.- Prieto Aguado, Javier 271.- Prieto Alonso, Luis Gerardo 272.- Prieto Garrido, Esther 273.- Prieto González, Ana María 274.- Prieto González, Jaime 275.- Prieto Herrera, Lucio 276.- Prieto Láiz, José 277.- Prieto Núñez, Ángela Lucía 278.- Puente Álvarez, Natalia 279.- Puente Díez, José 280.- Puente Pérez, Francisco 281.- Quiñones Galindo, Manuel Ángel 282.- Ramos Merino, María José 283.- Ramos Natal, Jesús Gabriel 284.- Rebolledo Fernández, Sara 285.- Recio García, Emilia 286.- Redondo Feijó, Rocío 287.- Redondo García, José Manuel 288.- Reguera Riel, Rocío 289.- Revuelta Díaz-Faes, Guillermo 290.- Rey Fernández, María José 291.- Rey Redondo, Ana María 292.- Reyero Ponga, Eva 293.- Rimada González, María Josefa 294.- Ría Díez, María Lourdes 295.- Robles Gabela, María 296.- Robles García, Beatriz 297.- Robles Martínez, Blanca Isabel 298.- Ródenas Arenas, María Dolores 299.- Rodríguez Álvarez, Luis 300.- Rodríguez Arias, María Rosa 301.- Rodríguez Bestilleiro, Raquel 302.- Rodríguez Fernández, Gustavo Salvador 303.- Rodríguez García. Liza 304.- Rodríguez García, María 305.- Rodríguez López, María José 306.- Rodríguez Rodríguez, Luis Alberto 307.- Rodríguez Sansegundo, Sara 308.- Rojo Villanueva, Miguel Ángel 309.- Rosa del Río, Juan José 310.- Rosa del Río, Nonia 311.- Rubio Fuertes, Sandra 312.- Rubio Juan, José Luis 313.- Rueda González, Paula María 314.- Ruiz Martínez, Luis Javier 315.- Sáenz lbisate, Mercedes

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316.- Salas Ibán, José 317.- San José Lima, Vanesa 318.- San Juan Benéitez, Laura 319.- Sánchez-Mora Díez, Ana Patricia 320.- Sánchez Bodega, Rosaura 321.- Sánchez Castro, María Pilar 322.- Sánchez Fernández, lván 323.- Sánchez García, Bernardo 324.- Sandonis Rodríguez, María Eugenia 326.- Sanmartín Diego, Blanca Elena 327.- Santiago Fernández, Vicenta 328.- Santiago Martin, Julia 329.- Santos Aguayo, Pablo 330.- Saravia González, Rafael 331.- Soto Gutiérrez, Montserrat 332.- Suárez Álvarez, Juan Carlos 333.- Suárez González, Laureano 334.- Suárez Guerra, Joaquín 335.- Suárez Valderrey, Elena 336.- Sutil Tocino, M. Luz 337.- Talavera González, María del Carmen 338.- Tascón de la Puente, María José 339.- Tascón González, Carlos 340.- Testera Iglesias, Dolores 341.- Torre Iglesias, Ramón 342.- Travieso Palmier, José Manuel 343.- Turiel Sarmiento, Ángel Marcelo 344.- Valbuena Rodríguez, María Luisa 345.- Valderrey Fernández, Ramona 346.- Valle Flórez, María Enrique 347.- Vega Ramón, Florentina 348.- Velilla García, Margarita 349.- Verde Losada, M. Pilar 350.- Vidal Rabanal, Roberto 351.- Villa Álvarez, Carlos 352.- Villalobos Casado, María Concepción 353.- Villalón Robles, Cristina 354.- Villamediana de Pablos, Carlos 355.- Villanueva Fernández, Manuel 356.- Villarroel Liébana, Rafael 357.- Zapardiel Chico, María Sol 358.- Zapico Valladares, María

CONTRATO A TIEMPO PARCIAL (501) 1.- Alonso Fernández, Javier 2.- Astiárraga Rodríguez, Leticia 3.- Campo Divi, Carlos Benito 4.- Cascón Fernández, Héctor Ángel 5.- Crespo Díez, Andrés (mayores 57) 6.- Cubría Valdavida, Silvia 7.- Díaz Rodríguez, Laura 8.- Escapa Fernández, Daniel 9.- García Bengoechea, Judith 10.- García Flórez, Roberto 11.- García Trapiello, Alberto 12.- González Cañón, Cipriano (mayores 57) 13.- Martínez Lurueña, Rubén 14.- Maseda Rodríguez, Mauricio 15.- Muñoz Graña, Mercedes

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16.- Ordoñez Suárez, Santiago Oscar (mayores 57) 17.- Valenciano Santos, Rubén

El anterior reconocimiento es nominativo y del mismo únicamente pueden beneficiarse los trabajadores anteriormente relacionados, y no los trabajadores que, aun cumpliendo tales requisitos, no figuren en dicha relación, quienes deberán solicitar dicho reconocimiento individualmente. Los trabajadores anteriormente relacionados NO adquieren la condición de personal laboral fijo del Ayuntamiento de León, ya que no cumplen las condiciones legales establecidas para ello: acceso a la plaza que ocupan con arreglo a los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad; y garantía de permanencia en la misma tras haber superado los pertinentes procedimientos reglados establecidos para ello. En su consecuencia, en la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León se establecerá una distinción clara entre el Personal Laboral Fijo del Ayuntamiento de León y el Personal Laboral Indefinido No Fijo de la Entidad Local, distinguiendo asimismo para cada una de tales categorías entre el personal con continuidad en el empleo (a tiempo total) y el personal discontinuo (a tiempo parcial), y ello sin perjuicio de las demás distinciones ya existentes o que se considere conveniente establecer (personal temporal en las distintas modalidades contractuales, personal del Servicio de Limpieza Viaria y Recogida de Residuos, etc.). Tercero.- Desde la fecha en que se produzca el reconocimiento de dichos trabajadores como personal laboral indefinido, no fijo, del Ayuntamiento de León, se procederá a modificar la cotización a la Seguridad Social de dichos trabajadores, incorporando a los mismos al sistema RED de la Seguridad Social con la clave de contrato 100, efectuándose desde dicha fecha la cotización al Régimen correspondiente de la Seguridad Social de acuerdo con la calificación contractual de trabajador indefinido, no fijo, de la Plantilla de Personal Laboral municipal, de conformidad con las respuestas facilitadas a esta Administración Municipal tanto por la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social en fecha 26 de febrero de 2013, como por la Dirección Provincial de León de la Tesorería General de la Seguridad Social en fecha 15 de marzo de 2013. Cuarto.- En el reconocimiento de la condición de personal laboral indefinido, no fijo, que individualmente se haga a cada trabajador en cumplimiento de los presentes acuerdos, se le notificará expresamente, haciéndolo constar en el correspondiente documento, que la condición de indefinido, no fijo, de la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León no será desvirtuada por cualquier actuación o emisión de documento que se pueda efectuar en orden a facilitar la práctica de la cotización a la Seguridad Social por dicho trabajador. Eso mismo –que se propone para llenar el vacío legal existente, dado que no hay normas específicas sobre el modelo de contrato y el tipo de cotización para esta modalidad de contratación laboral– se comunicará a la Seguridad Social y a la Administración Laboral. Quinto.- Los anteriores acuerdos, que se adoptan con carácter inicial o

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provisional, serán sometidos a información pública por plazo de quince días hábiles, mediante su publicación en el Tablón de Anuncios de la Entidad Local y anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de León, al efecto de que los interesados puedan realizar las reclamaciones y alegaciones que estimen pertinentes. Los acuerdos ahora provisionales, se entenderán definitivamente adoptados si transcurrido el plazo de información pública anteriormente establecido, no se pro-dujera ninguna reclamación o alegación por ningún interesado. En caso contrario, el Pleno Municipal adoptará los correspondientes acuerdos definitivos, resolviendo asimismo las reclamaciones y alegaciones presentadas contra aquéllos.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, transcrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes. 4.- MODIFICACIÓN DE LA PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN PARA EL EJERCICIO 2013, COMO CONSECUENCIA DE LA INCORPORACIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA, RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS: RESOLUCIÓN DE RECLAMACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, que se transcribe a continuación:

“La Presidencia da cuenta del expediente tramitado para la modificación de la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León como consecuencia de la incorporación del Personal adscrito al Servicio de Limpieza Viaria, Recogida y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos, procedente de la antigua empresa concesionaria URBASER, S.A.. Por el Sr. Secretario de la Comisión se informa que al citado acuerdo municipal se han presentado dos alegaciones: - La suscrita por D. Luis Ángel González Martín, con D.N.I. nº 09732180-Y, quien señala la omisión de su plaza de Ayudante Técnico Sanitario (A.T.S.) en la relación de plazas creadas (publicada en el B.O. de la Provincia de León nº 36, correspondiente al día 21 de febrero de 2013), máxime cuando viene desempeñando sus funciones para el Ayuntamiento de León desde el pasado día 1º de febrero del corriente año por subrogación de dicho Ayuntamiento en su contrato laboral. - La suscrita por D. Francisco Javier Solana Bajo, en nombre y representación acreditada de D. Justo Campoamor González, con D.N.I. nº

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71.445.229-F, D. Sergio Gallardo Martínez, con D.N.I. nº 44.433.498-M, D. Diego Prieto Herrero, con D.N.I. nº 9.800.155-Q, D. Javier Fernández Merino, con D.N.I. nº 71.421.085-J, D. Diego López Álvarez, con D.N.I. nº 71.431.026-H, D. Eduardo Moreiro Ramos, con D.N.I. nº 70.892.638-Z, D. Luis Alberto Fernández García, con D.N.I. nº 10.888.146-S, D. Salvador García Pérez, con D.N.I. nº 71.426.346-F, D. Diego Castaño Álvarez, con D.N.I. nº 71.019.725-A, D. Álvaro Astorga de Prado, con D.N.I. nº 71.421.450-X, D. Adrián González Puente, con D.N.I. nº 71.431.611-M, y D. Cristian Molero del valle, con D.N.I. nº 71440389-C, quien dice que el acuerdo adoptado incurre en el incumplimiento del Auto dictado por la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, y que la modificación de la Plantilla tramitada no viene acompañada de una modificación de los Presupuestos del Ayuntamiento, ni de la incorporación a los créditos autorizados en sus estados de gastos de las dotaciones necesarias para la financiación de dicha modificación, ni se ha tramitado expediente alguno para acreditar el cumplimiento de las determinaciones legales en materia presupuestaria que afectan a la tantas veces citada modificación. En el expediente obra informe suscrito por la Jefe de Servicio de Asuntos Generales de este Ayuntamiento, en fecha 24 de abril de 2013, del que se infiere que la reclamación de D. Luis Ángel González Martín ha de ser estimada, ya que se trata de un trabajador que pertenecía a la Plantilla de la anterior empresa concesionaria del Servicio, que se ha incorporado, mediante subrogación, al Ayuntamiento de León, de manera que dicha omisión debe ser subsanada. En cuanto a las alegaciones formuladas por D. Francisco Javier Solana Bajo, la citada Jefe de Servicio hace referencia al informe emitido por la Asesoría Jurídica de este Ayuntamiento en fecha 27 de marzo de 2013, del que se desprende “(…) que a falta de firmeza del auto que estima parcialmente las medidas cautelares, no ha lugar a su cumplimiento (…)”, mientras que respecto al incumplimiento de las disposiciones presupuestarias que se alega, habrá de estarse al informe que se emita por la Intervención Municipal. Asimismo, la mencionada Jefe de Servicio propone que, en la aprobación definitiva de dicha modificación de Plantilla, se tenga en cuenta el informe emitido por la Adjuntía de Nóminas en fecha 10 de abril de 2013, en el que se rectifican determinados errores advertidos en la Plantilla inicialmente aprobada, Seguidamente, hace uso de la palabra el Sr. Presidente de la Comisión, quien dice que la modificación de los créditos presupuestarios de gastos para hacer frente a la incorporación de la Plantilla procedente del anterior concesionario del Servicio de Limpieza y Recogida ya se ha llevado a efecto. Interviene el Sr. Canuria Atienza, quien pregunta si dicha modificación de créditos se ha producido con anterioridad a la modificación de la Plantilla, respondiendo el Sr. Presidente que no lo recuerda, pero que se comprobará y se lo hará saber al Sr. Canuria Atienza. Debatido el asunto, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez

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(D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia; lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y tres abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Estimar la reclamación formulada por D. Luis Ángel González Martín, con D.N.I. nº 09732180-Y, contra la modificación de la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León aprobada inicialmente en sesión plenaria de 29 de enero de 2013, incluyendo en dicha Plantilla la plaza desempeñada por el reclamante. Segundo.- Desestimar la reclamación formulada por D. Francisco Javier Solana Bajo, en nombre y representación acreditada de D. Justo Campoamor González, con D.N.I. nº 71.445.229-F, D. Sergio Gallardo Martínez, con D.N.I. nº 44.433.498-M, D. Diego Prieto Herrero, con D.N.I. nº 9.800.155-Q, D. Javier Fernández Merino, con D.N.I. nº 71.421.085-J, D. Diego López Álvarez, con D.N.I. nº 71.431.026-H, D. Eduardo Moreiro Ramos, con D.N.I. nº 70.892.638-Z, D. Luis Alberto Fernández García, con D.N.I. nº 10.888.146-S, D. Salvador García Pérez, con D.N.I. nº 71.426.346-F, D. Diego Castaño Álvarez, con D.N.I. nº 71.019.725-A, D. Álvaro Astorga de Prado, con D.N.I. nº 71.421.450-X, D. Adrián González Puente, con D.N.I. nº 71.431.611-M, y D. Cristian Molero del valle, con D.N.I. nº 71440389-C, contra la modificación de la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León aprobada inicialmente en sesión plenaria de 29 de enero de 2013, ya que, de una parte, el Auto de 6 de noviembre de 2012 dictado por la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León aún no ha adquirido firmeza; mientras que, por otra, el Ayuntamiento de León si ha adoptado las disposiciones presupuestarias pertinentes en aras a dotar los créditos necesarios de la modificación de la Plantilla que ahora se aprueba. Tercero.- Realizar las rectificaciones en la modificación de la Plantilla inicialmente aprobada a que se hace referencia en el informe emitido en fecha 10 de abril de 2013 por la Adjuntía de Nóminas de este Ayuntamiento, y que han sido recogidas en el informe elaborado por la Jefe de Servicio de Asuntos Generales en su informe-propuesta de 24 de abril de 2013. Cuarto.- En su consecuencia, aprobar definitivamente la modificación de la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León consecuencia de la incorporación a este Ayuntamiento del personal adscrito a la anterior empresa concesionaria del Servicio de Limpieza Viaria, Recogida y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos, URBASER, S.A., creándose en dicha Plantilla un total de 220 plazas, con la siguiente distribución:

Plantilla del personal adscrito al Servicio de Limpieza Viaria, Recogida y Transporte de Residuos Sólidos Urbanos

Nº de

Plazas Categoría Laboral

1 Jefe de Administración

23

5 Oficial 1ª Administrativo

1 Oficial 2ª Administrativo

4 Auxiliar Administrativo

1 Jefe de Servicio

3 Ayudante de Servicio

7 Capataz

1 Responsable de Equipos

1 Encargado de Brigada

2 Palista

23 Conductor de 1ª

7 Conductor de 2ª

4 Oficial de 1ª

1 Oficial de 2ª de Oficios

1 Vigilante/Ordenanza

155 Peón

2 Limpiador/a

1 Ayudante Técnico Sanitario (ATS)

220

Quinto.- Proceder a la publicación de la modificación definitivamente acordada en el Boletín Oficial de la Provincia de León, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 126.3 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, en relación con lo previsto en el artículo 169 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, transcrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes. 5.- MODIFICACIONES DE LA PLANTILLA DE PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN DERIVADAS DE LA APLICACIÓN DEL E.R.E. CERRADO EL DÍA 31 DE DICIEMBRE DE 2012 Y DE LA APLICACIÓN DEL “PLAN DE AJUSTE DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN 2012-2022”: RESOLUCIÓN DE RECLAMACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta del expediente tramitado para la aprobación de las modificaciones de la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de León derivadas de la aplicación del Expediente de Regulación de Empleo (E.R.E.) cerrado el día 31 de diciembre de 2012, así como de la aplicación del “Plan de Ajuste del Ayuntamiento de León 2012-2022” aprobado por el Pleno Municipal en su reunión del día 30 de marzo de 2012, cediendo el uso de la palabra a D.ª Nuria Lesmes Flórez para que exponga el asunto, en su condición de Concejal-Delegada de Personal.

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Hace uso de la palabra la Sra. Lesmes Flórez, quien dice que, como ya conocen los miembros de la Comisión, las modificaciones propuestas tienen como finalidad, de una parte, ajustar la Plantilla de Personal Laboral a la realmente existente tras la aplicación del ERE cerrado el pasado día 31 de diciembre de 2012; y, de otra, hacer efectivas las modificaciones acordadas por el Pleno Municipal en su reunión del día 30 de marzo de 2012 mediante la aprobación del Plan de Ajuste del Ayuntamiento de León, como son las relativas a la amortización de las plazas que quedan vacantes por jubilación o excedencia del personal; habiéndose procedido igualmente a ajustar la Plantilla Municipal de forma que se produzca la oportuna correlación entre la Plantilla aprobada y la Plantilla efectivamente presupuestada para el Ejercicio 2013. Continúa diciendo que, según se desprende del informe emitido por la Jefe de Servicio de Asuntos Generales en fecha 24 de abril de 2013, sobre la Plantilla inicialmente aprobada han de realizarse, además, una serie de rectificaciones debidas tanto a la regularización de alguna plaza que no se contempló en el acuerdo inicial, como a plazas de plantilla cuya amortización se omitió en dicho acuerdo, que son las que se detallan en el citado informe, poniendo de manifiesto que todas estas modificaciones no implican un mayor gasto para el Ejercicio 2013, ya que se trata de plazas recogidas en la Plantilla Presupuestaria aprobada para dicho Ejercicio. Finaliza diciendo que de todo ello se ha dado cuenta a las Mesas de Negociación. Toma la palabra el Sr. Secretario de la Comisión, quien dice que contra el acuerdo de aprobación inicial de estas modificaciones se ha presentado una única reclamación, ya que no se pueden considerar como reclamaciones o alegaciones los escritos que obran en el expediente, tanto de la Presidenta del Comité de Empresa del personal Labora, D.ª María Ángeles Blanco Rodríguez, como de la Secretaria de la Sección Sindical de CSIF, D.ª Henar Gundín Fernández, solicitando información más detallada sobre la Plantilla Municipal y sobre las modificaciones aprobadas. Continúa diciendo que dicha reclamación ha sido la presentada por D. Francisco Javier Solana Bajo, en nombre y representación acreditada de D. Justo Campoamor González, con D.N.I. nº 71.445.229-F, D. Sergio Gallardo Martínez, con D.N.I. nº 44.433.498-M, D. Diego Prieto Herrero, con D.N.I. nº 9.800.155-Q, D. Javier Fernández Merino, con D.N.I. nº 71.421.085-J, D. Diego López Álvarez, con D.N.I. nº 71.431.026-H, D. Eduardo Moreiro Ramos, con D.N.I. nº 70.892.638-Z, D. Luis Alberto Fernández García, con D.N.I. nº 10.888.146-S, D. Salvador García Pérez, con D.N.I. nº 71.426.346-F, D. Diego Castaño Álvarez, con D.N.I. nº 71.019.725-A, D. Álvaro Astorga de Prado, con D.N.I. nº 71.421.450-X, D. Adrián González Puente, con D.N.I. nº 71.431.611-M, y D. Cristian Molero del valle, con D.N.I. nº 71440389-C, quien dice que el acuerdo adoptado incurre en el incumplimiento del Auto dictado por la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León; que la modificación de la Plantilla tramitada no viene acompañada de una modificación de los Presupuestos del Ayuntamiento, ni de la incorporación a los créditos autorizados en sus estados de

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gastos de las dotaciones necesarias para la financiación de dicha modificación, ni se ha tramitado expediente alguno para acreditar el cumplimiento de las determinaciones legales en materia presupuestaria que afectan a tales modificaciones; que se amortizan y se crean plazas manteniendo, sin embargo, la amortización de 12 plazas de Bombero Conductor, incumpliendo un mandato jurisdiccional; y que, con dicho incumplimiento, se está eludiendo el cumplimiento de los requerimientos de disciplina presupuestaria en relación con las fases de gasto en las que se incurriría con la continuación de la sustanciación del procedimiento selectivo convocado y suspendido por el Ayuntamiento de León. Finaliza diciendo que, en cuanto a las nuevas rectificaciones del acuerdo inicial que ahora se proponen, en cuanto surgen “ex novo”, considera conveniente que tales modificaciones sean sometidas al trámite de información pública propio de esta clase de modificaciones. En el expediente obra informe suscrito por la Jefe de Servicio de Asuntos Generales de este Ayuntamiento, en relación con la única reclamación presentada, en el que se pone de manifiesto la existencia de informe emitido por la Asesoría Jurídica de este Ayuntamiento, en fecha 27 de marzo de 2013, del que se desprende “(…) que a falta de firmeza del auto que estima parcialmente las medidas cautelares, no ha lugar a su cumplimiento (…)”; mientras que respecto a las dotaciones presupuestarias necesarias para hacer frente a las modificaciones que se aprueban, habrá de estarse al informe que se emita por la Intervención Municipal; al igual que ocurre con la rehabilitación de las 12 de plazas de Bombero Conductor, que exige, necesariamente, la oportuna dotación presupuestaria de las mismas; todo ello sin perjuicio de la necesidad de un nuevo informe jurídico sobre las alegaciones en las que se insta al cumplimiento del auto judicial. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia; así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y lo que hace un total de cinco votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y cuatro abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: Primero.- Desestimar la reclamación formulada por D. Francisco Javier Solana Bajo, en nombre y representación acreditada de D. Justo Campoamor González, con D.N.I. nº 71.445.229-F, D. Sergio Gallardo Martínez, con D.N.I. nº 44.433.498-M, D. Diego Prieto Herrero, con D.N.I. nº 9.800.155-Q, D. Javier Fernández Merino, con D.N.I. nº 71.421.085-J, D. Diego López Álvarez, con D.N.I. nº 71.431.026-H, D. Eduardo Moreiro Ramos, con D.N.I. nº 70.892.638-Z, D. Luis Alberto Fernández García, con D.N.I. nº 10.888.146-S, D. Salvador García Pérez, con D.N.I. nº 71.426.346-F, D. Diego Castaño Álvarez, con D.N.I. nº 71.019.725-A, D. Álvaro Astorga de Prado, con D.N.I. nº 71.421.450-X, D. Adrián González Puente, con D.N.I. nº 71.431.611-M, y D. Cristian Molero del valle, con D.N.I. nº 71440389-C, contra la modificación de la Plantilla de Personal Laboral del

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Ayuntamiento de León aprobada inicialmente en sesión plenaria de 26 de febrero de 2013, ya que, de una parte, y como se desprende del informe de la Asesoría Jurídica obrante en el Expediente, el Auto de 6 de noviembre de 2012 dictado por la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León aún no ha adquirido firmeza; mientras que en relación con las demás cuestiones presupuestarias planteadas por el reclamante, es claro que tales modificaciones no implican aumento de gasto en el Presupuesto Municipal del Ejercicio 2013, limitándose tales modificaciones a posibilitar la oportuna correlación entre la Plantilla Presupuestaria aprobada para el Ejercicio 2013 y la Plantilla Municipal, como ha puesto de manifiesto el Sr. Interventor Municipal en su informe de fecha 21 de febrero de 2013. Segundo.- Aprobar las rectificaciones en la Plantilla de Personal Funcionario del Ayuntamiento de León que se recogen en el informe-propuesta suscrito por la Jefe de Servicio de Asuntos Generales de fecha 24 de abril de 2013, en los siguientes términos: “En el acuerdo de aprobación definitiva, ha de procederse a la amortización de las siguientes plazas vacantes en la plantilla de funcionarios, por jubilación de sus titulares, que no fueron contempladas en el acuerdo de aprobación inicial, por omisión: - Amortización de 1 plaza de Capataz de Obras, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Personal de Oficios, Grupo C1. - Amortización de 1 plaza de Maestro Albañil, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Personal de Oficios, Grupo C2. - Amortización de 1 plaza de Oficial Albañil, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Personal de Oficios, Grupo C2.”

Tercero.- Aprobar igualmente las rectificaciones en la Plantilla de Personal Laboral del Ayuntamiento de León que se recogen en el informe-propuesta suscrito por la Jefe de Servicio de Asuntos Generales de fecha 24 de abril de 2013, en los siguientes términos: “En el acuerdo de aprobación definitiva, ha de procederse a la regularización y

amortización de las siguientes plazas en la plantilla de personal laboral, que no fueron contempladas en el acuerdo de aprobación inicial: OFICINAS GENERALES REGULARIZACIÓN DE PLAZAS: - 1 plaza de Auxiliar de Oficina, Grupo IV, categoría Oficial 1ª Correspondiente a una trabajadora cuyo despido ha sido declarado nulo por sentencia firme núm. 360/2012 del T.S.J.C. y L. SERVICIO DE MANTENIMIENTO

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REGULARIZACIÓN DE PLAZAS: - 1 plaza de Oficial 1ª Fontanero, Grupo IV. - 1 plaza de Oficial 1ª Albañil, Grupo IV. Ambas correspondientes a plazas ya existentes de hecho en el Anexo de Personal de Presupuesto Municipal del Ejercicio 2013, y, por tanto, dotadas presupuestariamente, que no se han recogido en la Plantilla Municipal. AMORTIZACIONES: - 1 plaza de Oficial 1ª Carpintero, Grupo IV

Por jubilación. RECTIFICACIÓN ERROR MATERIAL O DE HECHO: Ha de rectificarse un error material o de hecho existente en la Plantilla aprobada inicialmente, consistente en que se consignan 5 plazas de Oficial 1ª Herrero, Grupo IV, cuando, en realidad, son sólo 4 las plazas existentes, ocupadas y dotadas presupuestariamente, tratándose de un mero error material de que ya adolecía la plantilla aprobada para el ejercicio 2012, debiendo procederse a su subsanación.

SERVICIOS SOCIALES REGULARIZACION DE PLAZAS: - 1 plaza de Trabajador Social, Grupo II, con funciones de dirección de la Residencia de Ancianos "Virgen del Camino". AMORTIZACIONES - 1 plaza de Conserje Centros Sociales, categoría Oficial 1ª, Grupo IV Relevista.”

Cuarto.- Como consecuencia de todo lo anterior, aprobar definitivamente la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de León, que queda configurada en los siguientes términos: a) Plantilla de Personal Eventual

Denominación Plazas Jefe Gabinete Alcaldía y Director de Comunicación y Relaciones externas 1

Responsable de Prensa Equipo Gobierno 1

Secretario/a Responsable Prensa Equipo de Gobierno 1

Secretario/a Gabinete Alcaldía 2

Secretarios/as Concejalías 2

Secretarios/as Grupos Políticos: 6 Grupo PP 3

Grupo PSOE 2

Grupo UPL 1

Total Plazas de Personal Eventual… 13

b) Plantilla de Personal Funcionario

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Escala/Subescala/Clase Grupo Denominación Plazas FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN NACIONAL

A1 Secretario 1

A1 Vicesecretario 1

A1 Interventor 1

A1 Viceinterventor 1

A1 Tesorero 1

Subtotal FHN… 5

ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

Subescala Técnica A1 Técnicos de Administración General 26

Subescala de Gestión A2 Técnicos Medios de Admón. General 1

Subescala Administrativa C1 Administrativos de Admón. General 56

Subescala Auxiliar C2 Auxiliares Administrativos 65

Subtotal Escala Admón. General… 148

ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL

Subescala Técnica

Clase: Técnicos Superiores A1 Letrados 3

A1 Economista 2

A1 Arquitecto 7

A1 Ingeniero Obras Públicas 2

A1 Ingeniero Industrial 1

A1 Director Archivo 1

A1 Técnico Superior Informática 1

A1 Asesor Jurídico Bienestar Social 3

A1 Psicólogo Bienestar Social 5

A1 Médico Instalaciones Deportivas 1

Subtotal… 26

Clase: Técnicos Medios A2 Aparejador 6

A2 Ingeniero Técnico Industrial 1

A2 Ingeniero Técnico Agrícola 2

A2 Analista Programador 3

A2 Técnico Medio Archivo 1

A2 Técnico Medio de Trafico 1

A2 Trabajador Social Coordinador 1

A2 Trabajador Social 25

Subtotal… 40

Clase: Técnicos Auxiliares C1 Delineante 5

C1 Programador Informático 7

Subtotal… 12

Clase: Técnicos Auxiliares C2 Operador Informático 2

Subtotal… 2

Subtotal Subescala Técnica… 80

Subescala de Servicios Especiales

Clase: Plazas Cometidos Especiales A1 Director OMIC 1

A1 Técnico Desarrollo Municipal 1

A1 Director Plan Municipal Droga 1

A1 Arqueólogo 1

A1 Técnico Superior Recaudación 1

A1 Coordinador Bibliotecas 1

A1 Director Escuela Música 1

Subtotal… 7

A2 Ayudante Auxiliar de Gabinete 1

A2 Inspector de Tributos 3

A2 Coordinador de Música 1

A2 Técnico Medio de Deportes 1

A2 Oficial Mayor de Recaudación 1

A2 Téc. Inserción Drogodependientes 1

A2 Animador Socio Comunitario 3

A2 Educador Familiar 6

A2 Técnico Medio Inmigración 1

Subtotal… 18

29

C1 Inspector Jefe Serv. Transporte 1

C1 Inspector Jefe Serv. Limpieza 1

C1 Inspector de Rentas y Exacciones 6

C1 Inspector de Vías y Obras 1

C1 Inspector Urbanista 3

C1 Oficial de Recaudación 1ª 20

C1 Encargado CEAS 1

C1 Técnico Auxiliar de Archivo 6

Subtotal… 39

C2 Ayudante de Inspección 1

C2 Notificador 5

Subtotal… 6

Subtotal Plazas Com. Especiales… 70

Clase: Personal de Oficios

Encargados C1 Capataz de Alumbrado 1

C1 Capataz de Jardines 1

Subtotal… 2

C2 Maestro Albañil 2

Subtotal… 2

Oficiales C2 Conductor 2

C2 Oficial Pintor 1

Subtotal… 3

Subtotal Personal de Oficios… 7

Clase: Policía Local A1 Intendente 1

Mayor 1

Subtotal… 2

A2 Inspector 4

A2 Subinspector 8

Subtotal… 12

C1 Oficial 19

C1 Guardias 195

Subtotal… 214

Subtotal Policía Local… 228

Clase: Extinción de Incendios C1 Sargento 2

Subtotal… 2

C2 Cabo 9

C2 Conductor Bombero 14

C2 Bombero 45

Subtotal… 68

Subtotal Extinción de Incendios… 70

Subtotal Escala Admón. Especial… 455

Total Plazas de Personal Funcionario… 608

c) Plantilla de Personal Laboral

Servicio/Dependencia Grupo Categoría Denominación Plazas

AUDITORIO

II Téc. Medio Gerente 1

III Encargado Encargado Protocolo y Sala 1

Encargado Iluminación 1

Encargado Maquinaria 1

Encargado Audiovisuales y sonido 1

Encargado Mantenimiento 1

IV Oficial 1ª Oficial 1ª Mantenimiento 1

Oficial 1ª Audiovisuales y Sonido 1

Oficial 1ª Iluminación 3

Oficial 1ª Maquinaria 3

Taquillero 1

Subtotal… 15

BIBLIOTECAS

III Encargado Encargado Biblioteca 6

IV Oficial 1ª Auxiliar de Biblioteca 5

V Peón Esp. Peón Espec. Servicios Múltiples 2

30

Subtotal… 13

CENTRO DE LOS OFICIOS

II Téc. Medio Director 1

III Encargado Gestor Administrativo 1

Docente Dibujo 1

Docente Teoría 1

Jefe Taller Ebanistería 1

Jefe Taller Forja 1

Jefe Taller Hojalatería 1

Jefe Taller Tapicería 1

Jefe Taller Joyería 1

Jefe Taller Cantería 1

Subtotal… 10

COLEGIOS PÚBLICOS

IV Oficial 1ª Conserje Centros E.G.B. 5

V Peón Esp. Conserje Centros E.G B 11

Conserje Centros Educativos 1

Peón Porteros Centros E.G.B. 10

Portero Centros Educativos 2

Subtotal… 29

COMERCIO Y CONSUMO

I Téc. Sup. Jefe Servicios Veterinarios 1

Técnico Superior Puesto Base 1

II Téc. Medio Técnico Consumo 1

IV Oficial 1ª Ayudante Consumo 1

Subtotal… 4

COTO ESCOLAR

I Téc. Sup. Técnico Superior Puesto Base 1

III Encargado Coordinador Mantenimiento 1

Encargado Oficinas Coto Escolar 1

IV Oficial 1ª Monitor Coto Escolar 14

Oficial 1ª Cocina 1

Oficial 1ª Coto Escolar 6

V Peón Esp. Peón Esp. Coto Escolar 2

Peón Esp. Cocina 2

Peón Esp. Mantenimiento 1

Peón Peón Servicios Múltiples 8

Subtotal… 37

CULTURA

I Téc. Sup. Técnico Superior Gestión Cultural 1

III Encargado Encargado Salas y Taller A. Plásticas 1

Encargado Gestión Cultural 1

Encargado Casa Cultura Armunia 1

Encargado Actividades Culturales 1

Enc. Activ. Lúdico-Deportivas C. Cultura Armunia

1

IV Oficial 1ª Auxiliar Información 1

Oficial 1ª Montajes Escénicos 1

V Peón Esp. Portero Casa Cultura Armunia 1

Peón Portero Casa Cultura Armunia 2

Subtotal… 11

EDUCACIÓN

II Tec. Medio Coordinador Educación 1

III Encargado Téc. Auxiliar Infraestructura Educativa 1

Encargado Actividades Educativas 1

Coordinador Formación Tradicional 1

Subtotal… 4

ESCUELA DE MÚSICA

III Encargado Encargado Escuela Música 1

IV Oficial 1ª Auxiliar de Oficina 2

Subtotal… 3

ESCUELAS DEPORTIVAS

III Encargado

Coordinador Deportes Escuelas Deportivas

6

31

IV Oficial 1ª Monitor Natación 11

Subtotal… 17

ESCUELAS INFANTILES

II Téc. Medio Director Escuelas Infantiles 1

Coordinador Pedagógico Esc. Inf. 1

Profesor Escuelas Infantiles 1

III Encargado Técnico Superior Escuelas Infantiles 26

Encargado Escuelas Infantiles 1

IV Oficial 1ª Oficial 1ª Cocina 4

Auxiliar Escuelas Infantiles 10

V Peón Esp. Peón Especialista Escuelas Infantiles 1

Peón Limpiadora 2

Subtotal… 47

FIESTAS

III Encargado Encargado de Oficina 1

Animador Fiestas 2

IV Oficial 1ª Monitor Fiestas 2

Subtotal… 5

HOGAR DEL TRANSEÚNTE

V Peón Esp. Peón Especialista Serv. Múltiples 1

Peón Vigilante 2

Subtotal… 3

INSTALACIONES DEPORTIVAS

I Téc. Sup. Jefe Gestión Superior Deportes 1

Técnico Superior Deportes 1

III Encargado Coordinador Instalaciones Deportivas 5

Encargado Instalaciones Deportivas 5

Encargado Inst. Dep. (a extinguir) 1

IV Oficial 1ª Oficial 1ª Máquinas Inst. Deportivas 11

Oficial 1ª Instalaciones Deportivas 17

Socorristas 15

Monitor Tenis 7

Auxiliar Oficina 7

Auxiliar Clínica Medicina Deportiva 1

Oficial 1ª Conductor 2

Oficial 1ª Albañil 3

Oficial 1ª Fontanero 1

Oficial 2ª Oficial 2ª Instalaciones Deportivas 26

V Peón Esp. Peón Especialista Albañil 1

Peón Peón Instalaciones Deportivas 34

Subtotal… 138

JUVENTUD

II Téc. Medio Coordinador General Área Juventud 1

Director Centro Animación Juvenil 1

Director Promoción Juvenil 1

Coordinador Programa Ocio Nocturno 1

III Encargado Director Información Juvenil 1

Secretario Técnico Centro Animación Juvenil

1

Informador Juvenil 3

IV Oficial 1ª Auxiliar Información Juvenil 2

Subtotal… 11

LIMPIEZA

III Encargado Supervisor-Inspector Serv. Limpieza 2

Subtotal... 2

MEDIO AMBIENTE

I Téc. Sup. Técnico Superior Medio Ambiente 2

Asesor Jurídico Medio Ambiente 1

II Téc. Medio Técnico Medio Ambiente 2

III Encargado Coordinador Huertos Candamia 1

V Peón Esp. Peón Especialista Huertos Candamia 1

Subtotal… 7

MERCADO DE ABASTOS

II Téc. Medio Gerente Mercados 1

32

IV Oficial 1ª Auxiliar Oficina 1

Celador Mercados 4

V Peón Peón Montador Puestos T. P. 4

Subtotal… 10

MERCADO DE GANADOS

I Téc. Sup. Inspector Técnico Veterinario 1

IV Oficial 1ª Portero-Cobrador Tiempo Parcial 1

Oficial 1ª Mercado Ganados 2

Auxiliar Oficina 1

V Peón Peón Mercado Ganados 5

Subtotal… 10

OFICINAS GENERALES

I Téc. Sup. Encargado de Prensa 1

II Tec. Medio Técnico Prevención Riesg. Laborales 1

III Encargado Encargado Servicios Urbanísticos 1

Encargado Servicios Administrativos 6

Técnico Auxiliar Funciones Administrativas

4

IV Oficial 1ª Auxiliar Notificador 3

Auxiliar Información 6

Auxiliar Oficina 25

Conserje/Ordenanza Centros Municipales

20

V Peón Esp.

Conserje/Ordenanza Centros Municipales

8

Peón Peón Serv. Múltiples Administrativos 8

Conserje /Ordenanza Centros Municipales

12

Subtotal… 95

PARQUE INFANTIL DE TRÁFICO

V Peón Peón Servicios Múltiples 2

Subtotal… 2

PARQUE MÓVIL

III Encargado Encargado 1

Jefe Sección Taller Mantenimiento 1

Encargado Oficina 1

IV Oficial 1ª Oficial Mecánico Taller 2

Conductor Palista 3

Conductor 17

Subtotal… 25

PATRIMONIO

II Téc. Medio Técnico Medio Patrimonio 1

III Encargado Encargado Maquetista 1

Encargado Digitalización Documentos 1

Subtotal… 3

PLAN MUNICIPAL SOBRE DROGAS

I Téc. Sup. Técnico Superior Prevención Familiar 1

II Téc. Medio Trabajador Social 1

Técnico Medio Prevención Familiar 2

Educador de Calle 3

IV Oficial 1ª Monitor Coordinador M. Étnicas 1

Monitor Actividades Deportivas 1

Subtotal… 9

RESIDENCIA DE ANCIANOS

I Téc. Sup. Médico 1

II Téc. Medio Trabajador Social 1

Fisioterapeuta 1

Diplomado Enfermería 3

IV Oficial 1ª Auxiliar de Clínica 21

Auxiliar Geriatría 1

Peluquero 2

Oficial Costura y Plancha 1

Oficial Cocina 4

Oficial Mantenimiento 2

33

Oficial Lavadero 2

V Peón Esp. Limpiadora - Camarera R. Ancianos 2

Peón Peón Servicios Múltiples 1

Limpiadora-Camarera R. Ancianos 11

Subtotal… 53

SEÑALIZACIÓN VIAL

IV Oficial 1ª Señalización Vial 2

V Peón Esp. Señalización Vial 1

V Peón Señalización Vial 3

Subtotal… 6

SERVICIOS ELÉCTRICOS

IV Oficial 1ª Oficial Electricista 17

Auxiliar Oficina 1

Subtotal… 18

SERV. MANTENIMIENTO ZONAS AJARDINADAS CENTROS MUNICIPALES

III Encargado Encargado Oficina 1

IV Oficial 1ª Jardinero 16

Fontanero 1

Mecánico 1

V Peón Esp. Peón Especialista Jardinero 4

Peón Peón Jardinero 2

Subtotal… 25

SERV. MANTENIMIENTO

III Encargado Encargado General 1

Encargados Oficios 6

Encargado Almacén 1

Encargado Oficina 2

IV Oficial 1ª Albañil 10

Carpintero 3

Pintor 3

Herrero 4

Fontanero 6

Albañil-Conductor maquinas 2

Bacheo 1

Mantenimiento Edificios 2

Oficial 2ª Oficial 2ª Albañil 9

Oficial 2ª Pintor 1

V Peón Esp. Obras 5

Peón Peón Mantenimiento Edificios 2

Peón Obras 18

Subtotal… 76

SERVICIOS SOCIALES

II Téc. Medio Trabajador Social 3

III Encargado Encargado Centros Sociales 3

IV Oficial 1ª

Conserje Centros Sociales (Categoría de Oficial 1ª)

8

Monitor Ludoteca 4

V Peón Esp.

Conserje Centros Sociales (Peón Espec.)

6

Peón Conserje Centros Sociales (Peón) 10

34

TRANSPORTE

III Encargado

Supervisor-Inspector Serv. Transporte

1

Subtotal… 1

Total Plantilla de Personal Laboral… 723

d) Plantilla de Personal Laboral Fijo Discontinuo

Servicio/Dependencia Grupo Categoría Denominación Plazas INSTALACIONES DEPORTIVAS - VERANO

34

IV Oficial 1ª Socorrista 6

V Peón E. Taquillas 2

E. Guardarropa 14

E. Mantenimiento 4

E. Limpieza Interior 5

E. Limpieza Exterior 2

Subtotal… 33

PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO

I Téc. Sup. Monitor Estimulación Memoria 2

Monitor Ingles 1

II Téc. Medio Profesor Apoyo Escolar 8

IV Oficial 1ª Monitor O. y TL Mayores: 1 1

Monitor Educación Familiar Minorías 1

Monitor Ocio y Tiempo Libre 1

Monitor Fotografía 1

Monitor Cuidador 1

Monitor Manualidades 6

Monitor Yoga 1

Subtotal… 23

ESCUELA DE MÚSICA, DANZA Y ARTES ESCÉNICAS

II Téc. Medio Profesor Acordeón 1

Profesor Clarinete 1

Profesor de Oboe 1

Profesor Canto 1

Profesor Flauta Travesera 2

Profesor Flauta Pico 1

Profesor Guitarra Clásica 3

Prof. Lenguaje Musical 7

Prof. Percusión Clásica 1

Profesor Piano 6

Profesor Trompeta 1

Profesor Violín 3

Profesor Violoncello 1

Profesor Saxo 1

Profesor Contrabajo 1

Profesor Teclado 1

Director Coro Municipal 1

Profesor Danza 2

IV Oficial 1ª Profesor Batería 2

Profesor Guitarra Eléctrica 2

Prof. Informática Musical 1

Profesor Saxo 1

Prof. Expresión Corporal 1

Prof. Interpretación 1

Prof. Técnica Vocal 1

Prof. Bailes Tradicionales 2

Profesor Dulzaina 1

Profesor Pandereta 1

Prof. Indumentaria Leonesa 1

Director Aula Coral 7

Monitor Teatro 3

Subtotal… 59

ESCUELAS DEPORTIVAS

IV Oficial 1ª Monitor Ajedrez 2

Monitor Atletismo 2

Monitor Baloncesto 13

Monitor Balonmano 8

Monitor Ciclismo 1

Monitor Futbol Sala 11

Monitor Gimnasia Artística 2

Monitor Gimnasia Rítmica 4

Monitor Lucha Leonesa 2

35

Monitor Orientación 1

Monitor Tenis Mesa 1

Monitor Voleibol 2

Monitor Predeporte 1

Subtotal… 50

TALLER DE ARTES PLÁSTICAS

III Encargado Monitor Cerámica 1

Monitor Grabado 1

Monitor Pintura 1

Monitor Restauración 1

Monitor Textiles 1

Monitor Vidriera 1

Subtotal… 6

PROGRAMA DE OCIO NOCTURNO ES.PABILA

III Encargado Coord. Actividades Juveniles 1

IV Oficial 1ª Monitores Juventud 3

V Peón Conserje 1

Subtotal… 5

Total Plantilla Personal Fijo Discontinuo… 176

e) Plantilla de Personal Laboral adscrito al Servicio de Limpieza Pública, Riego y Recogida de RSU

Categoría Laboral Nº de Plazas Jefe de Administración 1

Oficial 1ª Administrativo 5

Oficial 2ª Administrativo 1

Auxiliar Administrativo 4

Jefe de Servicio 1

Ayudante de Servicio 3

Capataz 7

Responsable de Equipos 1

Encargado de Brigada 1

Palista 2

Conductor de 1ª 23

Conductor de 2ª 7

Oficial de 1ª 4

Oficial de 2ª de Oficios 1

Vigilante/Ordenanza 1

Peón 155

Limpiador/a 2

Ayudante Técnico Sanitario (ATS) 1

Total… 220

Quinto.- No obstante lo anterior, realizar nuevo trámite de información pública en relación con las rectificaciones de la Plantilla de Personal Funcionario y de Personal Laboral a que se refieren los apartados Segundo y Tercero de los presentes acuerdos. Sexto.- Proceder a la publicación de las modificaciones definitivamente acordadas en el Boletín Oficial de la Provincia de León, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 126.3 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, en relación con lo previsto en el artículo 169 del vigente Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.” Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra el Concejal del Grupo Municipal Socialista, D. Vicente Canuria Atienza, que se expresa como sigue:

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Traemos este expediente y anunciamos nuestro voto en contra. Vds. han podido comprobar como en los puntos 3, 4 y el siguiente, el punto 6 de este orden del día del Pleno, tienen la aprobación del Grupo Socialista al que en este momento estoy representando. Pero no podemos dar esa misma aprobación en este expediente por varias razones que voy a señalar brevemente y continuamos el debate. Creemos que el expediente viene a la aprobación de este Pleno de una manera defectuosa. Defectuosa en cuanto a su tramitación administrativa. Viene sin foliar, viene sin diligenciar en muchos apartados. No tenemos claro qué funcionarios son los que deben de intervenir; hay muchos expedientes; muchos informes de funcionarios de esta casa, de Asesoría Jurídica, de los Servicios de Intervención, que no constan; he examinado el expediente antes de venir a este Pleno y no están allí. Esta circunstancia además no es algo que este Concejal esté diciendo “mutu propio” es algo que ha escuchado en ese mismo lugar en las mesas negociadoras de personal laboral y de personal funcionario y en la general. Para no extenderme más creemos que este expediente debería devolverse al servicio, traerse de otra manera y además es que el dictamen que hoy nos han traído y, sí tienen la amabilidad de leer, a la exposición de la Concejala le sigue la exposición del Secretario de la Comisión de Hacienda y a la sazón, Jefe de los Servicios Económicos de este Ayuntamiento. Y algunas de las circunstancias que el Jefe de los Servicios Económicos pone en conocimiento de los Concejales que asistimos a la Comisión nos hacen dudar de que en este expediente, realmente, se estén haciendo las cosas como Vds. dicen, como Dios manda. Entonces para que hagan las cosas como Dios manda, yo creo que deberían de devolverlo al servicio y traerlo como tienen que traerlo. Pero es que, además, hay determinados oscurantismos, determinadas cosas que no se entienden, determinadas circunstancias, amortizaciones que no vienen debidamente justificadas. Reordenación, estoy pensando ahora mismo en esa reordenación del puesto de dirección de la Residencia de Ancianos, etc. No podemos estar de acuerdo con ello, no porque estemos en contra de estas cuestiones, pero sí porque creemos que si se van a hacer reorganizaciones y reordenaciones en la plantilla municipal, háganse para toda la plantilla municipal, no sólo para aquellas personas que, curiosamente, son aquellas que Vds. por libre designación han puesto en determinados puestos en esta legislatura, en este mandato. No vienen de antes. Claro, incrementar el gasto de esta ciudad en esos pluses, en esas retribuciones, en esos incrementos cuando por otro lado estamos poniendo a gente en la calle en estos momentos de crisis sin entrar en la cuestión de si esas retribuciones debían de ser, o no, las que les correspondieran a los trabajadores. Dada la situación económica entendemos que deberíamos parar este asunto. Pero hay una tercera razón más poderosa que las anteriores. Les aseguro que cualquiera de estas dos cuestiones hubieran podido intentar ser solventadas

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por este grupo con la Concejala y haber podido venir aquí con una aprobación igual que hemos hecho en los puntos 3, 4 y haremos después en el 6. No podemos corresponsabilizarnos de la decisión que Vds. adoptan en este punto en relación con la desestimación de las alegaciones de los opositores a Bomberos. Entendemos que ellos tienen razón, han dado cumplidos argumentos que esta casa, por mucho que algún funcionario crea que no es así, a mi modo de ver, a modo de ver de este grupo, a modo de ver de los tribunales, a modo de ver del Tribunal Superior de Justicia, ya estamos hablando de palabras mayores, dicen que no se están haciendo bien las cosas, en relación con ese expediente. Dicen que este expediente que hoy queremos aprobar debería de ser modificado, perdónenme la expresión, “vuelto al corral” para que en un momento determinado se incorpore las previsiones que esos señores, legítimamente, concurrentes a un proceso de selección para la plaza de Bombero no han podido ver y sólo con la actuación de este equipo de gobierno es con lo que están viendo frustradas sus expectativas y derechos. Por lo tanto, no nos pueden pedir que seamos corresponsables de esto. De los anteriores sí porque creemos que la labor de gestión está hecha. Quiero hacer un apunte final. Aún con nuestro voto en contra, si traslado a la Concejala y al Alcalde la enhorabuena, al resto de los servicios y trabajadores de esta casa que, efectivamente, a pesar de los defectos que yo he denunciado en este Pleno, no obstante, soy consciente del inmenso trabajo que se ha intentado hacer. No ha sido suficiente, a mi modo de ver, y por eso se debe devolver el expediente al servicio pero aun así creo que ese trabajo hay que, de alguna manera, reconocerlo y esa es mi última parte de esta primera intervención. A continuación interviene el Portavoz del Grupo Municipal de la Unión del Pueblo Leonés, D. Javier Chamorro Rodríguez, que se expresa del siguiente modo: Por no repetir la prolija intervención del compañero, D. Vicente Canuria, votamos también en contra de este punto haciendo especial hincapié en la última alegación que ha hecho el Portavoz del Partido Socialista en este punto y es en lo relativo a que no estamos de acuerdo a la desestimación del recurso presentado por los opositores a Bombero. Es cierto que ya son varias las resoluciones judiciales que están obligando al Ayuntamiento de León a actuar en un sentido diferente al que sigue actuando y, por tanto, al desestimar esa alegación de la U.P.L., también, entendiendo que es necesario ya dar solución a un problema que lleva ya mucho tiempo encima de la mesa, relativo a las plazas de Bombero-conductor, creemos que se debería poner ya los cauces para solucionar ese problema y desestimando la alegación presentada por estos opositores, como se está haciendo en este caso, no es la mejor fórmula para ir solucionando el problema y, por otra parte, para dar cumplimiento a las distintas resoluciones judiciales que en ese sentido se han dictado. Por tanto, la U.P.L., en este punto también anuncia su voto en contra.

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Seguidamente toma la palabra la Concejala Delegada de Personal y Régimen Interior, Dª Nuria Lesmes Flórez, que dice lo siguiente: Entiendo la intervención del representante del Partido Socialista respecto a la dificultad que conlleva el análisis de la documentación que se trae a este Pleno puesto que creo que es un tema que nunca trataron y que es imposible que conozcan y por eso entiendo que es difícil de estudiar. Sobre todo porque no es un tema que a diferencia de otras mesas se lleve durante 5 minutos a comisiones y se evalúe de manera un tanto superficial, sino que estos temas conllevan, y le agradezco el reconocimiento, un trabajo previo muy, muy denso, el desarrollo de muchas mesas y, sobre todo, la búsqueda de un consenso. Antes hablaban con el Concejal de Juventud respecto a la búsqueda de consenso de este equipo de gobierno y yo entiendo que tiene que escocer a la oposición que esta Concejalía lleve los tema al Pleno con el consenso de la parte social y, a mal acostumbrados, casi a la unanimidad. Tiene que escocer que un equipo del Partido Popular consiga estos acuerdos casi de manera constante porque no es algo que Vds. hayan hecho habitualmente y debe ser algo llamativo. Lo que yo sí que les digo es que lo seguiremos intentando; fallaremos muchas veces pero, de momento, lo estamos consiguiendo. ¿Con esto qué les quiero dar a entender? Pues que hay un trabajo previo, y que si bien es importante la ratificación de estos temas en el Pleno, para nosotros es de vital importancia la ratificación “por unanimidad” de los representantes de los trabajadores del Ayuntamiento de León ¿Por qué? Pues porque si bien es cierto que estas medidas pueden afectar de manera significativa a las arcas municipales no es menos cierto que son los propios trabajadores los que han estado “padeciendo” las “irregularidades” y “alegalidades” que nos hemos encontrado en la plantilla municipal. Entiendo que todavía juegan a veces al voto equívoco de me reservo el voto, busco el titular fácil contestando a otra cosa. Creo que no es la primera vez que el Partido Socialista lo hace y hasta la propia representación de la parte social se lo ha hecho ver y les pide rectificación pública – llevo 8 meses esperando esa rectificación –, y creo que hoy podría ser el día en el que Vds. podrían darlo a entender; que se equivocan al votar en contra de los trabajadores del Ayuntamiento y en vez de pedir disculpas en la calle pueden hacerlo aquí, públicamente. Necesitaría, por otra parte, que reconociesen que son ellos los más afectados y los que precisan y nosotros, yo personalmente, necesito su consentimiento, si se puede, del apoyo mínimo para llevar a cabo medidas como las que estamos llevando en cuanto a la cotización, reconocimiento de trabajadores indefinidos, no fijos, que a veces tienen hasta 10 y 15 años de antigüedad cotizando como temporales. No saben cuánto echo de menos tener a mi antecesor sentado enfrente. No lo saben, porque me gustaría muy mucho hablar con él. Y no estoy hablando, precisamente, de trabajos que se podían haber hecho sino, simplemente, de que seguramente la información que le llegaba a él no estaba bien consensuada y yo creo que podía haber hecho un acto de seguimiento distinto al que durante los últimos 4 años se llevó. Y no les digo que lo fomentaran Vds., sino que se lo encontraron, pero no hicieron nada al respecto. Que se vuelve a traducir

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en un ahorro mayor en las arcas municipales que podríamos ya tener hecho de antemano. Siento de veras que entienda que hay un defecto de forma en cuanto a la presentación de la documentación. Documentación que de por sí es engorrosa y compleja porque conlleva muchos informes y muchas ratificaciones o confirmaciones respecto a técnicos de la casa. Si bien es cierto que se ha pedido disculpas cuando ha habido documentación sobrevenida porque van surgiendo, a medida que pasan las horas, y no queremos perder la ocasión de llevar a cabo medidas y aprobarlo en las fechas previstas por la Administración: comisiones, plenos y demás, pues, pondremos todo nuestro empeño en que vaya la próxima vez, si es necesario, colocado de manera que Vds. lo entiendan. Por otra parte, creo que yo, vamos, necesitaría por lo menos un reconocimiento en el sentido de que se les ha dado la posibilidad de estar en todas las mesas de negociación y tener acceso a todos los acuerdos a los que se ha llegado y creo, también, que debería de reconocer que esas mesas siguen abiertas y que lo que se pretende es que, de una manera consensuada, Vds., no poniendo obstáculos, sino favoreciendo esos acuerdos, ayuden a llevar a este barco a buen puerto. Sigue siendo nuestra opción, seguimos planteándonoslo como nuestro objetivo y queremos seguir contando con su colaboración. Pero también le pido que rectifique cuando se equivoque en torno a la respuesta y aprobación de medidas que afectan a los trabajadores y no utilice el Pleno para sacar titulares sensacionalistas en contra de los recortes, en contra de ciertas aprobaciones cuando lo que están dejando es sin retribuciones por bajas médicas, por ejemplo, a los trabajadores del Ayuntamiento. Sabe que en las mesas de negociación se les pidió, expresamente, que rectificaran en el Pleno y creo que hoy es el día más adecuado. En el turno de réplica interviene el Concejal del Grupo Municipal Socialista, D. Vicente Canuria Atienza, que se expresa en los términos siguientes: Dice Vd. que entiende que es un tema que yo no puedo comprender por la transfusión de documentos y de reuniones, claro, no lo entiendo. Yo llego a un expediente administrativo y me encuentro en ese expediente administrativo que forma parte del mismo sin que haya ninguna diligencia de ningún funcionario que diga incorpórese a este expediente, pues, una noticia del periódico del Sr. Alcalde, de crítica y de protesta contra el equipo del gobierno anterior. Esto es lo que Vds. utilizan, esto es lo que no debería de existir en un expediente administrativo y esto es lo que me acaban de facilitar esta mañana cuando he pedido una copia del mismo. Como pueden Vds. comprender la parte de mi razonamiento anterior sobre que este expediente puede estar defectuosamente tramitado empieza a cobrar sentido. En segundo lugar, dice que este es un trabajo previo, no se lo niego en cuanto a los otros tres puntos que traemos hoy al orden del día. Reconozco, es de justicia reconocer, que se han traído a este Pleno puntos como el cambio de

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cotizaciones, como la modificación de la R.P.T. para incorporar trabajadores de la empresa de limpieza y como la modificación de la R.P.T. también de la octava hora de los policías que Vds. han llevado a la mesa de negociación con un trabajo de consenso y de hablarlo con los representantes sindicales y así lo vi y valoré yo en la mesa. No así en este caso, Dª Nuria; ya le estoy diciendo; en el 75 % de lo que Vd. llevó a la mesa de negociación hoy en el Pleno, el Grupo Socialista le está diciendo que sí y es nuestra manera de colaborar con que este Ayuntamiento salga adelante. En este 25 %, no. Y de la misma manera que reciben con alegría que aceptemos los puntos 3,4 y 6, sólo les pido que escuchen un poco lo que les decimos, a ver si alguna de las razones que aportamos pudieran ser de entidad. Mire, le digo una cosa, no sé si en el fondo el Ayuntamiento tendrá razón o no la tendrá, es una cuestión compleja, estoy de acuerdo con Vd. en que es una cuestión compleja que viene de muchos años atrás, pero lo que está claro es que en la cuestión formal no estoy equivocado. Este expediente adolece de nulidad en muchos aspectos, por eso le digo que tiene que devolverlo. La propuesta que Vd. llevaba, la propuesta que Vd. llevó a la mesa y la propuesta que Vd. llevó a la Comisión de Hacienda en absoluto llevaba la determinación de que debiera de volverse a hacer una alegación pública y una exposición pública de lo que Vd. ha modificado sin que, previamente, haya hecho nadie ninguna reclamación. Creo que de verdad el primer punto, el de la falta de los requisitos procedimentales necesarios y documentales de este expediente son suficientes para que Vds. lo tuvieran que dejar sobre la mesa y traerlo en el siguiente. Si, probablemente, lo aprobemos. No existe en ese expediente ninguna determinación que yo haya visto, absolutamente, irregular; algunas de ellas me gustaría discutirlas. Pero quiero decir dos cosas más. Vd. dice que es el momento de la rectificación pública: “voy por manzanas y me traigo nueces”, no sé cómo es el refrán pero me imagino que es así ¿Qué tiene que ver esto ahora? Pero le voy a decir algo: es que el Partido Socialista no tiene que rectificar, absolutamente, nada. El Partido Socialista ha votado, no contra los trabajadores; este Grupo Municipal ha votado contra las políticas del Partido Popular, contra las políticas, que Vds., a través del P.P., quieren imponer a esta ciudad. Y algunas de las cuestiones a las que Vd. se está refiriendo, y por cierto, Sr. Alcalde, entendería que me quitase la palabra porque esto no tiene nada que ver con el tema, pero como lo ha sacado su Concejala, pues, tendré que contestarla. Porque esto no tiene nada que ver, o sea que esta cuestión la haya traído ella aquí; ahora, hemos votado contra las políticas del Partido Popular y, en su día, creímos que aquella medida que Vds. traían podía haberse ampliado más, podían haberse ampliado a base de reconocimientos médicos que esta casa podría haber dado a los trabajadores en caso de incapacidad. Eso es así y esa es la razón que nosotros expusimos. Pero, bueno, está claro que va Vd. a seguir en sus trece porque no es la primera vez que escucho esto. Más bien leído. Es la primera vez que tengo la oportunidad de poder contestárselo porque Vd. lo ha dicho en muchísimos foros, en alguna mesa y, claro, no estando yo no he podido contestar. Hoy estoy aquí y le contesto: no hay nada que rectificar, más bien al contrario, los que deben de

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rectificar sus políticas son Vds., la gente que está aplicando en León las políticas del Partido Popular. Y ya para finalizar, dice Vd. que le gustaría tener a su antecesor. Sólo al antecesor, o a los anteriores también, porque mire, acaba de reconocer Vd. y, se lo agradezco que lo reconozca, que nosotros no nos encontramos este tema de la plantilla así, que nos lo encontramos hecho. Nos lo hemos encontrado como Vds. con 2.133 empleados en septiembre de 2006, por ejemplo, 2.133 empleados. Hombre yo vi al Alcalde el otro día, en el acto de la Universidad, y estaba allí con el Alcalde antecesor con el que nosotros compartimos equipo de gobierno, podía haberle preguntado porque llegó la plantilla hasta 2.133 empleados. No nos lo pregunte a nosotros porque no sabemos la respuesta, la intuimos, pero bueno mejor que la responda él. Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra la Concejala Delegada de Personal y Régimen Interior, Dª Nuria Lesmes Flórez, que dice lo siguiente: Sr. Canuria yo creo que, realmente, el que no escucha Vd. Resulta que llevo 8 meses esperando una respuesta coherente y vuelve a decirme que no es que no vote en contra del Ayuntamiento ni de los trabajadores que vota en contra de las medidas del Partido Popular ¿Vd. sabe dónde está sentado ahora mismo? Está en el Pleno del Ayuntamiento de León. Es el Pleno que toma las decisiones que afectan a los trabajadores del Ayuntamiento de León y son sus decisiones y sus votaciones, que gracias a Dios no son mayoritarias, las que supondrían que los trabajadores del Ayuntamiento de León no cobrasen, absolutamente, nada estando de baja. Se les llama la atención y se les dice de manera voluntaria, de buena manera, creo que se están equivocando, no estamos votando a favor o en contra de las medidas, medidas, perdone que no son gratas para nadie, porque parece que es que es un regalo que nosotros tenemos que dar. Estamos votando lo mejor para los trabajadores del Ayuntamiento de León, como así se ha reconocido. Es decir, otorgándoles el tope máximo en cuanto a retribuciones que afectan en su situación de IT, es decir, de baja por enfermedad. Sí, si es el tema y ¿sabe por qué es el tema? porque Vd. reserva su voto y luego dice: votamos en contra, voy a votar por manzanas, voto en contra de los recortes. Y si Vd. vota en contra y nosotros no somos mayoría ¿cómo le va a explicar a los trabajadores que gracias a Vd. no van a cobrar nada? Es decir, rectifique, se lo han pedido en las mesas y yo soy la portavoz de ello porque soy la Presidente de dichas mesas. Se le ha pedido en las mesas que igual que metió la pata en el Pleno rectifique en el Pleno y no utilice a los medios de comunicación, aquí presentes, para sacar el titular de mañana respecto a los recortes del equipo de gobierno a nivel nacional, porque estamos en el Pleno del Ayuntamiento de León y nuestro cometido es ayudar a los trabajadores, en mi área, del Ayuntamiento de León. Se le pide la rectificación, y también le voy a decir más, las regularizaciones de las que Vd. me habla respecto a la modificación de la R.P.T., pues, son muy

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sencillas. Van surgiendo una detrás de otra respecto a irregularidades que Vds. no resolvieron, aunque se las encontraron pero ¿qué han hecho? nada. Me habla de la Directora de la Residencia, Vds. que son tan expertos en servicios sociales ¿no sabían que teníamos que tener una Directora de la Residencia con carácter obligatorio? ¿No sabían que había que tener una Directora de la Residencia de la Tercera Edad con plaza y puesto que Vds. no tenían? Les pregunto porque son expertos en servicios sociales, quiero saber ¿por qué no la tenían? Entonces, este tipo de regularizaciones y más que van surgiendo, con carácter sobrevenido, nuestro cometido es ir arreglándolas, no esperar al mes de diciembre para hacer una sola revisión de la plantilla e ir arrastrando uno y otro año, durante años, irregularidades. Le doy la razón en el fondo pero sí le pido en cuanto a las formas que rectifique su voto a favor de los trabajadores del ayuntamiento de León. Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, anteriormente transcrita, que resultó aprobada por quince votos a favor de los Concejales del Grupo Popular y once votos en contra de los Concejales de los Grupos Socialista y Unión del Pueblo Leonés. 6.- MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (RPT) DEL PERSONAL FUNCIONARIO DEL AYUNTAMIENTO DE LEÓN EN LO QUE SE REFIERE A LA CUANTÍA DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO DEL CUERPO DE LA POLICÍA LOCAL: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta del expediente tramitado para modificar la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del personal Funcionario del Ayuntamiento de León en lo que se refiere a la cuantía del Complemento Específico del Cuerpo de la Policía Local, cediendo el uso de la palabra a D.ª Nuria Lesmes Flórez para que exponga el asunto, en su condición de Concejal-Delegada de Personal. Hace uso de la palabra la Sra. Lesmes Flórez, quien explica la modificación que se propone en relación con la octava hora de la Policía Local, el complemento de productividad que actualmente se percibe, los cambios legislativos habidos y la propuesta de reestructuración que se formula y la inclusión de dicho complemento en el apartado de dedicación del complemento específico del mencionado Cuerpo de Policía Local, y finaliza diciendo dice que tal modificación ha sido informada favorablemente tanto por la Mesa de Negociación del Personal Funcionario, como por la Mesa General. Interviene, a continuación el Sr. Canuria Atienza, quien dice el Grupo Socialista no se opone a dicha modificación, dado que conoce la opinión favorable

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a la misma de las Mesas de Negociación y no se va a oponer a los acuerdos que se adopten con el personal municipal, si bien anuncia que se reservará el voto. Hace uso de la palabra el Sr. Viceinterventor Municipal, quien dice que en el expediente obra informe del Intendente Jefe de la Policía Local, pero que dado que la propuesta que se formula parte de la Concejalía de Personal del Ayuntamiento de León, será preciso incorporar al expediente informe jurídico de dicha Concejalía, así como el preceptivo informe de la Intervención Municipal. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), Gavilanes Fernández-Llamazares (D. Ricardo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia; lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y tres abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Que se incorpore al Expediente administrativo tramitado al efecto informe jurídico de la Concejalía de Personal de este Ayuntamiento sobre la modificación de la RPT que se propone, así como el preceptivo informe de la Intervención Municipal sobre dicha modificación. Segundo.- Condicionado al contenido de dichos informes, aprobar inicialmente la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del personal Funcionario del Ayuntamiento de León en lo que se refiere a la cuantía del Complemento Específico del Cuerpo de la Policía Local, incluyendo en el apartado de dedicación del Complemento Específico del personal adscrito al Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento de León las cuantías que actualmente viene percibiendo dicho personal en concepto de Complemento de Productividad por la realización de una octava hora adicional a la jornada laboral establecida para dicho Cuerpo. Dado que la jornada laboral legalmente exigible a dicho personal ha sido modificada por la Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 2012, la modificación del Complemento Específico que ahora se aprueba vendrá vinculada, en todo caso, a la reestructuración de la jornada laboral del personal adscrito al Cuerpo de la Policía Local de este Ayuntamiento en los términos establecidos en el informe del Sr. Intendente Jefe del citado Cuerpo de 27 de marzo de 2013 y demás documentación anexa al citado informe, en el que textualmente se dice: “La propuesta que ahora se informa, de inclusión del complemento de productividad de octava hora dentro del complemento específico, contiene dos aspectos. El primero de carácter económico y el segundo de reestructuración del servicio dentro del Cuerpo. Aspectos de contenido económico: En el régimen general de retribuciones de los funcionarios del Cuerpo de la Policía

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Local de León, se propone la sustitución del complemento de productividad que en la actualidad vienen percibiendo, por otro incluido en el complemento específico. Este complemento retributivo se fija en las mismas cantidades que ahora tiene el complemento de productividad: Agente (Con jornada de 3 tumos)………….. 220,31 € Agente (Con jornada de 2 turnos)………….. 198,98€ Oficiales y Subinspectores………………….. 261,79€ Inspectores, Mayor e Intendente……………. 393,35€ La presente propuesta, por tanto, en su aspecto económico, no supone ningún incremento retributivo, al desaparecer el complemento de productividad, y asignarse al nuevo complemento las mismas cantidades de aquel. Aspecto de reestructuración del servicio: En lo que respecta a la organización del servicio se contemplan las siguientes cuestiones: a) La realización de las 1.664 horas anuales de servicio en 208 jornadas de 8 horas. b) La consignación en los cuadrantes anuales de 222 jornadas. Catorce jornadas que cuando se utilicen para servicios extraordinarios no se compensarán como horas extraordinarias. La modificación de la estructura del servicio del sistema anterior al ahora propuesta se realiza a través de la compensación de los servicios extraordinarios de la manera siguiente: El régimen de compensación por servicios en el Cuerpo de la Policía Local realizados fuera de la jornada establecida en el cuadrante anual, es similar al del resto de los colectivos policiales y se encuentran consignados para la Unidad de Tráfico en la Orden General 16/2.009, de 29 de mayo, y para la Unidad de Policía de Barrio y Patrulla Verde por Orden general núm. 1/2.012, de 16 de enero, y es el siguiente: a) Una jornada por cada 4 horas extraordinarias de servicio ordinario. b) Una jornada por cada 3 horas extraordinarias de servicio en jornadas festivas o nocturnas. Existe una exención de tres días en la Unidad de Tráfico y dos en la de Policía de barrio en las que los cambios de servicio no se compensan. Los cambios de turno se compensan en una menor medida. A modo de ejemplo, se significa que la asistencia al juzgado, en día de descanso, se retribuye con 4 horas extraordinarias, y su compensación es de un día de descanso. La realización de una jornada en festivo para atender la seguridad de una prueba deportiva, cuando en el cuadrante se tenía consignado un descanso, se retribuye con 3 días, pues serían 8 horas extraordinarias. Este sistema supone que las jornadas básicas a realizar por los agentes en la realidad, se vieran sensiblemente disminuidas, por el sistema de compensación, y que los mandos de /as distintas Unidades ajustaran al máximo el servicio disponible en cada caso para no hacer compensaciones excesivas. El pasado año se compensaron con este

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régimen más de 1.200 jornadas de trabajo. El sistema que ahora se propone supone disponer de 3.080 jornadas de trabajo, sin más compensación que los descansos que correspondan en el cuadrante anual, de tal modo que si estas jornadas fueran retribuidas con el sistema vigente supondrían, un ahorro de 9.240 jornadas, en el supuesto de que todas se realizaran en domingo o festivo o en jornada nocturna. Ello supondría una mejora sensible en el número general de jornadas realizadas por el Cuerpo de Policía Local, ya que como se ha dicho, la realización de la 8ª hora en la forma en que se realiza en la actualidad supone un incremento de 5.995 jornadas. Por todo ello, el Intendente que informa considera que el sistema ahora propuesta no solo no supone un perjuicio para el servicio, sino considerado de manera global, una mejora sensible en el mismo.”

Tercero.- Tramitar dicha modificación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del personal Funcionario del Ayuntamiento de León con arreglo al procedimiento legalmente establecido.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, transcrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes. 7.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Nº 6/2013: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 25 de abril de 2013, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta del Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 6/2013, tramitado por la Concejalía de Hacienda, explicando que el mismo se refiere mayoritariamente a facturas de proveedores correspondientes al Ejercicio 2012 que han sido presentadas bien a finales del pasado Ejercicio, bien a comienzos del actual, y que no disponen de cobertura presupuestaria en el Presupuesto del citado Ejercicio, por importe total de 345.674,01 euros, refiriéndose, a continuación, a dos de las facturas que obran en el expediente: una, por importe de 12.322,80 euros, de comidas servidas por el concesionario de las Instalaciones Deportivas, diciendo que se refiere a las comidas proporcionadas a los niños que participaron en los Campus Deportivos del Verano de 2011; y otra, que es la de mayor cuantía, emitida por la empresa concesionaria del Servicio Municipal de Transporte Urbano, por importe de 214.857.04 euros, sobre la que solicita aclaración al Sr. Viceinterventor. Hace uso de la palabra el Sr. Seijas Delgado, quien dice que no tiene documentación ni conoce el detalle de ninguno de los expedientes que hoy se dictaminan por la Comisión, ya que se le avisado para que acuda a esta reunión

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hace apenas cinco minutos, por lo que se abstendrá de emitir opinión alguna al respecto. Interviene la Sra. Lesmes Flórez, quien dice que si hay alguna duda en rela-ción con cualquier expediente sometido al dictamen de la Comisión, se puede consultar con el Sr. Interventor, dado que su despacho está a pocos metros de esta Sala de Reuniones. [Abandona la reunión D.ª Nuria Lesmes Flórez] Seguidamente, hace uso de la palabra el Sr. Secretario de la Comisión, quien intenta dar respuesta a la aclaración solicitada por el Sr. Presidente, a la vista del concepto que figura en la factura, “RECAUDACIÓN VTA. BILLETES MES DICIEMBRE

2012”, que considera confuso. [Entra la Concejal D.ª Nuria Lesmes Flórez, acompañada del Sr. Interventor Municipal, D. Gabriel Menéndez Rubiera, quien anuncia que se incorpora a la reu-nión] [Abandona la reunión D. Teodoro Seijas Delgado, quien se despide de los miembros de la Comisión] Seguidamente, el Sr. Interventor Municipal pregunta cuál es la aclaración solicitada, tras lo cual explica que dicha factura corresponde a las diferencias entre la cantidad que debe percibir el concesionario del Servicio Municipal de Transporte Urbano, según las condiciones contractuales, y las entregas a cuenta percibidas por el mismo en concepto de venta de billetaje, todo ello del mes de Diciembre de 2012. Continúa su intervención explicando cuál es el funcionamiento de dicho servicio municipal tras los acuerdos adoptados por la Corporación Municipal a finales del mes de diciembre de 2012 para reducir los costes de prestación del mismo; hace mención a las medidas de reducción de costes puestas en marcha en este Ejercicio 2013; y contesta a las preguntas que se le formulan por el Sr. Canuria Atienza sobre diversas cuestiones del Servicio de Transporte Urbano y sobre los incumplimientos del Plan de Ajuste en lo que se refiere a dicho servicio. Interviene, a continuación, el Sr. Gutiérrez González, quien pregunta si dichos incumplimientos van a suponer que se incrementen aún más los precios del transporte urbano que abonan los usuarios del servicio, a lo que contesta la Presidencia que no, que ese incremento ya se ha hecho efectivo y que lo que corresponde ahora es reducir los costes. Finalizado el debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), García Valadés (D. Juan Pablo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia;

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lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y tres abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 6/2013, a favor de los terceros que seguidamente se relacionan, que incluye las facturas por los conceptos e importes que se muestran en la relación que se acompaña, por cuantía total de 345.674,01 euros.

HISPANOTÉRMICA, S.A. A28612620 TOTALES 13.182,19 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe

012/997 31/08/2012 REVISIÓN Y PUESTA A PUNTO INSTALACIÓN CLIMATIZACIÓN DESPUES DEL INCENDIO 13.182,19

API MOVILIDAD, S.A. A78015880 TOTALES 36.640,26 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe

375N120001 20/01/2012 CERTIFICACIÓN Nº 1, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL, OCTUBRE 2011 29.194,63

375N120002 20/01/2012 CERTIFICACIÓN Nº 2, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL, NOVIEMBRE 2011 3.844,92

375N120003 20/01/2012 CERTIFICACIÓN Nº 3, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL, DICIEMBRE 2011 3.600,71

ALLIANZ, COMPAÑÍA SEGUROS Y REASEG. S.A. A28007748

TOTALES 2.159,69 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

223842255 12/12/2012 PÓLIZA MULTIRRIESGO, CENTRO CÍVICO CRUCERO, DEL 24.11.12 AL 1.01.13 541,02

223842602 12/12/2012 PÓLIZA MULTIRRIESGO ED. ORDOÑO II, DEL 24.11.12 AL 1.01.13 1.618,67

INTERIORISMO Y EQUIPAMIENTOS MONTAL, S.L. B74119595

TOTALES 2.831,29 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

1200039 31/07/2012 CONSUMIBLES INFORMÁTICA 2.831,29

GAS NATURAL SERVICIOS SDG, S.A. A08431090 (*) TOTALES 300,73 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

FE12371043056062 17/05/2012 CONSUMO DE GAS Y OTROS CONCEPTOS, CAFETERÍA AV. PEREGRINOS 300,73

ASOCIACIÓN LEONESA DE CARIDAD G24014342

TOTALES 30.100,00 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

1 01/12/2010 SERVICIO COMIDA A DOMICILIO Y LAVADO DE ROPA, AÑO 2010 12.200,00

2 01/12/2010 SERVICIOS DE DESAYUNO Y LAVANDERÍA, AÑO 2010 17.900,00

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CONSORCIO PROV. GESTIÓN R.S.U. EN LEÓN P7490002H

TOTALES 20.611,90 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

2012073VOGE11102R0373961 20/09/2012 GE000390921, 2011 110,00

2012073VOGE11103R0374343 20/09/2012 GE000178351, 2011 231,00

2012073VOGE11106R0374342 20/09/2012 GE000178361, 2011 750,20

2012073VOGE11106R0374344 20/09/2012 GE000178360, 2011 750,20

2012073VOGE11104R0374345 20/09/2012 GE000178388, 2011 550,00

2012073VOGE11104R0374346 20/09/2012 GE000178381, 2011 110,00

2012073VOGE11104R0374347 20/09/2012 GE000178326, 2011 550,00

2012073VOGE11103R0374349 20/09/2012 GE000178311, 2011 231,00

2012073VOGE11103R0374350 20/09/2012 GE000178327, 2011 231,00

2012073VOG11102R0374318 20/09/2012 GE000178331, 2011 110,00

2012073VOGE11105R0374320 20/09/2012 GE000180026, 2011 1.999,80

2012VOGE11103R0374321 20/09/2012 GE000178319 231,00

2012073VOGE11106R0374322 20/09/2012 GE000178317, 2011 750,20

2012073VOGE11102R0374323 20/09/2012 GE000180031, 2011 110,00

2012073VOGE11102R0374324 20/09/2012 GE000180032, 2011 110,00

2012073BVOGE1110R0374325 20/09/2012 GE000178320, 2011 231,00

12073VOGE11106R0374326 20/09/2012 GE000180033, 2011 750,20

2012073VOGE11105R0374327 20/09/2012 GE000180046, 2011 1.999,80

2012073VOGE11104R0374328 20/09/2012 GE000180030, 2011 550,00

2012073VOGE11104R0374329 20/09/2012 GE000178391 550,00

2012073VOGE11102R0374332 20/09/2012 GE000180028, 2011 110,00

2012073VOGE11104R0374334 20/09/2012 GE000178371, 2011 550,00

2012073VOGE11104R0374335 20/09/2012 GE000178328, 2011 550,00

2012073VOGE11102R0374337 20/09/2012 GE000178356, 2011 110,00

2012073VOGE11106R0374338 20/09/2012 GE000178338, 2011 750,20

2012073VOGE11106R0374339 20/09/2012 GE000178373, 2011 750,20

2012073VOGE11104R0374340 20/09/2012 GE000178350, 2011 550,00

2012073VOGE11104R0374341 20/09/2012 GE000178389, 2011 550,00

2012073VOGE11103R0374351 20/09/2012 GE000178323, 2011 231,00

2012073VOGE11104R0374353 20/09/2012 GE000178321, 2011 550,00

2012073VOGE11105R0374354 20/09/2012 GE000178340, 2011 1.999,80

2012073VOGE11104R0374355 20/09/2012 GE000180036, 2011 550,00

2012073VOGE11103R0374357 20/09/2012 GE000180035, 2011 231,00

2012073VOGE11103R0574361 20/09/2012 GE000178384, 2011 1.999,80

2012073VOGE11302R0374362 20/09/2012 GE000411379, 2011 55,00

2012073VOGE11001R0374363 20/09/2012 GE000422250, 2011 38,00

2012073VOGE11001R0374367 20/09/2012 GE000426963, 2011 38,00

2012073VOGE11001R0374366 20/09/2012 GE000426929, 2011 38,50

2013073LVGE10302L0000983 20/03/2013 GE000423411, 2010 55,00

BERNARDO MARTÍNEZ GARCÍA 09761092F

TOTALES 12.922,80 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

011/2011 03/11/2011 COMIDAS SERVIDAS 12.322,80

003/2011 19/04/2011 VINO ESPAÑOL 600,00

AUTOBUSES URBANOS DE LEÓN, S.A.U. A24024218

TOTALES

218.423,88 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe

R-12 31/12/2012 RECAUDACION VTA. BILLETES MES DICIEMBRE 2012 214.857,04

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TALLERES ASPRONA LEÓN G24010886 TOTALES 3.566,84 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe

1001 22/12/2006 300 POSTALES DE NAVIDAD 2006/07 291,16 CA- 483 30/06/2010 SERVICIO CATERING EQUIPO TÉCNICO DE ANIMADORES,

BIENESTAR SOCIAL 149,80 CA- 653 30/09/2011 SERVICIO CATERING INAUGURACIÓN GUARDERÍA SANTA

MARGARITA 528,38

CA- 484 30/06/2010 SERVICIO CATERING, CONCEJALÍA DE MAYORES 2.568,00

CE- 4956 24/11/2010 1 RAMO LEONÉS, CONCEJALÍA DE BIENESTAR SOCIAL 29,50

FIATC MUTUA DE SEGUROS Y REASE G08171407

TOTALES 190,55 € Documento Fecha Doc. Concepto Importe

30-2206179 08/08/2007 SEGURO ACCIDENTES PARTICIPANTES CARRERA NOCTURNA EL 6.07.07 190,55

LEONESA DEL VIDRIO, S.L. B24016669 TOTALES 4.743,88 €

Documento Fecha Doc. Concepto Importe

12/000982 14/12/2012 COLOCACIÓN CRISTALES CENTRO CÍVICO CRUCERO 4.743,88

Segundo.- En su consecuencia, autorizar y disponer los anteriores gastos, aprobando igualmente las correspondientes obligaciones de pago.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 25 de abril de 2013, transcrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes. 8.- EXPEDIENTE DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS Nº 7/2013: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 25 de abril de 2013, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta del Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 7/2013, tramitado por la Concejalía de Hacienda, explicando que el mismo se refiere exclusivamente a intereses de operaciones financieras devengados en el Ejercicio 2012 que, por diversos motivos, no han tenido cabida en el Presupuesto del citado Ejercicio, por importe total de 551.727,48 euros. Hace uso de la palabra el Sr. Interventor, quien explica los diversos criterios de contabilización de los intereses que utiliza la contabilidad presupuestaria (criterio de caja) y la contabilidad nacional (criterio del devengo), diciendo que éste último

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criterio es el seguido por la SEC-95 y es el que ha de seguirse en el futuro por la Corporación para calcular el déficit o el superávit de la Entidad Local, motivo por el cual se propone este Reconocimiento Extrajudicial de Créditos, que será financiado mediante el superávit del Ejercicio 2012. Interviene el Sr. Gutiérrez González, quien pregunta si todos los intereses incluidos en el Expediente son del Ejercicio 2012, a lo que contesta el Sr. Interventor que así es. Finalizado el debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), García Valadés (D. Juan Pablo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); y la reserva de voto de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia; lo que hace un total de seis votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y tres abstenciones con reserva de voto, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Aprobar el Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos nº 7/2013, a favor de los terceros que seguidamente se relacionan, que incluye las liquidaciones de intereses por los conceptos e importes que se muestran en la relación que se acompaña, en cuantía total de 551.727,48 euros.

Segundo.- En su consecuencia, autorizar y disponer los anteriores gastos, aprobando igualmente las correspondientes obligaciones de pago.” Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el Concejal del Grupo Socialista, D. Vicente Canuria Atienza, que se expresa como sigue: Más que una intervención, Sr. Alcalde, es una pregunta. Una pregunta que me imagino que iría dirigida a la intervención porque entiendo que es la que debería de contestar. Se trata en este expediente de una reserva de crédito para el

Entidad C.I.F. Concepto Importe

SANTANDER FACTORING Y CONF., S.A. E.F.C. A78287562 INTERESES FACTORING

216.183,78

BANCO SANTANDER, S.A. A39000013 RENTING VEHÍCULOS POLICÍA LOCAL AÑO 2012 71.834,82

CAIXABANK, S.A. A08663619 RENTING SEGWAY JUVENTUD AÑO 2012 3.136,68 BANCO CAJA ESPAÑA DE INVERSIONES, SALAMANCA Y SORIA A86289642 INTERESES ENDOSOS URBASER Y TECMED

77.411,27

BANCO CAJA ESPAÑA DE INVERSIONES, SALAMANCA Y SORIA A86289642 INTERESES DEMORA ENDOSOS URBASER Y TECMED

4.196,35

BANCO CAJA ESPAÑA DE INVERSIONES, SALAMANCA Y SORIA A86289642 INTERESES FACTORING INCLUIDO EN ICO 2012

177.571,86

BANCO ESPAÑOL DE CREDITO, S.A. A28000032 INTERESES PRESTAMO ICO 1º TRAMO 2012 17,85

BANCO ESPAÑOL DE CREDITO, S.A. A28000032 INTERESES PRESTAMO ICO 1º TRAMO 2012 1.374,85

BANCO ESPAÑOL DE CREDITO, S.A. A28000032 INTERESES PRESTAMO ICO 1º TRAMO 2012 0,02

TOTAL… 551.727,48

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pago de estas cantidades a las que se acaba de hacer mención. Mi pregunta es: ¿si la reserva de crédito ya está realizada, en qué soporte jurídico está esta reserva realizada o si lo que se pretende es realizarla en el futuro? Y según la respuesta pues querría hacer una segunda pregunta. Toma la palabra el Sr. Interventor, D. Gabriel Menéndez Rubiera, que dice lo siguiente: La respuesta es sencilla. Para traer el reconocimiento extrajudicial de créditos como cualquier tipo de gasto, previamente, hay que hacer una previsión de créditos. Interviene de nuevo el Sr. Canuria para preguntar: ¿Está hecha ya? ¿La reserva de crédito está hecha ya? Hace uso de la palabra el Sr. Interventor para responder: Se hace siempre antes de tramitar el expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos. Siempre se hace antes de tramitar el expediente. Vuelve el Sr. Canuria a preguntar: O sea que está hecha. Entonces, Sr. Alcalde, la segunda pregunta en relación con este expediente es si ya está hecha la reserva de crédito para pagos que corresponden al ejercicio anterior, si no me equivoco, ¿no deberían de hacerse estos pagos y esta reserva con posterioridad a que se agotasen los créditos que en el 2013 son los que deberían de ser atendidos, inicialmente? ¿No debería de esperarse a que estuviese consumido o sujetamente presupuestados los gastos de 2013 para poder abordar estos gastos? Esa es la segunda pregunta. El Sr. Interventor, responde: La respuesta es sencilla: es un gasto del año 2012, son intereses del año 2012. Para aplicar intereses del año 2012 al presupuesto del año 2013, previamente, hay que hacer el reconocimiento extrajudicial de créditos. La razón por la que se trae a reconocimiento es que son gastos del año 2012, son intereses del año 2012, que no tenían crédito suficiente porque, como todos sabemos, se iban pasando de un año a otro los intereses, con crédito insuficiente, y eso obligaba, como se ha hecho ahora, a tener que aplicar al año 2013, gastos con intereses del año 2012. Sabemos que el art. 60 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril, obliga a tramitar un expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos siempre que no coincida el ejercicio del gasto con el año al que se refiere, que en este caso son los intereses del 2012 que se aplican al presupuesto de 2013.

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Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta de la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 25 de abril de 2013, anteriormente transcrita, que resultó aprobada por dieciséis votos a favor de los Concejales de los Grupos Popular y Unión del Pueblo Leonés y diez votos en contra de los Concejales del Grupo Socialista. 9.- RECTIFICACIÓN DE DETERMINADAS TARIFAS DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA APROBADAS POR EL PLENO MUNICIPAL EN FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2012 Y CONSIGUIENTE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE DICHO IMPUESTO: APROBACIÓN.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 25 de abril de 2013, que se transcribe a continuación: “La Presidencia da cuenta del expediente tramitado para rectificar determinadas tarifas del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica que fueron aprobadas por el Ayuntamiento Pleno en su reunión del día 21 de diciembre de 2012, explicando que tales tarifas se refieren exclusivamente a cuatro categorías de motocicletas, que son las que se detallan en el informe que obra en el expediente administrativo, en las que se ha superado la cuantía máxima establecida en el artículo 95.1 de la Ley Reguladora de las Entidades Locales, cediendo el uso de la palabra al Sr. Secretario de la Comisión, que es quien formula la propuesta. Interviene el Sr. Hurtado Martínez, quien dice que se ha realizado un estudio de los contribuyentes afectados por esta rectificación, para conocer el alcance de la misma, con el siguiente resultado: - A los 1.729 contribuyentes que están en la categoría de motocicletas de hasta 125 cc, se les devolverá la cantidad de 0,06 euros por contribuyente, lo que hace un total de 103,74 euros. - A los 879 contribuyentes que están en la categoría de motocicletas de más de 125 y hasta 250 cc, se les devolverá la cantidad de 0,16 euros por contribuyente, lo que hace un total de 140,64 euros. - A los 441 contribuyentes que están en la categoría de motocicletas de más de 250 y hasta 500 cc, se les devolverá la cantidad de 0,10 euros por contribuyente, lo que hace un total de 44,10 euros. - Y, finalmente, a los 230 contribuyentes que están en la categoría de motocicletas de más de 1.000 cc, se les devolverá la cantidad de 7,39 euros por contribuyente, lo que hace un total de 1.699,70 euros. Finaliza diciendo que todo ello suma la cantidad de 1.988,18 euros, a la que

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habrán de añadirse los intereses correspondientes, y que tales devoluciones se realizarán de oficio. Tras un breve debate, la Comisión, con el voto a favor de los cinco Concejales del Grupo del Partido Popular, Sres. Rajoy Feijóo (D. Agustín), Lesmes Flórez (D.ª Nuria), García Valadés (D. Juan Pablo), Reyero Gutiérrez (D. Francisco Javier) y Villa Paredes (D. Ángel); de los tres Concejales del Grupo del Partido Socialista, Sres. Gutiérrez González (D. Francisco Javier), Canuria Atienza (D. Vicente) y Fernández Pérez (D.ª Evelia; así como del Concejal del Grupo de la Unión del Pueblo Leonés, Sr. Chamorro Rodríguez (D. Javier); lo que hace un total de nueve votos a favor de la propuesta, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda informar favorablemente la siguiente propuesta de acuerdo municipal: “Primero.- Rectificar el acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento de León en su reunión del día 21 de diciembre de 2012, relativo a la aprobación de las nuevas tarifas del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica aplicables con efectos del día 1º de enero de 2013, exclusivamente en lo que se refiere a los vehículos de la clase F) de dicho Cuadro de tarifas, quedando tales tarifas establecidas en las siguientes cuantías:

F) OTROS VEHÍCULOS: Cuota (€) Ciclomotores 8,60 Motocicletas hasta 125 c.c. 8,84 Motocicletas de más de 125 hasta 250 c.c. 15,14 Motocicletas de más de 250 hasta 500 c.c. 30,30 Motocicletas de más de 500 hasta 1.000 c.c. 58,30 Motocicletas de más de 1.000 c.c. 121,16

Segundo.- En su consecuencia, aprobar la modificación del artículo 7º.1 de la “Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica”, que queda redactado de la siguiente manera: “Artículo 7º.- CUOTA TRIBUTARIA

1. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica se exigirá con arreglo al siguiente cuadro de Tarifas:

Clase de Vehículo y Potencia del mismo Cuota (€)

A) TURISMOS: De menos de 8 caballos fiscales 20,85 De 8 hasta 11,99 caballos fiscales 58,30 De 12 hasta 15,99 caballos fiscales 128,55 De 16 hasta 19,99 caballos fiscales 167,00 De 20 caballos fiscales en adelante 208,75

B) AUTOBUSES: De menos de 21 plazas 139,70 De 21 a 50 plazas 198,75 De más de 50 plazas 239,75

C) CAMIONES: De menos de 1.000 Kgs. de carga útil 67,80 De 1.000 a 2.999 Kgs. de carga útil 139,70 De más de 2.999 a 9.999 Kgs. de carga útil 207,80 De más de 9.999 Kgs. de carga útil 271,00

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D) TRACTORES De menos de 16 caballos fiscales 29,80 De 16 a 25 caballos fiscales 46,75 De más de 25 caballos fiscales 139,70

E) REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES ARRASTRADOS POR VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA: De menos de 1.000 Kgs. de carga útil y más de 750 Kilogramos de carga útil

29,80

De 1.000 a 2.999 Kgs. de carga útil 46,75 De más de 2.999 Kgs. de carga útil 139,70

F) OTROS VEHÍCULOS: Ciclomotores 8,60 Motocicletas hasta 125 c.c. 8,84 Motocicletas de más de 125 hasta 250 c.c. 15,14 Motocicletas de más de 250 Hasta 500 c.c. 30,30 Motocicletas de más de 500 hasta 1.000 c.c. 58,30 Motocicletas de más de 1.000 c.c. 121,16

Tercero.- Tramitar las modificaciones anteriormente aprobadas en los términos establecidos en la vigente Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Cuarto.- Acordar, de oficio, la revisión de las liquidaciones practicadas por el Ayuntamiento de León en concepto del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, Ejercicio 2013, que resulten afectadas por la rectificación de las cuotas tributarias que ahora se aprueba, con devolución a los contribuyentes afectados de los ingresos indebidamente percibidos, en los términos establecidos por la vigente legislación en materia tributaria.” Con la venia del Ilmo. Sr. Alcalde toma la palabra la Concejal del Grupo Municipal Socialista, Dª Susana Travesí Lobato, que se expresa del modo siguiente: Aunque nuestro Grupo ya manifestó el sentido del voto con respecto a este punto en la Comisión de Hacienda, de manera favorable, como no podía ser de otra manera, ya que como bien ha explicado la Secretaria lo que se ha producido es una liquidación o un cobro indebido del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica a los sujetos pasivos de este Impuesto, sí nos gustaría utilizar esta intervención en el Pleno para manifestar la preocupación que tenemos, desde el Grupo Municipal Socialista, ante varios errores que se vienen produciendo en este Ayuntamiento, últimamente, y que están afectando a la gestión económica del mismo. En esta ocasión, en este punto del orden del día que estamos tratando ahora mismo y suponiendo ese afán recaudatorio que tienen, no solamente han obviado la promesa de contener la presión fiscal, sino que además también han intentado obviar la Ley imponiendo a los contribuyentes una cuota superior a la que estaba fijada por Ley con relación a este Impuesto. El resultado de este error es más de 3.000 contribuyentes afectados por un exceso en esa cuota tributaria y, por lo tanto, más de 3.000 contribuyentes a los que habrá que devolverles lo que se ha cobrado de más.

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Por lo tanto, ese rigor que siempre nos han vendido en materia económica estamos viendo, día tras día, que está brillando por su ausencia. Y, por cierto, Sr. Alcalde, nos hubiera gustado que a este informe del Jefe de Servicios Económicos que acompaña a este punto, en el que reconoce que se ha metido la “pata”, se hubiera también recogido dentro de ese informe la forma, los plazos y las condiciones en las que se producirá la devolución a todos esos contribuyentes que no se recoge en ese informe, que desconocemos. Y como decía antes este error no es único, no es aislado, viene precedido de otros errores que, alguno ya se lo ha mencionado compañeros que me han precedido en el uso de la palabra, pero sí que me gustaría como ejemplo recordarle alguno de ellos. Como por ejemplo: el pago erróneo o el pago duplicado que se ha producido a múltiples proveedores que estaban incluidos en el Plan ICO o el pago de más de 380.000 € que hemos tenido que realizar a la Seguridad Social por no realizar bien el cálculo en la cotización de los empleados municipales cuando se redujeron los salarios en un 4 %. Como le decía, Sr. Alcalde, nosotros vamos a aprobar, hemos votado a favor, esta rectificación pero le exigimos desde las filas socialistas más rigor en la gestión económica. Y para finalizar mi intervención, desde su bancada se ha hablado mucho de la rectificación. Yo tengo que decirle Sr. Gutiérrez que “rectificar es de sabios pero que es de necios hacerlo a diario”. Interviene a continuación el Concejal Delegado de Hacienda y Nuevas Tecnologías, D. Agustín Rajoy Feijoo, que se expresa en los siguientes términos: Aquí estamos hablando de un error de 1.998 € al año, creo, en los ingresos. Hombre, Vds., y no estoy tan seguro que fueran errores, en el 2010 se equivocaron en 40.000.000 € en la estimación de ingresos. Y no sé si fue un error: 40.000.000 € y 2.000 €. Es cierto ha habido un error, lo hemos detectado y nosotros mismos, el equipo económico propone su solución y además se indica la forma en la que se va a hacer: de oficio. Pero tengo que darle un pequeño tirón de orejas. Nosotros nos hemos equivocado: mal hecho, pero hemos rectificado: bien hecho. Vds. no hicieron bien su trabajo de oposición. Su trabajo de oposición es controlarnos a nosotros. No nos han controlado. Este error lo tenían que haber detectado Vds., es una labor fundamental, hagan bien su trabajo. Terminado el turno de intervenciones se procede a votar la propuesta de la Comisión Municipal Informativa Hacienda y Régimen Interior, en reunión celebrada el día 25 de abril de 2013, anteriormente transcrita, que resultó aprobada por unanimidad de todos los miembros presentes.

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10.- MODIFICACIÓN PUNTUAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE LEÓN RELATIVA AL SECTOR DE SUELO URBANIZABLE ULD 08-01 “SERNA-GRANJA”: APROBACIÓN INICIAL.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, que se transcribe a continuación:

“Se acordó por unanimidad de los miembros presentes, proponer al Pleno Municipal

la adopción del siguiente acuerdo:

“Se dio cuenta del expediente número 48/2013 del Servicio de Planeamiento, Gestión, Vivienda y Patrimonios Públicos del Suelo, promovido por Dña. María Elisa Sáez Blanco, provista del DNI número 9.691.239-M, D. Manuel Jesús López Sánchez, provisto del DNI número 9.708.752-S, D. Fernando García González, provisto del DNI número 9.742.695-X, quien actúa en nombre y representación como administrador solidario, de la entidad mercantil denominada “Leonesa de Arquitectura y Construcción S.L.”, provista del C.I.F. número B-24434946, y D. Jose Luis Suárez Sánchez, provisto del DNI número 13.018.950-F, quien actúa en nombre y representación, como apoderado de la entidad mercantil denominada “Promociones Medul, S.A.”, provista del C.I.F. número A-24265399, relativo al Proyecto de Modificación Puntual del PGOU de León respecto del Sector de Suelo Urbanizable ULD 08-01 “La Serna-La Granja”, según documentación técnica aportada con fecha 22 de abril de 2013, y redactada por la sociedad profesional Rodríguez Valbuena Arquitectos S.L.P., provista del CIF B-24504128 y la sociedad Isam, Ingeniería y Servicios Ángel Mancebo S.L., provista del CIF B-24377731. Cuyo objeto es la modificación de las actuales determinaciones del PGOU en el ámbito del citado Sector ULD 08-01, para adaptar las determinaciones de ordenación general del citado Sector a la Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León número 1.950 de fecha 15 de noviembre de 2012, dictada en el Procedimiento Ordinario 1658/2009, por la que se declara nulo de pleno derecho el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de León por el que se aprueba definitivamente el Proyecto del Plan Parcial del Sector ULD 08-01 del PGOU-LE, y con ello su actualización a la normativa actualmente vigente.

RESULTANDO.- Que, tras la prosecución del procedimiento legalmente establecido, mediante ORDEN FOM/1556/2008, de fecha 22 de agosto, publicada en el Boletín Oficial del Castilla y León número 173 de fecha 8 de septiembre de 2008, se aprobó definitivamente la Modificación del Plan General de Ordenación Urbana de León en relación al Sector de Suelo Urbanizable Delimitado ULD 08-01 «Serna-Granja».

RESULTANDO.- Que, posteriormente tiene entrada en el Registro General de este

Ayuntamiento el día 8 de abril de 2013, un nuevo Proyecto de Modificación Puntual del PGOU de León respecto del Sector de Suelo Urbanizable ULD 08-01 “La Serna-La Granja”, redactado por la sociedad profesional Rodríguez Valbuena Arquitectos S.L.P. y la sociedad Isam, Ingeniería y Servicios Ángel Mancebo S.L., previo encargo de los promotores del expediente anteriormente aludidos.

RESULTANDO.- Que, con fecha 22 de abril de 2013, por los promotores del expediente, se presenta nuevo documento comprensivo del citado Proyecto de Modificación Puntual del PGOU de León respecto del Sector de Suelo Urbanizable ULD 08-01 “La Serna-La Granja”, adjuntado dos ejemplares en soporte papel y doce ejemplares en soporte digital.

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RESULTANDO.- Que, respecto del expresado Proyecto de Modificación, se emite el pertinente informe en sentido favorable por los Técnicos del Gabinete de Urbanismo Municipal, de fecha 22 de abril de 2013, cuyo contenido literal se transcribe a continuación:

“En cumplimiento de lo dispuesto en providencia dictada con fecha 9 de Abril de 2013 por el Servicio de Planeamiento, Gestión, Vivienda y Patrimonios Públicos de Suelo, se emite el presente informe en relación con el documento de “Modificación puntual del PGOU de León respecto del Sector de Suelo Urbanizable Delimitado ULD 08-01”, presentado con fecha 08/04/2013 por diversas entidades y particulares, propietarios todos ellos, por sí o en representación, de suelo incluido en dicho sector.

Con fecha 22/04/2013, se vuelve a presentar dicho documento, en número de dos ejemplares en soporte papel y doce en soporte digital, habiéndose incorporado ligeros cambios y aportaciones documentales a sugerencia de estos servicios técnicos, con lo que el presente informe se emite respecto de este último documento presentado.

En base a lo anterior, se puede señalar lo siguiente:

Tal y como se indica de forma detallada en la Memoria Vinculante del Proyecto de Modificación presentado, el objeto del mismo es introducir ciertas determinaciones de ordenación general en lo referente al sector de suelo urbanizable delimitado ULD 08-01. Básicamente, el origen de esta modificación se encuentra en la sentencia del T.S.J. de Castilla y León, Procedimiento Ordinario 1658/2009, en el ámbito Contencioso-Administrativo, por el que se declaró nulo el acuerdo del Ayuntamiento de León en virtud del cual se aprobó definitivamente el Plan Parcial del citado sector, si bien esta sentencia se encuentra recurrida por el Ayto. de León en casación ante el Tribunal Supremo, pendiente de admisión.

Con independencia de dos cuestiones de carácter procedimental que no afectan al contenido del presente documento, se señalaba en dicha sentencia la presunta imposibilidad de que el Plan Parcial abordara el ajuste de la superficie del sector, en su condición de determinación de ordenación general (a pesar de la tolerancia superficial que a estos efectos admite el propio PGOU y la normativa urbanística) y la supuesta detracción de superficie de sistemas generales de red viaria que se había producido (en realidad, no se reducía tal superficie, simplemente se excluía del sector, aumentando la reserva de Sistema General de Red Viaria correspondiente a la colindante Ronda Interurbana LE-20).

A la vista de todo ello, y para regularizar la situación señalada desde el punto de vista del planeamiento general, se ha considerado oportuno tramitar esta modificación, introduciendo los ajustes necesarios en la delimitación del sector, básicamente en lo que se refiere a la adecuación de la misma a la línea de dominio público de la Ronda Interurbana LE-20 y a las determinaciones de la legislación de carreteras, acomodando en consecuencia a esta situación las zonas calificadas como Sistema General de Red Viaria. Ello supone una disminución de la superficie del sector, pasando de 446.932,84 m

2 a 444.834,11 m

2, reduciéndose la superficie de Sistema General de Red Viaria

incluida en el mismo de 10.631,25 m2 a 2.358,96 m

2, incrementándose en la misma medida la

superficie de suelo de Sistema General de Red Viaria que pasa a formar parte de la afección de la Ronda Interurbana.

Igualmente se acometen otros pequeños ajustes puntuales en la delimitación del sector, en lo que se refiere fundamentalmente al límite con el recientemente urbanizado sector de suelo urbano no consolidado NC 08-05 colindante.

Siendo éste el objeto fundamental de la modificación (de alcance superficial mínimo dentro del conjunto del ámbito), en ésta se contemplan sin embargo algunos otros aspectos puntuales, cuya conveniencia se ha apreciado toda vez que ya se ha elaborado un instrumento de planeamiento de desarrollo y se han podido conocer en detalle algunas circunstancias que condicionan la ordenación del área. Se señalan a continuación, de forma breve, estos otros aspectos introducidos en el documento, remitiéndonos sin embargo a la Memoria Vinculante de éste para una mayor concreción:

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- Por una parte, es necesaria, a la vista de los ajustes introducidos, una adaptación de las reservas de sistemas generales de espacios libres y equipamientos públicos, sin que ello suponga reducción alguna de su superficie.

- Se acometen ajustes en la definición de la trama viaria impuesta desde el PGOU,

limitándose a resolver la necesaria conexión entre la Avda. de la Granja y la calle de la Serna así como la estructura necesaria de glorietas para articular la movilidad del ámbito y permitiendo mayor flexibilidad para la ordenación detallada.

- Se introducen, dentro de la ficha modificada del sector, algunos aspectos normativos

referidos a la concreción de la implantación de aparcamientos sobre las vías, manteniéndose por otra parte la posibilidad de implantar usos residenciales en la zona norte sin una limitación específica de alturas.

Bien, analizado el documento, se estima que el mismo resulta completo en cuanto a sus

contenidos documentales y determinaciones, ajustándose al régimen urbanístico establecido para las modificaciones de planeamiento general en el artº 58 de la LUCyL y 169 del RUCyL. En este sentido, se estima que contiene los documentos necesarios para reflejar adecuadamente sus determinaciones, incluyendo una Memoria Vinculante donde se incluyen los siguientes extremos:

- La justificación de la conveniencia de la modificación, acreditando su interés público.

- La identificación y justificación pormenorizada de las determinaciones del instrumento modificado que se alteren, reflejando el estado actual y el propuesto.

- El análisis de la influencia de la modificación sobre el modelo territorial definido en los

instrumentos de ordenación del territorio vigentes y sobre la ordenación general vigente. Dentro del análisis de la influencia de la modificación sobre la ordenación general vigente,

se introduce una pertinente referencia a la Memoria Vinculante del PGOU en lo que se refiere a los objetivos de ordenación establecidos para este fragmento 18, en el sentido de que éstos van dirigidos fundamentalmente al área universitaria, en orden a su integración dentro de la ciudad, mejorando su relación y movilidad, así como en lo tocante a aprovechar territorialmente las sinergias que la Universidad puede generar. Dentro de estos objetivos, el PGOU arbitra criterios de ordenación, como son la consecución de reservas de suelo con destino a la implantación de lo que se denominaron Institutos Tecnológicos, siendo éste el sentido de la importante reserva de Sistemas Generales de Equipamientos que se dispone en el sector. Todos estos objetivos se mantienen en la modificación propuesta.

Respecto del supuesto contemplado en el artº 172 del RUCyL (“Modificaciones de espacios libres y equipamientos”), debe señalarse que en la modificación planteada se realizan ciertos reajustes en la zonificación de espacios libres y equipamientos del sistema general, manteniéndose no obstante en el sector, sin reducción, las superficies actuales, tal y como se prescribe en el artículo. En cuanto al supuesto del artº 173, “Modificaciones que aumenten el volumen edificable o la densidad de población”, se informa que se mantienen los índices o parámetros generales de densidad edificatoria y de uso, por cuanto, al aplicarse éstos sobre una superficie de sector ligeramente inferior, también se produciría una ligera reducción de edificabilidad o número de viviendas en términos absolutos. AFECCIONES SECTORIALES

Incluye el documento, aparte de una detallada referencia a las afecciones de la Ronda Interurbana LE-20 en base a la legislación estatal en materia de carreteras, referencias a otros aspectos sectoriales, haciéndose constar de forma expresa la inexistencia de riesgos naturales o tecnológicos delimitados por las administraciones competentes. Asimismo, se contiene una referencia a la Ley del Ruido de Castilla y León, remitiéndose el documento al instrumento que establezca la ordenación detallada en lo que se refiere a las determinaciones que sea pertinente introducir en orden al cumplimiento de la Ley 5/2009 de 4 de Junio del Ruido de Castilla y León.

Se incluye igualmente en el documento reseña de las posibles afecciones arqueológicas o culturales del ámbito objeto de modificación, señalando la inexistencia de éstas, expresamente en lo

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que se refiere a las zonas de protección arqueológica catalogadas en el vigente PGOU. Se referencia a título informativo la normativa arqueológica actualmente vigente, incluyendo transcripción de la que se contiene en las Normas Urbanísticas de dicho PGOU (artº 311 en adelante).

En la Memoria se hace constar que no se observan afecciones en otro tipo de ámbitos sectoriales. * * *

Finalmente, el documento incluye el correspondiente “Resumen Ejecutivo”, en virtud de lo señalado en el artº 112.c) del RUCyL (que desarrolla la prescripción de la Ley estatal de suelo), con los contenidos adicionales a la Memoria Vinculante preceptivos, esto es, delimitando los ámbitos en los que la ordenación proyectada altera la vigente, con un plano de situación, así como los ámbitos en los que se suspenda el otorgamiento de licencias urbanísticas y la tramitación de otros instrumentos de planeamiento o gestión, indicando la duración de la suspensión, si bien, ésta es materia específicamente reglada en la vigente normativa autonómica.

Bien, a la vista del contenido del citado proyecto de “Modificación puntual del PGOU de León respecto del Sector de Suelo Urbanizable Delimitado ULD 08-01”, y en lo que a estos servicios técnicos compete, se estima que podría procederse a la aprobación inicial del mismo y subsiguiente tramitación, lo cual se informa a los efectos que procedan, entendiéndose que el documento versa sobre determinaciones de ordenación general, por cuanto la aprobación definitiva debe corresponder al órgano competente de la Comunidad Autónoma, en virtud de lo señalado en el artº 161 del RUCyL (por remisión del 169.4).

En este mismo orden procedimental, respecto del documento presentado, se pueden plantear las siguientes cuestiones:

- Será aplicable la ORDEN FOM/208/2011, de 22 de febrero, por la que se aprueba la Instrucción Técnica Urbanística 1/2011, sobre emisión de informes previos en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanístico. En base a lo anterior, se señala:

- Deberán solicitarse los informes señalados en el artículo 5 de dicha Instrucción

(“Modificaciones de planeamiento”), que remite al artículo 3, respecto de lo cual se hacen las siguientes observaciones:

o Se entienden preceptivos los informes señalados en el punto a) del artº 3 con

las siguientes salvedades:

- No parece necesario recabar el informe al que se refiere el punto a) 3º del artº 3 de la Instrucción, de la Agencia de Protección Civil de la Consejería de Interior y Justicia, en virtud de lo señalado en el artº 12 (punto 1) de la Ley 4/2007 de Protección Ciudadana de Castilla y León y en el punto b) del artº 5 de la Instrucción, toda vez que en la Memoria Vinculante del documento se hace constar expresamente la ausencia de afección sobre áreas sometidas a riesgos naturales o tecnológicos que hayan sido delimitadas por la administración competente para la protección de cada riesgo. - No se aprecia incidencia sobre las zonas de servidumbre y dominio público hidráulico del cauce natural más próximo, que es el del río Torío, entendiéndose que el documento no establece determinaciones de ordenación detallada que hagan innecesaria la aprobación posterior de un instrumento de planeamiento de desarrollo. En consecuencia se estima que no es exigible el informe de la Confederación Hidrográfica, todo ello en virtud de lo señalado en el punto c) del citado artículo 5 de la Instrucción.

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- No resulta exigible el informe de la Dirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, todo ello en virtud de lo señalado en el punto d) del artº 5 de la Instrucción.

o En cuanto a los informes a los que se refiere el punto b) de dicho artículo 3, se

señala lo siguiente:

- Deberá recabarse el informe de la Demarcación de Carreteras del Estado en Castilla y León Occidental (provincia de León), al que se refiere el punto 5º de la relación de dicho punto b), toda vez que se produce afección de tramos de carretera de titularidad del Estado, en este caso, la Ronda Interurbana LE-20 (a lo que debe añadirse el hecho de que el objeto fundamental de la modificación es precisamente la adecuación de los límites del sector a la línea de dominio público de dicha Ronda y la redefinición del Sistema General Viario correspondiente a dicha infraestructura) . - Deberá recabarse cautelarmente el informe de la Dirección General de Aviación Civil por tratarse de terrenos sujetos a una posible servidumbre aeronáutica. - No se aprecian, tal y como se señala en la Memoria Vinculante del documento, otro tipo de afecciones por las que se considere necesaria la petición de otros informes de los relacionados en el punto b) de dicho artículo 3 de la citada ORDEN FOM.

En lo que a los aspectos regulados en el artº 157 del RUCyL, “Trámite Ambiental”, se refiere, se entiende que el presente documento no constituye ninguno de los supuestos contemplados en dicho precepto por los que deba someterse a alguno de los procedimientos ambientales allí señalados.”

RESULTANDO.- Que, en la Memoria Vinculante del Proyecto de Modificación del

PGOU presentado, se señala el alcance de las modificaciones, identificando y justificando pormenorizadamente las determinaciones cuya modificación se pretende, así como los cambios que se introducen respeto de las determinaciones vigentes, justificando su oportunidad y conveniencia para el interés público, sin que supongan influencia alguna en el modelo de ordenación general vigente ni sobre el modelo territorial vigentes, dado su carácter puntual.

RESULTANDO.- Que, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 52.4 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y 153 del Decreto 22/2004, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León, se han remitido ejemplares del Proyecto de Modificación en formato digital a la Ponencia Técnica del Consejo de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Castilla y León, a la Comisión de Patrimonio Cultural de Castilla y León, a la Subdelegación del Gobierno, a la Excma. Diputación Provincial, a la Demarcación de Carreteras del Estado en Castilla y León Occidental y a la Dirección General de Aviación Civil del Ministerio de Fomento, a fin de emisión de los preceptivos Informes, exigidos por las citadas disposiciones y por la legislación sectorial del Estado y de la Comunidad Autónoma.

CONSIDERANDO.- Que el Proyecto redactado contiene los documentos necesarios para reflejar adecuadamente sus determinaciones, en especial los cambios que se introducen en las determinaciones vigentes y, entre otros, la Memoria vinculante en que se contiene: la justificación de la conveniencia de las modificaciones propuestas acreditando su interés público; la identificación y justificación pormenorizada de las determinaciones que se alteran y el análisis de la influencia de la modificación sobre el modelo territorial y sobre la ordenación general vigente, resultando plenamente justificado en el documento que la modificación propuesta carece de toda influencia sobre el modelo

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territorial que puedan haber establecido instrumentos de ordenación del territorio, no incidiendo tampoco sobre el modelo de ordenación general establecido en el vigente PGOU. Dando así cumplimiento a lo establecido en los artículos 51 de la LUCyL y 169 del RUCyL.

CONSIDERANDO.- Que, conforme consta en los apartados 1.5.1 y 1.10.2 de la Memoria Vinculante del proyecto, la modificación objeto del expediente que nos ocupa no implica un aumento de volumen edificable o de la densidad de viviendas conforme a lo dispuesto en los artículos 58.3.d de la LUCyL y 173 del RUCyL.

CONSIDERANDO.- Que queda plenamente justificado que la modificación

propuesta no constituye en modo alguno una Revisión del Plan General, entendida como la total reconsideración de la ordenación general establecida (artículos 57 LUCyL y 168 RUCyL), debiendo considerarse como una mera Modificación puntual del mismo (artículos 58 LUCyL y 169 RUCyL). CONSIDERANDO.- Que, a la vista de lo dispuesto en el artículo 52 bis “Trámite Ambiental” de la LUCyL (en la redacción dada por la Ley 4/2008 de 15 de septiembre, de Medidas sobre Urbanismo y Suelo), queda plenamente justificado que la presente Modificación carece de cualquier incidencia sobre aspectos ambientales, no estando incursa en ninguno de los supuestos establecidos en la citada disposición, de tal manera que no resulta exigible el trámite ambiental en el presente procedimiento.

CONSIDERANDO.- Que la normativa urbanística en general y, en concreto, los artículos 33, 41 y 42 de la LUCyL, sistematizan los contenidos del planeamiento en dos clases de determinaciones: de ordenación general y de ordenación detallada.

CONSIDERANDO.- Que el Proyecto de modificación objeto de este procedimiento,

tal y como consta en el apartado 1.2 de la Memoria y en el informe técnico anteriormente transcrito, versa sobre determinaciones de ordenación general. En consecuencia, la competencia para la aprobación definitiva del presente Proyecto corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma, tal y como se deduce de los artículos 58.3 de la LUCyL y 170 del RUCyL.

CONSIDERANDO.- Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la LUCyL, aplicables por virtud de la remisión que a ellos efectúa el artículo 58 del mismo texto, artículos 154 y siguientes del RUCyL, así como lo previsto en los artículos 22.2.c y 47.2.ll de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el procedimiento a seguir para la aprobación del presente Proyecto de Modificación del Plan General, se integra de los trámites siguientes:

a) Aprobación inicial: competencia del Pleno Municipal, siendo necesario el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación. Acuerdo que determinará la suspensión del otorgamiento de licencias y de la tramitación de otros instrumentos de planeamiento y gestión urbanística en las áreas afectadas.

b) Apertura de un trámite de información pública por un periodo de dos a tres meses: artículo 52 LUCyL.

c) Aprobación provisional: competencia del Pleno Municipal requiriendo el mismo quórum que el de aprobación inicial (artículo 54.1 LUCyL).

d) Aprobación definitiva: competencia de la Administración de la Comunidad

Autónoma (artículo 54.2 LUCyL).

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De conformidad con los antecedentes de hecho y consideraciones jurídicas que han

quedado expuestas, y en ejercicio de las competencias que a este órgano le confiere el artículo 22.2.c de la Ley 7/1985, de 2 de abril, en la redacción dada al mismo por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo, SE ACORDO: 1º.- Aprobar inicialmente el Proyecto de Modificación Puntual del PGOU de León respecto del Sector de Suelo Urbanizable ULD 08-01 “La Serna-La Granja”, promovido por Dña. María Elisa Sáez Blanco, provista del DNI número 9.691.239-M, D. Manuel Jesús López Sánchez, provisto del DNI número 9.708.752-S, D. Fernando García González, provisto del DNI número 9.742.695-X, quien actúa en nombre y representación como administrador solidario, de la entidad mercantil denominada “Leonesa de Arquitectura y Construcción S.L.”, provista del C.I.F. número B-24434946, y D. Jose Luis Suárez Sánchez, provisto del DNI número 13.018.950-F, quien actúa en nombre y representación, como apoderado de la entidad mercantil denominada “Promociones Medul, S.A.”, según documentación técnica aportada con fecha 22 de abril de 2013 y redactada por la sociedad profesional Rodríguez Valbuena Arquitectos S.L.P. y la sociedad Isam, Ingeniería y Servicios Ángel Mancebo S.L. Cuyo objeto es la modificación de las actuales determinaciones del PGOU en el ámbito del citado Sector ULD 08-01, para adaptar las determinaciones de ordenación general del citado Sector a la Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León número 1.950 de fecha 15 de noviembre de 2012, dictada en el Procedimiento Ordinario 1658/2009, por la se declara nulo de pleno derecho el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de León por el que se aprueba definitivamente el Proyecto del Plan Parcial del Sector ULD 08-01 del PGOU-LE, y con ello su actualización a la normativa actualmente vigente. 2º.- Disponer la apertura de un periodo de información pública que se desarrollará conforme a lo determinado en los artículos 52 y 142 de la Ley de Urbanismo y 155 y 432 del Reglamento y proceder a la inserción de los preceptivos anuncios en el Boletín Oficial de Castilla y León, en uno de los diarios de mayor difusión de la provincia, en la página Web del Ayuntamiento de León y en el Tablón de Anuncios Municipal. La duración del periodo de información pública será de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación del último de los anuncios antes citados. Durante la información pública podrá consultarse toda la documentación relacionada con el expediente expuesto en el Servicio de Planeamiento, Gestión, Vivienda y Patrimonios Públicos del Suelo de este Ayuntamiento (planta primera del edificio consistorial, sito en la Plaza de Don Gutierre, número 2), de lunes a viernes en horario de 9,00 a 14,00 horas, pudiendo obtenerse copias de la documentación técnica y presentarse, en el Registro General, tanto alegaciones como sugerencias, informes y todo tipo de documentos complementarios.

3º.- Suspender el otorgamiento de las licencias urbanísticas previstas en los párrafos 1º, 2º, 3º y 4º de la letra a y 1º y 2º de la letra b del artículo 288 del Reglamento de Urbanismo, en las áreas donde se prevea alterar el régimen urbanístico vigente, de conformidad con lo establecido en el artículo 53 de la LUCyL. En los mismos términos se suspenderá la tramitación de otros instrumentos de planeamiento y gestión urbanística en las áreas afectadas. Los efectos de la suspensión se extinguirán por la aprobación definitiva de la modificación del Plan y, en todo caso, por el transcurso de dos años desde la aprobación inicial. El presente acuerdo se notificará a quienes hubieran solicitado licencia con anterioridad al mismo, así como a los Promotores de otros instrumentos de planeamiento y gestión urbanística en las áreas afectadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 53.1 LUCyL, a los efectos legales procedentes.

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De este acuerdo se dará traslado al Servicio de Medio Ambiente, Establecimientos e Intervención en el uso del suelo, a fin de que se proceda a comunicar la suspensión del otorgamiento de licencias a quienes hubieran formulado solicitud con anterioridad al mismo en las áreas afectadas por el Proyecto objeto del presente procedimiento, de acuerdo con lo dispuesto en el referido artículo 53.1”.

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes. 11.- EXPEDIENTE DE CONSTITUCIÓN DE UN ÓRGANO ESPECIALIZADO SIN PERSONALIDAD JURÍDICA PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA Y RECOGIDA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, ASÍ COMO APROBACIÓN DE SUS ESTATUTOS: RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES Y

SUGERENCIAS Y APROBACIÓN DEFINITIVA.- Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, que se transcribe a continuación:

“Se acordó por unanimidad de los miembros presentes proponer al Pleno Municipal la adopción del siguiente acuerdo:

“Visto expediente número 115/2013-CAM, de Medio Ambiente, relativo a

constitución de órgano especializado, sin personalidad jurídica, para la gestión del servicio de limpieza viaria y recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos, así como aprobación de los Estatutos por los que dicho órgano habrá de regirse, y Resultando: 1. Que el expediente de referencia fue sometido a consideración del Pleno Corporativo, quien adoptó, en sesión celebrada con fecha 26 de febrero de 2013, acuerdo por el que se aprobaba inicialmente la constitución del órgano especializado de referencia, así como los Estatutos por los que dicho órgano habría de regirse. 2. Que, de conformidad con lo previsto en los artículos 49.b y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, el expediente ha sido sometido a información pública y audiencia a los interesados para la presentación de reclamaciones y sugerencias por plazo de treinta días hábiles, mediante exposición de anuncio en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Habiéndose publicado el anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de León de 12 de marzo de 2013, dicho trámite de información pública y audiencia a los interesados finalizó el día 18 de abril de 2013. 3. Que, durante dicho plazo, sólo ha sido presentado un escrito de reclamaciones o sugerencias, el 18 de abril de 2013, por parte de la entidad Ecologistas en Acción, quien solicita sean aceptadas dos sugerencias:

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Primera.- Ampliar el Consejo de Administración del nuevo órgano de administración, incorporando al menos un representante de la sociedad civil. A tal fin, se propone incluir un vocal más, con voz y voto, “elegido por las asociaciones legalmente constituidas que vengan actuando en el municipio de León en defensa de los intereses de los vecinos, los usuarios y consumidores y el medio ambiente”. Tal representante de las asociaciones ciudadanas sería elegido y cesado por ellas mismas.

Los Estatutos reguladores del órgano especializado establecen la composición del Consejo de Administración en el segundo párrafo del artículo 8, en los siguientes términos: “El Consejo de Administración estará integrado por seis vocales miembros corporativos, y por tres vocales técnicos, de acuerdo con lo previsto en el artículo 73, en relación con el 57 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.” De conformidad con la normativa de aplicación a esta materia, no existe posibilidad de ampliar, como se solicita, la composición del Consejo de Administración, por cuando NUEVE es el número máximo de miembros de este tipo de órganos para el caso de municipios de población superior a 20.000 habitantes (artículo 73 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955). Por otra parte, y en virtud de lo establecido en el artículo 97.1.a) del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, que aprueba el Texto Refundido de Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local, la composición de estos órganos ha de limitarse a miembros de la Corporación y personal técnico, lo que hace también inviable la sugerencia planteada.

Segunda.- El funcionamiento del Consejo de Administración no debería incrementar el gasto público, por lo que se propone la inclusión de un precepto del siguiente contenido: “la asistencia a las sesiones del Consejo de Administración no será retribuida con sobresueldos, caso de los miembros políticos y técnicos, y en ningún caso con cargo al erario público”. El texto sometido a información pública para reclamaciones y sugerencias no

contempla ninguna regulación en relación con las retribuciones de los miembros del Consejo de Administración. Esta materia no es objeto de los Estatutos, ya que, en su caso, será en su día objeto de decisión por la Corporación mediante acuerdo del Pleno, órgano a quien compete resolver sobre tal cuestión.

En consecuencia, y considerando lo dispuesto en la normativa de aplicación

(Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955; Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, que aprueba el Texto Refundido de Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local, y demás concordantes), se ACUERDA:

PRIMERO. Desestimar las sugerencias manifestadas por la entidad “Ecologistas

en Acción”, en escrito presentado con fecha 18 de abril de 2013, en relación con acuerdo plenario de 26 de febrero de 2013, relativo a aprobación inicial de la constitución de órgano especializado, sin personalidad jurídica, para la gestión del servicio de limpieza viaria y recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos, así como aprobación de los Estatutos por los que dicho órgano habrá de regirse, por los motivos expuestos.

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SEGUNDO. Aprobar definitivamente el acuerdo de constitución de órgano especializado sin personalidad jurídica, para la gestión del servicio de limpieza viaria y recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos, así como los Estatutos por los que dicho órgano habrá de regirse, en los mismos términos en que fue objeto de aprobación inicial por acuerdo del Pleno en sesión de 26 de febrero de 2013.

TERCERO. Publicar, de conformidad con lo previsto en el artículo 70.2 de la Ley

7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, el texto íntegro del acuerdo adoptado en el Boletín Oficial de la Provincia, para general conocimiento.”

Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar el dictamen de la Comisión Municipal Informativa de Urbanismo, Patrimonio, Infraestructuras y Desarrollo Sostenible, en reunión celebrada el día 26 de abril de 2013, trascrito anteriormente, que es aprobado por unanimidad de todos los miembros presentes.

12.- DACIÓN DE CUENTA DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y DECRETOS DE LA ALCALDÍA Y DE LAS CONCEJALÍAS DELEGADAS.- Quedó enterado el Pleno Municipal de la relación de acuerdos de la Junta de Gobierno Local y Decretos de la Alcaldía y Concejalías Delegadas dictados desde el 10 de abril de 2013 hasta la fecha de la convocatoria de esta sesión. URGENCIA.- De orden de la Presidencia por la Secretaría General se dio lectura del asunto que se somete al Pleno de la Corporación por urgencia y que es el siguiente: MOCIÓN PRESENTADA POR LOS PORTAVOCES DE LOS TRES

GRUPOS MUNICIPALES EN DEFENSA DE LA ESTABILIDAD DE LA FÁBRICA DE ANTIBIÓTICOS.

Sometido a votación, el Pleno de la Corporación acordó por unanimidad declarar la urgencia del mismo. 13.- MOCIÓN PRESENTADA POR LOS PORTAVOCES DE LOS TRES GRUPOS MUNICIPALES EN DEFENSA DE LA ESTABILIDAD DE LA FÁBRICA DE ANTIBIÓTICOS.- Se da cuenta de la Moción presentada por los Portavoces de los tres Grupos Municipales, de fecha 30 de abril de 2013, que a continuación se transcribe:

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“Javier Chamorro Rodríguez, Portavoz del Grupo UPL, José Antonio Díez Díaz, Portavoz del Grupo Socialista y José María López Benito, Portavoz del Grupo Popular, someten al Pleno del Ayuntamiento de León, conforme lo establecido en el art. 91.4 del R.D. 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, la siguiente MOCIÓN: La fábrica de Antibióticos de León es una de las empresas con más arraigo y más representativas de la ciudad. Es difícil hablar de la actividad industrial en León sin referirse a Antibióticos, siendo muchas las generaciones de leoneses que de una u otra manera han estado vinculados a esta empresa. Ante la difícil situación que está atravesando Antibióticos los grupos políticos de este Ayuntamiento quieren elevar al Pleno Municipal la siguiente propuesta de resolución en forma de Moción: 1º.- El Ayuntamiento de León manifiesta su total apoyo en defensa de la estabilidad de la fábrica de Antibióticos en León y de una propuesta empresarial viable, a favor del mantenimiento del empleo así como de un cambio de la titularidad, al haber dado los actuales gestores suficientes muestras de no apostar por el futuro de Antibióticos en la capital leonesa. 2º.- Solicitar la retirada de todos los expedientes disciplinarios abiertos por la actual Dirección a cualquier trabajador de dicha empresa. 3º.- Instar a la Administración competente para que no autorice un expediente de regulación de empleo que, por causa de fuerza mayor, se ha incoado para que pasen a la situación de desempleo determinados trabajadores, durante el plazo de veinte días, que es el periodo que dura el proceso de fermentación.” Abierto el turno de intervenciones y no produciéndose ninguna seguidamente por el Pleno Municipal se procede a votar la Moción presentada por los Portavoces de los tres Grupos Municipales, en defensa de la estabilidad de la Fábrica de Antibióticos, el día 30 de abril de 2013, trascrita anteriormente, que es aprobada por unanimidad de todos los miembros presentes. 14.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Abierto el turno de ruegos y preguntas interviene Dª Patricia Guerrero Rodríguez, Concejala Delegada de Mujer, Igualdad y Derecho Humanos, para dar respuesta a una pregunta del Pleno anterior. A la pregunta que hizo Dª Mª José García Suárez en el Pleno anterior sobre si se iban a colocar o no las pancartas en este edificio. Nadie ha dicho que no se vayan a colocar. Lo cierto es que cuando recibimos el escrito nos pusimos de acuerdo con la Asociación pertinente, que creo que era el FADAE, para solicitar

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una aclaración y estamos pendientes de esa aclaración, simplemente. Toma la palabra la Concejala del Grupo Municipal Socialista, Dª Mª José García Suárez, para preguntar: Quiero hacer una pregunta de nuevo a Dª Patricia. Le agradezco la respuesta pero no tiene, absolutamente, nada que ver con la realidad. Se lo pidió FADAE, en nombre de la Plataforma contra la Violencia Machista, le pidió permiso para instalar las pancartas que están realizadas desde la Plataforma desde hace dos años. Y la pregunta es: ¿las van a colocar o no las van colocar? Y vuelvo a decir: ¿y si no las van a colocar por qué no las colocan? Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia dio por terminada la Sesión a las doce horas y quince minutos, de la que se extiende la presente acta, de todo lo cual, como Secretaria, doy fe.