Seminário segurança energética 14-04-2010 – apresentação de jean cesare negri

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SEGURANÇA ENERGÉTICA “Experiência do Estado de São Paulo” Jean Cesare Negri Coordenador de Energia Secretaria de Saneamento e Energia do Estado de São Paulo FECOMERCIO São Paulo 14 de Abril de 2010

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SEGURANÇA  ENERGÉTICA  “Experiência  do  Estado  de  São  Paulo”  

Jean  Cesare  Negri  

Coordenador  de  Energia  

Secretaria  de  Saneamento  e  Energia  do  Estado  de  São  Paulo  

FECOMERCIO  

São  Paulo  

14  de  Abril  de  2010  

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Diretrizes  EnergéFcas     Segurança  no  Suprimento  EnergéFco  

   Realização  de  estudos  de  planejamento  (ação  coordenada  EPE  e  ONS)  

   Gestão  para  o  adequado  atendimento  ao  crescimento  da  demanda  

   Ação  indutora  de  arFculação  de  agentes  e  redução  de  risco  (Acordos)  

   Qualidade  na  Matriz  EnergéFca  

   Elaboração da Matriz estadual e planejamento energético – MESP 2035  

   Ações  InsFtucionais  

   Defender  e  representar  os  interesses  de  São  Paulo  

   Promover  transparência  e  parFcipação  em  suas  decisões  

   Criação  de  um  sistema  estadual  de  informações  energéFcas  

   Reestruturação  e  modernização  do  sistema  estadual  de  regulação  

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Conceito  

   Demanda/Obra  Contratada  

   Capacidade  Firme  de  Geração  e  Transporte  –  Lastro  e  Infra-­‐

Estrutura  

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Rota  

   Critérios  e  Interação  

   CompaFbilidade:  Dimensionamento  –  Planejamento  –  Operação  –  

Comercialização  

   Compromisso:  Risco  –  MiFgação  –  Qualidade  -­‐  Preço  

   OFmização  na  Implantação:  Técnico-­‐Econômico-­‐Ambiental  

   Estruturação  Legal  e  Funcional:  Adequação  e  Aperfeiçoamentos  

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Evolução da Oferta Interna Bruta de São Paulo

17,4%

9,3%

13,6%

59,8%

38,0%

5,9%

16,4%

33,0%

6,6%

 Autonomia Energética: 56%   Importação Energia Elétrica: 40%   Importação Gás: ~ 100%

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Sistema  Transmissão  

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Fluxograma  de  Energia  TransmiFda  

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Configuração  de  Rede    

•  RMSP  –  várias  SE’s  de  grande  porte  –  carga  cerca  de  8.500  MW  •  Área  Sul  –  cargas  vitais  abastecidas  por  SE’s  com  carga  próximo  limite  •  Rede  88kV  pouca  flexibilidade  transferência  e  próxima  à  capacidade  •  GT/SP  –  coordenado  pelo  ONS  

fonte: ONS

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Marcos  no  Processo  de  Licitação  de  Instalações  de  Transmissão  

4 meses 2 meses 3 meses 2 meses 4 meses 18 a 24 meses

PAR PAR/PET Emissão

R´s Lançamento

Edital Leilão Contrato

Concessão Entrada

Operação

15 meses

Elaboração Processo Desestatização do Empreendimento – CND/MME Encaminhamento do Documento ao TCU-ANEEL Publicação do Decreto Presidencial/MME Publicação de Resolução do CND/MME

(*) (*) (*) (*)

Emissão Compatibilização

(Incluindo período para licença ambiental)

( * ) Etapas em que há oportunidade de redução de tempo

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Principais  Empreendimentos  em  Implantação  –  GT  SP    LT  345  kV  Baixada  SanFsta  –  Alto  da  Serra  (recapacitação)  

   Reforço  suprimento  região  ABCD  (SE  Sul)  

   Em  licenciamento  ambiental  (Área  de  Mata  AtlânFca)  

   Prazo  12  meses  após  LI    

 LT  345  kV  Alto  da  Serra  –  Sul  (implantação  de  novo  trecho)     Reforço  suprimento  região  ABCD  (SE  Sul)  

   Em  licenciamento  ambiental  

   Prazo  12  meses  após  LI    

 SEs  440  kV  Mirassol/Getulina/Araras     Reforço  suprimento  interior  

   LIs  emiFdas  e  construção  

   Previsão  Operação:  Mirasssol  (dez/10),  Getulina  (out/10)  e  Araras  (jun/10)  

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Principais  Empreendimentos  em  Implantação  –  GT  SP    SE  AFbaia     Reforço  suprimento  interior    

   LP    emiFda  em  nov/09  

   Prazo  12  meses  após  LI  

  LT  138  kV  Embu  Guaçu  -­‐  Peruíbe  (recapacitação)     Reforço  suprimento  Baixada  SanFsta  (Sul)    

   Aguardando  emissão  LP  

  LT  345  kV  Tijuco  Preto  –  ItapeF  -­‐  Nordeste     Aumento  intercâmbio  Sul-­‐SE  e  confiabilidade  RMSP  

   LP  emiFda  em  jan/09  -­‐    Furnas  providenciando  ações  para  emissão  de  LI  

   Prazo  10  meses  após  LI  

  SE  Jandira     Região  oeste  da  RMSP  

   Previsão  emissão  LP  maio/10  

   Prazo  nov/2011  

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Principais  Empreendimentos  em  Implantação  –  GT  SP    SE  PiraFninga  II     Reforço  suprimento  região  Sul  da  RMSP    

   LP    emiFda  em  fev/10  

   Prazo  12  meses  após  LI  

  SE  Salto     Reforço  suprimento  interior    

   Previsão  emissão  LP  maio/10  

   Prazo  12  meses  após  LI  

  SE  ItaFba     Reforço  suprimento  grande  Campinas    

   Em  processo  LP  

   Prazo  nov/2011    

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  Estudos  Área  Interior  –  em  andamento    Avaliação  do  sistema  138  kV  de  Presidente  Prudente  sob  o  efeito  das  

usinas  de  Biomassa  

  Atualização  do  estudo  das  biomassas  do  estado  de  São  Paulo  no  Horizonte  do  Planejamento  

  Estudo  da  Região  de  Piracicaba  e  Santa  Bárbara    Estudo  do  Sistema  de  138  kV  das  Regiões  do  Pardo  e  Médio  Tietê  com  

a  Interligação  500/440  kV  em  Araraquara    Estudo  da  Região  Nordeste  da  CPFL  

  Estudos  Litoral  –  diagnós`co/proposição  reforços    Estudos  RMSP  –  diagnós`co/proposição  de  reforços   Outros  Estudos  

  Geo-­‐referenciamento  do  Sistema  de  Transmissão  e  Sub  de  São  Paulo  

  Estudo  de  Longo  Prazo(20  anos)  São  Paulo      Realocação  capacitores  da  SE  Tijuco  Preto    SE  Jupiá  –  reforços  transformação  440/138  kV  

Estudos  GET/SP  -­‐EPE  

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Sistema  Transmissão  Ocorrência  –  10/11/2009  

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Histórico  Ocorrências  - 18/4/1984 – O primeiro grande blecaute após a interligação das regiões Sul e Sudeste, deixando os estados de São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Mato Grosso do Sul e Goiás sem energia elétrica por aproximadamente 3 horas. O desligamento de um transformador na usina de Jaguara, sul de Minas, iniciou o desligamento em cascata. - 17/9/1985 – Ocorreu outro blecaute que deixou sem energia elétrica os estados de São Paulo, Rio de Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais, Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul por mais de 3horas. O desligamento de duas linhas de transmissão de 500 kV da usina de Marimbondo, devido à queimada de vegetação sob as mesmas deu início ao desligamento em cascata. - 11/3/1999 – Outro blecaute deixou sem energia elétrica todos os estados das regiões Sul e Sudeste, em especial São Paulo, por mais de 4 horas. Uma descarga elétrica na Subestação de Bauru deu início ao desligamento em cascata. - 21/1/2002 – Todos os estados das regiões Sudeste, Centro-Oeste e Sul ficaram sem energia elétrica por mais de 5 horas. O rompimento de um cabo da linha de transmissão de 440 kV, que liga a hidroelétrica de Ilha Solteira a Subestação de Araraquara deu início ao desligamento em cascata. -10/11/2009 – O blecaute teve início no sistema de transmissão de corrente alternada, de Furnas, que interliga a UHE Itaipu ao Sudeste. A interrupção foi praticamente instantânea nos 3 circuitos em 16 ms. Houve instabilidade no sistema e como conseqüência ocorreu uma série de interrupções em cascata, iniciando-se após 8s pela perda do elo de corrente contínua da UHE Itaipu a SE Ibiúna (5.400 MW), seguindo-se da perda da interligação Ibiúna-Bateias (1.350 MW), do corte de geração das unidades geradoras da UHE Itaipu, seguido da perda em cascata de sistemas de transmissão e de geração. Tempo médio restabelecimento: 222min.

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Atendimento  de  Energia  Elétrica  –  Transmissão  Plano  de  Ação  –  Ocorrências  –  Confiabilidade  -­‐  Gestão  

  Aspectos  Estruturais     Planejamento,  Outorga,    Novas  Obras  

o   Complexidade  das  Obras  

o   Critérios    para  Atendimento  a  Grandes  Centros  Urbanos  

   Compensação  ReaFva  

   Modernização  das  subestações  

   Interligação  na  malha  de  Sub-­‐transmisão  

 Aspectos  de  Operação  do  Sistema  Elétrico     Ilhamentos  

 Recomposição  do  Sistema  e  Cargas  Prioritárias  

 Centros  de  Controle  e  Operação    Aspectos  de  Gestão  de  Comunicação  de  Crise  

   Informação  às  Autoridades  

   Informação  ao  Público  e  Meios  de  Comunicação  

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Sistema  Distribuição  Verão  2010  

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Desligamentos  Sistema    De  Distribuição  

  Plano  Verão     Estratégia  para  situações  adversas     Acréscimo  equipes/atendentes  

   Manutenção  PrevenFva  

   Programas  modernização  e  melhorias  

 Programa  pode  de  arvores  

 Ocorrências  21/12/09  11/2/10     nº  de  ocorrências:  452     nº  consumidores  aFngidos:  1.446.365  (Eletropaulo  95,4  %)  

   nº  total  de  consumidores:  14.216.000    (Eletropaulo  41,6  %)  

   nº  ocorrências  2  a  5/2/10  –  tempo  restabelecimento  ≥ 8  hrs:  1.328  (Eletropaulo  30,8  %,  Bandeirante  50,4  %)  

  nº  ocorrências  2  a  5/2/10  –    envolvendo  mais  100  consumidores  -­‐  tempo  restabelecimento  ≥  24  hrs:  47  (  Eletropaulo  55  %,  Bandeirante  44,7  %)  

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Desligamentos  Sistema    De  Distribuição  

  Principais  causas  ocorrências  período  de  21/12/09  a  11/2/10     Condições  atmosféricas  (descargas;  ventos):  Eletropaulo  13,4  %  

   Vegetação  (galho,  queda  de  árvore):  Eletropaulo  55,8  %    Principais  causas  ocorrências  período  de  2  a  5/2/10  

   Condições  atmosféricas  (descargas;  ventos):  Eletropaulo  24,6    %  

   Vegetação  (galho,  queda  de  árvore):  Eletropaulo  40,2  %   Ações  para  minimizar  efeitos  das  ocorrências     Reavaliar  programa  de  poda  de  árvores(  licença  genérica  municípios)  

   Parcerias  com  Prefeituras  ,  Defesa  Civil  e  Corpo  de  Bombeiros  –poda  

   Reavaliar  plano  verão     Comunicação:  autoridades,  população  e  meios  de  comunicação  

   Fiscalização  ANEEL:  índices  de  qualidade  (TMAE),  desempenho  centrais  de  atendimento  

   Reavaliar  metodologia/critérios  penalização  –  PRODIST    

   Ressarcimento  consumidores    –  Custo  Déficit  

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Suprimento  de  Gás  

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São  Paulo:  Gás  Natural  –  março/2010  

Comgás  87,8%  

Gás  Natural  SP  -­‐  Sul  8,3%  

Gás  Brasiliano  

3,9%  

APENAS  4,4%  PRODUZIDO    INTERNAMENTE  

DISTRIBUIÇÃO  

Consumo  acumulado  até  Março/2010    =      

5.080  milhões  m3  (13,9  milhões  m3/dia)  

Número  de  Consumidores:  757  Mil  –  39%  do  Brasil  

Industrial  80,7%  

AutomoFvo  7,6%  

Cogeração  6,4%  

Residencial  3.0%  

Comercial  2,0%  

Termogeração  0,3%  

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Gás  Natural  –  Estrutura  Regulatória  

Regulação  Federal  (ANP)  

PRODUÇÃO   IMPORTAÇÃO  

TRANSPORTE  

 CONSUMIDORES  

DISTRIBUIÇÃO  

City  gate  

Qua

lidad

e  do

 gás  natural  

Estado  Regulação  Estadual  (ARSESP)  

Lei  9.478/97  –    desregulamentou  o  setor  de  Petróleo  

Lei  11.909/09  –  específica  para  o  setor  do  gás  natural  -­‐  falta  regulamentação  

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Protocolo  São  Paulo  -­‐  Petrobras  –  Infra-­‐Estrutura  REPLAN  

UTE  Fernando  Gasparian  

UTE  Euzébio  Rocha  

TERMINAL  DE    SÃO  SEBASTIÃO  

RECAP  

TERMINAL  DE    GUARAREMA  

REVAP  REPLAN-­‐GUARAREMA    

145  km  x  24  pol    (GASBOL)  

GASAN    

41  km  x  12  pol  RPBC  (Cubatão)  

CAMPINAS-­‐RIO  

453  km  x  28  pol  REPLAN-­‐Japeri  

GASPAL  

64  km  x  22  pol  Guararema-­‐Suzano  

Japeri  (RJ)  

V.  Redonda  (RJ)  

Taubaté  

SUZANO  

S.  B.  CAMPO  

São  Carlos  (SP)  

Araucária  (PR)  

Merluza  

8,5  

1,0  7,0  

8,0  

0,7  

Gastau  +5  (m3/d ( abr/10)  +15  m3/d (out/10)  

+3 m3/d (Duplicação)  Gasan  II/Gaspal  II  (2010)  

+4  m3/d  (Compressão)  

Milhões  m3/d  

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-5 0 5

10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65

2009 2010 2011 2012 2013 2020

Pré-Sal SP Tambaú e Uruguá Mexilhão Merluza e Lagosta Perdas na Distr. e Arm. Importação Estadual Demanda Total

Milh

ões

de m³/d

ia

GÁS  -­‐  DiagnósFco  Demanda  versus  Oferta    

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Histórico  Ocorrências  

- Outubro/2007 – Acionamento prioritário das térmicas a gás por ordem de mérito, retirando dos segmentos de mercado o volume de gás. Problema mais grave em RJ. SP possui gás flexível. - Dezembro/2007 – Firmado novo contrato de gás entre Petrobras e Comgas, em decorrência do término vigência do contrato gás nacional. Prazo 5 anos e fórmula similar a do gás boliviano. - Janeiro/2008 – Vigência nova fórmula para gás nacional, sem aplicação do fator deflator para SP. - 1º. Semestre/2008 – Crescimento expressivo do consumo de gás indica dificuldade no atendimento de expansão ou crescimento para o 2º. Semestre. -  2º. Semestre/2008 – A crise econômica retrai consumo de gás, porém com elevação do dolar, a conta gráfica das concessionárias atinge valor elevado, necessitando de reequilíbrio de valores. -  Março/2009 – Promulgada lei do Gás. Regulamentação ainda não estabelecida. -  1º. Semestre/2009 – Preço elevado gás, uso combustíveis substitutos e crise econômica provocam redução de consumo de gás. A partir de abril Petrobras realiza leilões de curto prazo. Revisão (3ª) da Comgas (maio). -  2º. Semestre/2009 – Recuperação economia. Processo de transferência e revisão tarifária(dezembro) da Gas Brasiliano. Encaminhamento pelo Governo Federal ao Congresso do Novo Modelo para E&P nas regiões do pré-sal e baixo risco. -  1º. Semestre/2010 – Recuperação mercado de gás. Revisão tarifária GN Sul.

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Considerações  Finais  

 Energia Elétrica: Geração – Transmissão – Distribuição

•  processos compatíveis: condicionantes e prazo

•  ações coordenadas: Estado; regulação; concessionária

 Gás Natural: Suprimento

•  regulamentação lei do Gás

•  política nacional de precificação (art.69 – lei 9478/97)

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MUITO  OBRIGADO  

PELA  ATENÇÃO!  

www.energia.sp.gov.br  

Fone:  +55  11  3218-­‐5525  

e-­‐mail:  [email protected]  

Rua  Bela  Cintra,  847  –  13º  Andar  –  São  Paulo  –  Brasil