¨sÁgÀvÀ - World Bankpubdocs.worldbank.org/en/405091504209560906/LGAF-National... · ¥Àj«r v...

sgvs Dqv iiU gAi g

2015 International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank1818 H Street NW, Washington, DC 20433Telephone: 202-473-1000; Internet: www.worldbank.org

This work is a product of the staff of The World Bank with external contributions. The findings, interpretations, and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of The World Bank, its Board of Executive Directors, or the governments they represent. The World Bank does not guarantee the accuracy of the data included in this work. The boundaries, colors, denominations, and other information shown on any map in this work do not imply any judgment on the part of The World Bank concerning the legal status of any territory or the endorsement or acceptance of such boundaries. Nothing herein shall constitute or be considered to be a limitation upon or waiver of the privileges and immunities of The World Bank, all of which are specifically reserved.

This work does not necessarily reflect the views of the Government of India and the findings of the study are not binding on the Government of India.

This work is available under the Creative Commons Attribution 3.0 IGO license (CC BY 3.0 IGO) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo. Under the Creative Commons Attribution license, you are free to copy, distribute, transmit, and adopt this work, including for commercial purposes, under the following conditions:

Translations

This translation was not created by the World Bank and should not be considered an official World Bank translation. The World Bank shall not be liable for any content or error in this translation

If you create a translation of this work, please add the following disclaimer along with the attribution: This translation was not created by the World Bank and should not be considered an official World Bank translation. The World Bank shall not be liable for any content or error in this translation

Adaptations

If you create an adaptation of this work, please add the following disclaimer along with the attribution: This is an adaptation of an original work by the World Bank. Views and opinions expressed in the adaptations are the sole responsibility of the author or authors of the adaptation and are not endorsed by the World Bank.

Third-party contentThe World Bank does not necessarily own each component of the content contained within the work. The World Bank therefore does not warrant that the use of any third-party-owned individual component or part contained in the work will not infringe on the rights of those third parties. The risk of claims resulting from such infringement rests solely with you. If you wish to re-use a component of the work, it is your responsibility to determine whether permission is needed for that re-use and to obtain permission from the copyright owner. Examples of components can include, but are not limited to, tables, figures, or images.

All queries on rights and licenses should be addressed to the Publishing and Knowledge Division. The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; fax 202-522-2625; e-mail: [email protected].

Design, layout, and printing: Macro Graphics Pvt. Ltd.

/() 2015 EAlg /AP sg jPP CAq qAm/ AP, 1818 Z m J.q., AU r 20433zgt : 202-473-1000; CAve : www.worldbank.org

F UAx g Pg qz AP A U zrz. F UAxz zRg wPU,

SU U wiU AP, Czg PAiP zPg Aq, Cx Cg w

gPgU U CUvV w. . UAxz g zvAz RavvAi AP

Swr. F UAxz Aiiz PAi vjz UrgSU, tU, UU, U Evg

iwU Aiiz szz PvP iP AAzAv AQ w JAz Cx CAv

UrAi Aiiz Cx Cz JAz zsvU. EzgV Aiiz AQ PU

U PgUU MAz w Cx CU JAz vUvPz Cx jUtvPzV,

CU V PjVz.

F UAx sgv gPgz U CUvV w U F CzsAiz AzsU sgv

gPg A.

F UAx QAin P Dn 3.0 LfN (CC BY 3.0 IGO) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo. g zgPvz. QAin P Dn CrAi, F UAx F PV gvUU Ml, td GzU MUAq, P iq, AZ, giq, v

CrP CP qVz :

sAvgU

F sAvg AP irg UV AP CPv sAvgAz jUtgz.

sAvgz Eg v-MUU AP dj Ag.

F UAxz sAvg gazg, zAil F PV gPguAi tzAU j: F sAvg

AP irg UV AP CPv sAvgAz jUtgz. sAvgz Eg

v-MUU AP dj Ag.

gAvgU

F UAxz gAvg gazg, zAil F PV gPguAi tzAU j: Ez AQ

MAz PwAi gAvgVz. F gAvgz Prz U v CAiU KPV

gAvgz gZPg Cx gZPgg zsvAiiVz U AQAz Cng.

F sAvg APAz ganz U AP CPvz sAvg JAz jUtvPz.F

sAvgz Aiiz Ai Cx vU AP zsUgz.

vwAi-Q Ai

F UAxzU Eg Aiz wAiAz CA CUvV AP AvzVg. DzjAz F

UAxz Eg vwAi z vP CA Cx sU CAv vwAi QAi PU GAX

JAzV AP itPj. CAv GAWUAz MzUzz Aiiz P zU

AsAi CAi P AU Egvz. UAxz AiizzgAz CA g-

CQz, CAv gPU CwAi CUv EzAi JAz z v Pwz iPAz

CwAi Azz dzjAiiVz.CAU GzguU PPU, CAQ-CAU, Cx

avU MUzVz, Dzg EP vVg.

PU v gVU Pjvz J ZguU P v e sU A EgP.

AP,1818 Z m J.q., AU r 20433, AiJJ.; sP : 202-522-2625;

E- : [email protected]

, P v zt : Macro Graphics Pvt. Ltd.

vjr

jr

AQ g v

CAVPw vii

PAiPj AUg ix

1. U 3

2. JfJJs zs U sgvP Czg CP 7

3. vdwAi sgU u 9

3.1 s-PU iv 9

3.1.1 g tAi 9

3.1.2 sgU 10

3.2 zP U Cgt s 11

3.2.1 g tAi 11

3.2.2 sgU 12

3.3 Ug s 13

3.3.1 g tAi 13

3.3.2 sgU 14

3.4 dP s u U s 16

3.4.1 g tAi 16

3.4.2 sgU 17

3.5 dP sAi j 18

3.5.1 g tAi 18

3.5.2 sgU 18

3.6 s zRU v t-P 19

3.6.1 g tAi 19

3.6.2 sgU 20

3.7 s iAP U vjU 22

3.7.1 g tAi 22

3.7.2 sgU 23

vi sgv - s Dqv ii: U gAi g

3.8 s dU 23

3.8.1 g tAi 23

3.8.2 sgU 24

3.9 AP U 25

3.9.1 g tAi 25

3.9.2 sgU 26

4. PAiuAi Zgu U DU 29

5. gAi PAiwU DzvU 33

5.1 wQAi PArU Zjz U z 33

5.2 AP sVPgt sz 34

5.3 dP AU AaPU izAq jz 34

GR UAxU 35

CAzs-1 : gdz w inP 37

CAzs-2 : gdg CAP n 81

viiAQ g

AQ g

D DAzs z.

g

LJrJ g OzVP Pv C Pg (g EAqAi KjAi qAm

Cxjn)

JsDg zP Cgt PU (Pn sg gm)

Dg i D AU (P n j)

r Gzv (s)((F Ds) qU )

rJDg G DAiP s zsguU (qn PPg Aq jsi)

rJ f lz w (rP Pn)

rNJDg s zRU ES(rmAm Ds Aq gPq)

JsDgJ Cgt PU PAi(sg gm DP)

ZJJJ Az GvgPg PAi wzr(Az P DP CAqAm)

eJsJi dAn Cgt u (eAm sg ieAm)

eR eRAq

eJJAiDgJi dg g gAi Ug Pgt (dg g

C j )

P PlP

JfJJs s Dqv ii ZPl (Aq U CAm sAP)

JfAi Ai Dqv WlP (P UAm Aim)

g

zs z

viii sgv - s Dqv ii: U gAi g

JJDgJA gAi s zRU DzsPgt PAiP ( Aq gPq

iq Ui)

Mr Mr

EJJ AZAiv (j zUU gu) PAi (AZAiv (JPA l q

KjAii) DP)

dP-SV zjP (P-m l)

J.n j AUqU

J.n j AUqU

nJf vAwP vAq (lQP Cqj U)

nJ m AU A (Ug Aid PAiP/A)

AirJ Ug Pg (C qAm Cxjn)

AiJ Ug Ai AU (C P r)

AiMDg Ug D Mqvz/ zRU (C n N gPq)

JsJi Ut Cgt u v gPu wU (e sg ieAm CAq

mP Pn)

A AU

ixCAVPw/gu

CAVPw/gu

F gAi J.gAit (jAi id vd)

Cg vvz EArAii CA m CrAi

P.qAUg (DECAR, m nA qg) v

n. (DECAR) CjAz vAiijnz.

E.PP, f., .gW, U J.vg Cg

Mv U Pgz Dg.P, J.sS,

E.Amd v J. Cg Cvv

SU PvdvPV PjVz. q.n.

P, zPg, ifP C PAz, (Jr)

v if DAiP, J., sgv gPg, Eg

vvz, .CUg, zs PAiz,PAzAi,

D..gPg (PvP U AP ZPl),

q.J.zs, g gPg, v q.J..P,

if PAiz, Uu v z, gAi

Aq (Cgt v i szU),

q.L..Uvi, if zs PAiz, Udgv

gPg (Ug sz); q.Q AzgA,

if zg, JAM (dP s u

v sv); Dg.Z, zs PAiz,

PlP gPg, (s iw, s ii

v vjU); f.. sgP, v Aiw,

Z AiAi (d jg v AW

u); U Dg., if PAiz, szE,

sgv gPg (AP jg), EgUUAq

vAwP vAq, EgUq, DAzszP

gd AAidP Dg.s g CgAU Gv

Dqv PAz, zgz, gP gd AAidP

J.zv CgAU ZAzU Elm

Ds ieAm/eAm, l, eRArU

gd AAidP J Ug CgAU

Ain sg r CAq jZ E , gAa,

PlPP gd AAidP J.gAit CgAU

CjhA if zAi, AUg, MrP

gd AAidP Zzsj, CgAU PLLn

Ds gg ieAm/eAm, sg,

U AUP gd AAidP .g,

CgAU gg qA/Am Elm

(Dg rL)-Aq, Pv, Eg gd vAqU

GvPv Ez F gAi zsUwg.

x sgv - s Dqv ii: U gAi g

xiPAiPj AUg

PAiPj AUg

sgvz s Ai z-sz Cjv Mvq Jzjz : sgv UjPgt U Pr-P-v CP-PUjPz Dzsjv

CxU UwgAv, s-rP Zz

AzjAivz.Czg Ug-dASAi 2030P 200

Aiz Z jPz, 4-8 Ai Pg

sAi P U it MAzP CUvvz.

PAi U PUjPUV rPU EAvz

v jzV, Ml s-rPAi Pv

PUV GAiUUwg s zz Pq 5-10

DUz.PV z, EAv CUzs s

GAiUz zuAi zv U Dg

Cszv, rU- Cg, jg U, ifP

Avg, Civ U AW ZUAv

iqzVz.Dzg Ez CAvv AQt

zAU Uj MAz CP Pq

MzVvzAiz, sgv zs-DzAi zU

MPlP aAv iqvz U qv

vV Ai i AaPAiq qAi

sPAi vz.

vgv v Pz gAgAi CUzs U vz : sgvz EwzzP w ZZU sAi Z zsv AzU,

R U v zAUU Mv qzg

v gAgUv AP JU gzg

zV vU PjvV, ZV vzzv

jwAi, Egvz. Ez zRU Utl v

s PU AUV js, qPlU,

Aig U iQAv CPVg t

qzgg PU gQ AU x

U sAi vU CvAv szAiPV

U zg APvUU wQ

igPm QU Ai CQv. zV,

P szRU sz jwAiCz

gg APz U V ejU

PU AzsU AQtAiAz

v. PgtP sAi qAi Eg PU

U SV Aiz w DvAP AiiVz.

s Dqvz zsguAzU AidU Cv

U CU PV AZzVgvz :

CP zsUgg s-wAi -vz Dl

JAz, JAzg, MAz UAUU Aiiz s

EAz UAU z GAliqvz

JAz vV Uvg. P PgtU Ez

vzg, Ez CP PgtU CAiU:

s PU v ivAi

Aq, xAi s GAiU, U

F z CAv PU Pgvz Aig,

qPlU Cx CZjP qzgg Pt

az U AW PrUz.

igPm Dzsjv s UuAi g ZU

Ez s iPg CUU uzPAq

Ut gzU U gP zuU

PrU jwAi CAU AUqU

Mv qvz.P Jg zRAizU

iv s UuU Cx GAiUz

jwAi j, DP AWz CAi

PrUz.dP sAi zsjv gPu

U u - Cx Pzg CU U

E gzP PAizsU - MAz DAi QU

UAU zV dPjU MAz R dP

DAz Aid Az C irPqvz.

vAve s Dqvz U

CPUV GAiV E DAiU

MzVvz.

xii sgv - s Dqv ii: U gAi g

F U gAi Dg gdU s-Dqv AiA-

iiz juU vrvz:

sAi gd Ai JA AUwAi s

Dqv zsj GPU gdz Avz

DgAPAz avz. CPU

Ugw, Dg gdU, CU s Dqvz

i DAiiU UAZq CAvgAi

Gv zwAiAU CvAv PAi

QAiAi jwAi PU CPAi MAz

zsz, s Dqv ii ZPl

(JfJJs) PAiUvUz, svAU

dPV iirz U w gdzAi

wgPgUAU Zaz gd gU

AUVz. F gAi gAi EU

jtUvz U i PvU

awPjvz.

J gdUAi CP CAU MAz

izjAiiV g : s

zRU - EAgV Tv iw U UrgSU

zP UgwPAi j - MAz tV

PzVz Cx PAiiV Vz. Ug

zU, C AP djU AidU,

PAiAiP sAi gPU, CrAiAl iqv

U vjU AU s U DyP igPmU

CU CqZu GAliqv, dP

sAi MvjAi vv, U Aq

rPAi PrUAv v UjAi

AivUzPzUU PqU qv. Ez

CP zAP U iiP g

P U gU CZjPU, sU

jAiiz Pl x Uqzg P

dnUv. dP s AiiAi C s

U ju (grz) u djU

MvjU gv U F DAi juPj

GAiU Uqv, sAi rPzgjU

zgPAv iq zsvPz QAi, U

Pgj AzsU gAUU Cx S

iq svAi Ez GtUvz.

PAizV, z s zRU rPzgjU

sAi P g ivPvAi zV

P 'Pj' s

vv.

gdUU Ez jj Czsz U

R djz : gd gU PVU

MUAqAv CPP PvU PP sgU

MzV :

UiAvg sU uAiP P ` z

PqU zRU g-Dzsjv jguU

Azrqz, UAzg (C) zR v

AztAi MAzPAz APAq

qz U PlP izjAi

jv- Pgqavz GzguAi

GAiVPAq PAi MzVz P

AztAi iqz; (D) UuAiizg

zRU AiA jgu (jv/m)

Ai Ravrz; (E) J s-AA

It sgU U dP Cx SV

WlPU sgU zRz; U (F)

Ai vV z PrU

zAP DzAiV, CzjAzU

PAzAiz Evg UAz, GzguU

s-PAzAiAz, jzVP jwAi,

vVz.

Pr-Zz avzsjv, v, U `

sVv zsU GAiV KQPv

Ug g jfg, PAiUvU

SV Aiz sVvzAU z

U rP U CzP w xz

CgV Zz AzAi

s AiAz gU F PVUU

GAiVz: (C) Ug s GAiU

v guAi juPj AidU;

(D)s i aAv dP

rPU CP P s vjU zw;

(E) dP sAi UgwP v

u U CPv MvjAi vqUlP;

U (F) SV Ai zsgvUzP

AiUAv Aivz U

s U g zg aAi g qz.

R s-ZPU, DAvjP u `

U Aiv gU Dzsg

MzVzz J s AU

AaPzzAv Mqivq s

zvA Ln (IT) Ai AUqU PjvV Aiz U s-Dqv

zsj CP zs-Dzsjv zszqU

PtV Zz.

Eg zRU, Evg zvAzAU `

j, s iU U jP

l titz PAi

CQAv Ut zU Ugw

xiiiPAiPj AUg

GAiVz. Pzz avzsjv

P U tAiPV sVvz zsU

gz, SV AiAz At Cx

sUB Z AzAiAU EU

PAiUvU jP izjU

C rz, U itPj

z CU ju PlmV

ii iqz.

zPV GTvz dP `

szz AiiAi gaz v

Zjz, U, F QAiAi dP

sAi sz MvjAi

vqAi MAz wAi gz.

dP sAi AiiU v Aii

GzPV SV DQUU Uz

JAz zsj izAqU z.

CAv UuUU zsvP gzP

PAivAvU CAz, s-

GAiUzgg v dPg

AidU AaPz

Ravrz, U Pgg zsvU

CguAi ejU v Zgu

q CUvP vPAv P PAivAvU

Crz.

EAivP Qgz QUv ` U

zP sAi iiqz,

zRz U Pz CvAi P

iqz U Czg PjvV djAi

U Cgt v PAzAi ESU q

AUvAi jjz. Ez eUw

DAzP PArAiiVz U Cgt

P PAi (JsDgJ) AiAv Ewa

U Aid qzPAq zP

PU ivAi Az U D

jw iqzg juz avt Dzsjv

SU DAiU Cz.

U, Gv ` Utlz s-iwAi,

U DP nUU Pr Ra

sV zgP CUAv s Mqv

U uU Eg AP ZPl

jAz. UiAvg U Ug s

PU DqvPV, gz s zvA

MzVz MUAqAv DyP g

iUU, MAz AAi j

zsvAi Ai Cz. P

U ii wUU P vqU

vUAiz UAi WlPUU P jwAi

sAi 73Ai U 74Ai wzrU

U AZAiv (j zUU gu)

PAi (EJJ) Ai CgV

C iqz.

qAi i iqzg P `

U UwU igPm PAiiZguAi

C r PU P q dg

s P C rz.

F PV UjUV, v AiU

zrU v CPg xP U

CPjU GvdP uAiiUz

: (C) P jwAi s UuAi

Az; (D) CPv CsU

PzUz; U (E) gPgAz

Adgz sAi vAi

ssUU qz.

Az GvgPg Pz wzr `

(ZJJJ) Ai jz, Aifv

Cx Adgz sAi Aig

j Azz U s

zRU Aig g P

SV QUU vzs qzg

GAiU Czg P

Aig s iPv a

DAiU Azgz. Ez,

s iPv a juPj

iUAiU UgwzP, AsAi

wP juz vjzP, U

gdUzP gV PAiUvUzP,

gz ZguAi U sz

iiz PArAiiVz.

AiiAiU Eg s dUU Ln `

(IT) Dzsjv Ai u Ai

z U Ez, UAi s dU

MAz AUqAi, dz gAi

Zgu iq U wAi Eg,

CP AAzAv CzU dU

Cw WV Pr iqzzAv,

CAvgU Ugw GAiVz.

dU Ai w jUtz

U AzP AiiAiUU gPV

, Azs v uP AU

z UAi Ai lz

s d vqAi U jj

CUvz eUwAi U x

GAliqz.

xiv sgv - s Dqv ii: U gAi g

CUv PU ejU gPz P gd

CsU E : EzAz vPAPAi

PAiaAiiV PAqAzg, CP gdU

F PAiaAi CAUAU j

PAivvgvAi Cvzz, U jz

U vV AaPAq, CvU v

C R iUz MzV. vP

gdU Crz sl CrPAq,

zP U Tv zRU z, AiA-

zuAi Ravrz, MAz g

Az iglUg Ugv, s

iPv, U Cvzg zRUAU

g Dzz U AZAi vqUl

s zRU AiiAiUU U APUAU

Prz. P gdU s zAv

AWvP QAiU CUvz Ug guU

CPAi Ug Aid PAiAidU

U AidAi Evg iUU

CrVz.SV PPg U iiPjU

Eg s-AaP vqU z

aMvq PrUv, izAqU

Aztv, U PAiUvU

x rv. gdU,

dU eq rAi U a gzPvU

CPUAv AiiAiU U dP s

uAi UtQPvUz. Dzg F

GPU o iV PAi U

AaP U CPU vzzvVz

U xAi U CPVg.

iVCU ju V

CAi CPUAv vV Zgu

Cx zRw irgV, o PAi U

vAi j Ai wUz.

gAi l s PAiaAi A

R sPAi Az : gdz djUU

Rv qz PAzz v UtU

Dzg, ZzCP PAPgtzqV Ewa

ZU jAzAv jwAi djU

gvz, E F PVU MUAr

(C) gdU PAiPvAi DqvvP zvA

GAiVPAq "jwz" JAz PnPq

jwAi S qz, sgAi vU

Ugw svAU z U gdUU

F zvA PAisgz uU U zs

lU ZguAi CPV GAiV

PAizsU z; (D) sAi

UZgvAi az, UiAvg U Ug s

iPv zvA zsj AP WlAi

jz, U CAv zvA UvAi

GAXz dP U SV Aiz

DP nUU zgPAv iq iUU

Ugwz; U (E) PAzz A E

GvzP-DzsjvUAv iqz U Cz

AiUU iUU jQ U

Plmz jwAi gvAivAi

RavrAv PAPvUz.

gd PAiiZguAi Zjz : svA

ZPU MAz UAZ Agz

gd AivUU U PAPj U

z Ai iqz U, zsAi

KrzjAz, U jit q

U zsPz PvUU Dzv Pq

Ai iqz ivz, Q-Dzjv Gv

joz AaPAi U Z-juPj v

tPjvP iUU UgwPU CAvgd

ivPvAi Pq Gvfvz. F jwAiiV

Ez gdUzAv AaPAiiU sgAi

vU UP gz Cx Pl Uz

vz. JfJJs vAwP vAq U

gd AAidPgAU ivPvU F AiV

GAiV Lz ZPU MAz UA Pjv

MAzV jtz:

V zRz iPvz `PUAU awvz s zU : Sv PU U CzP APArg iPv

zRU PgvAi J jwAi sU,

V UgzU, R CAV

gz. CqPz itU

jitzP, s GAiUP (PAi

Dzsjv) AAz J ESU

zvAU U Evg UtU

AaPAi, zsz g U

DzwPj, CUvUvz.

Tv U zP zRU jg `s zz AS : F ZP PAi J szP AAzAv s Ez

U Tv zRUAU APAiiUvz

JAz JwrAivz, U zRU

UtQPvUAqg sV qAizVz.

1PAiPj AUg

Ez v PAz Cx m

C m- P Ezg iv JAz

v rzjAz Gv UzVz.

Ez g GAiVz zvA

Aiiz CvAv P JAz zsj

Ai iqz.

AzvP JzgV mm Dz `lU : B Cw CP zAP UAzV Cx AztAi v

iz JA APAzV, GPAig

mU jv l, Ai gv

U ZuAi sUv U

z lU avz. ZP

C rz UtQPv Ai

zRU U AztUU PAr

PzjAz szsVz.

vjU PU U s vjU AU `PvAiAU : JfAiUAz Av PAzAiz P AUz Ai,

B Gv-v QAiAi

iPv zRUAU vP PAv,

vjU PUAU Ai Vz,

zszv Sv/tAi

MAz AiA-zsAiz U Dqv-

CAv iUUvz. F ZPz

iwAi, CZjP lU Cx

igl zg PV g iqz

GvfzzAv zAP U

vV PAzAi-vl DAiU C

Pq Ai iqz,

Q Eg jwAi dU ` : AiiAiUU PgtU j

U PAiPvAi CAi MAz

zs MzVzQAv ZV, F ZP

dU ju U DyP qv

CAi, P v AiiU

PjPz Dzv PvU Ugw,

U U iqzg ju CAi

RVz. iwAi Zj

AivAz qAizVz.

AP WlU Cwvz MAz P jg

gaz : s-ZPU AivV

jz MUAqAv zsvP GzguU

U zsgu AivU Zg rzg

P sAi UZgvAi aAv Ai

iq MAz Gv lz vAwP vAq MAz

AWvP -vz Ai wP

Ai iqz. AAv AU (s

AU ES, jg U Cgt aAi,

qPl gU aAi, U Ug

aAi) MUr, vAwP Azv U

Cq-g U v AiU gAvvAi

MzV, PAiiZguAi UjU q U

J AAzsl AU ejU x

v SwAi, Evg gdU JfJJs

C q SAvgV Eg zsvAi

MUAqAv, a iUAiU Ugw

E AivU CUvz. PAizV, CAvPAi

zvA izAqU zg U CzP

Czsz Eg P CAvgU gtU

(GzguU Azt PAi Cx E-DqvP

P gg) PAz R sPAi

szVz.

dP AU PAiPv U

ifP AidU Dzsj Urz :

gdU dj U v EzU, P

wP U CP gdUU, PVU

j, iAz PAqgvz, (C) EzP z

PAiiUz Ut zU s zRU

QUv U zP izjU v U

GAiU iiq jwAi gz,

(D) dP sU u djU

AiiPjz, JPlz U Pjz;

(E) UiAvg zRU, EU MAz jAiiV

uAiiUg Cx V AizVg

AzsU, jjz U zPV

GTz, (F) Cvzg s GAiU

zRUAz PUjAiz Ug zU zP

U Tv s zRU ga Jz

U iPvz zdU vjz.

(G) CZjP w zU sUPAi

Aid, PgZ, U qAi jgu; U

(H) UiAvg U Ug zU qjU

s P Ravrz. gdU

DQzg, EU wAiAzP, Cvzg

gd GPU U JfJJs Ugwz

Gv qPAi Plz, MAz

AiUvPU eUvAiiV g, Cr,

U PlmV ii iq PAzz

CzU z, DU GwPj ez

2 sgv - s Dqv ii: U gAi g

MAz zqsz Dzsg WV Gv

MAz CvAv sgAi iUU MAzUv.

Ez, zsgvP szRU AiqU Z

Dzsg MzVv CUvg zuAi

vgvz U ZPU UAiV

zsjvz.

vvt PUPz PU : zggAU

MmV, jP jg C r

GPU Ugw U Cr gPgz

zvAi, U PAz AidU Pjv Czg

jAi g AiU vPtz

PAiiZguU MAz CP MzVvz:

zAizV, gdU gd lz s Dqv

zsj Eg JfJJs sg Cj

jwAi zRwUU CPAiAv s Dqv

Zgt ZPU gz, AiVz

U jzP, U Cz Aiz

DP gdU "jwz" JA zsgu

PAiaAi MzVAv U Zgr

Ai iqAv, gAi CUUt AAi

qAiz. JgqAizV, s ZPU

Zj, AP WlAi d, zsvP

GzguU Jwvj, U s Aiz

vAwP x v SwAi V JvUq

wAi ga zsvAi j, GPU

PUz. PAizV, GTz

CAUU, JfJJs ii PlAv

U gdUzAv MUqPAi Av,

U sz fPgtP oU

CjAi zsU jwAi juz Pln

iizAU iUU AiV

CPU Ugwz.

31. U

sU AAz AiU sgvz Ewz

MAz uAiP v z : sU

rPU U tUU, zsP,

PgtP, U CPU ivU

uAiPVz. v Pz, sAi,

iV CwAiiz CivAi CPg gZU

rPv, vjU DzAiz GvwAi R

v v.vAvAvgz PWlz,

CAv v gAgAz gg

zsgu wU CrPVz.zswU

Ai gvr, C,

CAvUvVz gdQAi DyPvAi u g

sv, Ez Cx Cg Zgu, U vlz

s Dqvz Pz PgtPV, jPUAz vA

Az Gv.

UjPgt U PUjPgt sgvz s

Ai Csv MvqU

gvz : sgv FU zsV U-

Dzsjv idzg, sP Q zuU

JzgqUwz. Ug dASAi 2030g

wU 200 Ai zl Z jPz,

8 Ai Pg Zj sAi P U

it MAzP CUvvz.PAiPV

U PUjPAi Q tUAi rPAi Ez

Jgq l azV, P GvzUV v

GAiUUwg Ml s zz ig .

10g (152 Ai Pg) DUz. Ez

ZU Dg rPAiAU jzV PAi

s GAiUz GvzPvAi UV

a U sAi DyP, ifP v

jgz iU U AsAi zsUU

u g iUAiU z gv,

EAv v s GAiU zuAi Dg

Cszv, rU-jP, jg U, ifP

Avg, Civ U AWP zj iqz.

EU AZl zv U vVz qvz

AsvAi UAgV Uqz.

sgvz s AU F zAU jj P zR A : sgvz EwzzP w ZZU sAi Z

zsv AzU, R U v

zAUU Mv qzg v gAgUv

AP JU gzg zV vU

PjvV, ZV vzzv jwAi, Egvz. Ez

AU wQ x, v V,

igPm QUU s UuAi zg APvUU

CzjAz Uj GvzAiP GAiUUAv

wQ x C Qzz AiiU

gg tV APz U V

CAvUvz s iwAi z v vVg

Azsz ejU PnvPV

PU AiU AQt Plq Pq gav.

DzjAz Ez jjz sgvP Ag

UU Kg, s GAiUz juPjv

a, U rP, GzU , P GvzPv,

MmgAi UjPgt, U i wPv v

v zvAi a CvUvVz.sAi

gd AiVgzjAz, F jwAiiV iq

PAzz GPUU jw Egvz.Cz Aiz,

gd lz dj Egz vU CUzs

Ai Pqiqvz, Dzg CAv vU

Evg gdUU GAiPUAv iqzP U

Cz gAiV tPjzP gAi

v gdUg Gv DZguU AaP

zPPAivAvU CUvgvz.

1. U


UPAi jwAi Ai g,

Dg gdU JfJJs AiA-ii

Crz : s AiU vAwP AQtv, Cq-

vqAi w, U gdQAi PvAi

jwAi MqArPU CUvVvz JAz

UAq, Dg gdU JfJJs JA, AP

v zggqUr Cz, MAz zs

ejU A Pjz. s zRU

ESAi (rMJDg) F QAiAi, U,

CAvg-PPAi x U U Gv

DZguU U gAi wU U

Ugw, g lz Sv dg MAz vAwP

vAq (nJf)z gZAi UnAiiV Av.

U wAiAz gdz, MAz gdlz

U JfJJs gAi vAiijv, dP

PAiiUgz PzUv U A AvU

Pjv Cw w gPgAU Zav. F

gAi AQ gAi CP gdUzAv Jg

i zAU U, glz wU

vqgU JvUz, qvz Zgu, U

Csz AaPP, F QAiAi zg

A eU CAU (Evg gdU

JfJJs C PU AsAivAi

j) Ugw Gzz.

svA P i Uv

awz : CP zAU gdUzAv

MAz PAqgwz: CPgAiP s

zRU - jv Tv iw U UrgSU

zP UgwPAi MUAq - MAz

AtV PuAiiVz Cx PAiiV Vz.

Ug zU, C AP djU Aid

v vjU AU PzAiPV, sAi U

v igPmAi tUU vqAir, dP

sAi MvjAi Gvf, U rPAi

vV U jgP W Ai vUzP

dUU PqU r idP Aliqvz.

CP zAP U g CZgP

J P Cx P i Gvf

P, sAi jAiiz iPj

wAig x Uqzg P U

AiB sZgP PP qzg P Ez

dnUv. U sAi iPv U

igPm-izsz UuU Czg CvP

GAiUP Ugw CUvg AiAvuvP

v DqvvP PAiU dP

Aiz x zsV Uwz; a

gdU PAzAi ESU C Cx K E

JAv PAzAi AUvz U v a

Ai s Dqv U uU AAz

AiUU vz.

F QAiAi vAi UtAi dU

Pq vgv : CPP gdU PU

zsgu, zP zRU Tv zRUAU

z, iPvz gdw CUvzAU

AiA-m C Ravrz, U MAz

l Az z zRUAU

Adv, U AZAi vqAi s

zRU AiiAiU v APUU vP

Pzg SAvg F CAvgU Z Uj

QPAr. s z CvAv AWuvP

QAiU CUvzAi Ug guU C iq

Ug Aid U AiAiiV CrVz.

dU eq rAi U a gzPv vg

AiiAiU U dP s uAi

UtQPvUVz. Dzg EAv zsgu

AivUAz o AiiU, CU MAz

GPUV CrPArg gdUU Pq,

EU P CPz, wAv, Cx

CU sz GzguU C iq

jwAi zRwAi EgV, Pw. Ez

oU CjAi U CU Evg gdUU

Zj jAi wUz. JfJJs

QAiU MlU MAzAzg, "Azgz"

gdU Pq AzzU CrPAq AP

KqUAz Cx PUAq zsguUAz

PAizVz; U MUnAz zsgu

PU vUzPzjAz sgvz s Dqvz

PjvV UwU CUvg CAU MzVz.

i U Jzj gdUU R

vEgvz : gd gU MAAz jwAi

J gdU vPV z CP

zAU PP P iz PvU

av, CUAzg :

Ut sU F PVAv zRwU `

g-Dzsjv jguAi P

uAiP Pz PqU Zz:

(C)zR v AztAi gg

AztP U qz U

PlPz jv- Pgqavz

51. U

GzguAi Cj PAi MzVz

P AztAi iqz;

(D) UuAiizg zRU AiA jgu

(jv/m)Ai Ravrz;

(E) J s-AA ItsgU U

dP Cx SV WlPU sgU

zRz; U (F) CZjPv

v Ai vV zP

CPU PrU zAP

DzAiV, CzjAzU PAzAiz

Evg UAz, GzguU s-

PAzAiAz, jzVP jwAi,

vVz.

Pr-Zz avzsjv, v, U sVv `

zsU SV Aiz sVvzAU

U Zz AzAi rP U

s AiAz gU F PVUU

DzsgV GAiVzz KQPv Ug

g jfg wAi xz

Cg:V GAiVz : (C) Ug

s GAiU v guAi juPj

AidU; (D) s i aAv

dP rPU CP P

s vjU zw; (E) CPv MvjAi

vqUlPAi j, dP sAi

UgwP v u; U (F) SV

Ai zsg vUzP AiUAv

Aivz U s U g

zg aAi g qz.

Eg zRU, Evg zvAzAU j, `

s iU U s igPm g

l titz PAi

CQAv Ut zU Ugw

GAiVz. sAi zsj

avzsjv PUU vz,

sVvz izjUAU Cs

Plz U jP izjU C

r U At Cx sUB Z

AzAi Dzsgz SV Aiz

PgzAU EU PAiUvU

PlmV ii iqz.

zPV GTvz dP `

szz AiiAi gaz v

Zjz, U, F jw iqU dP

sAi sz MvjAi

vqAi MAz wAi gz.

dP sAi AiiU v Aii

GzPV SV DQUU Uz

JAz zsj izAqU

z. UuAi PgtU

zsvP U gzP PAivAvU

CAz, s-GAiUzgg v

dPg AidU AaPz

Ravrz, U CUvP vPAv Pgg

zsvU CguAi ejU v

Zgu q P PAivAvU

Crz.

EAivP Qgz QUv U `

zP sAi iiqz,

zRz U Pz CvAi P

iqz U CAv sU PU

PjvV djAi U Cgt v

PAzAi ESU q Eg UAzU

jjz.Ez eUw DAzP

PArAiiVz U JsDgJAiAv

Ewa U AsvAi GAiV

jwAi zP PU ivAi

Az U D jw iqzg

juz avt Dzsjv SU DAiU

Cz.

s-iwAi UVz, CP `

UtlzVz, U DP nUU Pr

Ra sV zgPvz JAz

RavrP CUAv s Mqv

U uU Eg AP ZPl

jAz. UiAvg U Ug s

PU Dqv q z MAz AAz,

CAv AAi DyPV AzjAi

C iqAv izjUU PArAiiV,

CPU Cz. Ez Ai

WlPUU P jwAi s uAi

djAi a PAPgtzAU,

Azsz 73 U 74Ai wzrAiAU

U EJJAiAU jAz jwAi,

Prz.

qAi i iqzg P U `

UwU igPm PAiiZguAi C

r P vUzPzg P q dg

s P C rz.

F PV UjUV v AiU

zrU, ejUv xP

U As wP GvdPUU, V

PgtUz : (C) P jwAi s

UuAi Az; (D) CPv


CsU PzUz; U

(E) zw sAi vAi

Czv Bz.

Aig s iPv a `

tAiivPV DAiU, V

ZJJ JAi Pjv eUwAi

GAliqz, qz Cx

Adgz sU Aig j

Azz, U s zRU

Aig g P SV QUU

vzs qzg GAiU

Czg P, Azgz. Ez,

s iPv a juPj

iUAiU UgwzP, AsAi

wP juz vjzP, U

gdUzP gV PAiUvUzP,

gz ZguAi U sz

iiz PArAiiVz.

s dUU Ln Dzsjv Ai u `

Ai Pjz U Ez,

s dU MAz AUqAi evU,

dz gAi Zgu iq

U wAi Eg, CP AAzAv

CzU dU Cw WV

Pr iqzzAv, CAvgU

Ugw GAiVz. dU

Ai w jUtz U AzP

AiiAiUU gPV , Azs

v uP AU z UAi

Ai lz s d vqAi

U jj CUvz eUwAi U

x GAliqz.

vVzg, PAz gPgz v

zsVz : Ez PAz gPg Cv JAz

Cx Pq-EzP gzV Cz CP CvUv

PAiU PUz:

AP WlAi dz U sU `

Czg CvU vPAv Rv qz.

sAi dVAi MAz ZUwg

A AzsVzg CzgAU

g-Zv jwAi, PAz U gd

lz vAwP Azv U Cq-

g v v AiU gAvvAi

MzV AAzsl J AU (s

AU ES, jg U Cgt

aAi, qPl gU aAi,

U Ug aAi) MUrzg

P jP. F wAi MAz

AAi UtAi P gz

Ejzg U P Zg evUrzg,

Ez PAzAi ESAi SwAi Qtz

z (U DzAiV

wgVz), Cz vAwPvAi vvvU

vgz U AP U gd lz

vAwP vAi z

Gvfz.

wQAiivP jwAi MAzAz zAv `

v UQAv ZV Pzsgz

Ai zsqV vg s

jwAi MAzzqU Z x

Plz. AP WlAi d U

Aizz zAU jj

x s Aiz zsvU

vzzv jwAi Egz Priqv

U Mmg Ai PAiiZguAi

zsj U Pzsg GAiV

Eav svA Aii Ai zgPvz

v svAU zVz JAz

jQ CP sAiiVg C

iqvz. Ez CAvgU Ugw iv

Ai iqzz, EU Aii jwAi

Cz JA iUU PAqrAi

Pq Aiiqv U F jw iq

CP Dzv PvU DzwPjz,

E jwAi zsPU

gz U CU DzwPj

v zsiAi s Dqv

CvAv juPjAiiV zsjAv CU

C CPiUvU Pq

Aiiqz.

dP AU CUAz `DU AidUU CUtV AaPqz : sgv s zRU C r UtAi AU

zU, A GAiUz

juPjv AiiU PVv.

Zgu U gdUzAv v

iqzg z KPUU

A GAiUz PAix

CPUzz gdUzAv Gv

DZguAi jz U jz,

gdUzAv vU U CsU

AaPPU Mv qzV, F

jwAiiV gdvz DZguU Q

gPAi Pq Gvfz.

72. JfJJs zs U sgvP Czg CP

JfJJs s Dqvz AiA-iiP

MAz zs : v gdU s Dqvz

i eUwP Gv DZguAi vAiAU

UV ii iq, CP gdU - DAzs

z (C), g (), eRAq (eR), PlP

(P), Mr (Mr), AU (A)- 2013g,

v gdU, s zRU ES, Ut

C aAi, sgv gPgz SAvgV,

JfJJs C GAiVPAq MAz AiA-

ii PU A AwPAq.

JfJJs JAz gUU v s Dqv

i Gv sVvz QAiAi

MAz grUv ZPl GAiV eUwP Gv

DZguAiAU vvPV ii iq

U tPj Ai iq AQAz

C rz U AZtU vgz MAz

zs. rNJDg F Aiv gdUzAv

Cs AaPAi U ivPvAi

P zsqrz.1

Ez sVvz, Dzg vAwPV Pptz

QAiAi Cjvz : JfJJs

QAiAi MAz g Cx gdz jwAi

CASv DAiiU eUwP Gv DZguU,

CU wAiAz, R Ai vdjAz

U zgjAz AAz Pvz CjU

1. 2012g, g, eRAq, Mr, AU, PlP,

U DAzs zU gd gPgU s Dqv ii

s A ES, Ui aAi, sgv gPgz

P PU APC APV Pjz.

wAiAzsU gdU, gd-lz AAidP

(J) PAiMAz Sv Ai AAz iqVz,

Ez, gd AAidPg iUzz ii

CU Ai vdgMAzvAqDAi irv.

2. JfJJs zs U

sgvP Czg CP

"vd jPPg" UAz zgQz Cvzg

iwU gAz P wU v Av

Csz Dzsgz , 4-tAi izAq

(J Az r) z tPjAv, v iqz

Dzsjz. Lz R Ai PvU MUArz,

AiiAzg, (C) Cvzg PU iv;

(D) s GAiU Aid, u, U vjU;

(E) dP s u; (F) s iwU

dP CP; (G) d jg U AW

u. PrAi jzAv Cx JfJJs

evtz GzjzAv PAizsz R

AvU Ai A vdg vu,

Ezg Q tU -zsUg

vdwAi sU, U dP zrPgt

U tAiP g wa PAiiUg

MUAr. GzUAzg : (C) C

gAi DAz gz, zsAiivP, v

AzsAi zV Cvzg zRwU

Dzsgz Azz; (D) R zsUgjAz

Cvzg zRwU CAvg jzAv

PAiiZguU DzvAi PvU, AzsvP Cx

AP zuU PU PvU PjvV,

U q Pjv, U s Dqv

UV zsj zsPAi Pjv MvP

g; (E) F GPU juPjvz ii

iq CUv izAqU Ugw.

JfJJs jig 40 zU sAi

Pjv v AzP CirPnz : Gv

DZguAi Ugw UjAiAU U DzvAi

PvU zsguU U R CAvgU

Z iUAiU jP, ii,

U jqPAi Pjv MAz MvP g,


sU Zgt ZPU MAz UP,

JfJJs C EAi gU, ig 40 zU

CrVz.2 CP PgtU, Ez sAi

zz PAiaAi zj U

MAz g-l Cx Gg-lz UwAi

ZguAi Dzsgz zsUgg gAvg

ivPvU PAiiU R zsguUU

v Mv gAiirz. Cz

CASv zgjAz s Dqv zsj

Zgu AivU U PAiPU

KjPAi rz.

sgvz jwU A

zuU iqVz: sgvz, sAi

gdAiVg Pgt, JfJJs CrPAi

gd lz EgPVv. F QAiAi (

gU gAi, vd iiU

2. EU Cs, CghsAi, jh (g vgd

l), Q s, Pg, PAAi, PAiAi,

PAUz evvPUtvAv, efAi, W, Uli,

fAi, Aqg, EAqAi-PAv, PjghijP,

qUg, , ijmAi, i, fjAi, g,

, gAq, U, zQtDP, zQt q, mAghiAi,

UAAi, GUAqGP, v Aimi.

PU, svAU MAz gd lz

zrPgt PAiiUgz Za, U ZZU

w gPgAU Cj) AAif

g aAiz iUzz wAiAz

gdz zqsz AU MAz U DAi

iqv.3 JfJJs C sgwAi AzsP

jA, ZPnU P iqU

iqv : zU, gdUzAv gvAi

U DAii iPgtU zs zqsvAi

PAiP, U svAU ZAig

w QAiU U ivPvUU MzV jAi

sgwAi vdg MAz nJf C v.4

JgqAizV, DAiiU sgwAi AzsUU

jAv U MAv vdwUU

vjv.5 gAizV, dAn wPAi

U gdUzAv Csz AaPAi Gvf,

PAiiUgU gtAi qv.6

3. EUAzg DAzs zP AlgDsUqU (ff),

zgz, gPZAzU Elm D ieAm

(LJi), l, eRArU Ain sg

rCAqjZE (JAiJDgJ), gAa,

PlPPCjhA Af zAi, AUg, MrPPLLn

Dsgg ieAm, sg, U AUP

ggqAm Elm (DgrL), Pv.

4. nJfAiq.n.P, zPg, ifPCPAz, (Jr) v ifDAiP, J., sgv gPg,EjAz AAifVz U Ezg zgCg AiPv DgtzVz,:.CUg, zs PAiz, PAzAi, D..gPg (vdw 1 - PvP U AP ZPl), q.J.zs, g gPg, v q.J..P, if PAiz, Uu v z, gAi Aq (vdw 2 - Cgt vHgl szU), q.L..Uvi, if zs PAiz, Udgv gPg (vdw 3 - Ug sz); q.Q AzgA, if z, JAM (vdw 4 v 5 - dP s u/ sv); Dg.Z, zs PAiz, PlP gPg, (vdw 6 - s iw, vdw 7 - s ii vvjU); Dg..sgP, Aiw, Z AiAi (vdw 8 -d jg v AW u)U Dg., if PAiz, szE, sgv gPg (vdw 9 - AP jg).

5. F wUAzg (C) s PU iv; (D) Cgt U Hgn sU PU U Ut s P AzsPU, (E) Ug s P, Aid U C; (F) dP s u; (G)

QAi U SV PU dP sAi UuAiDyP Aid; (H) s iwAi dPjUMzVz; (I) s iAP U vjU zw, (J) d jg U (K) AP U PAiwU g.

6. JfJJs PAiPU DAz (DU 2013) U l (MPg 2013) gDzDgAP PAiiUgU; Cg zg (dj 2014) sUz vdvP gU gAi; Pgq gU ZZAi ( 2014); gd lzzsrPg PAiiUgU, EU Cj sgzDz (d 2014) gAiPAiiUg, U zAi (Ag 2014) gAi guPAiiUg.

93. vdwAi sgU u

JfJJs PAi R svA Dg

gd gU zRVz, P PgtU

zjU z s Dqvz juUAU

AivV jPz CP ifP UAU

vqVPPAi J s AiiAU

U g Dzsjv ii MzVv.

F iiAz zgQz svAU Ml

tPgtUAU (CAzs 2g r) Cz

w gdz w inP AU (CAzs 1g

r) vUVz.

3.1 s PU iv

3.1.1 g tAi

CvAv Uwg PU DZguAi nU

v : sgv Gv lz D-q

szvAi U s P MzV

Ujg P ZPl AzU, P

ejUPAi iV UAz vAz

U iV wgzs Jzjvz. Dzg,

zz UV zuAiiz

jwU Aii lz P E v

Eav Gz gvz JAz Pjv MAz

uAiP Pzsjv Ai PUV.

Ez vA CUvVgvz KPAzg P PU

E AiiwU CU Eav UjAi Av

Pt U B P wU

gzz juUU Pq JqiqzVz.

GzguU, zgU s zsguUU gdQAi

wgzs U qzgg W PU

Azz vqAi MAz AiPAi zsguU

ejU vAz Aiz qzgg zq-itz

GZlU zj ir Pngz (D 1997)

U sAi rU igPmUU MzV

WAi gPguAi s-g qPlAU s

Pz x PVgz. vAvz

Avg PUAq s zsguU CvAv AiAiizg

(f U Evgg 2002; qAUg U Evgg

2008; WlP U gAii, 2007), UjwAi

g P, qAi AzsU

P, Cx rU AiAvtz P sAi

vguAi UjAz Ewa GPU

iV Pr juPjAiiVz, AiiPAzg,

sUB GsdAi d Uv FUU

UV PVz U igPmU ZlnPU

DyP tUAiAU CAiiVz.

CzjwAiiV s-zsgt ssUU G-

UtAi AzsU vPtz juz

xAiVgzzg, WAi rP

U s PAi x Agz

(qAUg U Evgg, 2013).

s PAi jwU CvvAi

GAliqz Cx PqUtUz : CP

gdU, iv, Uu Cx PsAi

PAivg GAiUUU jw PU F

PVU MUAq, AzsUU Mn:

(C) sAi AvV P iqz Aii

PsAi Ag CVgzAv, AiA-

PAi CUv; (D) wAi PP Cx P

PPVgPz CPv; (E) Uj PAivg

DzAi; (F) U Av sAi itz

Ujw. Aavg U qPlUAz

sUuAi, P gAsz P CU

AVz. vvAA iwAi zR

3. vdwAi sgU

u


svAi EAv AzsU ejUz

CvAv PptUvz, Cxv, DZguAi

iV CU PV PqUtUvz.

Uwg AUz jvP x

AtV PAiiV : 2005g ZJJJAi

Aig (qAUg U Evgg, 2013J) U

Cg AvwAi (qAUg 2014) Pt

CrAv jwAi ifP U

z CUzs xzAU zuU

Ugwv. Cz juPjAiiV ejU U

Adjv vqAi (gi 2013), Aig

PU Jg nU zRvUvz JAz

ZjP (Aq 2013). UAi, AijU

DzvAi gU sAi Pq Cx CU

AztAi v (GzguU Mr Cx

D..zgAv) AidU wPgtUvP

tAiU vAi CU ii

iqP.

zRU P Utl U Ctv

rPAi U juPj s PAi

Uqvz : sgvz s zRU W

gAgAi AzU, Cvzg zRUU

P H i Pq P GAzsU,

uAi Pgv, U AP CwPtU CU

GAiPvAi Uqz (zs 1989).

zP zRU Cv U ZuAiAi

U CAvgU: Ug zU Sv/t

iPv Cvz E; Ut zRU "GAv"

zU gVqv, U PqAiUz

Ut PU iV vigU

vP PUU. uAiP Pvz PqU

AzjPAi CvUv JA zPz xz,

rNJDg 2011g uAiP zRAi

z ivz MAz v P

Pg Pq MAz s P

zAi vAiijv. Dzg CAvUv iwAi

Utl zsjz, P zuAi

vz C ju Azvz.

3.1.2 sgU

q AzsU jz U

PrUz : q AzsU jZ

vB gz igPm CtvU g

U wvAi PrAiiVz. CP

PAivg GzU CPU Aiwg

DyPvAi, Ez qAi vqzP

Dzg Cz sUv iqvz U, F QAiAi,

qzgg W szv U Cg U

Mj x, CAvAi GvzAiP s-

AAv rPU iq J PU Gvd

Uqvz. s igPmU sUzz

Jg U iqU JA zsjv

s PAi AiV s igPmUAzU

AidU qAi x PVvz.

UV qAi At zs

PUz CPtAi U vP gdU

F jw iqzg ju zRz w

U zRw CAiU iwAi EvgjU q

CvUvg QU MzVvz.D..z gV

Az PP PqU vjzQg CUzs

wQAiAi qVg v U Cz

CPvUzjAz DU As AidU

Jwvjvz.

P s Uu, P, U iPvz

AzsU j : Wz U

Pt-PV UuU vqAi CAvUv

Gz DyP zsvAi gVqz jwAi

Jg nU Fqjz JAz CAzfj

ewU U j AUqUU (J./J.n)

Adgz sAi gsg Q AzsU

eUvAz j CUvz. AAz

AzsU zRV (CP UuU DUzAv

iq) JAz RavrPzgAU,

s UuAi zAiP wUz

Cx UuUU zAiz MUAi

CUvVz sAi MAz gP PZV

Eg (DAqm 2002) U Gv AwP

i Ag CAi ag U

juPjAiiUz.

AiAZv m C s

gvVzg P uAiP Pvz

PqV q RavrPz : zRAi

UtQPvUzg Mv qzg P,

sgv gPg gdUU MPbjAi jPAi P

uAiP Pvz PqV qU Ciqzz

MAz CUvz s gv gav. Pr

zRU fzg, Azt P U zRU

113. vdwAi sgU u

q MAz AiAZv PArAi vzg

U Azt CPjAi P nU Ugv

vzz, iglUg dV sAi

iPVz U s PAi Aiiz

AzsU J nUU wz JAz

RavrP -Cvzg zRU

vz CUvVzAiz, PP Cvzg

zRU Utl Gz U v

Uz vqAiz. PlP UrgSU

zVg PgtU m- PAi

Pq CUvV E Azgz.gV

ejUzg U MAz jAiiz Dzsg PU

PArAiiVzg, Ez Pavz jguAi P

uAiP PvzqU Z Ciqvz,

Ez zd zR Az Pv

AztAi PqU Z mAr GAiVz

MAz zsVz. (n P, 2010).

ZJJJAi ejUPAi vV

Zjz : Jg nU ZJJJAi

GAzsU CAiiVz JAzg gAi

F P E juPjAiiV ejUAv

iq Aiiqzz GPU g

MAz gvVz. GvgPgz iUz s

UuAi Aiiz Pgt DqvvP QAiAi

MUzjAz, AU iwAi Cr P

U gz EAv iwAi Pr

Zz qAiz. vvjuz zvA P

vfvP GvgPgz zguU ju

ii iq Ai iqzz,

gPgz Uu AidU P Cx Js.

Dg.J.Ai ejUPAi P qz Adgz

sAi evAiiV Cx P Ai j

Az CzszzAv AU-zsvP

P CAi Pq GAiPVz. Ai

PUAU jzU, Ez Aig ifP

U DyP Pgtz U vvAA

PlA lz svAz EAv GPU

sz iiP Pq C iqvz.

3.2 zP U Cgt s

3.2.1 g tAi

Cgt zU EvxUz P

i CgtU fAiU

IuvPV sgvz : ng PAz

Cgt wU iV WPAz CgtU

fwg qPl djU CPv s PU

gPj, F jw Cg CszvAi awz.

P JfJJs gdU, CUzs Cgt zU

E EvxUz Pgt, Ez MAz zAV

Gz: GzguU, D..z, 12,3452 Q.

zz (62100 Q.2 Cgt zz) Djg

986 PU EvxUz E Gz.

Cz jwAiiV, Mrz, dj sPtAi

gzUzU, P U EvxUzAi,

Cgt sU gPgz vUAq U

'jUtv Cgt' CavUAq. F

CgtU sU CPV vQvV Cx

PAiiUzAi GzPAq, CgtU PU

Uqz U u djAi AiV

AUvAi GAlirz. Cz, svz

sAi Uv CUzsVz: 8,847 Q.2 zz

Ml 1,369 Cgt RAq, Cgt ESAi Cz

Wv Cgt JAz jUtzU, CAw

CZ QgAvAi v Cgt

JAz Cvzz.

Ai e.Js.Ji. AU AU U

djU CV Gz : ia 2006g

gU, dAn Cgt u (e.Js.Ji.) wU

100,000 P CP U ig 22 Ai

Pg CgtU DjAv gaVz. AAz

lz .Js.Ji. Cx .E.r..UAv

AU vz Cvzz Dzg AiV,

sUB KPAzg Ai lz Cgt DqvvP

zU CASv U (jig 50 Pq)

SAiiV. Cgt Gvz Pq 90 sU U Cgt

wUU UPA Czszz 2001g MAz

PAiwAi PV PqUtVz U

DzAiz MAz Av gU e.Js.Ji.

AU gV AU CAvV

GAiv U CgUv.

Js.Dg.J.Az GAiUz PU ivVg

CPU titz V : Js.

Dg.J.Ai PPjPU U sAi P

PAiizU Cz D P P v f lz

wU P zs U gd lz

ZguAiiU PV 2005 rAj

z MPz sU ivAi qAi


MAz CP MzVvz. CPg 31, 2014

gU, 3.87 Ai PPjPUU CfU

PAiiV U 2.5 Ai Pg sU

1.498 Ai PvU vj 3.2

Ai CfU jAiiV. PPjPU

vuU Ai vgw U juPj AP

AiU GU avt Cirz

(U 2014) gz () GzguAi,

Ez DZguU vg x vjvz.

Dzg, D.., , U zs z(.)U

vguAiiz sAi CP AzzgAU

gdUzAv UwAi ZAZV Gz. VV,

Js.Dg.J.Ai zP Cgt PU (.Js.

Dg.)ivU Cirzg, Js.Dg.J.Ai

CrAi i iqz PU FgU

QUv lzAi Gz - zvA zgP

Lz gdU (bwUqs, , Mr, gd U

A), .Js.Dg. CrAi Adgz sAi

MmgAi 6 PqQAv Prz.

CgtU gV i sAi ivAi

zV Gz : CP jwAi i sU

AiV ivAzg PAzAi Cx Cgt

ESAiAU zRvV. UjU F .Dg..U

svAi, gd rvz gu U SVPgt

Cj U GgPAiAU Qtvz. CAv

MvjAi ZjzU U P

Wl Dz P PUzg, AiiU vB

P z jwAi juv, AU

DUU MvjAiiUvz.v UU

Cgt AgPu PAi, 1980Ai CrAi gPuAi

PgvgzjAz, CU CPV vUv.

Ez w zUg (U ou) dP

sUU CAiUvzAiiV, F CAP vv

Pz CUvz.

Ut s PAi AidAi Czg

Ai Gz : Ut s P U

jvAi Aiz AzsU zV

ejAiiUv U s jvU

gvU U Evg Ai v AzsU

MUAqAv, Czg CAi Zj

vAvUjPUU Pgvz. EzP PqU qwg

MAz PgtAzg Ut s P AqAi

Cw.i sU UgwP U

PvP VPgt CV Gz U

u djAi Aid U QAiU

CAUvAi MvjU Gvfvz.Ut s

P AidAi CPgB EV, w U td

GzUU i sAi vzzv jwAi

jvAiiUzP zjiqvz.

3.2.2 sgU

PAiiVz sUU Cvzg PU

i iqz : J Cguvg U Cgt i

Ml U zs jwAi iU j

D AU VPj, Ugw

U PAi vv dgjz. Cgt ES,

PAzAi ES, U Ai zgg q

UrvPggU jjQz U Cgt UU

PAzAi UUV jwz (Js.Dg.J.P

31Z) ZgPUQz. WPAz Eg

zP PU, CPvUzg Pq,

i iqz, AiQPgt vqAivz

U CvAv vAiPjAiiVz: QPz Jfq

zsguU Cx vz PU

itAi MAz izjAi MzVz

(qAUg 2014). EU GvzAiPv

U gZvP gAvgz Aiz Cw

Eav svAU AzvAz PAqAz

(q e U Evgg, 2012; a 2014).

PAiiUz Cgt sU djU

Pjz : Gzv CgtU

Cgt JAz Cx AgQvgt JAz

MAi EvxUz U Js.Dg.J.Ai

CrAi .Js.Dg. v PU AZz

MAz zqsz sVvz zAi-vvz

iAU QAiAi P QUz sg

iqVz. Cgt UU PAzAi UUV

jwz DzvAiiVz.AP djU

PjP U e.Js.Ji.wU

73Ai wzr U Js.Dg.J.Ai GAzsU

CrAi UAv UsUAU (f.J.

U) AiiVP..Js.Dg.z U

AAv A PAi gQ, AgQ

U , f.J. MAz zP Cgt

u wAi MUP.

Js.Dg.J. Cz vjv-Uw U Zgu,

V i sU AAzAv : Js.

133. vdwAi sgU u

Dg.J.Ai CrAi PPjPU zqitz

gPgu Cx zuU f lz wUU

(r.J.) jU Cx jrPUV

P77. J gd gPgU, Js.Dg.J.Ai

QAiAi E juPjAiiV zsV,

f.J. C .E.J.J.AigAv QUv Evx

(P Cx PAzAi U) lV iiqP.

Js.Dg.J.Ai PqAiUzAv mU

AijU vjz MUAqAv, Pz

P U ifP-DyP AiUPz

Js.Dg.J.Ai Cz juz ii

iqz Pq RUvz.

zP sAi Ai

AiAvt rz U ivAi

zsjz : .Js.Dg.U Ugw

UwAi MAz CAiiz jwAi AzgP

U zP Cgt PU e.Js.Ji.

wU zV f.J. vUP. J

UU P .Js.Dg.U Az JAz

sPAq, Aiiz .Js.Dg.Pq iUz

Azsz, itPj djAi

r.J..AiAU EgP.CPv zRU Cgt

PU PAi, 2006g CrAi s PU

P CgVg zq ASAi qPlU

v PPjPU JAz a

Pgt, i sAi Cgt PU PAi,

2006g CrAi P PU CPvU

zsU Pjv eUwAi GAliq CUvz.

Ez Ai WlPUU CPg z

Cxvz.Ez gAU MAz Ut

s P wAi wPj jzV, F

wAi GU avtzAU Utlz U

dP jwAi ZjzVz.

3.3 Ug s

3.3.1 g tAi

s Dqv U AidAi q

ggz PAivg s gPAi

PVvz : sgvz Ug dASAi EAqAii

7. JA., , U Uegw AiVvzfJ-Av sPAi PgZ QAiAi juPjv U AiCzsAi iqPz U Pr itz gPguAiRavr U sz AWvgAvjPzCUvz.

(45 Pq) Cx QP U jh (Pq 78

U Pq 87) Av Evg zUU zg,

31PqzAU EPAvzAi Ez. CP

gdU, v zU (UouU)

PAiiUzg zV PAzAi zRU MAz

KP V gvVgv U AzsPU

M dASAi 2000QAv Zzg PAi

CUvrv. ZV, F Az MAz Wlz Ug

PAi irz PqUAi, CU PV

CtV U v UjPgtUAq zz

P MAz t sU iv Djv -

GzguU zg, Ug PAi

PqAizV 1960g zPz jvUArz. UV

PAzAi ESAiAz DV Ug dASAi FU

377 AiAz 2030gg 600 AiP jQv

Z s fvVg.

DPgz PAi PgvAi Aid Z

avz : Sv/t Dzsjv PAi PgvAi

Aid Z avz: Ug zU

FU UgAz gVg Ps, UouU,

U gsU jP Ug PUz

zAz P gU jwgzgAU

Aid AU Z zgz Agv.

Dzg AP CwPtU U Aid v

CAi q djAi AUquAi P

gZvP AidAi Pq (GzguU, P

sP) PzsVvz. Dzg, MAz i

Dzsg P Ez, AidAi qz PPg

U ejUz vP CzsVz.

FjwAiiV CP UgU Ug jPgt

CPvg AifvzVgvz, GAXg gz

PAiiZguAi gV Gz U CPv

CsU CAiv CAvgz PUz

zgUz gU Gvfvz.Ez

AidAvgz sU Zz U

i CP PAiz ZU

jtvz.

ejUUz Aid U Plq Utl

AiiU CZjPvAi Zj

U : UgU Uz Pln

grU U izAqU, EU CP

CZjPU Avr, Gv Dqv

Uq "w'UU MAz Pzjz

igPmAi gav. gz ig 60Pq


dg tUAq itv qAizAi U

wzg; Cg ig 70jAz 80 Pq

dg CsU itv Ez U U

w AQtU wzg U ig 55

Pq -r PlqU r z Cvz

GAWUV ZPu PgtU Jzjw.

Cv iPv zRU s gPAi

U rPAi AsvAi PVv : Ug

sU Sv/t Cx Dzsg P Cvz

Eg U CPvg Ug s PU 1920g

zPz P jvUAr. lt PU, C

Eg, U z PUAqUV,

U MAz v zP (A D..z 130

UgU P 30 Djz, ig 50 U

DAiAU) DVgv. UV vjU zd

(SvU) U qAi QAiiV PV

GAiVUvz U AZAi, P U

CwP Ug s zRU AWP U SV

sAi PzUU U dP sAi

PzPzP zjiqv. Ez CP

U CAz CvV U,

DP gP wQAiAi PVv.

Pr Zz wUU wU CAdVz

U iVvvPVgv : gdU

w PgvAi j ASAi

AidU A. Dzg Pz 20 UAz

PlAz DzAi MAz gz tUAi

Ptwzg sgwAi UgU CZjPvAi

Zwz JA P DzAi iv

CA U sAi gPAi AiAvP

AzsU U wAzsPU, PAiz

PgvAi evU, sAi Ugz qjAz

AavVz. gAi PZz wAi

gdUU zsz PUj UU s

iPv Cx WPz UwUAi AaPAi

PqAiUvz U gPg PZzU

Ugwz Dzg CP gz CU iUz

q zvA A.

PZ zU zsj wU

C rVz Dzg qAi iV

iV : q PU AdgwAi CP

P dUAz An Dzg CP Ug

Ai WlPU (Ai.J..U) UjP sU

MzVzg PV CsU CZjPV

i iqv. P U A UAv gdU

PUj UU UwU qAi Cx (Av)

iPvz PU qAi zsVAv DyP

PqUU P lPj CP AidU

gw, Dzg ssU ASAi iV

vVz. EU C zsjzVz

U E gzPUzVz, GzguU,

AinP UgwPAi P, U P

CsUz z At iPv i

iqzjAz. U RArvV, z

U jjPV PUlP sAi

gPAi a E zgzAi wU

CUvV.

3.3.2 sgU

Ug zU MAz At tAi PAi

z : MAz tAi PAi CwAi

U Ug PU iV At

vVg U P P v zUU

zgP sgvz Aiiz Ug zUU Ai.

J..U Aid, vjU zw, U AztAi

Pjv gzsvP iwAi Agzz

PU vAi GAiVv. a UgU

Ez J jwAi sU Ugw, J

ESU Dzsg PAiiV GAiVzz,

PAiiZlnPAi s zRU U

Dzsg MAz At PAi

CUv avz. PlPz UgU

Ug g iPv zRU AidAi

dP-SV sVvz () P

zP U Tv iPvz Rav zvAz

gZAi PAizsz JAz avz.

PAzAi ESAi PPjPU PPz

jwAi wizg U Ai.J..U CAvAi

dPg AAv AidU Pjv Cj

Azg U iirzg Ez PUz

U vjvV v CUV Utlz U

MzVz.

Mv Ug UrgSU J AU q

AiUP DzsgV z : Ug zz

MAz z Sz PgvAi PAzAi

ES U Ug Pg (Ai.r.J.) q

153. vdwAi sgU u

AP CwPt g, Ai Utlz

IuvP ju gvz.Ez gz

AidAi PzAiPVvz U Cvzg

AidU gzV P sAi PAivg

s PU CZjPV gw Gvd

qvz.M CAv Ug UrgSAi Ai.r.J. U

Ai.J..UAz Mvz, Cz, djU

Aif, QAiU UU, U

dP Ug s DU zd iq

v MAz i zvA

GAiVz.

Ug UrU w U U g

AzsPU gUP U

UUP : jQv Ug tUU guU

CPUAv UgzV gU

Cx UrAi Plq itPV sAi

zgP PgtU Pq, vz izAqU,

AidAi Pgv, BDU Aidz AaPU DAiU

(GzguU, Ug Aid U) Cx

PAi PAiP iUz PU qAi

izjU Egz, dP CPjU

q djAi CwPtz jPAiAU, Ezg

x qAi PVz U

CZjP jv v CU Gvd

qz JAz uAi avz. UV,

EAv tUAi DU iV CP Zz

PUPUvz, F J zAU

itPV MAz AWnv Aivz jjz

wAzsPU vUzP U Ug UrU

PAiAiv sAi Z juPjAiiV

U Pr zgz MzVzP CUvVz.

Ug zU dP sAi

UgwPAi U uAi zsjP :

Cz MAz CzsAi dP sAi

MAz v nAi dPV

zgP zvAz Dzsgz WV Plz

( U Evgg, 2013) JAz vjvz.

Ez S v PV GAiVz

dP sAi Ugw Ai

irv, JAzg, UgU sAi

zvP QAiAi Az zV,

juPjAiiV GAiVz dP sAi

Ugwz zsUz U MAz Czg

E Z juPj GAiUP Ciq

AzsPU zzg P Cx Cz

DyPvPU P U AidU

z. Ez Cz dPVAi

GAiP, z UP vPV EjP,

Cx PAi Aiiq

DyP gd PP JAzg

Pjv MAz tAi CUvVvz. V,

CP gdU FUU Ug zU dP

sAi Ugw v AivU gA.

EU zsAiV PlmV U CU

svAU P iUz JAz

Ravr iUzU uAiPVgv.

s-Dzsjv zsAiz zsU

Cz, TvV zRz, U

Zjz : z Eg Cx PV

z Ug sAi zU F A

jwAi sAi i gvg U

xz PqU avz: (C) juz

PAi , jv, zsgu, U C

U P dP PAi itAz

As s iz ZPAi grAi;

(D) Mmg Aid iUaU MU MAz

wAi sg EAqP (Js.

J.L.) Uviqz, U (E) dP

sAi U gzP v Gvgz

vAvUjP U F jw iq q U

GAvzgg CUvUU U PqzgAU

PAi rPU CzU z.Ez

2011g Gv lz DAiU sgwAi Ug

PAi U U Pjv irz R

sgUAU AUvVz.EzP Ug lz

s DU MAz Atz v nAi

U v gzP wi-vUzP

QAiAi CUvz.

vzzv AzsPU AAifv Pr-Zz

w wU zP : PAiPvP wgz

CUz wU MzVz U Cvzg

CPv vU zsj Ai iqz,

q UgjU V vv Az ifP

qU MAz R AiVz. Ai.J..U

qjAz dP sAi CPv CsU

AivPPV iiqzg P DUU Ez

jr Aiwv. Ez zgUz Gvd

PqzVgzjAz U CUvU P MAz


t sU iv jrzzjAz, Ez

jP U dP s U

qg fAiU (t td ZlnPU)

U wAi CUvU gQ CUvz Dzsgz,

Plq gZAi izAqU, U Gv iz Ug

sAi gd Pzg P zz

Gzv rU AsvAi Pjv Ug s

gPAi E U l j MAz

wAi gP. vP Cg-Ug sU

v PzUg Pgt, sAi PjvV

gg Cvzg PPjPU

vgU sAi vjv QU CP Pq

(PU AW jgz CrAi rj) Ez

E z, QUwAi, U Hzz

OZjP PzUU AiiAi MzV

vAvUjPU jP.

sAi U s PAi Pjv

zvA AivV MzVz : jAi

Jm U sAi U Pjv gAvg

iwAi sv CAvAi gz DvAi

SV (GzguU, APU, i PAU)

v dP AiU (Aid, vjU zgU,

Ev) zsgUU MAz R DzsgVz.

CPvg sgwAi UgU, CAv iwAi v

sg U Cz dPV zgPAv

iqz jvU U igPmAi

PAzPgvU Ugw Ai iqz,

rPAi zsgUU Dzsg zsjz,

U wAig GvVzz jwAi

DzAi dAi zsj Ai iqz.

3.4 dP s u

U s

3.4.1 g tAi

Cv s zRU s z

CAAi av : gdAz s

rPz 'Z' Pv Az CP

vAvUjPU MAzVg , 2013g s

PAiAi ejAiiUzP z, PlmV

dP GAiUP Cz PgtU Cx

wsl, Cx Evg jwAi PAiv vAi

jj Pq F zs GAiVvUzP

PqU rz. Ez, F zs, zRU

Ez Azsz Pgtz sVU q g

ivPvAi P E sV U E

PV szVz AzsU Pq

GAiVvUzP zj irz.

dP rPUVg s vAi z

zRUAzV vAzgUUVz : UjPgt

U DyP tUAi dP PAi

gz U U MzVzg CUv

avz. sAi rP F A

vAvUjPU CvPg PwAi 2013g s

PAi g PgtVz, Ez v U

ZZU PAzVz.Dzg, z vAvUjPAi

Aiiz Eg, jAiiz zRU PgvAi

sAi Rgz iAP iqz CPgB

CzsVvz, EzjAz, Cw Zjvz

Pgtz, zsUUzjAz wgzs

(WoP v Evgg, 2013), WV JAi

QAiU U CAwV AidAi svU PqU

rz.jAiiz zRU Udgw Gv PAi

irz Ug Aid Av s jw

CP gz U Pr AWz vAvUjPUU

CAiVz U iV MAz Gv

DZgu JAz jUtVz.

v nAi PgvAi dP sAi

juPjuAi PptUAv

iqvz : ASAi gdU, dP

sU PUz Dzg Ai

vQvVg, U a PgtUAi

PU zAU Pgt Ag. Ez

Ug U UiAvg zUgqAi dP

sUU Cx E J PV SV vQU

UuAiiVz JAzg Pjv zvAa E

JAz avz. qz Cz

GzguAi Ug zU, MvjAi gz

Czg gPuAi MUAqAv F DAi jAiiz

uAi iq, CAv MAz v

nAz DU AidU vjvz.

CzgAvAi, Mr U d v Pgz Ut

zU, gz zU WPAz

CsUzzU U P iqwzU,

zRAi gPj sAiiV U MAz PAzAi

E Cgt ESAi iPvz Dzz.

dP sAi u CPg CVz:

gPj AU uAi U dP

173. vdwAi sgU u

sU zs GzUU AZzg, Dzg C

AAidAiAU, vqVPAr. AZwUU

Azsz (73Ai wzr PAi) U .E.J.J.,

1996g CrAi CU djAi Cj U

dP s uU DyP AU

AiiU CPV.

MvjAi UtAi itzz : dP

Ai dP sAi QAiV

szg, MvjAi, ZV AiiU

vQUAz, MAz zAUvz. CPgB J

gdUAi Ez U z lQz

dP ZZU MAz R AiVz.

PlPz, 2011g wAi zqlz dP

sAi MvjAi V UgU UrsUz

PAqrv, U Ml dP sAi 10

Pq sAi MvjAiiVz JAz CAzfv,

rPAi Pgv U Gv-AP Az

QUAz PU Z sgAi UPAi

dP sAi WUwAi P Pgtv.

3.4.2 sgU

dP sAi U v nAi

qAi zvA aAi AiUP :

sgvz s Ai MAz R zvAiAzg

dP sAi Rz AidU

MzV MAz R D v UV PV

P JAz jUtvU z ZV

MAz GPAiAv jUtvUvz. Ez vP

gdU, (GzguU D..z), s zRU

Gj Ag g ESU,

JAzg P, PAzAi U AztU, MAn

JAAv PAiiZjvz U AaPAq UtQPv

zvAaAi Pgvz JA AzAU

GtUvz. CU q iwAi

AiUz DzvAi AiV,

Ez Ai U Cvzg PAi

JgqgAi dP sAi Ugw U

gQ, U PU CU dPUz

U Pj QAiAi gA

GAiVzVz. P s PU MAz

AidAi Agz gf P SV

nUU U Cx vz Cx sz

dP GAiUP zgPzz Ml dP

sAi MAz CAzd qAi Pq Ai

iqz.MvjAi gvAi CAi U

CzgAU j vAv, AsAiV

P AiiAiU PAizsz P,

C r Pq Ez uAiPVz.

MvjAi vqUl U Ai lz

dP sAi AP

djAi Pjz : dP sAi

u U AaPAi E gzP v

sVAiiV iqzP MvjAi vqAi,

PzV Adgw qzjU zRU

vj, U zsg, AZAz

rPAq gPj sU

zsguU CUvz. PlP s DU (zs)

PAi, 2011, Evg gdU F R AiV

j wAizz, f.J.U MUAqAv

Ai AUU djAi a PAi

jzAv MAz DQPg izjAi MzVvz.

wjP juU s QAiAi zU

sAi CPU AZ Dzsgz

QAiU Mv qz : Udgw A U

PUjPgtz CUV sAi Az s

vU AiiAiU MzV nJ. Pq

jzAv AiAiiV Crz CP izjU E.

2013 s PAiAi gdAz s

Z PptUzjAz, EAv izjU Z

DPPUv. Ez jj U Aid

AaPAi E QAiV Gvf g

gd gPg gvg U rPzgg q

zswAiiV PAi Aiv MAz

DQzAiP izjAiiVz. igliq Ea

gvjU gU f zAqPjU

PUvz, Cg, MAz sAi dUAz

PVz JAz zqsl P, g PUjP z

C Pg (LJrJ)P Czg evtz

iw qvg. Ez rPzgjU Ai

iwAi r, DP CjU v GzUU

qzP sAi vAqU z MAz

AZAi MzVvz.F izjAi C,

DzU dP s zgPz PgvAz

wz, Ez, sUBV, gdzg s

zRU z PwU DgzVz.


3.5 dP sAi j

3.5.1 g tAi

rPzgjU sAi zgQ CP

AU : vP gdU PUjPgtP

DzvAi qv, U, Cz Gvf, P

U GzU MzV rPAi DP

Uj Azv. s vAi zq

CqZuAiiVg Pgt, iV PUjP z

C PgU Cx UU sAi

rP U SV PUjP GAiUP

U GjAi Azv88. z,

P gdU PUjPU V

MAz gPj sAi q P E

SV sAi rP P "s

AP"U gd gPgP MAz

wAi A. s PAi, 2013 CP

g z, rPAq sAi zq

it SV GzUU Uwv.

UuAi AiU PV vUv

U gV dPV gAUrUvz :

Pqirz wU Pjv Cx Aid-AaP

MAzz Pjv v gAUrP Ez,

s UuAi gU Aw U

JzgzU, PjzsAi Azsz, Cx

AiiAiz CzUU GvgV iv Ai

iqUv. rPzgjAz gPuAiU

CAi gAi Q S iqz

Cx CguAi Ravr vAvUjPAi

CPgB Cvz E. dP sU

iV sU PgtP AzU iv

AUUvz. gPg UuAz Cw v

i A, rPzgg UtAi sU

iq PgtU E.sAi w zgU,

CAzg igPm zgAz Pr iP sU

qUvz U P C sAi iv

geUvz.Evg gdU PzsgU dP

sAi P sUA iv Gzv PU

UVz JAz av.

8. EzPevAiiV, PAzAiESAi PtP AAi ,

EvUAv P SV Cx dP GzUU sAi

gV rPz, Dzg Ug PgU

U w AqU sAi rPv U

CU w UV SV QUU Uvz.

gPuAiU U sUz gvU

CAi ZguAi iV

zVgvz : PUjP v it,

AzgU, iUU U giUU, PUjP

Ai EvUAv AU Ai

gPj sAi z gsgAiiUzP

PgtVz. dP sAi td GzUU

(GzguU, GzU U P C)

Pq EAv AdgwU Aii CUvU

gP JAz wAi Cvzz

U AAv AivAPU Aq AidAi

sUVz, Dzg AidUU CUvg Ml

sU izAqU PgvAiiV, U Zgu

v C sUB z x v

CwP djUAz zVz.

3.5.2 sgU

sAi igPm zgU Cx zsvP

gf UP : CAvgAi Cs

sU Cx PAiz P CUvz dP

sAi gd Pz B PAiz

CU AiVzz zqlz DzAi

z JAz vjPnz. vP gdU

dP sAi P ZguAiAU

gdP PzV x A

U F vv FU ZZV CrP

Uwz.svAU jAiiV g iqz s

gz gzPvAi UAi gd gPgU

MAz Gz Cv Az JAz

s Evg AizsU a

Aiiqz.

sUz PggU vV gAUrz

U gAi-QAz SAi

PUz : Aii AzsU CrAi dP

sAi UuAiiVz JAzg U AUq U

CQvVzg, Eav AidU zsAi Pgj

AzsU Jg nU dVAi CUArz

JAz CAz. Ez zsV, vAvz

gAi-QAi S U PAiiZguAi

Mv izAqUAz xUAq Pz

jgU sz svAi Pgj AzsU

gAUrzP gPV EgP.

s u ESU CPjUU P P

U vAwP A MzVP : gdU iw

193. vdwAi sgU u

Pgv Cx v P A

qAi xz PgvAzV dP

CPjU, PP PzU JzjzgAU,

dP sAi Aiiz P Dzsgz

PqzP Cx AidUU CUvU

j sAi rz MUAqAv,

Mmg dP vQAi UjVzz

zsgU vUzP sgUAv irz

CP PgtU g r. EAv PgtU

CAzs iqzz MAz dP vSPj

(NAq)Ai gZAi EAv AzsU

vz U F jwAiiV Cw zsvP s

gz.

3.6 s zRU U

Sv/t P

3.6.1 g tAi

Tv zRU AiiU Pr UtlzVgvz

U v Ai Az : s zRU

UtQPgtz U P (GzguU,

PAPv zvAa U gPu vU

GAiU), zRU U Azt Cx Evg

dP AU q PAr, SV sU

ZjAiiV dP sAi MUP,

U zP zRUU Tv zRU PArAi

gdUzAv PV vUvz. g v

eRAqU UtQPgt CtV Gz U

Cz CPvV tUArg PqUAi Pq, zvA AiAvz NzzzAv Eg

Cx Pr UtlzVz, UV UtQPgtz

a dP rPUAz AidU

Priqvz9

s zRU tAiivP iz zU

HvPV E : Azt PAiAi

GAzuPjAi sAi iPvz

j iqz CUvV. jf U

zRU U AiiAiU, gPj ESU,

v APUAv Evg AU q AztAi

9. swP PqvU AiAvZAiz rJsgzP

AU iqzCq-gU Ai a.

D..z, zRU rflPgt iq zCx iq

Aiz v Cx jj svAiPgtAz,

ig 30 wv Tv zRU vV.

Pvz xP jAi Ravr

MAz AiAZv PAr Ez, Azt PAi

P i jvz, U AZAi Cx P

zdU UAq AZAi Uu v

PzUU V vgAiv.

P Dzsjv zRU UgU CPgB Cvz

E U Ut zU AiiU

AizVgv : CPvg gdU v

Pz jZvz zP zRU jguU

AivPP PU (w 30 UU)

PU sVgzjAz, F zRU,

V G-Ug v Ug zU,

wvgV AizVgv U Tv zRUU

CAUvVgv10. Ez, UuAi AztAi

AiAZvV AAv zRU jj

JA zAU j, jfAi jtv

jQz U vV CAvgU

UgwzPpt iqvz U UrzU

ZP zj iqz. CPvg gdU,

UtQPvU AivU zP v

dP sAi gVl, CAv sU

MvjAz gQ PzsUAv irz

U Cz wPzAi CPvU

zRU g CAi gz.

2013g, vP PAi GPAi D..z 23

wvVz. gz, zRU jguAiiV

U uU x zVz. a

gdU zP zRU jguAi CUv

iirzU, U CASv AiUU

qUqAiiVzg, EU P eUj

oU CjAi C iq jwAi gaVz

U E Cv V AtUAr U

svAU eUvAz ii iqVz.

CP U zRU Cv w UuU

zR Gvd vVvz : zAP

U vV PAz gPgz PAivvgvAi

Citz Ai AzU, DAi

UuAiizU PlPVg U dUwAi

10. F jwAi Ut zU GvVgz; MrAz

izjUVvUzPAqUt zRU, rfl Tv

zRU 72 wv PAiUgwzVv, Dzg

GzUU zP zvEg U zP zRU

EPr sU (4 wv) jfjvvz zw

Ag.


CvPV, gAi lz av UjAiiz 5

wvQAv , Gz. Ut zU,

Ez P CPvvU (ig 30 wv JAz

CAzfVz) zjirz, P gd gPgU

AivPP DAzUAz U CAv S PUzz gU i iq vP AidUAz Ez jj UjA.

gAjP zsU (JAzg, PU g U

Avg) evAi DzsP vAvAU

C iqAv Cx dP Aiz

KPzAU SV Aiz P

C iqAv AzsPU jjzg

svAi juV sU CP Z

AztU Gvd vVvz.

vz U lz Ai Pz

Vz : U zRU (diA) P

Ai, flz N jAi CPjAz

zrPjV U CV, lz

zRU jj svAi Ai

UtlP, PP Ut zU,

CAiqzAv, CP PgtU PU v

zRU Ai lz ZPr ZV

EjVv JAz avz. Dzg, F

DZguAi FU CP gdU, AiizAv

iwAi UvU UAg CAiU MqAv,

PqVz.

3.6.2 sgU

Tv zRU rflPgtP WAi

l CrPP : rflPgt swP

PqvU P AU iqzjAz azVz.

s iwAi GAiPvAi zvA RgVzAi,

Evg zvAaUAU Cq-gU C

iq UtPz NzzzAwzAi, P gPu

vUAU, AivV jvz, U

EvgjU Pr Zz zgPAv Ai

DP nUU sUAv EzAi JAzg

CAvz. gd- z PjzsAi

Tv zRU UtQPgtAzU AidU

AtV P PqU zj gz.

J vvAA ItsgU zRAi

U AztU z jQUv

JAz RavrP : gPq Ds gm

(Dg.M.Dg.) PAi Pjv s PAzAiz

iP uAiPUzz CP gU

AzU, PU AiV CvVz

(EU jjvV Ej U AivU

FU jzzg), AP zAv

R ItsgU iwU EVgz

Cx AiAZvV jvUgz.

CAv iwU zRAi CqPV JAz

RavrPz uAiPV. sAi

AQ U Pj AU zRU AQ

U AiiAiUU PAr q AivU

ejAig PlPz GzguAi Ez zs

JAz vjvz U Evg gdUU PV

Cj gvz. MAz Rz

AiAzg EAv zRU G-AzuPjAi

PbjU AiAZv vAi gU

AztAiiU z CU PzvAi

jQ Ciq sUAv iqz, EzP

CAwV FgV gg PAiiZj uAiP

zvAz AiqU jvU Ciq

AAv zvAaUAU (GAzuPj

U s zRU, APU, AiiAiU,

AiJrU v PA AztU szg)

D APU CUvz.

AiiAi AP DAiU Cz :

zP zRU CPvg gdU PlzV

uAiiVzg, .AUz Pgt MAz s

Dqvz GjU z AAi Azz

zP zRU Gv l Azz

JAz avz. V, .AU

zRU v PU rflPgt vP

AtUArg U zP CAvAi Tv

iwAi sg P gdU MAzVz.

gvAi Ravr zRU jguAiiV

JAz Ravr iUAiU jzg,

Ez MAz CzsAiUvP izjAiiUz U

B Evg gdUAz gwvUz.

Pr Zz Ut PU iUzU

jQz : zP zRU WPz

CUtAi P jjzP P Ai U

Aivz CUvz. PAiz Uv Cvzg

zvA zszg nU vUzP

Z-juPj avt-Dzsjv vAvU

213. vdwAi sgU u

PqAiUvz.s-GTv U PU

Dzsgz ZAP PAi P gdU

PAi AivU DzwPj MAz

PAizsz zsAvg jgUz. Pr

Zz, GzP jAiiz iUU gAjP P zsUU gPVPz CUv

Ugw, F Pvz AivUU iUz q,

P gdU PU (GzguU,

g Aq lAm PAi, 2012) ejUz

Cx PAizsU (GzguU, D..z s

sgw) Crz. juPj PAij

S, xz CUvU CAzf,

gPg J CUvVz U Aii CAU SV

AiP qz JAz zsj, U

vgu v Z Aqvz izjU C,

Assoc. Ai AzsUU gAvgUz

E CUvVz. CvP-RgvAi PUAU

Pq, Tv zRU v z dvAi q

CAUvU jj DqvvP QAiU MAz

wAzsPUz U Cvzg P GvU

Cx iP bAiiavU Cx GU avtU

CA AiiAiU zsUz U

v iUAiUAz CUUz11

JAz Cs vjvz. eUgPvAi ju

iizAU evUrzg, Ez MAz R

Pvz Q gPU MAz CrAi

MzVz.

Evxz zU P-DzsjvzRU

ga MAz d AidAi C rz:

ZAP PU DzsgzzP zRU

KjPAi jguAi MAz DAiAiiUzzg,

Ug zU GAiVzz PAi

vP titz PgvAi, MAz

iUAiz CUv P zsvz. CvP

D i Pq Fjw iqzg AidU

avz. D..z s sgw U PlPz Ug

D iPv zRU (AiMDg) CrAi D

PqU z MUAqAv CsU

P oU MzVv: zAizV, CPvg

Ug U Cvzg QU (GzguU,

vjU P) U JU uU

11. sgvz Av iP AiAvU Ai, P

gdU avtU A AiJ.UAU AiU

iqwU F z AiAvuvP AiU

ZZAiCUvUvz.

CUv MU, avt-Dzsjv iU,

ZU A gUAz AqAiAwzg,

QV U CUV SV AiAz

ejUz. JgqAizV, gV nUU

UwU q zsUzAv, Hzz

U PPz Aiwiz PAiiZguAi

uAiPVz. gAizV, zRvz U

CvAiiz zU q vU jj

AzsPU U AiVP PU jAiiVgP

U djAz CxPArgP. AizV,

jguU vP-Cgz vAvUjPU

gAsAz Ez gvV, MAz zsgvP

zRAiv jvAi PUz. PAizV,

Ut w sU (UouU) iPv

zRU MzV svAi E Az

xAi U Ai WlPUAz CAv

zRU vj DAiU, AsAiV

u djAi PAPgtzAU,

eUgPvAz jUtP.

P-Dzsjv zRU jvUAr JAz

Ravrz : zP zRU vV

CUvg AivU P CAv

zRU jvV Ej P vAvUjPU

Ez iv xAiUz. MAz

g Az Cw z

s iPg gU Pjv Tv zvAz

RgvAi v, zRU v jfAi

q AiAZv M-Pbj AP,

vwPV, zP zRUU jz

JAz PlPz Pgt zvz. Ez,

DAP UrgSU iq MUArg Aiiz

gz AztU gvV m-gSav CUvVzjAz iqz.AzsPU MAz Cvzg

Aj Cx GsUz MVg J

sUU CU AiizzgAzg mU

z PAiiUz CUvVzjAz,

Ez zP zRU AiAZv g-

Dzsjv jguU vAi gvz. SV

PPjU MAz Adz U Q

CP rPU wQ AzgAU Ez

erzU, 2008g jZl F GP,

v CAzd 75 wv sUUU P iq


svVz1212. Ez sAi J AiU

DjAv MAz eUjz s iw

U MAz vAiiV AidU

Cvzz.U, zP zRU jj

At PAi PUlPzg, Aimq

QAUiAv gU Csz jwAi,

g-Dzsjv GPU uAiP Pvz

PqU ZzP Az.

vguAi Z vVz

U s Dqv MAz zqs DyP

Aijz : gdU zAP UAz

CUzs itz DzAi zU, F

Ai r zvA MzVPz

s Dqv AU MAz CzUz

w Cx PAiPvU AAz jwU

Aqv. PAizsU UUz

U U CPV zgPAv iqz

gz ZU UV Priqz.

s jfAi, DyPV Aivzg,

Azgz AiUUU U Ai CU

PAiiz itz DzAi Gvg

P gdU PlP MAz. s Dqvz

DyP AiU JZjPAi CzsAi Jgq

CAU CP Dzv GzVz, AiiAzg

(C) D UuAiizU U Uu

v s vjUU q AiUzU Uj

lz zAP U iiqP; U

(D) s Dqv AUU CPg vPUAz

ZvU izjU zU PAiPv-

Dzsjvz izjUU Aq qz. Ez

zRU, CU gAvgV vV JAz

Ravr V, jj CUz v CvAv

zqs U-Dzsjv vAvUjPAiiV diAAi

gv MUz.

3.7 s iAP U vjU

3.7.1 g tAi

Ug sAi DzAi xz PPAiiV :

DzAi Gvz U RZZz uAi

AAzsV PAiPvAi UgU zsvPvAi

12. F AiMAzvAvAz CqPUVz Ez

AiAZvV PU Aifvz, CZU

Pvz, U GPAi Zjvz.

sUzz (CAi 2014). CU

U Dqvz ZU sjvAiizg, D

vjUU vzP PzAiP, D iU

Ai sP AQv, zs v

DzAi UU vz, U

Gvgzv avz. Dzg CP vzzv

wU, Qjzz v Av vjU-vAi

PgtAzz vjU Ai CxvU,

zgg ZP, igPm iU wA

DUgz, U CZv vjU gZU CAvUv

AsAivAi zP iq AiJU

x PVv. CzsAi irz 36g

CzsQAv a UgsU, D vjUAi

UgsAi DzAiz 20 wvQAv Pr PqU

rz. Gv U AUzAU, D vjU

DzAi, vz 0.15-0.2 wv frAz 0.8

wvz gU, vP mUz.(ixg

v Evgg, 2009).

J DU Ugw Ai PgvAi MAz

R CA : AiJ.U v Dqv Ai

Eg J DU CPv JtP iq MAz

Ai AV, Ez D vjU AsvAi

Rg CAzd Az x wV

vUvz. GzguU, zAi 2009g,

CAzd 2.53 Ai DU, P 0.96

Ai DU iv vjU jfj Ez U

Ewa CzsAi, R UgUzAv, 44 wv

DU, MAz CU vjU nAi Eg

Pgt E iV Cw Eav jwAi

vVg PgtAz, Aiiz vjUAi

Pl JAz CAzfz. Ez AiJ.UzAv

vjU lAi CUzs ZzjPAi jtv;

sgvz 36 Cwzq UgU CzsAi v

P vjU DzAi AAi g.1,334jAz

lz g. 25g gU vVz JAz

PAqPArz.gjAiiV, P g MAzAP

wgz vjU x iv VAi

AUVz (ixg v Evgg, 2009).

s iAPU iV U vjUU

V PAiiU igPm zgUVAv

PV : igPm zgU CAzf

zsUzzg, v iAPU

igPm zgU g MAzQAv Prz JAz

CAzfVz. D iPjU Ai WlPU

233. vdwAi sgU u

z Cv AgzzjAz, AiJ.

UU zg UAi At CPg qz

CPV Pr iU Cx CU

tzgP ZAPV jtz.

jfg P AivV jjzgAU,

MAz PAPv iAP iAq U rPAiiV

wzrAiiU iUz iU Urz

Ez d Ai iqz.

z s zRU dP s

P iAP iqz E

PzAiPVv : PuAiiz, Rgz, U

Ai zRU Pq s z PgtU sU

PV iPlz Z PzAiPVvz.

Ez P rP gAsUz Az

ivz Aiv jg MzVz

PzAiPVz U AUj s

Pgt zzAv U U PgtU

AS ZAv iqz. (WlP v Evgg,

2013).

3.7.2 sgU

vjU jfgU CAwV

AiUqV zAz vV

jjz : A zgU As

zsguUU gvU D vjU DzAiU

a PqU Gv vjU Dqv CvUvz z

e JAz eUwP Cs avz(P

2013). fLJ.-Dzsjv jfjAz vjU z

CAvgU jjz AU zgU 85

wvP a MAz iUAiVz

dg g gAi Ug Pgt

(eJJAiDgJi) MAz DzvAi sgVz.

P UAi Ai AUg U Czz

MUArz. juV, JgqAiz v w

dASU CvP ASAi iPjz DU

Az (sAqzsAi 2014). Ez z i-

Dzsjv U (Plz PlqUU) zUzg

P D vjU DzAiz ZP zjAiizz

iv Cz S sAi iV

vjUU Mn JA Az GAmVz vjU

zz CAvg Pq aQz. AUj

Pgtz, AiMDg. CrAi C rz

izjAi gAvj, Jgq U q

gPvU JwvjAv, Ez MAz Ugz

Sv/t U D zRU Aidz v

U CrAi MzVvz.

iAPU gvAi az : iAPP

AiU z U tzgP

AP jjz MAi DZguAiiVz.

jguAiAU j, AiJUU MAz

jAi MV AztPUU U AU vAvU

Cr Cn AivvAi r,

iUz iU Cx Ai zgU Aiv

zsAvgU Cz. zvAz AiV

rPzg13, izAqU Cj

MAz vAv sU- iAP AzV

ZzwAi gzrvz U sgU

Az.

zsguUAz As AidU E

vV CAzfz : CP UgU

Cvzg vjU jfgU GAiVz

vjU z Cx vjU gZAi zuUAv

vjU zwAi zuU As juU

GU Ciqzz, wU

vqzPvz. AiJUU AiU U

w zsgU juU Pt qzg

j, Ez CU Jg nU vAz vz

UjU v JAz CAzf U F

Ai Z QAiivPV U

AAz AiU vqVP vzsjUU

z Pq Ai iqvz.

3.8 s dU

3.8.1 g tAi

z s zRU SV dUU CP

jwAi PqU qv : J ItsgU

zRAi E, zRU v AztAi

13. wgjAzMAz vAvz ii ZPg

vUAiE Ai iqvz, U ii

QAiAi izAqU CjAv iqvz.

AUvjU GzUU DU gAvgV niqv

i iqgd iAP AqAz MAz vz

PvDzsjvPAi PUvz U gsUzAv

MAzUtlz AiRavrvz :EzMAzgd-

lz iAP AqAi iUzU , CU

DP AiJ.UAz CUzzMAzGvGz

guAiiVz.


AiV, U zP zRU AizV

JA MUAqAv, F z Zavz

AiU D AZU CP qv U

SV nU q s dU az lUU

PqU qv. F PAi Pj Gv

AiiAi zvAz vAiz E Plmz

gAi CPtAizg, s zRU

Utl U dU PgtU q z

Azsz AzP P Ez Avz,

Ez s Dqv zsjz U wAi

vV Eg Cvv iUAiU MAzVz

JAz avz.

EvxUz s dU CPV U s

PAi zPvAi V PVvz : z

s zRU Pq SV dUU CP jwAi

PqU qv. i VPgtz PgvAi

CPvg gdU s-AA dU Evg

dUAz vQz PzAiPVzg,

gz 2010g CAQU PgtU gAi

s dU jig 80 wvzg (Cx

20,866 PgtU), Q PgtU ig

70wv v s dU

Az JAz avz. dU l

iV Ut Cx v Ug zU

PrAiiV Dzg Q s P zu U

s iz ZAzV G-Ugz Ai

CPVz. Q Gg AiiAi PgtU

rPAi vVvz U s PAi x

UqvzAiizjAz, ifP U DyP

juU AiiU JzPtv: Mrz

AiiAi zvA 20wv s-AA

AiiAi PgtU Lz QAv Z

AiAz Q Gz JAz avz. UAi,

z U OZjP PPjPAi Ar

CvV zszg, qPlU, Czvg, Cx

dP sAi AvjAz Avz

GZlU AAz PgtU CP gdU

(WPAz Q Gz) PgtU U

PgtV.

P U s-AA d jgz

Utl zsj AivU Ai

Az : CPv Ut AiiAiU (U

AiiAiU) AZAiw lz DAi

PAiP qAi PU, i U

P, gj sz P, U v j

PUU AAz dU U v

vlz U vAi Pjvz dU

wi CPg Az. P zzsgg

P PgtU AZAiwU Aifz F

lz Utl U wiz WvAi

zsj juPjAiiVz JAz gAiiVz.

3.8.2 sgU

Pgtz gAi E GvV

VPj U Zj AiiAiU

UtQPgtUP : AiiAiU

UtQPgtUz d Aiz dU

UU zR U F iwAi

wAz UjqzzAv CvAv vP

jwAiU UgwzP MAz Cvv

zs MzVvz. P gdU Gv

CsU vP PgtU gvVAi, s-

AA PgtU E Pln VPgt

U QV UgwzP, CUvUU

wQzP, U PAiPvAi zP

Ai irPArgAvAi EAv GPz

CAvUvVg x E GvV

PzP Ciqvz.

Evx Uz Gg PgtU jU

AiAqU z: AiiAU

QAiU zsUw U CP Z rzU,

s dU vjvV j iq

AiAqU zP qz.

2009g g s d jg (JrDg)

PAiAi, zvVz, U jU v

PAizsUU Ai ZPl MzVz, Ez

KPg zs v PAi MzVz

EAv AzPU juPj U vjv jgz

PqU zg Uz JAz vjPnz.

Ez s zsguU GfPj (rJDg)

C x AiiAiVAi, U sVAi

DAiPg PgVAi irz.

iZ 2013g gU, 29649 PgtU PAiAi

CrAi zRV U 20296 PgtU

jAiiV. 90 wvP Z PgtU

MAz z MU jjn, vvPV

253. vdwAi sgU u

rzU AiiAiU 90 wv s

AA dU jj Jgq Cx CzQAv

CP U vUzPvz. oU 2013g

vz g s AiAqAi gZAi

CrVz.

AiP P zsjz U

AiiAiz gU EvxirPz

Gvfz : Aiv Aiiz

PzAi j, 1987 P Pg

PAiAi gdUU AiiAiUg AzPU,

V PgtU vjv jU vz

AiiAiUVz F PU Cwz nU

PgtUU Cx AiiAiAz GTvz

PgtUU vz CPg Ai Ag,

P CzvU P vgU PqAi

irz. F AiiAiz wi MAz MAzz

izjAiz, Aiiz U CPzAi

AiiAiz w JAz jUtUvz.

3.9 AP U

3.9.1 g tAi

ESU Ai wU gz

UAz v CAvgUU PgtUv: CPvg

gdU sAi djAi P

ESU evU P vAv AU AaPv:

Cgt sAi Cgt ESAz qvz,

dP U SV P sU UAi

i sU PAzAi ESAi CrAi, Ug

sAi AiJ.UAV, U Ut w

UVg sAi Ut Ai WlPU

. EzP qAiiV, s P AidAi

Ug ESAi PV Ug v UiAvg

Aid ESAi zg, PUjP PVg

sAi iV PUjP C AqU

rPv. QAi aAv,

F J AU PU GAiVv

JA CwPt vz U

g Z CAvAi CP Zz jj

PUzz AWz zsvAi av.

MAz ESAi PU q U ESU q

s zvAz v AaPAi Egz MAz

tAiivP iPv zRAi PqU jvAi

vP-CzsVvz.

s zR uAi R DzvAi

AiV G : s zRU

z KPUAz, vP J gdUAi

PAzAi ESAi GjAiiVg i

DqvvP PvU s DqvAz, Ez MAz

ZlnPAiiV DU gU, Ai v

AU vUzz. Ez vAvAU

CP PAzAi ESAi x

UAgV Qt, vAvez AZtAi

PtP zU, Cz gUAv irz.

CPvg gdU, PAzAi ESAi MAz PAi PwAiiV DVz, Ez wsAi DP x Uqz U PAiPvAi

izAqU v zRAi uAi

Utlz AiAvtU CxAz

GtUAq PR AiiV jtz. J

s zRU GjU MAz ESg

.AUz PAiPvAi GvVz

JA Ez vzzz JAz

avz.

PAzAi ESAi PAiiAU U AiiAUz

CPgU AU vQ AW

GAliqz : PAzAi ESAi s

zRU zgU CPg iv

Agzz, sAi rPwz

U vP lz vgg, CvAv jAi

CPjAiiV, d jj Ai iq

x CPVz, dU jjQz.

Ez wgz gU CP rzAi JAz

CzgAU, PAiiAU v AiiAU

PAiU AAidAi CPg sdU

vgzV UwzAi U vQ AW

GAliqwzAi JAz jQ CUvz.

Cvzg s P AidU iV

vV Cx juV : s P

wU gd lz AiiU Cvz

Eg U CP sgwAi UgUU s P

AidU U z PjVz

U jvV G. AU q

AavU Gv vAiz PU qAi

xz, U UAg dP iZ

QAiAi CwAi, svAv AidU

CP PPgUzzjAz vlz P

ju Ag AidAi iV MAz


ZzAiP U WV vz QAiAiiVz.

3.9.2 sgU

ESU MAz i Dzsg PAi AaPAv iqz : s zRU uAi Gj z ESUU MAz

U UtQPgtUAq zvAaAi Azz

P CAvgU UAi CwPtU jjzP

gvV CU Ugwz v

PPzP CvAv juPjAiiUzz

s P v jvAi ZjzP,

s PU Pj DzvAi CAvgU

UgwzP, U s P AidAi

zsjzP CrAiV MzUz.

MAz g MAz P wAiAv GzguU, Gvlz A, DzsP vAve, U avt

CAvAi ifP-DyPzU MUAq Evg

zvAz zgzAU Z x

EAv UvAi vjvV Azz U

wU E GvV UjAiiV Cz

MAz zsV z zsVvz JAz

zvz. sgwAi z, CPvg gdUU

rflPgtUAq v s-GTvz

U, P PgtU, sUA PU Pq

zgPv JA zsPz

zU DzwPj AiiqzzAv

zvA Utlz v gv jPAi

jzsAi PU MAz s iU

MzVvz. AUj Pgt Pq Ezg

AidU vjvz.

MAz U s Dqv AAi ga DAiU Cz : a gdU, juPj s Dqvz Ai zRU

jvV Ejzg RvAi Cj

PgvAz U vAwP ixz UAg PU

zjirz PAzAi ESAi MVv DqvvP

gAz zUArz. i DqvvP

PvU FV U PAzAi ESU v

Az vP sU PzjAzV,

MAz KP AAi Cvzz Cs zRU

uAi Evg gdUVAv CP GvV

Eg Pgtz AUz izjAi

Cj s u djU vP s

Dqv ESU z. F ESAi Ut

v Ug Jgqg J jwAi Cguvg sU

DqvP, CUvP vPAv PAizsU g

U UUPAiAU, dgVgP.

M Ez vzg, vvAA zU

U AiVP AivUAz, V

ssgwAi PU jzUAz, CUvP vPAv

MlU qz, s Dqvz J AAv

AiiAU DjAv MAz KP s AvAi

jUtz.

szR uU tP izjU

j : ESAi AAi CPvg gdU

Evg vvPAiU gwzg; PAiU

ESU q (V Ut v UgU)

AaV, U Aiiz AU

i enU V, CP Utlz

vguAi GvdP v Ai PVvz.

Z Aqvz AsvAi Ug zU

UiAvg zUVAv CPVzg, J.

J.Dg.Ji..Ai PU lqAiiUz Cg

QU sgvz DyP AU svAi

AzsPr EwwU JAz V

Jw vjvz. V, PlP DgMDg.

U vguU Pzg UAz g

DzAiz zqitz Dzsj GvV

PAi Ut Ai z.

Cn DyP AivvAiAU Cg-Aiv

s jfU eUwPV Ez SV AizAU

Aq U zjPU DAiU JZjPAi

CzsAi MUP JAz avz.Ez

AUz MAz KQPv ESAi Gv

PAiiZguAz rVz U vvjuz

Pzg MAz v Ai Pq

PlPz vAi x Av.

s q U s PAi q PArU

E vV gUAiz : PUvVzg

Cx P gU Azg P

AidAi CP CxzV iUz

iq jwAi iqz PzAiPVz.

Ezz, g gdUAz CP GzguU,

qAi rz gvV, vzsjUU s

AU, P CAi t UtUjP Ai vqVPzg zV Cz WU

GAiAv Gvd Azgz

JAz Jw vjvz. s qAi

r iwAi s P AidU

273. vdwAi sgU u

DzsgV P. vAz PqAi, juPj

s P AidU Pq s qAi U AP

WlAi jz U sP AA

PAiU CP ESU (Cgt, qPl, Ut

v Ug, AiJU) ZzjUzg

Pjv Cn vAi CUvz.

Ai gPgP sAi djAi DAiU Cz : EU AW jg U s uAi AiV CP gdU

MAz R v wzU, Ai

gPgU s P Aid U V MP

U MUAqAv dP sUU

AAzAv s PU , U

ws v U sAi AdgwU

ssU DAiAi djU vUzPz.

EzP gPV Cav zU, fJ.

U CUU EJJ.Ai CrAi Pqirz

djU juPjAiiV PUzUvz.

Ut zU U AZwUU dP

sAi uAi zP Pq CUzsz

PAiiUz z.

J AvUAi x U PAiiPvAi

izAqU Plz : DqvvP PAiU

jwgAvAi A ASU GPzg,

Utlz, vPU CUtAi PgtAz

AP PAiiPvAi U rPUU

wA xz ju g

gdUAz CAVPjl, CU Pw q

U x g AivU gA,

GzguU, gz EgAv. diAAiAv

vlz PAizsU CUtAi ErAi s

Dqv Uqz JAzg UgwPAi

D..zAv gdU CUzs itz U QUg

U PPg v U-lz Cj r

PwU v AivU iq Zv.

Ez vgw, Tv v zP zRU

Pr-Zz vAvez P, CAi

C iq izAqU, U Gv

PAiPvU ggU, U AsvB P

PAiz QAiU gvzAU

jzU, Gv zR u U jguAi

Ravr Ai iqz.


294. PAiuAi Zgu U DU

4. PAiuAi Zgu

U DU

Dg gdU J.f.J.Js. Ai suAi

sAi Pjv gdUzAv Csz AaPAi

Gvf Q-Dzsjv ivPvAi PAizsvAi

zv. Cz, gdUU, F QAiAi

zPU Az, F z gg

A sgUwz, sVzgg MlUrv.

Ez zsguU DzvAi PvU Cw C

irv. sgv iwAi CvAv AvVz

U Tv iwAi zP iwAiAU

vUz (sV zgP GU

avtz Dzsjz d s PAi j)

v MlU fz,

Ai FUU sg DqvvP zvAz

Dzsgz R aPU zvAz

rPAi Gvz, Cx s Dqvz UwAi

Zj C iq CUz Zz

AivV Gvzz zvA CP

R DAiiUAU UwAi CAiAi

iqvz. Fjw iqz Gv DZguAi,

D P zRzzAv U gdUzAv

(JfJJs. sUgU j)

jzzAv vV C U

Ugw, zuAi s, U

sgvz s Dqv zsj Q zsV

PAiiZgu-Dzsjv iUAiz PqU Z

MAz Dzsg MzVvz. V :

Ez zAwP vvU zU Gzv `

svAU U PAPj P

ZZAi gdQAi PU Ai

ir, zsguU CguAi AiV

gd gPgU juPjv CAi

P MAz CP gzz Czg

juGv DZguAi UgwPU

MAz CrAiV ii iq

Pq CP r, D P Ez rMJDg.

g CrPU vz.

Ez UAz iwAi `

AiU U CU q MAz

vlz g Ravr gd

AivU U PAPjz.

DqvvP UAz zvA

PU, G-jf PbjU lP,

Cx PAzAi AiU lP Pq

r xzAUjzU, Ez

DAvjP QAiU U Gv

PAiiZguAi gj PAzAi

ESAi x rvz.

AAv sVzgg q Mvz v `

ASAi Gv-lz svAU

U PAPjzjAz, Ez, AQ

jwz14 EAz lzg UAi, gdUzAv zsAi zg

PV15, w zuU DU

zVz.

P gdU FUU DZguAi Egzg

gavz jwAi F zsvU sUAv

14. zsguU v zU sU P, Ug

zU s v D zRU Utl U szv, D

Uu QAi, itCw QAiU, U AsvB

AiiAi PAizsU zPv v gzPvAiAvP

s aU Pq AgzjAzsgvzPAz U

gd lU j s zsj sgv gPgz

GzvAiAU As MqArPU Cvzz.

15. JfJJs QAiAiG-gAi lz g s Dqv

ZguU DU z GzU MAzGzguAiiV,

sgvz D AztAi CwV wU AAz

G-gAi ZPUU PU z ZPU MAzDz

AiCrAiMzVz.


iq, ZPU MAz AU F PU

ZaVz U jVz, Czg, wAiAz

ZPUU, AQV w PvAi U

AizvAi UAi GZPU v

wU AAvVgzz Dzg E D

w CzsAiz CPvAi CUvVzz

guU Zav.

AUV zRvz iPv

PUAU Qvz sAi

jwAi s zU

Ug UAi w, i, Cgt, U P

sUU Sv/t PU U vvAA

iPv zRU PgvAi J gdU R

AiV gz. dP sAi iPv

wUwAi gtl iqz U Pjz

MvjAi vqAi MAz vvz gvVz

U F DAi juPj uU CrAi

MzVvz. V, dP sAi v

nU FUU CP gdU gAsV.

GzguU F ZPz Q zsguAi DzsP

avt-Dzsjv vAveU (iP av

CxGU avt) GAiV SV Ai

R djU P jwAi

zsVz JAz zvz. F ZPU

zsguAi, Evg ESU ,

CwPtU Aii jwAi vqzPz

JAzg Pjv ZZU Dzsg MzVzz,

zP v Tv zRU AiU,

U iPv PU zRvUz U DzvAi

UP CsyUUzz zU Ugw

AiJ.U Cx Cgt ESAiAv Evg ESU

AiU CUvVvz. dP U Cgt

sAi P vAiijzjAz, zP PU

qzPzjAz, Cx Cvzg zP

zRU (GzguU, vjU PU) s iPv

zvAzAU AiU PiU

PAqrAi PV Cx CAv zRU

Pr Zz CU PU C iq

iUAiU Crzg PV

F ZP vjvV zsjz.

G-ZPU Jgq UU DQzAiPVgz:

zAizV, CAiiV zgP GU

avt Ugw U jwAi,

GzguU, (C) CgtsAi P, PUjP, CxUgw PAi PU; (D) P sAi zs jwU PAivg PAi PU; (E) MvjAiiz

dP Cx i sEAv CAUvU

Mmg itz CAzd MzV AiA-

VPgtP GAiVz. EAv iwAi

sgAv iqz AAzsl AUU

jgvP PU Aif U sVzgjU

PvU zsguU Pv

Ai iqz. Ez Evg P GvU,

V vjU GvU, Jg nU zd

CsU ivz U iPv

zRUU CrAiV GAiVvUz

JAz C Pq GAiUUz.

RArvVAi, v rv zU Ugw

U Dv GU iUU

Ugw U wPvP Aif s PAi

iwAi Evg sUP PtUAz

z.

JgqAizV, A APUU avtU,

AsvB DqvvP zRU MnU, jwU

(CPv Cx CPv) s P zuAi

v iq v itPj GAiVz.

Ez Evg U zvAzAU jz

CAv s P zuAi ifP-DyP

CU JgnU gP Cx PgP

Jzg uU Ciqvz.

Tv zRU ASAi gz zP

zRU ASU

F ZPU, zRU UtQPgtUAqg E

rPAiiV sgPzU, PU Jg

nU Cvzz U Tv zRUAU

AiVz JAzP Mvqvz. F ZPU

gU MAz m-

gSav Pzg P g jwAi

zsjz E zU PAi

SAvg vV zsjzVz. CAvUv

iwAi (vP P PAzAi sU; ZP

3g rj) ZAP PU U

s iPg Az (GzguU, Aig

Cx J../J.n.U) Ai DjPAi

314. PAiuAi Zgu U DU

CAi GAiVz.zs PvUU (Ut,

Ug, dP s, Cx DqvvP WlPU,

AsvB DyP xz Cx qvz ZPUAz

Zz) rz zsguU vPU

UPAPjPz zU DzwPjvz.

Adgz U z s PAi jvU

zRU vV JAzg U zP zRU

jguAi v PgvAi x ZAiiVz.

Tv zRU iV Gv UtlzVg

P zU, Tv U zP zRU

q Djvz (U GTv QU AU)

zz vAi CUzs jvU PU

g AivU zV v AivU Z

PUvz JAz azgAU wU

CvAv vUz.

Azv gz mm iql

gU

Q Gg mU CvP l U

Azt v m q vvAAV

APgz Gv Dqv Uqvz

U AZAiPv gU nU PgtUvz.

F ZP S iqzjAz

UU Jg nU s iPv

U GP zsz JAzg QAi

MzV Pq AiUvz, Ez Aig U

Evg wP jwAig U s

iPvz l a UjAg gPj

PAiPU ju Zj V

RVz.

MAz DzAi z zP U Tv

zRU jvV Ej J gU

AzvUv U mm DUv.

AztAi CP gu Z, V zAP

U, gU CPvvU vz.

Azv gUU Pq, P gdU

AiA-m Ai Pjz. UtQPv

AiAU, F jw iqz PzAiPV,

F ZPz Q UwU Ai vz.

gU Cx MU PU

VPjzjAz (CUvP vPAv sUP GTv

sUA iwAi jPAq) PAvgz

jAi Jm zgZPU g q ivz

Pr gAiiU (CAzg, P U gAiiz

zgU q CAvg) jit itPj

Pq U, PPt vir, 2013g s

PAiAi ejU g z v DP

JgnU AU sAi qAi zsVz

JAz CAzf, zRv zgU iwAi

qAi P F ZPz GAiPvAi

z. gdU WPAz

gU Azt U m q GPAi

lU U Pzz Aiz Pjv iwAi

u zsV Cx Cz J.Ji.J.

Plu UAU U PQzgg wQAi qAi

AiAZv iUUAU j. AiiAvgz

F ZPz zuU UAz,

s Mqv a UjAgwU, Z

RV Z.J.J.J.Ai, juPjvP

U CUvAzU jr PU vUzP

vvtz GP MzVz.

vjU AU U Pgu

sgvz Ai gPgU Av DzAi

vVz, CU UuU V

CAvUAv ir. CAzfz gzV

AUvz s vjUU UgUzAv U

sgv v Evg zU q zvA FV

vjU x Jg nU vVz JAz

itPj Ai iqz. Ez DP DyP

zPAz CvAv DQzAiPUzz,

vjU PU Cx zg gZUAU Gv

DjPAi DyP juU g E

uU CrAiV MzUz.sgvz, Ez

PvAi s PAi vz, CPv

gUU Cx PAiz i vV giq

GvfzAz Az zAP U

Czsgt CP l Priq DzAi-

vl DAiU C vUvz.

Q Gg dU l

J.f.J.Js.CPgB J gdU s dU

g Pjv PxP jwAi QAi

MzVz. dU VPj Cn Zj

AivzAU U CUAU j

AiiAiU UtQPgtU ZAig

AivU gzjAz, P dU


wAi ivz, CU W EvxP

juPj jgU Pq Gv

iwAi qAi zsz JAz Ez

Jwvjz. PgtU j U

PAiPvAi CAi, AiiAiUU MAz

zs MzVzgAU, Ez g CAU

RVz, AiiAzg (C) x gZU

DzvAi PvU Ugw U PU

v AzsPU PgtP; (D) dU DyP

juU U ifP U

CU WnPAi CjAi; U (E) P

zuU U Cj a U WnPAi

v dU jAi Pjv x Pl

zsU juPjv CAizP.

335. gAi PAiwU DzvU

5. gAi PAiwU

DzvU

sAi gd Ai JA CPvg

PAiiZguU gdlz EgP JAz

awzU, PAzP F A AiV

R vz (C) vAi z,

izAqU (CUvg gAi PU

Pjz MUAq) v gZAi

x z U (E) AiQP gdU

Gv DZguAi sV UgwzzAv

PAiiPvAi x jz, Cz

gjz, U Evg gdU Czg

CrPAi Az.

5.1 wQAi PArU

Zjz U

z

sUwg gdU CguU U SU

JfJJs U DQ U EZAi gz.

Ez DAii gdU CUvgAv CP gU

MzVwgAvAi, ZazAv MAz i

ZPU gz Pl GAiV MAz

Ai CP qvz. F

ZPU VgP: (C) Gv lz svAU

, EU D P AUrzzAv (U

CUvP vPAv G-ZPUV iqz),

U PAPjP; (D) s Dqvz a

AiU DjAv UVgP;

(E) PAvU Dqv WlPUU u zsV

ErAiiUAv AUquU C iqP;

(F) PAiPU CP P U ig

PAiPU Ai iqAv gdUzAv v

iqAwgP; U (G) PAiiZjAwgP.

EAv ZPU, gV ejAiizg, PAz gPgz

J.J.Dg.Ji..AiAv PAiPU Z

PAiPv DzsjvV iq Q WV

AzjAizz gd lz PvAi

ga Pq Ai iqvz.

gdU gzUU gPV v Av ZPU

zsjzzg ( gdU irzAv),

v ZPUU PAzz A gz U

vvP zvAU Pl Ravr U sv

QU gdUzAvz PAiPvAi vU

U v v xz AiV gAi

DzvU U Ai iq zsAi

iUz MzV uAiPVz. Zg

DP Aiv gAi gd lz AUUzz

(GzguU, MAz P J.f.J.Js.P)

PAiiUgU P gz.

Ez Az MAi, MAz gAi vvz

AAi F AUUV Az

qVz (C) F ZPU iAP iq

MAz zs C rz; (D) Czg

CrPAi DAi P J.f.J.Js. gdU

CAvAi zsguAi v PAiiZjwz sz GPz CAUV vvAA PAiPvAi

SAi DQ Pr AWU v gdU

R AU PgzAU AiVz; (E)

F jwAiiV fvz zvA Aivz

g q MAz Ai Cr

GAiVz; (G) F zvA J.f.J.Js.

ZZPlz zAv P w zAU

v v vvAAv MlU

MzV Aii jw z JAz j

Un GzguU Pjz.


5.2 AP WlAi

wPz

P zAU EU MUAr

(C) gzP v P E-DqvP P P

jg MzVz; (D) uAiP Pvz

Ai PqU jvU Ai iqAv z

R CAU Ugwz; U (E) AAv

oU sn E U jvUPz

DzvAi U sUU Ugw s PU

AiP AivU gz.

AP sUz, Cvzg s-AA AU

gAjP JU gAv jwAi (Ut

U Ugz qz MUAv) MAzUr

U CU, U AijAi

GzUU CUtVgzP Ml, DyPV

AivUAv iqzz iUU

Cz RUvz.

PAizV, PAz gPg vAiz jgU

F PVU P ejU Ai iq

MAz R v vz: (C) MAz i

zP zvA PAi avt

v PU sUAv iqz; (D)

jwAi zRUU PArAiiUzz v

AiA-jguU C iqzz PU

MzVz; U (E) KPiv PU zV

zRU u v jguU vPU

ga jgU Gvfz.

5.3 dP AU

AaPU izAq

jz

sgv s Pvz CASv AiUvP U PArzU, CU a AAiP zR

u Cx zsjv sPAi zU PAi

Qjzz UzAU, Ai Vz

(MAz fAi U PAPj v CAv

WlPzU U CUzs zsvU PqUt).

AiiU, F AiUU, Ai Cx sv,

Aiz w, U gPU vAvU CAi

izAqz PgvAi Az. sUB

Ezg svAV, P P AtUArz

Cx v oU MzV zAz

gl. Ez jzV s Dqvz

v Az sUU Pln iiUU

C iq U svAz QU Q

PAiP U gdUzAv vzUP U

Ai iUAiU j C iq

jwAi dPU iUU jgU

Cz (PU rj) RUvz.

F AAzsV DjPz AiU EU MUAr: (C) F z PAiiUz

Ut zUU QUv U zP

C sU v PAi iiq jwAi s

zRU gZ; (D) dP sU vn

iqz, J Ugwz, U u

djU Pjz; (E) Ut

zRU EU PV suAiiUz

Cx wvgV AizVg Az sU

jjz U zPV GTz;

(F) PUjAiz Ug zUU zP v

Tv s zRU ga Cvzg s PAi

zRU z U iPv zdU

vjz; (G) CPv vU sVzjPAi

Aid, PgZ, v q GwPgt; U

(H) Ut U Ug zU qjU

sU P Ravrz. F

AiU wAiAzP vvAA RvAi

vgzzg U wAiAz J gdU

AiVvUzg, wAiAz AiUU

P MAzQAv Z gdU AiUU

Azz, Ai PtUU gAvgP C

iq, C sz AaPU CP P, U

x g, CPtAiVz.

EAv AiUUU GPU vP gdUAz

gPVzg, GvV gz U

CrPAiiz AiUU Evg gdU

zsvP ju gvz JA PAzz

Cz yvz.Ez , EAv

AivU zsvP vAi DAi iqz

RVz U F AUU AAzAv P

izAqU lzP Mngvz. (C) MAz

svAU ZPl, zuAi zAv, U Ai

v svU jiuvP Uj; (D) UjU Jg

nU vV JAzP Plmz, vAv, U

-zsUg Zgu; U (E) Zgr

vAvUjP U jz v Ai JAz

vz iUAiU itPgt.

35GR UAxU

GR UAxU

CAi, L.e. 2014. msAU Cg

n : Pq Ds ZAe. z:

g P.

DAqm, r. 2002. J yAij Ds EKAi n gm. d Ds nP JP, 110(2), 382-93.

C, .J. 1997. Aq jsi E EArAi:

J Ds , f CAq EAAm.

z: P AU .

, J. 2008. m AU Si E Udgv, EArAi AU r: AP Elm.

, J. v Evgg., 2013. EAlj Ds P Aq E Czz, Udgv, EArAi. AP, jZ QAU g

j:6664.

AqzsAi, J. 2014. QnP E E s: J j sg EArAi. CjP EAl d Ds Ai , 3(4),

134-46.

f, J., . e. Ulg U Ji. WlP. 2002.

JAAm CAq JAi: m jsi E AU. d Ds nP JP, 110(2), 239-80.

q. e, J., P. JP, Ji. UAghghi-

g U E. zm. 2012. nsq l Um: n gm CAq U E gg

QP. QAU g, P, J.

qAUg, P., e. AUQ U P. Z. Ugd.

2008. Aq jsi , n jqP, CAq JPP Ux: Jq sA EArAi. d Ds qAm r, 45(4), 496-521.

qAUg, P., J. UAi U Z. P. Ugd.

2013J. Ejm gm CAq EAldg m Ds j E

EArAi. d Ds j, 48(1), 114-41.

qAUg, P., e. AUQ U . Aiiz. 2013

q gPAU CsP AU li EAm? Jq sA AU m jsi. CjP d Ds CVPg JPP, 95(3),

772-90.

qAUg, P. 2014. PjAU Aq gm sg g s. E qgP sg g CVPg, Jrmq . . Dg.

gh CAq J. gi. DPsq: DPsq

Ain .

WlP, Ji. U J. gAii. 2007. Aq jsi CAq CVPg qQn E EArAi: J

j Ds Jq. DPsq j Ds JPP , 23(2), 251-69.

WlP, Ji., J. v, r. Rf U J.

x. 2013. Aq CQ CAq PA E AUg: m jAi ?. Aq Ds JPP, Ai.

U, . 2014. fAi-EsnP sg sg gm: AU lPf sg lg

q m CAq CP l sg gm.


Elm sg m UAm,

z v zgz.

P, Dg. 2013. QAU z n mP P . DAr AiAU Ds r, CmAl,

fJ.

Aq. 2013. jm D s CAq Es jAi E z EAAm

Ds Az P (CAqAm) DP, 2005. Aq. z.

ixg, M.., r.oPg, J.Dg.CP v Dg.s,

2009. C n mP mAi E EArAi Elm Ds P s CAq , z.

gi, r. 2013. JsP Ds snn r D JP mn E

EArAi. d Ds JPP, 26(1), 147-80.

n P 2010, jm D Aq jf i 1 & 2. jm 222, JrU.

a, Ji. 2014. Aq n gm CAq EAl U: Jq sA

QP. d Ds qAm JPP, 110, 276-90.

zs, r. . 1989. UgAnAU ml l Aq: J j r. JPP CAq nP Q, 24(41), 2323-2334.

zs, r. . 2002. UgAnAU ml l Aq: r N . JPP CAq nP Q,

37CAzs-1 : gdz w inP

C

Azs-

1 : gdz w

in

P

Ai

s

gU

d

j

1. U

t

s z

R

U AivV

jv

V

U

zP

GR

U P

gv

; J

P

U

zR

g

:

iPj

U, P

Pj

U

U zw Cs

UzgjU

q

PU

v

Vgv

. P Pl

U MAz

9

0 PqzP

Dg

NDg

Egv

.

1, 51,3

2,2

91

lzg

P

vj

Vz; 88.7

Pq

t C

AQUA

U. Dg

NDg

rfl

DVz

U -

PAz

U SAv

g

P

sV z

gPv.

Dg

NDg

U

rflPgt

P z j

V

U

jv

U

;

i

g 30

Pq

j

Az CAz

f

Vz.

U PU

CU

1920

zPz

gaz

P

jv

U;

P

4

9Pq

PU

wAi. J

PU

i

q

Vz.

Dg

NDg

Ez P

Pl

U R

j

, v

fv

V C

x P

qUAi

P

PU

V PAiw

. 2

013g,

vP

PU

V

Q

Ggz

Pq

23.

P

zs

U (g

) Ai vUzPv

U

jv

U

CUv

z.

Pv P

PU f

PA

zU;

GsUU D

PAi C

zs.

GsUUU G

zAi

wP nU C

Pv

UU

U zs

wUU C

P

U

vz.q

P

zAi

gv

VAi, CP q

zgg z

R

Uz

1.1

j

Ai

ZgPU

U A

tU

U

T

v z

R

U

Ut

zUg vlz

U

Dzs

gz jv

U

Z-ju

Pj

iUU

Ugwz

¨sÁgÀvÀ - World Bankpubdocs.worldbank.org/en/405091504209560906/LGAF-National... · ¥Àj«r v...

Documents

Transcript of ¨sÁgÀvÀ - World Bankpubdocs.worldbank.org/en/405091504209560906/LGAF-National... · ¥Àj«r v...