cHiNHPHiJ

S6: 159/2016/ND-CP

CQNG HOA xA HQI CUlT NGHiA VI~T NAMDQc I,p - TIf do - H,nh phuc

Ha Nri, ngay 29 thang 11 nam 2016

NGHIDINH. Quy dinh chi ti~t va bi~n phap thi han'h mQt sA di~u cua Lu,t thanh tra

~HONG IIi'O",< ,,_IiIi<HPHU v~ tA chtrc va ho,t dQng cua Ban thanh tra nhan danDEN Giil: ~ .

Ngay: ,(1)).2::. , .an cu Lugt t6 chUc Chinh phu ngay 19 tJuing 6 nam 2015;

Gin cu Lugt thanh tra ngay 15 tJuing 11 nam 2010;

Theo ilJ nghi coo T6ng Thanh tra Chinh phu;

C~in~ phu ban hanh Nghi ili,!h 9UY ilinh chi nit va bi~n phap thi hanhmrt s6 ilieu cua Lugt thanh tra ve t6 chuc va hoC}tilrng coo Ban thanh tra., ,nhdnddn.

ChlfO'ng IQUY DJNH CHUNG

Di~u 1. Ph,m vi di~u chinh

Nghi djnh nay quy dinh chi tiSt va bi~n phap thi hanh mQt s6 diSu cuaLu~t thanh tra vS t6 chllc va hOl;ltdQng cua Ban thanh tra nhan dan a xii,phuOng, thi tdn va C<J quan nha nuac, dan vi S\f nghi~p cong l~p, doanhnghi~p nha nuac.

Di~u 2. Vai tro cua Ban thanh tra nhan dan

Ban thanh tra nhan dan dugc thanh l~p a xii, phuOng, thj trk, C<J quannhil nuac, dan vi S\fnghi~p cong l~p, doanh nghi~p nha nuac dS giam sat vi~cth\fc hi~n chinh sach, phap lu~t, vi~c giili quySt khiSu nl;li,t6 cao, ki@nnghi,phi'm anh, vi~c th\fc hi~n phap lu~t vS dan chu a C<J sa cua C(J quan, t6 chuc, canhan, gop ph&n phat huy dan chu, diu tranh phOng, ch6ng tham nhung, tieuC\fC,bao v~ quySn va 19i ich hgp phap cua cong dan, C(J quan, t6 chuc, dan vi.

Di~u 3. Tieu chuAn, di~u ki~n thanh vien Ban thanh tra nhan dan

1. Thanh vien Ban thanh tra nhan dan phai la ngum trung th\fc, congtam, co uy tin, co hiSu bi@tvS chinh sach, phap lu~t, t\f nguy~n tham gia Banthanh tra nhan dan.

2

2. Thanh vien Ban thanh tra nhan dan trong co quan nha nuac, dan vis\!nghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuac phai la ngum dang lam vi~c tlili:coquan nha nuac, dan vi s\! nghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuac va khongpMi la ngum dUng d&u, dp pho clla nguai dUng d&uClla co quan, t6 chuc,dan vi nay. Ngum duqc b&u lam thanh vien Ban thanh tra nhan dan phai conthai gian cong tac it nh~t bing thai gian clla nhi~m 10' hOliltdQng ella Blanthanh tra nhan dan.

3. Thanh vien Ban thanh tra nhan dan ~i xli, phuang, thi trk phai i langum thuang trU~i xli, phuang, thi trk va khong pMi la ngum duang nhi~mtrong Uy ban nhan dan xli, phuang, thi trk.

f)i~u 4. Nguyen tic ho~t dQng eua Ban thanh tra nhan dan

Ban thanh tra nhan dan hOliltdQng theo nguyen tic khach quan, congkhai, minh blilCh,dan chll va kip thai; lam vi~c theo chS dQ ~p th~ va qu~Stdinh theo da sfJ.

f)i~u 5. Cae himh vi hi nghiem dm

1. De dQa, tra thu, trU d~p dfJivai thanh vien Ban thanh tra nhan dan.

2. Lqi d\lI1g nhi~m Vl,I, quySn h~ clla Ban thanh tra nhan dan dS ki!:;hdQng, d\l d6, 10i keo nguai khae khiSu nlili,tfJ cao sai s\! th~t va th\!c hi~n caehanh vi trai phap lu~t.

ChwO'ng IITO CHUC VA HO~ T DQNG CVA BAN THANH TRA NHAN DANa ti, PHUONG, THI TlUN

Mue!TO CHUC, NHItM vv, QUYEN H~N CVA BAN THANH TRA

NHAN DAN a ti, PHUONG, THI TlUNf)j~u 6. TB ehrre Ban thanh tra nhan dan

1. T6 chuc Ban thanh tra nhan dan (y xli, phuang, thi trk duqc th\!c hi~ntheo quy dinh ~i DiSu 68 Lu~t thanh tra.

, i

2. Thanh vien Ban thanh tra nhan dan (y xli, phuang, thi trfu1do HQi nghinhan dan ho?c HQinghi ~i biSu nhan dan ~i than, lang, ~p, ban, tf>dan phfJb&u.

,3. Ban thanh tra nhan dan co Truang ban, Pho Truang ban va cae thiuili

vien. Truang ban chiu trach nhi~m chung vS hOliltdQng clla Ban thanh tranhan dan. Pho Truang ban co trach nhi~m giup Truang ban th\!c hi~n nhi~mVl,I. Cac thanh vien khac th\!c hi~n nhi~m Vl,I theo s\! phan cong CllaTruemgban.

t '. ~

3

4. Nhi~m ky eua Ban Thanh tra nhan dan a xa, phuOng, thi tr5.n lahai nam.

f)i~u 7. sa IU'I;mg thanh vien Ban thanh tra nhlin dan

1. Ban Thanh tra nhan dan a xa, phuOng, thi trc1n co tir 5 dSn 11thanh vien.

D6i vai nhiing xa, phuOng, tbi td.n a d6ng bing co s6 dan dum 5 nghinngum thi duge bAu 5 ho~e 7 thanh vien; tir 5 nghin ngum dSn duai 9 nghinngum thi duge bAu 7 ho~e 9 thanh vien; tir 9 nghin nguai tra len thi dugebAu9 ho~e 11 Thanhvien.

D6i vm nhiing xa, phuOng, thi trc1na miSn nui, trung du va hai dao, mllithon, lang, ~p, ban, t6 dan ph6 duge bAu 1 Thanh vien, nhung s6 lugng Thanhvien Ban Thanh tra nhan dan khong qua IIngum.

2. Can ell VaGdia ban, s6 lugng dan eu, Ban thuOng tIVe Uy ban M~t;tr~ T6 qu6e Vi~t Nam xa, phuOng, thi trc1nquySt dinh s6 lugng Thanh vienBan Thanhtra nhan dan a xa, phuOng, thi tr~n.

f)i~u 8. BAu thanh vien Ban thanh tra nhan dan

1. Can ell VaGs6 lugng thanh vien Ban Thanh tra nhan dan a xa, phuOng,thi tr~n, Ban thUOng trve Uy ban M~t tr~ T6 qu6e xa, phuOng, thi trc1nxaediM s6 lugng thanh vien Ban thanh tra nhan dan rna thon, lang, ~p, ban, t6

'" dan ph6 duge bAu.

2. Truang Ban eong me M~t tr~ ehu tri, ph6i hgp vm Truang thon, T6truang t6 dan ph6 t6 chile HQi nghi nhan dan ho~e HQi nghj d~i bi~u nhan dana thon, lang, ~p, ban, t6 dan ph6 d~ bAuThanhvien Ban thanh tra nhan dan.

3. Thanh vien Ban thanh tra nhan dan duge bAu theo S\Tgim thi~u euaBan eong tae M~t tr~ va theo dS eli eua d~i bi~u tham d\THQi nghi. Thanhvien Ban thanh tra nhan dan duge bAu bfuIg hinh tMe gia tay ho~e bOphiSukin do HQi nghi quySt dinh.

4. HQi nghi nhan dan ho~e HQi nghi d~i bi~u nhan dan duge tiSn hanhkhi co tren 50% s6 d~i bi~u duge tri~u t~p co m~t. Nguai duge trUng eli lamthanh vien Ban Thanh tra nhan dan phai co tren 50% s6 d~i bi~u tham d\f HQinghi tin nhi~m va duge l\fa ehQn theo thll t\f s6 phiSu tir eao xu6ng th~p.

Truang Ban eong tae M~t tr~ eo traeh nhi~m bao eao kSt qua bAueli vmBan thuOng tIVe Uy ban M~t tr~ T6 qu6e xa, phuOng, thi trc1n.

4

f)i~u 9. Cong nh~n Ban thanh tra nhan dani

Ch~ nhit la 5 ngay kS ill ngay bAuxong thanh vien Ban thanh tra nhandan, Ban thuOng trv'c Uy ban M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam xii, phuOng, thi triot6 chuc cUQchQp vm cac thanh vien Ban thanh tra nhan dan dS bAu Tru<mgb:;m,Pho TruOng ,ban, trinh HQinghi Uy ban M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam c~ngdip ra Nghi quyet cong nh~ Ban thanh tra nhan dan va thong bao cho HQid6ng nhan dan, Uy ban nhan dan cung clip trong phien hQp gin nhit, niem YStkSt qua cong nh~ Ban thanh tra nhan dan 41i tl\! ser va thong bao cho nhandan dia phuang biS!.

f)i~u 10. Bai nhi~m, mi~n nhi~m thanh vien Ban thanh tra nhan d~nva bAu thanh vien thay th~ '

1. Trong nhi~m 10', nSu thanh vien Ban thanh tra nhan dan khong hoanthanh nhi~m V\l ho~c khong con duQ'cnhan dan tin nhi~m thi Uy ban M~t tr~T6 qu6c Vi~t Nam xii, phuOng, thi trio dS nghi HQi nghi nhan dan ho~c HQinghi d~i biSu nhan dan biii nhi~m va bAunguoi khac thay thS.

i2. TruOng hQ'Pvi Iy do suc khoe, hoan canh gia dinh ho~c Iy do khic,

thanh vien Ban thanh tra nhan dan co dan xin thoi tham gia Ban thanh iranhan dan ho~c thanh vien Ban thanh tra nhan dan trer thanh nguoi duangnhi~m trong Uy ban nhan dan cip xii ho~c thay d6i nm thuOng tru dSn diaphuang khac theo quy dinh t~ khoan 3 BiSu 3 Nghi dinh nay thi Ban thuongtIVc Uy ban M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam xii, phuOng, thi trin bao cao HQinghiUy ban M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam cung cip 41m thai cho thoi nhi~m V\l ~a~~~~~~~~~~~~~~~~~dinh vi~c miSn nhi~m thanh vien do va bAunguOi khac thay thS.

3. TruOng hQ'P thanh vien Ban thanh tra nhan dan bi hai nhi~m ho:~cduQ'cmiSn nhi~m, nSu Ban thanh tra nhan dan con ill 2/3 thanh vien trer len ihiBan thanh tra nhan ~ vilil ho~t dQng binh thuOng.

II

h~n ella Ban thanh tra nhan dan vaf)i~u 11. Nhi~m vl}, quy~nTnriYngBan thanh tra nhan dan

1. Nhi~m V\!,quySn h~ cua Ban thanh tra nhan dan:

4. Vi~c bAu thanh vien Ban thanh tra nhan dan thay thS nhUng nguOi bibiii nhi~m ho~c duQ'c miSn nhi~m quy dinh 41i khoan 1, khoan 2 BiSu nayduQ'cth\IChi~n theo quy dinh t~i BiSu 8 Nghi dinh nay.

a) Giam sat ca quan, t6 chuc, ca nhan co trach nhi~m a xii, phuOng, tihitrio trong vi~c th\fc hi~n chinh sach, phlip lu~t; vi~c giai quySt khiSu n~i, 16cao, kiSn nghi, phan anh; vi~c th\fc hi~n phap lu~t vS dan cM a ca so theo quy

5

dinh ~i Di~u 13 Nghi dinh mly. Khi phat hi~n co d~u hi~u vi phl;UIlphap lu~tthi kiSn nghi ngum co thfun quy~n xu ly theo quy diM cua phap lu~t va giamsat vi~c th\l'c hi~n kiSn nghi do;

b) Xac minh nhfrng V\lvi~c do Chu tich Uy ban nhan dan xa, phuOng, thi.tran giao;

c) Tham gia vi~c thanh tra, kiSm tra ~i xli, phuOng, thi tr~n theo d~ nghicua ca quan nha nuac co thfun quy~n; cung dp thong tin, tai li~u, cu ngumtham gia khi duQ'cyeu c~u;

d) KiSn nghi Chu tich Uy ban nhan dan xli, phuOng, thi tr~n xu ly viphl;UIltheo th&mquy~n va khiic ph\!c sa ha, thiSu sot duQ'cphat hi~n qua hOl;ltdQng giam sat, bao dam quy~n va lQ'ilch hgp phap cua cong dan, ca quan t6chuc, dan vi;

d) KiSn nghi Chu tich Uy ban nhan dan va Uy ban M~t tr~ T6 qu6c,Vi~t Nam xli, phuOng, thi trk cac hinh thuc dQng vien, biSu duang, khenthuang t~p thS, ca nhan phat hi~n sai phl;lmva co thanh tich trong cong mc;

e) TiSp nh~ kiSn nghi, phan anh cua ca quan, t6 chuc, dan vi, ca nhanco lien quan dSn phl;UIlvi giam sat cua Ban thanh tra nhan dan;

g) Th\l'c hi~n nhi~m V\l,quy~n hl;lllkhac do phap lu~t quy dinh.

2. Nhi~m V\!,quy~n hl;lllTruang Ban thanh tra nhan dan:

a) Tri~u t~p, chu tri cac cUQchQp, hQinghi; cM tri cac cUQcgiam sat, xacminh thuQc thfun quy~n cua Ban thanh tra nhan dan;

b) Phan cong nhi~m V\lcho thanh vien Ban thanh tra nhan dan;

c) Dl;li di~n cho Ban thanh tra nhan dan trong m6i quan h~ vm BanthuOng tf\l'CUy ban M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam, CM tich Uy ban nhan dan,ThuOng tf\I'cHQidang nhan dfin cling c~p va cac ca quan, t6 chuc co lien quan;

d) DuQ'cmai tham d\l' cac cUQchQp cua HQi dang nhan dan, Uy ban nhandan xli, phuOng, thi trk co nQi dung lien quan dSn nhi~m V\! giam sat, xacminh cua Ban thanh tra nhan dan;

d) Tham d\l' cac cUQchQp cua Uy ban M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam xli,phuOng, thi trk co nQi dung co lien quan dSn t6 chuc va hOl;ltdQng cua Banthanh tra nhan dan.

6

Muc2HOATDONGCUABANTHANHTRANHANDAN

. . 0 xA, PHUONG,THJnUNDi€u 12. Xay dl}"ngchmmg trinh, k~ hOlJch hOlJt oQng cua Ban tha~h

tra nhan dani

, ' I1. Hang nam, Ban thanh tra nMn dan can cu vao Nghi quyet cua I:IQi

dang nMn dan xii, phuOng, thi trfuI, chuang trinh hanh dQng va S\Ichi dl;lOeuaUy ban M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam cung dp xay dl,fUgchuang trinh, kShOl;lChhOl;ltdQng.

2. Chuang trinh, kS hOl;lChhOl;ltdQng cua Ban thanh tra nhan dan phaibao cao Uy ban M~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam xii, phuOng, thi trfuI.

Di€u 13. PhlJm vi giam sat cua Ban thanh tra nhaD daD

1. HOl;ltdQng cua Uy ban nhan dan xii, phuOng, thi trfuI." , I?

2. Vi~c th\IC hi~n nghi quyet cua HQi dong nhan dan, quyet dinh cua Uyban nhan dan xii, phuOng, tm trfuI.

3. HOl;ltdQng cua CM tich, Ph6 Chu tich HQi dang nhan dan, Chu tich,Ph6 CM tich Uy ban nhan dan va cac uy vien Uy ban nhan dan, can bQ, congchuc him vi~c tl;lixii, phuOng, thi trfuI va TruOng than, Ph6 truOng than, T6truOng, T6 phO t6 dan ph6 va nhUng nguai dam nh?n nhi~m vv tuang duang.

, , , , I

4. Vi~c giai quyet khieu nl;li,to cao, kien nghi, phan anh tl;lixii, phuang,thi~: i

a) C6ng tac tiSp cong dan cua Chu tich Uy ban nhan dan xii, phuong,thi trin;

b) Vi~c tiSp nh~ va xu ly dan khiSu nl;li,t6 cao, kiSn nghi, phan anh cuaChu tich Uy ban nhan dan xii, phuOng, thi trfuI;

c) Vi~c giai quySt khiSu nl;li, t6 cao, kiSn nghi, phan anh thuQc thAmquySn cua Chu tich Uy ban nhan dan xii, phuOng, thi trfuI; :

II

d) Vi~c thi hanh cac quySt dinh giai quySt khiSu nl;li,quySt dinh xu l~ t6cao c6 hi~u l\Ic phap lu?t tl;lixii, phuOng, thi trfuI.

5. Vi~c th\Ic hi~n quy chS dan chu ca sa a xii, phuOng, thi tr&n.6. Vi~c thu, chi ngan sach, quySt toan ngan sach, cong khai tai chinh tl;li

xii, phuOng, thi trfuI.

7

7. Vi~e th\le hi~n cae d\l an dAutu, eong triOOdo OOandan dong gop xayd\lllg, do OOanuae, cae t6 ehue, ea OOan dAu tu, tai trq eho xii, phuOng,thj trfuI.

8. Cae eong trioo tri~n khai tren dja ban xii, phuOng, thj trfuI co aOOhUOng trI,le tiSp dSn san xu~t, an niOO,tr~t t\l, van hoa - xii hQi, v~ sinh moitruOng va dOi sang eua OOandan.

9. Vi~e quan Iy tr~t tI,l xay d\lllg, quan Iy cae khu ~p thS, khu dan eu,vi~e quan Iy va su d\ll1gd~t dai ~i xii, phuOng, thj trfuI.

10. Vi~e thu, chi cae lo~i quy va I~ phi theo quy djOOeua OOanuae, caekhoan dong gop eua OOandan ~i xii, phuOng, thj trfuI.

11. Vi~e th\le hi~n cae kSt lu~n, quySt djOOxu Iy vS thanh tra, ki~m traeua co quan OOanuae co thfun quySn, vi~e xu Iy cae V\l vi~e tham OOunglienquan d~n can bQxii, phuOng, thj trfuI.

12. Vi~e th\le hi~n ehS dQ, ehinh saeh Uti diii, cham soc, giup do thuangbiOO, b~OObiOO, gia dinh li~t si, OOiingnguOi va gia diOOco eong vm d~tnuae, ehiOO saeh bao hi~m xii hQi, bao trq xii hQi tren dja ban xii, phuOng,thj trfuI.

13. Nhiing vi~e khae theo quy djOOeua phap lu~t.

Di~u 14. Phlfong thrrc thl}'c hi~n quy~n giam sat cua Ban thanh tranhlin din

1. TiSp oo~ cae y kiSn phan linh eua OOandan, trI,le tiSp thu th~p caethong tin, tiLi li~u d~ xem xet, theo d5i co quan, t6 ehue, ea OOanco traehnhi~m a xii, phuOng, thj trfuI th\le hi~n nhiing vi~e thuQe ph~ vi giam slit euaBan thanh tra OOandiin.

2. Phlit hi~n hanh vi trai phap lu~t eua co quan, t6 ehue, ea nhan a xii,phuOng, thj trfuI.

3. KiSn ngh! tf\le tiSp ho~e thong qua Ban thuOng tr\le Uy ban M{tt tr~nT6 quae Vi~t Nam xii, phuOng, thj trfuI ki~n nghj vai Chu tjeh HQi d6ng OOandan, Chu tjeh Uy ban OOandan xii, phuOng, thj tr~n ho~e co quan, t6 ehue, eanhan co thfun quySn xem xet, giai quySt cae vfuI dS lien quan d~n nQi dunggiam slit eua Ban thanh tra OOandan va giam slit vi~c giai quy~t kiSn nghj do.

Di~u 15. Ho~t dQng giam sat cua Ban thanh tra nhan dan

1. Ch~ OO~tla 5 ngay truae khi tiSn haOOmQt eUQegiam slit, Ban thanhtra nhan dan phai co kS ho~eh gui Ban thuOng tf\le Uy ban M~t tr~n T6 quaeVi~t Nam xii, phuOng, thj tr~n va Chu tjeh Uy ban OOandan xii, phuOng, thjtd.n. KS ho~ch ph:ii neu r5 nQi dung, thai gian, dja diSm giam slit; nhan S\ltham gia cUQcgiam slit; kinh phi va diSu ki~n bao dam eho vi~e giam sat.

8

2. Trong qua trinh th\Ic hi~n vi~c gilim sat, Ban thanh tra nhan dan coquySn dS nghi Chii tich HQid6ng nhan dan, Chii tich Dy ban nhan dan xii,phuOng, thi trfut cung dp cac thong tin, tai li~u lien quan dSn nQi dunggiam sat.

3. TruOng hgp phat hi~n co quan, t6 chuc, ca nhan co trach nhi~m i:rxii,phuOng, thi trfut xam phliJl11quySn lam chii ciia nhan dan va co diu hi~u thamnhung, lang phi, su d\lng sai m\lc dich tii san nha nuac, ngan sach nha nuacva cac khoan dong gop ciia nhan dan; th\IChi~n chuang trinh, d\I an, quan Iyva su dvng dit dai trai vo; cac quy dinh ciia phap lu~t va cac hanh vi vi ph~mphap lu~t khac thuQcphliJl11vi giam sat ciia ~an thanh tra nhan dan thi ~~thanh tra nhan dan kien nghi Chii tich HQidong nhan dan ho~c Chii tich Dyban nhan dan xii, phuOng, thi trfut ho~c co quan, t6 chlrc, ca nhan co thfunquySn khac xem xet, giai quySt, d6ng thai bao cao vo; Dy ban M~t tr~ T6qu6c Vi~tNam xii,phuOng,!hi trfut.

4. Trong thai h~ 15 ngay, k8 tu ngay nh~n duqc kiSn nghi, co quan, t6chlrc, ca nhan co trach nhi~m phai xem xet, giai quySt va thong bao kSt quagiai quySt cho B~ thanh tra nhan dan. Tl1!Onghgp kiSn nghi khong d~qcxem xet, giai quyet ho~c th\IChi~n khong day dii thi Ban thanh tra nhan qanco quySn kiSn nghi Chii tich HQid6ng nhan dan ho~c CM tich Dy ban nhandan huy~n, qu~, thi xii, thanh ph6 thuQctinh ho~c co quan, t6 chuc, ca nhanco thfun quySn khac xem xet, giai quySt, xUIy trach nhi~m.

Di~u 16. Ho,t d{lng xac miilh cua Ban thanh tra nhan dan

I. Khi duqc Chii tich Dy ban nhan dan xii, phuOng, thi trfut giao xacminh nhUng v\l vi~c nhit dinh, Ban thanh tra nhan dan co trach nhi~m thl!chi~n dung nQidung, thm gian, phliJl11vi, nhi~mV\lduqc giao.

2. Trong qua trinh th\IChi~n vi~c xac minh, Ban thanh tra nhan dan coquySn yeu du t6 chuc, ca nhan co lien quan cung dp cac thong tin, tai li~udn thiSt ph\lc V\lcho vi~c xac minh; xem xet d8 lam ro Sl!vi~c dn xac miJ11h;vi~cxac minh duqc I~pthanh bien ban. .

KSt thuc vi~c xac minh, Ban thanh tra nhan dan bao cao vai Chii tichDy ban nhan dan xii, phuOng, thi trfut vS kSt qua xac minh; d6ng thai kiSnnghi bi~n phap xu Iy.

3. TruOng hgp phat hi~n hanh vi vi ph~m phap lu~t gay thi~t h~i dSn ;Iqiich ciia nha nuac, quySn, Iqi i~h hgp phap ciia t6 chu~, cong dan dn phii jxuIy ngay thi I~p bien ban va kien nghi Chii tich HQidong nhan diin ho~c OMtich Oy ban nhan dan xii, phuOng, thi trfut ho~c co quan, t6 chuc, ca nhiin cothAmquySn giai quySt, d6ng thm gilim sat vi~c thl!Chi~n kiSn nghi do.

, '

9

4. Trong thai h;;m 15 ngay, kS til ngay nh~ duqc ki@nnghi, nguai dUngdau co quan, t6 chuc co thfun quy~n phai xem xet, giai quySt va thong bao k@tqua cho Ban thanh tra nhan dan biSt. Twang hqp ki@nnghi do khong duqcthgc hi~n ho~c thgc hi~n khong day dll thi Ban thanh tra nhan dan co quy~nki@nnghi CM tich HQi d6ng nhan dan ho~c CM tich Uy ban nhan dan Cliphuy~n, qu~n, thi xii, thlinh ph6 thuQc tinh xem xet, giai quy@t, xu Iytrach nhi~m.

f)i~u 17. Ch~ c1{ilam vi~e eua Ban thanh tra nhan dan

Ban thanh tra nhan dan hQp dinh IcYm6i quy mQt lfut d~ kiSm diSm congtac trong quy va triSn khai cong mc quy sau, trong wang hqp cfut thi@tco thShQpdQtxuk

Ban thanh tra nhan dan th\l'Chi~n ch@dQbao cao m6i quy mQt lfut twacHQi nghi U~ bal}M~t tr~ T{>qu?cVi~t N~m x~, phuang, thi td.n; dinh IcY6thang mQt Ian tien hlinh sa ket; hang nam tong ket hOliltdQng va bao cao wacHQi nghi Uy ban M~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam xa, phuang, thi trful.

Mue3TRA.CH NHltM CVA iN BANM!T T~ TO QUOC VltT NAM,

VY BAN NIlAN DAN xA, PHUONG, THJ TIUN, THANH TRA HUYtN

f)i~u 18. Traeh nhi~m eua fry ban Mi],ttr~n T6 quae Vi~t Nam xli,phtrirng, thi trin

1. Thgc hi~n cac nhi~m V\l theo quy dinh tliliDiSu 71 Lu~t thanh tra.

2. Xem xet, giai quy@tva don d6c vi~c giai quy@tkip thai ki@nnghi cllaBan thanh tra nhan dan.

3. CM tri ho~c ph6i hqp vai co quan, t6 chuc hfru quan b6i duangnghi~p V\l cong tac cho thlinh vien Ban thanh tra nhan dan. Chll tri vi~c t6chuc ph6i hqp giua cac t6 chUc thlinh vien CllaM~t tr~ dS h6 trq hOliltdQngcho Ban thanh tra nhan dan.

4. Mai dlilidi~n Ban thanh tra nhan dan tham d\l' cUQchQp Clla Uy banM~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam xa, phuang, thi td.n co nQi dung lien quan d@nhOliltdQng CllaBan thanh tra nhan dan.

f)i~u 19. Traeh nhi~m eua fry ban nhan dan xli, phtrirng, thi trin

1. Th\l'c hi~n cac nhi~m V\l theo quy dinh tliliDiSu 70 Lu~t thanh tra.

2. Xem xet, giai quy@tkip thai cac ki@nnghi clla Ban thanh tra nhan dan.Twang hqp nQi dung ki@nnghi vuqt qua thfun quySn thi bao cao Uy ban nhandan huy~n, qu~, thi xii, thlinh ph6 thuQc tinh ho~c ca quan nha nuac co th&mquySn xem xet, giai quy@t,xu ly, d6ng thm thong bao cho Ban thanh tra nhandan bi@t.

10

3. Xu Iy theo th&m quySn ho?e dS nghi ca quan, t6 ehUe, ea nhfm 'coth&mquySn xu Iy ngubi co hanh vi vi ph~ phap lu~t, dm tra ho?t dQng euaBan thanh tra nhfm dan, de dQa, tra thU, tril d~p thanh vien Ban thanh tranhan dan.

4. Mbi d?i di~n Ban thanh tra nhan dan tham d\I cae eUQehQp eua Uyban nhan dan co nQi dung lien quan dSn nhi~m V\lgiam sat eua Ban thanh tranhan dan.

S. C~p kinh phi eho Ban thanh tra nhan dan theo quySt dinh eua ca quannha nuae co th&mquySn va t?o diSu ki~n thu~ lqi dS Ban thanh tra nhan danho?t dQng.

I)i~u 20. Traeh nhi~m eiia Thanh tra huy~n

Thanh tra huy~n co traeh nhi~m ph6i hqp vai Uy ban M?t tr~n T6 qu6eVi~t Nam cling dp huang dful nghi~p V\leong tae eho cae Ban thanh tra nhandan a xa, phuang, thi trk.

I)i~u 21. Kinh phi va eh~ oj} tai ehinh eiia Ban thanh tra nhan dan

1. Kinh phi ho?t dQng eua Ban thanh tra nhan dan do Uy ban nhan dandp tinh trinh HQi d6ng nhan dan cling dp can 9<li eho ngan saeh dp xii ,dS -:0.

Uy ban nhan dan dp xii dp eho Ban thanh tra nhan dan ho?t dQng.

2. Kinh phi ho?t dQng eua Ban thanh tra nhan dan duge su d\lng dS chieho vi~e t6 ehue cae eUQegiam sat; cae eUQexae minh, eUQehQp; chi thli laotraeh nhi~m eho cae thanh vien va eho ho?t dQng khae eua Ban thanh tra nhandan theo quy dinh eua phap lu~t.

3. BQ Hi ehinh ehiu traeh nhi~m ban hanh Thong tu huang dful vS kinhphi ho?t dQng eua Ban thanh tra nhan dan a xii, phuang, thi trk.

Chlf01lg illTO CWC vA HO~ T DQNG CVA BAN THANH TRA NHAN DANa co QUAN NHA Nudc, DON V1 Slf NGHI~P CONG L~P,

DOANH NGHI~P NHA Nudc

Mue!TO CHlJC, NHI~M \TV, QUYEN ~NCVA BAN THANH TRA NHAN DANa co QUAN NHA Nudc, DON VJ Slf NGHI~P CONG L~P,

DOANH NGHI~P NHA NUdc

I)i~u 22. TB ehtfc Ban thanh tra nhan dan

1. T6 ehue Ban thanh tra nhan dan a ecrquan nha nuae, dan vi S\Ingh1~peong I~p, doanh nghi~p nha nuae duge th\Ie hi~n theo quy dinh t?i DiSu ;72Lu~t thanh tra.

11

2. Ban thanh tra nhan dan co TruOng ban va cae thinh vien. Ban thanhtra nhan dan co tir 5 thinh vien tra len duqe bAu 1 PM truOng Ban.

TruOng ban ehiu traeh nhi~m chung vS ho~t dQng ella Ban thanh tranhan dan. Pho wOng ban co traeh nhi~m giup TruOng ban thlJe hi~n nhi~mV\!. Cae thinh vien khae ella Ban thanh tra nhan dan thlJe hi~n nhi~m V\l theoSIJphan eong ella TruOng ban.

3. Nhi~m kY ella Ban thanh tra nhan dan a C(J quan nha nuae, don vi SIJnghi~p eong l~p, doanh nghi~pnha nuae la hai nam.

4. Ban thanh tra nhan dan a C(J quan nha nuae, don vi SIJnghi~p eong l~pdo HQinghi can bQ, eong ehtie, vien ehUe ho~e HQi nghi d~i bi~u can bQ, eongehtie, vien ehtie bAu ra. Ban thanh tra nhan dan a doanh nghi~p nha nuae doHQ!nghi ngum lao dQng bAura.

5. Ban thanh tra nhan dan duqe thinh l~p a C(J quan nha nuae tir trunguong dSn xa, phuOng, thj trfuI, don vi SIJnghi~p eong l~p, doanh nghi~p nhanuae co t6 ehtie eong doan C(J sa.

Di~u 23. sa IU'Q'Ilg thanh vien Ban thanh tra nhan dan

Ban thanh tra nhan dan a C(J quan nha nuae, don vi SIJnghi~p eong l~p,doanh nghi~p nha nuae co 3 ho~e 5 ho~e 7 ho~e 9 thinh vien. Can eti vao s5luqng can bQ, eong ehtie, vien ehtie, nguai lao dQng, Ban ehfrp hinh eongdoan C(J sa dlJ kiSn s5 luqng thanh vien Ban thanh tra nhan dan va do HQinghi can bQ, eong ehtie, vien ehtie ho~e HQi nghi d~ bi~u can bQ, eong ehtie,vien ehtie ho~e HQi nghi nguai lao dQng quySt dinh.

TruOng hqp C(J quan nha nuae, don vi SIJnghi~p eong l~p, doanh nghi~pnha nuae co tinh d~e thil ho~e ho~t dQng san xufrt, kinh doanh phan tan thiBan ehfrp hinh eong doan C(J sa quySt djnh s5 luqng thanh vien Ban thanh tranhan dan phil hqp, dam bao ho~t dQng co hi~u qua.

Di~u 24. BAu thanh vien Ban thanh tra nhlin dan

1. Can eti vao tieu ehu:1n, s5 luqng thinh vien Ban thanh tra nhan dan aC(J quan nha nuae, don vi SIJnghi~p eong l~p, doanh nghi~p nha nuae, Banehfrp hinh eong doan C(J sa gi6'i thi~u danh saeh nhfrng nguai ling eu, danhsaeh ngum duqe dS eu do can bQ, eong nhan, vien ehUe, ngum lao dQng giaithi~u dS t6 ehUe bAuBan thanh tra nhan dan.

2. HQi nghi can bQ, eong ehtie, vien ehUe ho~e HQi nghi d~i bi~u can bQ,eong ehtie, vien ehtie hoi}.eHQinghi nguai lao dQng bAuthinh vien Ban thanhtra nhan dan phai dam bao co m~t tren 50% s5 d~i bi~u duqe tri~u t~p; vi~cbAu thinh vien Ban thanh tra nhan dan duqe HQi nghj tiSn hinh bfulg hinhthtie b6 phiSu kin. Nguai duqe trUng eti lam thinh vien Ban thanh tra nhandan phai co tren 50% s5 d~i bi~u tham dlJ HQi nghi tin nhi~m va duqe IlJaehQn theo thti til s5 phiSu tin nhi~m tir eao xu5ng th~p.

12

f)i~u 25. Cong nh~n Ban thanh tra nhan dan

Ch~m nh~t ili 5 ngay kS til ngay b~u xong thanh vien Ban thanh tra nhandan, Ban ch~p hanh cong doan ca sa t6 chilc cUQch9P vo; cac thanh vien Banthanh tra nhan dan dS b~u Truang ban, PhOtruang ban; ra quySt djnh dingnh~n Ban thanh tra nhan dan va thong bao cho can bQ,cong chilc, vien ch~cva nguai lao dQngtrong co quan nha nuac, dan vj SIJ nghi~p cong I~p,doanhnghi~p nha nuac biSt.

f)j~u 26. Bai nhiem, mi~n nhiem thanh vien Ban thanh tra nhan danva biu th3nh vien th~y th~ . ;

1. Trong nhi~m kY,nSu thanh vien Ban thanh tra nhan dan khong hoanthanh nhi~m VV ho~c khong con duqc tin nhi~m thi Ban ch~p hanh cong do:anco sa dS nghj HQinghj can bQ,cong chilc, vien chilc ho~c HQi,nghj ?~i bi:S.ucan bQ, cong chUc, vien chilc ho~c HQinghj nguai lao dQnggan nhat quyetdjnh vi~c bili nhi~m thanh vien do va b~ungum khac thay thS.

2. Trong truang hqp vi Iy do silc khoe, hoan canh gia dinh ho~c Iy dokhac, thanh vien Ban thanh tra nhan dan co dan xin thoi tham gia Ban thahhtra nhan dan ho~c thanh vien Ban thanh tra nhan dan duqc b6 nhi~mvao chfrcdanh quan Iy quy djnh t~i khoan 2 DiSu 3 Nghj djnh nay ho~c chuySn cOilgmc dSn co quan, dan vj khac thi Ban ch~phanh cong doim co sa t~m thai chothoi nhi~m V\l va bao cao HQingh! can bQ, cong chilc, vien chilc ho~c I-iQinghj d~i biSu can bQ,cong chilc, vien chilc ho~cHQinghj nguai lao dQngginnh~t quySt djnh vi~cmiSnnhi~mthanh vien do va b~u ngum khac thay ths ..

3. Trong truang hqp thanh vien Ban thanh tra nhan dan bj bili nhi~mho~c duqc miSn nhi~m, nSu Ban thanh tra nhan dan con til 2/3 thanh vien tralen thi Ban thanh tra nhan dan vililho~t dQngbinh thuang. I

4. Ban ch~p hanh cong doan co sa co trach nhi~m giai thi~u nhan SIJ thaythS nhfrng nguai bj bili nhi~m ho~c duqc miSn nhi~m dS b~u t~i HQinghj c?nbQ,cong chilc, vien chilc ho~cHQinghj d~i biSu can bQ,cong chilc, vien chilcho~c HQi nghj ngum lao dQngg~n nhit. Vi~c b~u thanh vien Ban thanh &a~~~~~~~~~~~~Th~~~~~.

f)j~u 27. Nhi~m vI}, quy~n h~n eua Ban thanh tra nhan dan vaTnriYng Ban thanh tra nhan dan

1.Nhi~m VV, quySnh~ CllaBan thanh tra nhan dan:

a) Giam sat co quan nha nuac, dan vj SIJ nghi~p cong I~p,doanh nghi~pnha nuac va ca nhan co trach nhi~m a ca quan nha nuac, dan vj SIJ nghi~pcong I~p, doanh nghi~p nha nuac theo quy djnh t~i DiSu 29 Nghj djnh na~.

13

Khi phat hi~n co d&u hi~u vi ph~ phap lu~t thi kiSn nghi ngum co thfunquySn giai quySt theo quy djnh cua phap lu~t va gi:im sat vi~c th\fc hi~n kiSnnghi do;

b) Xac miOOOOfrngV\lvi~c do ngum dUng dl1uC(J quan OOanuac, don viS\fnghi~p cong l~p, doanh nghi~p OOanuac giao;

c) Tham gia vi~c thanh tra, ki~m tra t?i co quan OOanuac, don vi S\fnghi~p cong l~p, doanh nghi~p OOanuac theo dS nghi cua C(J quan OOanuacco th~ quySn; cung dp thong tin, till li~u, cir ngum tham gia khi duQ'cyeu dIU;

d) KiSn nghi vai nguai dUng dl1u co quan OOanuac, don vi S\f nghi~pcong l~p, doanh nghi~p OOanuac xir ly vi ph~ theo thfun quySn va khicph\lc so M, thiSu sot duQ'cphat hi~n qua ho~t dQng gi:im sat, bao dam quySnva lqi ich hqp phap cua can bQ, cong chirc, vien chirc, nguai lao dQng;

d) KiSn nghi Ban ch&phanh cong doan C(J sa va ngum dUng d&uco quanOOanuac, don vi S\f nghi~p cong l~p, doanh nghi~p OOanuac cac hiOOthircdQng vien, bi~u duong, khen thuang can bQ, cong chirc, vien chirc, nguai laodQng phat hi~n sai ph~ va co thanh tich trong cong mc;

e) TiSp oo~ kiSn nghi, phan linh cua can bQ, cong chirc, vien chirc,ngum lao dQng va cac t6 chirc, ca OOanco lien quan dSn ph~ vi gi:im sat euaBan thanh tra OOandan;

g) Th\fc hi~n nhi~m V\l, quySn h~ khac do phap lu~t quy djnh.

2. Nhi~m V\l, quySn h~ Truang Ban thanh tra OOandan:

a) Tri~u ~p, cM tri cac cUQch9P, hQi nghi; chu tri eae cUQcgi:im sat, xacmiOOthuQc thfun quySn cua Ban thanh tra OOandan;

b) Phan cong OOi~mV\lcho thanh vien Ban thanh tra nhan dan;

c) D~i di~n cho Ban thaOOtra OOandan trong mai quan h~ vai Ban Ch&phaOOcong dow eo sa, nguai dUng d&u C(J quan OOanuac, don vi sv nghi~pcong l~p, doanh nghi~p OOanuac va cac eo quan, t6 chirc co lien quan;

d) DuQ'c mai tham dv cae cUQch9P cua C(J quan OOanuac, don vi svnghi~p cong l~p, doanh nghi~p OOanuac co nQi dung lien quan dSn OOi~mV\lgi:im sat, xac miOOeua Ban thanh tra OOandan;

d) Tham dv cac eUQch9P cua Ban ch&p hanh cong doan C(J sa co nQidung lien quan dSn t6 ehirc va ho~t dQng cua Ban thanh tra OOandan.

14

Muc2HO~T DONG CUA BANTHANH TlU NIlAN DANacoQUANNHANlfOC,

DON VI SlfNGHI~P CONG L~, DOANH NGHI~P NHA.NUOC

Di~u 28. xay dl}1lgchlf(mg trinh, k~ ho,ch ho,t dQng cua Ban thanhtra nhlin dan

1. HfuIg nfun, Ban thanh tra nhan dan din cu Nghi quySt clla Hi)i nghican bi), cong chuc, vien chuc ho~c Hi)i nghi d~i biSu can bQ cong chuc, vlenchuc trong ccr quan nha nuac, dan vi S\Inghi~p cong I~p, Hi)i nghi nguOi laodi)ng trong doanh nghi~p nha nuac va S\I chi d~o clla Ban chip hanh congdoan ca sa dS xay d\Illg chuang trinh, kS ho~ch va kinh phi ho~t di)ng.

2. Chuang trinh, kS ho~ch va kinh phi ho~t di)ng cua Ban thanh tra nhandan duqc th\Ic hi~n sau khi Ban chip hanh cong doan ccrsa thong qua.

f)i~u 29. Ph,m vi giam sat cua Ban thanh tra nhlin dan

1. Ph~ vi giam sat cua Ban thanh tra nhan dan a ca quan nha nuac, <t:unvi S\Inghi~p cong I~p:

a) Vi~c th\IC hi~n Chlltruang, chinh sach clla Dang va phap lu~t cua Nhanuac, nhi~m Vl,l cong tac hfuIg nam cua ca quan, dan vi;

b) Vi~c su d"mg kinh phi ho~t di)ng til ngu6n ngan sach nha nuac, sud"mg cac quy, chip hanh chS di) quan Iy tl'iichinh, tl'ii san va cong tac t1,IkiSmtra tl'ii chinh cua ccrquan, dan vi;

• I

c) Vi~c th\IC hi~n Nghi quyet Hi)i nghi can bi), cong chuc, vien chuc,Nghi quySt Hi)i nghi d~ biSu can bi), cong chuc, vien chuc clla ca quan, danvi; vi~c th\IC hi~n ni)i quy, quy chS cua ccrquan, dan vi;

d) Vi~c th\IC hi~n chS di), chinh sach d5i vai can bi), cong chuc, vienchUc va nguai lao di)ng theo quy diM clla phap lu~t;

d) Vi~c th\Ic hi~n quy chS dan chu ca sa a ca quan, dan vi;

e) Vi~c tiSp cong dan, tiSp nh~ va xu Iy dan khiSu n~i, t6 cao, idSnnghi, phi'm :inh; vi~c gi:i.i quySt khiSu n~i, t6 cao, kiSn nghi, phan anh th~i)cth&m quySn clla nguai dUng diu ca quan nh:i. nuac, dan vi S\I nghi~p cqngI~p; vi~c thi h:i.nhcac quySt dinh gi:i.iquySt khiSu n~i, quySt dinh xu Iy t6 caodli co hi~u l\Ic phap lu~t t~ ca quan nha nuac, dan vi S\Inghi~p cong I~p;

g) Vi~c th\IC hi~n cac kSt lu~n, quySt dinh xu Iy vS thanh tra, kiSm traCllaca quan nha nuac co thk quySn; vi~c xu Iy cac V\I vi~c tham nhung, langphi trong ca quan, dan vi;

I ~

15

h) Nhfrng vi~c khac theo quy dinh Cllaphap lu~t.

2. Ph:;unvi gilimsat cllaBan thanh tra nhan dan a doanh nghi~pnha nuac:a) Vi~c thlJc hi~n nhi~m Y\l,chi tieu kS ho~ch san xufrt, kinh doanh Clla

doanh nghi~p; th\lChi~n chS dQ,chinh sach d6i vai nguo-i lao dQngtheo quydiM Cllaphap lu~t;

b) Vi~c thlJChi~n quy chSdan Chllco sa ~i nai lam vi~c; Nghi quyStCllaHQinghi ngum lao dQng;kSt qua d6i tho~i thuo-ngkY,d6i tho~ theo yeu cAudugc ghi t~i bien ban d6i tho~i;

c) Vi~c thlJChi~n cac nQiquy, quy chS clla doanh nghi~p;

d) Vi~c th\lChi~n thoa uac lao dQngt~p th@;

d) Vi~c th\lc hi~nhgp d6ng lao dQng;

e) Vi~c th\lc hi~n chinh sach, chS dQclla nha nuac, nghia Y\lclla doanhnghi~p d6i vm nha nuac; vi~c su d\lng cac lo~iquy ~i doanh nghi~p;

g) Vi~c giai quySt tranh chfrplao dQng;

h) Vi~c tiSp cong dan, tiSpnh~ va xu It dan, th,ukhiSu n~i, t6 cao, kiSnnghi, phan linh; vi~c giai quyet khieu n~i, to cao, kien nghi, phan anh thuQCthfun quySn Cllanguo-idUngd~u doanh nghi~p; vi~c thi hanh quySt dinh giaiquyStkhiSun~, quyStdiM xUly t6 cao da cOhi~ul\lcphap lu~t~i doanhnghi~p;

i) Vi~c thlJChi~n cac kSt lu~, quySt diM xu ly vS thanh tra, kiSmtra cuaca quan nha nuac co thfun quySn; vi~c xu ly Y\lvi~c tham nhung, lang phitrong doanh nghi~p;

k) Nhfrng vi~c khac theo quy dinh Cllaphap lu~t.

Di~u 30. Phu'ong thuc thlfc hi~n quy~n giam sat cua Ban thanh tranhan dan

1. TiSp nh~ cac y kiSn phan anh Cllacan bQ, cong chuc, vien chuc vanguo-ilao dQng,thu th~p thong tin, ffii li~u dS xem xet, theo d5i co quan, t6chuc, ca nhan co trach nhi~ma co quan nha nuac, dan vi SlJnghi~p cong l~p,doanh nghi~p nM nuac trong vi~c thlJc hi~n nhfrng vi~c thUQCph~m vi gilimsat cllaBan thanh tra nhan dan.

2. Phat hi~n hanh vi trai phap lu~t clla co quan, t6 chuc, eli nhan a coquan nha nuac, dan vi SlJnghi~p cong l~p,doanh nghi~p nha nuac.

3. KiSn nghi tf\lc tiSp ho~c thong qua Ban chfrphanh cong doan co sa dSkiSn nghi vai nguo-i dUngd~u ca quan nha nuac, dan vi S\l nghi~p cong l~p,doanh nghi~p nha nuac vS cac v&ndS co lien quan tf\lc tiSp dSn nQidungthuQcph~m vi giam sat clla Ban thanh tra nhan dan.

16

Di~u 31. Ho:}.tdQnggiam sat eua Ban thanh tra nhin dan

1. Ch?m nhAtIII 5 ngay troac khi tiSnhanh mQtcUQcgiam sat, Ban thaimtra nhin din pMi co kS ho~ch gui Ban chAphanh cong doan CCJ sa va nguaidUng dfru CCJ quan nha nuac, dan vi S\l nghi~p cong I~p, doanh nghi~p nhanuac. KS ho~ch phii neu ro nQidung, thm gian, dia diBmgiam sat; nhan S\l

tham gia cUQcgiam sat; kinh phi va diSuki~n bao dam cho vi~c giam sat.

2. Trong qua trinh th\lChi~n vi~c giam sat, Ban thanh tra nhin dan coquySn dSnghi ngum dUngd:1uco quan nha nuac, dan vi S\lnghi~p cong I~p,doanh nghi~p nha nuac cung cApthong tin, tai li~u lien quan dSn nQi dunggiam sat.

3. TroUng hqp phat hi~n hanh vi xam ph~ quySn va 19i ich hqp ph'apcua can bQ,cong chUc,vien chUcva ngum lao dQng,co dAuhi~u tham nhung,lang phi, su d\l!lg sai m\lCdich chi, thu ngan sach va cac khoan dong gop, q~yphuc 19i cua can bQ,cong chuc vien chuc, ngum lao dQngva cac hanh vi 'viph~ phap I~t khac thuQcph~m vi giam sat cua Ban thanh tra nhan dan thikiSn nghi ho~c thong qua Ban chAphanh cong doan CCJ sa dBkiSn nghi ~aingum dUng dfru CCJ quan nha nuac, dan vi S\l nghi~p cong I~p, doanh nghi~pnha nuac ho~c CCJ quan, t6 chuc co thfun quySn xem xet, giii quySt. Tro(ypghqp kiSn nghi trgc tiSp vai nguai dUng dfru dBxem xet, giii quySt thi Banthanh tra nhan dan phii bao cao vai Ban chAphanh cong doan CCJ sa.

4. Trong thm h~ 15 ngay, kBill ngay nh~ dugc kiSn nghi, nguai dungdfru co quan nha nuac, dan vi S\l nghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuacho~c co quan, t6 chuc co thfun quySn phii xem xet, giii quySt va thong qaokSt qui giii quySt cho Ban thanh tra nhan dan. TroUng hqp kiSn nghi kh6ngdugc xem xet, giii quySt ho~c th\lChi~n khong dfrydu thi Ban thanh tra nhandan co quySn kiSn nghi ngum dUngdfruco quan, t6 chuc, dan vi cAptren trfgctiSp cua co quan nha nuac, dan vi S\lnghi~p cong I~p,doanh nghi~p nha nuacxem xet, giii quySt, xu Iy trach nhi~m. TroUnghqp nguai dUngdfruCCJ quan,t6 chuc, dan vi cAptren khong xem xet, giii quySt thi Ban thanh tra nhan danco quySn kiSn nghi co quan, t6 chuc, eli nhan co thfun quySn khac xem xet,giii quySt, xu Iy trach nhi~m.

Di~u 32. Ho:}.tdQngxae minh ella Ban thanh tra nhan dan

1. Khi dugc nguai dUng dfruco quan nha nuac, dan vi S\fnghi~p c6ngI~p,doanh nghi~p nha nuac giao nhi~mv\l xac minh, Ban thanh tra nhan danco trach nhi~mth\lChi~ndUngnQidung, thm gian, ph~ vi nhi~mV\I dugc giao.

2. Trong qua trinh th\lChi~n vi~c xac minh, Ban thanh tra nhan dan dUgcquySn yeu du t6 chuc, ca nhan co lien quan cung cApthong tin, tai li~u 6kthiStph\lc V\I cho vi~c xem xet lam ro S\l vi~c dugc xac minh.

17

KSt thuc vi~c xac minh, Ban Thanh tra nhan dan bao cao vm nguai dUngdiu ca quan nha nuac, don vi SIJnghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuac v€kSt quil xac minh; d6ng thm kiSn nghi bi~n phap giili quySt.

3. Trong qua trinh xac minh, nSu phat,hi~n hilnh vi vi ph~ philp lu~tgay thi~t h~i den Iqi ich clla nha nuac, quyen, Iqi ich hqp philp clla can bQ,cong chuc, vien chuc, nguai lao dQng c&nphili xu Iy ngay thi I~p bien ban vakiSn nghi ngum dUng diu co quan nha nuac, don vi SIJ nghi~p cong I~p',doanh nghi~p nha nuac ho~c co quan, t6 chuc co th&mquy€n giili quySt, d6ngthm giam sat vi~c thIJc hi~n kiSn nghi do.

4. Trong thm h~ 15 ngay, kS ill ngay nh~ duqc kiSn nghi, ngum dUngdiu co quan nha nuac, don vi SIJnghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuacho~c ca quan, t6 chuc co th&m quy€n co trach nhi~m xem xet, giili quySt vathong bao kSt quil giili quySt cho Ban thanh tra nhan dan. Truang hqp kiSnnghi khong duqc thIJChi~n ho~c thIJChi~n khong diy dll, Ban Thanh tra nhandan co quy€n kiSn nghi ngum dUng diu co quan, t6 chuc, don vi cAptren trIJctiSp clla co quan nha nuac, don vi SIJnghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuaGxem xet, giili quySt, xu Iy trach nhi~m. Truang hqp nguai dUng diu co quan,t6 chUc, don vi dp tren khong xem xet, giili quySt thi Ban Thanh tra nhan danco quy€n kiSn nghi co quan, t6 chuc, ca nhan co th&m quy€n khac xem xet,giili quySt, xu Iy trach nhi~m.

Di~u 33. eh~ c1{ilam vi~e eua Ban thanh tra nhlin dan

Ban thanh tra nhan dan h9P dinh 10' m6i quy mQt l&ndS kiSm diSm cong. tac trong quy va triSn khai cong mc quy sau, trong wang hqp c&nthiSt co thS

h9P dQtxu:1t.

Ban Thanh tra nhan dan thIJc hi~n chS dQbao cao theo quy, 6 thang truacBan ch:1p hilnh cong doan co sa; hfulg nam t6ng kSt ho~t dQng va bao caotruac HQi nghi can bQ, cong chuc, vien chuc ho~c HQi nghi d~i biSu can bQ,cong chuc, vien chuc ho~c HQi nghi ngum lao dQng.

, ~ '> ~l}C 3" A ••

TRACH NHIJj:M CUA BAN CHAP HANH eONG DOAN, CO QUANNHA Nude, DON VI SVNGHI~P eONG L~P, DOANH NGHI~P

NHA.NUdc, Co QUAN THANH TRA NHA NUdc

Di~u 34. Traeh nhi~m eua Ban chAp hanh eong c10an

1. Ban ch:1phanh cong doan ca sa co trach nhi~m:

a) ThIJc hi~n cac nhi~m V\l theo quy dinh ~i DiSu 75 Lu~t thanh tra;

18

b) Chll tri ho~c ph6i hgp veJico quan, t6 chuc hfru quan t~p hufin, b6idu5ng nghi~p V\l cong tic cho th3.nhvien Ban thanh tra nhan dan. CM triph6i hgp vai cac t6 chuc khlic trong co quan, don vi trong vi~c h6 trg ho~tdi)ng clla Ban thanh tra nhan dan;

c) Huang dfulBan thanh tra nhan dan xay d\fl1gchuong trinh cong tic nam;

d) Xem xet, gilii quyStkip thai cac kiSnnghi clla Ban thanh tra nhan dan;

d) Mm d~i di~nBan thanh tra nhan dan tham d\l cui)c h<;>pclla Ban chfiph3.nhcong doan C(Jsa co ni)i dung lien quan dSn t6 chuc va ho~t di)ng cllaBan thanh tra nhan dan.

2. Ban chfip hanh cong doan dp tren tf1,1'CtiSp co trach nhi~m chi d~oBan chfiphanh cong doan co sa trong vi~c huang dful, chi d~o vS t6 chuc vaho~t di)ng clla Ban thanh tra nhan dan.

f)i~u 35. Tracb obi~m ciia oglfOi dUng dAu CO' quao oba omyc, dO'o'vj81}' ogbi~p coog "P' doaob ogbi~p oba olfac

1. Th\lChi~n cac nhi~m V\l dugc quy dinh ~i £>iSu74 Lu~t thanh tra. ,

2. Gilii quySt kip thm cac kiSnnghi clla Ban thanh tra nhan dan. Truanghgp ni)i dung kiSn nghi vugt qua thfun quySn thi bao cao CCJquan, t6 chuc,lcanhan co thfun quySn xem xet, giai quyStva thong bao cho Ban thanh tra nhan. 'dan biet.

3. Xu Iy theo thfim quySn ho~c dS nghi co quan, t6 chuc, ca nhan ,cothfim quySn xu Iy nguai co hanh vi vi ph~ phlip lu~t, din tra ho~t di)ng qllaBan thanh tra nhan dan, de d<;>a,tra thu, trU d~p thanh vien Ban thanh itranhandan.

4. Mai d~i di~n Ban thanh tra nhan dan tham d\l cac cui)c h<;>pcua CCJquan nha nuac, don vi S\l nghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuac co oi)idung lien quan dSn nhi~m V\l giam sat clla Ban thanh tra nhan dan.

5. cfip kinh phi ho~t di)ng hang nam cho Ban thanh tra nhan dan; baodam diSu ki~n CllnthiSt cho Ban thanh tra nhan dan ho~t di)ng.

f)i~u 36. Tracb ohi~m ciia cac cooquao Thaoh tra oha DIrac

1. Thanh tra Chinh pM trong ph~m vi chuc nang, nhi~m V\l, quySnh?ncua minh co trach nhi~m ph6i hgp veJiBan thuang tr1,1'cUy ban trung uongM~t tr~ T6 qu6c Vi~t Nam va £>oanChll tich T6ng Lien doan Lao di)ngVi~tNam huang d~n vSnghi~pV\l cong tic cho Ban thanh tra nhan dan.

2. Thanh tra bi), co quan ngang bi) co trach nhi~m ph6i hgp vai Ban cllfiphanh cong doan C(Jquan cung dp huang dful nghi~p V\l cong tac cho B:anthanh tra nhan dan a cac C(Jquan nha nuac, don vi S\l nghi~p cong I~p,doahhnghi~p nha nuac thui)c bi), nganh qulin Iy.

19

3. Thanh tra tinh co tnich nhi~m ph6i hgp vai Lien doan Lao dQng clingdp huang d~n nghi~p V\I cong tac cho Ban thanh tra nhan dan a cac CO"quannha nuac, dan vi sl,Tnghi~p cong I?p, doanh nghi~p nha nuac do Uy ban nhandan dp tinh qulm Iy.

4. Thanh tra huy~n co trach nhi~m ph6i hgp vai Lien doan Lao dQngcling dp huang dk nghi~p V\I cong tac cho Ban thanh tra nhan dan thuQc cacco quan nha nuac, dan vi sl,Tnghi~p cong I?p, doanh nghi~p riM nuac do Uyban nhan dan Cliphuy~n quan Iy.

Di~u37;Kinh phi va eh~ do tai ehinh eua Ban thanh tra nhan dan

IY ~~:m';~i~tdQng clla ~an thanh tra nhan dan a co quan nha nuac,dan'vi sl,Tnghi~p cong I?p, doanh nghi~p nha nuac duqc can d6i tu kinh phi. .

ho~t dQng Clla CO"qmin nha nuac, dan vi sl,Tnghi~p cong I?p, doanh nghi~pnha"nuac do. .

~~irili,phi 11~~tdQng clla Ban thanh tra nhan dan duqc su d\!ng dS ch\cho vi~c t6 chuc cac cUQcgi:im sat; cac cUQcxac minh, cUQchQp; chi thli laotrach nhi~m cho cac thanh vien va cho ho~t dQng khac cua Banthanh tra nhandan theo quy dinh Cllaph:ip lu?t.

3. BQ Tai chinh co trach nhi~m ban hanh Thong tu huang dk vS kinhphi ho~t dQng cua Ban thanh tra nhan dan a CO"quan nha nuac, dan vi sl,Tnghi~p cong I~p, doanh nghi~p nha nuac.

Chllo-ng IVDIEU KHOA.N THI HANH

Di~u 38. Hi~u I,!e thi hanh

1. Nghi dinh nay co hi~u ll,Tcthi hanh tu ngay 01 thang 02 nam 2017 vathay thS Nghi dinh sa 99/2005/ND-CP ngay 28 thang 7 nam 2005 clla Chinhphll quy dinh chi tiStmQt sa diSu CllaLu?t thanh tra vSt6 chuc va ho~t dQngclla,Ban thanh tra nhan dan.

2. Ban thanh tra nhan dan duqc tMnh I?p truac thai diSm Nghi dinh nayco hi~u h,rctiSp t\!Cho~t dQng dSn hSt nhi~m ky va th\TChi~n nhi~m V\!,quySnh\U1theo quy dinh t~i Nghi dinh nay.

Di~u 39. Traeh nhi~m thi hanh

1. Cac BQ truang,' Thll truang CO"quan ngang bQ, TM truang CO"quanthuQc Chinh pM, CM tjch Uy ban nhan dan cac tinh, thanh pl16 Wc thuQctrung uang va t6 chuc, ca nhan co lien quan chiu trach nhi~m thi hanh Nghjdjnh nay.

I I

20

2. D@nghi Ban thuOng tIvc Uy ban trung uong M~t tr~ T6 qu6cVi~t Nam, DOlmChu tich T6ng Lien dOlmLao dQng Vi~t Nam trong ph<:lmvichuc nang, nhi~m V\l, quy@nh<;lncua minh hu6ng d~n thi hanh nhUng v~n d@lien quan dSn tnich nhi~m chi d<:lot6 chuc va ho~t dQng cua Ban thanh tranhan dan; ph6i hgp vai .cjc ca quan chuc nang eua nha nuac hu6ng d~n thihanh Nghi dinh nay.!' !

Ndi nhq.n:. Ban Bi thu Trung uang Dang;

"..,