uY BAN NHAN DANTiNs CAOBANG

s6: 3005 IUBND-NLVIv dinh hu6ng Chuang trinhkhoa hoc cong nghe phuc vuxay dung nong then moi giaidoan 2018-2020

CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VI~T NAMDQc l~p - TV do - H~nh phuc

Cao Bang, ngayJ5"thimg 9 nam 2018

Kinh giri: S6 Nong nghiep va PTNT.

Th\IChien kSt luan cua Ph6 Thu tu6ng Chinh phu Vuong Dinh Hue tai HQi

nghi T6ng kSt Chuang trinh khoa hoc cong nghe phuc vu xay dung nong thon moi

giai doan 2012-2017 va dinh huang giai doan 2018-2020 (tai Thong bao s6

31O/TB-VPCP ngay 24/8/2018 cua Van phong Chinh phu), Chu tich UBND tinh

giao S6 Nong nghiep va PTNT chu tri, phoi hop voi cac so, nganh, UBND cac

huyen, Thanh ph6 va cac dan vi lien quan t6 chirc trien khai thirc hien Chuang

trinh khoa hoc cong nghe phuc vu xay dung nong thon moi giai doan 2018-2020

tren dia ban tinh dung thea nQi dung dinh hu6ng tai Thong bao neu tren (Pho to gill

kern Cong van nay); d6ng thai, tham muu UBND tinh d6i v6i nhfrng nQi dung

vugt thfim quySn.l. t---NlIi nhq.n:- Nhutren;- UBND tinh:.C~, ca.CPC!; .1 (ban DT)- VP UBND tinh. CVP, cac PCVP,- Sa Khoa hQCva Cang ngM;- UBND cac huy~n, Thanh ph6;- Van phOng DiSu ph6i nang thOn mai tinh;- Luu: VT, NL (Kh 17 b).

KT. cHiJ TICHPHO cHiJ TICR

NguySn Trung ThaoI.,

<1& ~ I t~~:C)/caff~ LtPVJVANPHONG CHINl-I;PHU ' CONG HOA.xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .

BQc I~p - Tl}'do - H~nh phuc

S6: 310 ITB-VPCP Ha N9i, ngaYrJJf thong 8 ndm 2018

THONGBAo

~ K~t lu~n cua Ph6 Thu tu6ng Chinh phii Vuong Dinh Hu~, "", Ntfill~n ngh] Tang k~t Chuong trinh khoa hoc cong ngh~ phuc vI}xay dung

Ii '5:!..~_' ._~ng thfm mrri giai doan 2012-2017 va djnh htr6ng giai doan 2018-2020

:~ - . 9~v ,-g - t,g0yt..<_I..'lSr.h:l ..,nam .•" ' ' y 06 thang 8 nam 20 18, tai tinh Vinh Phuc, Pho Thu tuong

Vuong Dinh Hue, Truong Ban Chi dao Trung uong cac chuang trinh muc tieuquoc gia giai doan 2016-2020 da chu tri HQi nghi T6ng kSt Chuang trinh khoahoc va cong nghe phuc vu xay dung nang than moi giai doan 2012-2017 va dinhhuong giai doan 2018-2020 (HQi nghi). Tham du HQi nghi co BQtnrong BQNangnghiep va Phat trien nang than Nguyen Xuan CUOng,BQ tnrong BQKhoa hQCvaCong nghe Chu Ngoc Anh, Bi thu Tinh uy tinh Vlnh Phuc Hoang Thi Thuy Lanva Lanh d~o, d~i di~n cac BQ, ca quan: Ban Kinh tS Trung uang; Uy ban Kinh tS,Uy ban Khoa hQc, Cang ngh~ va Mai truOng cua Qu6c hQi, Van phong Chinhphu; KS ho~ch va £)§.u tu, Tai chinh, Khoa hQc va Cang ngh~, Cang Thuang,Cang an, NQi V\l, Xay dvng, Van hoa, ThS thao va Du lich, Tai nguyen va MaitruOng, Lao dQng - Thuang binh va Xa' hQi, Uy ban Dan tQc, Uy ban Trung uangM~t tr~n T6 qu6c Vi~t Nam, Trung uang HQi Nang dan Vi~t Nam, Lien minhHqp tac xa Vi~t Nam, HQc vi~n Chinh tri Qu6c gia He, Chi Minh, Vi~n Han lamKhoa hQCva Xa hQi Vi~t Nam; Ban Chi d~o Chuang trinh khoa hQCva cang ngh~ph\lc V\l xay d\ffig nang than mai; Uy ban nhan dan, Sa Nang nghi~p va PhattriSn nang than, Sa Khoa hQCva Cang ngh~, Van phong £)iSu ph6i nang than maicua cac tinh, thanh ph6 trlJc thuQc Trung uang; mQt s6 truOng, vi~n nghien cUu,t6 chuc qu6c tS, doanh nghi~p.

Sau khi nghe Chu nhi~m Chuang trinh khoa hQCva cang ngh~ ph\lc V\l xaydvng nang than mai bao cao T6ng kSt Chuang trinh khoa hQc va cang ngh~ ph\lcV\lxay d\ffig nang than mai giai do~n 2012-2017 va dS xu~t kiSn nghi, lanh d~oBQNang nghi~p va Phat triSn nang than bao cao dinh hu6ng, kS ho~ch triSn khaigiai do~n 2018-2020, y kiSn phat biSu cua cac ca quan, Pho Thu tu6ng Chinh phuVuang £)inh Hu~ da kSt lu~n nhu sau:

I.BANH GIA CHUNG

Chuang trinh m\lC tieu qu6c gia xay d\ffig nang than mai duQ'cThu tu6ngChinh phu phe duy~t trong giai do~n 2010-2020, nh~m C\l thS hoa Nghi quySts6 26-NQ/TW cua HQi nghi IAnthu 7, Ban ch~p hfmh Trung uang £)ang khoaX vS nang nghi~p, nang dan, nang than vai nQi dung bao quat hAu hSt cac IInhVlJC(kinh tS-xa h9i, chinh tri, an ninh, qu6c phong ... ) va duQ'c thlJc hi~n trendia ban nang than cua ca nuac. Trong do, Chuang trinh khoa hQc va cang ngh~ph\lc V\l xay dvng nang than mai giai do~n 2011-2015 duQ'c Thu tuang

Chinh phu phe duyet tai Quyet dinh s6 27/QD-TTg ngay 05 thang 01 nam2012 da tao btroc chuyen bien manh me phuc vu tnrc tiSp cho viec irng dungkhoa hQCva cong nghe VaGhoat dong san xuat a nong thon phuc vu xay dungnong thon maio Day la giai doan ban l@quan trong trong phong trao xay dungnong thon moi tren pham vi toan quoc, d6ng thai huang dSn 10 nam thuc hienNghi quyet HQi nghi Trung uong 7 Khoa X v@nong nghiep, nong dan, nong thon.

Mac du nguon hrc h6 tro con nhieu kho khan, nhung sau 5 nam trien khaithirc hien, voi su ung hQ rQng rai va phoi hop kha chat che cua cac bQ, nganh vadia phuong, Chuang trinh da th\lc hi~n duqc 69 nhi~m V\l khoa hQc cong ngh~(47 dS tai va 22 d\l an), bam sat cac m\lc tieu va nQi dung cua Chuang trinh, coban phu hqp vai yeu c~u cua Chuang trinh m\lc tieu qu6c gia xay d\lllg nong thonmai, C\l thS: TriSn khai xay d\lllg duqc 185 mo hinh chuySn giao kSt qua nghien .CUuva lien kSt sim xu~t - tieu th\l nong san thuQc nhi@uHnh V\lCnganh ngh@,giuphan 5.000 hQnong dan cua g~n 100 xa tren dia ban 40 tinh duqc huang lqi, giupcac dia phuang, hqp tac xa chuySn d6i co c~u cay tr6ng, v~t nuoi, d~t hi~u quakinh tS - xa hQi r5 r~t. Cac kSt qua nghien CUuva xay d\lllg mo hinh co suc Ian tnarQng, duqc nhi@udia phuang, doanh nghi~p va nong dan tiSp nh~n, tham gia cohi~u qua. Ben c~nh do, Chuang trinh cling triSn khai dao t~o, t~p hu~n, giup han11 nghin luqt nguai duqc tiSp nh~n cac kiSn thuc v@quan ly san xu~t thea chu6i,Ung d\lng tiSn bQkhoa hQc cong ngh~ maio

Chuang trinh da gop ph~n thiSt kS duqc h~ th6ng khung kh6, thS chS, chinhsach cua Chuang trinh m\lc tieu qu6c gia xay d\lllg nong thon mai; thu duqc kStqua v@co sa ly lu~n va ung d\lng th\lc tiSn trong lInh V\lCkhoa hQc xa hQi vakhoa hQc cong ngh~; cac giai phap co tinh lien nganh va cac mo hinh lien kSttrinh diSn C\lthS trong san xu~t; thu hut dong dao l\lc luqng khoa hQc, cong ngh~ca nuac, co nhi@udoanh nghi~p, nong dan, hqp tac xa tham gia.

Thay m~t Thu tuang Chinh phu, Pho Thu tuang hoan nghenh va biSuduang BQNong nghi~p va Phat triSn nong thon, BQKhoa hQCva Cong ngh~, BanChu nhi~m Chuang trinh, cac chuyen gia nghien cUu, cac nha khoa hQc cua cacco quan, hQc vi~n, nha truang va toan xa hQi da t~p trung triSn khai th\lc hi~nChuang trinh. Day Ia n6 l\lC r~t Ian cua ca h~ th6ng chinh tri, trong do co S\l thamgia cua cac doanh nghi~p va vai tro chu thS cua nguai nong dan, d~t duqc nhUngthanh tich t6t trong 5 nam qua da t~o di@uki~n thu~n lqi dS ca nuac t~p trung VaGphat triSn san xu~t, nang cao thu nh~p cho nguai dan nong thon, gop ph~n tichC\lCVaGkSt qua chung cua Chuang trinh m\lc tieu qu6c gia xay d\lllg nong thonmaio

Tuy nhien, ben c~nh nhUng kSt qua d~t duqc, Chuang trinh khoa hQc vacong ngh~ ph\lc V\l x§.y d\lng nong thon m6i con nhUng h~n chS va rao can c~nduqc thao gO', chua khoi thong dQng l\lc dS thuc d~y xay d\lllg nong thon maiphat triSn nhanh va b@nvilng. MQt s6 d@tai con chua t~p trung VaGnhUng v~n d@trQng tam, c~p bach. Vi~c chuySn giao kSt qua nghien cUu, nhan rQng cac mohinh d\l an con h~n chS; mQt s6 vuang m~c chua duqc thao gO' (tuySn chQn, pheduy~t d@tai, nghi~m thu va sau nghi~m thu ...), khiSn Chuang trinh th\lc hi~n conch~m, keo dai. Ch~t luqng mQt s6 d@tai chua cao, ch~m duqc chuySn giao Ung

2

, '

dung, hieu qua d6i voi thuc tS con han chS, chua dong vien duoc t6i da nang lirecua cac nha khoa hoc, doanh nghiep, hQ'Ptac xa va nang dan tham gia Chuangtrinh.

II. NHI:E:M VV THin GIAN TalCO'ban d6ng y voi nhiem vu, giai phap cua Chuang trinh khoa hoc cong

nghe phuc vu xay dung nang than moi giai doan 2018-2020 cua BQNang nghiepva Phat trien nang than va Ban Chi dao Chuang trinh, c~n luu y mQt s6 nQi dung,nhiem vu sau:

. 1"Phat huy nhtrng kSt qua dat duoc trong giai doan 1, chuang trinh giaidoan 2 c~n t~p trung vao cac nhiem vu g~n voi nhtrng van dS cap thiet, xuatphat tir thuc tiSn, phat huy vai tro chu thS cua nguoi nong dan va cong d6ng,trong do, tiSp tuc hoan thien Co'chS chinh sach thirc hien Chuang trinh, nhat la Co'chS chinh sach h6 tro cac vling kho khan (than, ban), nang cao vai tro cua nguai dandS phan dau YUan len, cai thi~n mai truang nong thon, bao t6n va phat huy cac giatri van hoa dan tQc, an ninh tr~t tv nong than, phat huy ngu6n Ivc; danh gia buac d~unhUng kSt qua d?t duQ'cgiai do?n 2016 - 2020, dS dS xuat rna hinh xay dvng nangthan mai sau nam 2020.

2. Chuang trinh trong giai do?n tai c~n Uti tien t~p trung chi d?o triSnkhai cac mo hinh, dv an chuySn d6i san xuat g~n vai thvc tiSn, chuySn giaoung d\lng, phat huy lQ'i thS cua tung vung, miSn dS phat triSn kinh tS nangthon, nang cao thu nh~p cho nguai dan nang than, xay dvng nang than maig~n vai da thi hoa ... trong do, d~c bi~Lchu trQng dSn cac -Gvan, -m8 hinh ph\1cV\ltriSn khai Chuang trinh m6i xa mQt san ph~m;

3. Kh~n truang hoan thi~n, b6 sung cac van ban phap quy dS kip thai triSnkhai thvc hi~n Chuang trinh. C~n hoan thi~n quy trinh dS d~y nhanh tiSn dQtuySnchQn, giao trvc tiSp cac nhi~m V\lphu hQ'Pvai d~c thu cua Chuang trinh, nhat lad6i vai cac nhi~m V\l dQt xuat, thea d~t hang cua Ban Chi d?o Trung uang cacchuang trinh m\lc tieu qu6c gia, cac BQ, nganh va dia phuang. C~n xac dinh r6tieu chi Iva chQn dS tai, dv an dS dam bao sv ch~t che trong qua trinh tuySn chQn,tranh dan trai, t~p trung duQ'c ngu6n Ivc thvc hi~n cac nhi~m V\l trQng tam. D6ivai nhUng dS xuat co quy mo nho cua cac dia phuang nen l6ng ghep thanh nhUngnhi~m v\llan, giai quySt nhUng van dS co tinh lien nganh, lien vling.

4. Trong qua trinh trinh triSn khai Chuang trinh, c~n t?O diSu ki~n thu~n lQ'idS phat huy vai tro cac nha khoa hQc, cac Co'quan nghien cUu trong nghien Clmkhoa hQc g~n vai thvc tiSn, dS phat hi~n, dS xuat cac giai phap, mo hinh Ung d\lngkhoa hQc cang ngh~ giai quySt cac van dS cap bach cua thvc tiSn trong triSn khaiChuang trinh xay dvng nang than mai; cac Co' quan, dan vi chu tri thvc hi~nnhi~m V\l phai g~n kSt ch~t che vai cac dan vi d~t hang va Ung d\lng kSt qua,nh~m bam sat duQ'c m\1c tieu dS ra. Cac dS tai nghien CUuUng d\1llg, cac dv anxay dvng rna hinh nhat thiSt phai co hi~u qua thvc tiSn, d6ng thai gop ph~n lamsang to cac Co'sa khoa hQCva thvc tiSn dS giai quySt nhUng vuang m~c trong xaydvng nang thon mai g~n vai muc dQhai long cua nguai dan. KhuySn khich, phathuy tinh phan bi~n khach quan cua cac dS tai, nhat la nhUng nghien ClmvS cO'saly lu~n, Co'chS, chinh sach thuc d~y xay dVng nang thon maio

3

5. Chuang trinh c~n 16ng ghep nguon hrc cua cac Chuang trinh khoa h9Ccong nghe trong ca mroc phuc vu xay dung nang than moi, nh~t la phoi hop cohieu qua voi ba Chuang trinh khoa h9C cong nghe vung: Tay Bilc, Tay Nguyen vaTay Nam BQ, Uti tien nghien ciru xay dung cac rna hinh nang than moi kiSu m~u,nang than moi d~c thu cho cac vung, D6ng thai c~n rna rong sir tham gia cua cacdoanh nghiep, hop tac xa va nang dan, huy dong nhieu han cac nguon lire ngoainha nuoc cho thuc hien Chuang trinh. Buy dong cac du an, chuang trinh hop tacqudc tS dS trien khai Chuang trinh, nh~t la trien khai cac du an xay dung rna hinha vung sau, vung xa, vung d~c biet kho khan, vung d6ng bao dan tQc it nguoi, -Oyban nhan dan cac tinh c~n ph6i hop ch~t che vai cac BQ, nganh Trung uang va b6tri kinh phi ph\lCV\l cho cac dS tai, dv an cua dia phuang.

6. Lanh d~o cac BQ, nganh, dia phuang c~n chu dQng ra soat, phat hi~nnhUng v~n dS c~p thiSt trong xay d\ffig nang than mai dS dS xu~t dua VaGchuangtrinh khoa h9C cang ngh~, d6ng thai t~o diSu ki~n thu~n lQ'i,ph6i hqp ch~t che vaicac t6 chuc, ca nhan chu tri dS tai, dv an dS triSn khai thvc hi~n tren dia ban dambao ch~t 1u911g,tiSn dQ va dung dinh huang cua Chuang trinh. Ban Chi d~oChuang trinh, BQ Nang nghi~p va Phat triSn nang than chu dQng, ph6i hqp vaiBQ Khoa hQCva Cang ngh~ kiSm tra giam sat, chi d~o cac co quan quan ly triSnkhai thvc hi~n Chuang trinh co hi~u qua.

7. Yeu c~u cac d~i biSu dia phuong tham dV HQi nghi bao cao lanh d~otinh vS nQi dung, kSt ,qua HQi nghi, dS cac dia phuong nilm thang tin, chu dQngchi d~o triSn khai va thvc hi~n.

III. MOT s6 KIEN NGHI, ~ f_ ' .. i' ,

1. Ve tang ~cuOtigco che d~t hang cua Ban Chi d~o cac Chuang trinh m\lctieu qu6c gia giaLpo~n 2016-2020: B6ng y vS chu truang, giao BQNang nghi~pva Phat triSn nang th~n chu tri, ph6i hqp vai BQKhoa hQCva Cang ngh~ va cacBQ, co quan lien quail thvc hi~n thea quy dinh, cac nhi~m V\l thuQc Chuang trinhduQ'c ap d\lng co chS xet chQn, giao trvc tiSp cho cac t6 chuc thvc hi~n, nh&mgiam bat thu t\lCva thai gian tuySn chQn thea quy trinh hi~n nay, dap Ung yeu c~ud~c thu cua xay dvng nang than maio

2. VS c~p du kinh phi tu ngu6n ngan sach nha nuac cho Chuang trinh theah~n muc t~i QuySt dinh 45/QB-TTg (374 tY d6ng trong t6ng s6 600 ty sau khi trus6 da c~p a giai do~n I la 226 ty): Giao BQ Tai chinh chu tri, ph6i hqp vai BQKhoa hQCva Cang ngh~, BQNang nghi~p va Phat triSn nang than va cac BQ lienquan b6 tri kinh phi thea QuySt dinh 45/QB- TTg cua Thu tuang Chinh phu.

3. VS giai phap dS huy dQng v6n d6i ll'ng tu ngan sach cac dia phuang,ngu6n tai trQ'tu cac t6 chuc hqp tac qu6c tS, cua doanh nghi~p, ngu6n kinh phi16ng ghep tu cac chuang trinh phat triSn kinh tS, xa hQi va chuang trinh khoa hQccang ngh~ khac co lien quan, nh~t la cac Chuang trinh khoa hQCva cang ngh~ cacvung: Tay B~c, Tay Nguyen, Tay Nam BQ: B6ng y vS chu truang, giao BQNangnghi~p va Phat triSn nang than chu tri, ph6i hqp vai cac BQ: Tai chinh, Khoa hQcva Cang ngh~ dS xu§.t co ch@,bao cao Thu tuang Chinh phu xem xet, quy@tdinh.

,_ (

4

4. YS tiSp nhan va nhan rong cac kSt qua nghien ciru cua Chuong trinh daduoc danh gia, nghiem thu thea quy dinh.

a) YS viec dS xu~t cac co chS chinh sach: Giao BQ Nong nghiep va Phattrien nong thon phoi hop voi cac BQ, co quan lien quan dS xu~t S11 dung kSt quanghien ciru cua cac dS tai dS xay dung cac chinh sach phuc V\1 tai co c~u nganh,xay dung nong then moi,

b) YS giai phap khoa hoc cong nghe da duoc due kSt thanh tai lieu, s6 tayhuang d~n, quy trinh: Giao cac co quan quan ly cac nganh, cac t6 chirc chuyengiao khoa hoc, cong nghe, cac co quan truyen thong t6 chirc ph6 bien rong rai chonguoi dan thirc hien,

c) YS nhfrng mo hinh lien kSt sim xu~t, xay d\ffig nong thon mai co hi~uqua: Giao Uy ban nhan dan cac tinh thanh ph6 quan tam va t;;tOdiSu ki~n dS cacdoanh nghi~p, t6 chuc khoa hQc cong ngh~, cac hqp tac xa tham gia nhan rQngmohinh va thgc hi~n lien kSt m9t cach thiSt thgc, ch~t che va hi~u qua.

Van phong Chinh phu xin thong bao dS cac BQ, co quan, dia phuong biSt,thgc hi~n./.

Nui nh(in:- ThiImoog, cae Ph6 ThiI mOOgChinh phU;- Cae BQ, cO' quan: NNPTNT, KHDT, TC, CT,KHCN, lNMT, UBDT, Ngan hang Nha nuo'eVN;

- Thanh vien Ban Chi d?o Chuang trinhKHCN ph\lQ__V\lxay d\lng NTM;

- Van phOngTnmg uang Dang, cae Ban eua Dang:Ban Kinh t~TW, Ban Tuyen giao TW;

- Cae Uy ban eua Qu& hQi: Kinh t~, Tai ehinh vaNgan saeh, Khoa hQe,Cong ngh~ va Mai truong;

- Ngan hang NN&PTNT VN;- Ngan hfmgChinh saeh xa hl)i;- Uy ban Trung uang M~t t:$1 T6 qu6e Vi~tNam;- Trung uang HQiNang dan Vi~tNam;- Trung uang Doan TNCSHCM;- LienMinh HTX Vi~t Nam;- UBND cae tinh, thanh ph61r\fe thuQcTrung uong;- VPDP nang than mm TW, VP Chuang trinhKHCN nang thon mm (BI)NNPTNT);

- VPCP: BTCN, cae PCN, TrQ'1yTTg,cae V\l: KTTH, KGVX, CN, TKBT;TGD C6ng TTDT;- Luu: VT, NN (2b). Hg "t,(O

BQ TRUONG, CHU NHI:E:M

5