Resumen Resolucion 1016 de 1989
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RESUMEN RESOLUCION 1016 DE 1989
Todos los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratista y subcontratista, estn obligados a organizar y
garantizar programas de Salud Ocupacional, que aborden: la planeacin, la organizacin, la ejecucin y evaluacin de
actividades de subprogramas: Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial. Para preservar,
mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones en sus sitios de trabajo.
La elaboracin y ejecucin de los subprogramas podrn ser realizadas:
- Exclusivas y propias de la empresa
- En conjunto con otras empresas
- Contratando con una entidad que preste este tipo de servicios, pero que sea por el ministerio de salud.
Los programas de salud ocupacional se desarrollaran de acuerdo con la actividad econmica de la empresa y ser
especifico de acuerdo a los riesgos reales y potenciales y al nmero de trabajadores, debe ir firmado por el
representante legal y la persona encargada de desarrollarlo, incluyendo el cronograma de actividades. Tanto el
programa como el cronograma deben estar actualizados y disponibles para las autoridades de vigilancia y control.
Es obligacin que los empleadores destinen recursos financieros y fsicos para el programa de salud ocupacional,
debe nombrar una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades, cada subprograma debe contar con
personal idneo. El programa de salud ocupacional cubrir todas las jornadas laborales y todas las sedes de trabajo
para asegurar cobertura efectiva a todos los trabajadores.
Los Artculos 8 y 9 estipulan que las personas natural o jurdica que ofrezcan servicios de salud ocupacional deben
ser acreditadas por autoridades competentes con base en la legislacin vigente y no implica el traslado de
responsabilidades de los empleadores. Los subprogramas de Medicina Preventiva y del trabajo buscan promover,
prevenir y controlar la salud del trabajador, protegindolos de los riesgos ocupacionales, ubicndolos en un sitio de
trabajo a acorde a sus condiciones psicofisiolgicas y manteniendo la productividad en el trabajo.
Funciones:
- Realizar exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para la admisin, ubicacin segn aptitud, reubicacin reingreso
y retiro que puedan ser riesgo para el trabajador.
- Desarrollar actividades de prevencin en: E.P, A.T y panorama de riesgo.
- Investigar y analizar enfermedades ocurridas, determinar sus causas, medidas preventivas y correctivas
necesarias.
- Estudiar y conceptuar toxicidad de materias primas y sustancias en procesos, indicando medidas para evitar
efectos nocivos para los trabajadores.
- Implantar servicios de primeros auxilios
- Elaborar y mantener estadsticas de morbilidad y mortalidad.
- Coordinar rehabilitacin y reubicacin de trabajadores con incapacidad temporal y permanente parcial.
- Promover actividades de recreacin y deporte.
Los subprogramas de Seguridad e Higiene Industrial: busca identificar, reconocer, evaluar y controlar factores
ambientales de los lugares de trabajo.
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Funciones:
- elaborar panorama de riesgo, para localizar y evaluar.
- Inspeccionar peridicamente reas, frentes de trabajo y equipos, para identificar cualquier tipo de riesgo.
- Establecer modificaciones en los procesos como sustituciones de materias primas peligrosas, encerramientos o
aislamientos de procesos, para controlar la fuente de origen de los riesgos.
- Elaborar y mantener estadsticas de AT
- Conceptuar sobre especificaciones tcnicas de equipos y materiales cuya manipulacin, trasporte y
almacenamiento generen riesgos laborales.
-Delimitar reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin. Sealizar salidas de emergencia, zonas
peligrosas.
-Desarrollar planes de emergencias.
LEY 9 DE 1979. CDIGO SANITARIO NACIONAL
CONGRESO DE LA REPUBLICA
Por la que se dicta el Cdigo Sanitario Nacional y se regulan las disposiciones legales y medidas sanitarias
referentes a la conservacin del medio ambiente y los parmetros que preservan, conservan y mejoran las
condiciones higinico-sanitarias de los trabajadores en supuestos de trabajo (POR LA CUAL SE DICTAN
MEDIDAS SANITARIAS). Es la LEY MARCO De la SO en Colombia y es la primera norma en la que se
plasma o se menciona el termino Salud Ocupacional. Normas generales Para proteger a las personas de
riesgos fsicos, qumicos y biolgicos en los establecimientos de trabajo.
TITULO III. SALUD OCUPACIONAL
P a r a p r e v e n i r , c o n s e r v a r y m e j o r a r l a s a l u d d e l o s trabajadores la ley establece
normas tendientes a: - prevenir daos en la salud Proteger contrariesgos Eliminar/controlar agentes nocivos
Proteger a trabajadores y poblacin contrariesgos.El titulo menciona las obligaciones del gobierno, empleador y
trabajador. Dicta normas sobre la organizacin del PSOE y el Comit de Medicina, Higiene y Seguridad. Dicta
tambin normas sobre edificaciones, condiciones ambientales, agentes fsicos y biolgicos, organizacin deseo,
sustancias peligrosas. La salud es un bien de inters pblico art 594
ESTRUCTURA: 12 ttulos 607 artculos
EJES TEMTICOS: PSO-Comit de medicina, higiene y seguridad (COPASO).-Prevencin y atencin de desastres (Derogado por D 919/89).-Higiene, seguridad (edificaciones, epp, etc.).- R e s i d u o s h o s p i t a l a r i o s .
-Proteccin del medio ambiente. Salud ocupacional (primera ley en Colombia en hablar de SO). Medidas sanitarias.
-De la seguridad industrial (epp), agentes qumicos y biolgicos y agentes fsicos
MODIFICADA POR: -D919/89 (modificacin: organizacin para la prevencin y atencin de desastres)-L 7 3 / 8 8 ( a m p l i a c i n p a r a d o n a c i o n e s y t r a s p l a n t e s d e r g a n o s y c o m p o n e n t e s a n a t m ic o s para fines de trasplantes u otros usos)- D 3 4 6 6 / 8 2 ( a m p l i a c i n d e d i s p o s i c i o n e s e n a s p e c t o s q u e e l c d i g o n o c o n t e m p l a p e r o aplicables a los mismos bienes y servicios)
REGULA: MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL
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RESOLUCIN NMERO 2400 DE 1979 ESTATUTO DE SEGURIDADINDUSTRIAL
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
e s t a b l e c i m i e n t o s d e t r a b a j o . E s t a b l e c e l o s d e b e r e s d e l o s e m p l e a d o r e s d e b r i
n d a r l a s condiciones adecuadas del lugar de trabajo a los trabajadores y las obligaciones en
cuanto a la higiene, medicina y seguridad. Dictan la uti l izacin de Equipos de Proteccin Personal
(EPP) en las reas que presenten riesgos ya sea de higiene o de seguridad industr ial. Los
implementos deben proteger primordialmente la cabeza, el rostro, las vas respiratorias, los brazos y manos, las
piernas y pies y el tronco. Tambin establecen los colores de seguridad
Que deben identificar todos los trabajadores para evitar accidentes e incidentes.
ESTRUCTURA:
13 ttulos 711 artculos
EJES TEMTICOS:
-Cdigo de colores-
EPP
-Normas generales riesgos fsicos, qumicos, biolgicos-Prevencin y atencin de explosinese incendios-
Higiene y Seguridad
DECRETO 614 DE 1984
Por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin de Salud Ocupacional en el pas.
Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto:
a) Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la poblacin trabajadora.
b) Prevenir todo dao para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo.
c) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,
mecnicos, elctricos y otros derivados de la organizacin laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva
en los lugares de trabajo.
d) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo.
e) Proteger la salud de los trabajadores y de la poblacin contra los riesgos causados por las radiaciones.
f) Proteger a los trabajadores y a la poblacin contra los riesgos para la salud provenientes de la produccin,
almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica.
La Salud Ocupacional se aplicar en todo lugar y clase de trabajo, cualquiera que sea la forma jurdica de su
organizacin y prestacin; as mismo regularn las acciones destinadas a promover y proteger la salud de las
personas.
Las entidades gubernamentales con responsabilidades en el campo de la Salud Ocupacional podrn prestar asesora
a las empresas de carcter privado que lo soliciten. Sin embargo, tal asesora deber circunscribirse a la
interpretacin de las normas, a los procedimientos administrativos, a la metodologa en la evaluacin de los agentes
de riesgo y a la metodologa en el diagnstico de enfermedades profesionales.
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Qu es el programa de salud ocupacional? El Programa de Salud Ocupacional, consiste en la planeacin y ejecucin de actividades de medicina, seguridad e
higiene industrial, que tienen como objetivo mantener y mejorar la salud de los trabajadores en las empresas.
En todas las empresas debe existir un Comit Paritario de Salud Ocupacional, cuya razn de ser es hacer
seguimiento para que las actividades planeadas en el Programa de Salud Ocupacional si se cumplan.
Los objetivos que tiene el Programa de Salud Ocupacional son:
Definir las actividades de promocin y prevencin que permitan mejorar las condiciones de trabajo y de salud de los
empleados.
Identificar el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y controlar los factores de riesgo
relacionados.
Cuando una empresa desarrolla su Programa de Salud Ocupacional, logra beneficios como: Se mejora la calidad del
ambiente laboral, se logra mayor satisfaccin en el personal y en consecuencia, se mejora tambin la productividad y
la calidad de los productos y servicios.
Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan
o suceden (alternativa o simultneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado. Este trmino tiene
significados diferentes segn la rama de laciencia o la tcnica en que se utilice.
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La medicina preventiva es la especialidad mdica encargada de la prevencin de las enfermedades basada en un
conjunto de actuaciones y consejos mdicos. Salvo excepciones, es muy difcil separar la medicina preventiva de la
medicina curativa, porque cualquier acto mdico previene una situacin clnica de peor pronstico. El campo de
actuacin de la medicina preventiva es mucho ms restringido que el de la Salud pblica, en la que interviene
esfuerzos organizativos de la comunidad o los gobiernos.
Qu es COPASO?
El Comit Paritario de Salud Ocupacional constituye un medio importante para promocionar la Salud Ocupacional en todos los niveles de la Universidad, buscar acuerdos con las directivas y responsables del Programa de Salud Ocupacional en funcin del logro de metas y objetivos concretos, divulgar y sustentar prcticas saludables y motivar la adquisicin de hbitos seguir
La Seguridad Industrial es una disciplina que se ocupa de la gestin o manejo de los riesgos inherentes a las
operaciones y procedimientos en la industria y an las actividades comerciales y en otros entornos. Hasta hace
algn tiempo solo se tenan en cuenta los riesgos de la salud, posibilidades de accidentes de los trabajadores,
adems de los posibles daos a las propiedades de la empresa. Hoy da ha evolucionado a una forma ms completa
y avanzada de abordaje: HSE, sigla de Health (Salud), Safety (Seguridad), Environment (Medio ambiente).
"El Ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica,
biolgica, sociocultural y de sus interrelaciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural que rige
o condiciona la existencia o desarrollo de la vida."
La medicina del trabajo es la especialidad mdica que se dedica al estudio de las enfermedades y los accidentes
que se producen por causa o consecuencia de la actividad laboral, as como las medidas de prevencin que deben
ser adoptadas para evitarlas o aminorar sus consecuencias. Se considera a Bernardino Rammazzini como el padre
de la Medicina del trabajo.
Higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los factores ambientales que pueden
afectar la salud en el mbito de trabajo. Se entiende por salud al completo bienestar fsico, mental y social.
FACTOR DE RIESGO FISICO
DEFINICION
Son todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades fsicas de los cuerpos tales como:
Ruido
Temperaturas Extremas
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Ventilacin
Iluminacin
Presin
Radiacin
Vibracin
Que actan sobre el trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de
exposicin
El Riesgo qumico es aquel riesgo susceptible de ser producido por una exposicin no controlada a agentes
qumicos la cual puede producir efectos agudos o crnicos y la aparicin de enfermedades.
Depende del tipo de qumico y la exposicin, pueden presentarse problemas de envenenamiento, afecciones
cutneas, prdida de la visin, asfixia, problemas respiratorios etc.
Hay una gran variedad de sustancias nocivas y toxicas como:
Irritantes: Producen inflamacin de la mucosa. cido sulfrico, cido ntrico
Asfixiantes: Impide la llegada del oxgeno a los tejidos, evitando la oxidacin de las clulas. Hidrgeno, nitrgeno, y
el monxido de carbono
Narcticos: Depresores del sistema nervioso central que producen somnolencia y prdida de reflejos y del
conocimiento. Cetonas, alcoholes.
Pulmonares: Provocan una deficiencia respiratoria por acumulacin en los pulmones. Yeso, mrmol y la celulosa,
caractersticos de minas, canteras,
Cancergenos. Potencian la formacin de cnceres. Holln, alquitrn y la brea, propios de industrias de limpieza,
deshollinado y reparacin de chimeneas
Mutgenos: Altera el material gentico de las clulas. Mercurio, el plomo y he xido de etileno, que se utilizan en
farmacia, fabricacin de bateras de coche,.
Teratgenos: Producen alteraciones en el feto durante el desarrollo uterino. Alcohol, medicamentos y drogas
Sistmicos: Provocan efectos especficos en rganos vitales, alejados de las vas de entrada, como hidrocarburos,
que afectan al hgado y al rin, o el mercurio y el alcohol que afecta al sistema nervioso.
Se define el Riesgo Biolgico como la posible exposicin a microorganismos que puedan dar lugar a enfermedades,
motivada por la actividad laboral. Su transmisin puede ser por va respiratoria, digestiva, sangunea, piel o
mucosas.
Concepto
Los factores o riesgos psicosociales son una de las reas en las que se divide tradicionalmente la prevencin de
riesgos laborales (las otras reas son la ergonoma, la seguridad y la higiene)
Los riesgos psicosociales se originan por diferentes aspectos de las condiciones y organizacin del trabajo. Cuando
se producen tienen una incidencia en la salud de las personas a travs de mecanismos psicolgicos y fisiolgicos. La
existencia de riesgos psicosociales en el trabajo afectan, adems de a la salud de los trabajadores, al desempeo del
trabajo.
Causas
Las causas que originan los riesgos psicosociales son muchas y estn mediadas por las percepciones, experiencias
y personalidad del trabajador. Algunas de las ms importantes pueden ser:
- Caractersticas de la tarea (monotona, repetitividad, excesiva o escasa responsabilidad, falta de desarrollo de
aptitudes, ritmo excesivo de trabajo, etc).
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- Estructura de la organizacin (falta de definicin o conflicto de competencias, comunicacin e informacin escasa
o distorsionada, pocas o conflictivas relaciones personales, estilo de mando autoritario, etc).
- Caractersticas del empleo (mal diseo del puesto, malas condiciones ergonmicas, de seguridad o higiene,
salario inadecuado, etc).
- Organizacin del trabajo (trabajo a turnos, trabajo nocturno o en fines de semana, etc).
- Factores externos a la empresa (calidad de vida de la persona, problemas sociales, problemas familiares y todo
tipo de problemtica de ndole social, etc).
La biomecnica le interesa el movimiento del cuerpo humano y las cargas mecnicas y energas que se producen
en ese movimiento. Entre las causas fsicas de los trastornos musculo esquelticos cabe citar: los movimientos
manuales, la manipulacin de cargas, las malas posturas y los movimientos forzados, los
movimientos muy repetitivos, los movimientos manuales enrgicos, la presin mecnica directa sobre
los tejidos corporales, las vibraciones o los entornos de trabajo fros. Entre las causas relacionadas con la
organizacin del trabajo cabe
RIESGOS LOCATIVOS
Este factor de riesgo locativo, es una de las causas ms importantes de accidentes de trabajo, ya que constituyen una condicin permanente de la labor, por lo tanto, las caractersticas positivas o negativas que posean, son una constante durante toda la jornada laboral y de ellas depender, en alto grado, la seguridad, el bienestar y la productividad de los trabajadores. Riesgos en seguridad La interrupcin de la actividad en un complejo industrial o en una operacin de exploracin y produccin, la prdida del conocimiento de un proyecto, o el dao que nuestras personas puedan sufrir al encontrarse en una zona de conflicto o inestabilidad social son hechos que conllevan un alto coste, y cuyas consecuencias son difciles de calcular.
El Programa de Salud Ocupacional se define como el conjunto de actividades que propenden por el mejoramiento
de las condiciones de salud y de trabajo de nuestros funcionarios, realzando su calidad de vida y su productividad.
El Programa de Salud ocupacional se encarga de mantener el ms alto grado de bienestar del trabajador buscando
adaptar el lugar de trabajo a las condiciones del colaborador.
Las actividades a efectuar en el programa de salud ocupacional estn planeadas de acuerdo a la actividad
econmica de y contempla actividades en los siguientes Subprogramas:
Medicina Preventiva y del Trabajo
Higiene Industrial
Seguridad Industrial
El riesgo es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas, por
separado, no representan un peligro. Pero si se juntan, se convierten en un riesgo, o sea, en la probabilidad de que
ocurra un desastre. Sin embargo los riesgos pueden reducirse o manejarse. Si somos cuidadosos en nuestra relacin
con el ambiente, y si estamos conscientes de nuestras debilidades y vulnerabilidades frente a las amenazas
existentes, podemos tomar medidas para asegurarnos de que las amenazas no se conviertan en desastres.
El peligro es un riesgo o la contingencia inminente de que suceda algo malo. Puede tratarse de una amenaza fsica,
tal como el derrumbamiento de una estructura claramente deteriorada, o de una circunstancia abstracta, que
depende de la percepcin de cada individuo.
FACTOR DE RIESGO Se entiende bajo esta denominacin la existencia de elementos, fenmenos, ambiente y
acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos materiales, y cuya
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin y/o control del elemento agresivo.
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Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
En este sentido, salvo las lesiones debidas a imprudencia del trabajador o fuerza mayor extraa al trabajo, se presume que son constitutivas de accidente de trabajo todas las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo.
La enfermedad laboral es de carcter transitorio o permanente que se da como consecuencia directa con la clase
de labores que se desempea el trabajador; por ejemplo el medio en que tiene que desempearse.
Exposicin Riesgo o peligro que existe en una accin.
Exposicin: Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo (GTC 45). Proceso: Conjunto de recursos y tareas interrelacionadas que transforman insumos en productos (NTC-ISO 9000).
Medio: tales como sealizacin, demarcacin, normas, procedimientos, instructivos,
Individuo: EPP y/o Equipo de PP, capacitacin, entrenamiento
Controles existentes: descripcin de los controles existentes clasificados en Fuente: tales como controles de ingeniera, guardas, barreras
Biolgico Fsico Qumico Psicosocial Biomecnicos Condiciones de
seguridad
Fenmenos
naturales *
Virus Ruido Polvos orgnicos Gestin
organizacional Postura Mecnico Sismo
Bacterias Iluminacin Fibras
Caractersticas
de la
organizacin del
trabajo
Esfuerzo Elctrico Terremoto
Hongos
ricketsias Vibracin
Lquidos (nieblas
y rocos)
Caractersticas
del grupo social
de trabajo
Movimiento
repetitivo Locativo Vendaval
Parsitos Temperaturas
extremas Gases y vapores
Condiciones de
la tarea
Manipulacin
manual de
cargas
Tecnolgico Inundacin
Picaduras Presin
atmosfrica
Humos
Metlicos, no
metlicos
Interfase
persona - tarea
Accidentes de
transito Derrumbe
Mordeduras Radiaciones
Ionizantes
Material
Particulado
Jornada de
trabajo Pblicos Precipitaciones
Fluidos o
Excrementos
Radiaciones NO
Ionizantes
Trabajo en
alturas
Espacios
confinados