RESUMEN EJECUTIVO CERCADO
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Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto, Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Etapa II: Demandas futuras y estrategias de expansión-Municipio Cercado
RESUMEN EJECUTIVO i
RESUMEN EJECUTIVO MUNICIPIO CERCADO
1. INTRODUCCIÓN
El presente informe resume la labor realizada durante la Etapa II de la consultoría para la elaboración del
Plan Maestro Metropolitano de Agua y Saneamiento de Cochabamba, el cual forma parte de los
estudios, que de manera simultánea, se están ejecutando además en las Áreas Metropolitanas de La
Paz-El Alto, Santa Cruz y el Valle Central de Tarija, los cuales se enmarcan dentro de la Primera Fase
del Programa de Agua Potable y Alcantarillado para zonas periurbanas del Ministerio de Medio Ambiente
y Agua de Bolivia (MMAyA).
En la Figura 1.1, en la próxima página, se muestra una imagen satelital del área en estudio, con el
Área de Influencia del Plan Maestro, donde se distinguen los límites de cada uno de los Municipios
que conforman el Área Metropolitana de Cochabamba, la cual se ha definido como la
circunscripción territorial geográfica y humana conformada por la ciudad de Cochabamba y la
conurbación ubicada en su área de influencia, que de Este a Oeste comprende los Municipios,
emplazados en la cuenca del Río Rocha.:
Sacaba,
Cercado (Cochabamba),
Tiquipaya,
Colcapirhua,
Quillacollo,
Vinto
Sipe Sipe.
En la mencionada figura se destaca la Cota 2.750 m.s.n.m., que corresponde al límite Norte de
expansión urbana, a nivel del Parque Nacional Tunari, fijada el 13 de Septiembre de 1991
mediante la Ley 1262. Sobre la referida cota, hoy en día existen asentamientos urbanos ilegales,
desarrollos no controlados que están en proceso de consolidación, ubicados en una zona
destinada a la conservación ambiental, lo cual está afectando tanto el á rea del Parque Tunari, por
la degradación de los suelos y la tala de árboles, así como a las zonas de recarga de acuíferos.
2. CRECIMIENTO DEMOGRAFICO
Para determinar el ritmo del crecimiento demográfico se han tomado en cuenta , entre otros, los
siguientes aspectos:
La información del Instituto Nacional de Estadística (INE) de los últimos tres Censos
Nacionales de Población y Vivienda (1976, 1992 y 2001).
Los datos de la Corte Nacional Electoral
Los datos de sobre la cantidad de conexiones de la Empresa de Luz y Fuerza Eléctrica de
Cochabamba (ELFEC), ya que la cobertura de este servicio alcanza el 95% de las
viviendas físicas.
Los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial de cada Municipio cuando fue posible,
ya que varios de ellos no cuentan con ellos o no han sido aceptados
Para calibrar la información también se han usado los resultados de un censo realizado en
el área urbana del Municipio de Tiquipaya, en el año 2004, y de unas encuestas realizadas
en el año 2009 en el Municipio Cercado, relacionadas con los procesos migratorios de la
Ciudad de Cochabamba.
Las tasas de crecimiento de intercensales entre los censos del año 1992 y el año 2001
Los componentes del crecimiento demográfico: fecundidad, mortalidad y migraciones.
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FIG. 1.1
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El proceso de expansión de la mancha urbana del Área Metropolitana de Cochabamba ha sido horizontal
y de baja densidad, de una manera desordenada y de imprevisión; la utilización de las tierras aptas para
la producción agrícola está creando problemas importantes de diversa índole para el planeamiento
urbano, se han creado conflictos por la ocupación de espacios públicos, de áreas verdes, de espacios de
preservación ecológica, forestal y también existen asentamientos ecológicamente catalogados como de
alto riesgo debido a su ubicación en zonas de torrenteras o de catástrofe natural y también han ido
proliferando asentamientos en terrenos aparentemente baldíos o abandonados, en teoría debido a que sus
dueños no residen en el lugar.
La población del Área Metropolitana de Cochabamba ha crecido 55 veces su tamaño desde 1900 y hasta
el año 2012, sobrepasa el millón y medio de residentes y se espera que la ciudad capital supere el
millón de habitantes, recién en el año 2016. Ante esta realidad se han formulado tres hipótesis de
crecimiento urbano:
Escenario pesimista: con un modelo de expansión horizontal de baja densidad similar al ocurrido
hasta el presente que significa una densidad media de 80 habitantes por hectárea, donde la superficie
actual aproximada de 19 mil hectáreas se incrementaría hasta casi las 35 mil hectáreas, el 72% de la
superficie del acuífero de la metrópoli que tiene alrededor de 49 mil hectáreas, situación que no debería
suceder, ya que no existiría la posibilidad de sostenibilidad de su territorio con el agravante de haber
causado un daño de consecuencias impredecibles.
Escenario ideal: con un proceso de densificación concertado y perentorio para garantizar la
preservación del suelo y la consolidación de mayores y más eficientes densidades. Es decir que se
esperaría que las casi 19 hectáreas de uso actual con 80 habitantes por hectárea en promedio,
permitirían albergar con una densidad aún baja de 148 habitantes por hectárea en el año 2036, en el
mismo territorio sin incrementar su superficie.
Este escenario implicaría un proceso concertado de densificación y por ende de crecimiento sostenible e
inteligente, y en la actualidad, no se considera factible su implementación.
Escenario intermedio: donde la tendencia del crecimiento deberá ser la densificación con una ligera
expansión, mientras ocurre el proceso de cambio de políticas de las autoridades competentes y de la
sociedad en general, y que se considera imprescindible implementar para controlar la tendencia actual
del crecimiento de la metrópoli.
Este último es el escenario adoptado por el Plan Maestro, para efectos de planificación de los
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, donde se ha considerado que el crecimiento de la
población en el Área Metropolitana de Cochabamba supone la densificación de sus áreas urbanas y
periurbanas actuales, con una expansión total del territorio al año 2036 (horizonte de planificación) de
unas 4.743 hectáreas y una variación de la densidad de población promedio de 80 habitantes por
hectárea a 118.
En la Tabla 2.1 se resume la variación la población, superficie y densidad de población para el Municipio
Cercado
Tabla 2.1. Datos del crecimiento urbano en el Municipio Cercado
Año Población
(hab)
Area
(ha)
Densidad
(hab/ha)
2012 918.844 10.605 87
2016 1.009.854 10.858 93
2021 1.132.098 11.106 102
2026 1.269.534 11.328 112
2031 1.424.404 11.542 123
2036 1.599.290 11.868 135
Fuente: Elaboración propia
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CAPITULO 3. BALANCES OFERTA Y DEMANDA
3.1. AGUA POTABLE
a) Consumo actual
Se ha estimado un nivel de consumo básico promedio en un rango de 16 a 18 m3 mensuales, lo que
significa para el caso del Operador SEMAPA una dotación entre un rango de 100 a 120 litros persona
día, correspondiente al 81% de los usuarios del Municipio de Cercado. Sin embargo, en la Zona Sur del
municipio, la dotación alcanza hasta unos 33 lppd.
b) Consumo futuro
De los análisis realizados, con base en la información histórica suministrada por SEMAPA, se ha
adoptado un consumo doméstico de 120 lppd hasta el horizonte de planificación (año 2036).
c) Dotación futura: A la dotación de uso doméstico de 120 lppd, se ha agregado las dotaciones que
corresponden al uso comercial, industrial y público, obteniéndose una dotación total de 141,6 lppd.
d) Agua no contabilizada
Actual: Considerando los diferentes componentes del sistema de agua: producción, conducción,
tratamiento y distribución, el agua no contabilizada alcanza el 46%. Sin embargo, en las redes de
distribución, la Red media de Cala Cala Alto, que comprende el Casco Viejo de la ciudad, tiene el índice
más elevado de agua no facturada, un 62%, correspondiendo a las redes más antiguas de la ciudad,
construidas en el año 1928.
Meta: Alcanzar como máximo un 25% de pérdidas por agua no contabilizada.
e) Proyección de la demanda
En la Figura 3.1, se presentan los valores estimados de cobertura y las demandas en fuente para la
población servida y para la población urbana total del municipio, bajo del escenario más probable con
dotación de 120 l/hab-dia.
La cobertura del servicio al año 2012 es de 82,3%, se plantea mantener esta cobertura hasta el año
2016; para el año 2021, de 95% y 100% para el año 2026. Para llegar a la cobertura universal al 2036 se
estima que el caudal de demanda en fuente será de unos 3.317 lps. Para cubrir esta demanda, se
deberá incrementar la oferta actual en 2.247 lps que representan un incremento del 210% respecto a la
oferta actual.
Nótese que se propone la disminución del agua no contabilizada, fundamentalmente de manera
inmediata y a corto plazo.
Figura 3.1.Curvas de demanda para una dotación de 120 lppd
Fuente: Elaboración propia
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2012 2016 2020 2024 2028 2032 2036
CA
UD
AL
DE
DEM
AN
DA
(LP
S)
PERIODO DE DISEÑO (AÑO)
DEMANDA ENFUENTE(Población conServicio)DEMANDA EN MEDIDOR (Población con Servicio)
ANC
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f) Análisis de la oferta
Oferta actual
La disponibilidad promedio anual de las fuentes superficiales y subterráneas que abastecen en la
actualidad al municipio (de acuerdo con la información suministrada por el Operador SEMAPA y con
base en estimaciones propias) es de:
Superficiales:254 lps (sin tomar en cuenta el caudal del Plan inmediato de Misicuni, que dejará de
funcionar apenas entre en operación el Proyecto Múltiple Misicuni Fase 1)
Subterráneas: 599 lps
Total: 853 lps
Oferta potencial
Con base en los análisis hidrológicos realizados se establecen los resúmenes de producción de caudales
de las diferentes fuentes potenciales superficiales para consumo humano del Municipio Cercado, que se
muestran en la Tabla 3.2
Tabla 3.2. Resumen de disponibilidad promedio anual de fuentes superficiales y subterráneas potenciales
Tipo Fuente potencial Caudal
Aprovechable (l/s) Observaciones
Sup
erf
icia
les
Misicuni Fase 1 (Q riego = 1.100 l/s)
2.082 Caudal aprovechable para abaste-cimiento de agua potable, variable entre los rangos indicados, en función al caudal que se utilice para fines de riego. Todo el caudal será primero turbinado en la central hidroeléctrica y estará disponible en el embalse de compensación de Molle Molle. Se estima que la Fase 1 entrará en operación a principios del año 2015.
Misicuni Fase 1 (Q riego = 0 l/s) 2.960
Misicuni Fase 2 (Q riego = 2.000 l/s)
3.181
Misicuni Fase 2 (Q riego = 1.100 l/s)
4.157
Escalerani 204
Chungara 3,3 El suministro de esta fuente es prácticamente irrelevante
WaraWara 36
Fuente actual de SEMAPA a incorporar (Escenario 2) para abastecer al Municipio de Sacaba, dado que se encuentra en su jurisdicción
Subt.
Pozos 50 Zona Norte del Cercado: 10 l/s Zona Sur del Cercado: 40 l/s Representa 1,57 x 10
6 de m
3/año
Fuente: Elaboración propia con base en datos hidrológicos y análisis aplicados
Las simulaciones se han realizado tomando un rango de caudales de riego, entre 0 y 1.100 l/s para la
Fase 1 y 2.000 l/s para la Fase 2 (según las cifras proporcionadas por la Empresa Misicuni), con un 80%
de garantía de suministro. Para cada caudal de riego, se ha determinado el caudal aprovechable de
agua potable con 95% de garantía de suministro; es importante mencionar que para fines de
planificación se recomienda utilizar este porcentaje. Por otro lado, se debe aclarar que en la simulación
ya se toma en cuenta el caudal del Proyecto Misicuni del Plan Inmediato
De acuerdo con la tabla anterior, para una producción de 1.100 l/s de agua para riego, se puede entregar
unos 2.082 l/s para agua potable en la Fase 1 del Proyecto Múltiple Misicuni, en tanto que si se producen
500 l/s para riego, entonces se podría disponer de unos 2.545 l/s para agua potable.
Analizando de manera similar para la Fase 2 del Proyecto Múltiple Misicuni, si se producen 2.000 l/s para
riego sólo se dispondría de 3.181 l/s para agua potable, en cambio, si se entregan 1.100 l/s se podría
disponer de 4.157 lps para el consumo humano.
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g) Análisis de sensibilidad por los efectos del cambio climático
Se ha realizado un ejercicio sencillo de balance hídrico, tomando como escenario extremo el supuesto
de un incremento de la temperatura en 1,0 °C hasta el final del horizonte del proyecto (0,385 °C/década
hasta el año 2036), y una disminución de la precipitación equivalente a la encontrada para la Estación de
Aasana climatológica, de -1,0 mm/año, o -0,2%/año. Si se toma un incremento en la temperatura de 2
°C y una disminución en la precipitación de un 15% (-127,5 °C), en total se produciría una disminución
del escurrimiento equivalente a un 34,5%.
h) Balance Oferta-Demanda de Agua Potable
Fuentes
A continuación se presenta el balance pasivo (sin acciones) para el año 2012 y para los períodos
quinquenales del plan, teniéndose que, para el año 2012, la oferta es 51,2 % menor a la demanda, y que
para satisfacerla debe incrementarse el caudal de oferta en 1.121 lps. El balance muestra también, que
bajo las actuales condiciones, en el año 2036 el déficit alcanzaría los 2.247 lps.
Tabla 3.3. Balance pasivo de las fuentes de abastecimiento
Descripción Unidad Año
2012 2016 2021 2026 2036
OFERTA
Capacidad nominal instalada lps 1.070 1.070 1.070 1.070 1.070
Capacidad nominal en operación lps 1.070 1.070 1.070 1.070 1.070
Cobertura de oferta % 48,8 50,0 44,3 40,6 32,3
DEMANDA
Demanda lps 2.192 2.140 2.416 2.633 3.317
BALANCE
Déficit(-) / Superávit (+) lps -1.121 -1.069 -1.346 -1.563 -2.247
Déficit(-) / Superávit (+) % -51,2 -50,0 -55,7 -59,4 -67,7
NOTA: Se ha incluido el caudal del Plan Inmediato Misicuni Fuente: Elaboración propia
Para cubrir el déficit estimado según los plazos del plan, además del incremento de oferta de los pozos
nuevos (60 l/s), se prevé recibir aportes de agua del Proyecto Múltiple Misicuni. La oferta mínima de
agua a incorporarse al municipio será
Corto plazo: 1.069 l/s
Mediano plazo: 1.346 l/s
Largo plazo : 2.247 lps
Aducciones
De acuerdo con el diagnóstico operacional, a cada fuente de abastecimiento en operación le
corresponde una línea de aducción o impulsión, según el caso, y estas obras están diseñadas para la
máxima capacidad de producción de la fuente. En este sentido, y teniendo en cuenta que las fuentes
seguirán en producción durante el período de análisis, para la conducción de los caudales a incorporarse
en el futuro deberán instalarse nuevas tuberías de aducción de acuerdo con la capacidad requerida. En
la Tabla 3.4 se muestra el balance pasivo para los períodos quinquenales del Plan
Para cubrir el déficit, se tiene prevista la incorporación de las siguientes líneas de aducción:
Corto plazo - Batería de Pozos nuevos: Capacidad 60 lps
- Misicuni: Capacidad 2.637 lps
El incremento estimado de la capacidad total de líneas de aducción es de 2 697lps, las mismas que
deberán ser construidas a corto plazo y cubrirán los requerimientos hasta largo plazo.
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Tabla 3.4. Balance pasivo de aducciones
Descripción Unidad Año
2012 2016 2021 2026 2036
OFERTA
Capacidad nominal instalada lps 1.284 1.284 1.284 1.284 1.284
Capacidad nominal en operación lps 1.284 1.284 1.284 1.284 1.284
Cobertura de oferta % 48,8 50,0 44,3 40,6 32,3
DEMANDA
Demanda lps 2.630 2.568 2.899 3.160 3.981
BALANCE
Déficit(-) / Superávit (+) lps -1.346 -1.283 -1.615 -1.876 -2.697
Déficit(-) / Superávit (+) % -51,2 -50,0 -55,7 -59,4 -67,7
Fuente: Elaboración propia
Plantas de potabilización
Actualmente, el Municipio de Cercado cuenta con 3 plantas de tratamiento de agua potable conocidas
como: Cala Cala, Aranjuez y Taquiña, que son propiedad de SEMAPA. Además de estas plantas, en la
estación de bombeo de Coña Coña y en el predio del Tanque Cala Cala Alto, se tienen sistemas de
cloración para la desinfección del agua producida por pozos. La capacidad total de estos sistemas de
tratamiento alcanza a los 1.306 lps.
La producción de la planta Aranjuez funciona al 30 % de su capacidad nominal, esto se debe a
limitaciones de la oferta de agua del sistema Wara Wara, que abastece a esta planta.
Por otro lado, la planta Taquiña de 400 lps de capacidad nominal, no se encuentra en operación. Esta
planta entrará en servicio, una vez que las aguas del sistema Escalerani sean derivadas por la línea de
aducción Barrilete, que a su vez se conectará al sistema de agua de Cercado cuando el Proyecto
Misicuni incremente su aporte actual de agua, es decir cuando se complete la segunda fase de éste..
Bajo las condiciones actuales, el caudal de potabilización sería de 822 lps.
En la Tabla 3.5 se puede apreciar el balance pasivo de la oferta y demanda en el período de análisis,
donde se observa que el déficit de tratamiento en el año base 2012 es de 1.808 lps, debiendo
incrementarse la capacidad actual en 68,7 %. Los valores de la próxima tabla fueron determinados para
el caudal máximo diario.
Tabla 3.5. Balance pasivo de plantas de potabilización
Descripción Unidad Año
2012 2016 2021 2026 2036
OFERTA
Capacidad nominal instalada lps 1.306 1.306 1.306 1.306 1.306
Capacidad nominal en operación lps 822 822 822 822 822
Cobertura de oferta % 31,3 32,0 28,4 26,0 20,6
DEMANDA
Demanda lps 2.630 2.568 2.899 3.160 3.981
BALANCE
Déficit(-) / Superávit (+) lps -1.808 -1.746 -2.077 -2.338 -3.159
Déficit(-) / Superávit (+) % -68,7 -68,0 -71,6 -74,0 -79,4
Fuente: Elaboración propia
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Bajo las consideraciones propuestas del Escenario 2 (Ver Capítulo 4), para el sistema de Cercado, se
considera que operarán las planta de tratamiento de Cala Cala y Taquiña que sumados tendrían una
capacidad nominal de 800 lps. El Plan Maestro plantea incrementar la capacidad de tratamiento para los
quinquenios del plan según lo siguiente:
Corto plazo 2.500 lps
Mediano plazo 300 lps
Largo plazo 800 lps
A largo plazo, incluyendo la planta de Cala Cala, la capacidad total instalada de tratamiento de agua
potable para será de 4.000 lps.
Estaciones de bombeo
Las estaciones de bombeo de los sistemas que opera SEMAPA funcionan a capacidad plena de acuerdo
con la oferta actual. Así mismo, las fuentes de producción subterránea cuentan con equipos de bombeo
para la extracción del agua, las del Operador SEMAPA son conducidas hasta el Tanque de Coña Coña y
el Tanque Cala Cala Alto, mientras que los OLPE’s normalmente bombean el líquido a un tanque
elevado ubicado sobre el pozo o directamente alimentan la red de distribución, y también funcionan a su
máxima capacidad.
Según los escenarios de abastecimiento de agua, para cubrir el déficit de los sectores ubicados entre las
cotas 2.710 y 2.750 m.s.n.m., se plantea instalar las siguientes estaciones de bombeo:
Corto plazo - Suecia: Capacidad 170 lps
- Synergia Barrilete: Capacidad 260 lps
Mediano plazo - 1º de Mayo: Capacidad 70 lps
- Takho Loma: Capacidad 30 lps
- UshpaUshpa Medio: Capaciad 40 lps
Largo plazo - Villa Israel: Capacidad 20 lps
Este planteamiento, se evalúa a partir de dos escenarios expuestos en el Capítulo 4.
Tanques
La capacidad de almacenamiento actual alcanza a unos 48.157 m3 y está distribuida en 24 tanques
ubicados en el área de servicio, que incluyen algunos tanques de urbanizaciones como San Pedro,
Irlandés, Colquiri, Condebamba, Prefectural, o tanques destinados a cárcamos de bombeo, como Coña
Coña y Santa Bárbara; también, el de la Planta de Potabilización de Aranjuez. Además, en el diagnóstico
operativo se verificó que tres tanques no están en operación, y dado que estos tanques no serán usados
para la regulación se ha considerado que la capacidad neta para tal fin es de unos 25.000 m3.
Tabla 3.6. Balance pasivo tanques
Descripción Unidad Año
2012 2016 2021 2026 2036
OFERTA
Capacidad nominal instalada m3 48.157 48.157 48.157 48.157 48.157
Capacidad nominal en operación m3 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000
Cobertura de oferta % 55,0 56,3 49,9 45,8 36,3
DEMANDA
Demanda m3 45.444 44.367 50.094 54.607 68.791
BALANCE
Déficit(-) / Superávit (+) m3 -20.444 -19.367 -25.094 -29.607 -43.791
Déficit(-) / Superávit (+) % -45,0 -43,7 -50,1 -54,2 -63,7
Fuente: Elaboración propia
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Se observa que en año base 2012 la demanda es inferior en un 45% del volumen de requerimiento y que
sin acciones futuras, este déficit aumentaría hasta llegar al 63,7 % de déficit respecto a la demanda total.
Para cubrir el déficit que se estima para todo el horizonte del plan, se requieren de nuevas unidades de
almacenamiento que a largo plazo deberán incrementar la capacidad total en más 43.800 m3. Este
volumen de almacenamiento será distribuido en varias unidades que se emplazarán obedeciendo a la
necesidad de regulación de los sectores de distribución y en los plazos que se indican a continuación:
Corto plazo Capacidad 32.500 m3
Mediano plazo Capacidad 4.000 m3
Largo plazo Capacidad 7.300 m3
Distribución
Para la proyección del servicio en el período del plan, las redes existentes que se encuentren en buenas
condiciones físicas servirán como redes de distribución secundarias, habiéndose previsto la instalación
de matrices que conformen redes principales, que transporten el caudal hasta las redes existentes.
Estas redes principales deberán tener la capacidad para transportar el caudal máximo horario para corto,
mediano y largo plazo, correspondiente a los caudales de 4.350 lps, 4.740lps y 5.970 lps,
respectivamente.
3.2. SANEAMIENTO
a) Proyección de la demanda de saneamiento
Por las condiciones topográficas del municipio con pendiente Norte-Sur y las características propias del
sistema de alcantarillado sanitario las aguas servidas discurren hacia los puntos de menor cota, que es
el drenaje primario de la región: el Río Rocha.
La cobertura del servicio de alcantarillado es del 41,4%, de acuerdo con los valores de población
estimados en el Capítulo 2.
Figura 3.2.Curva de demanda para una dotación de 120 lppd
Fuente: Elaboración propia
2000
2250
2500
2750
3000
3250
3500
3750
4000
2012 2021 2026 2036
CA
UD
AL
DE
DEM
AN
DA
(LP
S)
AÑO
CERCADO
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A la planta de tratamiento de aguas residuales de Alba Rancho, actualmente llegan las aguas residuales
de la zona Centro Norte de la ciudad, a través del sistema de colectores Noroeste y Sudeste, con un
área de cobertura de sus respectivas cuencas de 3.105 y 1.507 ha. El Colector Valverde, ubicado en la
zona Noroeste de la ciudad, con un área de cobertura de 739 ha, descarga las aguas residuales
recolectadas directamente, sin ningún tipo de tratamiento, al Canal Valverde, el cual desemboca a su vez
en el Río Rocha.
La zona Sudeste de la ciudad, a pesar de contar con un interceptor y emisario principal, denominado
“Independencia” y varios colectores secundarios, no operan por no disponer de la conexión final a la
PTAR de Alba Rancho, ya que falta la construcción de un tramo de 100 m aproximadamente del Colector
Interceptor Av. Petrolera, ubicado a continuación del Interceptor Independencia.
Finalmente, en la zona Sud de la ciudad, Distrito 9, con un uso de suelo agrícola, pero en una etapa de
urbanización acelerada, el Interceptor principal lo constituiría el denominado “Tamborada Sur”, el cual se
encuentra en proyecto, y de construirse, estará ubicado en el margen Sur del Río Tamborada y
conduciría las aguas residuales hasta la PTAR de Alba Rancho.
b) Balance oferta demanda de alcantarillado
Según datos del Operador SEMAPA, en el Cercado hay unas 75.994 conexiones de alcantarillado
sanitario. El sistema de saneamiento debe incrementarse de acuerdo al crecimiento de la población y
las nuevas áreas de expansión urbana, por lo que se plantea una cobertura de 75% para el 2016, 80%
para el año 2021 y cobertura del 100% a partir del año 2026.
Los componentes de un sistema de alcantarillado sanitario, consisten en la recolección, conducción y la
disposición final de las aguas en las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR); por lo tanto se
determinará en el balance los siguientes:
Redes de recolección
Interceptores
Estaciones Elevadoras
Emisarios
Redes de recolección
Actualmente la red de colectores de la ciudad de Cochabamba está compuesta, en su mayoría, por
tuberías de hormigón en mal estado, ocasionando el mal funcionamiento de la red debido a la ocurrencia
de constantes colapsos en diferentes tramos, por la destrucción progresiva del material, que propicia un
aporte adicional importante del caudal por infiltración de las aguas de lluvia, lo que genera reclamos
constantes de rebalses en las cámaras de la calzada y en las cámaras interiores de las viviendas de los
usuarios, etc. Desde el año 2000, SEMAPA ha venido realizando ampliaciones y renovaciones menores
con material de PVC, que por sus características, constituye un material óptimo para este tipo de
funciones.
De acuerdo con la información proporcionada por la Empresa SEMAPA, en la Tabla 3.7 se indica la
cobertura actual de las redes de alcantarillado, y las estimaciones de crecimiento de esta cobertura a
través de ampliaciones y renovaciones de redes:
Tabla 3.7. Balance de las redes de alcantarillado en el Municipio del Cercado
Descripción Unidad Cantidad Unidad Cantidad
Área Actual Municipio Cercado 2012 ha 10.605 ml
Cobertura Actual con Servicio de Redes ha 1.827 ml 385.400
Cobertura Estimada en Redes al 2036 ha 11.868 ml 2.022.600
Cobertura Estimada de Ampliaciones de Redes 2036 ha 7.482 ml 1.496.400
Cobertura Estimada de Renovaciones de Redes 2036 ha 2631 ml 526.200
Fuente: Elaboración propia con base a datos suministrados por SEMAPA.
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RESUMEN EJECUTIVO xi
Figura 3.3. Oferta y demanda redes de alcantarillado
Fuente: Elaboración propia
Interceptores
El balance de las obras a ser ejecutadas, en relación a los interceptores, queda indicado en las figuras
siguientes:
Figura 3.4. Balance para interceptores – Primera Alternativa
Fuente: Elaboración propia
En la zona Centro Norte de la ciudad, los interceptores Sureste y Noroeste son los más antiguos, varios
tramos de tuberías de hormigón, por su antigüedad y por el rebasamiento en su capacidad, terminan
colapsando.
En esta misma zona, al Oeste de la misma, el Interceptor Valverde, denominado también Colector Av.
Segunda, fue construido utilizando la tubería tipo “maxflow” con diámetros que a mediano plazo
resultarán insuficientes, razón por la cual se prevé su renovación en este lapso de tiempo.
879.393
1.210.020
1.460.280
2.022.600 2.022.600 2.022.600
365.400 367.227 369.063 370.908 372.763 374.627
0
500000
1000000
1500000
2000000
2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036AM
PLI
AC
ION
ES Y
REN
OV
AC
ION
ES D
E R
EDES
(M
)
(AÑO)
AMPLIACIONES Y RENOVACIONES DE REDES
OFERTA ACTUAL DE AMPLIACIONES Y RENOVACIONES
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000 CORTO PLAZOAMPLIACION
CORTO PLAZORENOVACION
MEDIANO PLAZOAMPLIACION
MEDIANO PLAZORENOVACION
LARGO PLAZOAMPLIACION
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RESUMEN EJECUTIVO xii
En la zona Sur de la ciudad, SEMAPA en su plan de lograr una mayor cobertura, realizó el diseño y
tendido de algunos interceptores para recolectar las aguas de los Distritos 7, 8 y 14, cuya continuidad y
funcionamiento se ve interrumpida por la falta de otros tramos de colectores e interconexiones, que
impiden su funcionamiento. Solo una parte del Distrito 7 logra descargar sus aguas residuales en la
Planta Elevadora Alalay, para que, finalmente esta planta, descargue esas aguas en el Colector Sureste.
Finalmente, en el Distrito 9, se logró avanzar muy poco con la instalación de colectores de alcantarillado
sanitario, por la falta de un interceptor o un emisario que conduzca las aguas residuales recolectadas
hacia la PTAR Alba Rancho.
Figura 3.5. Balance para interceptores – Segunda Alternativa
Fuente: Elaboración propia
Estaciones Elevadoras
En la actualidad el sistema del Municipio del Cercado cuenta con cuatro estaciones elevadoras
Estación Elevadora Mineros Alalay: El Plan Maestro plantea efectuar su ampliación, o
mejoramiento, en el mediano plazo, con una renovación total de equipos y remodelación del
cárcamo de bombeo.
Estación Elevadora Alalay: Se propone una nueva renovación a largo plazo.
Estación Elevadora Valverde: Su renovación es de data reciente (2007), además el Plan Maestro
considera la construcción de una PTAR en este mismo lugar aprovechando la infraestructura
existente.
Estación Elevadora Villa Busch: El Plan Maestro plantea su renovación en el corto plazo.
Emisarios
Los emisarios existentes, corresponden a los conductos que descargan en la PTAR de Alba Rancho y
que se encuentran en pésimo estado por la degradación de la tubería de hormigón armado debido a los
gases sulfúricos de las aguas residuales. El Plan Maestro coincide con SEMAPA que es de prioridad la
renovación de estos emisarios a corto plazo.
Balance de oferta y demanda de alcantarillado
Con la proyección de la población debidamente establecida, se establece la demanda de la población del
Cercado, utilizando los coeficientes correspondientes, se presenta el balance de oferta y demanda del
Municipio de Cercado. La Figura 3.6. permite visualizar la oferta y la demanda del alcantarillado, basadas
en el crecimiento poblacional, para el horizonte de planificación.
0
10000
20000
30000
40000 CORTO PLAZO AMPLIACION
CORTO PLAZORENOVACION
MEDIANO PLAZOAMPLIACION
MEDIANO PLAZORENOVACION
LARGO PLAZO AMPLIACION
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RESUMEN EJECUTIVO xiii
Figura 3.6.Balance Oferta Demanda de alcantarillado Municipio de Cercado
Fuente: Elaboración Propia
c) Balance oferta demanda de plantas de tratamiento de aguas residuales
Para este análisis, se toma en cuenta que sólo existe la PTAR de Alba Rancho, actualmente en
funcionamiento, pero trata un volumen mucho mayor al volumen de diseño de dicha planta.
Anteriormente se mencionó que la propuesta del Plan Maestro es la de construir dos nuevas PTAR’s,
una en la zona de Valverde y otra en Uspha Uspha, plantas nuevas cuya oferta está en función de la
demanda calculada para el horizonte del Plan Maestro, año 2036.
Figura 3.7. Balance Oferta Demanda de Planta de Tratamiento
Fuente: Elaboración propia
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RESUMEN EJECUTIVO xiv
Disposición final
El Plan Maestro plantea la ampliación de Alba Rancho, a fin de garantizar el tratamiento de las aguas
residuales que resulten del crecimiento poblacional. Esta propuesta incluye la implementación de otras
PTAR’s: Valverde y Uspha Uspha.
De esta manera se podrá responder a la gran demanda existente en el municipio y se logrará la
adecuada disposición final de las aguas tratadas en el drenaje primario, solucionando el problema de
contaminación que existe actualmente en el Río Tamborada y Río Rocha.
Además, uno de los planteamientos fundamentales del Plan Maestro es la de reusar las aguas tratadas
para el riego y la utilización de los lodos excedentes como abono, en la áreas agrícolas dentro del área
de influencia de los cursos de agua receptores, que en este caso corresponden al Distrito 9: La Maica y
un sector del Tamborada.
CAPITULO 4. ESCENARIOS Y ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y EXPANSION DE LOS
SERVICIOS
4.1. SERVICIO DE AGUA POTABLE
a) Objetivos del servicio (Coberturas)
Las premisas fundamentales para la distribución del agua, son las siguientes:
Mejorar la calidad del agua y garantizar su potabilidad
Garantizar la continuidad del servicio
Mejorar el servicio de agua en cuanto a cantidad y presiones adecuadas
Cumplir con las metas del Plan Nacional de Saneamiento Básico de una manera gradual, de tal
manera que las inversiones a realizar sean económica y financieramente posibles, considerando
la universalidad de cobertura para el año 2026.
El citado Plan fue diseñado para el período comprendido entre los años 2007 al 2015, siendo las metas
de cobertura para el servicio de agua el 95% para el año 2015 y 100 % para el año 2020. Sin embargo,
el cumplimiento de estas metas de cobertura representaría para el Estado Boliviano la ejecución de un
número considerable de obras en los próximos 8 años, y por consiguiente las inversiones, la asignación
de recursos y los financiamientos, serían de cuantioso monto en un período muy corto de tiempo.
En este sentido, el Plan Maestro ha adoptado unas metas de cobertura de acuerdo con la realidad
encontrada en el municipio, con el criterio de hacerlas realizables, eficaces y sostenibles en el tiempo
para el Estado, ente responsable de contribuir con las inversiones sectoriales que correspondan. En este
sentido se ha previsto incrementar la cobertura del servicio de agua según se indica en la Tabla 4.1
De acuerdo con los datos recopilados durante la etapa de Diagnóstico, el Municipio Cercado cuenta con
un 82% de cobertura en agua potable, donde aproximadamente el 36% corresponde a la Empresa
SEMAPA, mientras que los OLPE’s ofrecen el servicio con un 46% de cobertura, es decir,
aproximadamente 756.420 habitantes cuentan con el servicio de agua en el municipio.
Tabla 4.1. Cobertura del servicio de agua actual y futuro
Parámetro Unidad 2012 2016 2021 2026 2036
Población total hab 918.844 1.009.854 1.132.098 1.269.534 1.424.404
Población servida hab 756.420 831.343 1.075.493 1.269.534 1.599.290
Coberturas % 82 82 95 100 100
Fuente: Elaboración propia
b) Calidad de las aguas
De acuerdo al muestreo de calidad del agua realizado, en el caso de los OLPE’s, todas las muestras
presentaron elevadas concentraciones de:
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RESUMEN EJECUTIVO xv
Materia orgánica
Hierro
Manganeso
Nitrógeno Amoniacal.
En el caso del hierro y manganeso, es necesario considerar sistemas de tratamientos individuales para
las OLPE’s, consistentes en aireación y filtración, mediante unidades específicas de tratamiento o
unidades compactas. Esta situación plantea el análisis costo beneficio de tratar las aguas en forma
individual en cada OLPE o promover la asociatividad entre operadores.
La presencia de nitrógeno amoniacal en las aguas subterráneas (muestra puntual: en dos pozos de los
cinco analizados) es un claro indicador de contaminación, cuya presencia puede tener serias
implicaciones en la salud además de interferir en la desinfección del agua. Su origen puede deberse a la
presencia de aguas residuales domésticas / industriales, o de aguas residuales agrícolas.
Los valores reportados de nitrógeno amoniacal se confirman con la presencia de nitratos y materia
orgánica, situación preocupante que debe ser mitigada con acciones de tratamiento del agua y la
protección de las fuentes subterráneas de la contaminación de suelos. Dada la poca profundidad de los
pozos se observa que la contaminación llegó a alcanzar hasta profundidades cercanas a los 60 m.
De acuerdo a las muestras tomadas, el 50 % de las mismas tienen presencia de contaminación
bacteriológica, lo cual no la hace apta para el consumo humano, debiendo en cualquier caso realizarse
un proceso de desinfección antes de su ingreso a la red de distribución.
En un 100% de los casos las OLPE’s carecen de equipos de desinfección del agua, alimentando a las
redes de distribución sin ningún tipo de tratamiento. En forma eventual, algunos OLPE’s realizan un
muestreo de calidad del agua una o dos veces al año empleando los servicios del Centro CASA de la
Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba; esta situación demuestra la necesidad de acciones
integrales que permitan mejorar la calidad de los servicios de los OLPE’s.
La fuentes superficiales de SEMAPA son las aguas de escorrentía acumuladas en diferentes embalses:
Misicuni, Escalerani y Wara Wara, que son conducidas a las plantas de potabilización ubicadas en Cala
Cala y Aranjuez donde son tratadas mediante un sistema convencional de potabilización consistente en
coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección.
Los parámetros físico – químicos en exceso y que son típicos en las aguas superficiales de la cordillera,
son el contenido de sólidos suspendidos y el color, valores que presentan sus valores máximos en la
época de lluvias. De acuerdo con datos de la empresa SEMAPA, los valores máximos reportados de
sólidos suspendidos no superan los 150 mg/l.
En cuanto a los resultados de los análisis bacteriológicos, las aguas superficiales presentan valores de
coliformes totales y termoresistentes por encima de la norma, en un rango que no supera las 200
UFC/1OO ml, que son removidos en las plantas de tratamiento de agua potable (PTAP). De los datos
observados la eficiencia de las plantas de tratamiento de aguas superficiales, tanto de Cala Cala como de
Aranjuez producen agua potable de acuerdo a las normas de calidad de la NB 512.
Las aguas subterráneas, que representan el 48% de la actual oferta hídrica actual; de acuerdo a los
análisis de calidad, tanto los valores físicos y químicos como los bacteriológicos cumplen con la norma
NB 512, siendo aptas para el consumo humano, requiriendo solo desinfección por seguridad, antes de su
distribución a la red pública.
Este proceso se realiza, aprovechando los tanques existentes en Coña Coña y Cala Cala Alto, mediante
el empleo de hipocloradores utilizando el hipoclorito de calcio como desinfectante.
El agua entregada a la red de distribución de Cochabamba tiene porcentajes de cloro residual aceptables
por la norma, en un rango de 0.20 -0.90 mg/l; sin embargo, el hecho de que la red de distribución trabaje
en forma discontinua, la hace vulnerable a los cambios de presión y expuesta a probables riesgos de
contaminación por conexiones cruzadas y contaminación existente en los suelos.
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RESUMEN EJECUTIVO xvi
c) Desarrollo y descripción de alternativas
A continuación se describen algunos aspectos generales que permiten ofrecer una visión de conjunto del
sistema de distribución del agua potable en el Área Metropolitana de Cochabamba, para luego
particularizar en cada municipio.
Ciclo del sistema hidrológico urbano
El ciclo completo del sistema hidrológico urbano actual del municipio corresponde al esquema de la
Figura 4.1.
Figura 4.1. Ciclo Hidrológico urbano actual del municipio
Fuente: Elaboración propia
Una gestión sostenible del agua será exitosa en cuanto se tenga un ciclo básico completo del sistema
hidrológico urbano, es decir donde no solamente se incluye la explotación, transporte, tratamiento,
distribución y consumo, sino también que sea tomada en cuenta la recolección de las aguas servidas, su
transporte mediante alcantarillados, el tratamiento y la disposición final de los efluentes.
Este ciclo básico, que el municipio tiene de forma precaria, porque el tratamiento de las agua residuales
actualmente no son depuradas adecuadamente, ya permite reducir los efectos sobre el sistema natural:
preservación de la flora y fauna, paisaje, preservar la capacidad de dilución y autodepuración, etc.
El Plan Maestro pretende mejorar el ciclo básico, a fin de garantizar una gestión sostenible, donde el
servicio básico se constituye solo en una etapa para lograr las metas; se plantea además una etapa que
permita la reutilización del efluente para el uso agrícola como se muestra en el esquema de la Figura 4.2
y más adelante, en la identificación de las zonas agrícolas para el reúso de los efluentes y lodos.
FUENTES DE AGUA Subterráneas y superficiales
CAPTACIONES
PTAP
TANQUES DE REGULACION
DEMANDA
PTAR
MEDIO NATURAL
PERDIDAS
ADUCCIONES
DISTRIBUCION
RECOLECCION-TRANSPORTE
TRANSPORTE
DISPOSICION FINAL
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RESUMEN EJECUTIVO xvii
Figura 4.2. Ciclo Hidrológico urbano planteado por el Plan Maestro en el municipio
Fuente: Elaboración propia
La distribución del agua del Proyecto Múltiple Misicuni
La estimación de los volúmenes anuales de producción del Proyecto Múltiple Misicuni representa
proporcionalmente el mayor aporte para el abastecimiento del Area Metropolitana de Cochabamba,
respecto a las otras fuentes de agua existentes o futuras en cada Municipio y dentro el horizonte de
planificación del Plan Maestro.
En la Figura 4.3. se representa el caudal de aporte promedio anual de las fuentes de abastecimiento de
agua a largo plazo en el Área Metropolitana de Cochabamba, indicadas en la Tabla 4.2; se observa que
en su capacidad máxima de producción de agua para el consumo humano, el Proyecto Múltiple Misicuni
porcentualmente aportará con el 68 % de la oferta total producida por todas las fuentes.
Figura 4.3. Porcentaje de aportes de agua a largo plazo en el Área Metropolitana de Cochabamba
Fuente: Elaboración propia con base en la información recopilada y estimaciones
23%
6%
3% 68%
FUENTESEXISTENTES
POZOS NUEVOS
TRASVASE PALCA
MISICUNI
FUENTES DE AGUA Subterráneas y superficiales
CAPTACIONES
PTAP
TANQUES DE REGULACION
DEMANDA
PTAR
REUTILIZACION USO AGRICOLA
MEDIO NATURAL
PERDIDAS
ADUCCIONES
DISTRIBUCION
RECOLECCION-TRANSPORTE
TRANSPORTE
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RESUMEN EJECUTIVO xviii
Tabla 4.2. Caudales de aporte de agua en fuentes actuales y futuras en el Área Metropolitana
Fuente: Elaboración propia con base en la información recopilada (año 2011) y estimaciones propias
NOTA: El caudal del Proyecto Misicuni incluye el gasto que actualmente es entregado por el Plan Inmediato.
El punto de entrega de agua cruda y tratada, está en la periferia del predio de Jove Rancho, que se
encuentra al Nor-oeste de la ciudad de Cochabamba, en la cabecera de los valles, al pie de la cordillera
del Tunari sobre la cota 2.720 m.s.n.m., y corresponde jurisdiccionalmente al Municipio de Quillacollo,
como se puede apreciar en la Figura 4.4.
Figura 4.4. Ubicación de los municipios del Área Metropolitana y emplazamiento de Jove Rancho
Fuente: Elaboración propia
Municipio
Fuentes existentes
Fuentes futuras
Pozos nuevos
Trasvase Palca
Proyecto Misicuni
Subterránea (lps)
Superficial (lps)
Total (lps)
Total (lps)
Total (lps)
Total (lps)
Cochabamba 599 254 853 50 4.000
Sacaba 149 31 180 20 160
Quillacollo 110 110 90
Tiquipaya 66 26 92 50
Colcapirhua 82 82 30
Vinto 52 52 40
Sipe sipe 11 10 21 70
TOTALES 1.069 321 1.390 350 160 4.000
Vinto
Sacaba
Tiquipaya
Cercado
Quillacollo
Sipe Sipe
Colcapirhua
Límite de municipio
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RESUMEN EJECUTIVO xix
Este sitio, presenta buenas condiciones de altitud topográfica, permitiendo que las tuberías de aducción
funcionen por gravedad y a presión, alcanzando bajo esta condición de flujo un área de cobertura
superior a 20.000 hectáreas de la superficie total de servicio, (en esta área se estima que habitarán para
el año 2036 más de 2.350.000 personas que representa alrededor del 85 % de la población total del Area
Metropolitana). Para los sectores en los cuales las aguas no puedan ser conducidas por gravedad, se
tiene previsto la incorporación de estaciones de bombeo, que permitirán completar la cobertura del área
de servicio de los operadores metropolitanos.
Tomando en cuenta las características de cada municipio, como parte integrante del Área Metropolitana
y además en función de sus fuentes de abastecimiento locales, el alto número de operadores, su
ubicación geográfica y su demanda de agua, se han planificado las obras de aducción que permitirán
conducir las aguas producidas por el Proyecto Múltiple Misicuni, según los plazos quinquenales
programados por el Plan.
Las condiciones y características indicadas, para la distribución del agua del Proyecto Múltiple Misicuni,
permiten plantear dos modelos que pudieran ser operativos y que fueron evaluados de manera general,
los cuales se exponen a continuación.
Modelo 1: Líneas de aducción directa a cada uno de los municipios metropolitanos
Este modelo consiste en la colocación de tuberías de aducción de uso exclusivo por cada uno de los
municipios que conforman el Área Metropolitana. Los trazados de las tuberías irían desde la futura
Planta de Potabilización de Jove Rancho hasta cada área de servicio de los municipios, teniéndose una
longitud aproximada de 200 km de tubería instalada, para los siete municipios.
Figura 4.5. Modelo 1. Líneas de aducción directa a cada municipio
Fuente: Elaboración propia
Este modelo permitiría que los municipios puedan contar con obras de aducción, las cuales serían de
gestión operativa y administrativa exclusiva de cada municipio, aspecto que podría ser una ventaja para
el mejor rendimiento de la obra.
Es importante hacer notar que la Empresa Misicuni entregará agua cruda y tratada, el agua cruda será
destinada al Operador SEMAPA, ya que este operador del Municipio del Cercado cuenta con la Planta
de Cala Cala, con capacidad instalada para tratar unos 400 lps; el agua tratada de Misicuni se distribuirá
al resto de los municipios incluyendo a la zona Sur del Cercado. Igualmente, se ha evaluado, con base
en el caudal promedio del Sistema Escalerani, que la Planta de Potabilización Taquiña (actualmente sin
uso y con capacidad instalada de 400 lps) demandará del proyecto Misicuni unos 250 lps.
AGUA DEL
PROYECTO
MISICUNI
LINEAS DE ADUCCION
SA
CA
BA
CE
RC
AD
O
TIQ
UIP
AY
A
CO
LCA
PIR
HU
A
QU
ILLA
CO
LLO
VIN
TO
SIP
E S
IPE
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RESUMEN EJECUTIVO xx
Aunque el diseño de tuberías de aducción no se realiza para períodos cortos de tiempo, según lo indica
la Norma NB 689, se puede constatar que aun así se requerirían de una cantidad considerable de líneas
de aducción que pondrían en condición de saturación las vías próximas al área circundante a Jove
Rancho. Esta situación generaría conflictos con otros intereses, como podrían ser el requerimiento de la
vialidad para la construcción de infraestructura de otros servicios básicos, así como también, numerosas
solicitudes de paso en predios privados para la construcción de las tuberías de aducción. Sin embargo,
la limitación más importante es la relacionada con los elevados costos de inversión.
Modelo 2: Líneas de aducción compartidas
La ubicación geográfica del punto de entrega en Jove Rancho con relación a la ubicación de los
municipios del Área Metropolitana, obliga a que las líneas de aducción deban pasar por más de un
municipio para alcanzar el extremo final de servicio de la tubería. Aprovechando esta condición, se
plantea un modelo con líneas de aducción de uso compartido por dos o más municipios, según lo
permita el trazado de la tubería técnica y económicamente óptima.
Figura 4.16. Modelo 2. Líneas de aducción compartidas para varios municipios
Fuente: Elaboración propia
La ubicación geográfica del punto de entrega en Jove Rancho con relación a la ubicación de los
municipios del Área Metropolitana, obliga a que las líneas de aducción deban pasar por más de un
municipio para alcanzar el extremo final de servicio de la tubería. Aprovechando esta condición, se
plantea un modelo con líneas de aducción de uso compartido por dos o más municipios, según lo
permita el trazado de la tubería, técnica y económicamente óptima.
Este modelo permitiría múltiples beneficios, como lo sería la disminución de la cantidad de tuberías en el
entorno geográfico de Jove Rancho. Así también, se reduciría drásticamente la longitud de tuberías de
aducción (55 km para todos los municipios), aunque esto implicaría, obviamente, que se deberán
aumentar las dimensiones de las tuberías, lo cual representaría en la evaluación final de costos un
ahorro considerable en la construcción de obras, así como en los costos relacionados con la operación y
mantenimiento de las mismas.
Este modelo, sin embargo, plantea la interrogante sobre quién o quiénes se tendrán que encargar de la
construcción y gestión de estas obras. En el Capítulo 6 se presentan las repuestas para encarar estas
incógnitas.
CONCLUSION: Una vez analizadas las ventajas y desventajas generales que se plantean para los
modelos expuestos anteriormente, se puede concluir que el modelo de aducción compartida es el óptimo
desde los puntos de vista técnico, social y económico.
AGUA DEL
PROYECTO
MISICUNI
LINEAS DE ADUCCION
SA
CA
BA
CE
RC
AD
O
TIQ
UIP
AY
A
CO
LCA
PIR
HU
A
QU
ILLA
CO
LLO
VIN
TO
SIP
E S
IPE
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RESUMEN EJECUTIVO xxi
Bajo este escenario, que plantea un sistema de aducciones metropolitano compartido para la distribución
del agua producida por el Proyecto Misicuni, y considerando la situación actual de los sistemas de agua
potable de los municipios, se ha evaluado la demanda de agua cruda y tratada que debe ser trasportada
por estas líneas de tuberías.
En lo que se refiere a tratamiento de agua potable por parte del Proyecto Múltiple Misicuni, actualmente
tiene en etapa de construcción una planta de 1.000 lps de capacidad media. Esta Planta se encuentra
ubicada en el sector denominado Jove Rancho.
En lo que respecta a planes futuros, la empresa Miscuni tiene en etapa de diseño la ampliación de la
capacidad de esta planta a 2.000 lps, es decir que se ampliaría la capacidad en 1.000 lps.
Actualmente y considerando las posibles alternativas de distribución de fuentes de agua de los
operadores de los siete municipios del proyecto, solamente el principal operador de Cercado (SEMAPA),
contaría con infraestructura aprovechable para el tratamiento de agua cruda de Misicuni. La capacidad
de potabilización de SEMAPA para el agua producida por Miscuni es de un promedio aproximado de 580
lps.
Considerando, que la suma de la oferta de tratamiento de SEMAPA y de la planta de Jove Rancho
alcanzaría a 2.580 lps, y que la oferta de agua del Proyecto Múltiple Misicuni, hasta el año 2021 (fechas
preliminares), con la implementación de la Tercera Fase será de 4.000 lps, por lo que se tendría un
déficit de tratamiento de 1.420 lps.
Por una economía de escala y aprovechando las ventajas geográfica-topográfica y técnicas (tipo de
tratamiento, espacio físico para emplazar las obras, menor número de líneas de aducción, etc.) que
ofrece el sitio de Jove Rancho, es conveniente que para tratar los 1.420 lps indicados líneas arriba, se
amplíe la planta de Jove Rancho.
De acuerdo a los plazos del plan y según lo planteado anteriormente, la oferta de agua potable y cruda
del proyecto Misicuni debería ser según se resume en la Tabla 4.3
Tabla 4.3. Oferta de entrega de agua cruda y potable del Proyecto Misicuni a los municipios del área Metropolitana
Fuente: Elaboración propia
CONCLUSION: De acuerdo a la Tabla 4.3, se plantea la programación de construcción para la
ampliación de la planta de tratamiento de Jove Rancho, considerando además el coeficiente de consumo
máximo diario k1= 1,2:
Corto plazo Capacidad: 3.000 lps (incluye la capacidad de la planta que
actualmente se está construyendo, que es de 1.000 lps).
Mediano pazo Capacidad: 1.000 lps
Análisis de los escenarios para la distribución de fuentes
El planteamiento de la proyección para el uso de las fuentes de agua en el cada municipio ha sido
realizado principalmente con base en la situación actual de las fuentes y bajo los principios de
optimización de recursos económicos y reducción del impacto ambiental, por ello se han evaluado dos
escenarios de uso de fuentes, a saber:
Escenario 1
Este escenario es considerado básico, porque da continuidad al uso de las fuentes establecido en la
actualidad y tiene como premisas fundamentales las siguientes:
Plazos Agua cruda
Caudal medio (lps)
Agua potable Caudal medio
(lps)
Subtotal Caudal medio
(lps)
Corto 580 1.990 2.570
Mediano 580 2.375 2.955
Largo 580 3.420 4.000
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RESUMEN EJECUTIVO xxii
Mantener el destino actual de toda la producción de las fuentes de agua existentes en
explotación, en este caso consiste en mantener el Sistema Wara Wara para el abastecimiento
del Municipio del Cercado.
Incrementar el aporte de agua una vez entre en operación el Proyecto Múltiple Misicuni.
La evolución de los aportes de las fuentes de agua propuestas en este escenario, para los períodos de
corto, mediano y largo plazo, se muestran en la Figura 4.7. Balance Oferta Demanda.
Figura 4.7. Balance Oferta Demanda Municipio Cercado. Escenario 1.
Fuente: Elaboración propia
En este escenario se ha mantenido el área de servicio actual de la fuentes de producción de agua
existentes hasta el año 2012, cuya oferta llega a unos 1.070 lps (considerando el aporte del llamado Plan
Inmediato de Misicuni). Este escenario pretende aprovechar el sistema de aducciones que se encuentran
en buen estado de funcionamiento, procurándose una disminución del monto de inversiones iniciales en
la implementación de infraestructura.
Debido a que para el plazo inmediato no existen proyectos que incorporen fuentes nuevas o que estén
en etapa de ejecución y dado que el incremento poblacional sumado al déficit actual de agua, exigen la
inmediata incorporación de volúmenes de agua para el consumo de la población, se recomienda
incorporar fuentes de rápida ejecución, como son los pozos de agua. Para este efecto, se ha previsto
ejecutar la perforación de cinco pozos nuevos que producirán en su conjunto alrededor de 50 lps. Según
el informe higrogeológico estos pozos deben ser perforados en los Distritos 9 y 13, y servirán para cubrir
la demanda del área próxima al emplazamiento de los mismos.
Si bien la incorporación de estos pozos está muy por debajo del caudal de déficit actual y la demanda
generada por el crecimiento anual de la población en el municipio, su incorporación es necesaria puesto
que la carencia de agua, especialmente en el Distrito 9, donde se tienen dotaciones menores a 50 l/hab-
día, que constituyen niveles extremos de racionamiento, situación que pone en riesgo, incluso, la salud
de la población.
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RESUMEN EJECUTIVO xxiii
Para este escenario, a partir del año 2016 la provisión de agua del Proyecto Múltiple Misicuni se
incrementará hasta llegar a los 1.515 lps.
A mediano plazo este caudal se incrementará en 220 lps y a largo plazo en 680 lps, alcanzando su
aporte de provisión a largo plazo a 2.415 lps, constituyéndose en la principal fuente de abastecimiento
del municipio Cercado.
Escenario 2
El agua producida por los pozos de agua de las fuentes subterráneas, que están ubicados en los
municipios de Vinto -que tiene producción futura estimada de 39 lps- y El Paso -con producción futura
estimada de 346 lps-, en la actualidad, son bombeadas hasta las zonas beneficiadas del municipio de
Cercado.
La longitud de las tuberías de impulsión de estas fuentes tiene un rango entre 13 a 18 km, y en algunos
casos tienen que superar alturas de bombeo mayores a 100 m. Para la entrega del líquido elemento en
las redes de distribución, adicionalmente se tienen estaciones de bombeo que tienen un alto consumo
de energía que sumadas a la energía demandada por las bombas de los pozos, se tiene un alto costo
por operación y mantenimiento de estos sistemas.
En lo que respecta a las aguas superficiales producidas por el Sistema Escalerani que usa el municipio
de Cercado, se encuentran sujetas a acuerdos entre el municipio de Tiquipaya y la operadora SEMAPA,
en donde se indica que SEMAPA cederá aproximadamente 65 lps para que sean usados en la dotación
de la población de Tiquipaya. Así mismo, el Sistema Wara Wara que produce unos 36 lps es reclamado
por el municipio de Sacaba para el abastecimiento de su población.
Bajo estas consideraciones y promoviendo la reducción del consumo energético asociado al ciclo del
agua en la ciudad, como aporte para cumplir el Protocolo de Kyoto, se plantea un segundo escenario,
que tiene como premisas las siguientes:
Modificar el destino actual de la producción de las fuentes de agua existentes en explotación, de tal
manera que cada una abastezca a la jurisdicción donde se encuentra.
En este caso, el Sistema de Wara Wara, los campos de pozos de El Paso y de Vinto dejarían de
suministrar el líquido vital al Municipio del Cercado, así como parte del caudal del sistema
Escalerani, que proveería también a Tiquipaya.
Incrementar el aporte de agua una vez entre en operación el Proyecto Múltiple Misicuni
Incrementar el aporte de agua mediante la perforación de pozos.
La evolución de los aportes de las fuentes de agua propuestos para este escenario y para los períodos
de corto, mediano y largo plazo se indica en la Figura 4.8.
El cambio de destino de las fuentes de agua indicadas anteriormente, reduce la provisión de las fuentes
actuales a un caudal de 584 lps. Este Escenario plantea que el caudal retirado de las fuentes indicadas
anteriormente (Escalerani, Wara Wara, Campo de pozos El Paso y Vinto) sean reemplazadas por el
agua proveniente del Proyecto Múltiple Misicuni. La ventaja que proporciona este cambio es que la
conducción de las aguas hasta el municipio de Cercado será realizada solamente por gravedad,
disminuyendo considerablemente el gasto de operación.
Al igual que en el Escenario 1, se incorporarán a las fuentes de agua del municipio de Cercado, los cinco
pozos nuevos que producirán en su conjunto alrededor de 50 lps.
A partir del año 2016, la provisión de agua del Proyecto Múltiple Misicuni se incrementará hasta llegar a
los 2.000 lps. A mediano plazo este caudal se incrementará en 220 lps y a largo plazo en 683 lps,
alcanzando su aporte de provisión a largo plazo a 2.903 lps, constituyéndose en la principal fuente del
municipio.
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RESUMEN EJECUTIVO xxiv
Figura 4.8. Balance Oferta Demanda Municipio Cercado. Escenario 2.
Fuente: Elaboración propia
Estrategias
Aprovechando las características como el relieve topográfico; ;las áreas de asentamiento urbano; las
obras existentes de la infraestructura de los sistemas de agua potable y la ubicación de las principales
fuentes de agua, se ha planificado la implementación de las obras a corto mediano y largo plazo. Así
mismo, para lograr la optimización y rendimiento máximo de las obras, para las redes de distribución se
ha sectorizado el área de servicio del municipio, en función de conseguir una alta calidad de gestión de
presiones, evitando fugas por sobrepresiones o grandes rangos de variación de presiones bajo
condiciones dinámicas de flujo hidráulico, así mismo esta medida permitirá que el servicio sea continuo
y confiable.
Para conseguir, alto rendimiento económico en las inversiones de construcción de la infraestructura, se
ha programado la ejecución de las obras para reducir los montos de costo y diferir las inversiones.
Las líneas de aducción han procurado extenderse de manera que abastezcan la mayor cantidad de
tanques de regulación en el recorrido de su trazado, logrando reducir el número de tuberías a
construirse. En las zonas norte, centro y parte del sur se ha seguido la distribución de líneas y zonas de
presión establecidas por SEMAPA, en tanto que para el resto de la zona Sur se han definido aducciones
dejado el agua en puntos estratégicos propuestos y algunos que formaban parte del sistema de agua
potable al Sur (desarrollado por SEMAPA). En general se procuró llevar el agua por gravedad, sin
embargo, para los sectores elevados se han propuesto estaciones de bombeo.
Obras que conforman los escenarios
En esta sección se presenta las aducciones propuestas para el Cercado.
Escenario 1 : CORTO PLAZO: Período 2016 al 2021
Para el primer periodo del plan en el municipio del cercado se tiene previsto la implementación de las
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RESUMEN EJECUTIVO xxv
obras que se resumen en las siguientes Tablas:
Tabla 4.4. Fuentes de abastecimiento del Cercado (Corto Plazo, Escenario 1)
Fuente Caudal (lps)
Pozos Nuevos 50
Misicuni 1.515 lps
Fuente: Elaboración propia
Tabla 4.5. Obras de Aducción
Identificación Fuente QD
(lps)
Longitud (m) Diámetro (mm) Tipo de flujo
Ppal Sec. Ppal Sec. Ppal Sec.
Aducción 1A Misicuni 1360 12834 18048 1200, 1300, y 1400
300, 400, 450, 500
y 700
G G y B
Aducción 1B Misicuni 1360 12834 18048 800, 1000
y 1100
300, 400, 500, 600,
700
G G y B
Aducción 2 Misicuni 737 34074 5795 450, 600, 700 y 800
150, 200, 250,300, 400, 450,
600
G G y B
Aducción 4 Misicuni 179 4384 - 350, 600 y 700
- G y B -
Aducción 5 Misicuni 270 12520 - 300 - G -
Aducción 7 Pozos Nuevos
10 809 430 150 100 B B
Aducción 8.1 Pozos Nuevos
30 3192 191 150 y 250
200 B B
Aducción 8.2 Pozos Nuevos
5 938 - 100 - B -
Aducción 17 Pozos Existentes
39 12266 1270 150, 250 y 400
150 B B
Nota: G (gravedad), B (bombeo).
Tabla 4.6. Estaciones de Bombeo
Identificación QD
(lps) P
(Hp)
Número de Bombas Observaciones Operación Reserva
E/B Suecia 168 175 3 1 Potencia por bomba
E/B Synergia Barrilete
179 150 3 1 Potencia por bomba
1-CB Y 2 CB 5 20 y 30 2 0 Campo de Pozos Caudal por pozo
2-C y 3-C 10 y 20 30 y 40 2 0 Campo de Pozos Caudal por pozo
1-C 5 10 1 0
Campo de Pozos Caudal y potencia por pozo
2-V, 3-V, 4-V, 5-V y 7-V
7,8 10 5 0
Campo de Pozos Caudal y potencia por pozo
Fuente: Elaboración propia
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RESUMEN EJECUTIVO xxvi
Tabla 4.7. Tanques de regulación
Identificación Capacidad (m3)
Observaciones Existente Propuesta
Cala Cala Alto 5000 14130 Utilizado como regulador
Coronilla 9000 680 Utilizado como regulador
10 de Febrero 2300 2590 Utilizado como regulador
Cerro Verde 1325 3669 Utilizado como regulador y
Cárcamo de bombeo
Alto Cochabamba
330 500 Utilizado como regulador
Ichucollo 1250 825 Se debe habilitar
Kenamari - 3840 Utilizado como regulador
1ro de Mayo 50 1490 Utilizado como regulador y
Cárcamo de bombeo
Sivingani Medio
- 315 Utilizado como regulador
Carcamo Colomani
- 21 Cárcamo
Colomani 3300 - Se debe habilitar
Buena Vista - 1610 Utilizado como regulador
C. Ushpa Ushpa - 75 Cárcamo
Thako Loma 2500 1720 Se debe habilitar
Jove Rancho Alto
- 80 Cámara de paso
Distrito 13 - 175 Utilizado como regulador
El Paraiso II - 520 Utilizado como regulador
T1 (Distrito 9) - 86 Utilizado como regulador. Tanque elevado
Fuente: Elaboración propio
d) Análisis de factibilidad de las obras que conforman cada alternativa
A continuación se realiza una breve descripción, de los principales elementos que conforman cada línea
de Aducción propuesta, acompañando con un esquena del trazado y características relevantes.
Escenario 1. Corto plazo (Período 2016 a 2021)
1) Aducción 1A (P.P. Jove Rancho-Tiquipaya-Cercado-Sacaba)
Con esta aducción conducirá agua tratada desde la futura Planta de Potabilización Jove Rancho
(Misicuni), hasta los municipios de Tiquipaya, Cercado y Sacaba (ver Figura 4.10) con el objeto de dotar
de agua al 53, 47 y 53 % de sus poblaciones al año 2036, respectivamente. Básicamente, la aducción
funcionará por gravedad, aún cuando existe un pequeño componente de bombeo.
También se analizó la posibilidad de conducir el agua hasta el Cercado por una línea independiente a la
de los otros municipios, sin embargo se desechó esta opción principalmente porque los precios de
instalación, operación y mantenimiento son mayores.
Al principio la tubería se extiende por terrenos agrícolas (aproximadamente 3 km), sin embargo el resto de la línea pasa por áreas urbanas en las que se priorizó el pasar por avenidas anchas que permitieran la instalación de los ductos sin perjuicio de las redes locales de agua y alcantarillado; en general el agua se transportará por un conducto principal de plástico reforzado con fibra de vidrio (PRFV).
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RESUMEN EJECUTIVO xxvii
Figura 4.10. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 1A (Escenario 1)
CERCADO
TIQUIPAYA
T4Coronilla
Cota 2591
T1Cota: 2718
Nodo 1
Nodo 2
Q: 1
14
l/s
L: 1
09
8 m
Ø: 3
00
mm
PV
C
Q: 2249 l/sL: 5908 mØ: 1400 mmPRFV
TiquipayaCota: 2655
T2Cota: 2710
Q: 2135 l/sL: 2281 mØ: 1300 mmPRFV
Nodo 3TiquipayaCota: 2642
Q: 2
16
l/s
L: 1
04
0 m
Ø: 3
50
mm
PR
FV
Q:1919 l/sL: 4648 mØ: 1200 mmPRFV
Cala Cala Alto
Q: 1
10
7 l/
sL:
41
0 m
Ø: 6
00
mm
PR
FV
Nodo 4Cala Cala
Cota: 2614
Q: 559 l/sL: 7625 mØ: 800 mmPRFV
Q: 2
53
l/s
L: 5
43
0 m
Ø: 3
50
mm
PR
FV
T7 10 de febrero
2655E/B
Suecia2598
Q: 582 l/sL: 7560 mØ: 700 mmPRFV
Nodo Cerro verde 2575
Q: 298 l/sL: 769 mØ: 300 mmPVC
Q: 168 l/sL: 324 mØ: 300 mmPVC
T9 Alto Cochabamba
2733
Q: 168 l/sL: 820 mØ: 400 mmPRFV
T10 Ichucollo
2762
Q: 283 l/sL: 2095 mØ: 500 mmPRFV
JOVE RANCHOCota:2736
PLANTA DE POTABILIZACION
Q: 120 l/sL: 645 mØ: 300 mmPVC
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
En construcción (Misicuni)
T8 Cerro verde
2622
T3Cota: 2678
Q: 48 l/sL: 3 mØ: 200 mmPVC
Las VillasBajo Oeste Tiquipaya
SACABA
T5Cota: 2708
QuintanillaBajo
Q: 3
83
l/s
L: 2
10
mØ
: 50
0 m
mP
RFV
Nodo 5Sacaba
Cota: 2698
T6Cota: 2706
Distrito 4
Q: 1
76
l/s
L: 1
70
mØ
: 50
0 m
mP
RFV
Nodo 6
Q: 176 l/sL: 5154 m
Ø: 500 mmPRFV
SacabaCota: 2703
T11Cota: 2775
T12Cota: 2760
Q: 5
1 l/
sL:
64
0 m
Ø: 2
50
mm
PV
C
Q: 2
4 l/
sL:
12
00
mØ
: 20
0 m
mP
VC
QuintanillaAlto
Distrito 4 Alto
E/BQuintanilla
E/BDist. 4
Sobre la aducción principal, a la altura de la planta de potabilización de SEMAPA, se instalará una
derivación que conduzca el agua hacia los tanques de Cala Cala Alto y Coronilla (ambos existentes).
Hacia Cala Cala Alto se derivaría un caudal de 1.107 m3/s siendo necesario un volumen de regulación de
19.130 m3, dado que este tanque tiene una capacidad de 5.000 m
3 se planea ampliar su capacidad
mediante tres módulos adicionales.
Hacia Coronilla se derivaría un volumen diario de 9.680 m3, no obstante el tanque Coronilla tiene una
capacidad de 9.000 m3 siendo necesario incrementar su capacidad construyendo un módulo adicional de
unos 680 m3.
Desde el tanque Cala Cala Alto parte del caudal se conducirá hacia los tanques Cerro Verde (existente)
y 10 de Febrero (existente) que a su vez distribuirían el agua hacia los distritos 6, 7, 8 y 14 del Cercado
(zona sur), en tanto que el caudal remanente dotará de agua a gran parte de los distritos 1, 2, 3, 12 y 13.
Los tanques Cerro Verde y 10 de Febrero tienen una capacidad de 1.325 y 2.300 m3 respectivamente,
sin embargo, es necesario ampliar su capacidad mediante módulos anexos.
Adicionalmente se plantea una estación elevadora ubicada sobre la avenida Suecia, que permita
impulsar un caudal de 168 l/s hacia los tanques de Alto Cochabamba (existente) e Ichucollo (existente,
pero sin uso) abasteciendo de esta manera el Norte de distrito 8.
Se ha realizado un análisis especial para el bombeo hacia el Tanque Ichucollo tomando en cuenta tres
variantes (Ver Figura 4.11).
La variante A es la impulsión propuesta por SEMAPA en la que se lleva agua desde la E/B Santa
Barbara (existente.) venciendo un desnivel de 202 m, mediante una línea de impulsión de
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RESUMEN EJECUTIVO xxviii
aproximadamente 2.165 m de longitud y 400 mm de diámetro; bajo este esquema se necesita un equipo
de bombeo con una potencia de 632 hp.
La variante B conduciría el agua de Cerro Verde se conduciría hacia en el cárcamo de la E/B Suecia
(propuesta) rompiendo presión; bajo este esquema se debe vencer un desnivel de 164 metros mediante
una tubería de 1.265 metros de longitud.
Figura 4.11. Variantes para la Impulsión hacia el Tanque Ichucollo
Fuente: Elaboración Propia, en base a imagen satelital Google Earth
La variante C no sería necesario romper presión en el cárcamo, sino que la bomba estaría conectada a
la tubería que viene de Cerro Verde, cuya presión es de 20 m.c.a. al final de la misma, siendo el desnivel
estático y dinámico es de unos 144 m.
Dado que para las variantes B y C, la potencia necesaria para transportar el agua se ha estimado en
520 y 460 hp, respectivamente, se deduce que la mejor variante es la C.
2) Aducción 1B (P.P. Jove Rancho-Tiquipaya-Cercado)
Esta aducción es similar a la Aducción 1A con la salvedad de que no se lleva agua a Sacaba, y en
consecuencia los diámetros de la línea principal disminuyen considerablemente (ver Figura 4.12).
Esta aducción se incorpora al análisis con el objeto de conocer la influencia que tiene Sacaba en la
Aducción 1A y en el Cercado, sin embargo el principal motivo es el de realizar un análisis comparativo de
fuentes para Sacaba, el mismo que se detalla en el informe correspondiente a ese Municipio.
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RESUMEN EJECUTIVO xxix
Figura 4.12. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 1B (Escenario 1)
CERCADO
TIQUIPAYA
T4Coronilla
Cota 2591
T1Cota: 2718
Nodo 1
Nodo 2
Q:
11
0 l/
sL:
10
98
mØ
: 3
50
mm
PR
FVQ: 2115 l/sL: 5908 mØ: 1200 mmPRFV
TiquipayaCota: 2655
T2Cota: 2710
Q: 2005 l/sL: 2281 mØ: 1000 mmPRFV
Nodo 3TiquipayaCota: 2642
Q:
14
2 l/
sL:
10
40
mØ
: 3
50
mm
PR
FV
Q: 1863 l/sL: 4648 mØ: 900 mmPRFV
T3Cota: 2678
Cala Cala Alto
Q:
13
03
l/s
L: 4
10
mØ
: 6
00
mm
FFD
Nodo 4Cala CalaCota: 2614
Q:
56
0 l/
sL:
54
30
mØ
: 4
50
mm
PR
FV
T7 10 de febrero
2655E/B
Suecia2598
Q: 582 l/sL: 7560 mØ: 700 mmPRFV
Nodo Cerro verde 2575
Q: 298 l/sL: 769 mØ: 300 mmPVC
Q: 168 l/sL: 324 mØ: 300 mmPVC
T9 Alto Cochabamba
2733
Q: 168 l/sL: 820 mØ: 400 mmPRFV
T10 Ichucollo
2762
Q: 283 l/sL: 2095 mØ: 600 mmPRFV
JOVE RANCHOCota:2736
PLANTA DE POTABILIZACION
Q: 120 l/sL: 645 mØ: 300 mmPVC
T8 Cerro verde
2622
Q: 48 l/sL: 3 mØ: 200 mmPVC
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
En construcción (Misicuni)
3) Aducción 2 (P.P. Jove Rancho-Colcapirhua-Zona Sud Cercado)
Con esta aducción se pretende llevar agua tratada desde la futura Planta de Potabilización Jove Rancho
(Misicuni) a Colcapirhua y a gran parte del Distrito 9 del Cercado; sin embargo por las condiciones
topográficas de la zona Sur del Cercado, una parte del caudal deberá ser bombeado hasta algunos
puntos estratégicos, ubicados en los sectores de 1ro
de Mayo, Villa Israel, Colomani, Achumani, Ushpa
Ushpa y Thako Loma (ver Figura 4.13).
Debido a la escasa cobertura actual de la zona Sur, esta aducción se implementará casi en su totalidad a
corto plazo, dando prioridad a la conducción por gravedad y a las estaciones de bombeo Ushpa Ushpa y
Colomani, en tanto que el resto de las impulsiones se implementarían a mediano y largo plazo.
La aducción cubriría los requerimientos del 25% de los habitantes del Cercado para el año horizonte, en
tanto que para Colcapirhua, se cubriría el 69% de su demanda.
El principal material que conforma la aducción es el PRFV, sin embargo también se tienen tramos de
hierro fundido (en los cruces de quebradas y tuberías de impulsión) y PVC.
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RESUMEN EJECUTIVO xxx
Figura 4.13. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 2 (Escenario 1)
Colcapirhua
T1Cota:2604
T2Cota:2580
T3Cota:2564
Q: 1043 l/sL: 5720 mØ: 800 mmPRFV
Nodo 32582
Q: 133 l/sL: 1390 m
Ø: 250 mmPVC
Q: 850 l/sL: 1625 mØ: 800 mmPRFV
Nodo 22600
Nodo 42569
JOVE RANCHOCota:2736
PLANTA DE POTABILIZACION
Nodo 1
Q: 983 l/sL: 1389 mØ: 800 mmPRVF
Q: 113 l/sL: 1130 mØ: 250 mmPVC
Q: 222 l/sL: 295 mØ: 350 mmPVC
Q: 737 l/sL: 8191 mØ: 700 mmPRFV
Q: 89 l/sL: 220 m
Ø: 250 mmPVC
Nodo 62660
Q: 515 l/sL: 5368 mØ: 700 mmPRFV
T4Cota:2600
Kenamari
T5Cota:2660
1ero de Mayo
V. Israel Med.
E/BV. Israel
L: 6Ø: 200 mm
Q: 17 l/sL: 910 mØ: 150 mm
Q: 70 l/sL: 816 mØ: 250 mm
Alto SudT 17Cota:2810
V. Israel Alto
T 19Cota:2963
Itocta Nodo 7
2608
Q: 426 l/sL: 4433 mØ: 600 mmPRFV
Q: 18 l/sL: 305 mØ: 150 mmPVC
Nodo 82598
T7Cota:2640
Q: 71 l/sL: 2665 m
Ø: 300 mmPVC
E/BColomani
L: 6Ø: 300 mm
T6Cota:2654
Sivingani Medio
T8Cota:2635
Buena Vista
FDDQ: 71 l/sL: 530 m
Ø: 250 mmQ: 52 l/sL: 4123 mØ: 250 mm
Colomani
E/B Achumani
L: 6Ø: 200 mm
PVCQ: 21 l/sL: 2145 mØ: 200 mm
T 14Cota:2775
Achumani
FDDQ: 21 l/sL: 330 mØ: 150 mm
Q: 337 l/sL: 2050 mØ: 450 mmPRFV
Q: 244 l/sL: 5298 mØ: 450 mmPRFV T 9
Cota:2617
Ushpa Ushpa
E/B Ushpa Ushpa
L: 6Ø: 500 mm
Q: 221 l/sL: 1550 mØ: 450 mmFFD
E/B L: 6
Ø: 250 mm
Q: 28 l/sL: 1690 mØ: 200 mmPRFV
Q: 89 l/sL: 2010 mØ: 250 mmPVC
Ushpa Ushpa Medio
Thako LomaUshpa Ushpa
Alto
T 13Cota:2925
Thako Loma Alto
CERCADO
Q: 60 l/sL: 710 mØ: 200 mmPVC
T 16Cota:2740
Q: 93 l/sL: 240 mØ: 200 mmPVC
E/B Thako Loma Alto
L: 6Ø: 250 mm
Nodo 52548
T 17Cota:2740
1ero de Mayo II
T 10Cota:2780
T 11Cota:2765
T 12Cota:2855
T 15Cota:2720
T 18Cota:2784
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
En construcción (Misicuni)
Fuente: Elaboración propia
Dentro del municipio de Cercado se tendrían cuatro derivaciones o nodos principales a lo largo de
aproximadamente 25 km de tubería, tendidos en su mayoría sobre área urbana. Desde las derivaciones
el agua se entregaría en los tanques Kenamari, 1ro de Mayo, Sivingani Medio y Buena Vista, y en las
estaciones de bombeo de Colomani y Ushpa Ushpa.
El tanque Kenamari (T4) estará ubicado en inmediaciones de ZOFRACO, con una capacidad de 3.840
m3 distribuidos en 3 módulos iguales. Hacia este tanque se derivará un caudal máximo diario de 222 l/s
para abastecer al sector oeste del distrito 9.
Para la zona 1ro de Mayo se necesita un volumen de regulación de 1.530 m3, pero actualmente el
tanque semienterrado del mismo nombre tiene una capacidad de 50 m3, siendo necesario construir un
módulo adicional, de 1.490 m3 (T5). Hacia este tanque se conduciría un caudal máximo diario de 89 l/s
de los cuales 19 l/s dotarán de agua a la parte baja de este sector.
En cuanto al sector Este de la aducción, desde el nodo 7 (Itocta) se derivará un caudal de 18 l/s hacia el
tanque Sivingani Medio (T6) y otro de 71 l/s hasta la estación elevadora Colomani.
El tanque Sivingani Medio se construirá con una capacidad de 315 m3. Desde este punto se abastecería
de agua a una parte de las OTB´s Mejillones, 16 de Julio, Villa Ameria y Sivingani.
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RESUMEN EJECUTIVO xxxi
El tanque Colomani (existente sin uso) (T16) de 2.500 m3 de capacidad, permitirá dotar a las OTB´s Alto
San Isidro, San Antonio, Alto Bella Vista, Illimani y la parte baja de Achumani.
Retomando el sector Este de la aducción, el tanque T8 se emplazará en las inmediaciones de la OTB
Buena Vista, tendrá una capacidad de 1.610 m3 distribuidos en dos módulos de hormigón armando.
Desde este tanque se dotará de agua a las OTB´s San Marcos, San José, encañada, Bolívar Encañada,
Domingo Sabio, 21 de Diciembre, 24 de Junio, San Miguel Plan B, San Miguel Pampas, CODEVER,
Ferroviario, San Simón y Cabaña.
En el extremo sudeste del Cercado se planea construir la estación elevadora Ushpa Ushpa, con el objeto
de servir aproximadamente al 63% de la población del distrito 8 y al 48 % del distrito 14 para el año
horizonte. La estación permitirá transportar un caudal de 221 l/s hasta el tanque existente de Thako
Loma (T10, existente sin uso).
Desde el Tanque de Thako Loma una parte del caudal se distribuirá por gravedad a las OTB´s Serena
Calicanto, Nueva Esperanza Kiñi Loma, Villa Nueva Santa Vera Cruz y Santa Vera Cruz del distrito 8 y
las OTB´s Bello Horizonte, Nuevo Milenio, Alto Sebastian Pagador, Santa Fe, Entre Ríos, Mirador,
Barrios Unidos, Alalay A, Villa San Andres, Central Itocta y Gualberto Villarroel del distrito 14. El resto del
caudal se conducirá, a mediano plazo, por gravedad hasta el tanque Ushpa Ushpa Medio y por bombeo
al tanque Thako Loma Alto.
Comparación entre alternativas para línea Coronilla
Con el objeto de distribuir el agua a las zonas central y Sur del Cercado a un mínimo costo, se debe
tender una línea de aducción por gravedad al tanque Coronilla, como se mencionó anteriormente, el
agua para este sector se deriva desde la Aducción 1ª; se evaluaron dos alternativas:
La primera alternativa consiste en construir una línea que se acople al nodo Cala Cala de la Aducción 1A
(Ver Figura 4.14); la tubería tendría una extensión total de 5,43 km partiendo del cruce de las Avenidas
Circunvalación y Atahuallpa con dirección suroeste hasta el tanque Coronilla.
Fig. 4.14. Línea Cala Cala-Coronilla
Fuente: Elaboración propia en base a imagen satelital Google Earth
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RESUMEN EJECUTIVO xxxii
Una variación de esta alternativa consistiría en bajar la línea por la calle Tumusla lo que ahorraría unos
591 m, sin embargo esto significaría afectar la carpeta asfáltica de esta calle y la inhabilitación temporal
de lta vía, por lo cual se descartó.
En la segunda alternativa se pretende utilizar la Aducción 2, específicamente desde el nodo California
(aprox. 4 Km al norte de Kenamari), para hacer la derivación hacia el tanque Coronilla. La línea de
conducción partiría de la OTB California con dirección Este, siguiendo la trayectoria de una antigua vía
férrea hasta el sector Norte del Cementerio General hasta el tanque Coronilla (Ver Figura 4.15): en total
la línea se extendería por 8.4 km.
Figura 4.15. Línea California-Coronilla
Fuente: Elaboración propia en base a imagen satelital Google Earth
4) Aducción 4 (Molle Molle-Aducción Synergia)
A corto plazo se pretende trasportar las aguas producidas en Escalerani mediante la línea existente
Synergia–Barrilete. Esta línea en su primer tramo fue proyectada para transportar 800 l/s durante 6 horas
al día desde la Central Hidroeléctrica Kanata hasta un embalse de regulación ubicado inmediatamente
antes de la Planta de Potabilización Taquiña. El segundo tramo fue diseñado para conducir un caudal de
400 l/s desde la planta de potabilización Taquiña (existente sin uso) hasta un punto de empalme con la
línea Barrilete que actualmente abastece de agua a los distritos 2, 3 y 12 del Cercado y al distrito 3 de
Sacaba.
El sistema Escalerani produce un caudal medio anual de 204 l/s (con 95 % de garantía), sin embargo, la
Planta de Potabilización Taquiña tiene una capacidad de 400 l/s, quedando un potencial de 196 l/s sin
utilizar; con el objeto sacar provecho a la infraestructura existente, se planea conducir agua cruda desde
Jove Rancho hasta la línea Synergia Barrilete, sin embargo tomando en cuenta el crecimiento de la
población y otras fuentes a ser explotadas se requieren solamente 149 l/s adicionales para esta línea
(que representan 179 l/s si se toma en cuenta el gasto máximo diario).
Entre la Central Kanata y la futura P.P Jove Rancho existe un desnivel de aproximadamente 70 m (ver
Figura 4.16), por lo que se plantea la construcción de una estación elevadora que bombee este caudal
hasta un tanque situado sobre la cota 2840 msnm; desde este punto el agua será conducida por
gravedad hasta dicha Central. La línea de impulsión tendría una longitud de 243 m con un diámetro de
600 mm (FFD), en tanto que la línea de conducción por gravedad seria de 4.135 metros de longitud y
450 mm de diámetro (PRFV).
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RESUMEN EJECUTIVO xxxiii
Figura 4.16. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 4 (Escenario 1)
Tanque Jove Rancho Alto
2840
Cámara de Empalme SYNERGIA
2800
Q: 257 l/sL: 4135 mØ: 450 mmPRFV
Q: 257 l/sL: 243 mØ: 500 mmPRFV
Cámara JOVE RANCHO
(Agua Cruda)
E/B Synergia-Barrilete
2730Q: 257 l/sL: 6 mØ: 600 mmFFD
CERCADO
Molle Molle2742
∑
A ser ejecutado por ENDE
Synergia Barrilete
Nueva Planta potabilizadora
Tiquipaya
Q: 65 l/sL: 100 mØ: 150 mmPVC
Fuente: Elaboración Propia
5) Aducción 5 (Molle Molle-P.P.Cala Cala)
La planta de Potabilización de Cala Cala (existente), tiene una capacidad máxima de 500 l/s, en la actualidad recibe las aguas de Misicuni (Plan inmediato) y del Sistema Escalerani.
Desde Misicuni el agua se conduce mediante una línea de trasvase compuesta por dos tramos, el primero va desde la toma Mal Paso (existente) hasta la cámara de Saloneo (existente) (tubería de FFD en buenas condiciones) donde rompe presión, en tanto que el segundo tramo va desde Saloneo hasta la P.P. Cala Cala; el mismo está conformado por dos tuberías de concreto que están en mal estado debido a que ya cumplieron su vida útil.
Desde Escalerani el agua se conduce por una línea de FFD que también pasa por Saloneo sin romper presión, de allí la tubería se dirige a la P.P. Cala Cala, siguiendo la misma trayectoria del conducto de Misicuni.
Al ponerse en funcionamiento la línea Synergia Barrilete la planta quedaría subutilizada así como la línea Saloneo-Cala Cala. Por otra parte, al entrar en funcionamiento la primera etapa del Proyecto múltiple Misicuni el agua ya no se entregaría en la toma Mal Paso, sino en la planta de Molle Molle, lo que se traduciría en menor presión y en una menor capacidad de trasporte de la línea del Plan inmediato. Bajo este nuevo esquema la línea Molle Molle-Saloneo, unida a la línea Saloneo-Cala Cala, sería capaz de transportar únicamente 250 lps (208 lps en caudal medio diario).
En cuanto a la población servida por gravedad mediante la Planta Cala Cala, al año horizonte de planificación se tendrían unos 248.616 habitantes (15,5 % de la población), que demandarían aproximadamente 515 l/s. De este caudal, 208 lps se conducirían por la línea existente y 307 lps por la línea propuesta Molle Molle-Cala Cala (368 lps como caudal máximo diario).
La línea se ha propuesto de PVC, tendría una longitud de 12.520 metros y 300 mm de diámetro, no
obstante para los pasos de quebrada se la construiría de FFD (ver Figura 4.17).
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RESUMEN EJECUTIVO xxxiv
Figura 4.17. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 5 (Escenario 1)
Puente TuboQ: 270 l/sL: 250 mØ: 300 mmFFd
Molle Molle2742
T1P.p. Cala cala
2614
Q: 368 l/sL: 12.520 mØ: 450 mm
PRFV
CERCADO ∑
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
∑ CentralHidroeléctrica
Embalse
A ser ejecutado por ENDE
Fuente: Elaboración Propia
6) Aducción 7 (Sistema de Impulsión Campo de Pozos Distrito 13)
Esta aducción se encuentra situada en el distrito 9 del Cercado, en las inmediaciones de la OTB Villa
Taquiña. Se trata de una impulsión que toma como fuentes dos pozos de 8” de diámetro que serían
perforados a corto plazo, para complementar la oferta actual. Según la información hidrogeológica del
lugar se estima que los pozos deberán tener una profundidad de 120 metros, sin embargo se prevé que
el nivel dinámico estará a 40 metros bajo la superficie.
Desde los pozos el agua se transportará por medio de una tubería principal de 809 metros de longitud, y
una tubería secundaría, de 430 metros de longitud hasta el tanque “Distrito13” ubicado en la OTB
Sindicato Agrario Taquiña (Ver Figura 4.18, en la próxima página).
La mayor parte de la aducción se ha proyectado en PVC, con excepción de pequeños tramos en FFD,
cuya finalidad será la de soportar posibles sobrepresiones causada por una interrupción repentina del
sistema de bombeo.
Con esta aducción se pretende servir a corto plazo a Las OTB´s Sindicato Agrario Taquiña, Villa
Taquiña, Chiquicollo Linde Alto, B. Policial y Villa Ciudad del Niño.
7) Aducción 8 (Sistema de Impulsión Campo de Pozos Distrito 9)
7.a) Aducción 8.1 (Hasta tanque Paraíso II)
Esta aducción se encuentra situada en el distrito 9, al Sur de la PTAR Alba Rancho. Se trata de una
impulsión la cual tendrá como fuentes dos pozos proyectados de 10” y 180 m de profundidad
pertenecientes al campo de pozos denominado zona sud – distrito 9.
Desde el pozo más oriental serán bombeados 10 lps a través de una tubería de 1.020 m de longitud y
150 mm de diámetro. El otro pozo aportaría unos 20 l/s que serán conducidos por una línea de 200 mm
y 151 m de longitud. Ambas conducciones se encuentrarían en un punto común dirigiéndose hacia el
Sur, a través de una tubería de DN 250 mm y 2.132 m hasta el tanque propuesto El Paraíso de 500 m3.
La mayor parte de la aducción se ha proyectado en PVC, con excepción de pequeños tramos de FFD
cercanos a los pozos cuya finalidad será la de soportar posibles afectaciones por el golpes de ariete.
Todo el sistema se ha planificado a corto plazo (Ver Figura 4.19).
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RESUMEN EJECUTIVO xxxv
Figura 4.18 Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 7 (Escenario 1)
T 1Cota:2767
Pozo 2-CbP: 20 hp
2710
Pozo 1-CBP: 30 hp
2669
Q: 10 l/sL: 809 mØ: 150 mmPVCV
Q: 5 l/sL: 430 mØ: 100 mmPVC
CERCADO Distrito 13
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
Pozo
Fuente: Elaboración Propia
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RESUMEN EJECUTIVO xxxvi
Figura 4.19 Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 8.1 (Escenario 1)
Pozo 3-CP: 40 hp
2552
Pozo 2-CP: 30 hp
2554
T El ParaísoCota:2603
Q: 30 l/sL: 2132 mØ: 250 mmPVC
Q: 10 l/sL: 1020 mØ: 150 mmPVC
Q: 20 l/sL: 151 mØ: 200 mmPVC
CERCADO Distrito 9
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
Pozo
Fuente: Elaboración Propia
7.b) Aducción 8.2 (Hasta Pucarita Chica)
Al igual que la Aducción 8.1, este sistema parte de un pozo propuesto de 10” y 180 m de profundidad
excavado en el campo de pozos zona sud – distrito 9 del municipio de Cercado. Desde esa fuente, un
caudal de 5 l/s es bombeado por medio de una tubería de PVC, DN 100 mm y 898 m de longitud hasta
un tanque elevado de 75 m3, cuya ubicación se propone al Sureste del aeropuerto Jorge Wilstermann.
El inicio de la aducción se ha planteado en FFD, por motivos de eventuales sobrepresiones hidráulicas
por golpe de ariete. Esta aducción también se implementará a corto plazo en su totalidad, para
complementar la oferta actual.
A manera de referencia la Figura 4.20 presenta un esquema de las obras que conforman la aducción.
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RESUMEN EJECUTIVO xxxvii
Figura 4.20 Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 8.2 (Escenario 1)
T1 ElevadoCota:2590
Q: 5 l/sL: 898 mØ: 100 mmPVC
Pozo 1-CP: 15 hp
2562
CERCADO Distrito 9
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
Pozo
Fuente: Elaboración propia
8) Aducción 17 (Sistema de Impulsión Vinto-Coña Coña)
Actualmente el campo de pozos de Vinto abastece de agua al Municipio Cercado, sin embargo, la
aducción se halla en mal estado, presenta fugas, por lo que se ha incluido su renovación a corto plazo,
entre las aducciones de este escenario.
A manera de ilustración la Figura 4.21 presenta esquemáticamente esta aducción.
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RESUMEN EJECUTIVO xxxviii
Figura 4.21. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 17 (Escenario 1)
Pozo 4- VP: 10 hp
2545
Q: 15.6 l/sL: 1181 mØ: 150 mmPVC
Q: 39 l/sL: 10760 mØ: 400 mmPVC
Pozo 3 - VP: 10 hp
2541
Pozo 5 - VP: 10 hp
2543
Q: 7.8 l/sL: 500 mØ: 150 mmPVC
Q: 7.8 l/sL: 145 mØ: 150 mmPVC
Pozos Existentes
Pozo 7 - VP: 10 hp
2541
Pozo 2 – VP: 10 hp
2540
Q: 23.4 l/sL: 325 mØ: 250 mmPVC
2550
E/B Coña Coña
(existente)
Q: 15.6 l/sL: 255 mØ: 150 mmPVC
Q: 7.8 l/sL: 385 mØ: 150 mmPVC
Q: 7.8 l/sL: 40 mØ: 150 mmPVC
VINTO
Pozos de Vinto para Cercado según el esquema actual Renovación / Impulsión
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
Pozo
Fuente: Elaboración propia
Escenario 1. Mediano plazo (Período 2021 a 2026)
Para esta etapa Misicuni incrementa su caudal en 220 lps, además se plantean varias obras
complementarias para la aducción 2, las mismas se resumen en las siguientes Tablas:
Tabla 4.8. Obras de Aducción
Identificación Fuente QD
(lps)
Longitud (m) Diámetro (mm) Tipo de flujo
Ppal Sec. Ppal Sec. Ppal Sec.
Aducción 2 Misicuni 208 - 9456 - 150, 200, 250, 300 y
400
G y B
Fuente: Elaboración propia
Nota: G (gravedad), B (bombeo).
Tabla 4.9. Estaciones de Bombeo
Identificación QD
(lps) P
(Hp)
Número de Bombas Observaciones
Operación Reserva
1ro de Mayo 70 125 3 1 Potencia por bomba
Thako Loma Alto
28 50 2 1 Potencia por bomba
Ushpa Ushpa Medio
38 40 2 1 Potencia por bomba
Fuente: Elaboración propia
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RESUMEN EJECUTIVO xxxix
Tabla 4.10. Tanques de regulación
Identificación Capacidad (m3)
Observaciones Existente Propuesta
Alto Sud - 25 Utilizado como cámara de paso
1ro de Mayo II 1250 - Utilizado como regulador
Villa Israel Medio
- 900 Utilizado como regulador y carcamo
C. Achumani Bajo - 10 Utilizado carcamo
C Achumani Alto
- 365 Utilizado como regulador
Thako Loma Alto
- 485 Utilizado como regulador
Ushpa Ushpa Medio
- 1540 Utilizado como regulador y cárcamo
Ushpa Ushpa Alto
- 657 Utilizado como regulador
Fuente: Elaboración propia
Para dotar de agua a la parte alta de la OTB 1ro de Mayo y al sector bajo de Villa Israel será necesario
bombear 70 l/s, mediante una estación elevadora, desde el tanque existente 1ro de Mayo hasta los
tanques 1ro de Mayo II (también existente) y Alto Sud.
El tanque Alto Sud, será utilizado como cámara de paso hacia la zona de Villa Israel. Desde este tanque
el agua se conducirá por gravedad hasta el tanque propuesto Villa Israel Medio.
Para abastecer a la parte alta del sector Achumani, se construirá la estación elevadora del mismo
nombre. Esta obra bombeará un caudal de 21 l/s hasta el tanque Achumani Alto.
Para suministrar agua al sector alto del distrito 8, en esta etapa se construirá el tanque Ushpa Ushpa
Medio en inmediaciones de Loma Pampa. Una parte del caudal recibido por este tanque, servirá para
proveer de agua a las OTB´s Loma Pampa, San Francisco, Las Rocas, Los Ángeles, Ushpa Ushpa,
Concordia Central y Mineros San Juan, en tanto que el resto de su caudal se bombeará mediante la
estación Ushpa Ushpa Medio hasta el tanque Ushpa Ushpa alto.
Finalmente para dotar al sector alto de Thako Loma se construirá una estación elevadora que conduzca
un caudal de 28 lps hasta el Tanque Thako Loma Alto.
Escenario 1. Largo plazo (Período 2026 a 2036)
En esta etapa se tiene previsto un incremento de 680 lps mediante el Proyecto Múltiple Misicuni; en
cuanto a la infraestructura, se pretende ampliar la cobertura en el distrito 9 mediante nuevas obras
vinculadas a la Aducción 2, tal como se presenta en las siguientes tablas resumen:
Tabla 4.11. Obras de Aducción
Identificación Fuente QD
(lps)
Longitud (m) Diámetro (mm) Tipo de flujo
Ppal Sec. Ppal Sec. Ppal Sec.
Aducción 2 Misicuni 17 - 916 - 200 y 250 B
Fuente: Elaboración propia
Nota: G (gravedad), B (bombeo).
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Informe Etapa II: Demandas futuras y estrategias de expansión-Municipio Cercado
RESUMEN EJECUTIVO xl
Tabla 4.12. Estaciones de Bombeo
Fuente: Elaboración propia
Tabla 4.13. Tanques de regulación
Identificación Situación
Capacidad (m3)
Observaciones Existente Propuesta
Villa Israel Alto
Propuesto - 295 Regulación
Fuente: Elaboración propia
Para dotar de agua al sector alto de Villa Israel en esta etapa se construirá la estación de Bombeo Villa
Israel además de una línea de impulsión y el Tanque Villa Israel Alto. Estas obras se implementarán a
largo plazo principalmente porque en la actualidad el sector Alto de Villa Israel presenta un desarrollo
habitacional incipiente.
Para dotar de agua al sector alto de Villa Israel, en esta etapa se construirá la estación de Bombeo Villa Israel, una línea de impulsión y el Tanque Villa Israel Alto. La estación, que tendrá una potencia de 100 hp, utilizará el tanque T18 como cárcamo de bombeo.
Escenario 2
En función de la redistribución de las fuentes propuestas para el Escenario 2, se tiene que en el Cercado
las Aducciones 1A, 1B y 4 presentan modificaciones con respecto al Escenario 1, la Aducción 17
desaparece, en tanto que las demás aducciones son idénticas en ambos escenarios por lo que no serán
descritas nuevamente.
Escenario 2. Corto Plazo (Período 2016 a 2021)
En cuanto a las fuentes, en esta etapa Misicuni incrementa su caudal hasta 2.000 lps, además se
implementarán nuevos pozos ampliando la oferta en 50 lps. Sin embargo, Wara Wara, los pozos de
Vinto, los pozos de El Paso y una parte del caudal de Escalerani abastecerá a sus respectivos
municipios, en detrimento del Cercado.
Por otra parte para esta etapa la infraestructura sanitaria se amplía, tal como se detalla en las siguientes
Tablas:
Tabla 4.14. Obras de Aducción
Identificación Fuente QD
(lps)
Longitud (m) Diámetro (mm) Tipo de flujo
Ppal Sec. Ppal Sec. Ppal Sec.
Aducción 1A Misicuni 1863 12834 18048
1400 y
1500
300, 400,
450, 500,
600 y 700
G G y B
Aducción 1B Misicuni 1863 12834 18048
900,
1000
y 1200
300, 400,
500, 600,
700
G G y B
Aducción 4 Misicuni 179 4384 -
400,
600 y
700
-
G y B -
Fuente: Elaboración propia
Nota: G (gravedad), B (bombeo).
Identificación QD
(lps)
P (Hp)
Número de Bombas Observaciones
Operación Reserva
V. Israel 17 50 2 1 Potencia por bomba
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RESUMEN EJECUTIVO xli
Tabla 4.15. Estaciones de Bombeo
Identificación QD
(lps)
P
(hp)
Número de Bombas Observaciones
Operación Reserva
E/B Suecia 168 175 3 1 Potencia por
bomba
E/B Synergia
Barrilete
257 180 3 1 Potencia por
bomba
Fuente: Elaboración propia
Tabla 4.16. Tanques de regulación
Identificación Capacidad (m
3)
Observaciones Existente Propuesta
Cala Cala Alto 5.000 14.130 Regulación
Coronilla 9.000 680 Regulación
Cerro Verde 1.325 3.669 Regulación y
Cárcamo de bombeo
Alto
Cochabamba 330 500 Regulación
Ichucollo 1.250 825 Regulación
Jove Rancho
Alto - 80 Cámara de paso
Fuente: Elaboración propia
1) Aducción 1A (P.P. Jove Rancho-Tiquipaya-Cercado-Sacaba)
Dado que muchas de las fuentes actuales abastecerán a sus respectivos municipios, el caudal
trasportado por esta aducción desde Jove Rancho hacia el Cercado se incrementa, siendo necesario
redimensionar los conductos principales y secundarios.
A manera de referencia en la Figura 4.22 se presentan los nuevos diámetros.
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Informe Etapa II: Demandas futuras y estrategias de expansión-Municipio Cercado
RESUMEN EJECUTIVO xlii
Figura 4.22 Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 1A (Escenario 2)
Fuente: Elaboración Propia
2) Aducción 1B (P.P. Jove Rancho-Tiquipaya-Cercado)
Análogo al Escenario 1, esta aducción es similar a la Aducción 1A con la salvedad de que no se
conducirá agua hasta Sacaba, en consecuencia, los diámetros de la línea principal también disminuirán
(ver Figura 4.23).
Esta aducción se incorpora al análisis con el objeto de conocer la influencia que tiene Sacaba en la
Aducción 1A, sin embargo, el principal motivo es el de realizar un análisis comparativo de fuentes para
Sacaba, el mismo que se detalla en el informe correspondiente a ese Municipio.
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Informe Etapa II: Demandas futuras y estrategias de expansión-Municipio Cercado
RESUMEN EJECUTIVO xliii
Figura 4.23 Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 1B (Escenario 2)
Fuente: Elaboración Propia
3) Aducción 4(P.P. Jove Rancho-Aducción Synergia)
Al igual que en el Escenario 1 se pretende aprovechar la capacidad de la planta Taquiña, sin embargo
bajo el esquema del escenario2 se derivarían 65 lps hacia la nueva planta de potabilización de Tiquipaya
siendo necesario suplir este caudal con agua de Misicuni; por lo anterior con la Aducción 4 se
trasportarán 214 l/s (que representan 257 l/s si se toma en cuenta el gasto máximo diario) hasta la
central Kanata y de allí en adelante, se incorporará a la aducción Synergia Barrilete.
A manera de ilustración la distribución esquemática de las obras que conforman esta aducción, así como
los nuevos diámetros se presenta en la Figura 4.24.
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RESUMEN EJECUTIVO xliv
Figura 4.24. Emplazamiento esquemático de las obras Aducción 4 (Escenario 2)
Tanque Jove Rancho Alto
2840
Cámara de Empalme SYNERGIA
2800
Q: 257 l/sL: 4135 m
Ø: 400 mmPRFV
Q: 257 l/sL: 243 m
Ø: 500 mmFFD
Cámara JOVE RANCHO
(Agua Cruda)
Q: 257 l/sL: 6 m
Ø: 600 mmFFD
CERCADO
E/B Synergia-Barrilete
2730
Infraestructura (sin escala)
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Existente
Fuente: Elaboración Propia
Escenario 2. Mediano Plazo (Período 2021 a 2026)
Como obras a mediano plazo se tienen las de la Aducción 2, sin embargo, éstas son similares a las del
Escenario 1, por lo que no serán descritas nuevamente.
Escenario 2. Largo Plazo (Período 2026 a 2036)
Como obras a largo plazo se tienen las de la Aducción 2, y dado que son similares a las del Escenario 1
tampoco serán descritas.
e) Costos de las alternativas
A continuación se indican los costos de inversión en bolivianos (Bs), desglosados por plazo y por
escenario.
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RESUMEN EJECUTIVO xlv
Tabla 4.18. Costos de inversión para el Municipio de Cercado, en Bolivianos (Bs). Escenario 1.
ADUC. DESCRIPCION PLAZO
CORTO MEDIO LARGO
1A * PP Jove Rancho - Tiquipaya - Cercado - Sacaba 154.730.650
1B * PP Jove Rancho - Tiquipaya - Cercado 140.984.408
2 PP Jove Rancho - Colcapirhua - Zona sud Cercado 139.635.130 27.097.875 2.826.556
4 Molle Molle - Synergia 9.354.212
5 Molle Molle - Cala Cala 20.959.546
7 SDI Campo de pozos Distrito 13 - Cercado 1.582.777
8.1 SDI. CDP. Distrito 9 – Cercado (hasta T. Paraíso 2) 4.392.956
8.2 SDI. CDP. Distrito 9 – Cercado (hasta Pucarita Chica) 1.042.918
17 Sistema Vinto - Coña Coña 20.745.089
TOTAL (incluyendo la Alternativa 1A) 352.443.277 27.097.875 2.826.556
TOTAL (incluyendo la Alternativa 1B) 338.697.035 27.097.875 2.826.556
* Las alternativas 1A y 1B son excluyentes entre sí
Tabla 4.19. Costos de inversión para el Municipio de Cercado, en Bolivianos (Bs). Escenario 2.
ADUC DESCRIPCION PLAZO
CORTO MEDIO LARGO
1A* PP Jove Rancho - Tiquipaya - Cercado - Sacaba 159.391.500
1B* PP Jove Rancho - Tiquipaya - Cercado 145.521.918
2 PP Jove Rancho - Colcapirhua - Zona sud Cercado 139.635.130 27.097.875 2.826.556
4 Molle Molle - Synergia 10.944.021
5 Molle Molle - Cala Cala 20.959.546
7 SDI Campo de pozos Distrito 13 - Cercado 1.582.777
8.1 SDI. CDP. Distrito 9 – Cercado (hasta T. Paraíso 2) 4.392.956
8.2 SDI. CDP. Distrito 9 – Cercado (hasta Pucarita Chica) 1.042.918
TOTAL (incluyendo la Alternativa 1A) 337.948.847 27.097.875 2.826.556
TOTAL (incluyendo la Alternativa 1B) 324.079.265 27.097.875 2.826.556
* Las alternativas 1A y 1B son excluyentes entre sí
f) Comparación de Alternativas
Costo unitario por m3
Para el análisis de los costos, también se ha evaluado el costo por metro cúbico de agua potable
producido, que corresponde al cociente de la suma de las inversiones necesarias y los costos de
operación y mantenimiento durante los años de duración del Plan Maestro del 2016 al 2036 y el volumen
de agua producido, actualizados ambos, al valor neto con una tasa del 12 %.
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RESUMEN EJECUTIVO xlvi
Los resultados se muestran en la Tabla 4.20, donde se puede apreciar que ambos escenarios tienen el
mismo costo unitario por m3 de agua producido. El costo unitario por m
3 de agua producido es de 0,81
Bs/m3. En el Capítulo 5 se encuentra el análisis socioeconómico que respalda este valor.
Tabla 4.20. Costo unitario por m3 de agua
Escenario Costo
Actualizado (Bs)
Volumen Producido
(m3)
Costo (Bs/m
3)
1 475.754.341 588.858.088 0,81
2 475.122.600 588.858.088 0,81
Fuente: Elaboración propia
Selección de alternativa de mínimo costo.
Como se verá en el Capítulo 5, ambos escenarios son socioeconómicamente factibles.
4.2. SERVICIO DE SANEAMIENTO
a) Objetivos del Servicio (coberturas)
En Cercado, la cobertura del servicio de alcantarillado se encuentra en el rango del 41,4%, de acuerdo
con estimaciones propias, mientras que en el informe anual del Operador SEMAPA, se indica que esta
cobertura alcanza al 56%. Esta diferencia porcentual radica en la cantidad de habitantes beneficiados
con este servicio, debido a que el Plan Maestro basa sus análisis y cálculos en el estudio de Crecimiento
Demográfico, elaborado específicamente para este estudio y se encuentra en el Capítulo 2.
A continuación se muestra la curva de la demanda del servicio de saneamiento
Figura 4.25. Curva de la demanda de saneamiento
Se ha dividido el área en estudio en tres zonas:
Zona Centro Norte de la ciudad: A partir de una línea imaginaria a la altura del aeropuerto, hacia el norte.
Con cobertura de alcantarillado casi en la totalidad de su área, atendida por tres colectores principales:
Colector Noroeste, Colector Sureste y Colector Valverde.
2000
2250
2500
2750
3000
3250
3500
3750
4000
2012 2021 2026 2036
CA
UD
AL
DE
DEM
AN
DA
(LP
S)
(AÑO)
CERCADO
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RESUMEN EJECUTIVO xlvii
Zona Sur de la ciudad: Toda la zona sur este de la ciudad, teniendo como límite norte la laguna Alalay,
límite oeste el rio Tamborada, límite sur el Municipio de Arbieto y como límite este, la Serranía. La
mayoría de esta área no cuenta con el servicio de alcantarillado, aunque tienen instalados colectores y
un emisario principal, el colector Independencia, pero sin conexión a una PTAR..
Zona Distrito 9: Al Sur de la ciudad abarcando todo el Distrito mencionado, cuyo uso de suelo es
agrícola, sin embargo tiene un crecimiento urbano acelerado, tampoco cuenta con un servicio de
alcantarillado, teniendo dos colectores construidos, pero falta construir un interceptor que esté conectado
a una PTAR.
Respecto a la adecuada disposición final de las aguas servidas el porcentaje de cobertura actual es de
26%, ya que la Planta de tratamiento de aguas residuales de Alba Rancho sólo sirve aproximadamente a
238.899 habitantes. En este sentido se tiene previsto incrementar la cobertura de tratamiento de las
aguas residuales para el 2021 con 80% de cobertura y para el 2026, cobertura universal.
En aquellos lugares lejanos dentro del territorio del municipio se propone para el corto plazo e inclusive
el mediano plazo, el uso de soluciones individuales de saneamiento como medida transitoria, como son
los baños ecológicos secos. Debido a la falta de servicios de saneamiento, la población ha implementado
soluciones sanitarias populares como la construcción de pozos ciegos y fosas sépticas que se
caracterizan por tener un sistema precario de limpieza, evacuación y disposición final de los lodos
fecales, lo cual genera problemas muy importantes, como el deterioro medioambiental y graves riesgos
para la salud de la ciudadanía, debido a la contaminación de los acuíferos que son la fuente de
abastecimiento de la población.
b) Análisis de los cursos de agua receptores
Los cursos de agua receptores en el municipio son el Río Tamborada y el Río Rocha. Las instancias
ambientales (Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH)) propone una clasificación
general de los cuerpos de agua en relación con su aptitud de uso.
El Centro de Aguas y Saneamiento Ambiental (CASA) de la Universidad Mayor de San Simón realizó la
toma de muestras y los ensayos de las aguas residuales, tanto en cursos de agua como en la PTAR
Alba Rancho.
El cauce del río Rocha, en la mayor parte de su recorrido por el municipio, es calificada con aguas de
calidad mala con un pequeño tramo, muy cerca del municipio Scaba, donde es muy mala, con índices de
calidad que oscilan entre 20 y 30 (excepto al final del área de estudio), valores que se encuentran por
debajo del mínimo establecido (51) que corresponde a aguas de calidad media y tampoco cumplen con
las condiciones de un cuerpo de agua clase B, requeridas para que estas aguas sean aptas en el uso
agrícola.
c) Legislación para el tratamiento de aguas residuales, Ley 1333 de medio ambiente
La Ley de Medio Ambiente 1333 para el tratamiento de aguas residuales fue aprobada en el año 1992.
En el documento se transcriben los artículos más relevantes de dicha ley y se proponen una serie de
recomendaciones, a saber:
Para los vertidos máximos en la red de colectores:
Incorporar un apartado específico en la Ley 1333 para fijar unas concentraciones máximas permitidas a
descargar en la red de alcantarillado. Esto ayudaría a las industrias a incorporar sus aguas residuales
pre-tratadas antes de verterlas en los colectores, y a su vez permitiría el control de dichos vertidos.
Un problema que afecta directamente la eficacia de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR), lo constituye el ingreso de efluentes industriales a los sistemas de alcantarillado, cuya carga
orgánica y otros elementos como metales pesados, ácidos y bases, generan sobrecarga en las unidades
de tratamiento y afectan negativamente en los procesos biológicos para el tratamiento.
La descarga de una industria puede equipararse a varios cientos o miles de personas por lo que es
necesario impulsar la creación de Límites Máximos Permisibles (LMP) para las descargas de efluentes
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RESUMEN EJECUTIVO xlviii
industriales al sistema de alcantarillado, con el propósito de evitar trasladar el sobrecosto de tratamiento
al usuario común.
Las concentraciones máximas permitidas son las mismas para la red de colectores que en un cuerpo
receptor. Esto supone que todas las industrias o servicios que viertan a los colectores deberían tratar sus
aguas residuales totalmente antes de verter; la realidad existente en el Municipio del Cercado confirma
que las industrias no tratan sus aguas servidas antes de verter en las redes de alcantarillado.
Para los vertidos máximos al cuerpo receptor: Se propone la revisión de las concentraciones límites a
los cuerpos receptores. El Anexo 2 de la Ley 1333 expresa claramente que los tratamientos que se
deberían implementar en las futuras plantas de tratamiento de aguas residuales eliminarían gran parte
del carbono y del nitrógeno amoniacal. Debido a ello los diseños deberían realizarse para favorecer el
proceso biológico de nitrificación, lo que requeriría de ciertas condiciones que, por sí mismas,
provocarían la eliminación de la contaminación orgánica muy por debajo de los 80 mg/l de DBO5
definidos por la normativa. Estas condiciones implicarían costos elevados, tanto desde el punto de vista
de inversión como de operación.
La propuesta del Plan Maestro es evaluar alternativas de tratamiento apropiadas y de bajo costo. En este
sentido, el planteamiento de alternativas de tratamiento se fundamenta en el cumplimiento de las
siguientes metas a implementar en dos fases:
La Fase I (año 2021) sólo la remoción del carbono del afluente
La Fase II (año 2036) con la remoción de nutrientes (solamente el nitrógeno amoniacal, respecto a
la línea de agua
e) Uso de tecnologías apropiadas y de bajo costo
Planta Alba Rancho (existente): Mejoras y ampliación, se ha adoptado la Alternativa Tecnológica C1.
Planta Valverde (propuesta): se plantea la Alternativa Tecnológica B1
Para el estudio de alternativas que se ha desarrollado y evaluado en el Plan Maestro, se propone:
Obtener un efluente apto para el cultivo de árboles o siembras de tallo alto
Un fango estabilizado y deshidratado, suponiendo que su uso final será la agricultura.
f) Soluciones individuales de saneamiento
Los Distritos 8, 9 y 14 albergan cerca de 275.000 personas que no tienen acceso a los servicios de agua
potable y de saneamiento por parte del principal operador, SEMAPA, ya que no ha podido cubrir la
demanda de los asentamientos urbanos que se han desarrollado en la última década,
En este sentido, ante la escasez del recurso agua en la zona y mientras se construyen los colectores
propuestas, el Plan Maestro ha programado para las zonas más alejadas del centro de la ciudad, al Sur
del municipio, la expansión del servicio de alcantarillado a mediano y/o largo plazo, y para ello, se
propone preparar un programa especial de implementación de alternativas tecnológicas transitorias,
como lo son los baños secos ecológicos, recomendados en la Guía Técnica de Diseño y Ejecución de
Proyectos de Agua y Saneamiento con Tecnologías Alternativas, elaborada por el MMAyA, en diciembre
de 2010.
Se plantea, como única condición, que la construcción de los módulos sanitarios debe ser ejecutada con
la perspectiva de poder usarlos, posteriormente, una vez entren en funcionamiento los sistemas de agua
potable y alcantarillado sanitario propuestos. Para ello, se tendrán que incorporar las tuberías y
accesorios sanitarios necesarios, así como un inodoro que use agua, preferiblemente de bajo consumo.
Para esto, el Plan Maestro propone crear un Programa de Saneamiento Individual (PSI), con el cual
se llevaría a cabo las medidas transitorias, previas a la instalación de los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario, bajo el siguiente detalle:
Fuente de financiamiento
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RESUMEN EJECUTIVO xlix
Consultoría para identificar la cantidad exacta de beneficiarios en las zonas de intervención
Diseño de los baños ecológicos
Campaña de orientación y capacitación.
Ejecución
g) Análisis para la ubicación óptima de las plantas de tratamiento
Planta de tratamiento Alba Rancho:
En el Municipio de Cercado, existe una planta de tratamiento de aguas residuales en funcionamiento
desde el año 1986, conocida como Alba Rancho, ubicada en la zona centro Sudoeste de la ciudad,
específicamente a nivel de la confluencia de los ríos Rocha y Tamborada, ubicación que se justifica por
sí misma, al ser la zona más baja de la ciudad.
La planta de tratamiento está emplazada en un área aproximada de 57 hectáreas, pero en la actualidad
están siendo utilizadas sólo unas 40 hectáreas, quedando unas 17 ha para su ampliación, que serán
usadas por este Plan Maestro como se indica en la Sección 4.1.11 donde se describe la factibilidad de
las obras.
PTAR Valverde:
En la actualidad, también existe un tercer colector principal que sirve a la zona Oeste de la ciudad,
denominado Colector Av. Segunda o también Colector Valverde, el cual llega a una planta elevadora en
la zona de Villa Busch. Las aguas residuales de aproximadamente el 15% de la población son
descargadas directamente, sin tratamiento previo en el Canal Valverde, el cual, desemboca en el Río
Rocha.
El Plan Maestro ha considerado la construcción de una PTAR en el lugar. De acuerdo con la información
suministrada en el mes de octubre de 2012, por personal de la Gobernación de Cochabamba, se tiene
previsto adquirir un terreno de 1.100 m2 para construir una planta de tratamiento en el sector. Esta
superficie es insuficiente para emplazar una PTAR.
Por otro lado, SEMAPA ha proporcionado la ubicación tentativa de la PTAR que la empresa tiene
previsto adquirir, que se encontraría en el área alrededor de la estación elevadora Valverde, actual.
PTAR Uspha Uspha
En el extremo Sureste de la ciudad, en la zona de Uspha Uspha, el PMM Cochabamba propone la
construcción de una PTAR con el objetivo de aliviar el volumen de aguas residuales que descargarían a
futuro en la PTAR de Alba Rancho, a través del Emisario Independencia que servirá a este sector del
Cercado.
h) Alternativas tecnológicas de tratamiento de las aguas residuales
Afluentes a tratar
Se hace necesario el estudio de las concentraciones máximas de afluente que podrían tratarse en las
futuras plantas de tratamiento de aguas residuales, sin comprometer los costos de inversión y
explotación, considerándose éstas de origen doméstico.
Afluente a conseguir
Alternativa C1: Línea de Agua: con el siguiente efluente: 25 mg DBO5/l, 25 mg SST/l y Coliformes
Fecales 1.000 NMP/100 ml
Alternativa B1: Línea de Agua: con el siguiente efluente: 25 mg DBO5/l, 25 mg SST/l y Coliformes
Fecales 1000 NMP/100 ml en 2021. Se añadirán más Filtros Percoladores para alcanzar en el año 2036,
4 mg NH4+/l
.
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RESUMEN EJECUTIVO l
i) Medidas de control o pre-tratamiento de las aguas de origen industrial
Se describen las acciones que son necesarias llevar a cabo para poner en práctica diversas medidas de
control de los vertidos de origen industrial
j) Identificación de zonas agrícolas para el re-uso de los efluentes y lodos
Durante los últimos años, la mancha agrícola ha sufrido una disminución importante, especialmente en
las áreas de Cercado, Sacaba, Colcaphirua y Tiquipaya, donde la totalidad de sectores anteriormente
con alta cualidad agrícolas han sido urbanizados, como es el caso de los ejemplos dados por el Distrito 5
de Quillacollo y Distrito C de Colcapirhua.
En base a imágenes satelitales digitalizadas del Google Earth, han sido identificadas las zonas agrícolas
potenciales para el reúso de los efluentes y lodos producido por los sistemas de agua de los municipios
del área metropolitano.
La superficie total estimada del área metropolitano de uso agrícola actual es de 6.105 hectáreas. En
términos de balance global, esta superficie tiene la capacidad de uso del volumen del efluente producido
por el conjunto de plantas de tratamiento de aguas residuales, que para los plazos corto, mediano y largo
se tienen los siguientes caudales medios: 2.523 lps, 2.848 lps, 3.490 lps respectivamente.
k) Desarrollo y descripción de alternativas
Zona centro - norte
Los tres colectores que componen esta zona, satisfacen en parte la cobertura de todo el centro y norte
de la ciudad de Cochabamba, vale decir, cubren todas las áreas de aporte. Sin embargo, los colectores
Noroeste y Sudeste, al haber sobrepasado su vida útil, y al haber colmado su capacidad por el aumento
de aportes debido a la expansión horizontal y vertical de la ciudad, en la actualidad presentan muchos
problemas de capacidad y soporte.
Este problema se agrava cuando la capacidad y soporte de los tramos de llegada de los colectores
Noroeste y Sudeste, a la PTAR, ha sido sobrepasada hace ya mucho tiempo, para solucionar esta
situación, Semapa, proyecto la renovación de los tramos de llegada a la PTAR de Alba Rancho,
especialmente del Colector Sudeste, adquiriendo tubería PDRFV de 2000 y 2500 mm de diámetro,
considerando que estos tramos recibirán en el futuro los aportes de la zona ser de la ciudad y del Distrito
9 a través de los Interceptores Independencia – Av. Petrolera y Tamborada Sur, respectivamente.
Dentro del planteamiento de nuevas alternativas, el Plan Maestro Metropolitano plantea la construcción
de un nuevo colector denominado “Colector Rio Rocha”, ubicado a lo largo del rio del mismo nombre, en
reemplazo al Colector Noroeste, Sus ventajas son muchas, por su ubicación, la pendiente natural del rio
que evitaría profundizar mucho en la instalación de la tubería, su acceso libre del tránsito de vehículos y
personas, la facilidad de su mantenimiento, etc.
Zona sur de la ciudad
Los colectores construidos, dependen del funcionamiento y estado del Colector Principal Independencia
que es el que debe transportar las aguas residuales de esta zona a la PTAR Alba Rancho a través del
Colector Interceptor Av. Petrolera, al cual le resta construir un tramo de 100 mts, que imposibilita el
funcionamiento del Colector Principal Independencia. El Municipio de Cercado fue el que inicio la
construcción del Interceptor Av. Petrolera, pero actualmente efectuó el traspaso del proyecto, para
concluir su construcción, a Semapa. De la misma forma, cuenta con un proyecto completo que abarca
los Distritos 8 y 14, para la instalación de un sistema completo de alcantarillado.
El PMM Cbba, plantea, a corto plazo, habilitar el Colector Principal Independencia y completar el alcance
de la cobertura en esta zona con la construcción de los colectores proyectados y la adición de nuevos
colectores, no considerados. Además plantea, aliviar el aporte de las aguas residuales al Colector
Independencia y a la PTART Alba Rancho, con la construcción de una nueva PTAR ubicada en la zona
de Uspha Uspha.
Distrito 9
Esta zona en la actualidad no tiene un colector que esté funcionando en condiciones técnicas y de
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RESUMEN EJECUTIVO li
acuerdo a normas, por carecer de un emisario o colector principal colector que transporte las aguas
residuales hacia alguna PTAR. Entonces, es fundamental considerar la construcción del Emisario
Principal Rio Tamborada Sur que será el que colecte todos los aportes de la zona, a través de los
demás colectores, ya sean que estos estén en construcción o en Proyecto y los nuevos colectores
considerados.
l) Análisis de factibilidad de las obras que conforman cada alternativa
Memoria descriptiva
Zona Centro Norte:
Esta zona, la primera en desarrollarse y expandirse urbanísticamente, partiendo de la Plaza Principal, se
encuentra cubierta por tres colectores, Nor Oeste, Sud Este y el Colector Valverde al oeste de la zona.
Estos colectores, fueron diseñados tomando en cuenta la topografía, cuya pendiente norte – sur, resulta
ideal para la disposición final de las aguas residuales, en el sitio de menor cota, como es la intersección
de los ríos Rocha y Tamborada. Se considera que la ubicación de estos colectores es la más óptima, y
se considere su RENOVACION como la PRIMERA ALTERNATIVA.
Se plantea como SEGUNDA ALTERNATIVA, la construcción de un interceptor, a ser ubicado dentro de
las márgenes del rio Rocha, lado oeste, que reemplazaría al Colector Nor Oeste. Vale decir que, en
lugar de llevar adelante la renovación del Colector Nor Oeste, se lo descartaría y se construiría el
Colector del Rio Rocha.
La factibilidad de esta Segunda Alternativa, se sustenta en las siguientes ventajas:
1) La construcción del Interceptor Rio Rocha, no ocasionaría ningún prejuicio al tráfico vehicular y
peatonal por encontrarse fuera de su alcance.
2) Al no ser necesaria la renovación del Colector Nor Oeste, tampoco existir ia el perjuicio al trafico
vehicular y peatonal, y mucho menos el perjuicio a los dueños de casa asentados a lo largo de
su gtrazo.
3) No se requeriría grandes movimientos de tierra para dar continuidad a la pendiente del
Interceptor, ya que se acomodaría perfectamente a la pendiente natural del rio Rocha.
Solamente requeriría la construcción de cámaras de inspección cuya boca se encuentre por
encima del nivel del lecho del rio para evitar que pueda existir el riesgo de inundación del
Interceptor.;
4) En caso de efectuar reparaciones en el Interceptor Rio Rocha, las mismas no ocasionarían
ningún perjuicio al tráfico vehicular ni peatonal.
Zona Sur de la ciudad
Semapa ha podido empezar el trabajo de dotar del servicio de alcantarillado a esta importante zona, con
la construcción de algunos colectores, los mismos que no tienen continuidad ni donde descargar las
aguas residuales por la falta de transporte hacia una PTAR. Esta construido el interceptor llamado
Independencia, el mismo que debía depositar las aguas residuales colectadas, a través del Interceptor
Av. Petrolera, en la PTAR de Alba Rancho. Sin embargo, este Interceptor no se encuentra concluido en
todo su tramo, por la falta de construcción de unos 100 ml debido a la oposición de vecinos por donde
pasaría este Interceptor.
El Interceptor Independencia, se encuentra ubicado a lo largo y en la margen derecha del rio Tamborada,
siendo este trazo el más óptimo para la recolección de las aguas residuales a través de colectores
secundarios. Es acá donde justamente, Semapa cuenta con los proyectos de los colectores principales y
secundarios que abarcarían el área de esta zona, vale decir de los Distritos 8, 14 y parte del Distrito 7.
Solamente resta contar con el financiamiento correspondiente.
El diseño de los proyectos de los colectores primarios, secundarios y redes de esta zona, fue
considerando todos los aspectos técnicos, económicos, sociales y medio ambientales, lo que justifica
plenamente que esta planificación se considere como ALTERNATIVA UNICA.
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RESUMEN EJECUTIVO lii
Zona Distrito 9
El Distrito 9 de la ciudad de Cochabamba, fue considerado en la planificación urbana de la ciudad, como
área agrícola. Sin embargo, se hace necesario considerar la construcción de colectores secundarios,
principales, interceptores y redes para dotar de saneamiento básico a toda esta población. Es así que,
Semapa, como ocurre en la Zona Sur, tiene proyectos de colectores para esta zona, siendo el principal el
Interceptor denominado “Rio Tamborada Sur”, ubicado en la ribera sur del rio Tamborada, y que
colectaría las aguas residuales de los colectores diseñados como son: Lacma Santibañes (tiene
construidos 327 ml de un total de 5000 ml), Encañada, Khara Khara, Cobol (prácticamente construido),
1ro de Mayo (construido, pero sin conexión a la PTAR de Alba Rancho), y el colector diseñado por
encargo de ASICASUR.
El trazo del Interceptor Rio Tamborada Sur, en dirección este – oeste, está en las cotas más bajas de la
zona, razón por la que su construcción a corto plazo se justifica plenamente. Los demás colectores
mencionados tienen una dirección sud – norte hacia el interceptor Rio Tamborada Sur.
Todas estas razones justifican la inexistencia de otra alternativa, ya que se tienen los proyectos
diseñados y se espera la pronta construcción del Interceptor principal.
m) Costos de Alternativas
Costo Total Alternativa 1: Bs. 378.931.422 (Colectores)
Costo Total Alternativa 2: Bs. 350.759.791 (Colectores)
Costo Renovación Redes: Bs. 134.448.082
Costo Ampliación Redes: Bs. 382.313.898
n) Costos de inversión de PTAR
Ampliación Alba Rancho:
Alternativa 1: Bs 104.219.904 (MP) - 34.739.968 (LP) = 138.959.872
Alternativa 2: Bs. 204.005.931 (MP) – 68.001.979 (LP) = 272.007.908
Alba Rancho + Valverde:
Alternativa 1: Bs 205.097.789 (MP) – 68.365.930 (LP) = 273.463.719
Alternativa 2: Bs. 287.540.880 (MP) – 95.846.960 (LP) = 383.387.840
Alba Rancho + Valverde + Uspha Uspha:
Alternativa 1: Bs 270.607.085 (MP) – 100.678.023 (LP) = 371.285.111
Alternativa 2: Bs. 314.078.781 (MP) – 115.110.697 (LP) = 429.189.478
o) Comparación de alternativas
Siendo la única alternativa presentada, la correspondiente a la zona centro norte de la ciudad, con la
construcción del colector Rio Rocha en reemplazo de la renovación del Colector Noroeste, podemos
analizar lo siguiente:
1) Si bien la Alternativa 2 (Construcción Interceptor Rio Rocha vs renovación Interceptor Nor
Oeste), tiene una diferencia de Bs. 28.171.631 a favor, esta diferencia se incrementa en el
tiempo considerando que el mantenimiento del Interceptor Rio Rocha es mucho más económico
que el del Nor Oeste y mucho más económico aun cualquier renovación, ya que no se
necesitaría cortar, romper ni reemplazar algún tipo de pavimento, con el consiguiente perjuicio
en tiempo al tráfico vehicular y peatonal y los perjuicios de polvo, barro y aguas residuales
sueltas a los vecinos por donde atraviesa el Interceptor Nor oeste.
2) En consecuencia, la relación costo – beneficio de la ALTERNATIVA 2 es mucho más ventajosa
que la Alternativa 1, recomendándose la primera.
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RESUMEN EJECUTIVO liii
5. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO Y SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
5.1 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE AGUA POTABLE
Análisis costo-beneficio
Se utilizó el Modelo de Simulación de Obras Públicas (SIMOP). Se procedió a la evaluación privada y
socioeconómica de las inversiones y los costos de operación y mantenimiento (O&M) para un período de
20 años (2016 a 2036).
Se presentaron dos alternativas para ser evaluadas y se seleccionó la alternativa de costo mínimo que
es la correspondiente al Escenario 1 y con las demandas domésticas y la oferta de agua con y sin
proyecto, se determinaron la Tasa Interna Retorno y el Valor Actual Neto del proyecto, el cual resultó
factible.
Indicadores de Rentabilidad (VAN y TIR)
La evaluación de todos los proyectos se realizó utilizando una tasa de descuento del 12%.
El resultado del SIMOP para el proyecto de agua potable de Cercado del Escenario 2 indica que el
proyecto es factible, con un Valor Actual Neto social de 3,29 millones de USD y una Tasa Interna de
Retorno (TIR) social del 13,87%.
Selección de la alternativa
De acuerdo con los resultados obtenidos, desde el punto de vista socioeconómico la alternativa
correspondiente al Escenario 2 resulta la más aconsejable y factible.
5.2 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE SANEAMIENTO
Para los sistemas de alcantarillado sanitario se ha utilizado el método de valoración contingente. Los
datos básicos utilizados en las evaluaciones económicas provienen de: i) boletas de las encuestas socio-
económicas realizadas en el municipio y ii) Información técnica relacionada con las inversiones a
acometer para las obras o alternativas propuestas y los costos de operación y mantenimiento,
volúmenes de demanda y oferta de agua y evacuación de aguas residuales.
Aplicando la técnica de los grupos focales, se consultó a los encuestados el valor que estarían
dispuestos a contribuir o pagar mensualmente para contar con el servicio de alcantarillado sanitario,
resultando lo siguiente:
NO está dispuesto a pagar: 15%
Dispuesto a pagar 30 Bs: 23%
Dispuesto a pagar 50 Bs: 28%
Dispuesto a pagar 75 Bs: 33%
Análisis costo-beneficio
Para la evaluación socioeconómica de los proyectos de alcantarillado sanitario se ha usado el Modelo de Valoración Contingente. Se evaluaron las alternativas y se determinó las de Costo mínimo, ya que los beneficiarios de las alternativas son las mismas. Se procedió a la evaluación privada y socioeconómica de las inversiones y costos de O&M para un periodo de 20 años (2016 a 2036).
En este municipio se presentó una alternativa para evaluar, la inversión realizada en el proyecto de
alcantarillado a precios de mercado y sociales, los cuales se indican a continuación; esta inversión
incluye ampliación y renovación de redes.
Inversión a precio de mercado: Bs. 378.930.292
Inversión a precio de eficiencia: Bs.295.925.440
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RESUMEN EJECUTIVO liv
Indicadores de Rentabilidad (VAN y TIR)
La evaluación del proyecto de alcantarillado de Cercado indica que el proyecto es factible:
VAN privado de 309 millones de Bolivianos (44.38 millones de USD)
TIR privada de 16%.
VAN social es de 562 millones de Bolivianos (80.72 millones de USD)
TIR social es de 21%.
Selección de la alternativa
De acuerdo con los resultados obtenidos, desde el punto de vista socioeconómico la alternativa
correspondiente al Escenario 1 resulta la más aconsejable y factible.
5.3 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE PTAR
Para establecer la factibilidad socioeconómica y financiera de la alternativa de menor costo, para la
realización de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, se ha utilizado el método de valoración
contingente. Los datos básicos utilizados en las evaluaciones económicas provienen de: i) boletas de las
encuestas socio-económicas realizadas en el municipio, ii) información técnica relacionada con las
inversiones a acometer para las obras o alternativas propuestas y los costos de operación y
mantenimiento.
Se consultó a los encuestados el valor que estarían dispuestos a contribuir o pagar mensualmente para
contar con planta de tratamiento de aguas residuales, resultando lo siguiente:
NO está dispuesto a pagar: 14%
Dispuesto a pagar 30 Bs: 22%
Dispuesto a pagar 50 Bs: 35%
Dispuesto a pagar 75 Bs: 29%
Análisis costo-beneficio
Se evaluaron las alternativas y se determinó las de costo mínimo, ya que los beneficiarios de las alternativas son las mismas. Se procedió a la evaluación privada y socioeconómica de las inversiones y costos de O&M para un periodo de 20 años (2016 a 2036).
A continuación se indica la inversión correspondiente a las alternativas seleccionada en pesos
bolivianos:
Inversión a precio Financiero: Bs. 346.585.925
Inversión a precio Económico: Bs.229.268.620
Indicadores de Rentabilidad (VAN y TIR)
La evaluación de todos los proyectos se realizó utilizando una tasa de descuento del 12%.
Se presentaron 3 alternativas:
Mejoras y ampliación de Alba Rancho
Mejoras y ampliación de Alba Rancho, con PTAR en Valverde
Mejoras y ampliación de Alba Rancho, con PTAR en Valverde y PTAR Uspha Uspha;
Luego de la evaluación de costo mínimo se seleccionó: Mejoras y ampliación de Alba Rancho, con PTAR
en Valverde
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RESUMEN EJECUTIVO lv
El proyecto de PTAR Cercado es factible tiene
VAN Privado de 234 millones de Bolivianos (33.62 millones de USD)
TIR de 19%.
VAN social es de 344 millones de Bolivianos (44.42 millones de USD)
TIR social es 25%.
Selección de la alternativa
Para la realización del proyecto de PTAR se seleccionó la Alternativa Alba Rancho (actual) +ampliación
Alternativa tecnológica C1 + Valverde Alternativa tecnológica B1.
6. EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
De acuerdo al diagnóstico, se ha podido identificar como el principal problema de la situación actual de
los servicios de AyS, la insuficiente cobertura de potable y alcantarillado sanitario asociadas a
problemas en la calidad del servicio en términos de cantidad, continuidad y potabilidad del agua
consumida.
En toda la Región Metropolitana se tiene una población estimada de 1.54 millones de habitantes, de los
cuáles 200 000 personas carecen de servicios de abastecimiento de agua y cerca de 1.20 millones
(78%) consumen agua sin desinfección. La situación del saneamiento es aún más crítica, 760 000
personas (50%) carecen de alcantarillado sanitario y solo el 30% de las agua residuales recolectadas
son tratadas, generando impactos negativos al medio ambiente.
Se identifican los siguientes desafíos y estrategias para alcanzar los objetivos del Plan Maestro
Metropolitano de Cochabamba que se muestran en la siguiente Figura 6.1.
Figura 6.1. Estrategias para alcanzar los objetivos del Plan
Fuente: Elaboración propia
ES
TR
AT
EG
IAS
DE
SA
FÍO
SR
ES
UL
TA
DO
S
Escases de recursos hídricos
Débil gestióninstitucional de
las EPSAS
Recursoslimitados de inversión en
Ao&So
Débil participación social en la
gestión de los servicios
Poca valoración social de los servicios de
Ao&So.
Gestión de recursos hídricos con enfoque de
cuenca
Fortalecimientoinstitucional y
asistencia técnica
Inversionesconcurrentes en infraestructura
Gestion social en los servicios: Educación en higiene, información,
comunicación, participación.
Planificaciónregional del uso y protección de los recursos hídricos
Servicios eficientes de los
servicios de Ao&So
Incremento de coberturas de
Ao&S en Región Metropolitana
Hábitosadecuado de
higiene
Sensibilización de la población y uso racional
del agua
ACCESO UNIVERSAL Y SOSTENIBLE A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
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RESUMEN EJECUTIVO lvi
MODELOS DE INSTITUCIONALES PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS
Sistema de agua potable Misicuni
De acuerdo a la propuesta técnica del PMM, se considera el siguiente esquema de distribución de agua
potable partiendo del embalse de Misicuni, ver figura, originándose un sistema metropolitano de
abastecimiento que abarca los siete municipios de la región que lo denominamos Sistema de Agua
Potable Misicuni (SAPM).
Figura 6.2. Esquema del Sistema de Agua Potable Misicuni. Región Metropolitana Cochabamba.
Fuente: Elaboración propia
La solución técnica implica la necesidad de operar y mantener el SAPM incluyendo todos sus
componentes: Embalse o presa Misicuni, Planta de Tratamiento de Agua Potable de Jove Rancho, líneas
de aducción, tanques de regulación, redes matrices de distribución de agua a los OLPES, equipamiento
de telemetría, etc. Desde el punto de vista institucional no se tiene en la actualidad definida la institución
que se hará cargo del manejo y gestión del SAPM.
Para este objetivo se tienen dos opciones:
Transformación de la Empresa Misicuni en la única entidad productora y distribuidora de agua
bruta o potable, para lo cual deberá constituirse en una EPSA, debiendo ser la responsable de
gestionar todo el ciclo de producción de agua potable, desde el Embalse Misicuni hasta la redes
matrices, y
Constitución de una EPSA metropolitana de tipo mancomunado que sea la responsable de la
gestión del SAPM, a partir de la Planta de Tratamiento de Jove Rancho.
La siguiente tabla indica las principales ventajas y desventajas de estas dos alternativas, las mismas que
deberán ser puestas para su consulta con los principales actores políticos de la Región Metropolitana
(municipios, gobernación) y organizaciones sociales.
Red AP
Red AP
Red AP
Red AP
Red AP
T. RegulaciónTiquipaya
EmbalseMisicuni
PTAP Jove
Rancho
T. RegulaciónColcapirhua
T. Regulación OLPESCochabamba
T. RegulaciónSacaba
T. RegulaciónSipe Sipe
T. RegulaciónVinto
T. RegulaciónQuillacollo
Red AP
PTAP
SEMAPA
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Tabla 6.1. Modelo institucionales SAPM. Ventajas y desventajas
Alternativa
Institucional
Embalse
Misicuni
PTAP
Jove
Rancho
Líneas
de
Aducción
Regulación
y redes
matrices
Ventajas Desventajas
Empresa
Misicuni
Entidad metropo-
litana ya constituida.
Gestión integral de
la cuenca Misicuni.
Cuenta con perso-
nal técnico.
Creada solo para la
ejecución del Pro-
yecto. Necesidad de
constituirse en una
EPSA.
Carencia de Exp. en
gestión de servicios
de AyS. Dualidad de
funciones
EPSA
Mancomunada
EPSA especializada
en la gestión de
servicios de A y S.
Amparada por la
Ley No 3602.
Amplia participación
social.
Nueva EPSA a ser
creada, se requiere
de un proceso de
consenso entre
municipios.
Fuente: Elaboración propia
En el caso del municipio de Cercado se tienen las siguientes opciones institucionales que deberán ser socializadas:
a) SEMAPA y OLPES sin cambios en la situación actual
La actual prestación de servicios de agua para consumo humano en el área urbana del Municipio de
Cercado, está a cargo de SEMAPA y 189 OLPES distribuidos en toda la mancha urbana, contando cada
OLPE con al menos una fuente subterránea de captación propia. El SAPM viene a complementar la
oferta hídrica existente para cubrir el déficit actual de agua y satisfacer la demanda futura, ver Figura.
6.3.
Esta opción técnica significa que Misicuni abastecerá de agua en bloque en forma individual a cada una
de las EPSA, a través de una red matriz, la misma que contará con macromedidores para cada EPSA.
Esta solución de por sí es compleja y la más costosa, pues requiere de una red de distribución adicional
además de las existentes en cada EPSA, red que solo se justifica por el hecho de llegar individualmente
a cada operador con el agua en bloque de Misicuni. Solo en el caso de SEMAPA, la empresa Misicuni
abastecerá de agua cruda a la PTAP de Cala Cala, a través de una línea de aducción exclusiva, para su
posterior distribución en la red.
Con relación al alcantarillado sanitario, actualmente SEMAPA es el único operador con más de 76 000 conexiones domiciliarias, el 41% de cobertura.
b) Asociativismo, EPSA Mancomunitaria Social, como una opción institucional
Como una solución a la actual, dispersión de los OLPES, se plantea una opción basada en el
asociativismo entre pequeños operadores. Esta opción se presenta como una alternativa al modelo
tradicional de empresa pública y como una solución estructural al problema de mejorar la
autosostenibilidad de los OLPES.
El asociativismo se basa en los principios de solidaridad, equidad e igualdad entre partes, potenciando las capacidades de la sociedad y la creatividad de las organizaciones sociales para mejorar la eficiencia y calidad de los servicios básicos. El marco del desarrollo local, municipal, y las políticas sectoriales en vigencia son un contexto adecuado para promover y estimular la asociatividad entre dos o más OLPES con un carácter económico y social, dirigidas a satisfacer las necesidades de los sectores más desfavorecidos y de la población en general.
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Figura 6.3. Esquema de distribución de agua potable Cercado. Sin cambios en la situación actual
Fuente: Elaboración propia
ARREGLOS INSTITUCIONALES
De acuerdo a la propuesta institucional se requieren al menos tres acuerdos institucionales clave para la
implementación del PMM en el municipio de Cercado:
Empresa Misicuni – SEMAPA,
Empresa Misicuni – OLPES,
SEMAPA-OLPES.
Estos acuerdos deberán ser desarrollados en el marco de los alcances y plazos de ejecución y puesta en
marcha del Proyecto Misicuni y los planes de expansión del alcantarillado sanitario que se planteen en el
PMM.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La evaluación institucional de las EPSA, reconoce como uno de los actores principales a los
Operadores Locales Pequeños (OLPES), en la gestión de los servicios básicos de agua potable
y alcantarillado sanitario en el Municipio de Cercado.
El PMM integra a los diferentes modelos de gestión en todo el ciclo de planificación del Plan,
planteando un componente de fortalecimiento institucional con enfoque de desarrollo de
capacidades.
La promoción del asociativismo entre operadores pequeños, a objeto de generar economías de
escala que faciliten la sostenibilidad de las inversiones, es un factor clave para la viabilidad
técnica de los PMM.
Los arreglos instituciones entre los operadores pequeños y los grandes, es parte de la estrategia
TA: Tanque de
PTAP: Planta de tratamiento
de agua potable SEMAPA
Pozos subterráneos
de almacenamiento
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
Río Rocha
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
Usuariosfinales OLPES
T.Regulación
Usuariosfinales OLPES
Usuarios finales SEMAPA
Usuarios finales SEMAPA
Aducción Misicuni-Agua Cruda
PTAPSEMAPA
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RESUMEN EJECUTIVO lix
de sostenibilidad institucional y social del PMM.
El componente de fortalecimiento institucional (FI) es prioritario para la preparación de la puesta
en marcha del Proyecto Misicuni, y la implementación del PMM, priorizando los componentes del
área operacional y comercial.
La gestión social y comunicación es un componente fundamental del proceso de socialización de
las diferentes alternativas institucionales propuestas.
Es urgente la planificación y gestión de los recursos hídricos (control y monitoreo de la calidad
del agua), que garanticen la protección de las fuentes de agua contra potenciales focos de
contaminación.
7. COMPONENTE SOCIAL PARA LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
La participación social de los diversos actores involucrados es una de las condiciones necesarias para el
desarrollo de los PMM, que involucra a la población de toda el área metropolitana de Cochabamba .
La percepción de los usuarios tiene por objetivo conocer la apreciación y conocimientos de los
beneficiarios sobre la calidad del servicio de agua y alcantarillado, así como el grado de involucramiento
de la población en la gestión del mismo. El conocer estos aspectos nos permitirá establecer ciertos
lineamientos como parte sustancial del componente social del PMM.
Para realizar la percepción de usuarios se ha procedido a la aplicación de un instrumento definido para
tal fin; luego del análisis se han determinado ciertos resultados a ser considerados en las alternativas
propuestas por el PMM, orientados bajo un enfoque social a coadyuvar en la sostenibilidad de una
gestión de servicios de agua potable y de alcantarillado sanitario.
Como resultados tenemos:
Los usuarios, se podría decir, tienen relación con el operador (lo conocen), por dos razones
fundamentales i) contar con el servicio de agua (inicio del trámite para la conexión del servicio) y
ii) El pago de tarifas por el servicio que recibe; salvo aquellos casos donde el usuario es inquilino
o cuidador, por lo que la relación con la EPSA la tiene el propietario del inmueble.
De acuerdo a la opinión de los usuarios la mayoría de las conexiones domiciliarias cuentan con
medidor incluidos los OLPES, siendo este un instrumento que les permite tener un consumo
racional de acuerdo a su economía, sobre todo en las familias de bajos recursos, situación que
por otro lado, limita a las mismas a realizar prácticas adecuadas de higiene personal y de la
vivienda, aspecto que a la larga incide en la salud de los mismos.
El pago de la tarifa está destinada al funcionamiento del sistema: pago de la energía eléctrica y
pago de los honorarios de los funcionarios de la EPSA. Sin embargo, los usuarios indican que la
tarifa no está bien determinada pues el monto no está asociado al consumo doméstico en sí sino
al tipo de vivienda. En el caso de los OLPES, la tarifa solo cubre los gastos mínimos de
operación y mantenimiento no cubriendo los costos de reposición y/o expansión, poniendo en
riesgo la sostenibilidad del operador.
En cuanto a la calidad del servicio de SEMAPA este se considera Regular, calificación asociada
a la atención al cliente o resolución de problemas referidos al servicio. Respecto a los OLPES, la
percepción de la mayoría de los usuarios es que el servicio es bueno, tomando en cuenta
especialmente la continuidad. Como medida de adaptación la mayoría de la población ha optado
por contar con tanques de almacenamiento enterrados, cuyos costos afectan a la economía
familiar. En los casos donde no se tienen tanques de almacenamiento se utilizan turriles de 200
a 500 litros, u otros, situación que les permite consumir el agua para sus necesidades primarias,
aunque no siempre en condiciones saludables.
Respecto al hábito de beber agua directamente del grifo, el 50% de los usuarios manifiesta que
el agua de grifo la hierven previamente o prefieren consumir agua embotellada. Aquí cabe
mencionar que no se tienen prácticas saludables de higiene, como el lavado de manos,
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RESUMEN EJECUTIVO lx
situación, que no obstante contar con mejores coberturas de agua, aún los indicadores de salud
muestran elevados índices de mortalidad infantil, este aspecto que debe ser tomado en cuenta
para la educación sanitaria.
En el área de servicio de SEMAPA, la cobertura de alcantarillado sanitario es del 65%, pero los
usuarios lo consideran como un servicio deficiente debido a los permanentes taponamientos y
antigüedad de las redes. El hecho de que SEMAPA es el único operador que presta este
servicio, es objeto de reconocimiento por los usuarios y población en general.
Respecto al pago por el servicio de alcantarillado sanitario este se lo realiza junto a la tarifa del
agua, por lo que SEMAPA no tiene problema alguno en el cobro del mismo.
CONCLUSIÓN
La percepción de los usuarios está asociada a la calidad, continuidad y costo que tiene el servicio de
agua potable y alcantarillado sanitario; por lo que es importante considerar en la etapa de
implementación del PMM, no sólo busca alternativas técnicas desde la dimensión empresarial, sino
también desde la dimensión social, lo que implica optimizar los esfuerzos con el objeto de hacerlas
socialmente viables (población) y contar con el apoyo y participación de los responsables de tomar las
decisiones (Gobernador, Alcalde, Concejales, dirigentes de organizaciones sociales y otros).