renstra kanwil sumsel 2015-2019 evaluasi · Pendidikan Agama dan Keagamaan.....30 5. Peningkatan...

i

Kata Pengantar

Bismillahirrohmanirrohim

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Dengan memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa yang dengan

perkenannya, Rencana Strategik 2015-2019 Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera

Selatan ini dapat disusun.

Berbagai capaian yang diperoleh Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan

selama Tahun Anggaran 2015 merupakan dukungan dan bantuan dari semua pihak, terutama

kerjasama dengan Kementerian Agama RI. Namun kami menyadari masih banyak terdapat

kekurangan yang belum sepenuhnya tercapai sebagaimana yang diharapkan, sehingga sangat

diperlukan langkah-langkah penyempurnaan kinerja ke depan. Dengan ini kami sampaikan ucapan

terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam pelaksanaan Program Kerja Kanwil

Kemenag Prov. Sum-Sel Tahun 2015.

Beberapa evaluasi Renstra ini telah kami upayakan seoptimal mungkin dalam rangka

penyempurnaan Rencana Strategik ini. Akhirnya semoga Rencana Strategik 2015-2019 ini ada

manfaatnya bagi kita semua dan semoga Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa meridhoi usaha kita.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Palembang, November 2018

Kepala,

H. M. Alfajri Zabidi, S.Pd., MM., MPdI

NIP. 19691106 199303 1002

ii

Daftar Isi

KataPengantar....................................................................................................................................................i

DaftarIsi..............................................................................................................................................................iiDaftarTabel.......................................................................................................................................................iv

DaftarGambar...................................................................................................................................................v

DaftarGrafik......................................................................................................................................................vi

BABI. PENDAHULUAN............................................................................................................................7A. KONDISIUMUM........................................................................................................................................................71. PeningkatanKualitasPemahamandanPengamalanAjaranAgama.....................................222. PeningkatanKualitasKerukunanUmatBeragama.........................................................................243. PeningkatanKualitasPelayananKehidupanBeragama...............................................................264. PendidikanAgamadanKeagamaan.......................................................................................................305. PeningkatanKualitasTataKelolaPembangunanBidangAgama............................................31

B. POTENSIDANPERMASALAHAN..........................................................................................................................341. Potensi..................................................................................................................................................................342. Permasalahan...................................................................................................................................................37

BABII. VISI,MISI,TUJUANDANSASARAN......................................................................................41A. VISI..........................................................................................................................................................................41B. MISI.........................................................................................................................................................................41C. STRUKTURORGANISASI.......................................................................................................................................41D. TUJUAN...................................................................................................................................................................42E. INDIKATORKINERJAUTAMA..............................................................................................................................43F. SASARAN................................................................................................................................................................461. SasaranStrategisKementerianAgamaBidangAgama.................................................................462. SasaranStrategisKementerianAgamaFungsiPendidikan.........................................................48

BABIII. TARGETKINERJADANKERANGKAPENDANAAN..........................................................50A. TARGETKINERJA..................................................................................................................................................511. TargetKinerjaSasaranStrategisKementerianAgama.................................................................51

1) SasaranBidangAgama..............................................................................................................................................................512) SasaranBidangPendidikan....................................................................................................................................................57

2. TargetKinerjaSasaranProgramdanKegiatan................................................................................721) ProgramDukunganManajemendanPelaksanaanTugasTeknisLainnyaKementerianAgama.............722) ProgramPendidikanIslam......................................................................................................................................................773) ProgramHaji.................................................................................................................................................................................874) ProgramBimasIslam................................................................................................................................................................88

KanwilKemenagProv.Sum-Sel iii

5) ProgramBimasKristen.........................................................................................................................................................1026) ProgramBimasKatolik..........................................................................................................................................................1037) ProgramBimasHindu............................................................................................................................................................1048) ProgramBimasBuddha.........................................................................................................................................................106

B. PENGEMBANGANPROGRAMDANINOVASI...................................................................................................1081. PTSP....................................................................................................................................................................1082. RumahTahfidz...............................................................................................................................................1123. BedahRumah.................................................................................................................................................1144. Aplikasie-PPID..............................................................................................................................................1155. AplikasiE-SDM...............................................................................................................................................1186. AplikasiSilampari........................................................................................................................................119

C. KERANGKAPENDANAAN..................................................................................................................................1211. PendanaandariPemerintah....................................................................................................................1212. PendanaandariPemerintahDaerah...................................................................................................1213. PendanaandariMasyarakat...................................................................................................................122

BABIV. PENUTUP.............................................................................................................................123

Lampiran1MatriksKinerja2015-2019..........................................................................................124

RencanaStrategik2015-2019iv

Daftar Tabel

TabelI.1JumlahASNBimasIslamKemenagSumsel......................................................................14TabelI.2MatrikPemetaanMasalahKeagamaantentangPendidikanAgamadan

KeagamaanIslam..................................................................................................................................30TabelI.3MatrikPemetaanMasalahKeagamaantentangPenyelenggaraanHaji,Zakat

danWakaf.................................................................................................................................................32TabelII.1IndikatorKinerjaUtama.........................................................................................................43TabelIII.1DataKUAProvinsiSumateraSelatanberdasarkanTipologi.................................52TabelIII.2DataPerkembanganRumahIbadahMuslim................................................................53TabelIII.3DataCJHBerdasarkanPendidikan....................................................................................54TabelIII.4DataCJHBerdasarkanPekerjaan......................................................................................54TabelIII.5DataCJHBerdasarkanKelompokUmur.........................................................................55TabelIII.6DataCJHBerdasarkanJenisKelamin...............................................................................55TabelIII.7DataCJHBerdasarkanKelompokUmur.........................................................................56TabelIII.8DataPembimbing,PPIU,PIHKdanKBIH.......................................................................56TabelIII.9RekapitulasiDataPendidikanMadrasah.......................................................................59TabelIII.10RekapitulasiDataLembagaMadrasah.........................................................................61TabelIII.11RekapitulasiDataSaranadanPrasaranaMadrasah...............................................62TabelIII.12RekapitulasiDataPendidikdanTenagaKependidikanMadrasah..................64TabelIII.13RekapitulasiDataSiswaMadrasah................................................................................66TabelIII.14FluktuasiPendataanPendidikanAgamadanKeagamaanIslamProvinsi

SumateraSelatan..................................................................................................................................67TabelIII.15StatistikPNSKemenagProv.Sum-Sel............................................................................75TabelIII.16KegiatanAKSIOMA,KSM,LKTIdanExpoMadrasahTingkatNasionalTahun

2015diPalembang...............................................................................................................................80TabelIII.17KegiatanKSM,LKTIdanExpoMadrasahTingkatNasionalTahun2016di

Pontianak..................................................................................................................................................83TabelIII.18KegiatanAKSIOMA,KSMdanExpoMadrasahTingkatNasionalTahun2017

diYogyakarta..........................................................................................................................................83TabelIII.19KegiatanPerkemahanPramukaMadrasahNasional(PPMN)IIITahun2017

diBangkaBelitung................................................................................................................................84TabelIII.20KegiatanKSM,LKTIdanExpoMadrasahTingkatNasionalTahun2018di

Bengkulu...................................................................................................................................................85TabelIII.21DataAPK-APMPAUD..............................................Error!Bookmarknotdefined.TabelIII.22DataAPK-APMSD/MI.............................................Error!Bookmarknotdefined.TabelIII.23DataAPK-APMSMP/MTs......................................Error!Bookmarknotdefined.TabelIII.24DataAPK-APMSekolahMenengah...................Error!Bookmarknotdefined.TabelIII.25SubsidiTunjanganPenyuluhAgamaIslamNon-PNS.............................................92TabelIII.26DataKondisiKUATahun2016.....................................................................................101TabelIII.27JumlahKUATahun2017.................................................................................................101TabelIII.28PendanaandariPemerintah..........................................................................................121

KanwilKemenagProv.Sum-Sel v

Daftar Gambar

Gambar1LimaRumahIbadah.................................................................................................................26Gambar2PeresmianLimaRumahIbadah..........................................................................................26Gambar3StrukturOrganisasi..................................................................................................................41Gambar4PembukaanKegiatanAKSIOMA,KSM,LKTIdanExpoMadrasah........................81Gambar5PembukaanKegiatanExpoMadrasah..............................................................................82Gambar6PenutupanKegiatanAKSIOMA,KSM,LKTIdanExpoMadrasah..........................82Gambar7JuaraKompetisiSainsMadrasahTingkatNasional....................................................83Gambar8PemenangpadaKompetisiSainsMadrasahTingkatNasional..............................84Gambar9JuaraPerkemahanPramukaMadrasahNasionalIII..................................................85Gambar10SiaranProgramDakwah......................................................................................................91Gambar11MTQTk.ProvdiLubukLinggau........................................................................................93Gambar12PialaKejuaraanPeserta.......................................................................................................93Gambar13PesertaSTQNasional............................................................................................................93Gambar14MOUGemarHalaldenganMUIProvinsiSumateraselatan..................................97Gambar15VerifikasiArahKiblatMasjid.............................................................................................98Gambar16JuaraHarapanIIpadaAjangKUATeladanTingkatNasional2018...............100Gambar17PembukaanUtsawaDharmaGitaTingkatNasionalke-XIIIdiJakabaring

Palembang.............................................................................................................................................106Gambar18PialaUtsawaDharmaGita...............................................................................................106Gambar19PeresmianPTSP...................................................................................................................109Gambar20SekjenKemenagRIdiPTSP.............................................................................................109Gambar21SekjenKemenagRImeninjauruanganPTSP...........................................................110Gambar22LaunchingAplikasiPTSP.................................................................................................112Gambar23TampilanaplikasiLayananPTSPberbasisWeb....................................................112Gambar24GubernurMeresmikanRumahTahidzAsSholihin...............................................113Gambar25RumahSebelumDibedah.................................................................................................114Gambar26RumahDalamProsesPembangunan..........................................................................114Gambar27RumahSetelahDibedah....................................................................................................115Gambar28LaunchingAplikasiPPID..................................................................................................116Gambar29TampilanAplikasie-PPIDberbasisweb....................................................................116Gambar30Aplikasie-PPIDKanwilKemenagSumateraSelatan............................................117Gambar31KemenagSumateraSelatanRaihTerbaikILayananInformasiPublik........117Gambar32PenghargaanTerbaikILayananPubliktahun2018............................................118Gambar28PenghargaanTerbaikILayananInformasiPublik................................................118Gambar34TampilanAplikasiE-SDM.................................................................................................119Gambar35TampilanAplikasiSILAMPARI.......................................................................................120

RencanaStrategik2015-2019vi

Daftar Grafik

Grafik1GrafikLembagaMadrasah........................................................................................................60

Grafik2GrafikGuruMadrasah.................................................................................................................63

Grafik3GrafikSiswaMadrasah...............................................................................................................65

Grafik4GrafikPondokPesantrenUmum............................................................................................68

Grafik5GrafikPondokPesantrenSalafiyahProgramWajarDikdas.......................................69

Grafik6GrafikDiniyahTakmiliyahdanPendidikanal-Qur’an..................................................70

Grafik7GrafikPendidikanAgamaIslam..............................................................................................71

Grafik8KondisiDataMasjidse-ProvinsiSumateraSelatan........................................................96

Grafik9KondisiDataMushallase-ProvinsiSumateraSelatan..................................................96

BAB I. PENDAHULUAN A. Kondisi Umum

Dalam Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 dinyatakan bahwa

pembangunan bidang agama merupakan pemenuhan salah satu hak dasar rakyat

yang dijamin konstitusi, sebagaimana dinyatakan pada Pasal 28 dan 29 Undang

Undang Dasar 1945. Pembangunan bidang agama merupakan bagian tak

terpisahkan dari sistem pembangunan Nasional yang bertujuan untuk mewujudkan

Indonesia damai, adil, demokratis dan sejahtera. Hal ini sejalan dengan Undang

Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005-2025 yang mengamanatkan agar pembangunan bidang

agama diarahkan pada pencapaian sasaran pokok, yaitu terwujudnya masyarakat

Indonesia yang berakhlak mulia dan bermoral tinggi.

Strategis pencapaian tujuan pembanguan bidang agama dan pendidikan pada

Kementerian Agama dilaksanakan melalui berbagai program yang merupakan

penjabaran dari arah kebijakan, tujuan dan strategis pembangunan nasional yang

terkandung dalam dokumen perencanaan nasional jangka panjang nasional

(RPJPN) jangka menengah yaitu Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) serta visi, misi Presiden terpilih dan aspirasi masyarakat.

Pelaksanaan rencana program Kementerian Agama dalam jangka pendek atau

tahunan juga merupakan bagian dari Rencana Kerja Pemerintah (RKP).

Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan merupakan

salah satu Kementerian/Lembaga Negara yang struktur manajemen organisasinya

masih tersentralisasi, namun Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi

Sumatera Selatan sangat memperhatikan azas desentralisasi dalam hal

pengalokasian anggaran. Proporsi anggaran Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi SUmatera Selatan untuk satuan kerja di tingkat Kabupaten/Kota. Besarnya

alokasi anggaran bagi Kabupaten/Kota sesuai dengan usulan satuan kerja tersebut

karena pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan dapat langsung

dirasakan oleh masyarakat yang dilayani oleh satuan kerja di tingkat

Kabupaten/Kota. Secara keseluruhan, unit perencanaan di Kantor Wilayah

Kementerian Agama bertanggung jawab atas penyusunan 181 dokumen DIPA yang

merupakan dokumen pelaksanaan anggaran satuan kerja di lingkungan Kantor

RencanaStrategik2015-20198

Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan yang tersebar di seluruh,

kabupaten/kota sampai dengan madrasah negeri.

Bidang Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah merupakan bagian tak

terpisahkan dari struktur organisasi kantor wilayah kementerian agama Provinsi

sumatera selatan yang mempunyai tugas pokok sebagai unit yang memberikan

pelayanan dibidang Kepenghuluan, Pemberdayaan KUA, Kemasjidan, Produk Halal,

Pembinaan Syari'ah dan Sistem Informasi Urais yang setiap saat menuntut

peningkatan kinerja aparat Kementerian Agama agar tercapai pelayanan prima,

efektif dan efisien.

Tugas Bidang Urusan Agama Islam dan pembinaan syariah berdasarkan PMA

Nomor 13 Tahun 2012 Pasal 196 Bidang Urusan Agama Islam mempunyai tugas:

Seksi Kepenghuluan sebagaimana dimaksud dalam pasal 195 huruf a mempunyai

tugas melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pelayanan dan bimbingan teknis

dan pembinaan di bidang kepenghuluan; Seksi Pemberdayaan KUA sebagaimana

dimaksud dalam pasal 195 huruf b mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan

pelaksanaan pelayanan dan bimbingan teknis,dan pembinaan di bidang Kantor

Urusan Agama; Seksi Kemasjidan sebagaimana dimaksud dalam pasal 195 huruf c

mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pelayanan dan

bimbingan teknis, dan pembinaan di bidang Kemasjidan; Seksi Produk Halal

sebagaimana dimaksud dalam pasal 195 huruf d mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan pelaksanaan pelayanan dan bimbingan teknis,dan pembinaan di

bidang pengelolaan produk halal; dan Seksi Pembinaan Syari’ah dan Sistem

Informasi Urusan Agama Islam sebagaimana dimaksud dalam pasal 195 huruf e

mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pelayanan dan

bimbingan teknis, dan pembinaan di bidang Hisab Rukyat dan Pembinaan Syari’ah

serta Sistem Informasi Urusan Agama Islam.

Bidang Urusan Agama Islam dan Binsyar mempunyai fungsi: Memantapkan

fungsi, peran dan kedudukan agama sebagai landasan moral, spriritual dan etika

dalam penyelenggaraan Negara, serta mengupayakan agar segala perundang-

undangan tidak bertentangan dengan moral agama; Meningkatkan dan

memantapkan kerukunan hidup antar umat beragama sehingga terciptanya suasana

kehidupan yang harmonis dan saling menghormati dalam semangat kemajemukan

melalui dialog dan kerjasama sosial; dan Meningkatkan peran dan fungsi lembaga-

KanwilKemenagProv.Sum-Sel 9

lembaga keagamaan dalam ikut mengatasi dampak perubahan yang terjadi dalam

semua aspek kehidupan untuk memperkuat jati diri kepribadian bangsa, serta

memperkuat kerukunan hidup bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

Keberadaan "Bidang Penais Zakat dan Wakaf" masih sangat baru, dimana

keberadaannya baru terbentuk pada tahun 2013, namun sebelumnya bidang

tersebut bernama Penamas dan pemberdayaan Masjid, dan sudah berlangsung

sejak lahirnya Kementerian Agama, 3 Januari 1946, meskipun saat itu belum

diwadahi dalam organisasi direktorat jenderal. Tanggal 3 Januari kemudian dikenal

sebagai hari ulang tahun Departemen Agama, yang sekarang dikenal dengan nama

"Hari Amal Bakti". Dalam perjalanan selanjutnya "Bidang Penais Zakat dan Wakaf "

diwadahi dalam Bimas Islam.

Peranan Bidang Penais Zakat dan Wakaf bidang agama merupakan bagian

integral pembangunan nasional yang bertujuan untuk mewujudkan Indonesia yang

damai, adil, demokratis dan sejahtera. Pembangunan bidang agama adalah upaya

untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat yang dijamin oleh konstitusi Negara.

Pembangunan bidang agama harus dapat menjiwai atau menjadi ruh bagi

pembangunan bidang-bidang lainnya sebagai landasan etika, moral dan spiritual.

Oleh karena itu peran agama sebagai sumber inspirasi dan legitimasi akan terus

berlangsung, seperti dipahami bahwa selain sumber legitimasi, agama juga dapat

menjadi tenaga perubahan dan transformasi, yaitu ketika agama berhasil

memainkan perannya sebagai kritik sosial. Bidang Penais Zakat dan Wakaf memiliki

5 Seksi yang membantu dalam melaksanakan program–program tersebut.

Dalam hal Penerangan dan Penyuluhan Agama Islam, Penyuluh Agama Islam

PNS merupakan ujung tombak Kementerian Agama dalam melaksanakan

pendidikan agama di tengah pesatnya dinamika perkembangan masyarakat

Indonesia saat ini. Berdasarkan Keputusan Menteri Agama Nomor 516 Tahun 2003

tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Penyuluh Fungsional, Penyuluh

Agama mempunyai tugas pokok dan fungsi melakukan dan mengembangkan

kegiatan bimbingan atau penyuluhan agama dan pembangunan melalui bahasa

agama kepada masyarakat. Berdasarkan hal tersebut, Penyuluh Agama baik

Penyuluh Agama Fungsional maupun Penyuluh Agama Non PNS memiliki peranan

yang sangat strategis dalam rangka membangun mental, moral dan nilai ketakwaan


masyarakat serta turut mendorong peningkatan kualitas kehidupan umat dalam

berbagai bidang, baik bidang keagamaan maupun pembangunan.

Untuk itu, pembinaan Penyuluh Agama PNS & Non PNS menjadi sangat penting

untuk dilaksanakan dalam rangka meningkatkan kualitas Penyuluh Agama PNS &

Non PNS. Berbagai upaya peningkatan dan pendalaman materi ilmu keagamaan

bagi Penyuluh Agama merupakan suatu keharusan yang tidak bisa ditawar-tawar

lagi mengingat tugas Penyuluh Agama adalah menyampaikan dan mengajarkan

ajaran agama secara benar kepada masyarakat. Hal ini juga merupakan suatu

upaya agar Penyuluh Agama PNS & Non PNS dapat menjawab secara benar dan

bijak setiap persoalan yang dihadapi oleh masyarakat.

Dalam hal Kemitraan Umat, Publikasi Dakwah dan Hari Besar Agama Islam,

Dakwah merupakan suatu usaha atau kegiatan untuk menyeru dan membawa

manusia kepada keridhoan Allah SWT dengan menggunakan beberapa pendekatan

tertentu. Dakwah mengandung motivasi agar manusia melakukan kebaikan menurut

petunjuk, menyuruh berbuat kebajikan dan melarang untuk berbuat kemungkaran,

agar mereka mendapatkan kebahagian di dunia dan di akhirat. Dakwah bisa

dilakukan dengan beberapa pendekatan. Dakwah tidak hanya memiliki pengertian

sempit yaitu dengan khutbah atau ceramah yang dilakukan langsung di hadapan

jemaah, namun bisa juga dilakukan melalui media penyiaran, baik cetak maupun

elektronik. Saat ini dakwah Islam telah banyak dilakukan melalui media penyiaran

seperti televisi dan radio melalui program-program siaran yang bernuansa dakwah

karena dakwah melalui media elektronik sangat efektif menjangkau masyarakat

hingga ke pelosok.

Seni dalam Islam merupakan seni yang mengandung keindahan dan konsep

ketauhidan. Untuk itu selain sebagai hiburan, seni Islam juga merupakan sarana

dalam berdakwah dan menyampaikan misi-misi keagamaan. Seni Islam telah

berkembang dari masa ke masa. Di Indonesia, seni dijadikan sebagai alat dakwah

oleh para Wali dalam menyebarkan agama Islam. Melalui seni, Islam sangat mudah

masuk secara damai di wilayah-wilayah di tanah air. Seni Islam yang berkembang di

Provinsi Sumatera Selatan terdiri dari seni peran, seni musik, seni tari dan seni ukir.

Diantaranya adalah kesenian Dul Muluk, tari-tarian seperti tari Gending Sriwijaya

dan tari tanggai, syarofal anam, lagu-lagu daerah serta rumah adat Palembang.


Kementerian Agama sebagai kepanjangan tangan dari Pemerintah dalam hal

urusan agama, sangat mendukung adanya seni Islam di tanah air. Apresiasi tersebut

didukung dengan penyelenggaraan kegiatan yang melibatkan para penggiat seni.

Selain kegiatan yang rutin diadakan tiap tahunnya, Kantor Wilayah Kementerian

Agama juga memberikan dukungan materiil berupa bantuan dana pengembangan

seni kepada kelompok-kelompok seni.

Musabaqah Tilawatil Qur’an (MTQ) secara bahasa bermakna perlombaan

membaca Al-Qur’an. MTQ adalah suatu pentas kegiatan perlombaan di kalangan

umat Islam dengan menjadikan berbagai aspek yang berkenaan dengan Al-Qur’an

sebagai materi perlombaannya, melibatkan seluruh cabang perlombaan dan semua

golongan peserta. Selain MTQ, kegiatan serupa yang lainnya adalah Seleksi

Tilawatil Qur’an yaitu suatu pentas perlombaan di kalangan umat Islam yang serupa

dengan MTQ namun tidak mengikutkan seluruh cabang perlombaan dan semua

golongan peserta. Secara historis, MTQ diadakan di Indonesia karena Islam

merupakan agama dakwah, yaitu agama yang menugaskan kepada umatnya untuk

menyebarkan dan menyiarkan Islam kepada seluruh umat manusia sebagai rahmat

bagi seluruh alam. Oleh karena itu, pemerintah melalui Departemen

Agama/Kementerian Agama menyelenggarakan MTQ sebagai evaluasi terhadap

pengembangan dakwah Al-Qur’an.

Qori’ Qari’ ah, Hafizh Hafidzoh, dan Mufassir Mufassiroh yang merupakan asset

Provinsi sudah cukup banyak, demikian pula kiprahnya di belantika National. Selain

sebagai ajang perlombaan MTQ Tingkat Provinsi juga dapat dijadikan sebagai

media dakwah yang cukup efektif, karena Islam merupakan agama dakwah, yakni

agama yang mengamanatkan dan menugaskan kepada umatnya untuk

menyebarkan dan mensyi’arkan Islam kepada seluruh umat manusia sebagai

agama yang rahmatan lil’alamin.

Di era globalisasi saat ini, di akui, suka atau tidak suka kesenian modern telah

banyak mengalami perkembangan yang sangat pesat di tanah air. Kesenian Islam

sebagai bagian dari budaya bangsa, perlu dilestarikan ditengah pesatnya

perkembangan teknologi, dan keberadaan kesenian Islam yang semakin terdesak

dengan kesenian lainnya. Dalam mengembangkan kesenian Islam, peremajaan

seniman sudah sangat mendesak serta perlu dilakukan pembinaan seni yang

bernafaskan Islam secara berkesinambungan.


Dalam hal Pemberdayaan Zakat, Kedudukan zakat sama dengan ibadah-ibadah

wajib lainnya seperti: sholat, puasa dan ibadah haji, kelebihan zakat dari ibadah

lainnya yaitu zakat mempunyai fungsi ganda, yaitu sebagai ibadah mahda fardiyah

(individu) kepada Allah dan sebagai ibadah muammalah (sosial) dalam rangka

menjalin budaya sesama manusia. nomor 23 tahun 2011 pasal 16 ayat 1 (satu)

berbunyi: Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Baznas, Baznas Provinsi,

Baznas Kabupaten/Kota dapat membentuk UPZ pada instansi pemerintah, Badan

Usaha Milik Negara, Badan Usaha Milik Daerah, Perusahaan Swasta, dan

Perwakilan Republik Indonesia diluar negeri. Serta dapat membentuk UPZ pada

tingkat kecamatan,Baznas Kabupaten/Kota dapat membentuk UPZ di Kecamatan,

Kelurahan atau nama lainnya, dan tempat lainnya., dengan dasar undang-undang ini

LAZ tidak boleh lagi membentuk UPZ karena sudah diakomodir oleh Baznas.

Dalam hal Pemberdayaan Wakaf, Wakaf merupakan aset yang dapat dikelola

secara produktif sehingga dapat dijadikan sumber dana dan aset ekonomi yang

senantiasa dapat memberikan hasil kepada masyarakat Wakaf berfungsi

mengekalkan manfaat benda wakaf sesuai dengan tujuan wakaf. Wakaf juga

berfungsi mewujudkan potensi dan manfaat ekonomis harta benda wakaf untuk

kepentingan ibadah dan untuk memajukan kesejahteraan umum.

Wakaf dikelola oleh nazhir, yaitu seseorang yang bertanggung jawab dalam

mengawasi perputaran,perkembangan, pertumbuhan,penjagaan dan pengelolaan

wakaf. Oleh karenanya,dalam mengelola wakaf, dibutuhkan seorang nazhir yang

konsekuen dalam menjalankan tuntunan Agama,baik perintah maupun

larangannya,mampu mengatur sesuatu yang menjadi kewajibannya sebagai nazhir

dan ditunjuk untuk melakukan pengelolaan wakaf. Pengelolaan wakaf produktif

merupakan salah satu arus utama yang kini tengah digalakkan oleh

pemerintah,dalam hal ini Kementerian Agama RI dan Badan Wakaf Indonesia (BWI).

Peran dan fungsi wakaf sebagai instrumen pengembangan ekonomi umat sangat

besar manfaatnya.

Kolaborasi tugas Bidang Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah serta

Bidang Penerangan Agama Islam Zakat dan Wakaf merupakan manifestasi dari

fungsi Program Bimbingan Masyarakat Islam di wilayah Provinsi. Selama perjalanan

lima tahun terakhir, Bimas Islam telah membuktikan komitmen berupa pelaksanaan

tugas dengan mengutamakan transparansi, akuntabilitas dan partisipasi publik untuk


mewujudkan good governance dan clean government. banyak catatan keberhasilan

yang dilakukan Bimas Islam, meskipun juga masih ada hal yang belum berjalan

dengan baik karena faktor penghambat, baik internal maupun eksternal.

Dengan mempertimbangkan kondisi, potensi dan permasalahan yang ada, dan

sinergi dengan visi, misi, dan tujuan jangka panjang yang telah ditetapkan, maka

Bimas Islam menyelenggarakan fungsi: Melaksanakan pembinaan dalam rangka

mewujudkan umat Islam yang beriman dan bertaqwa kepada Allah SWT. serta

berakhlak mulia; Melakukan dialog antar tokoh agama dalam rangka menciptakan

suasana kehidupan umat Islam yang harmonis, toleran dan saling menghormati dan

menghargai; Meningkatkan kualitas pelayanan, bimbingan dan perlindungan

masyarakat Islam; Meningkatkan peran serta masyarakat dan lembaga keagamaan

Islam dalam pelaksanaan program bimbingan masyarakat Islam; Meningkatkan

peran lembaga sosial keagamaan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat

Islam; Meningkatkan kualitas pemahaman, penghayatan dan pengamalan ajaran

Islam dalam kehidupan pribadi, masyarakat berbangsa dan bernegara;

Meningkatkan kualitas dan kelengkapan sarana serta prasarana untuk menunaikan

ibadah dan pelayanan keagamaan masyarakat Islam.

Merujuk pada arah kebijakan Kementerian Agama, Bimas Islam melaksanakan 1

(satu) dari 11 program Kementerian Agama yaitu Program Bimbingan Masyarakat

Islam menurut lima bidang prioritas, yakni: Pengelolaan KUA dan Pembinaan

Keluarga Sakinah; Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat dan Wakaf;

Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam; Pengelolaan Urusan

Agama Islam dan Pembinaan Syariah; dan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Bimas Islam. Pelaksanaan Program Bimbingan Masyarakat

Islam di Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan didukung

dengan kekuatan sumber daya manusia sebagai berikut:


Tabel I.1 Jumlah ASN Bimas Islam Kemenag Sumsel

Penyusunan Rencana Strategis Pendidikan Madrasah Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan 2015-2019 diselaraskan dengan

rencana strategis pendidikan nasional yang tercantum dalam RPJMN 2015-2019

dan disinergikan dengan Rencana Strategis Kementerian Agama 2015-2019 dalam

aspek visi dan misi, tujuan dan sasaran strategis, serta program kegiatan dan

indikator kinerja Bidang Pendidikan Madrasah Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Sumatera Selatan. Selanjutnya Rencana Strategis Pendidikan Madrasah

Tahun 2015-2019 ini menjadi pedoman dalam perencanaan dan pengendalian

tahunan pembangunan Pendidikan madrasah di lingkungan Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan.

Di bidang pendidikan agama dan keagamaan, bahwa dalam rangka sebagai

investasi sumber daya manusia jangka panjang yang mampu membentuk manusia

yang beriman, bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, agar

menjadi manusia yang terdidik, sehat, berilmu dan memiliki keterampilan hidup,

berkepribadian sebagai warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab

terhadap kesejahteraan, masyarakat dan tanah air, maka penyelenggaraan

pendidikan Islam di lingkungan Kementerian Agama, seperti madrasah, pendidikan

diniyah, pondok pesantren, pendidikan agama Islam di sekolah umum dan

perguruan tinggi agama Islam, dipandang perlu untuk segera mencapai standar


penyelenggaraan pendidikan, Diskursus mengenai lembaga-lembaga pendidikan ini

memang klasik, namun senantiasa relevan selama mencapai standar belum

terpenuhi, baik itu karena hambatan ekonomis, birokratis, maupun legal (politis),

terlebih lagi dengan terbitnya PP.No. 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan

Pendidikan Keagamaan.

Bidang Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam terdiri dari: Seksi PAI pada

PAUD dan Pendidikan Dasar, Seksi PAI pada Pendidikan Menengah, Seksi Pondok

Pesantren, Seksi Pendidikan Diniyah dan Al Qur’an dan Seksi Sistem Informasi

PAKIS. Tugas Bidang Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam berdasarkan PMA

Nomor 13 Tahun 2012 Pasal 185 berupa melaksanakan pelayanan, bimbingan dan

pembinaan dan pengelolaan system informasi di bidang pendidikan Agama dan

keagamaan Islam berdasarkan kebijakan teknis yang ditetapkan oleh Kepala Kantor

Wilayah Kementerian Agama.

Sedangkan Fungsi Bidang Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam

berdasarkan PMA 13 Tahun 2012 Pasal 186 menyelenggarakan: Penyiapan

perumusan kebijakan teknis dan perencanaan dibidang pendidikan agama dan

keagamaan Islam; Pelaksanaan pelayanan, bimbingan, dan pembinaan di bidang

pendidikan agama islam pada pendidikan anak usia dini, taman kanak-kanak,

pendidikan dasar, pendidikan menengah, pendidikan diniyah, pendidikan al Qur’an

dan Pondok Pesantren, serta pengelolaan system informasi pendidikan agama dan

keagamaan Islam; Evaluasi dan penyusunan laporan di bidang pendidikan agama

dan keagamaan Islam.

Penyelenggaraan Haji merupakan tugas Nasional yang menjadi tanggung jawab

Pemerintah dibawah koordinasi Kementerian Agama. Pada pelaksanaannya

melibatkan banyak instansi, lembaga pemerintah, baik Kementerian maupun Non

Kementerian serta berbagai unsur. Penyelenggaraan Ibadah haji diatur dalam

Undang-undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji.

Implementasinya bertujuan untuk memberikan pembinaan, pelayanan dan

perlindungan yang sebaik-baiknya bagi Jemaah haji sehingga Jemaah haji dapat

menunaikan ibadahnya sesuai dengan ketentuan ajaran agama Islam.

Berdasarkan Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2012 bagian keenam

pasal 190, Bidang Penyelenggaraan Haji dan Umrah menjalankan fungsinya dalam


penyiapan kebijakan teknis dan perencanaan dalam hal pendaftaran haji, dokumen

haji, akomodasi haji, transportasi haji, perlengkapan haji, pengelolaan keuangan

haji, dan pembinaan haji dan umrah serta pengelolaan sistem informasi haji dan

umrah, evaluasi dan penyusunan laporan di Bidang Penyelenggaraan Haji dan

Umrah. Dalam memerankan fungsi-fungsi itu dibentuk sub-lembaga di bawah bidang

dengan tugas yang tersendiri. Berdasarkan Peraturan Menteri Agama Nomor 13

Tahun 2012 bagian keenam pasal 191 ada lima seksi di bawah Bidang

Penyelenggaraan Haji dan Umrah dengan tugas masing-masing.

Seksi Pendaftaran dan Dokumen Haji bertugas melakukan penyiapan bahan

pelaksanaan pelayanan, bimbingan teknis, dan pembinaan di bidang pendaftaran

dan dokumen haji (PMA 13 Tahun 2012, bagian keenam pasal 191 ayat 1). Tugas-

tugas tersebut adalah: Menetapkan Program Bidang PHU, Menetapkan SAKIB

Bidang PHU, Menetapkan LAKIP Bidang PHU, Menyiapkan konsep SK kegiatan,

Meneliti pengajuan Pembatalan BPIH jamaah calon haji, Menganalisis permohonan

pendaftaran haji khusus, Merencanakan pengajuan Pembatalan BPIH jamaah calon

haji ke Dirjen PHU, Merencanakan dan menganalisa bukti setor BPIH jamaah haji

(lembar biru), Merencanakan dan meneliti bukti setor awal dan lunas BPIH (lembar

merah), Merencanakan/persiapan penyelesaian paspor jamaah haji,

Menyiapkan/merencanakan pelaksanaan entry data jamaah calon haji (update data

paspor jamaah), Merencanakan pemvisaan dokumen paspor haji ke pusat,

Menyiapkan/Merencanakan penyelesaian penerbitan buku DAPIH, Memproses

penyelesaian Pendaftaran TPHD/TKHD, Merencanakan, mengelompokkan

dokumen dalam kloter jemaah calon haji, Menyiapkan konsep/usul Pembentukan

PPIH Embarkasi/Debarkasi, Menyiapkan /Merencanakan Pelantikan PPIH

Embarkasi/Debarkasi, dan Membuat konsep pelaporan kegiatan.

Seksi pembinaan Haji dan Umrah bertugas melakukan penyiapan bahan

pelaksanaan pelayanan, bimbingan teknis, dan pembinaan haji dan umrah. (PMA 13

Tahun 2012, bagian keenam pasal 191 ayat 2). Tugas-tugas adalah sebagai berikut:

Menyiapkan Program Kerja Tahunan, Menyiapkan SAKIP dan LAKIP, Menyiapkan

juknis kegiatan workshop, Menyiapkan konsep SK Panitia Rekrutmen Petugas Kloter

dan Non Kloter, Menyiapkan konsep SK Panitia Kloter yang Dinyatakan Lulus,

Menyiapkan konsep SK Panitia Pelatihan Petugas Haji Kloter, Menyiapkan konsep

Evaluasi Kinerja Petugas, Menyiapkan konsep SK Tim Verifikasi Izin dan Pembinaan


PPIU dan PIHK, Menyiapkan SK Ketua Regu (Karu) dan Ketua Rombongan

(Karom), Menyiapkan konsep Tim Monitoring Manasik Haji Kab/Kota Se-Sumatera

Selatan, Menyiapkan konsep SK Tim Verifikasi dan Pembinaan Kelompok

Bimbingan, dan Menyiapkan konsep surat keluar.

Seksi Akomodasi, Transportasi dan Perlengkapan Haji bertugas melakukan

penyiapan bahan pelaksanaan pelayanan, bimbingan teknis, dan pembinaan di

bidang akomodasi, transportasi, dan perlengkapan haji. (PMA 13 Tahun 2012,

bagian keenam pasal 191 ayat 3). Tugas-tugas tersebut adalah sebagai berikut:

Mempelajari Rencana Perjalanan Haji (RPH), Mengoreksi surat ke RPH ke

Kabupaten/Kota, Menelaah bahan rapat koordinasi dan finalisasi jadwal

pemberangkatan dan pemulangan Embarkasi dan Debarkasi Haji, Mengoreksi

kesepakatan tentang jadwal pemberangkatan dan pemulangan Embarkasi dan

Debarkasi Haji tahun 1439H/2018M, Menelaah surat ke Kabupaten/Kota untuk

meminta data pramanifest JCH tahun 1439H/2018M, Menelaah susunan kloter dan

jadwal keberangkatan JCH embarkasi PLM tahun 1439H/2018M, Menelaah susunan

kloter dan jadwal keberangkatan JCH debarkasi PLM tahun 1439H/2018M,

Menyusun susunan kloter dan jadwal pemberangkatan ke Kabupaten/Kota,

Menyusun susunan kloter dan jadwal pemulangan ke Kabupaten/Kota, Menelaah

surat dinas, Mengecek perlengkapan haji (tas koper, tas tenteng, tas paspor dan

buku manasik) dari pusat, Menelaah dokumen perlengkapan haji sesuai dengan

spesifikasi, Mengoreksi SK Tim Pendistribusian Perlengkapan Haji, Mengoreksi

administrasi pendistribusian perlengkapan haji, Mengecek pelaksanaan

pendistribusian perlengkapan haji, Mengoreksi laporan pendistribusian perlengkapan

haji, Mengoreksi pembuatan surat, Mengoreksi susunan menu catering, Mengoreksi

susunan HPS menu catering, Mengoreksi SK Panitia Penyusunan Menu Katering,

Mengoreksi konsep surat menu katering dari pusat, Mengoreksi surat ke KKP dan

Dinas Kesehatan guna penyusunan menu catering, Mengoreksi usul surat

penyusunan lelang ke ULP, dan Mengoreksi lapoaran penyusunan menu katering.

Seksi Pengelolaan Keuangan Haji bertugas melakukan penyiapan bahan

pelaksanaan pelayanan, bimbingan teknis, dan pembinaan di bidang Pengelolaan

Keuangan Haji (PMA 13 Tahun 2012, bagian keenam pasal 191 ayat 4). Tugas-

tugas tersebut adalah sebagai berikut: Menetapkan program seksi pengelolaan dana

haji, Menetapkan SAKIP seksi pengelolaan dana haji, Menetapkan LAKIP seksi


pengelolaan dana haji, Memimpin pelaksanaan tugas di lingkungan seksi

pengelolaan keuangan haji, Menyiapkan rancangan rencana kerja DIPA (RKA-KL)

dan PAOH, Memeriksa pembukuan BPP DIPA dan PAOH, Menyiapkan Laporan

Tahun 2018, Menyusun Rencana Anggaran APBN dan PAOH 2018, Menyiapkan

konsep Laporan Keuangan APBN dan PAOH, Menyiapkan konsep Laporan SAI dan

SIMAK BMN, Menyiapkan konsep Laporan Inventaris Haji (BMH), Menyiapkan

konsep Laporan Persediaan, Menyiapkan konsep laporan kegiatan pengelolaan

keuangan, Memeriksa dan menguji SPP dan SPM PAOH, Menyiapkan konsep

pelaksanaan kegiatan dalam DIPA dan PAOH 2018, Menyiapkan konsep SK

pengelolaan kegiatan, Menyiapkan konsep surat ke unit kerja terkait seksi

pengelolaan keuangan haji, Melakukan perumusan bahan penyusunan visi, misi dan

kebijakan pimpinan di seksi pengelolaan keuangan haji, Melakukan kerjasama

dengan unit kerja terkait seksi pengelolaan keuangan haji, Melakukan tugas lain

yang diberikan atasan, dan Melaporkan proses dan hasil pelaksanaan tugas.

Seksi Sistem Informasi Haji bertugas melakukan penyiapan bahan pelaksanaan

pelayanan, bimbingan teknis, dan pembinaan di bidang Sistem Informasi Haji (PMA

13 Tahun 2012, bagian keenam pasal 191 ayat 5). Tugas-tugas tersebut adalah

sebagai berikut: Menyiapkan rancangan kerja tahunan, Merencanakan/Menyiapkan

konsep SK kegiatan, Merencanakan/Melakukan inventarisasi dan penelahaan

peraturan/bahan yang terkait dengan sistem informasi haji,

Menyiapkan/Merencanakan pengendalian BPS BPIH, Menerima/Melayani konsultasi

tentang Perhajian, Menerima/Melayani Pengaduan Masyarakat, Menyiapkan bahan

informasi kebijakan pemerintah tentang penyelenggaraan haji kepada masyarakat,

Menyiapkan konsep pembinaan peningkatan pemahaman Aplikasi Siskohat,

Pengendalian dan Perawatan Server, Aplikasi, dan Jaringan Siskohat Kab/Kota,

Menginventarisir /Menyelesaikan permasalahan perangkat Siskohat Kab/Kota,

Pengendalian pelaksanaan Publikasi dan Informasi Haji, dan Menyiapkan bahan

penyelesaian permasalahan Sistem Informasi Haji.

Dalam rangka menyelenggarakan tugas dan fungsinya, Bidang Penyelenggaraan

Haji dan Umrah sampai akhir tahun 2018 didukung oleh sumber daya manusia,

sarana dan prasarana serta alokasi anggaran. Dukungan dari sisi SDM sebanyak 30

(tiga puluh) orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 10 (sepuluh) orang pegawai

kontrak/honorer (data per Januari 2018). Sampai saat ini Bidang Penyelenggaraan


Haji Dan Umrah bertempat di gedung Pusat Informasi Haji (PIH) jalan kolonel H.

Burlian KM.09 Sukarame Palembang.

Dalam melaksanakan tugas pelayanan Bimbingan Masyarakat Kristen di Provinsi

Sumatera Selatan, Pembimas Kristen dibantu oleh 3 orang staf, 6 orang tenaga

penyuluh agama Kristen PNS, dan 1 orang penyelenggara, serta 5.135 tenaga

penyuluh non PNS yang terdiri dari pendeta dan majelis gereja yang tersebar pada

331 rumah ibadah yang permanen dan 180 semi permanen yang tersebar di 15

kabupaten/kota di Wilayah Provinsi Sumatera Selatan.

Menurut PMA RI Nomor 13 Tahun 2012, Bimbingan Masyarakat Katolik

merupakan nama/istilah salah satu unit teknis di lingkungan Kantor Wilayah

Kementerian Agama di suatu provinsi, yang mempunyai tugas pokok dan fungsi

melaksanakan sebagian tugas umum pemerintah dan pembangunan di bidang

agama Katolik. Bimas Katolik Kanwil Kementerian Agama Provinsi Sumatera

Selatan termasuk Tipologi A dengan 15 Kantor Kementerian Agama

Kabupaten/Kota. Dari 15 Kabupaten/Kota ini ada 5 Unit (satuan Kerja yang disebut

Penyelenggara) Bimas Katolik di Kantor Kementerian Agama Kabupaten, yaitu:

Penyelenggara Bimas Katolik Kantor Kementerian Agama Kabupaten OKU, OKU

Timur, OKU Selatan, Muara Enim, Ogan Ilir.

Bimas Katolik Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan

melayani umat Katolik sebanyak 1,29% (83,547) dari jumlah Penduduk Sumatera

Selatan 6,7 juta jiwa, yang tersebar di 22 Paroki. Dalam menjalankan tugas dan

fungsinya Bimas Katolik dibantu oleh 5 Penyelenggara Bimas Katolik Kabupaten, 5

Staf Bimas Katolik, 4 staf Penyelenggara Bimas Katolik Kabupaten, 2 Penyuluh

Agama PNS, 1 Pengawas Pendidikan Agama Katolik dan 38 Guru Agama Katolik.

Umat Katolik Provinsi Sumatera Selatan tersebar di berbagai Kabupaten/Kota

Provinsi Sumatera Selatan, namun paling banyak ada di Kota Palembang (25.764),

OKU Timur (24.764), OKI (9.571), Musi Rawas (4.479), OKU (3.675), Banyuasin

(3.947) dan Lubuk Linggau (3.412) serta di berbagai daerah lainnya. Umumnya umat

Katolik berasal dari Transmigrasi (Jawa), perantauan dari Sumatera Utara, Suku

Tionghoa, perantauan dari Nusa Tenggara Timur, Papua, Ambon, Sulawesi Utara,

Kalimantan dan berbagai daerah lainnya.


Dalam pelaksanaan tugasnya Bimas Katolik bermitra dengan Gereja Katolik.

Gereja Katolik sebagai institusi keagamaan melaksanakan tugas pelayanan dengan

sasaran pemberdayaan umat Katolik dari sisi agama untuk menjadi seutuhnya

Katolik dan seutuhnya warga negara Indonesia. Demikian juga Bimas Katolik

mempunyai tugas yang sama terhadap umat Katolik dari sisi pemerintah. Dalam

hubungan kemitraan ini keduanya saling memahami dan menghargai otonomi

masing-masing. Bimas Katolik sebagai institusi pemerintah memiliki otoritas dan

wewenang bersifat motivatif, fasilitatif, animatif, mediatif berbagai kegiatan

keagamaan Katolik, baik secara langsung atau tidak langsung. Sedangkan Gereja

Katolik memiliki otoritas di bidang ajaran dan pengajaran Gereja, mendorong,

mengajak, membimbing dan juga memfasilitasi kegiatan kegiatan keagamaan

Katolik.

Wewenang Bimas Katolik terhadap Gereja Katolik tidak mengambil alih tugas

gereja, melainkan “bermitra” dalam mendorong, membimbing, memfasilitasi dan

melaksanakan berbagai kegiatan keagamaan Katolik.

Kondisi umum pembangunan Bidang Agama dan Bidang Pendidikan Hindu

dalam kurun waktu empat tahun Bimbingan Masyarakat Hindu Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan. Bimbingan Masyarakat Hindu

mempunyai tugas merumuskan serta melaksanakan kebijakan dan standardisasi

teknis di bidang bimbingan masyarakat Hindu. Bimbingan Masyarakat Hindu

sebagai perumus Kebijakan Program bimbingan masyarakat Hindu bertugas

merumuskan kebijakan-kebijakan terkait peningkatan kualitas bimbingan kepada

masyarakat dalam hal peningkatan kualitas pemahaman, penghayatan,

pengamalan, dan pelayanan agama, namun hal tersebut belum secara optimal

dilaksanakan karena masih menghadapi kendala. Hal tersebut ditandai dengan

masih adanya umat yang belum mendapatkan pelayanan maksimal dari Bimbingan

Masyarakat Hindu, sehingga perlu meningkatkan kualitas pelaksanaan bimbingan

kepada umat Hindu. Terutama pada jangkauan bimbingan umat yang berada di

daerah-daerah tertinggal dan pelosok.

Secara umum umat Hindu yang ada di Sumatera Selatan merupakan

Transmigrasi dari Bali dan kebanyakan berprofesi sebagai petani. Secara

keseluruhan umat Hindu di Sumatera Selatan berjumlah 73.479 Jiwa yang tersebar

di 15 Kabupaten/Kota. Jumlah siswa/siswi di Provinsi Sumatera Selatan berjumlah


9.755 Siswa. Sedangkan jumlah guru agama Hindu yang ada hanya berjumlah 32

Guru Agama Hindu PNS dan 26 guru Agama Hindu Non PNS. Kemudian Penyuluh

agama merupakan salah satu unsur penting dalam upaya peningkatan pemahaman

dan pengamalan ajaran agama kepada masyarakat. sampai tahun 2018, jumlah

penyuluh agama berstatus PNS untuk pemeluk agama Hindu sebanyak 1 orang,

sedangkan Penyuluh agama Hindu Non PNS sebanyak 190 orang yang tersebar di

15 Kabupaten/Kota se-Provinsi Sumatera Selatan dengan jumlah ini berarti rasio

ketersediaan penyuluh Agama Hindu dibandingkan dengan jumlah penduduk Hindu

1:1.470 artinya 1 orang penyuluh harus melayani 1.470 orang. Dalam melaksanakan

tugas pelayanan Bimbingan Masyarakat Hindu Provinsi Sumatera Selatan,

Pembimas Hindu dibantu oleh 1 orang staf, dan 2 Penyelenggara serta 190 tenaga

Penyuluh agama Hindu Non PNS.

Bimbingan Masyarakat Buddha yang lebih dikenal dengan Bimas Buddha

merupakan nama/istilah salah satu unit teknis di Kantor Wilayah Kementerian

Agama Provinsi Sumatera Selatan yang mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas umum pemerintahan dan pembangunan dibidang agama Buddha. Pembimas

Buddha berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Dirjen Bimas

Buddha dan dipimpin oleh Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi

Sumatera Selatan. Adapun Tugas Pembimas Buddha sesuai dengan PMA RI Nomor

13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Kementerian

Agama Pasal 296 disebutkan bahwa Pembimas Buddha sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 272 ayat (1) huruf I mempunyai tugas melaksanakan pelayanan,

bimbingan, pembinaan, dan pengelolaan sistem informasi di bidang bimbingan

Masyarakat Buddha berdasarkan kebijakan teknis yang ditetapkan oleh Kepala

Kantor Wilayah Kementerian Agama.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Pembimbing Masyarakat

Buddha menyelenggarakan pelayanan dan bimbingan di bidang bimbingan

Masyarakat Buddha. Penyelenggaraan pelayanan dan bimbingan kepada

Masyarakat Buddha dituangkan pada program-program kerja yang disusun.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Pembimas Buddha Kanwil

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan menyelenggarakan fungsi:

Mengumpulkan dan mengolah data keagamaan Buddha di bidang Urusan

Keagamaan Buddha; Mengumpulkan dan mengolah data keagamaan Buddha di


bidang Pendidikan Agama dan Keagamaan Buddha; Memberikan pelayanan

administrasi kepada Masyarakat Buddha; Penyusunan rencana program dan

anggaran Bimas Buddha; Evaluasi dan pelaporan; dan memberikan pembinaan

langsung kepada Masyarakat Buddha Provinsi Sumatera Selatan.

Untuk melaksanakan amanat dalam Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010

Struktur Organisasi Kementerian Agama ditetapkan dengan Peraturan Menteri

Agama Nomor 13 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan, maka Pembimas Buddha hanya

dibantu oleh: JFU Penyusun Laporan Keuangan sebanyak 1 (satu) Orang; JFU

Pengadministrasi sebanyak 1 (satu) Orang; dan Pramubakti sebanyak 3 (tiga)

Orang.

Pada periode 2015-2018 pembangunan bidang agama telah dapat dikatakan

mencapai hasil yang cukup baik, dengan sejumlah permasalahan dan solusi yang

membutuhkan penanganan lebih serius dan terprogram.

1. Peningkatan Kualitas Pemahaman dan Pengamalan Ajaran Agama

Terlihatnya adanya kesenjangan yang masih cukup lebar antara nilai-nilai luhur

yang terkandung dalam ajaran agama dengan perilaku umat beragama. Masih

terjadinya berbagai konflik yang disertai kekerasan atas dasar agama.

Terbukanya ruang bagi kemunculan berbagai paham keagamaan baik yang

bersifat lokal maupun transnasional, sebagai dampak dari keterbukaan di era

reformasi dan globalisasi, tetapi tidak diiringi dengan kedewasaan masyarakat

dalam beragama.

Sekarang kita sedang berada di suatu zaman yang serba canggih dan modern,

dimana transformasi informasi masuk ke negara kita begitu cepat, kebudayaan

luarpun masuk tanpa mengenal batas ruang dan waktu. Kita menyadari bahwa

teknologi informasi dan kebudayaan tidak bisa kita tolak, namun kita harus bisa

memfilter dengan pertahanan yang kuat agar kita dan generasi kita selamat dari

jurang kehancuran moral. Tentunya kalau kita tidak mampu memfilter arus

globalisasi, maka generasi kita akan terlena dan tergerus dengan kebudayaan

yang datang dari luar yang tentu tidak sesuai dengan norma-norma ketimuran

apalagi dengan norma agama.

Dengan kecanggihan ilmu pengetahuan dan teknologi sebenarnya dapat

memudahkan kita dalam melaksanakan segala aktivitas kehidupan, baik dalam


melakukan hubungan antar sesama manusia maupun dalam hubungan kepada

Sang Khaliq. Dengan kemajuan teknologi di bidang komunikasi, sekarang bukan

lagi permasalahan untuk kita berkomunikasi dengan saudara kita atau teman kita

walaupun jauh sekalipun. Begitupun dengan kemajuan transportasi, kita

dimudahkan untuk melakukan perjalanan seperti melaksanakan ibadah umroh

maupun ibadah haji. Namun berbagai kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi

tersebut membawa implikasi negatif terhadap nilai-nilai budaya luhur yang

semestinya kita pelihara. Kesalehan individu dan kesalehan sosial banyak

ternoda oleh kebudayaan luar yang masuk tanpa filter.

Dalam kita menyikapi permasalahan tersebut, kita harus menyikapinya dengan

arif dan bijaksana dan salah satu bentuk usaha dan langkah solusinya adalah

dengan memberdayakan dan meningkatkan sumber daya Penyuluh Agama Non

PNS.. atau dahulu dikenal dengan penyuluh agama honorer. Penyuluh agama

Non (PNS), sangat berperan sekali dalam menyampaikan pesan-pesan moral

tersebut kepada semua lapisan masyarakat, karena bersentuhan langsung

dengan anggota masyarakat. Penyuluh Agama Non PNS merupakan ujung

tombak Kementerian Agama dalam menyampaikan pesan-pesan moral kepada

masyarakat. Penyuluh Agama Islam berkewajiban untuk menumbuh suburkan

kegiatan-kegiatan majlis taklim, lembaga- lembaga pendidikan seperti TK/TPA,

takmir masjid melalui kegiatan HBI dan lain-lain.

Disamping itu penyuluh agama islam yang berfungsi sebagai tenaga pendidikan

agama islam yang ada di masyarakat, mempunyai peranan yang sangat strategis

dalam meningkatkan keimanan dan ketaqwaan umat dan kerukunan antar umat

beragama serta partisipasi umat dalam pembangunan nasional.

Sifat dan tugas Penyuluh Agama Islam Non PNS yang langsung terjun di tengah-

tengah masyarakat memerlukan keteladanan, bahkan berperan sebagai ”MUFTI”

orang yang sanggup dan mampu memberikan fatwa.Keberadaan Penyuluh

Agama sebagai ujung tombak Kementerian Agama memjadi sebuah program

unggulan pemerintah sehingga peningkatan kualitas dan kuantitas menjadi

perhatian pemerintah untuk itu penyuluh agama baik Islam, Kristen, Katholik,

Hindu dan Budha menjadi perhatian pemerintah sebagai garda terdepan dalam

memberikan arahan dan bimbingan kepada masyarakat / umatnya.


2. Peningkatan Kualitas Kerukunan Umat Beragama

Program peningkatan kerukunan yang dikembangkan belum menjangkau

masyarakat yang lebih luas. Pendekatan yang digunakan dalam rangka upaya

penciptaan dan pemeliharaan kerukunan menekankan pada pendekatan

struktural dan Formal. Rendahnya Sumber Daya Manusia yang dapat

mendukung program kerukunan. Penyalahgunaan agama dan simbol-simbol

keagamaan untuk kepentingan politik dan ekonomi tertentu. Masih

berkembangnya kelompok-kelompok yang cenderung melakukan tindakan

intoleran sehingga mengganggu ketertiban umum dan kerukunan umat

beragama.

Memperhatikan hasil Survei Nasional Kerukunan Umat Beragama yang

dilakukan Badan Penelitian Pengembangan dan Pendidikan Pelatihan

Kementerian Agama yang dilakukan pada 7 Desember hingga 20 Desember

2017 di 31 Provinsi menunjukkan Indeks Kerukunan Umat Beragama di

Indonesia pada 2017 berada di angka 72,27. Indeks tersebut diperoleh dari hasil

pengukuran tiga indikator, yaitu Toleransi (70,91), Kesetaraan (72,38) dan Kerja

sama (73,51). Hasil ini merupakan indikator bahwa kerukunan umat beragama di

Indonesia masih terjaga dengan baik. Ini menempatkan Indonesia termasuk

paling baik diantara negara negara lain di dunia. Meskipun masih terdapat

kasus-kasus intoleransi yang bernuansa agama, namun sifatnya kasuistik dan

bukan gejala umum di masyarakat.

Wilayah Sumatera Selatan terkait dengan kerukunan umat beragama termasuk

salah satu Provinsi yang memberikan andil dalam menjaga kerukunan umat

beragama. Daerah ini merupakan wilayah yang multi etnis, ras dan agama

walaupun demikian kehidupan masyarakat tetap kondusif dalam Kerukunan

Umat Beragama. Hal ini terbukti belum pernah terjadi kerusuhan antar etnis dan

umat beragama di Provinsi Sumatera Selatan. Beberapa kasus yang ada dapat

diselesaikan dengan baik tanpa menimbulkan konflik yang mempengaruhi

stabilitas keamanan dan ketertiban umum.

Upaya Kementerian Agama Sumatera Selatan dalam menjaga kerukunan umat

beragama membuahkan hasil yang cukup membanggakan dengan menjadikan

Sumatera Selatan salah satu wilayah kondusif di Indonesia, meskipun provinsi ini

didiami oleh masyarakat multi etnis dan multi agama. Kementerian Agama

Sumatera Selatan bersama sama Forum Kerukunan antar Umat Beragama


(FKUB) Sumatera Selatan selama ini telah menunjukkan peran strategisnya

dalam menjaga Kerukunan menjadikan Sumatera Selatan mendapat

kepercayaan menjadi tempat penyelenggaraan berbagi kegiatan penting baik

yang bertaraf nasional maupun internasional yang salah satu faktor

pertimbangannya adalah karena termasuk zero konflik dalam bidang kehidupan

beragama.

Sumatera selatan dengan zero konfliknya sangat berpengaruh terhadap

beberapa aspek, dari aspek ekonomi zero konflik tentu menguntungkan karena

akan mengundang para investor untuk berinvestasi ke Provinsi Sumatera

Selatan. Selain potensi alam dan sumber daya ekonomi serta regulasi,

keamanan sebuah wilayah tentu menjadi pertimbangan. Bagitu juga sebagai

tempat yang sangat ideal untuk mengadakan berbagai kegiatan baik dalam taraf

nasional maupun internasional.indikatornya adalah Sumsel sering dijadikan

tempat untuk berbagai kegiatan nasional dan internasional dalam berbagai

bidang baik pendidikan, kesehatan, ekonomi, seni dan budaya, olahraga. salah

satu kegiatan nasional yang dilaksanakan oleh Kementerian Agama Republik

Indonesia di laksanakan di Sumatera Selatan diantaranya KSM Aksioma tingkat

nasional tahun 2015, Utsawa Dharma Gita (UGD) tingkat nasional tahun 2017.

Beberapa kegiatan lainnya adalah Sea games dan Islamic Solidarity Games,

dan perhelatan olahraga bergengsi Asian Games tahun 2018. wilayah zero

konflik memudahkan pemerintah dalam penyelenggaraan atau proses

pembangunan berbagai aspek di Sumatera Selatan.

Sebagai penanda kerukunan antar umat beragama di Sumatera Selatan, maka

di Jakabaring Sport City telah dibangun lima rumah ibadah yang dipusatkan di

satu lokasi. Keberadaan lima rumah ibadah tersebut menunjukkan keharmonisan

kehidupan keberagaman yang nyata di Sumatera Selatan.

Atas dukungan Menteri Agama, maka Kementerian Agama Privinsi Sumatera

Selatan dapat merealisasikan pembangunan lima rumah ibadah, yaitu Masjid

Nur Al-Dien, Catholic Church Of Saint John Paul, Vihara Satya Dharma

Sriwijaya, dan Christian Church Jakabaring, serta Pura Kahyangan Swarnadwipa

di Area Sport Center Jakabaring Palembang.

puncak pembangunan lima rumah ibadah tersebut ditandai dengan peresmian

oleh Menteri Agama pada hari rabu 31 Oktober 2018


Gambar 1 Lima Rumah Ibadah

Lima rumah ibadah Masjid Nur Al-Dien, Catholic Church Of Saint John Paul,

Vihara Satya Dharma Sriwijaya, dan Christian Church Jakabaring, serta Pura

Kahyangan Swarnadwipa di Area Sport Center Jakabaring Palembang.

Gambar 2 Peresmian Lima Rumah Ibadah

Menteri Agama Lukman Hakim Saifuddin meresmikan lima rumah ibadah di

arena olahraga Asian Games, Jakabaring, Palembang, Sumatera Selatan, Rabu

(31/10/2018).

3. Peningkatan Kualitas Pelayanan Kehidupan Beragama Sasaran strategis dari kegiatan pengelolaan urusan agama Islam dan

Pembinaan Syariah adalah mengoptimalkan pelayanan kehidupan beragama

masyarakat Islam, seperti pelayanan perkawinan, ketahanan keluarga sakinah,

produk halal, pemberdayaan masjid, serta pembinaan syariah dan hisab dan

rukyat.

Apa yang dimaksud dengan pelayanan kehidupan beragama masyarakat Islam

adalah ketersediaan daya dukung pelaksanaan seluruh kegiatan keagamaan


Islam, baik yang bersifat ibadah maupun mu’amalah dengan merujuk pada

norma, ajaran, dan praktik-praktik keagamaan Islam di masyarakat.

Daya dukung kegiatan keagamaan Islam dapat mewujudkan suasana kondusif,

ketenangan, dan kenyamanan bagi pelaksanaan ajaran Islam bagi masyarakat

muslim. Seperti keberadaan masjid beserta seluruh daya dukung yang memadai,

ketersediaan kitab suci al-Qur’an dan pustaka Islami yang menjadi rujukan dalam

memperdalam kapasitas pengetahuan keislaman, ketersediaan petunjuk

pelaksanaan ibadah, dan lain-lain.

Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah merupakan salah satu tugas pokok

dan fungsi bimbingan masyarakat Islam yang cukup penting. Pengelolaan di

bidang ini bersentuhan langsung dengan pelaksanaan keseluruhan aspek hukum

Islam oleh masyarakat. Di antara pelaksanaan aspek-aspek hukum Islam yang

sangat mendasar adalah kebutuhan terhadap pelayanan pencatatan nikah dan

rujuk. Pada sisi ini, keberadaan Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan

memiliki arti dan peran sangat strategis dalam memenuhi masyarakat Islam di

bidang pelayanan pencatatan nikah dan rujuk.

Tetapi harus pula diakui bahwa posisi KUA Kecamatan di Wilayah Provinsi

Sumatera Selatan belum cukup memadai jika dilihat dari beberapa sisi. Dari segi

persebarannya, masih ada kecamatan baru (pemekaran) belum memiliki KUA.

Pada sisi yang lain, sumber daya manusia KUA sangat terbatas, bukan hanya

dari segi kuantitas melainkan juga dari segi kapasitas personalia yang

memberikan pelayanan pencatatan nikah dan rujuk serta pelayanan lainnya.

Situasi seperti ini menjadi pemantik bagi pemerintah untuk semakin

memberdayakan seluruh aspek dari KUA agar dapat memberikan pelayanan

secara maksimal kepada masyarakat. Diakui atau tidak, KUA merupakan salah

satu wajah dan unit terdepan dari Kementerian Agama yang bersentuhan

langsung dengan masyarakat. dengan pengertian lain, baik buruknya citra

Kementerian Agama juga tidak terlepas dari peran-peran yang dilakukan oleh

KUA.

Dalam beberapa tahun ini, program-program pemberdayaan KUA dan sumber

daya manusia di dalamnya terus dilakukan. Misalnya, melakukan pendataan

nikah rujuk, data-base penghulu, menyelenggarakan lomba baca kitab,

menyelenggarakan lomba karya tulis ilmiah, peningkatan kompetensi dan budaya

kerja penghulu dan melakukan penilaian kinerja penghulu.


Untuk menunjang dan mendorong peningkatan kualitas kinerja sebagai

penopang tata kelola pemerintahan yang baik, KUA juga dibekali dengan

pemenuhan berbagai standar pelayanan seperti Standard Operating Procedure

(SOP), penyusunan visi dan misi, standar pelayanan lainnya, dan perubahan

beberapa kebijakan yang lebih kontekstual. seperti yang sedang marak akhir-

akhir ini adalah memperjelas kebijakan mengenai biaya nikah rujuk termasuk

kebutuhan yang terkait dengannya, sehingga terbit PP Nomor 48 Tahun 2014

yang diperbaharui dengan PP Nomor 19 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif

PNBP yang Berlaku pada Kementerian Agama. Apa yang menarik dari

pengelolaan dan pelayanan KUA saat ini adalah mulai diadakan pelayanan

berbasis teknologi informasi di bawah naungan Sistem Informasi Manajemen

Bimas Islam (SIMBI), sehingga seluruh masyarakat dapat mengakses kebutuhan

pelayanan secara langsung, cepat, transparan, dan akuntabel.

Selain pelayanan KUA, juga diberikan pelayanan dan pembinaan keluarga

sakinah, jaminan produk halal, pembinaan dan pemberdayaan kemasjidan,

pelayanan dan pembinaan Syariah serta hisab rukyat.

Pelayanan dan pembinaan keluarga sakinah melalui berbagai program dan

kegiatan sebagai upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia secara

terpadu antara masyarakat dan pemerintah untuk mewujudkan masyarakat

madani yang bermoral tinggi, penuh keimanan, dan berakhlakul karimah. Salah

satu kegiatan yang mendukung pembinaan ini adalah Orientasi Motivator

Keluarga Sakinah, Bimbingan Perkawinan bagi Calon Pengantin, Bimbingan

Perkawinan bagi Remaja Usia Nikah, Bimbingan Pengelolaan Keuangan

Keluarga, Pemilihan Keluarga Sakinah Teladan yang melahirkan para teladan

keluarga sakinah di seluruh kecamatan, kabupaten dan provinsi. Kegiatan

tersebut bertujuan untuk memberikan bekal pemahaman kepada remaja usia

nikah, keluarga, dan masyarakat Islam pada umumnya tentang

kerumahtanggaan serta kesiapan mental spiritual dalam menjalani kehidupan

perkawinan dan pelestariannya, baik di dalam keluarga maupun di dalam

kehidupan berumah tangga sehingga mencapai keluarga sakinah mawaddah wa

rahmah. Sementara kegiatan pemilihan keluarga sakinah teladan dimaksudkan

untuk mengapresiasi pasangan teladan keluarga yang telah berhasil membina

keluarga dalam mewujudkan rumah tangga yang sakinah, mawaddah wa

rahmah, sekaligus menciptakan role-model bagi keluarga yang lain.


Pada pelayanan jaminan produk halal, Bimas Islam telah berhasil melakukan

kerjasama lintas sektoral dalam melakukan pengawasan terhadap produk dan

bahan pangan yang di jual pasar tradisional khususnya di pasar yang ada dalam

Kota Palembang. Selain itu Bimas Islam juga terus mensosialisasikan pentingnya

gerakan sadar halal kepada seluruh masyarakat, agar menjadi gaya hidup umat

demi memenuhi standar hidup yang sehat, halal, dan thayyib. Hal lain dari

program ini adalah upaya memberikan bantuan sertifikasi halal kepada Usaha

Kecil dan Menengah (UKM).

Rasio tenaga penyedia pelayanan keagamaan masih jauh dari memadai.

Kompetensi dan profesionalisme aparat penyedia layanan secara umum belum

cukup memadai. Masih rendahnya penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM)

dan Standar Prosedur Operasional (SPO) di berbagai bidang pelayanan. Pada

beberapa daerah yang umat beragamanya sedikit, tidak didukung struktur

organisasi minimal yang memadai.

Sementara untuk pemeluk agama Kristen, jumlah tenaga penyuluh PNS

sebanyak 6 orang, dari 6 orang penyuluh tersebut sebenarnya yang sudah

menjadi penyuluh fungsional belum ada, karena belum ada yang mengikuti diklat

calon Penyuluh. Untuk itu diharapkan pada tahun 2016 atau paling lambat pada

tahun 2017 mereka semua mendapat kesempatan mengikuti diklat calon

Penyuluh, sehingga mereka dapat menjadi penyuluh fungsional. Dalam

menjalankan tugas penyuluhan, penyuluh agama Kristen belum didukung

dengan fasilitas yang memadai, baik kendaraan dinas maupun perangkat

pengolah data. Mereka masih menggunakan fasilitas pribadi dalam menjalankan

tugasnya. Oleh karena itu pada tahun 2016 atau tahun 2017, mereka diharapkan

dapat difasilitasi dengan kendaraan dinas dan juga perangkat pengolah data.

Mengingat sangat minimnya penyuluh PNS, maka Kantor Wilayah Kementerian

Agama Provinsi Sumatera Selatan melakukan rekrutmen penyuluh Non PNS

sebanyak 70 orang untuk membantu dalam pelayanan penyuluhan kepada umat,

baik dalam lembaga gereja, lembaga-lembaga swasta, maupun dalam lembaga-

lembaga pemerintah, seperti Rutan, LP, Rumah Sakit, dan lembaga-lembaga

pemerintah lainnya. Penyuluh non PNS ini merupakan tokoh-tokoh Agama

Kristen atau aktifis pelayanan Kristen. Harapannya, melalui pelayanan

penyuluhan ini, maka hak-hak umat dapat mereka terima, sekaligus

kewajibannya selalu warga bangsa dapat mereka jalankan dengan baik.


4. Pendidikan Agama dan Keagamaan

Masih rendahnya kualifikasi dan mutu tenaga pendidik pada lembaga pendidikan

keagamaan. Masih sangat terbatasnya sarana dan prasarana untuk mendukung

pembelajaran yang berkualitas. Kebutuhan akan guru dan dosen pendidikan

agama pada satuan mutu pendidikan umum belum sepenuhnya tercukupi. Belum

tersedia standar untuk menilai capaian mutu pendidikan agama pada satuan

pendidikan umum. Masih kurangnya jumlah pengawas Pendidikan Agama, serta

perlu ditingkatkannya kompetensi pengawas yang ada. Kebutuhan bahan ajar

yang perlu ditingkatkan.

Tabel I.2 Matrik Pemetaan Masalah Keagamaan tentang Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam

Identifikasi Masalah

Kegiatan Sudah Dilaksanakan Rencana Program

Judul Tujuan Output Judul Tujuan Output

Rendahnya kualitas tenaga Pendidik PPS Wajar dikdas

Melaksanakan Workshop dan sosialisasi kepada Ustadz/dzah PPS wajar dikdas

Ustadz/dzah memiliki kemampuan sebagai ustadz/dza PPS Wajar dikdas

Tersedianya tenaga pendidik yang berkualitas

Workshop Guru PPS Wajar dikdas

Untuk meningkatkan kualitas Pendidikan pada PPS Wajar dikdas

40 Orang

Kurangnya sarana dan prasarana PPS Wajar dikdas

Bantuan langsung Rehab RKB, Meubeleir dan Labor bahasa serta multimedia dan Perpustakaan

Meningkatkan Kualitas dan kemampuan ustadz/dzah serta santri PPS Wajar dikdas 2. Meningkatkan gaira membaca bagi santri

Tersedianya ustadz/dzah dan santri yang terampil

Bantuan RKB, Bantuan guru PNS untuk PPS Wajar dikdas

Memenuhi kebutuhan tenaga pendidik yang profesionalisme

Tersedianya ustadz/dzah yang mengajar sesuai dengan disiplin ilmu yang ia miliki

Kurangnya kesejahteraan santri PPS Wajar dikdas

Peningkatan kesejahteraan santri PPS Wajar dikdas

Memotivasi santri untuk lebih giat belajar untuk terciptanya santri berprestasi

Menghasilkan santri yang berprestasi

Memberikan beasiswa bagi santri miskin di PPS Wajar dikdas

Meningkatkan prestasi santri PPS Wajar dikdas

Terciptanya santri yang berprestasi


Peningkatan Kesehatan santri

Meningkatan pengetahuan dan penting tentang kesehatan para ustadz/dzah dan santri

Menghasilkan santri yang sehat jasmani dan rohani

Santri akan sehat dan gairah belajar meningkat

Memberikan bantuan Pos dan peralatan kesehatan Pondok Pesantren

Santri akan mampu mengikuti pendidikan PPS Wajar dikdas dengan baik

Santri mampu menciptakan kesehatan lingkungan dan fisik di Pondok Pesantren

Prestasi Santri Bidang olahraga Masih rendah

Bantuan alat olah Raga santri

Meningkatkan prestasi santri di Bidang olahraga

Santri memperoleh juara pada even nasional

Bantuan alat olahraga santri

Meningkatkan mutu sarana alat olahraga santri dalam rangka peningkatan prestasi santri

Santri memperoleh prestasi di bidang olah-raga tingkat daerah dan nasional

Prestasi Santri Bidang seni Masih rendah

Bantuan alat Kesenian untuk santri

Meningkatkan Prestasi santri di Bidang seni

Santri memperoleh Juara pada iven daerah dan nasional

Bantuan alat kesenian untuk santri

Meningkatkan mutu sarana keterampilan seni dalam rangka peningkatan prestasi santri

Santri memperoleh prestasi di bidang seni pada tingkat daerah dan nasional

Kompetensi Tutor Paket A, B, C masih rendah

Workshop Tutor Paket A, B,C

Meningkatkan kompetensi tutor Paket A,B,C

Tutor Paket A, B, C yang memiliki kompetensi

Workshop Tutor Paket A,B,C

Meningkatkan kompetensi tutor Paket A,B,C

Tutor Paket : A = 60 org B = 80 org C = 80 org

Kesehatan Lingkungan pada Pondok Pesantren Masih rendah

Bantuan Sanitasi Ponten

Meningkatkan kesehatan santri

Terwujudnya lingkungan pondok pesantren yang sehat

Bantuan Sanitasi Pondok Pesantren

Mewujudkan lingkungan pondok pesantren yang sehat

12 lokasi

Santri yang masuk PTN masih rendah

Rekrutmen S1 Beasiswa santri

Seleksi santri berprestasi

Santri masuk PTN favorit

Sosialisasi dan rekrutmen Si beasiswa santri

Meningkatkan kualitas dan kuantitas santri yang masuk PTN

1 orang tiap PTN yang diprogramkan

Pengelolaan Administrasi pada Madin masih rendah

Workshop Guru Madin

Meningkatkan kompetensi guru/pengelola madin

Administrasi madin yang lengkap dan akurat

Workshop Guru/ Pengelola Madin

Meningkatkan kompetensi guru/pengelola madin tentang administrasi madin

40 madin

5. Peningkatan Kualitas Tata Kelola Pembangunan Bidang Agama

Kapasitas dan profesionalisme sebagian aparatur masih rendah. Masih

bertahannya pola pikir lama pada sebagian aparatur sehingga tingkat

penerimaan terhadap proses reformasi birokrasi belum menyeluruh. Kesulitan

koordinasi, pengendalian dan pengawasan akibat struktur organisasi yang besar


dan jangkauan geografis yang luas. Belum tersedianya data dasar keagamaan,

pendidikan agama dan keagamaan yang bermutu akibat lemahnya sistem

perencanaan, kebutuhan data, pelaksanaan pengumpulan data, pengolahan dan

penyajian data.

Tabel I.3 Matrik Pemetaan Masalah Keagamaan tentang Penyelenggaraan Haji, Zakat dan Wakaf

Identifikasi Masalah

Kegiatan Sudah Dilaksanakan Rencana Program

Judul Tujuan Output Judul Tujuan Output

Pengetahuan Ilmu Manasik Haji JCH kurang

Pembinaan Manasik Haji bagi JCH

JCH memahami ilmu manasik

JCH yang mandiri

Pembinaan dan Pelatihan Pelatih Manasik Haji

Tenaga Pembina Manasik Haji bagi JCH yang profesional

Tersedianya tenaga Manasik yang profesional

Pelayanan JH kloter belum optimal

Pelatihan Petugas Kloter

Petugas Kloter yang mampu bekerja frofesional

Terlayaninya JCH dengan baik

Rekrutmen dan Pembinaan Petugas Kloter

Diperoleh petugas Kloter yang profesional dan akuntable

Jemaah Haji mendapat pelayanan prima

Minimnya Informasi Haji di tingkat Desa

Sosialisasi Pendaftaran dan Pembinaan Pasca Haji bagi KUA Kecamatan

Tersedianya Informasi penyelenggaraan haji di Kecamatan

Masyarakat memahami mekanisme pendaftaran haji dan terbentuknya IPHI di Kecamatan

Sosialisasi UU No. 13 Th 2008 dan Peraturan Penyelenggaraan Haji

Tersedianya Tenaga Pembina Haji di setiap Kecamatan

Setiap Kecamatan menjadi pusat Informasi tentang perhajian

Data harta wakaf yang kurang akurat

Monitoring dan Evaluasi Perwakafan

Mendapatkan data wakaf yang akurat

Seluruh harta wakaf di propinsi sumsel

Pembinaan Nazir Wakaf

Nazir yang profesional

Kualitas nazir meningkat

Pengelolaan harta wakaf yang tidak profesinal

- - -

Workshop peningkatan ekonomi umat melalui wakaf produktif

Nazir yang profesional dan amanah dalam mengembangkan wakaf produktif

Meningkatnya kualitas naazir dalam mengelola dan mengembangkan wakaf produktif

Harta Wakaf yang belum bersertifikat

Bantuan biaya pembuatan sertifikat tanah wakaf

Terbantunya nazir dalam biaya pembuatan sertifikat tanah wakaf

Pengamanan harta wakaf di propinsi sumsel

Bantuan biaya pembuatan sertifikat tanah wakaf

Terbantunya nazir dalam biaya pembuatan sertifikat tanah wakaf

Pengamanan harta wakaf di propinsi sumsel


Barang Bawaan jamaah melebihi ketentuan

Sosialisasi aturan penerbangan ke Kandepag Kab/Kota dan KBIH

JCH mentaati aturan keselamatan penerbangan dan barang bawaan

Ketertiban barang bawaan JCH

Sosialisasi aturan penerbangan ke Kandepag Kab/Kota dan KBIH

Meningkatnya ketaatan JCH dalam mentaati aturan penerbangan

Keselamatan penerbangan JCH lebih terjamin

Kesalahan entry data oleh BPS-BPIH

Sosialisasi Pendaftaran Haji

Bertambahnya ketelitian Petugas BPS-BPIH dalam mengentry data JCH

Bertambahnya keakuratan data JCH

Sosialisasi Pendaftaran Haji

Bertambahnya ketelitian Petugas BPS-BPIH dalam mengentry data JCH

Bertambahnya keakuratan data JCH

terjadinya gangguan teknis pada operasional Siskohat

- - -

Penambahan peralatan dan mesin operasional Siskohat

Proses pembuatan dokumen haji menjadi lancar

Meningkatnya kualitas pelayanan terhadap JCH

terdapat kekeliruan foto JCH pada lembar stiker visa

Sosialisasi aturan tentang persyaratan foto Haji

Agar foto JCH seragam dan standar

JCH tidak mengalami kesulitan saat di Jeddah

Sosialisasi aturan tentang persyaratan foto Haji

Agar foto JCH seragam dan standar

JCH tidak mengalami kesulitan saat di Jeddah

Banyak KBIH yang belum memenuhi persyaratan

Akreditasi KBIH

Menghentikan praktik KBIH yang tidak memenuhi syarat

Minimalisasi tindakan yang merugikan JH/JCH

Akreditasi KBIH

Menghentikan praktik KBIH yang tidak memenuhi syarat

Minimalisasi tindakan yang merugikan JH/JCH

Laporan penerimaan dan penyaluran zakat kurang maksimal

Monitoring /evaluasi program kerja zakat ke kandepag dan BAZ

Mengambil data penerimaan dan penyaluran zakat

Meningkatkan pembinaan terhadap badan/lembaga pengelola zakat

- - -

belum terdapat model pengelolaan zakat produktif yang dapat dijadikan percontohan di setiap kabupaten

- - - Pengembangan pengelolaan zakat produktif

Mengadakan percontohan pengelolaan zakat produktif di setiap kabupaten

Muzakki dan mustahiq merasakan manfaat zakat

Terdapat perbedaan persepsi dalam pemberdayaan zakat

- - - Sosialisasi pemberdayaan zakat

Menyamakan persepsi dalam memberdayakan zakat

Pengelola zakat dan calon muzakki memiliki persamaan persepsi dalam pemberdayaan zakat


Masih terdapat KBIH yang belum mematuhi peraturan perhajian

Sosialisasi UU 13/2008 tentang penyelenggaraan ibadah haji kepada KBIH

Terbinanya pengurus/KBIH/ pengelola KBIH dan tersosialisasinya peraturan UU13/2008

Terlaksananya penyuluhan / bimbingan ibadah haji pada Jemaah Haji sesuai ketentuan agama/peraturan pemerintah

Sosialisasi UU 13/2008 bagi pengurus KBIH/Penyelenggara haji kab/kota dan KUA se Propinsi Sumsel

Tersosialisasinya peraturan UU 13/2008

Penyelenggara Haji/Ka. KUA/KBIH memahami dan menerapkan peraturan perhajian

Kab/Kota belum memiliki sarana dan prasarana penyuluhan manasik haji berupa maket dan alat peraga

Pembuatan alat peraga sarana manasik haji baru dilaksanakan pada tingkat propinsi oleh PIH

Pembinaan manasik haji dapat dilaksanakan dalam bentuk teori maupun praktek secara efektif

Jemaah Haji dapat mengenal/mengetahui dan melaksanakan prosesi ibadah haji susuai ketentuan

Pengadaan dan pendistribusian sarana manasik haji se propinsi sumsel

Terpenuhinya sarana dan media peralatan manasik haji pada kandepag kab/kota

Seluruh kandepag klab/kota yang ada di prop. Sumsel memiliki sarana manasik haji

Belum terlaksananya penyuluhan secara efektif pada tingkat ka/ kota

Pembinaan/penyuluhan perhajian ke 14 kab/kota se sumatera selatan

Terbinanya CJH dan para penyelenggara haji di kab/kota

CJH dapoat melaksanakan haji secara mandiri dansesuai ketentuan

B. Potensi dan Permasalahan 1. Potensi

• Tersedianya struktur organisasi Kesekretariatan Kantor Wilayah Kementerian

Agama dan Kab/Kota yang memungkinkan penyediaan pelayanan sampai

tingkat kabupaten, seperti pelayanan administrasi umum dan operasional

perkantoran;

• Tersedianya sarana dan prasarana dan SDM dalam mendukung pelayanan

umum;

• Tersedianya kerangka regulasi yang menyediakan pedoman pelaksanaan

tugas bagi kepala daerah/wakil kepala daerah dalam pemeliharaan

kerukunan umat beragama, pemberdayaan Forum Kerukunan Umat

Beragama (FKUB), dan pendirian rumah ibadah;

• Telah terbentuk 1 FKUB Provinsi dan 17 FKUB Kabupaten/Kota dan

lembaga-lembaga sejenis seperti Forum Komunikasi Lintas Agama (FKLA),

Forum Dialog (Forlog);

• Pemanfaatan dan pengembangan nilai-nilai kearifan lokal bagi pengelolaan

perbedaan dan konflik di sejumlah daerah.


• Tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pada

Madrasah dan pendidikan keagamaan Islam.

• Motivasi masyarakat untuk menyelenggarakan pendidikan di madrasah dan

pondok pesantren sebagai sarana ibadah merupakan potensi mendukung

program pemerintah dibidang pendidikan.

• Keberadaan tokoh agama-tokoh masyarakat,majelis agama, dan tokoh

pemuda yang dapat memberikan edukasi kepada masyarakat terkait

kerukunan.

• Jalinan kerja sama dengan sejumlah media cetak dan elektronik yang turut

berkomitmen dalam menyebarkan pemberitaan yang berbasis peace

journalism.

• Tersedianya jumlah PNS sebanyak 4886 orang yang memiliki kemampuan

yang sesuai dengan bidang masing-masing.

• Tersedianya jumlah penyuluh Non PNS yang memiliki potensi dalam

penerangan bidang keagamaan kepada masyarakat.

• Tersedianya tenaga Penghulu yang memiliki skil/kemampuan yang

Profesional dalam melaksanakan tugas yang diberikan.

• Tingginya tingkat partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan

keagamaan.

• Adanya kerangka regulasi yang menjadi dasar bagi penyelenggaraan

pendidikan agama pada satuan pendidikan umum.

• Adanya sarana penunjang yang semakin baik.

• Masyarakat Provinsi Sumatera Selatan yang pluralistik dan beragama yang

percaya akan adanya pencipta atau adanya kekuatan supranatural bukan

masyarakat yang atheis, membuat agama dapat berkembang.

• Negara Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang Undang

Dasar 1945 pasal 29 yang menjamin kebebasan menjalankan agama dan

beribadah sesuai dengan agama yang dianutnya.

• Kerukunan umat di Provinsi Sumatera Selatan yang sangat tinggi.

• Adanya Lembaga Fokus (Forum Komunikasi Antar-umat beragama) yang

bergerak untuk misi kemanusiaan dan kerukunan umat antar-agama untuk

membantu membendung gerakan-gerakan Lembaga Swadaya Masyarakat

yang fundamental dan ekstrim


• Adanya Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) tingkat provinsi dan

kabupaten/kota, yang dibentuk berdasarkan Peraturan Bersama Menteri

Dalam Negeri dan Menteri Agama nomor 9 tahun 2005 dan nomor 8 tahun

2005.

• Perhatian pemerintah Provinsi Sumatera Selatan terhadap Pembangunan

dan Kerukunan umat beragama yang sangat baik.

• Tingkat kesadaran masyarakat muslim Sumatera Selatan yang tinggi dalam

mengamalkan ajaran Islam seperti pengamalan ibadah mahdhah;

• Kesadaran hukum masyarakat muslim dalam menerima pelayanan

keagamaan berupa pencatatan perkawinan di KUA;

• Program nasional berkelanjutan seperti program BOS dan BSM atau KIP

memberikan peluang untuk terus meningkatkan akses mutu bagi Pendidikan

Islam.

• Adanya kebijakan nasional yang memposisikan pendidikan madrasah setara

dengan pendidikan umum.

• Kualitas pembelajaran di madrasah secara umum dapat mengimbangi

kualitas pembelajaran di sekolah umum, yang ditunjukkan oleh persentase

kelulusan siswa madrasah dalam Ujian Nasional yang menyamai, bahkan

melampaui persentase sekolah umum.

• Tingginya animo masyarakat untuk menunaikan ibadah haji di Wilayah

Provinsi Sumatera Selatan.

• Tingginya minat masyarakat untuk menunaikan ibadah umrah di Wilayah

Provinsi Sumatera Selatan.

• Adanya Pelayanan Haji Terpadu Terintegrasi di 3 (tiga) Kementerian Agama

Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi Sumatera Selatan.

• Tingginya minat masyarakat untuk mengikuti manasik haji mandiri yang

diselenggarakan di Kementerian Agama Kabupaten/Kota di Wilayah Provinsi

Sumatera Selatan.

• Adanya program kebijakan perekaman biometrik jamaah haji untuk proses

pemeriksaan imigrasi Arab Saudi yang mulai di tahun 2018 ini dilaksanakan di

embarkasi Palembang. Direncanakan di Tahun 2019 perekaman biometrik itu

akan dilaksanakan di Kemenag Kabupaten/Kota.

• Meningkatnya pelayanan PPIU dalam penyelenggaraan ibadah umrah.


• meningkatnya kesadaran PPIU untuk membuat laporan perjalanan ibadah

umrah melalui aplikasi sipatuh.

• Tersedianya SDM/Penyuluh Agama Kristen Non PNS yang memiliki potensi

dalam penerangan bidang keagamaan kepada masyarakat sebanyak 5.135

orang

• Tersedianya Penyuluh Agama Katolik Non PNS yang memiliki kualitas dan

kapasitas dalam bidang penyuluhan/penerangan agama Katolik, yang

tersebar di Kabupaten Kota, di 22 Paroki/Gereja Katolik induk sebanyak 1.100

orang.

• Lahirnya PMA no 56 tahun 2014 tentang pendidikan pasraman formal

sebagai dasar umat Hindu untuk mendirikan pasraman formal yang setingkat

dengan PAUD, SD, SMP, dan SMA dalam rangka membenahi SDM Umat.

• Tersedianya Penyuluh Agama Buddha Non PNS yang membantu pembinaan

umat Buddha sebanyak 50 orang yang tersebar dalam wilayah Provinsi

Sumatera Selatan

2. Permasalahan

• Adanya beberapa perubahan akun belanja dari peraturan yang diterbitkan

oleh Kementerian Keuangan sehingga program-program tertentu yang terkait

dengan perubahan akun belanja tersebut ada yang masih dalam proses

pencairan karena harus menyesuaikan dengan perubahan tersebut.

• Masih rendahnya kualifikasi dan mutu tenaga pendidik pada lembaga

madrasah dan lembaga pendidikan keagamaan.

• Regulasi tentang penyelenggaran pendidikan di madrasah dan pendidikan

keagamaan belum terjabarkan secara rinci sehingga terkendala pada

pelaksanaan di lapangan.

• Jumlah tenaga penyedia pelayanan keagamaan, dilihat dari distribusi dan

rasio kecukupan tenaga dibanding yang dibutuhkan, masih jauh dari

memadai.

• Berkembangnya persepsi di kalangan masyarakat tentang masih rendahnya

dukungan pemerintah kepada aparatur penyedia pelayanan, seperti para

tenaga pembimbing dan penyuluh keagamaan, baik PNS dan honorer.

• Kompetensi dan profesionalisme aparat penyedia layanan secara umum

belum cukup memadai.


• Masih rendahnya penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Standar

Operasional Prosedur (SOP) di berbagai bidang pelayanan.

• Pada beberapa daerah yang umat beragamanya sedikit, tidak didukung

struktur organisasi minimal yang memadai.

• Dalam proses pembinaan di masyarakat penyuluh banyak mendapatkan

kendala terutama pada transportasi, honor dan SDM yang masih sangat

terbatas.

• Tidak mudahnya upaya koordinasi dan standarisasi pendidikan keagamaan

akibat penyelenggaraan pendidikan keagamaan sebagian besar dikelola

swasta.

• Masih rendahnya kualifikasi dan mutu tenaga pendidik pada lembaga

pendidikan keagamaan.

• Sumber Daya Manusia (SDM) yang masih sangat terbatas baik secara

kualitas maupun kuantitas.

• Anggaran belum menjangkau semua bidang kegiatan, masih terfokus pada

bidang pendidikan dasar sembilan tahun.

• Pemahaman umat tentang ajaran dan nilai-nilai agama yang masih rendah.

• Luasnya wilayah teritorial pelayanan yang tidak seimbang dengan jumlah

SDM.

• Belum adanya sarana transportasi (inventaris) untuk memperlancar tugas

pelayanan umat.

• Kita menyaksikan berbagai problem kemasyarakatan, baik sebagai dampak

globalisasi maupun degradasi spiritual akibat tergerus arus zaman. Berbagai

masalah terus berkamupflase, membentuk wajahnya yang baru dan modern,

sehingga sangat sulit bagi kita untuk mendeteksinya. Kita menyaksikan

berbagai problem kemasyarakatan, baik sebagai dampak globalisasi maupun

degradasi spiritual akibat tergerus arus zaman. Berbagai masalah terus

berkamupflase, membentuk wajahnya yang baru dan modern, sehingga

sangat sulit bagi kita untuk mendeteksinya.

• Sebagai contoh, isu-isu pluralisme sangat tipis perbedaannya dengan makna

kebebasan beragama; isu aliran sempalan terkaburkan oleh isu kebebasan

beragama; isu terorisme dan radikalisme Islam yang abu-abu dengan konsep

perjuangan dalam Islam. Ini hanyalah sebagian kecil dari problematika


keumatan dan menjadi tugas Ditjen Bimas Islam untuk menanganinya. Tanpa

wawasan, kearifan dan profesionalisme, semua persoalan tersebut akan

semakin sulit kita tangani secara tepat dan efektif.

• Pemahaman yang keliru terhadap beberapa doktrin agama : seperti jihad,

musyrik, ahlul bait, kafir, darul harb.

• Kebisuan dunia terhadap kezaliman dan ketidakadilan yang dilakukan oleh

kelompok/negara terhadap suatu kelompok/negara.

• Internasionalisasi isu-isu agama

• Penyelenggaraan pendidikan RA/BA dan madrasah yang mayoritas dikelola

oleh masyarakat/swasta dapat menimbulkan tantangan strategis terkait

dengan upaya dukungan pemerintah dan penerapan standar pendidikan

nasional.

• Masih terbatasnya ketersediaan pendidik yang berkualitas baik dari segi

jumlah maupun sebarannya.

• Masih lemahnya kualitas manajemen RA/BA dan madrasah serta masih

terbatasnya ketersediaan pimpinan RA/BA dan madrasah yang profesional.

• Masih terbatasnya ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan madrasah

yang memenuhi Standar Pelayanan Minimum (SPM) dan atau Standar

Nasional Pendidikan.

• Masih diperlukan berbagai perbaikan dalam hal penyediaan data dan

informasi pendidikan RA/BA dan madrasah.

• Masih perlunya data yang akurat mengenai kondisi pendidikan RA/BA dan

madrasah yang mencakup kondisi peserta didik, pendidik dan kelembagaan.

• Masih perlunya bantuan dari pemerintah pusat dan daerah dalam

meningkatkan kualifikasi pendidik RA dan madrasah, dan pengarahan dalam

penataan sistem pengelolaan lembaga.

• Daftar tunggu (waiting list) yang sangat panjang dikarenakan tingginya animo

masyarakat untuk menunaikan ibadah haji sedangkan kuota jamaah haji

Provinsi sumatera Selatan terbatas hanya 7035 orang. Untuk Provinsi

Sumatera Selatan jumlah daftar tunggu sudah sampai tahun 2034 atau

hingga 16 tahun lamanya.


• keberagaman calon jamaah Haji yang mendaftar dari sisi usia, tingkat

pendidikan, pekerjaan, sehingga diperlukan pendampingan dari petugas

pelayananan pendaftaran haji.

• Pada perekaman biometrik yang direncanakan di Kemenag Kabupaten/Kota

sangat diperlukan sarana dan prasarana yang memadai serta petugas

pendampingan tekis yang profesional.

• Anggaran yang tersedia pada DIPA Bimas Kristen Kanwil Kemenag Prov.

Sumatera Selatan sangat jauh dari usulan kebutuhan. Sebagai contoh, dari

5.135 orang penyuluh honorer yang tersebar di 8 kabupaten/kota se-

Sumatera selatan, hanya 70 orang yang mendapatkan honorer tunjangan

penyuluh non PNS.

• Belum maksimalnya pelayanan Bimas Katolik disebabkan oleh belum

tersedianya struktur Bimas Katolik di setiap Kabupaten/Kota, terutama di

Kabupaten/Kota yang umat Katoliknya cukup banyak seperti: Kota

Palembang, Lubuk Linggau, Musi Rawas, Lahat, Banyuasin, OKI;

keterbatasan SDM dan juga anggaran Bimas Katolik, sehingga potensi

Penyuluh Agama Katolik non PNS belum semuanya mendapatkan

pembinaan peningkatan kapasitas maupun mendapatkan kesejahteraan.

• Kurangnya Anggaran kegiatan dalam program peningkatan pelayanan

keagamaan kepada umat Hindu. Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada

masih sangat terbatas baik secara kualitas maupun kuantitas. Luasnya

wilayah teritorial pelayanan yang tidak seimbang dengan jumlah SDM.

Struktur Organisasi Bimas Hindu baik di tingkat Kanwil sampai Kab/Kota

belum dapat menjangkau kebutuhan pelayanan umat mengingat perwakilan

Bimas Hindu sebagai penyelenggara baru terpenuhi 2 kabupaten yaitu

kabupaten OKU Timur dan OKU Selatan, sedangkan 9 Kab/Kota belum terisi.

Tenaga Penyuluh Agama Hindu PNS yang belum ada. Kurangnya tenaga

administrasi pada Bimas Hindu.

• Kurangnya SDM Bimas Buddha di Kementerian Agama Kabupaten/Kota,

sehingga semua kegiatan tersentral di Bimas Buddha Kanwil Kementerian

Agama Provinsi Sumatera Selatan.

• Beban kerja tidak sebanding dengan SDM yang ada.

• Tidak ada Tenaga Penyuluh Negeri.


BAB II. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN A. Visi

Terwujudnya masyarakat Indonesia yang taat beragama, rukun, cerdas, mandiri,

dan sejahtera lahir batin dalam rangka mewujudkan Indonesia yang berdaulat

mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong.

B. Misi 1. Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama;

2. Meningkatkan kerukunan intra dan antar umat beragama;

3. Menyediakan pelayanan kehidupan beragama yang merata dan berkualitas;

4. Meningkatkan pemanfaatan dan kualitas pengelolaan potensi ekonomi

keagamaan;

5. Mewujudkan penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang berkualitas dan

akuntabel;

6. Meningkatkan Akses dan kualitas pendidikan umum berciri agama, pendidikan

agama pada satuan pendidikan umum, dan pendidikan keagamaan;

7. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan ibadah haji; dan

8. Mewujudkan tata kelola kepemerintahan yang bersih, akuntabel dan terpercaya.

C. Struktur Organisasi Gambar 3 Struktur Organisasi


D. Tujuan Kementerian Agama merupakan kementerian yang mengemban tugas dan fungsi

pembangunan bidang agama serta bidang pendidikan. Secara lebih khusus

pembangunan bidang pendidikan yang menjadi tugas Kementerian Agama adalah

pendidikan umum berciri agama, pendidikan agama, dan pendidikan keagamaan.

Sebagai penjabaran dari Visi dan Misi Kementerian Agama, Kementerian Agama

menetapkan tujuan sesuai dengan kedua tugas dan fungsi yang diembannya.

Tujuan pembangunan bidang agama untuk periode 2015- 2019 adalah:

• Peningkatan kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran agama masyarakat

dalam rangka meningkatkan kualitas kehidupan beragama.

• Pengukuhan suasana kerukunan hidup umat beragama yang harmonis sebagai

salah satu pilar kerukunan nasional.

• Pemenuhan kebutuhan akan pelayanan kehidupan beragama yang berkualitas

dan merata.

• Peningkatan pemanfaatan dan perbaikan kualitas pengelolaan potensi ekonomi

keagamaan dalam meningkatkan kontribusi pada peningkatan kesejahteraan

masyarakat dan percepatan pembangunan.

• Peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang transparan

dan akuntabel untuk pelayanan ibadah haji yang prima.

• Peningkatan kualitas tata kelola pembangunan bidang agama dalam menunjang

penyelenggaraan pembangunan bidang agama yang efektif, efisien, transparan,

dan akuntabel.

Adapun tujuan pembangunan bidang pendidikan adalah:

• Peningkatan akses pendidikan yang setara bagi masyarakat tidak mampu

terhadap pendidikan dasar-menengah (wajib belajar 12 tahun).

• Peningkatan akses pendidikan bagi seluruh lapisan masyarakat pada berbagai

jenjang pendidikan.

• Penurunan tingkat kegagalan masyarakat dalam menyelesaikan pendidikan pada

jenjang pendidikan dasar-menengah (wajib belajar 12 tahun).

• Peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan pada semua jenjang

pendidikan.


• Peningkatan kualitas pendidik dan tenaga kependidikan dalam melakukan proses

mendidik yang profesional di seluruh satuan pendidikan.

• Peningkatan akses masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan agama

pada satuan pendidikan umum yang berkualitas.

• Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan keagamaan yang

berkualitas.

E. Indikator Kinerja Utama Berikut ini ditampilkan Indikator Kinerja Utama Kantor Wilayah Kementerian

Agama Provinsi Sumatera Selatan :

Tabel II.1 Indikator Kinerja Utama

No. Program Sasaran Outcome IKU 1 Program Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Agama

1 Meningkatnya kualitas dan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi keagamaan

Meningkatnya Kualitas Tata Kelola Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Agama

1 Predikat Opini Laporan Keuangan

2 Meningkatnya harmoni sosial dan kerukunan antar umat beragama

2 Predikat evaluasi akuntabilitas kinerja

3 Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupan beragama

3 Nilai Reformasi Birokrasi

4 Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas pengelolaan potensi ekonomi keagamaan

5 Meningkatnya kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang transparan, dan akuntabel

2 Program Kerukunan Umat Beragama

1 Meningkatnya Kualitas Kerukunan Hidup Umat Beragama

1 Persentase fasilitasi sarana dan prasarana Sekber FKUB yang memenuhi standar

2 Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, Pelayanan, dan Pendidikan Agama Khonghucu

2 Jumlah fasilitasi penyelenggaraan dialog antarumat beragama di kalangan tokoh agama, pemuda, dan lembaga sosial keagamaan

3 Jumlah Penyuluh agama Konghucu yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan

3 Program Bimbingan Masyarakat Islam

Meningkatnya kualitas dan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi keagamaan

Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan Pelayanan Keagamaan Islam

1 Persentase lembaga zakat, wakaf yang difasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembaga keagamaan

2 Persentase KUA yang


No. Program Sasaran Outcome IKU memenuhi standar pelayanan

3 Jumlah penyuluh agama yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan

4 Jumlah pengadaan lahan KUA untuk mendukung pengembangan Balai Nikah dan Manasik Haji

4 Program Pendidikan Islam

1 Meningkatnya Akses, Mutu, dan Daya Saing Pendidikan Islam

APK dan APM pada RA/BA; MI; MTs; MA; Pesantren Salafiyah Ula; Pesantren Salafiyah Wustha; TPQ; Kelompok Belajar Paket A; Kelompok Belajar Paket B; Kelompok Belajar Paket C. Persentase (%) Provinsi Mencapai APK Paud MIniMAl 60 %; Persentase (%) Kabupaten Mencapai APK Paud MIniMAl 50 %; Persentase (%) Kota Mencapai APK PAUD MInimal 90 %; Rasio Jumlah Peserta Didik Paud Perempuan:Laki-Laki. Persentase (%) Provinsi Di Sumatera, Jawa, Bali, Kalimantan, Sulawesi, dan Maluku Dengan Tingkat Literasi 92 %; Persentase (%) Provinsi Di Sumatera, Sulbar, Papua Barat, Maluku dan NAD Ber APM MI 97 %; Persentase (%) Provinsi Di Sumatera, Sulbar, Papua Barat, Maluku dan NAD Ber APM MI 90 %; Persentase (%) Kabupaten Ber APM MI 80 %; Persentase (%) Kota Ber APM MI 98 %; Rasio Peserta Didik MI Perempuan:Laki-Laki.

2 Pemerataan,

Perluasan, dan Peningkatan Mutu PAUD

3 Pemerataan,

Perluasan, dan Peningkatan Mutu MI/PPS Ula, Paket A Pada Pontren

4 Pemerataan,

Perluasan, dan Peningkatan Mutu MTs/PPS Wustha, Paket B Pada Pontren

5 Pemerataan,

Perluasan, dan Peningkatan Mutu Pendidikan Menengah

6 Pemerataan,

Perluasan, dan Peningkatan Mutu, Relevansi dan Daya Saing Pendidikan Tinggi Islam

5 Program Bimbingan Masyarakat Kristen


1 Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan Pelayanan Agama Kristen

1 Jumlah lembaga sosial keagamaan, lembaga gereja, yayasan dan asosiasi keagamaan Kristen yang difasilitasi dalam memenuhi standar minimal


2 Meningkatnya Kualitas Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan Kristen

2 Jumlah penyuluh dan tenaga teknis keagamaan kristen yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan


No. Program Sasaran Outcome IKU 3 Meningkatnya kualitas

pelayanan kehidupan beragama

3 Jumlah Lembaga sosial keagamaan, lembaga gereja, yayasan dan asosiasi keagamaan kristen yang difasilitasi dalam penguatan dan pemberdayaan

4 Jumlah siswa SDTK, SMPTK dan SMTK yang dilayani

5 Jumlah SDTK, SMPTK DAN SMTK yang memenuhi SPM

6 Jumlah SDTK, SMPTK, dan SMTK yang terakreditasi minimal B

7 Jumlah SDTK, SMPTK dan SMTK yang memiliki sarana dan prasarana sesuai SNP

8 Jumlah Guru bersertifikat 6 Program Bimbingan

Masyarakat Katolik 1 Meningkatnya kualitas

dan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi keagamaan

1 Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan Pelayanan Agama Katolik

1 Persentase lembaga sosial keagamaan Katolik yang difasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembaga keagamaan


2 Meningkatnya kualitas pengelolaan Pendidikan Agama, dan Pendidikan Keagamaan Katolik

2 Jumlah penyuluh keagamaan Katolik yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan


3 Jumlah Lembaga Sosial Keagamaan yang difasilitasi dalam Penguatan dan Pemberdayaan

4 Jumlah Siswa SMAK 5 Jumlah peserta didik

Sekolah Keagamaan Katolik - SMAK penerima KIP

6 Jumlah SMAK yang memenuhi SPM

7 Jumlah SMAK yang Terakreditasi minimal B

8 Jumlah SMAK memiliki sarana prasarana sesuai SNP

7 Program Bimbingan Masyarakat Hindu


1 Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan Pelayanan Agama Hindu


2 Meningkatnya kualitas pengelolaan Pendidikan Agama, dan Pendidikan Keagamaan Hindu



No. Program Sasaran Outcome IKU 8 Program Bimbingan

Masyarakat Buddha 1 Meningkatnya kualitas

dan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi keagamaan

1 Meningkatnya Kualitas Pemahaman, Pengamalan, dan Pelayanan Agama Buddha

1 Persentase lembaga sosial keagamaan Buddha yang difasilitasi dalam memenuhi standar minimal lembaga keagamaan


2 Tersedianya akses, mutu, Kesejatheraan dan subsidi pendidikan Agama Buddha

2 Jumlah penyuluh dan tenaga teknis keagamaan Buddha yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan


3 Meningkatnya jumlah peserta didik yang difasilitasi dalam pembinaan dan pengembangan

9 Program Penyelenggaraan Haji Dan Umrah

Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas pengelolaan potensi ekonomi keagamaan

Terwujudnya Penyelenggaraan Haji dan Umrah yang Aman, Tertib dan Lancar

Indeks kepuasan jemaah haji

F. Sasaran Dalam rangka mencapai tujuan bidang agama dan pendidikan yang menjadi

tugas Kementerian Agama, maka Kementerian Agama telah menetapkan sasaran

strategis yang akan dicapai dalam masa waktu lima tahun ke depan. Sasaran

strategis Kementerian Agama merupakan bagian yang tidak terpisahkan sasaran

strategis nasional dan ditetapkan untuk dapat menjamin suksesnya pelaksanaan

jangka menengah yang bersifat menyeluruh, serta untuk memudahkan pengendalian

dan pemantauan kinerja organisasi. Sesuai tugas dan fungsinya, Kementerian

Agama memiliki dua bidang sasaran, yaitu sasaran terkait bidang agama dan

sasaran bidang pendidikan.

1. Sasaran Strategis Kementerian Agama Bidang Agama Sasaran terkait peningkatan kualitas pemahaman dan pengamalan ajaran agama

adalah meningkatnya :

a. kualitas dan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi keagamaan, yang antara

lain ditandai dengan:

b. meningkatnya jumlah penyuluh agama berkualitas yang tersebar merata di

seluruh wilayah Indonesia; dan

c. meningkatnya proporsi lembaga sosial keagamaan yang difasilitasi dalam

memenuhi standar minimal lembaga keagamaan.


Sasaran terkait pengukuhan kerukunan hidup umat beragama yang harmonis

adalah meningkatnya harmoni sosial dan kerukunan antar umat beragama, yang

ditandai antara lain dengan:

a. meningkatnya nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama; dan

b. meningkatnya fasilitasi sarana dan prasarana Sekretariat Bersama FKUB

yang memenuhi standar.

Sasaran terkait pemenuhan pelayanan kehidupan beragama yang berkualitas

adalah meningkatnya kualitas pelayanan kehidupan beragama, yang antara lain

ditandai dengan:

a. meningkatnya Kantor Urusan Agama yang memenuhi standar pelayanan

menjadi dalam memberikan layanan administrasi keagamaan pada

masyarakat;

b. meningkatnya kapasitas penyebaran kitab suci kepada umat beragama; dan

c. meningkatnya jumlah tempat ibadat yang terfasilitasi.

Sasaran terkait peningkatan pemanfaatan dan perbaikan kualitas pengelolaan

potensi ekonomi keagamaan adalah meningkatnya kualitas dan akuntabilitas

pengelolaan potensi ekonomi keagamaan, yang antara lain ditandai dengan:

a. meningkatnya pengelolaan dana zakat tahunan yang terhimpun; dan

b. meningkatnya persentase tanah wakaf yang bersertifikat.

Sasaran terkait peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah

adalah meningkatnya kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang

transparan dan akuntabel, yang antara lain ditandai dengan:

a. meningkatnya indeks kepuasan jemaah haji;

b. meningkatnya Predikat Opini Laporan Keuangan Haji;

c. meningkatnya pembimbing haji yang disertifikasi; dan

d. meningkatnya jumlah PIHK dan PPIU yang terakreditasi.

Sasaran terkait peningkatan kualitas tata kelola pembangunan bidang agama

adalah terselenggaranya tata kelola pembangunan bidang agama yang efektif,

efisien, transparan, dan akuntabel, yang ditunjukkan antara lain dengan:

a. dipertahankannya predikat opini laporan keuangan Kementerian Agama

dengan predikat opini WTP;

b. meningkatnya hasil penilaian akuntabilitas kinerja (LAKIP) Kementerian

Agama;

c. meningkatnya hasil penilaian Reformasi Birokrasi Kementerian Agama; dan


d. menurunnya persentase temuan audit terhadap pelaksanaan anggaran

Kementerian Agama.

2. Sasaran Strategis Kementerian Agama Fungsi Pendidikan

Sasaran terkait peningkatan akses pendidikan yang setara bagi masyarakat tidak

mampu adalah meningkatnya akses masyarakat tidak mampu terhadap Program

Indonesia Pintar pada pendidikan dasar-menengah melalui manfaat Kartu

Indonesia Pintar (KIP), yang ditandai dengan:

• jumlah siswa MI/Ulya penerima manfaat KIP;

• jumlah siswa MTs/Wustha penerima manfaat KIP; dan

• jumlah siswa MA/Ulya penerima manfaat KIP.

Sasaran terkait peningkatan akses pendidikan bagi seluruh lapisan masyarakat

pada berbagai jenjang pendidikan adalah meningkatnya angka partisipasi

pendidikan dasar, menengah, dan tinggi, yang ditandai dengan:

• meningkatnya APK RA;

• meningkatnya APK dan APM MI/Ula;

• meningkatnya APK dan APM MTs/Wustha; dan

• meningkatnya APK dan APM MA/Ulya.

Sasaran terkait penurunan tingkat kegagalan masyarakat dalam menyelesaikan

pendidikan adalah menurunnya jumlah siswa yang tidak melanjutkan pendidikan,

yang ditandai dengan:

• menurunnya angka putus sekolah pada MI/Ula;

• menurunnya angka putus sekolah pada MTs/Wustha; dan

• menurunnya angka putus sekolah pada MA/Ulya/SMTK.

Sasaran terkait peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan pada semua

jenjang pendidikan adalah meningkatnya jaminan kualitas pelayanan pendidikan,

yang ditandai dengan:

• meningkatnya persentase RA yang terakreditasi minimal B;

• meningkatnya persentase MI yang terakreditasi minimal B;

• meningkatnya persentase MTs yang terakreditasi minimal B;

• meningkatnya persentase MA yang terakreditasi minimal B;

• meningkatnya jumlah MI yang memenuhi Standar Nasional Pendidikan

(SNP);

• meningkatnya jumlah MTs yang memenuhi SNP; dan


• meningkatnya jumlah MA yang memenuhi SNP.

Sasaran terkait peningkatan kualitas pendidik dan tenaga kependidikan adalah

meningkatnya proporsi pendidik yang kompeten dan profesional pada pendidikan

umum berciri khas agama, yang ditandai dengan:

• meningkatnya persentase guru RA-Madrasah berkualifikasi minimal S1/D4;

• meningkatnya persentase dosen berkualifikasi minimal S2; dan

• meningkatnya persentase guru RA-Madrasah bersertifikat.

Sasaran terkait peningkatan akses masyarakat terhadap penyelenggaraan

pendidikan agama pada satuan pendidikan umum yang berkualitas adalah

meningkatnya proporsi guru agama yang profesional, yang ditandai dengan:

• meningkatnya persentase guru pendidikan agama Islam bersertifikat;

• meningkatnya persentase guru pendidikan agama Kristen bersertifikat;

• meningkatnya persentase guru pendidikan agama Katolik bersertifikat;

• meningkatnya persentase guru pendidikan agama Hindu bersertifikat; dan

• meningkatnya persentase guru pendidikan agama Buddha bersertifikat.

Sasaran terkait peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan keagamaan

yang berkualitas adalah meningkatnya akses pendidikan keagamaan sesuai

aspirasi umat beragama, yang ditandai dengan:

• meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Islam dalam

wujud Pondok Pesantren.

• meningkatnya jumlah peserta didik pada pendidikan keagamaan Islam dalam

wujud Diniyah Takmiliyah.


BAB III. TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN

Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan pada Tahun

2015 ini memiliki 8 Program Anggaran yaitu: Sekretariat, Bimbingan Masyarakat

Islam, Pendidikan Islam, Bimbingan Masyarakat Kristen, Bimbingan Masyarakat

Katolik, Bimbingan Masyarakat Hindu, Bimbingan Masyarakat Buddha, dan

Penyelenggaraan Haji dan Umrah.

Program Sekretariat Jenderal dengan Indikator Kinerja berupa: Pembinaan

Kerukunan Hidup Umat Beragama; Pembinaan Administrasi Hukum dan KLN;

Pembinaan Administrasi Kepegawaian; Pembinaan Administrasi Keuangan dan

BMN; Pembinaan Administrasi Organisasi dan Tata Laksana; Pembinaan

Administrasi Perencanaan; Pembinaan Administrasi Umum; Pembinaan Administrasi

Informasi Keagamaan dan Kehumasan; Pembinaan Administrasi Kerukunan Hidup

Umat Beragama; serta Penyediaan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian

Agama.

Program Bimbingan Masyarakat Islam dengan Indikator Kinerja berupa:

Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Wakaf; Pengelolaan dan Pembinaan

Pemberdayaan Zakat; Pengelolaan dan Pembinaan Penerangan Agama Islam;

Pengelolaan Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah; Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Bimas Islam.

Program Pendidikan Islam dengan Indikator Kinerja berupa: Peningkatan Akses,

Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi Pendidikan Agama Islam; Peningkatan Akses,

Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi Pendidikan Keagamaan Islam; Peningkatan

Akses, Mutu, Kesejahteraan, dan subsidi RA/BA dan madrasah; Dukungan

Manajemen Pendidikan dan Pelayanan tugas teknis lainnya pendis.

Program Bimbingan Masyarakat Kristen dengan Indikator Kinerja berupa:

Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Kristen, Pengelolaan dan

Pembinaan Urusan Agama Kristen, Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Bimas Kristen, Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran

Pendidikan Bimas Kristen.

Program Bimbingan Masyarakat Katolik dengan Indikator Kinerja berupa:

Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Katolik, Pengelolaan dan


Pembinaan Urusan Agama Katolik, Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Bimas Katolik.

Program Bimbingan Masyarakat Hindu dengan Indikator Kinerja berupa:

Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Hindu, Pengelolaan dan

Pembinaan Urusan Agama Hindu, Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Bimas Hindu, Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran

Pendidikan Bimas Hindu.

Program Bimbingan Masyarakat Buddha dengan Indikator Kinerja berupa:

Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Buddha, Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Bimas Buddha, Pengelolaan dan Pembinaan

Pendidikan Agama Buddha, Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan

Bimas Buddha.

Program Penyelenggaraan Haji dan Umrah dengan Indikator Kinerja berupa:

Pelayanan Haji dalam Negeri; Pembinaan Haji dan Umrah; Pengelolaan Dana Haji;

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Penyelenggaraan

Haji dan Umrah.

A. Target Kinerja 1. Target Kinerja Sasaran Strategis Kementerian Agama

1) Sasaran Bidang Agama

Sasaran strategis Kementerian Agama dalam bidang agama beserta hasil

yang ingin dicapai pada masa lima tahun mendatang sesuai dengan indikator

kinerjanya adalah sebagai berikut:

• Meningkatnya kualitas dan ketersediaan bimbingan dan fasilitasi

keagamaan, yang ditandai dengan: meningkatnya jumlah penyuluh agama

berkualitas menjadi sebanyak 1600 penyuluh pada tahun 2019 yang

tersebar merata di seluruh wilayah provinsi Sumatera Selatan; dan

meningkatnya proporsi lembaga sosial keagamaan yang difasilitasi dalam

memenuhi standar minimal lembaga keagamaan menjadi 33, 30% pada

tahun 2019.

• Meningkatnya Dana Zis Baznas secara Nasional dan meningkatnya dana

ZIS di Sumatera Selatan dari tahun ketahun.


• Meningkatnya Partisifasi Masyarakat dalam Pengurusan Tanah Wakaf di

Kabupaten dan kota di Sumatera Selatan.

• Meningkatnya kualitas qari, qariah, hafidz dan hafidzah dalam upaya

menjaga dan mengembangkan nilai-nilai al-Quran; meningkatnya kualitas

qari, qariah, hafidz dan hafidzah dalam upaya menjaga dan

mengembangkan nilai-nilai al-Quran;

• Meningkatnya harmoni sosial dan kerukunan antar umat beragama, yang

ditandai dengan: meningkatnya nilai Indeks Kerukunan Umat Beragama

dengan nilai Baik pada tahun 2019; dan meningkatnya fasilitasi sarana

dan prasarana Sekretariat Bersama FKUB yang memenuhi standar

menjadi sebanyak 55% pada tahun 2019.

• Meningkatnya kualitas pelayanan kehidupan beragama, yang ditandai

antara lain dengan: meningkatnya Kantor Urusan Agama yang memenuhi

standar pelayanan menjadi sebanyak 199 KUA pada tahun 2019 dalam

memberikan layanan administrasi keagamaan pada masyarakat;

Tabel III.1 Data KUA Provinsi Sumatera Selatan berdasarkan Tipologi


• Meningkatnya kapasitas penyebaran kitab suci kepada umat beragama

sebanyak 7.500 eksemplar pada tahun 2019; dan meningkatnya jumlah

tempat ibadat yang terfasilitasi menjadi 250 unit pada tahun 2019.

Tabel III.2 Data Perkembangan Rumah Ibadah Muslim

• Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas pengelolaan potensi ekonomi

keagamaan, yang ditandai antara lain dengan: meningkatnya pengelolaan

dana zakat tahunan yang terhimpun menjadi Rp 5,7 miliar rupiah pada

tahun 2019; dan meningkatnya persentase tanah wakaf yang bersertifikat

menjadi 79, 0% pada tahun 2019.

• Meningkatnya kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah yang

transparan dan akuntabel, yang ditandai antara lain dengan:

meningkatnya indeks kepuasan jemaah haji menjadi 87, 50 pada tahun

2019; meningkatnya Predikat Opini Laporan Keuangan Haji dengan

predikat WTP pada tahun 2019; meningkatnya pembimbing haji yang

disertifikasi pada tahun 2019 menjadi sebanyak 30 orang; meningkatnya

jumlah PIHK yang terakreditasi menjadi 25 PIHK pada tahun 2019; dan

meningkatnya jumlah PPIU yang terakreditasi menjadi 20 PPIU pada

tahun 2019.


Tabel III.3 Data CJH Berdasarkan Pendidikan

Tabel III.4 Data CJH Berdasarkan Pekerjaan


Tabel III.5 Data CJH Berdasarkan Kelompok Umur

Tabel III.6 Data CJH Berdasarkan Jenis Kelamin


Tabel III.7 Data CJH Berdasarkan Kelompok Umur

• Meningkatnya Jumlah Pendaftar Haji Provinsi Sumatera Selatan pada

Tahun 2015 berjumlah 10.760 orang, pada Tahun 2016 berjumlah 12.053

orang, pada Tahun 2017 berjumlah 18.914 orang, dan pada Tahun 2018

berjumlah 16.428 orang.

Tabel III.8 Data Pembimbing, PPIU, PIHK dan KBIH

• Terselenggaranya tatakelola pembangunan bidang agama yang efektif,

efisien, transparan dan akuntabel, yang ditandai antara lain dengan:

dipertahankannya predikat opini laporan keuangan Kementerian Agama

dengan predikat opini WTP sampai tahun 2019; meningkatnya hasil

penilaian akuntabilitas kinerja (LAKIP) Kementerian Agama menjadi A


pada tahun 2019; meningkatnya hasil penilaian Reformasi Birokrasi

Kementerian Agama menjadi 80 pada tahun 2019; dan menurunnya

persentase temuan audit terhadap pelaksanaan anggaran Kementerian

Agama menjadi 15% pada tahun 2019.

2) Sasaran Bidang Pendidikan Sasaran strategis Kementerian Agama dalam bidang pendidikan beserta hasil

yang ingin dicapai pada masa lima tahun mendatang sesuai dengan indikator

kinerjanya adalah sebagai berikut:

• Meningkatnya akses masyarakat tidak mampu terhadap Program

Indonesia Pintar pada pendidikan dasar-menengah melalui manfaat Kartu

Indonesia Pintar (KIP), yang ditandai dengan: termanfaatkannya KIP oleh

8.862 siswa MI/Ulya/SDTK kurang mampu pada tahun 2019;

termanfaatkannya KIP oleh 3.517 siswa MTs/Wustha/SMPTK kurang

mampu pada tahun 2019; dan termanfaatkannya KIP oleh 2.470 siswa

MA/Ulya/SMTK kurang mampu pada tahun 2019.

• Meningkatnya angka partisipasi pendidikan dasar, menengah, dan tinggi,

yang ditandai dengan: meningkatnya APK RA menjadi 8,66% pada tahun

2019; meningkatnya APK MI/Ula menjadi 13,54% pada tahun 2019;

meningkatnya APM MI/Ulya menjadi 11,15% pada tahun 2019;

meningkatnya APK MTs/Wustha menjadi 22,50% pada tahun 2019;

meningkatnya APM MTs/Wustha menjadi 18,36% pada tahun 2019;

meningkatnya APK MA/Ulya menjadi 9,41% pada tahun 2019; dan

meningkatnya APM MA/Ulya menjadi 6,98% pada tahun 2019.

• Menurunnya jumlah siswa yang tidak melanjutkan pendidikan, yang

ditandai dengan: menurunnya angka putus sekolah MI/Ula menjadi 6,26%

pada tahun 2019; menurunnya angka putus sekolah MTs/Wustha menjadi

12,38%pada tahun 2019; dan menurunnya angka putus sekolah

MA/Ulya/SMTK menjadi 5,13% pada tahun 2019.

• Meningkatnya jaminan kualitas pelayanan pendidikan, yang ditandai

dengan: meningkatnya persentase RA yang terakreditasi minimal B

menjadi 38,6% pada tahun 2019; meningkatnya persentase MI yang

terakreditasi minimal B menjadi 84,1% pada tahun 2019; meningkatnya

persentase MTs yang terakreditasi minimal B menjadi 73,1% pada tahun


2019; meningkatnya persentase MA yang terakreditasi minimal B menjadi

67,5% pada tahun 2019; meningkatnya jumlah MI yang memenuhi

Standar Nasional Pendidikan (SNP) menjadi 10, 1% pada tahun 2019;

meningkatnya jumlah MTs yang memenuhi Standar Nasional Pendidikan

(SNP) menjadi 11,2% pada tahun 2019; dan meningkatnya jumlah MA

yang memenuhi Standar Nasional Pendidikan (SNP) menjadi 12,9% pada

tahun 2019.

• Meningkatnya proporsi pendidik yang kompeten dan profesional pada

pendidikan umum berciri khas agama, yang ditandai dengan:

meningkatnya persentase guru RA-Madrasah berkualifikasi minimal S1/D4

menjadi 82,2% pada tahun 2019; dan meningkatnya persentase guru RA-

Madrasah bersertifikat menjadi 53,1% pada tahun 2019.

• Meningkatnya proporsi guru agama yang profesional, yang ditandai

dengan: meningkatnya persentase guru pendidikan agama Islam

bersertifikat menjadi 78,3% pada tahun 2019; meningkatnya persentase

guru pendidikan agama Kristen bersertifikat menjadi 100% pada tahun

2019; meningkatnya persentase guru pendidikan agama Katolik

bersertifikat menjadi 100% pada tahun 2019; meningkatnya persentase

guru pendidikan agama Hindu bersertifikat menjadi 100% pada tahun

2019; meningkatnya persentase guru pendidikan agama Buddha

bersertifikat menjadi 100% pada tahun 2019.

• Meningkatnya akses pendidikan keagamaan sesuai aspirasi umat

beragama, yang ditandai dengan: jumlah peserta didik pada pendidikan

keagamaan Islam dalam wujud Pondok Pesantren dan Madrasah Diniyah

yang meningkat menjadi 46.230 santri pada tahun 2019.


Tabel III.9 Rekapitulasi Data Pendidikan Madrasah


Grafik 1 Grafik Lembaga Madrasah


Tabel III.10 Rekapitulasi Data Lembaga Madrasah


Tabel III.11 Rekapitulasi Data Sarana dan Prasarana Madrasah


Grafik 2 Grafik Guru Madrasah


Tabel III.12 Rekapitulasi Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan Madrasah


Grafik 3 Grafik Siswa Madrasah


Tabel III.13 Rekapitulasi Data Siswa Madrasah


Tabel III.14 Fluktuasi Pendataan Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam Provinsi Sumatera Selatan

No. Data EMIS PAKIS

Tahun Pelajaran 2015/2016

Fluktuasi

Tahun Pelajaran 2016/2017

Semester Ganjil Fluktuasi Semester

Genap Semester

Ganjil Fluktuasi Semester Genap

1 Lembaga PP Umum 270 -9% 246 28% 315 2% 321

2 Santri PP Umum 56,608 -18% 46,517 53% 71,268 1% 72,064

3 Lembaga PP Wajar Dikdas 48 -33% 32 6% 34 0% 34

4 Santri PP Wajar Dikdas 1,713 -17% 1,418 85% 2,630 0% 2,630

5 Diniyah Takmiliyah 404 -1% 400 0.3% 401 2.5% 411

6 Lembaga Pendidikan al-Qur'an 5,919 2% 6,026 -2% 5,889 1% 5,929

7 Guru PAI 7,107 -2% 6,936 1% 6,990 4% 7,267 8 Pengawas PAI 121 -7% 113 -8% 104 0% 104


Grafik 4 Grafik Pondok Pesantren Umum


Grafik 5 Grafik Pondok Pesantren Salafiyah Program Wajar Dikdas


Grafik 6 Grafik Diniyah Takmiliyah dan Pendidikan al-Qur’an


Grafik 7 Grafik Pendidikan Agama Islam


2. Target Kinerja Sasaran Program dan Kegiatan

1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Agama

Program Tahun Anggaran 2015-2019 dengan target kinerja: Pembinaan

Kerukunan Hidup Umat Beragama, (Pemberdayaan KUB 1 lembaga,

Pembinaan Umat Beragama 240 orang); Pembinaan Administrasi Hukum dan

KLN, (Dokumen Penyelesaian Kasus-Kasus/Advokasi Hukum Kementerian

Agama 1 dokumen, Pembinaan SDM di Bidang Hukum dan KLN 207 orang);

Pembinaan Administrasi Kepegawaian, (Asesmen dan Pengembangan

Pegawai 444 orang, Pengangkatan CPNS 200 orang, Data PNS 150 orang,

Pembinaan SDM dan Layanan Kesejahteraan Sosial 11 keg, Perangkat

Pengolah Data dan Komunikasi 37 unit, Peralatan dan Fasilitas Perkantoran

10 unit); Pembinaan Administrasi Keuangan dan BMN, (Dokumen

Pengelolaan Keuangan dan BMN 1 dokumen, Layanan Perkantoran 12 bulan,

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 5 unit); Pembinaan Administrasi

Organisasi dan Tata Laksana, (Laporan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan 1

laporan, Penetapan Kinerja 1 laporan, Laporan Kinerja 1 laporan); Pembinaan

Administrasi Perencanaan, (Sistem dan Data Perencanaan 1 data, Dokumen

Rencana Kerja dan Anggaran 2 dokumen, Laporan Evaluasi Program dan

Koordinasi Lintas Sektoral dan Phln 1 keg, Perangkat Pengolah Data dan

Komunikasi 10 unit, Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 4 unit); Pembinaan

Administrasi Umum, (Pembinaan Administrasi 151 orang, Layanan

Perkantoran 12 bulan); Pembinaan Administrasi Informasi Keagamaan dan

Kehumasan, (Pengelolaan Humas dan Layanan Publik 12 bulan, Pengelolaan

Data dan Layanan e-data 2 dokumen, Pengelolaan Jaringan dan Situs Web

16 lokasi, Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 4 unit). Penyediaan

Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian Agama (Kendaraan Bermotor 1

unit).

Adapun Rencana Program kerja anggaran tahun 2016-2019 dengan capaian

kinerja meliputi:

• Pembinaan Kerukunan Hidup Umat Beragama mencakup: Pemberdayaan

KUB; Pembinaan Umat Beragama; Bantuan Operasional Sekretariat

Bersama FKUB FKUB Provinsi; Pembinaan aktor -aktor Kerukunan Umat

Beragama; Pengembangan Kerukunan Hidup Umat Beragama; Dialog


lintas Agama di kecamatan; Kampanye hidup rukun di ruang publik ; dan

Desa sadar Kerukunan. Pembinaan Administrasi Kerukunan Umat

Beragama.

• Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan Berlakunya paket Undang-

Undang Keuangan Negara pada tahun 2003 memberikan kepastian dalam

pelaksaan pemeriksaan, karena dapat memenuhi tuntutan fungsi

pemeriksaan dalam menciptakan transparansi dan akuntabilitas dalam

pengelolaan dan pertanggungjawaban keuangan negara. Mulai akhir

tahun 2004 Kementerian Agama secara konsisten meningkatkan

akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan dan barang milik

negara. Kewenangan pengelolaan keuangan yang semula terpusat

kemudian didistribusikan dengan membentuk Sistem Akuntansi Instansi

(SAI) dan Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik

Negara (SIMAK-BMN), serta mengangkat Kuasa Pengguna Anggaran,

Kuasa Pengguna Barang, Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat Penerbit

Surat Perintah Membayar (SPM), Bendahara Pengeluaran, Bendahara

Penerimaan, dan perangkat pembayaran lainnya. Hal ini dimaksudkan

untuk meningkatkan akuntabilitas dan transparansi dengan menumbuhkan

proses check and balances. Dari capaian Laporan Keuangan Kementerian

Agama sampai tahun 2013 yang telah memperoleh opini Wajar Tanpa

Pengecualian Dengan Paragraf Penjelasan (WTP DPP), Kementerian

Agama telah berupaya meningkatkan opini Laporan Keuangan

Kementerian Agama (LKKA) menjadi WTP, serta menyusun sejumlah

regulasi yang berkaitan dengan Laporan Keuangan beserta penyusunan

Standar Operasional Prosedur (SOP) Penyusunan Laporan Keuangan

Kementerian Agama pada setiap jenjang pelaporan, yaitu dari Unit

Akuntansi Pengguna Anggaran (UAPA), Unit Akuntansi Kuasa Pengguna

Anggaran (UAKPA), Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran

Eselon 1 (UAPPA-E1), dan Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran

Wilayah (UAPPA-W).

• Pembinaan Administrasi Hukum dan KLN mencakup: Dokumen

Penyelesaian Kasus-Kasus/Advokasi Hukum Kementerian Agama; dan

Pembinaan SDM di Bidang Hukum dan KLN.


• Pembinaan Administrasi Kepegawaian mencakup: Asesmen dan

Pengembangan Pegawai; Pengangkatan CPNS; Data PNS; Pembinaan

SDM; Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi; serta Peralatan dan

Fasilitas Perkantoran.

• Pegawai negeri sipil mempunyai peranan yang sangat penting sebab

Pegawai Negeri Sipil khususnya di lingkungan Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan merupakan unsur

aparatur negara untuk menyelenggarakan pemerintah dan pembangunan

dalam rangka mencapai tujuan negara.

• Pembinaan administrasi kepegawaian perlu dilaksanakan dalam upaya

meningkatkan kualitas sumber daya aparatur untuk dapat bekerja secara

profesional dalam rangka mencapai tujuan organisasi. Secara implisit

mengandung suatu interpretasi bahwa pembinaan adalah segala usaha

dan kegiatan mulai dari perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan,

koordinasi, pelaksanaan sampai pada pengawasan untuk mencapai tujuan

dengan hasil yang maksimal. Pembinaan administrasi kepegawaian yang

efektif dan efisien akan sangat membantu terciptanya Pegawai Negeri

Sipil yang tertib, teratur dan terarah serta memiliki produktivitas dan

profesionalisme yang tinggi.

• Salah satu kegiatan pembinaan administrasi kepegawaian diwujudkan

dengan pelaksanaan penerimaan atau rekrutmen Calon Pegawai Negeri

Sipil (CPNS) pada tahun 2018 di lingkungan Kantor Wilayah Kementerian

Agama Provinsi Sumatera Selatan yang terdiri dari rekrutmen calon

pegawai negeri sipil jenis ketenagaan guru dan juga tenaga administrasi

dengan jumlah formasi sebanyak 272 orang. Rekrutmen calon pegawai

negeri sipil merupakan suatu upaya penting untuk memenuhi kebutuhan

sumber daya manusia aparatur sipil negara Kementerian Agama.

• Pelaksanaan asesmen pegawai di lingkungan Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan juga menjadi salah satu

bagian dari pembinaan administrasi kepegawaian. Peserta yang mengikuti

asesmen pada 2 (dua) tahun terakhir yang terdata pada tahun 2017 yaitu

sebanyak 80 orang peserta dan pada tahun 2018 diikuti oleh 80 orang

peserta.


• Data statistik pegawai di lingkungan Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Sumatera Selatan yang diperoleh dari aplikasi Sistem Informasi

Kepegawaian (SIMPEG) disajikan pada tabel sebagai berikut:

Tabel III.15 Statistik PNS Kemenag Prov.Sum-Sel

• Dalam segi pengembangan pegawai, Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Sumatera Selatan terus berupaya mengirimkan aparatur sipil

negara sebagai peserta diklat baik yang diselenggarakan oleh Badan

Penelitian dan Pengembangan dan Pendidikan dan Pelatihan Pusat

Pendidikan dan Pelatihan (Pusdiklat) Kementerian Agama RI maupun

diklat yang diselenggarakan oleh Balai Diklat Keagamaan Palembang baik

diklat tenaga teknis maupun fungsional.

• Pembinaan Administrasi Keuangan dan BMN mencakup: Dokumen

Pengelolaan Keuangan dan BMN; Layanan Perkantoran; serta Perangkat

Pengolah Data dan Komunikasi.

• Pembinaan Administrasi Organisasi dan Tata Laksana mencakup:

Laporan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan; Penetapan Kinerja; dan

Laporan Kinerja.

• Pembinaan Administrasi Organisasi dan Tata Laksana memiliki peran

penting terutama di lingkungan Kantor Wilayah Kementerian Agama

Provinsi Sumatera Selatan terutama kaitannya bermuara pada program

reformasi birokrasi yang pada hakikatnya merupakan upaya untuk

melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem


penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek

kelembagaan (organisasi), ketatalaksanaan (business process) dan

sumber daya manusia aparatur.

• Reformasi birokrasi adalah langkah strategis untuk membangun aparatur

negara agar lebih berdaya guna dan berhasil guna dalam mengemban

tugas umum pemerintahan dan pembangunan nasional. Selain itu dengan

sangat pesatnya kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi informasi dan

komunikasi serta perubahan lingkungan strategis menuntut birokrasi

pemerintahan untuk direformasi dan disesuaikan dengan dinamika

tuntutan masyarakat.

• Pembinaan Administrasi Perencanaan mencakup: Sistem dan Data

Perencanaan; Dokumen Rencana Kerja dan Anggaran; Laporan Evaluasi

Program dan Koordinasi Lintas Sektoral dan PHLN; Perangkat Pengolah

Data dan Komunikasi; serta Peralatan dan Fasilitas Perkantoran.

• Mengacu pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, perencanaan

merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan nasional

melalui penetapan kebijakan dan program yang tepat dengan

mengoptimalkan seluruh sumber daya yang dimiliki dan melibatkan pelaku

pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan bidang agama dan

pendidikan yang menjadi tugas utama Kementerian Agama merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dari perencanaan pembangunan nasional.

Perencanaan pembangunan tersebut dimaksudkan untuk menentukan

arah dan rupa kehidupan beragama bangsa Indonesia ke depan dan

bersifat sangat strategis.

• Pembinaan Administrasi Umum mencakup: Pembinaan Administrasi; dan

Layanan Perkantoran.

• Pembinaan Administrasi Informasi Keagamaan dan Kehumasan

mencakup: Pengelolaan Humas dan Layanan Publik; Pengelolaan Data

dan Layanan e-data; Pengelolaan Jaringan dan Situs Web; serta

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi.

• Penyediaan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian Agama berupa

Kendaraan Bermotor Roda-2 dan Kendaraan Bermotor Roda-4.


• Program Peningkatan KUB: Pembinaan Administrasi Kerukunan Hidup

Umat Beragama, (Laporan Kinerja 1 laporan, Perangkat Pengolah Data

dan Komunikasi 1 unit, Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 1 unit).

Pembinaan Administrasi Kerukunan Hidup Umat Beragama mencakup:

Laporan Kinerja; Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi; serta

Peralatan dan Fasilitas Perkantoran.

2) Program Pendidikan Islam Program Tahun Anggaran 2015-2019 dengan target kinerja: Peningkatan

Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi Pendidikan Agama Islam

(Pendidikan Agama Islam yang Bermutu 51 dokumen, Kurikulum dan

Pembelajaran Pendidikan Agama Islam 1 dokumen); Peningkatan Akses,

Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi Pendidikan Keagamaan Islam (Santri

pendidikan diniyah dan pontren yang berdaya saing 15 santri, Lembaga

Pendidikan Keagamaan Islam bermutu 85 lembaga, Layanan Manajemen

Pendidikan Keagamaan Islam 10 dokumen, Wajar Dikdas dan Pendidikan

Kesetaraan Paket A, B, dan C Pada Pontren 2 dokumen, Pendidikan Life Skil

dan Short Course Pontren yang Bermutu 2 dokumen, Santri Miskin penerima

Beasiswa 7.070 santri, Santri Berprestasi penerima Beasiswa 85 santri, Santri

Ula Penerima BOS 763 santri, Santri Wustha Penerima BOS 1.536 santri,

Santri Ulya Penerima BOS 443 santri); Peningkatan Akses, Mutu,

Kesejahteraan, dan subsidi RA/BA dan madrasah (Madrasah yang

Terakreditasi 40 madrasah, Siswa Madrasah yg Berdaya Saing 50 siswa,

Layanan Manajemen Pendidikan Madrasah dan RA/BA 14 dokumen,

Madrasah dan RA/BA yg Bermutu 110 madrasah, Kurikulum & Pembelajaran

Pendidikan Madrasah 7 dokumen, Siswa MI penerima BOS 70.354 siswa,

Siswa MTs penerima BOS 56.108 siswa, Siswa MI penerima BSM 10.880

siswa, Siswa MTs penerima BSM 4.318 siswa, Siswa MA penerima BSM

3.032 siswa, Siswa MA penerima BOS 23.799 siswa, Layanan Manajemen &

Adm. BOS & BSM Madrasah 2 dokumen); Dukungan Manajemen Pendidikan

dan Pelayanan tugas teknis lainnya pendis (Layanan Manajemen Pendidikan

Islam yang Bermutu 3 dokumen, Data & Sistem Informasi Pendis 2 dokumen,

Layanan Perkantoran 12 bulan, Perangkat Pengolah Data & Komunikasi 30

unit, Peralatan & Fasillitas Perkantoran 10 unit).


Rencana Program kerja anggaran tahun 2016-2019 dengan capaian kinerja

meliputi:

• Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi Pendidikan Agama

Islam mencakup: Pendidikan Agama Islam yang Bermutu; serta Kurikulum

dan Pembelajaran Pendidikan Agama Islam.

• Pelaksanaan kegiatan pada Bidang Pendidikan Agama dan Keagamaan

Islam mencakup perluasan akses, peningkatan mutu, dan tata kelola

adalah ; telah melatih Guru PAI SD/SMP sebanyak 40 orang, Workshop

Guru Pais Tingkat Dasar SD/SMP sebanyak 86 orang dan Pembayaran

Tujangan Profesi dan Inpasing Guru Non PNS PAI sebanyak 307 Orang.

• Kegiatan yang berhubungan dengan PAI tingkat menengah yang telah

dicapai adalah: telah melatih guru PAI SMA/SMK sebanyak 40 orang,

menyelenggarakan TC dan pentas PAI tingkat Nasional (Aceh) sebanyak

79 orang dan Monitoring USBN PAI dan Workshop Guru Pais Tingkat

Menegah SMA/SMK sebanyak 129 orang.

• Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan dan Subsidi Pendidikan

Keagamaan Islam mencakup: Santri pendidikan Diniyah dan Pontren yang

berdaya saing; Lembaga Pendidikan Keagamaan Islam bermutu; Layanan

Manajemen Pendidikan Keagamaan Islam; Wajar Dikdas dan Pendidikan

Kesetaraan (Paket A, B, dan C) Pada Pontren; Pendidikan Life Skil dan

Short Course Pontren yang Bermutu; Santri Miskin penerima Beasiswa;

Santri Berprestasi penerima Beasiswa; Santri Ula Penerima BOS; Santri

Wustha Penerima BOS; dan Santri Ulya Penerima BOS.

• Capaian kinerja pada pendidikan pesantren meliputi: Workshop

Manajemen Pimpinan Pontren sebanyak 40 Orang, Orientasi BOP dan

BOS sebanyak 80 Orang Orientasi Program PIP sebanyak 40 Orang dan

melaksanakan TC dan Kegiatan Nasional MQK di Jepara Jawa Tengah

sebanyak 125 orang, Bantuan Insentif Ustadz pada pendidikan Pondok

Pesantren sebanyak 45 Orang. Melakukan seleksi PBSB (santri

berprestasi) sebanyak 113 orang, Pemberian Bantuan BOP Pontren 2

lembaga, Dana BOS Ula 547 santri, BOS Wustha 1000 santri,BOS Ulya

188 santri, Bantuan Dana Santri Miskin Ula 844 santri, Wustha 2673

Santri, Ulya 1381 santri, Monev BOS dan PIP Bidang Pakis.


• Program kegiatan yang telah dilaksanakan untuk peningkatan mutu, akses

dan tata kelola madrasah diniyah, Al Qur’an dan Kesetaraan adalah:

Workshop Manajemen Kepala Madin sebanyak 40 orang, Workshop

Kompetensi Guru TPQ/TKQ sebanyak 40 orang, Mensosialisasi

penyelenggaraan ujian Paket 40 orang, Monev penyelenggaraan Ujian

Paket, Bantuan Insentif Ustadz pada Madin Takmiliyah sebanyak 80

orang, Insentif Ustadz pada Pendidikan Pontren sebanyak 96 orang,

Bantuan BOP Madarasah Diniyah Takmiliyah sebanyak 8 lembaga, BOP

Pendidikan Al-Quran sebanyak 28 lembaga, dan menyelenggarakan

Porsadin Tingkat Nasional di Pasuruan Jawa Timur sebanyak 41 orang.

• Adapun beberapa kegiatan monumental yang dilaksanakan oleh Bidang

Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam Kantor Wilayah Kementerian

Agama Provinsi Sumatera Selatan tahun 2017 adalah sebagai berikut:

Pekan Keterampilan dan Seni Pendidikan Agama Islam (Pentas PAI)

Nasional di Aceh, Pekan Olahraga Santri Antar Diniyah (PORSADIN)

Tingkat Nasional, dan Musabaqoh Qira’atil Kutub (MQK) Tingkat Nasional.

• Pekan Olahraga Santri Antar Diniyah Takmiliyah (PORSADIN) Tingkat

Nasional Ke-III Tahun 2017 di Taman Candra Wilwatikta Pandaan

Pasuruan (JawaTimur) Merupakan Kegiatan dalam rangka Memotivasi

Santri Diniyah Takmiliyah untuk meningkatkan mutu dan Kualitas tentang

Pemahaman Agama Serta Olahraga Tingkat Ula dengan bidang yang

dilombakan, Cerdas Cermat, Pidato, Tahfidz Alqur’an, Kaligrafi, Murotal,

Puisi Islami, Atletik dan Futsal dan Tenis Meja. Pelaksanaan Porsadin

Tingkat Nasional padat anggal 16 sd 19 November 2017. Provinsi

Sumatera Selatan pada kegiatan tersebut mengirimkan 40 orang

mengikuti 9 Cabang Lomba.

• Musabaqoh Qiroatil Kutub (MQK) Tingkat Nasional tahun 2017 adalah

MQK ke VI dilaksanakan di Pondok Pesantren Roudlotul Mubtadiin

Balekambang Jepara (Jawa Tengah) yang diselenggarakan dari, 29

Nopember s.d. 06 Desember 2017 dengan tema “Dari Pesantren untuk

Penguatan Karakter dan Kepribadian Bangsa.” MQK merupakan Ajang

Silaturrahmi dan sekaligus ajang perlombaan kemampuan dalam

membaca,memahami, serta mengungkapkan kandungan Kitab Kuning


secara Komperhensip. Kontingen MQK Tingkat Nasional VI Tahun 2017,

Peserta adalah perwakilan terbaik dari setiap tingkat satuan pendidikan

yang sudah diseleksi sebanyak 125 Santri,Opicial/Pelatih dan

Pendamping. untuk mengikuti cabang lomba dengan tingkatannya :

Kegiatan Inti Lomba Membaca,Menterjemahkan dan Memahami Kitab

Kuning. Lomba debat Bahasa Arab dan Inggris, Eksebisi. Dan Kegiatan

Penunjang adalah: Halakoh Pimpinan Pondok, Serasehan dan

Musawarah MQK, Bazar dan Pameran Produk Ppontren, Pentas Seni dan

Media Center MQK.

• Peningkatan Akses, Mutu, Kesejahteraan, dan subsidi RA/BA dan

madrasah mencakup: Siswa Madrasah di lingkungan Kantor Wilayah

Kementerian Agama Propinsi Sumatera Selatan sudah mampu berdaya

saing dalam ajang nasional maupun internasional. Mulai dari kegiatan

AKSIOMA, KSM, LKTI dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2015

di Palembang dilaksanakan pada tanggal 03 s.d 07 Agustus 2015 di

pusatkan di Stadion Olahraga Jakabaring Palembang. Kegiatan KSM,

LKTI dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2016 di Pontianak

dilaksanakan pada tanggal 23 s.d 27 Agustus 2016, kegiatan AKSIOMA,

KSM dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2017 di Yogyakarta

dilaksanakan pada tanggal 07 s.d 12 Agustus 2017 di pusatkan di

Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, Kegiatan

Perkemahan Pramuka Madrasah Nasional (PPMN) III di Bumi

Perkemahan Selawang Segantang Koba, bangka Tengah Kepulauan

bangka Belitung 14 s.d. 20 Mei 2017. Kegiatan Kompetisi Sains Madrasah

Nasional (KSM) 2018 di Bengkulu tanggal 24 s.d. 29 September 2018,

dan beberapa ajang kompetisi lainnya yang diikuti oleh siswa-siswa

madrasah di lingkungan Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi

Sumatera Selatan. (terlampir)

Tabel III.16 Kegiatan AKSIOMA, KSM, LKTI dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2015 di Palembang

No JenisLomba NamaPemenang AsalMadrasah Medali1 Matematika

MIFairuzaAlifaPrasetyo

MIN1Palembang

Perak

2 MatematikaMTs

RizkyRamadhan MTsN1OganIlir Perunggu


No JenisLomba NamaPemenang AsalMadrasah Medali3 FisikaMTs M.ShiqoFilla MTsN1OganIlir Perak4 KimiaMA RahmaTussyifa MAN3

PalembangPerunggu

5 GeografiMA FairusJamiatunSholeha

MAN3Palembang

Perunggu

6 Singger Kms.AryaRomadhan

MAN1Palembang

Juara3

7 LKTIIPS NolaTriHandayani MAN3Palembang

Juara2

8 LKTIIPS AldianIzhaPangestu MAN3Palembang

Juara2

9 HadrohPutri TimHadrohPutriMTs

MTsQodratullah Juara3

Gambar 4 Pembukaan Kegiatan AKSIOMA, KSM, LKTI dan Expo Madrasah

• Pembukaan Kegiatan AKSIOMA, KSM, LKTI dan Expo Madrasah Tingkat

Nasional Tahun 2015 di Palembang oleh Bapak Menteri Agama RI H.

Lukman Hakim Saefuddin.


Gambar 5 Pembukaan Kegiatan Expo Madrasah

• Pembukaan Kegiatan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2015 di

Palembang oleh Ketua Dharma Wanita Kementerian Agama RI Ibu Hj

Trisna Willy Lukman Hakim Saefuddin.

Gambar 6 Penutupan Kegiatan AKSIOMA, KSM, LKTI dan Expo Madrasah

• Penutupan Kegiatan AKSIOMA, KSM, LKTI dan Expo Madrasah Tingkat

Nasional Tahun 2015 di Palembang oleh Bapak Dirjen Pendis

Kementerian Agama RI Prof. Dr. Phil. Kamaruddin Amin, MA.


Tabel III.17 Kegiatan KSM, LKTI dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2016 di Pontianak

No JenisLomba NamaPemenang AsalMadrasah Medali1 Matematika

MAM.HerdiRahmatullah

MAN3Palembang Perunggu

2 KimiaMA ToniOktaFiyansyah

MAN1LubukLinggau

Perunggu

3 GeografiMA RezqiaRahmaPutri MAN1LubukLinggau

Perunggu

Tabel III.18 Kegiatan AKSIOMA, KSM dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2017 di Yogyakarta

No JenisLomba NamaPemenang AsalMadrasah Medali1 BuluTangkis

MTsM.FarhanAziz MTsN1OganIlir Perak

2 PidatoB.ArabMTs

FitrianaKhurun'in MTsAlIttifaqiyah Perak

3 PidatoB.IngrrisMA

AnnisaIndahP MAN2Palembang Perunggu

4 GeografiMA SharifaRania MANIC Perunggu5 HadrohPutra

MTsTimHadrohPutraMTs

MTsN2Palembang

Emas

Gambar 7 Juara Kompetisi Sains Madrasah Tingkat Nasional

• Sharifa Rania Peraih Perunggu Bidang Geografi MA pada Kompetisi Sains

Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2017


Gambar 8 Pemenang pada Kompetisi Sains Madrasah Tingkat Nasional

• Kepala Bidang Pendidikan Madrasah Berfoto Bersama Pemenang pada

Kompetisi Sains Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2017

Tabel III.19 Kegiatan Perkemahan Pramuka Madrasah Nasional (PPMN) III Tahun 2017 di Bangka Belitung

No JenisLomba NamaPemenang AsalMadrasah Medali1 FilmPendek MustainRomli Sumsel Juara12 FilmPendek AlyaDwiSalsabila Sumsel Juara13 StoryTelling FytrioAmanada

AnnisaSharinaSumsel Juara2


Gambar 9 Juara Perkemahan Pramuka Madrasah Nasional III

• Alya Dwi Salsabilah dan Fytrio Armando Juara 2 Bercerita Bahasa Inggris

pada Perkemahan Pramuka Madrasah Nasional III Tahun 2017

Tabel III.20 Kegiatan KSM, LKTI dan Expo Madrasah Tingkat Nasional Tahun 2018 di Bengkulu

No Jenis Lomba Nama Pemenang Asal Madrasah Medali

1 Kimia MA M.Arthadi Jaya MAN 3 Palembang Emas

2 Kimia MA Hanif Asyhuri MAN IC Perak

3 Kimia MA Gading Widiansyah MAN IC Perunggu

4 Geografi MA Aulia Afifatuz Zulfah MAN IC Perunggu

5 Ekonomi MA M.Fadhil Mahendra MAN IC Perunggu

6 MYRES/LKTI Rabia Al Adawiyah MAN IC Emas

7 MYRES/LKTI Tazkia Vidinicaya MAN IC Emas

• Berikut ini tersaji data APK dan APM per Kabupaten/Kota se-Provinsi

Sumatera Selatan:


Tabel III.21 Data APK PAUD-RA/TPA No. Wilayah P 3-6 RA TPA Jml APK 1 Kab. Musi Banyuasin 45,631 1,058 43 36,054 79,01 2 Kab. Ogan Komering Ilir 36,335 1,302 0 34,16 94,01 3 Kab. Ogan Komering Ulu 35,774 1,262 101 22,104 61,79 4 Kab. Muara Enim 68,23 822 127 44,637 65,42 5 Kab. Lahat 44,525 646 26 28,921 64,95 6 Kab. Musi Rawas 50,072 1,254 75 32,492 64,89 7 Kab. Banyuasin 42,529 779 0 33,269 78,23 8 Kab. Ogan Komering Ulu Timur 45,184 4,173 0 31,517 69,75 9 Kab. Ogan Komering Ulu Selatan 29,348 911 114 20,881 71,15

10 Kab. Ogan Ilir 21,09 627 0 20,8 98,62 11 Kab. Empat Lawang 20,283 386 0 10,611 52,31 12 Kab. Penukal Abab Lematang Ilir 20,01 260 0 2,962 14,8 13 Kab. Musi Rawas Utara 13,206 142 47 3,017 22,85 14 Kota Palembang 124,582 3 184 80,426 64,56 15 Kota Prabumulih 16,117 357 413 12,213 75,78 16 Kota Lubuk Linggau 19,768 1,302 67 14,193 71,8 17 Kota Pagar Alam 14,316 812 110 10,247 71,58

Sumatera Selatan 647 19,093 1,307 438,504 67,77

Tabel III.22 Data APK-APM MI, Paket A, Ula No. Wilayah P 7-12 MI Pkt.A ULA Jml MI Pkt.A ULA Jml APK APM 1 Kab. Musi Banyuasin 78,954 6,016 16 6 92,211 5,41 0 6 77,462 116,79 98,11 2 Kab. OKI 91,491 8,404 22 299 101,487 7,498 2 238 87,079 110,93 95,18 3 Kab. OKU 39,678 3,299 29 5 44,741 2,831 9 5 37,294 112,76 93,99 4 Kab. Muara Enim 66,723 5,808 290 0 76,215 5,211 14 0 64,477 114,23 96,63 5 Kab. Lahat 40,651 3,32 46 28 47,922 2,934 0 18 39,796 117,89 97,9 6 Kab. Musi Rawas 44,765 2,468 31 0 47,617 2,165 0 0 41,462 106,37 92,62 7 Kab. Banyuasin 93,087 8,451 77 0 106,891 7,072 3 0 89,892 114,83 96,57 8 Kab. OKU Timur 74,56 10,566 12 245 78,052 9,356 0 136 67,503 104,68 90,54 9 Kab. OKU Selatan 38,079 1,906 54 63 43,026 1,689 0 3 36,055 112,99 94,68

10 Kab. Ogan Ilir 47,306 2,75 123 0 49,652 2,382 5 0 41,184 104,96 87,06 11 Kab. Empat Lawang 37,953 899 0 0 30,177 775 0 0 24,897 79,51 65,6 12 Kab. PALI 31,369 1,421 202 0 28,467 1,141 10 0 22,904 90,75 73,01 13 Kab. MuraTara 27,252 1,906 22 0 25,054 1,577 0 0 20,762 91,93 76,19 14 Kota Palembang 156,002 26,529 390 82 186,371 22,783 209 40 155,218 119,47 99,5 15 Kota Prabumulih 20,016 581 8 0 22,657 490 0 0 19,195 113,19 95,9 16 Kota Lubuk Linggau 24,298 1,451 41 0 27,657 1,334 6 0 23,389 113,82 96,26 17 Kota Pagar Alam 14,516 1,845 0 0 16,607 1,693 0 0 14,014 114,4 96,54

Sumatera Selatan 926,7 87,62 1,363 728 1.024.804 76,341 258 446 862,583 110,59 93,08

Tabel III.23 Data APK-APM MTs, Paket B, Wustha No. Wilayah P 13-15 MTs Pkt.B Wustha Jml MTs Pkt.B Wustha Jml APK APM 1 Kab. Musi Banyuasin 35,766 5,741 791 89 36,083 4,455 12 57 26,527 100,89 74,17 2 Kab. OKI 38,278 8,88 149 956 38,933 7,125 6 264 28,616 101,71 74,76 3 Kab. OKU 19,944 2,107 99 55 19,11 1,678 22 22 13,708 95,82 68,73 4 Kab. Muara Enim 38,182 5,798 1,152 68 34,521 4,639 120 7 24,134 90,41 63,21 5 Kab. Lahat 22,253 3,479 330 25 22,397 2,597 21 13 15,06 100,65 67,68 6 Kab. Musi Rawas 20,375 3,162 324 0 20,762 2,386 9 0 15,25 101,9 74,85 7 Kab. Banyuasin 38,618 10,741 247 67 40,294 8,218 49 1 29,393 104,34 76,11 8 Kab. OKU Timur 34,129 10,761 77 225 34,405 8,684 6 53 26,305 100,81 77,08 9 Kab. OKU Selatan 18,089 3,381 33 89 17,993 2,654 1 0 12,868 99,47 71,14

10 Kab. Ogan Ilir 24,927 7,904 445 0 24,019 6,613 40 0 17,921 96,36 71,89 11 Kab. Empat Lawang 12,958 1,49 108 0 13,219 1,185 12 0 9,068 102,01 69,98 12 Kab. PALI 11,224 805 226 0 11,096 626 28 0 7,861 98,86 70,04 13 Kab. MuraTara 10,837 2,698 60 0 10,259 1,965 3 0 7,201 94,67 66,45 14 Kota Palembang 84,481 8,293 381 186 86,358 6,655 130 94 58,243 102,22 68,94 15 Kota Prabumulih 11,002 1,736 82 0 11,08 1,42 8 0 7,655 100,71 69,58 16 Kota Lubuk Linggau 13,964 1,69 203 0 14,041 1,4 51 0 10,143 100,55 72,64 17 Kota Pagar Alam 7,873 1,518 0 19 7,954 1,14 0 15 5,417 101,03 68,8

Sumatera Selatan 442,9 80,184 4,707 1,779 442,524 63,44 518 526 315,37 99,92 71,21


Tabel III.24 Data APK-APM MA, Paket C, Ulya No. Wilayah P 16-18 MA Pkt.C Ulya Jumlah MA Pkt.C Ulya Jumlah APK APM 1 Kab. MuBa 34,855 2,216 1,765 0 27,146 1,779 51 0 18,226 77,88 52,29 2 Kab. OKI 37,679 3,749 364 0 26,873 2,952 41 0 19,437 71,32 51,59 3 Kab. OKU 18,508 1,784 197 0 17,386 1,401 35 0 12,56 93,94 67,86 4 Kab. Muara Enim 29,656 2,649 1,854 0 26,612 1,954 206 0 17,407 89,74 58,7 5 Kab. Lahat 21,966 1,527 798 0 21,017 1,184 100 0 13,565 95,68 61,75 6 Kab. Musi Rawas 20,53 2,41 898 0 15,006 1,568 58 0 10,122 73,09 49,3 7 Kab. Banyuasin 42,216 5,317 308 46 26,957 4,151 34 5 19,362 63,85 45,86 8 Kab. OKU Timur 33,146 5,888 403 15 28,29 4,686 94 10 20,583 85,35 62,1 9 Kab. OKU Selatan 15,646 1,477 95 8 11,955 1,094 15 5 8,494 76,41 54,29

10 Kab. Ogan Ilir 22,277 4,33 1,195 0 19,266 3,565 189 0 13,317 86,48 59,78 11 Kab. 4 Lawang 9,861 87 339 0 9,125 87 64 0 6,077 92,54 61,63 12 Kab. PALI 14,839 494 451 0 9,066 354 50 0 6,039 61,1 40,7 13 Kab. MuraTara 10,086 928 68 0 6,559 595 8 0 4,439 65,03 44,01 14 Kota Palembang 83,807 4,9 743 54 89,811 3,95 221 45 59,308 107,16 70,77 15 Kota Prabumulih 10,12 816 174 0 11,251 704 20 0 7,467 111,18 73,78 16 Kota Lubuklinggau 13,541 2,052 235 0 14,392 1,581 71 0 10,287 106,28 75,97 17 Kota Pagaralam 7,067 837 179 0 7,448 632 15 0 4,853 105,39 68,67 Sumatera Selatan 425,8 41,461 10,066 123 368,16 32,237 1,272 65 251,543 86,46 59,08

• Dukungan Manajemen Pendidikan dan Pelayanan tugas teknis lainnya

pendis mencakup: Layanan Manajemen Pendidikan Islam yang Bermutu;

Data dan Sistem Informasi Pendis; Layanan Perkantoran; Perangkat

Pengolah Data dan Komunikasi; serta Peralatan dan Fasillitas

Perkantoran.

• Dalam upaya meningkatkan tata kelola dan akuntabilitas, Bidang

Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam telah melaksanakan Rapat

Koordinasi Bidang yang diikuti oleh 100 orang. Capaian kinerja dalam

upaya memperoleh data kelembagaan mata telah dilaksanakan Bimtek

EMIS Pontren dan Emis PAI masing-masing diikuti oleh 40 orang,

kegiatan validasi, sinkronisasi dilaksanakan Monev Emis Pontren dan

Monev Emis PAI, Monev Bidang Pakis dan Pengadaan Alat Pengolah

Data.

3) Program Haji

• Program Tahun Anggaran 2015-2019 dengan target kinerja: Pelayanan

Haji Dalam Negeri (Dokumen standar dan prosedur pelayanan Haji 5088

dokumen, Jamaah Haji yang terlayani secara prima 5088 orang,

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 3 unit); Pembinaan Haji dan

Umrah (Petugas Haji yang Profesional 258 org, Penyuluh Haji dan

Pembimbing Manasik Haji di Provinsi yang Terbina 80 org, Penyelenggara

Ibadah Haji Khusus dan Umrah yang Terbina 62 lembaga, Jemaah Haji

Mandiri 5088 org, Kendaraan Bermotor 3 unit); Pengelolaan Dana Haji


(Dokumen Pengelolaan Dana Haji 1 dok, Dokumen Penertiban Aset Haji

12 dok, Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 9 unit, Peralatan dan

Fasilitas Perkantoran 4 unit); Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Penyelenggaraan Haji dan Umrah (Dokumen

Administrasi 2 dok, Layanan Sistem Informasi Haji Terpadu 6 keg,

Layanan Perkantoran 12 bulan, Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

7 unit, Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 54 unit).

• Rencana Program kerja anggaran tahun 2016-2019 dengan capaian

kinerja meliputi: Pelayanan Haji Dalam Negeri; Pembinaan Haji dan

Umrah; Pengelolaan Dana Haji; serta Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Penyelenggaraan Haji dan Umrah.

• Pelayanan Haji Dalam Negeri mencakup: Dokumen standar dan prosedur

pelayanan Haji; Jamaah Haji yang terlayani secara prima; serta Perangkat

Pengolah Data dan Komunikasi.

• Pembinaan Haji dan Umrah mencakup: Petugas Haji yang Profesional;

Penyuluh Haji dan Pembimbing Manasik Haji di Provinsi yang Terbina;

Penyelenggara Ibadah Haji Khusus dan Umrah yang Terbina; Jemaah

Haji Mandiri; dan Kendaraan Bermotor.

• Pengelolaan Dana Haji mencakup: Dokumen Pengelolaan Dana Haji;

Dokumen Penertiban Aset Haji; Perangkat Pengolah Data dan

Komunikasi; serta Peralatan dan Fasilitas Perkantoran.

• Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Penyelenggaraan Haji dan Umrah mencakup: Dokumen Administrasi;

Layanan Sistem Informasi Haji Terpadu; Layanan Perkantoran; Perangkat

Pengolah Data dan Komunikasi; serta Peralatan dan Fasilitas

Perkantoran.

4) Program Bimas Islam


kinerja meliputi Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat dan

Wakaf yang mencakup: Dokumen Pengelolaan dan Pembinaan

Pemberdayaan Wakaf; Dokumen Pengelolaan Dan Pembinaan

Pemberdayaan Zakat; serta Dokumen Pengelolaan Dan Pembinaan

Penerangan Agama Islam.


• Dalam hal Dokumen Pengelolaan dan Pembinaan Pemberdayaan Wakaf ,

Wakaf merupakan asset yang dapat dikelola secara produktif sehingga

dapat dijadikan sumber dana dan aset ekonomi yang senantiasa dapat

memberika hasil kepada masyarakat. Wakaf berfungsi mengekalkan

manfaat benda wakaf sesuai dengan tujuan wakaf. Wakaf berfungsi

mewujudkan potensi dan manfaat ekonomis harta benda wakaf untuk

kepentingan ibadah dan untuk memajukan kesejahteraan umum.

• Wakaf dikelola oleh nazhir, yaitu seseorang yang bertanggung jawab

dalam mengawasi perputaran, perkembangan, pertumbuhan, penjagaan

dan pengelolaan wakaf. Oleh karenanya, dalam mengelola wakaf,

dibutuhkan seorang nazhir yang konsekuen dalam menjalankan tuntunan

agama, baik perintah maupun larangannya, mampu mengatur sesuatu

yang menjadi kewajibannya sebagai nazhir dan ditunjuk untuk melakukan

pengelolaan wakaf. Pengelolaan wakaf produktif merupakan salah satu

arus utama yang kini tengah digalakkan oleh pemerintah, dalam hal ini

Kementerian Agama RI dan Badan Wakaf Indonesia (BWI). Peran dan

fungsi wakaf sebagai instrumen pengembangan ekonomi umat sangat

besar manfaatnya. Namun pengembangan wakaf produktif di Indonesia

kurang dimaksimalkan dengan benar. Pengembangan dana wakaf ini

sangat tergantung pada peran nazhir sebagai sumber daya pengelola

wakaf. Oleh karena itu, dalam rangka meningkatkan pengelolaan wakaf

dalam rangka produktivitas pendayagunaan wakaf sebagai instrumen

kesejahteraan umat, Dokumen pengelolaan Wakaf memiliki rencana

program dalam peningkatan kualitas pengelolaan Wakaf diantaranya :

Bantuan pemberdayaan wakaf produktif, Bantuan Operasional

Penyuluhan Wakaf bagi Ormas, Bantuan Pembinaan Nazhir dan Lembaga

Wakaf, Bantuan Operasional BWI Provinsi, Bantuan Wakaf

Produktif,Cetak pengadaan Buku panduan dan form wakaf,

Workshop/sosialisasi pengelolaan wakaf, Workshop Manajemen

Pengelolaan Wakaf Produktif, Rapat Koordinasi dgn Badan Wakaf

Indonesia, Perangkat Pengelolah Data Komunikasi.

• Dalam hal Dokumen Pengelolaan Dan Pembinaan Pemberdayaan Zakat,

Zakat merupakan salah satu rukun Islam, yaitu rukun Islam ketiga, dan


menjadi salah satu unsur pokok bagi tegaknya syariat Islam. Hukum zakat

adalah fardhu (wajib) bagi setiap muslim yang telah memenuhi syarat-

syarat tertentu. Zakat merujuk pada aktivitas memberikan sebagian

kekayaan dalam jumlah dan perhitungan tertentu untuk orang-orang

tertentu yang berhak menerimanya.

• Peraturan Perundang-Undangan Zakat salah satunya adalah Undang-

Undang Nomor 23 Tahun 2011 yang hadir menata perkembangan

perzakatan di negara Indonesia. Undang-Undang Pengelolaan Zakat

membahas mengenai badan pengelolaan zakat, dalam Undang-Undang

terbaru ini terdapat perubahan BAZDA menjadi BAZNAS dan BAZDA

Kecamatan menjadi UPZ (Unit Pengumpul Zakat).Di sisi lain LAZ juga

harus melakukan penyesuaian berkaitan dengan persyaratan lembaga,

perizinan dan sebagainya. Dalam kaitan inilah upaya merapikan barisan

para amil zakat perlu dilakukan secara berkesinambungan. BAZNAS dan

LAZ harus bersinergi dalam satu tujuan besar, yaitu mengoptimalkan

pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan zakat untuk

meningkatkan kesejahteraan umat dan bangsa. melalui program -

program tersebut diantaranya Worksop Gerakan Sadar Zakat, Workshop

Pembinaan Lembaga UPZ, Cetak pengadaan materi Buku peraturan

zakat, Bantuan pemberdayaan Zakat, Honor tim penyelenggaraan dan

amil zakat, Bantuan untuk Baznas dan UPZ dan Literasi Baznas.

• Dalam hal Dokumen Pengelolaan Dan Pembinaan Penerangan Agama

Islam, Penyuluh Agama Fungsional merupakan ujung tombak

Kementerian Agama dalam melaksanakan pendidikan agama di tengah

pesatnya dinamika perkembangan masyararakat Indonesia saat ini.

Berdasarkan Keputusan Menteri Agama Nomor 516 Tahun 2003 tentang

Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Penyuluh Fungsional, Penyuluh

Agama mempunyai tugas pokok dan fungsi melakukan dan

mengembangkan kegiatan bimbingan atau penyuluhan agama dan

pembangunan melalui bahasa agama kepada masyarakat. Jadi, Penyuluh

Agama memiliki peranan yang sangat strategis dalam rangka membangun

mental, moral dan nilai ketakwaan masyarakat serta turut mendorong

peningkatan kualitas kehidupan umat dalam berbagai bidang, baik bidang


keagamaan maupun pembangunan. Jenis sasaran Penyuluh Agama

Fungsional diutamakan kepada masyarakat yang belum pernah

terjangkau atau belum terbentuk dalam kelompok tetap oleh proses

pembinaan Penyuluh Agama Honorer atau Juru Dakwah/Pembimbing

Agama yang telah ada.

• Adapun program pada Bidang penerangan Agama Islam berupa

Penyebaran dan Publikasi Dakwah, yang meliputi: Siaran Program

Dakwah di TVRI, Siaran Program Dakwah di PAL TV, Siaran Program

Dakwah di Masjid Agung dan Safari Ramadhan di Kab / Kota. Untuk

meningkatkan kualitas dan kuantitas maka di bidang penais zawa memiliki

program dakwah melalui seni dan tulisan yang programnya terdiri dari :

bantuan Operasional Studio Mini, Tim Pengelola studio Dakwah,

Penyusun Naskah Khutbah Dakwah Islam, Penggandaan Media Dakwah

Islam, Honor Tim Penyusunan Siaran Dakwah TVRI, RRI, dan PAL TV.

Hal ini ditunjang dengan Peralatan dan Fasilitas Perkantoran, terdiri dari

pengadaan Sarana Prasarana Studio Mini, Pengadaan Meubelaier, dan

Pengadaan Perangkat Pengelola Data.

Gambar 10 Siaran Program Dakwah

• Orientasi/Sosialisasi Penais terdiri: Workshop Penyusunan naskah

Dakwah, Sosialisasi/Gerakan Nasional Anti Kejahatan Seksual pada

Anak, Workshop Pembinaan Lembaga Keagamaan dan Ormas Islam,

Workshop Dewan hakim dan Panitera MTQ/STQ, Workshop Pembinaan

Seni Qosidah dan Group Nasyid, Bimtek MTQ/STQ Dengan


Menggunakan IT, Bimtek Penyuluh Agama Islam PNS dan Non PNS,

Workshop Pembinaan Majlis Taklim, Workshop Pembinaan Penyuluhan

Da’i Muda, Workshop Penyuluhan Penanggulangan Bahaya Narkoba,

sedangkan untuk meningkatkan kualitas maka diperlukan stimulan

bantuan terdiri : Pemberian Bantuan kepada MUI Provinsi, Bantuan Guru

Ngaji Tradisional, Bantuan Sanggar Seni Islam, Bantuan operasional

Lembaga Pendidikan Al-Quran/Hafidz dan Hafidzhoh, Bantuan Lembaga

Seni Islam (Nasyid,Qosidah dan Rebana), Bantuan pembinaan

qori/qoriah, hafidz/hafidzhoh, Bantuan pembinaan Majlis Ta’lim dll.

• Subsidi Tunjangan Penyuluh Agama Islam Non-PNS merupakan Program

pemerintah sebagai bentuk apresiasi pemerintah terhadap keberadaaan

PAH non PNS. Adapun subsidi yang diberikan pemerintah dari tahun 2015

s/d 2018 dalam tabel berikut ini:

Tabel III.25 Subsidi Tunjangan Penyuluh Agama Islam Non-PNS

• Even Nasional merupakan salah satu program pemerintah yang sudah

terjadwal terdiri: Bantuan Penyelenggaraan STQ dan MTQ,

Penyelenggaraan Lasqi Nasional dan MTQ Internasional.


Gambar 11 MTQ Tk.Prov di Lubuk Linggau

Gambar 12 Piala Kejuaraan Peserta

Gambar 13 Peserta STQ Nasional

• Pengelolaan Urusan Agama Islam Dan Pembinaan Syariah. Sasaran

strategis dari kegiatan pengelolaan urusan agama islam dan pembinaan

syariah adalah mengoptimalkan pelayanan kehidupan beragama

masyarakat Islam, seperti pelayanan perkawinan, ketahanan keluarga


sakinah, produk halal, pemberdayaan masjid, serta pembinaan syariah

dan hisab dan rukyat.

• Apa yang dimaksud dengan pelayanan kehidupan beragama masyarakat

Islam adalah ketersediaan daya dukung pelaksanaan seluruh kegiatan

keagamaan Islam, baik yang bersifat ibadah maupun mu’amalah dengan

merujuk pada norma, ajaran, dan praktik-praktik keagamaan Islam di

masyarakat.

• Daya dukung kegiatan keagamaan Islam dapat mewujudkan suasana

kondusif, ketenangan, dan kenyamanan bagi pelaksanaan ajaran Islam

bagi masyarakat muslim. Seperti keberadaan masjid beserta seluruh daya

dukung yang memadai, ketersediaan kitab suci al-Qur’an dan pustaka

Islami yang menjadi rujukan dalam memperdalam kapasitas pengetahuan

keislaman, ketersediaan petunjuk pelaksanaan ibadah, dan lain-lain.

• Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah merupakan salah satu

tugas pokok dan fungsi bimbingan masyarakat Islam yang cukup penting.

Pengelolaan di bidang ini bersentuhan langsung dengan pelaksanaan

keseluruhan aspek hukum Islam oleh masyarakat.

• Program Kegiatan Pengelolaan Urusan Agama Islam adalah sebagai

berikut: Bimtek Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Penghulu; Uji

Kompetensi Calon Penghulu; Bimtek Penulisan KTI bagi Penghulu;

Musabaqah Baca Kitab bagi Penghulu dan Kepala KUA; Lomba Karya

Tulis Ilmiah Penghulu; Pendampingan Pemenang I MBK dan KTI ke

Tingkat Nasional; Bimbingan Teknis Standarisasi Mutu Layanan KUA;

Monitoring Mutu Layanan KUA; Pengadaan Alat Pengolah Data; Supervisi

Administrasi Pengelolaan PNBP NR; Pemilihan KUA Teladan Tingkat

Provinsi; Pendampingan Pemenang I KUA Teladan ke Tingkat Nasional;

Pemilihan Keluarga Sakinah Teladan Tingkat Provinsi; Survey Lapangan

Keluarga Sakinah Teladan dan KUA Teladan; Pendampingan Pemenang I

Keluarga Sakinah Teladan ke Tingkat Nasional; Bimtek Fasilitator

Bimbingan Perkawinan; KIE Pencegahan Pernikahan Dini Kepada Remaja

Usia Sekolah; Talk Show Syariah Melalui Media Elektronik; Pengelolaan

Manajemen Masjid Berbasis SIMAS; Pembinaan Standardisasi Imam

Masjid; Verifikasi dan Validasi Data SIMAS; Monev Bantuan


Masjid/Mushalla; Pengadaan Printer ID Card Masjid; Melaksanakan

Rukyatul Hilal Awal Ramadhan ; Syawal dan Dzulhijjah ; Melaksanakan

Penggandaan Jadwal Shalat ; Verifikasi Arah Kiblat ; Deteksi Dini dan

Identifikasi Paham dan Aliran Keagamaan; Menyelenggarakan Rapat

Pokja Pemetaan Paham Keagamaan.

• Target dan capaian kinerja yang telah di capai di Bidang Kepenghuluan

selama kurun waktu 2015-2019 adalah sebagai bertikut : Jumlah Peristiwa

Nikah; Keadaan Penghulu sekarang; Prestasi dibidang kepanghuluan

pada Tahun 2017 berhasil menjadi juara I Lomba Karya Tulis Ilmiah

Penghulu Tingkat Nasional atas nama Agus Jaya, Lc Kepala KUA

Kecamatan Lubuk Keliat Kabupaten Ogan Ilir; Peningkatan SDM

kepenghuluan pegawai di jajaran Kanwil Kementerian Agama Provinsi

Sumatera Selatan telah dilakukan peningkatan Sumber Daya manusia

(SDM) melaui workshop dan Bimtek.

• Target dan capaian kinerja yang telah di capai di Bidang Kemasjidan

selama kurun waktu 2015-2019 adalah sebagai berikut : Perkembangan

layanan data kemasjidan berbasis teknologi informasi di aplikasi sistem

informasi masjid dan mushalla pada tahun 2016, 2017 dan 2018.

Peningkatan pengelolaan Sumber Daya Manusia Imam Masjid melalui

kegiatan Rakoor Kemasjidan Tahun Anggaran 2017 (60 orang peserta).

Peningkatan manajemen Sumber Daya Manusia Imam Masjid (Masjid

Raya, Agung dan Besar) asas tipologi masjid di Indonesia, melalui

kegiatan pembinaan Imam Masjid Tahun Anggaran 2018 (38 orang

peserta). Peningkatan Sumber Daya Manusia (Operator) pengelola data

kemasjidan berbasis teknologi informasi, melalui kegiatan bimbingan

teknis Pengelolaan Data Berbasis Sistem Informasi keMasjidan dan

Penerapan Aplikasi Manamejen keMasjidan (AMM) Tahun Anggaran

2018. Peningkatan kualitas rumah ibadah umat Islam berupa bantuan

melalui penyaluran bantuan Tahun Anggaran 2016 (pembangunan/rehab

masjid dan mushalla) dan Tahun Anggaran 2018 (pembangunan/rehab

dan operasional masjid dan mushalla); Pengadaan alat penunjang

layanan data kemasjidan dengan metode scan QR Code; serta

Peningkatan akuntabel data kemasjidan berbasis teknologi informasi


melalui kegiatan verval data pada aplikasi sistem informasi masjid. Berikut

adalah Kondisi Data Masjid dan Mushalla se-Provinsi Sumatera Selatan

yang diambil dari aplikasi web simas.kemenag.go.id

Grafik 8 Kondisi Data Masjid se-Provinsi Sumatera Selatan

Grafik 9 Kondisi Data Mushalla se-Provinsi Sumatera Selatan

• Target dan capaian kinerja yang telah di capai di Bidang Produk Halal

selama kurun waktu 2015-2019 adalah sebagai bertikut : Peningkatan

ESDM tentang Produk Halal baik kepada masyarakat maupun pada

pegawai di jajaran Kanwil Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan


telah dilakukan peningkatan Sumber Daya manusia (SDM) melaui

workshop dan Bimtek dan telah dilaksanakan

Gambar 14 MOU Gemar Halal dengan MUI Provinsi Sumatera selatan

• Telah dilakukan MOU dengan MUI Provinsi Sumatera selatan, dengan

Kanwil Kemenag Provinsi Sumatera selatan dan LPPOM MUI Sumatera

Selatan dengan Nomor Surat: B-577/Kw.06.5/4/HM.00/03/2017 dan

Nomor: A-022/MUI-SS/III/2017 tentang Gerakan Masyarakat Sadar Halal

(Gemar Halal). Memberikan bantuan Sertifikat Halal kepada UMKM se

Sumatera Selatan berjumlah 11 UMKM. Memberikan sosialisasi dan

pembinaan kepada UMKM dan perhotelan dinas dinas.

• Kondisi Seksi Produk Halal secara terstruktur tidak ada lagi di

Kementerian Agama Pusat, akan tetapi sudah ada BPJPH, namun di

Bidang Urais dan Binsyar sampai saat ini masih ada Seksi Produk Halal.

• Dalam hal Pembinaaan Syari’ah Dan Sistem Informasi Urais, Program

Tahunan Anggaran 2015 -2019 dengan target kinerja Meliputi: Kegiatan

Hisab Rukyat 1 Dzulhijjah, 1 Syawal dan 1 Ramadhan setiap tahunnya

dan Verifikasi arah Kiblat Masjid Musholla.


Gambar 15 Verifikasi Arah Kiblat Masjid

• Rakor Korban Aliran Keagamaan dua angkatan dilaksanakan pada tahun

2017.setiap angkatan terdiri dari 30 peserta .melibatkan unsur-unsur

instansi terkait Pengurus Masjid ,penyuluh dan Ormas Keagamaan.dan

Pejabat dan Pegawai dilingkungan Kanwil Kementerian Agama

Prov.Sumsel. Rapat Pokja Pemetaan Paham Keagamaan dilaksanakan

dua angkatan. Setiap angkatan terdiri dari 50 peserta terdiri dari unsur

unsur instansi terkait,penyuluh.pengurus Masjid dan Pegawai di

lingkungan Kanwil Kementerian Agama Prov.Sumsel. Talkshow Layanan

Syariah dilaksanakan pada tahun 2018 di Radio La Nugraha Swara Indah

Palembang dengan Pemateri yang terdiri dari MUI dan Kanwil

Kementerian Agama. Deteksi dini dan Identifikasi Aliran dan Paham

Keagamaan dilaksanakan pada tahun 2018 di 17 Kab/Kota mencari

Informasi ke Instansi terkait diantaranya Kesbangpol, MUI dan Kemenag

Kab/Kota se Sumsel. Hasil dari Deteksi Dini dan Identifikasi Paham dan

Aliran Keagamaan adalah ditemukan beberapa aliran dan paham

keagamaan sebagai berikut:

• Kota Palembang: Gafatar (Palembang), AKI (Amanat Keagungan Ilahi), Mukmin Mubaligh, Ahmadiyah, LDII Lembaga Dakwah Islam Indonesia (Ramag Pd Mulia, Bukit Kenten), Syiah, NII (Abu Toto panji G), Salamulloh (Lia Aminudin), AlQiyadah Al Islamiyah (Ahmd Musadeq), Inkar Sunnah, Isa Bugis (Isa Bugis), Baha'i (Mirza Husin Ali), JIL (Holil Absar Abdalla), Jemaah Ngaji Lelaku (Yusman Roy), Wahiddiyah (Abas), Islam Sejati (Heri & Khyari), Alrn dlm kebatinan Islm. • Kabupaten Lahat: LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (A.Sarjono, Lahat), Jama'ah Tabligh (Nashir, Lahat), Jatayu (Toriqot) (Rahmat, Lahat), Jatman (Toriqot0 (Sunaryo, Lahat), Salafi (Rusdi Thamrin, Lahat).


• Kota Pagaralam: Ushuludin (Anwar, Pagaralam Selatan), amaah Tabligh (Junaidi, Pagaralam Selatan), Jamaah Muslimin (Kamari, Pagaralam Selatan), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (H.Suyatno, Pagaralam Selatan), Tarekat Naqsabandiyah (Ibnu Kasir, S.Ag, Pagaralam Utara), Salafi (Firman, Pagaralam Tengah). • Kabupaten Empat Lawang: MTA ( Majelis Tafsir Al-Qur'an) (Pendopo), AKUIS (Amanah Kesejahteraan Umat Islam) (SON, Tebing), Naqsabandiyah (Saling). • Kabupaten Musi Rawas: Trqt Qodriyah Naqsabandiyah (Kamto Husin, BTS Ulu), Jamaah Tabligh (Drs.Wartono, Selangit), Tariqot Nak Sabandiyah (Zamzami, Muara Lakitan, Amanat Keagungan Ilahi), Sabto Darmo (Manto Surat, Muara Lakitan, Amanat Keagungan Ilahi), Trqt Qodriyah Naqsabandiyah (K.Romli, Megang Sakti), Tariqot Nak Sabandiyah (Misdi, Megang Sakti), Trqt Qodriyah Naqsabandiyah (Muhtarom, Megang Sakti), Trqt Qodriyah Naqsabandiyah (UBT Muntaha haris, Sumber rejo), Naqsabandiyah holidiyah Mjd (Nurul Huda, Wonosari), Qadariyah wanaqsabandiyah (Muhammad, Rejosari), Thariqah Mulazamul Quran wk (Edi Hermawan,S, Marga Puspita), Trqt Qodriyah Naqsabandiyah (Nawawi, Bkl Ulu Terawas), Trqt Qodriyah Naqsabandiyah (Mustofa, Jayaloka), Toriqoh Wa Shiddiq (Edi Supangat, Jayaloka), Naqsabandiyah (Baharudin, Muara Beliti). • Kota Lubuk Linggau: Persatuan Islam (Persis) (M.Husen, Bandung Ujung), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Hasan Basri, Batu Urif Taba), Thoriqot Naqsabandiyah (Hendri, Jl.Fatimura), Ahmadiyah (Katimun, Jl.Bukit Sulap). • Kabupaten Musi Rawas Utara: Naskobndi holdiyh Mujadadia (Kiyai Muhamad Ishak, Sumbersari), Qodiriyah Naqsabandiyah (Kiayi Muhamad Faldi, Sumber Makmur), Sabtoriyah (Kiayai Runandir, Sumbersari), Sadiliyah (Nurhidayat, Sumbersari). • Kabupaten Musi Banyuasin: LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (HM.Daud Sobri, Sekayu), AKI ( Amanat Keagungan Ilahi) (Afandi Cs, Sekayu), Khilafiah Islamiyah (Banyu Lincir), Gafatar (A.Rahman, Sekayu), Pengajian Islam Sejati (Sei Keruh). • Kabupaten Banyuasin: Jamia Ahli Toriqoh Mutabaro (Bambang Guratno, Kec.Air Kumbang), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Rodhi, Kec.Tlang Kelapa), AKUIS (Amanah Kesejahteraan Umat Islam) (Arbani, Kec.Rantu Bayur). • Kabupaten Ogan Komering Ulu: Majlis Zikir Tariqot Naksobandiah (Ust Zainudin, Kec.Peninjauan), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Mukhlisin, Kec. Peninjauan), Jamiyah ahl tariqot Mu'tabaro (Agus Maryanto, SinarPeninjauan). • Kabupaten OKU Timur: LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Mulyanto, S.Pd.I), Darul Qur'an Walhadist (Dumro), thariqot Almutabaro AnNahdiah (Kaye Syeh Koni), Majlis Tafsir Alqur'an (Solihin,S.Pd.I). • Kabupaten OKU Selatan: Majlis Tafsir Alqur'an (Muaradua), SPMAA (Gus Basyirun Adhim, Muara Sindang), AKI ( Amanat Keagungan Ilahi), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia). • Kabupaten Muara Enim: Salafi (Imam Bukhari, Kec.Lubai Ulu), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Narawi, Kec.Muara nim), Tabligh (Nukrosi, Kec.Muara nim), Qodiria Naksobandiyah (Husin, Kec.Muara nim), Wahidiyah (Ada, Kec.Lubai Ulu). • Kabupaten Ogan Ilir: Ayam Putih (Tanjung Batu), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Indralaya), AKI ( Amanat Keagungan Ilahi). • Kabupaten Ogan Komering Ilir: Jamiyah Ahli Tariqot Mutabaro (Rusli,Se, Kec.Lempuing Jaya), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (H.Wailman, Jl.Tulung Selapan), Toriqoh Sya'baniyah (Al Rizal, Kec.Pedamaran Timur). • Kota Prabumulih: Majelis Muahidin Idonesia (M.Yusuf), Hizbuttahir Indonesia (Yusmono,S.Hut), Gerkan Pemuda Ka'bah (Erwin Sabani), Salimah (Syarifah Irmayani),


Aisyiah (Hj.Nurbaiti Ahmad), Naksabandiyah Kholidiyah (Tarwo, Kel.Cambai), Naksabandiyah Qodiriyah (H.Suryadi, Kel.Gunung Ibul). • Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir: LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Damri, Abab), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Jarkasi, Penukal Utara), Salafi (Rahmat Kartolo, Talang Ubi), LDII (Lembaga Dakwah Islam Indonesia) (Agus Susanto,S.Pd, Talang Ubi), AKI ( Amanat Keagungan Ilahi) (M.Mukman, Talang Ubi), Tariqot Naksabandiyah (M.Najib Fathoni, Talang Ubi), Jamaah Tabligh (Sumardi, Penukal Utara), Jama'ah Tabligh (Salim, Talang Ubi), Salafi (Ridwan, Talang Ubi).

• Hasil Deteksi Dini Aliran dan Paham Keagamaan 17 Kab/Kota di

Prov.Sumsel Tahun 2018 ini dengan kesimpulan: Tidak terdeteksi aliran

yang dianggap bermasalah, karena pihak Majelis Ulama Indonesia,

Kemenag dan Kesbang pol selalu berkoordinasi dengan baik dalam

rangka mendeteksi aliran-aliran keagamaan. Terbangunnya kesadaran

masyarakat dalam menghadapi korban aliran dan gerakan keagamaan

bermasalah untuk lebih menciptakan kedamaian dan keharmonisan dalam

beragama dengan mengedepankan prinsip Islam Rahmatan lil alamin.

Terbangunnya sinergi antara instansi dan komunitas terkait dalam

melakukan, pendampingan, pembinaan dan penanganan terhadap korban

aliran dan gerakan keagamaan bermasalah.

Gambar16JuaraHarapanIIpadaAjangKUATeladanTingkatNasional2018


• Pada tahun 2015 Jumlah KUA di Provinsi Sumatera Selatan berjumlah

195 KUA dengan rincian sebagai berikut:

Tabel III.26 Data Kondisi KUA Tahun 2016

• Dan pada tahun 2016 keluarnya Keputusan Menteri Agama 727 Tahun

2016 tentang Pembentukan KUA Kecamatan, dan Sumatera selatan

mendapat tambahan sebanyak 37 KUA sehingga data KUA menjad 232

sebagaimana tabel berikut ini:

Tabel III.27 Jumlah KUA Tahun 2017


5) Program Bimas Kristen

• Program Tahun Anggaran 2015-2019 dengan target kinerja: Pengelolaan

dan Pembinaan Pendidikan Agama Kristen (Tenaga Pendidik dan

Kependidikan Agama Kristen Yang Terbina 80 lembaga, Lembaga

Pendidikan Agama dan Keagamaan Yang Terbina 10 lembaga, Guru

Penyuluh Agama Non PNS penerima Tunjangan Profesi 6 orang,

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 1 unit); Pengelolaan dan

Pembinaan Urusan Agama Kristen (Institusi/Lembaga Agama dan

Keagamaan Kristen yang Terbina 1 lembaga, Penyuluh/Pembina

Agama/Tenaga Teknis Keagamaan Kristen yang terbina 20 orang,

Event/Budaya Keagamaan Yang Terbina 1 event, Penyuluh Non PNS

Penerima Bantuan 56 orang, Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 1

unit, Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 1 unit); Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Bimas Kristen (Layanan

Perkantoran 12 bulan); Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran

Pendidikan Bimas Kristen (Layanan Perkantoran 12 bulan).


kinerja meliputi Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Kristen

yang mencakup: Tenaga Pendidik dan Kependidikan Agama Kristen Yang

Terbina; Lembaga Pendidikan Agama dan Keagamaan Yang Terbina;

Guru PA Non PNS penerima Tunjangan Profesi; Guru Penerima

Tunjangan Fungsional (Tunjangan GATT PAK); Perangkat Pengolah Data

dan Komunikasi; Lembaga KKG/MGMP yang memperoleh Peningkatan

Kompetensi; Dukungan Layanan Pendidikan Kristen; Layanan Internal

(Overhead).

• Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Kristen mencakup:

Institusi/Lembaga Agama dan Keagamaan Kristen yang Terbina;

Penyuluh/Pembina Agama/Tenaga Teknis Keagamaan Kristen yang

terbina; Event/Budaya Keagamaan Yang Terbina; Penyuluh Non PNS

Penerima Bantuan; Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi; Peralatan

dan Fasilitas Perkantoran; Lembaga Agama dan Keagamaan yang

Berkualitas; Lembaga Agama Kristen yang Melaksanakan Pelayanan

Keagamaan; Umat yang Berkualitas; Rumah Ibadah Agama Kristen yang


Bersih dan Sehat; Event Pesparawi Nasional; Keluarga Kristen

memperoleh bimbingan Keluarga Kristiani; Dialog Kerukunan Intern Umat

Kristen.

• Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Bimas

Kristen dan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan Bimas

Kristen yang mencakup: Layanan Perkantoran.

6) Program Bimas Katolik


dan Pembinaan Pendidikan Agama Katolik (Dokumen Layanan

Pendidikan 1 dokumen, Guru PA Non PNS Penerima Tunjangan Profesi

29 orang, Guru PA Non PNS Penerima Tunjangan Fungsional 8 orang);

Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Katolik (Dokumen Layanan

Keagamaan 5 dokumen, Lembaga Keagamaan Katolik yang bermutu 1

lembaga, Tunjangan Penyuluh Non PNS 100 orang, Rumah Ibadah yang

Berkualitas 2 lokasi); Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Bimas Katolik (Layanan Perkantoran 12 bln).

• Rencana Program kerja Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama

Katolik anggaran tahun 2016-2019 dengan capaian kinerja meliputi:

Dokumen Layanan Pendidikan; Guru Pendidikan Agama Katolik Non PNS

Penerima Tunjangan Profesi (baik yang sudah inpassing maupun yang

belum inpassing); Guru Pendidikan Agama Katolik Non PNS Penerima

Tunjangan Fungsional; Pemberian Bantuan KKG Pendidikan Agama

Katolik; Pemberian Bantuan MGMP Pendidikan Agama Katolik;

Pemberian Bantuan Lembaga Pendidikan Katolik; Pemberian Bantuan

Lembaga Pendidikan Keagamaan Katolik; Pemberian Bantuan Sarana

dan Prasarana Pendidikan Agama Katolik; Workshop Kurikulum 13 untuk

Guru Pendidikan Katolik Tingkat Dasar; Workshop Kurikulum 13 untuk

Guru Pendidikan Agama Katolik Tingkat Menengah; Pembinaan

Kerohanian Guru Pendidikan Agama Katolik Tingkat Dasar; Pembinaan

Kerohanian Guru Pendidikan Agama Katolik Tingkat Menengah;

Pembinaan Kerohanian Peserta Didik Katolik Tingkat SMA/SMK;

Pembinaan Kerohanian Pendidik dan Tenaga Kependidikan Katolik;

Pembinaan Character Building Guru Pendidikan Agama Katolik Tingkat


Dasar; Pembinaan Character Building Guru Pendidikan Agama Katolik

Tingkat Menengah; Pembinaan Kompetensi Kepribadian Guru Pendidikan

Agama Katolik Tingkat Dasar; Pembinaan Kompetensi Kepribadian Guru

Pendidikan Agama Katolik Tingkat Menengah.

• Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Katolik mencakup:

Dokumen Layanan Keagamaan; Lembaga Keagamaan Katolik yang

bermutu; Tunjangan Penyuluh Agama Katolik Non PNS; Rumah Ibadah

yang Berkualitas; Pemberian Bantuan Lembaga Keagamaan Katolik;

Pemberian Bantuan Rehabilitasi Rumah Ibadah Katolik; Pemberian

Bantuan Sarana-Prasarana Rumah Ibadah Katolik; Pemberian Bantuan

Operasional Lembaga Keagamaan Katolik; Pemberian Bantuan LP3KD

Sumatera Selatan; Pemberian Bantuan Kepada Keuskupan; Pembinaan

Keluarga Bahagia Katolik; Pembinaan Orang Muda Katolik; Pembinaan

Guru Sekolah Minggu; Pembinaan tenaga lembaga Keagamaan Katolik;

Pembinaan petugas liturgi; Pembinaan Pro Diakon; Pembinaan Penyuluh

Agama Katolik Non PNS; Sosialisasi LP3KD Sumatera Selatan; Pelatihan

petugas Mazmur, Dirigen dan Organis Gereja; Festival Seni dan Baca

Kitab Suci; Dialog Intern Umat Beragama Katolik.


Katolik mencakup: Layanan Perkantoran; Dukungan Manajemen

Perkantoran; Peningkatan peralatan perkantoran; Peralatan dan fasilitas

perkantoran; Peralatan mesin pengolah data dan komunikasi perkantoran;

Dokumen administrasi perkantoran; Pengelolaan BMN.

7) Program Bimas Hindu


dan Pembinaan Pendidikan Agama Hindu, Tenaga Pendidik dan

Kependidikan Agama yang Berkualitas 370 Orang, terdiri dari Guru

Pasraman dan Guru Pendidikan Agama Hindu, Peserta Didik yang

Terbina 100 Orang, siswa yang mengikuti Pasraman Kilat,, Lembaga

Pendidikan Agama dan Keagamaan yang Terbina serta Lembaga

Pendidikan Keagamaan Hindu yang bermutu 162 Lembaga; Pengelolaan

dan Pembinaan Urusan Agama Hindu (Institusi/Lembaga Keagamaan

yang Terbina 70 Lembaga, Penyuluh/Pembina Agama yang terbina 120


Orang, Penyuluh Agama Hindu Non PNS Penerima Tunjangan 250

Orang, Pembinaan Pemberdayaan Umat 50 Orang, Rumah Ibadah yang

Berkualitas 100 Lokasi berupa bantuan Rehabilitasi Rumah Ibadah dan

Sarana Prasarana Rumah Ibadah.

• Rencana Program kerja Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama

Hindu anggaran tahun 2016-2019 dengan capaian kinerja meliputi:

Pembinaan Guru Agama Hindu; Pembinaan Guru Pasraman; Pasraman

Kilat; Pembinaan Lembaga Pendidikan Hindu; Seleksi Peserta Jambore

Pasraman Tingkat Nasional; Kontingen Jambore Pasraman; Bantuan BOP

KKG Agama Hindu; Bantuan BOP MGMP Agama Hindu; Bantuan

Rehabilitasi Pasraman; Bantuan Operasional Pasraman; Bantuan Sarana

dan Prasarana Pasraman; Bantuan Operasional PAUD / TK Hindu.

• Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama Hindu mencakup:

Pembinaan Pinandita; Pembinaan Serati Banten; Pembinaan Lembaga

Adat / Tokoh Umat / Pemuda / Simakrama; Pembinaan Penyuluh Agama

Hindu Non PNS; Pembinaan Pemberdayaan Ekonomi Umat; Pembinaan

Pembina Utsawa Dharma Gita; Pembinaan Keluarga Sukinah; Kontingen

Festival Seni Keagamaan Hindu; Kontingen Utsawa Dharma Gita;

Bantuan Sarana dan Prasarana Rumah Ibadah (Pura); Bantuan

Rehabilitasi Rumah Ibadah (Pura); Bantuan Pemberdayaan Ekonomi

Umat; Tunjangan Penyuluh Agama Hindu Non PNS; Bantuan Operasional

PHDI; Bantuan BOP WHDI; Bantuan BOP LPDG; Bantuan BOP BPH;

Bantuan BOP PSN; Bantuan BOP Peradah; Bantuan BOP Pokjaluh;

Bantuan Kelompok Binaan Penyuluh.


Hindu dan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan Bimas

Hindu mencakup: Dokumen Administrasi; Layanan Perkantoran;

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi; serta Peralatan dan Fasilitas

Perkantoran.


Gambar 17 Pembukaan Utsawa Dharma Gita Tingkat Nasional ke-XIII di Jakabaring Palembang

Gambar 18 Piala Utsawa Dharma Gita

8) Program Bimas Buddha


dan Pembinaan Urusan Agama Buddha (Institusi/Lembaga Keagamaan

yang terbina 80 lembaga, Dokumen Layanan Keagamaan 1 dokumen,

Penyuluh/Pembina Agama yang terbina 100 orang, Lembaga Keagamaan

yang menerima bantuan 16 lembaga, Penyuluh non PNS penerima

tunjangan 100 orang, Rumah Ibadah yang berkualitas 25 lokasi,

Kendaraan Bermotor 2 unit, Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 3

unit); Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya


Bimas Buddha (Dokumen Administrasi 3 dokumen, Layanan Perkantoran

12 Bulan, Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi 12 unit, Peralatan

dan Fasilitas Perkantoran 6 unit); Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan

Agama Buddha (Tenaga Pendidik dan Kependidikan yang terbina 80

orang, Guru PA Non PNS yang menerima tunjangan profesi 2 orang,

Lembaga Pendidikan Agama dan Keagamaan terbina 71 lembaga, Event

Pendidikan 2 kegiatan, Dokumen Layanan Pendidikan 4 dokumen, Guru

PA Penerima Insentif 49 orang, Layanan Perkantoran 12 Bulan, Perangkat

Pengolah Data dan Komunikasi 9 unit, Peralatan dan Fasilitas

Perkantoran 7 unit); Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran

Pendidikan Bimas Buddha (Layanan Perkantoran 12 Bulan).

• Rencana Program kerja Pengelolaan dan Pembinaan Urusan Agama

Buddha pada anggaran tahun 2016-2019 dengan capaian kinerja meliputi:

Institusi/Lembaga Keagamaan yang terbina; Dokumen Layanan

Keagamaan; Penyuluh/Pembina Agama yang terbina; Lembaga

Keagamaan yang menerima bantuan; Penyuluh non PNS penerima

tunjangan; Rumah Ibadah yang berkualitas; Kendaraan Bermotor;

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi; Umat yang mendapatkan

pembinaan penguatan keyakinan, karakter building, peningkatan ekonomi

kreatif; Dialog kerukunan intern umat Buddha yang terselenggara.


Buddha mencakup: Dokumen Administrasi; Layanan Perkantoran;

Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi; Peralatan dan Fasilitas

Perkantoran.

• Pengelolaan dan Pembinaan Pendidikan Agama Buddha mencakup:

Tenaga Pendidik dan Kependidikan yang terbina; Guru PA Non PNS yang

menerima tunjangan profesi; Lembaga Pendidikan Agama dan

Keagamaan terbina; Event Pendidikan; Dokumen Layanan Pendidikan;

Guru PA Penerima Insentif; Layanan Perkantoran; Perangkat Pengolah

Data dan Komunikasi; Peralatan dan Fasilitas Perkantoran; Peserta Didik

yang mendapatkan pembinaan karakter; Tenaga Pendidik dan

Kependidikan Agama dan Keagamaan Buddha yang mendapatkan

Insentif; Lembaga Pendidikan Agama dan Keagamaan Buddha yang


memperoleh bantuan; TOT USBN Mata Pelajaran Agama dan Budi

Pekerti.

• Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Pendidikan Bimas Buddha

mencakup: Layanan Perkantoran.

B. Pengembangan Program dan Inovasi 1. PTSP

Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) Kementerian Agama Provinsi Sumatera

Selatan merupakan pelayanan yang dilakukan oleh Kanwil Kemenag Provinsi

Sumatera Selatan baik perizinan maupun non perizinan, yang proses

pengelolaannya dimulai dari tahap permohonan sampai terbitnya sebuah

dokumen yang dilakukan di dalam satu tempat. Pembentukan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu (PTSP) adalah upaya inovasi yang dilakukan oleh Kepala

Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan.

Di Awal Maret, tepatnya pada tanggal 1 Maret 2018 Sekjen Kemenag RI Nur

Syam meresmikan Pusat Terpadu Layanan Satu Pintu (PTSP) Kanwil Kemenag

Sumatera Selatan, yang merupakan Kanwil ke-4 se Indonesia yang telah

memiliki PTSP. Kehadiran PTSP ini diharapkan akan mempermudah akses

publik terhadap layanan yang ada di Kementerian Agama. PTSP sendiri

disiapkan sebagai ruang publik yang akan mengurus beragam pengajuan

perizinan, informasi, termasuk layanan aduan masyarakat. Semua layanan itu

didasarkan standar operasional prosedur (SOP), serta jangka waktu pelayanan

yang jelas. Selain itu, pengelolaannya juga akan mengacu kepada standar mutu

pelayanan prima.

PTSP ini diharapkan membawa angin segar bagi standar kerja dan kinerja di

internal Kementerian Agama. Sistem kerja akan lebih rapi, produktivitasnya

terukur dan aktivitas proses layanan juga tercatat. Dengan pengelolaan data

digital, dokumen-dokumen perizinan akan lebih mudah diverifikasi, diolah sesuai

peruntukannya dan lebih minim resiko.


Gambar 19 Peresmian PTSP

Sekjen Kemenag RI Nursyam bersama Kabag TU H. Paidol Barokat, S.Pd, MM,

saat menggunting Pita Peresmian PTSP.

Gambar 20 Sekjen Kemenag RI di PTSP

Sekjen Kemenag RI Nur Syam saat bertanya kepada petugas layanan PTSP

pada launching PTSP Kanwil Kemenag Sumatera Selatan.


Gambar 21 Sekjen Kemenag RI meninjau ruangan PTSP

Sekjen Kemenag RI Nur Syam saat meninjau ruangan PTSP Kanwil kemenag

Sumatera Selatan.

Setidaknya ada 26 layanan yang sudah berjalan di PTSP Kanwil Kemenag

Sumatera Selatan, tentunya penambahan dan perbaikan layanan akan terus

dilakukan. Daftar jenis layanan tersebut antara lain :

• Sekretariat Jenderal, pada Sub Bagian Ortala Dan Kepegawaian berupa

Pelayanan Legalisir Dokumen Kepegawaian, dan pada Sub Bagian Umum

berupa Pelayanan Permohonan Izin Magang dan Pelayanan Konsultasi

Pengelolaan BMN.

• Bidang Penyelenggara Haji Dan Umroh (Phu): Pelayanan Informasi Haji &

Umroh; Pelayanan Perizinan Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah

(Ppiu); Pelayanan Perizinan Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Haji

Khusus; Pelayanan Perizinan Kelompok Bimbingan.

• Bidang Pendidikan Madrasah: Pelayanan Izin Penelitian Di Madrasah;

Pelayanan Legalisir Dokumen (Ijazah); Pelayanan Permohonan Surat

Keterangan Pengganti Ijazah.

• Bidang Pendidikan Agama dan Keagamaan Islam (Pakis): Pelayanan Izin

Operasional Madrasah Diniyah Non Formal Tingkat Ulya; Pelayanan Surat

Rekomendasi Izin Baru / Perpanjangan Ma’had Aly; Pelayanan Surat

Rekomendasi Izin Baru / Perpanjangan Pendidikan Diniyah Formal.

• Bidang Urais & Binsyar: Pelayanan Konsultasi Nikah / Rujuk (Bp4);

Permohonan Rohaniwan / Pengukuh Sumpah / Do’a; Pelayanan Permohonan


Sertifikasi Arah Kiblat; Pelayanan Permohonan Penerbitan Jadwal Sholat /

Imsakiyah.

• Bidang Penerangan Agama Islam, Zakat Dan Wakaf (Penais Zawa):

Pelayanan Masuk Islam Dan Konsultasi; Pelayanan / Konsultasi Wakaf;

Pelayanan / Konsultasi Zakat.

• Bimas Kristen: Permohonan Rohaniwan / Pengukuh Sumpah / Do’a.

• Bimas Katholik: Permohonan Rohaniwan / Pengukuh Sumpah / Do’a.

• Bimas Budha: Permohonan Rohaniwan / Pengukuh Sumpah / Do’a.

• Bimas Hindu: Permohonan Rohaniwan / Pengukuh Sumpah / Do’a

Target Pelayanan PTSP antara lain:

a. Melanjutkan penerapan ke semua satker pada akhir 2018 atau awal 2019 di

Kemenag Kab/Kota dan Tahun 2019 di KUA dan Madrasah Negeri.

b. Memaksimalkan pelayanan dari bidang/pembimas/subbag terkait seluruh

layanan di bidang/subbag/pembimas yang memungkinkan untuk diserahkan di

PTSP pada akhir 2018.

c. Menjadi pintu gerbang pelayanan di kantor kementerian agama pada akhir

2018/awal 2019.

d. Tersedianya anggaran operasional PTSP di Tahun Anggaran 2019.

e. Melengkapi sarana pendukung seperti sacnner, mesin fotocopy, dan printer

pada awal 2019.

Pada 23 Oktober 2018 Kanwil Kemenag Sumatera Selatan me-launching

layanan PTSP berbasis online/web yang merupakan inovasi layanan pada PTSP

kepada masyarakat.. Dengan adanya layanan berbasis web ini, masyarakat yang

membutuhkan layanan PTSP dapat langsung mengakses situs

https://ptsp.sumsel.kemenag.go.id, dimana masyarakat yang membutuhkan

layanan di Kementerian Agama Prov. Sumatera Selatan dapat melihat seperti

apa prosedurnya, apa yang harus dipersiapkan dan lain sebagainya. Kedepan

PTSP juga akan mengembangkan layanannya sehingga masyarakat yang

membutuhkan layanan langsung dapat mengetahui proses layanan dan kapan

permohonan dapat diberikan.

Untuk mengutamakan pelayanan maksimal, PTSP langsung berada dibawah

koordinasi eselon Kepala Kanwil Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan

dan Kepala Bagian Tata Usaha serta terintegrasi dengan beberapa subbag.


Gambar 22 Launching Aplikasi PTSP

Bertempat di Aula Kanwil Kemenag Provinsi Sumatera Selatanl, Selasa

(23/10/2018) aplikasi PTSP yang berbasis web itu dilaunching oleh Kepala

Kantor Wilayah yang di wakili oleh Plt. Kabbag TU Kanwil H. Muhamad Ali,

S.Ag., M.Pd.I. Turut hadir juga ketua Ombusman Sumatera Selatan, Komisi

Informasi Sumatera Selatan, Kepala Bidang Kanwil, Kepala Kantor Kemenag se-

Sumatera Selatan dan seluruh Admin TIK dilingkungan Kemenag Sumatera

Selatan.

Gambar 23 Tampilan aplikasi Layanan PTSP berbasis Web

2. Rumah Tahfidz

Kementerian Agama memiliki visi misi untuk membangun umat dengan

memberikan Pendidikan keagamaan yang baik. Untuk itu pulalah Kakanwil

kemenag Prov. Sumsel yang mencanangkan program rumah tahfidz yang

memiliki visi membangun masyarakat madani berbasis tahfidz qur’an dengan

misi menjadikan tahfidz qur’an sebagai budaya hidup. menjadikan rumah tahfidz


sebagai pusat informasi, pembinaan, pengembangan, menyamakan pemahaman

dan Value tentang rumah tahfidz untuk mencetak generasi yang Qur’ani.

Program rumah tahfidz ini merupakan program unggulan yang dikembangkan

secara berkelanjutan yang dilaksanakan pada : Madrasah Negeri dan Swasta,

Pondok Pesantren, Kantor Urusan Agama (KUA), dan Rumah Tahfidz yang

berdiri sendiri yang didirikan oleh masyarakat yang berada di daerah

Kabupaten/Kota Se-Sumsel.

Khusus pengembangan rumah tahfidz dalam jajaran Madrasah, telah terbentuk

laboratorium Rumah Tahfidz As Sholihin yang berlokasi di MAN 3

Palembang.Rumah Tahfid ini khusus untuk mendidik para siswa secara intensif

selama satu bulan, dengan target hafidz/hafidzoh minimal 3 sampai 5 Juz.

Rumah Tahfidz ini telah diresmikan oleh Gubernur Sumatera Selatan pada

tanggal 15 Oktober 2018 dan langsung memulai program untuk angkatan

pertama dan pada tanggal 15 November telah mewisuda hafidz/hafidzoh

sebanyak 54 santri.

Gambar 24 Gubernur Meresmikan Rumah Tahidz As Sholihin

Gubernur Sumsel H. Herman Deru bersama Kakanwil Kemenag sumsel HM.

Alfajri Zabdidi, MM, M.Pd.I meresmikan Rumah Tahfidz As Sholihin di MAN 3

Palembang pada tanggal 15 Oktober 2018.


3. Bedah Rumah

Dalam rangka memperingati Hari Amal Bhakti (HAB) ke 72 , Kanwil Kemenag

Prov. Sumatera Selatan menyelenggarakan Program bedah Rumah yang

dilaksankan di Desa Bangsa Negara Kecamatan Belitang Madang Raya dan

Desa Nusa Tunggal Kecamatan Belitang III. Rumah Milik Ustdz Arip Hidayat

seorang takmir masjid dan Penyuluh Non PNS Kemenag OKU Timur

Gambar 25 Rumah Sebelum Dibedah

Kakanwil Kemenag Provinsi Sumatera Selatan HM. Alfajri Zabidi, MM, M.Pd.I

(kaos biru) saat meninjau rumah sebeum dibedah.

Gambar 26 Rumah Dalam Proses Pembangunan


Gambar 27 Rumah Setelah Dibedah

Kakanwil Kemenag Provinsi Sumatera Selatan HM. Alfajri Zabidi, MM, M.Pd.I

(tengah) bersama Kabid dan ajjaran Kanwil Kemenag Sumatera Selatan berfoto

saat rumah selesai dibedah.

4. Aplikasi e-PPID

Sesuai dengan amanat Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik (KIP)

Nomor 14 tahun 2008 serta PP 61 tahun 2010 tentang pelaksanaan undang-

undang Nomor 14 tahun 2008, maka Kantor Wilayah Kementerian Agama

Prov.Sumatera Selatan sebagai badan Publik menetapkan Pejabat Pengelola

Informasi dan Dokumentasi (PPID). Dalam meningkatkan layanan PPID Kanwil

Kemenag Susmel juga telah menetapkan pedoman pengelolaan informasi publik,

Struktur Organisasi , SOP Layanan, Standar Layanan, Visi Misi, Hak-Hak

Pemohon IP, Maklumat IP, Mekanisme Permohonan IP, Formulir, Alur Informasi,

dan Daftar Informasi Publik, Petugas Pelayan informasi, bukti Pemohon

Informasi Publik, berapa pemohoan IP, serta Laporan PPID setiap tahunnya .

PPID Kanwil kemenag Sumatera Selatan setidaknya melayani 9 pemohon IP

pada tahun 2017 dan 5 pemohon IP pada tahun 2018.

Kanwil Kemenag Sumatera Selatan juga mengoptimalkan layanan informasi

public dengan meluncurkan Aplikasi layanan PPID berbasis online/web pada 4

Desember 2017 Pemohon informasi dapat mengakses layanan Informasi public

pada situs https://ppid.sumsel.kemenag.go.id, dimana pemohon infprmasi public

tidak perlu dating ke desk layanan untuk mengajukan permohonan. Pemohon


informasi dapat langsung mengisi formulir permohonan informasi secara online,

kapan saja dan dimana saja.

Gambar 28 Launching Aplikasi PPID

Komisi Informasi Provinsi Sumatera Selatan Agus Srimudin bersama Kabid Urais

H. Putloro Setiono Hendrik saat menekan tombol launching Aplikasi PPID pada

tanggal 4 Desember 2017.

Gambar 29 Tampilan Aplikasi e-PPID berbasis web


Gambar 30 Aplikasi e-PPID Kanwil Kemenag Sumatera Selatan

Kanwil Kemenag Sumatera Selatan Meraih Terbaik I layanan PPID yang dinilai

oleh Komisi Informasi dengan skor tertinggi 850. Kanwil Kemenag Sumatera

Selatan Terbaik I layanan Informasi Publik Kategori Instansi Vertikal dan RSUD.

Piala diserahkan langsung oleh Gubernur Sumatera Selatan H. Alex Noerdin di

Griya Agung Palembang.

Gambar 31 Kemenag Sumatera Selatan Raih Terbaik I Layanan Informasi Publik


Gubernur Sumatera Selatan H. Alex Noerdin menyerahkan piagam penghargaan

terbaik I Layanan Informasi Publik Se-Provinsi Sumatera Selatan di Griya Agung

Palembang pada tanggal18 Desember 2017.

Gambar 32 Penghargaan Terbaik I Layanan Publik tahun 2018

Kakanwil Kemenag Provinsi Sumatera Selatan HM Alfajri Zabidi, MM, M.Pd.I,

Kabag TU Drs. H Paidol Barokat, M.Pd.I, Kasubbag Inmas H. Saefudin, S.Ag,

M.Si beserta pengelola PPID Kanwil Kemenag Sumatera Selatan menerima

penghargaan PPID di Griya Agung Palembang pada tanggal 18 Desember 2017.

5. Aplikasi E-SDM

Aplikasi E-SDM yang beralamat http://e-sdm.sumsel.kemenag.go.id/index.php

merupakan suatu terobosan dan inovasi dalam kerangka tranparansi kegiatan

Gambar 33 Penghargaan Terbaik I Layanan Informasi Publik


dan anggaran pada Kantor Wilayah Kemenag Sumatera Selatan sangat berguna

dan membantu para Panitia Penyelenggara dalam melaksanakan kegiatan mulai

dari registrasi calon peserta secara online hingga pelaporan kegiatan. Selain itu,

Pimpinan bisa memantau sejauhmana pelaksanaan kegiatan terlaksana atau

progress report-nya.

Gambar 34 Tampilan Aplikasi E-SDM

6. Aplikasi Silampari Salah satu sistem aplikasi yang dikembangkan oleh subbag ortala dan

kepegawaian Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan

ialah aplikasi Silampari (Sistem Informasi Laporan Kinerja Harian). Sistem

aplikasi ini dibuat untuk memudahkan para pegawai di lingkungan Kantor


Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan dalam menginput

kinerja harian masing-masing pegawai.

Aplikasi Silampari (Sistem Informasi Laporan Kinerja Harian) merupakan aplikasi

yang dibuat bagi para pegawai khususnya di lingkungan Kantor Wilayah

Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan dan digunakan untuk menginput

serta mengklasifikasikan tugas harian yang telah dilaksanakan agar pada akhir

periode bulanan dan tahunan dapat diketahui dan dilaporkan oleh masing-

masing pegawai kepada pimpinan.

Gambar 35 Tampilan Aplikasi SILAMPARI

Aplikasi Silampari juga dapat dikoneksikan untuk melihat absensi pegawai di

lingkungan Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera Selatan

sehingga dapat menjadi alat monitor kinerja khususnya dalam hal kehadiran

pegawai. Hal ini menjadi sangat penting mengingat kedisiplinan pegawai mesti

terus ditingkatkan sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun

2010 tentang disiplin pegawai.

Pada intinya tujuan aplikasi Silampari (Sistem Informasi Laporan Kinerja Harian)

diciptakan yakni sebagai alat untuk memonitoring kinerja pegawai. Aplikasi

Silampari (Sistem Informasi Laporan Kinerja Harian) juga menjadi salah satu

bentuk tanggung jawab Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Sumatera

Selatan dalam menjaga dan memelihara kinerja yang selama ini sudah dianggap

baik.


C. Kerangka Pendanaan Pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka menghasilkan output yang

telah ditetapkan dalam rencana strategis 2015-2019 membutuhkan ketersediaan

dana yang memadai. Sumber pembiayaan perlu dikelola sedemikian rupa akibat

tidak seimbangnya kebutuhan pembiayaan dengan sumber biaya yang tersedia.

Secara umum, sumber pendanaan yang diperlukan berasal dari anggaran

pemerintah, baik pusat maupun daerah, serta dari partisipasi masyarakat. Skema

pendanaan dikelola sedemikian rupa karena terbatasnya sumber pendanaan

dibandingkan kebutuhan pelaksanaan program dan kegiatan yang perlu didanai.

1. Pendanaan dari Pemerintah

Alokasi ini merupakan sumber utama dari pendanaan terhadap Kementerian

Agama.Pendanaan dari Pemerintah Pusat atau APBN terdiri dari dana rupiah

murni yang didistribusikan pemerintah pusat untuk kementerian/lembaga,

pinjaman/hibah luar negeri, dan pinjaman dalam negeri di antaranya melalui

pembiayaan Surat Berharga Syariah Negara (SBSN). Selain itu, salah satu

komponen APBN bersumber dari pengelolaan pendapatan suatu unit organisasi

dan dimanfaatkan kembali oleh unit organisasi tersebut melalui mekanisme

Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP).

Tabel III.28 Pendanaan dari Pemerintah

No. Program Kementerian Agama Anggaran 2015-1019 Rp milyar %

1 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Agama Rp 119, 765.99 7.8%

2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kementerian Agama Rp 2, 567.00 0.2%

3 Bimbingan Masyarakat Islam Rp 98, 745.20 6.4% 4 Pendidikan Islam Rp 1, 169, 191.97 76% 5 Bimbingan Masyarakat Kristen Rp 16, 845.33 1.1% 6 Bimbingan Masyarakat Katolik Rp 26, 926.32 1.8% 7 Bimbingan Masyarakat Hindu Rp 17, 407.93 1.1% 8 Bimbingan Masyarakat Buddha Rp 38, 929.66 2.5% 9 Penyelenggaraan Haji Dan Umrah Rp 41, 505.04 2.7%

Jumlah Rp 1, 531, 884 100%

2. Pendanaan dari Pemerintah Daerah

Meskipun Kementerian Agama dan seluruh satuan kerjanya termasuk madrasah

dan sekolah keagamaan lainnya merupakan bagian dari binaan pemerintah

pusat namun kontribusi dari pemerintah daerah sangat diharapkan untuk turut

serta mendanai pendanaan pembangunan bidang Agama dan Pendidikan.


Beberapa pemerintah daerah telah berkontribusi dalam membantu pendanaan

dalam pelayanan kehidupan beragama serta penyelenggaraan pendidikan

agama dan pendidikan keagamaan. Peran pemerintah daerah yang telah

berjalan dan diharapkan akan terus berkelanjutan antara lain berupa alokasi

dalam bentuk dana operasional lembaga pengelola zakat, dana operasional dan

penyelenggaraan kegiatan Lembaga Pengembangan Tilawatil Qur’an (LPTQ),

dana operasional Penyelenggaraan Hari-hari Besar Islam, dana BOS daerah

yang tidak hanya dialokasikan untuk sekolah reguler tapi juga lembaga

pendidikan yang merupakan satuan kerja Kementerian Agama seperti madrasah.

Besarnya pengalokasian ini sangat tergantung pada kemampuan keuangan dan

komitmen pemerintah daerah.

Untuk meningkatkan peran Pemerintah Daerah dalam menyokong pelayanan

dalam kehidupan masyarakat, maka diperlukan peran aktif dari Kanwil Kemenag

Provinsi, Kantor Kemenag Kab./Kota, serta lembaga/organisasi keagamaan

Islam lainnya dalam mendorong dan bekerja sama dengan Pemerintah Daerah.

3. Pendanaan dari Masyarakat Alokasi pendanaan dari masyarakat, berasal dari perseorangan, kelompok

organisasi masyarakat maupun perusahaan. Kontribusi masyarakat bagi

kegiatan agama dan pendidikan keagamaan sudah berlangsung dengan sejak

lama. Hal ini bisa dilihat dari banyaknya pendirian rumah ibadat (masjid,

mushalla) yang dilakukan secara swakelola oleh masyarakat, pendirian lembaga

sosial keagamaan, dan lembaga pendidikan keagamaan yang dibangun dan

dikelola oleh masyarakat baik secara perseorangan maupun kelembagaan.

Kementerian Agama merencanakan untuk meningkatkan kemitraan dengan

masyarakat agar dapat terus berperan aktif dalam penyediaan pendanaan

kegiatan kegamaan secara mandiri dengan tetap memberikan stimulus secara

proporsional.

Hal lain yang diharapkan untuk dapat meningkatkan kerangka pendanaan

pembangunan bidang agama dan pendidikan agama adalah meningkatkan

sumber pembiayaan pendidikan melalui Public-Private Partnership (PPP) dan

Corporate Social Responsibility (CSR), memberikan insentif bagi industri yang

melakukan kerja sama dengan unit kerja, lembaga sosial keagamaan dan satuan

pendidikan.

BAB IV. PENUTUP

Renstra Kementerian Agama Kantor Wilayah Provinsi Sumatera Selatan 2015-

2019 merupakan penjabaran dari RPJMN 2015-2019 yang mengandung Visi, Misi,

dan Nawa Cita. Renstra Kementerian Agama memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

serta arah kebijakan dan strategi Kementerian Agama dalam rangka pelaksanaan

pembangunan nasional khususnya pembangunan bidang agama serta pendidikan

agama dan pendidikan keagamaan.

Perencanaan yang terkandung dalam Renstra Kementerian Agama Kantor

Wilayah Provinsi Sumatera Selatan akan diwujudkan melalui pelaksanaan berbagai

program dan kegiatan yang jelas arah tujuannya, terukur sasaran dan targetnya,

serta didukung tata kelola yang baik serta selaras dengan visi, misi dan agenda

prioritas nasional.

Disadari, bahwa untuk mencapai tujuan, sasaran dan target yang telah dirancang

dalam Renstra, bukanlah tugas ringan dan sederhana, untuk itu diperlukan

komitmen, kerja keras dan sinergi dari seluruh aparatur Kementerian Agama Kantor

Wilayah Provinsi Sumatera Selatan. Diperlukan kesamaan pandang dan

pemahaman bersama bahwa setiap komponen Kementerian Agama merupakan

satu kesatuan, dan Kementerian Agama Kantor Wilayah Provinsi Sumatera Selatan

merupakan bagian tidak terpisahkan dari bangsa Indonesia secara keseluruhan.

Dokumen Renstra Kementerian Agama Kantor Wilayah Provinsi Sumatera

Selatan 2015-2019 ini selanjutnya harus dijadikan acuan bagi seluruh unit kerja di

lingkungan Kementerian Agama Wilayah Provinsi Sumatera Selatan dalam

menyusun perencanaan tahun 2015-2019. Setiap unsur pimpinan pada pada

tingkatan struktur organisasi Kementerian Agama harus selalu siap mengemban

amanah dan dapat mempertanggungjawabkan kinerja pencapaian program dan

kegiatan yang telah ditetapkan dalam renstra sesuai kedudukan dan tugasnya.

Selanjutnya pemantauan, pengendalian dan evaluasi harus terus menerus dilakukan

secara berkesinambungan terhadap pelaksanaan rencana yang telah ditetapkan

dalam Renstra agar pada akhirnya pelayanan yang diberikan Kementerian Agama

Kantor Wilayah Provinsi Sumatera Selatan kepada masyarakat dapat terus berjalan

secara prima sesuai dengan harapan umat.

renstra kanwil sumsel 2015-2019 evaluasi · Pendidikan Agama dan Keagamaan.....30 5. Peningkatan...

Documents

Transcript of renstra kanwil sumsel 2015-2019 evaluasi · Pendidikan Agama dan Keagamaan.....30 5. Peningkatan...