RENSTRA 2015 GEMPOL

8/18/2019 RENSTRA 2015 GEMPOL

1/47

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Atas penyelenggaraan pembangunan daerah telah dituangkan dalam

Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang ditetapkan

oleh Pemerintah bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, merupakan

Konsensus dan Komitmen bersama seluruh Masyarakat mengenai prioritas

Pembangunan Daerah yang akan dilaksanakan selama kurun waktu (lima)

tahun kedepan!

"e#alan dengan Penyusunan RPJMD masing$masing %PD menyusun

Rencana "trategis (Renstra) dengan tetap mengacu pada RPJMD Kabupaten

&irebon! 'amun demikian Renstra Kecamatan disusun sebagai dasar acuan

penyelenggaraan kegiatan pembangunan diwilayah ker#a Kecamatan yang

bersiat strategis!

ilayah Kecamatan *empol adalah salah satu Kecamatan yang ada di

Kabupaten &irebon yang perlu terus dikembangkan baik dalam bidang agama,

ekonomi, pendidikan, kesehatan, industri maupun sarana dan prasaranaperhubungan dengan penekanan pada prioritas sesuai dengan kondisi +isi, Misi

Kecamatan!

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud disusunnya Renstra Kecamatan *empol ahun -./ 0 -./1 ini

adalah sebagai salah satu panduan kepada kecamatan *empol dalam

menyusun Rencana Ker#a untuk ahun -./ 0 -./1! Adapun u#uan yang ingin

dicapai adalah untuk mewu#udkan Renstra Kecamatan *empol yang bermutu,

akuntable dan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Ker#a ahunan

Kecamatan *empol! "ecara lebih lengkap maksud dan tu#uan penyusunan

Renstra Kecamatan *empol ahun -./ 0 -./1 adalah sebagai berikut 2

/! Melaksanakan Misi yang telah ditetapkan guna mewu#udkan +isi

pembangunan Daerah dan Kecamatan disamping sebagai bahan

pertimbangan Pemerintah Daerah dalam Penyusunan Anggaran

Pendapatan dan 3elan#a Daerah (AP3D)!

RENSTRA KEC. GEMPOL THN 2015-2019 Hal: 1


2/47

-! Membangun tingkat kese#ahteraan Masyarakat dengan pendekatan

pengembangan "umber Daya Manusia yang tersedia!

1.3 Landasan Hukum

Dasar hukum penyusunan Renstra Kecamatan *empol ahun -./ 0

-./1 adalah 2

/! 4ndang $ undang 'omor - ahun -..5 tentang "istem Perencanaan

Pembangunan 'asional (6embaran 'egara ahun -..5 'omor /75,

ambahan 6embaran 'egara 'omor 55-/)8

-! 4ndang $ undang 'omor 9- ahun -..5 tentang Pemerintahan Daerah

(6embaran 'egara ahun -..5 'omor /-, ambahan 6embaran 'egara

'omor 559:)8

9! 4ndang $ undang 'omor 99 ahun -..5 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (6embaran

'egara ahun -..5 'omor /-7, ambahan 6embaran 'egara 'omor

559;)8

5! 4ndang $ undang 'omor /: ahun -..: tentang Rencana Pembangunan

Jangka Pan#ang 'asional ahun -.. 0 -.- (6embaran 'egara tahun

-..: 'omor 99, ambahan 6embaran 'egara 'omor 5:..)8

! Peraturan Pemerintah 'omor 9; ahun -..: tentang Pembagian 4rusan

Pemerintahan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

Kabupatenaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (6embaran 'egara ahun -..;

'omor /1, ambahan 6embaran 'egara 'omor 5;/)8



3/47

;! Peraturan Pemerintah 'omor : ahun -..; tentang Dekonsentrasi dan

ugas Pembantuan (6embaran 'egara ahun -..; 'omor -., ambahan

6embaran 'egara 'omor 5;/7)8

1! Peraturan Pemerintah 'omor ; ahun -..; tentang ata &ara

Penyusunan, Pengendalian dan =>aluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (6embaran 'egara ahun -..; 'omor -/,

ambahan 6embaran 'egara 'omor 5;/:)8

/.! Peraturan Menteri Dalam 'egeri 'omor /9 ahun -..7 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Menteri Dalam 'egeri 'omor 1 ahun -..: tentang

Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam 'egeri 'omor /9 ahun -..7

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah8

//! Peraturan Daerah Propinsi Jawa 3arat 'omor 1 ahun -..; tentang

Rencana Pembangunan Jangka Pan#ang Daerah (RPJPD) Propinsi Jawa

3arat ahun -.. 0 -.- (6embaran Daerah ahun -..; 'omor ; "eri =,

ambahan 6embaran Daerah 'omor 5)8

1.4 !stemat!ka "enstra #e$amatan %em&'l

"istematika penulisan Renstra Kecamatan *empol ahun -./ 0 -./1

terdiri dari 7 (enam) bab yang dapat di#elaskan sebagai berikut 2

BAB I Penda(uluan

/!/ 6atar 3elakang/!- 6andasan ?ukum/!9 Maksud dan u#uan

/!5 "istematika Penulisan

BAB II %am)aran Pela*anan #PD-!/ ugas, @ungsi dan "truktur %rganisasi "KPD-!- "umber Daya "KPD-!9 Kiner#a Pelayanan "KPD-!5 antangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan "KPD

BAB III Isu trateg!s Berdasarkan Tu&'ks!9!/ dentiikasi Permasalahan 3erdasarkan ugas dan @ungsi

Pelayanan "KPD



4/47

9!- elaahan +isi, Misi dan Program Kepala Daerah dan akil Kepala

Daerah erpilih9!9 elaahan Renstra K


5/47

BAB II

%AMBA"AN UMUM

3erdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten &irebon 'omor 9 ahun

-..- entang Pembentukan dan Penataan Kecamatan maka Kecamatan

*empol terdiri dari ; Desa sebagai berikut 2/! *empol-! inong9! Kempek5! Palimanan 3arat! Kedungbunder 7! &ikeusal:! alahar

;! &upangilayah Kecamatan *empol mempunyai luas wilayah -!75!979

?a,dengan #umlah penduduk 5:!7:5 #iwa terdiri dari laki 0 laki -5!;:9 #iwa dan

perempuan --!;./ #iwa yang tersebar di ; desa, -9 dusun, - R, /; R!

Adapun batas wilayah Kecamatan *empol adalah sebagai berikut2

BATAS WILAYAH:

• "ebelah 4tara 2 Kec! Ar#awinangun

• "ebelah "elatan 2 Kec! Dukupuntang

• "ebelah imur 2 Kec! Palimanan

• "ebelah 3arat 2 Kec! &iwaringin

PEMBAGIAN WILAYAH ADMINISTRATIF:

• Jumlah Desa 2 ; Desa

• Jumlah Dusun 2 -9 Dusun

• Jumlah R 2 - R

• Jumlah R 2 /; R

KONDISI DEMOGRAFI:

• Jumlah penduduk 2 5:!7:5 #iwa

• 6aki$laki 2 -5!;:9 #iwa

• Perempuan 2 --!;./ #iwa



6/47

LEMBAGA / ORGANISASI KEMASYARAKATAN:

• 6PMD 2 ;

• Karang aruna2 ;

• DKM 2 -.

• M4 Kecamatan 2 /

• M4 Desa 2 ;

• Posyandu 2 51

TIBTRAM & LINMAS:

•

Anggota 6inmas 2 ;; orang• Poskamling 2 -: buah

JUMLAH PRASARANA PERIBADATAN:

• Mas#id 2 -. buah

• Musholla 2 /5: buah

• Pondok Pesantren 2 /. buah

• Ma#lis aBlim 2 -/ buah

JUMLAH PRASARANA PENDIDIKAN:

TIN%#AT PENDIDI#AN UMLAHE#/LAH

K C PA /7

"D' /1

MD -

" M P' /

" M P "wasta /"MK


7/47

ama!

Mempunyai tugas sebagai berikut 2

/! Membantu 3upati dalam melaksanakan tugas yang dilimpahkan oleh

3upati untuk menangani sebagian urusan otonami daerah dibidang

pemerintahan, pembangunan, dan kehidupan kemasyarakatan di

kecamatan!

-! Mengelola rencana dan program Ker#a Kecamatan, sebagai pedoman

pelaksanaan tugas, sesuai dengan kebi#akan pemerintah daerah!

9! Memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan seluruh kegiatan

kecamatan di wilayah ker#anya!5! Menyusun dan melaporkan serta mempertanggung #awabkan tugas

kedinasan secara operasional dan administrasi kepada 3upati melalui

"ekretaris Daerah!

! Membina dan memoti>asi bawahan serta memelihara kemampuan

berprestasi pegawai di kecamatan, dalam rangka peningkatan

produktiitas pegawai dan pengembangan karier pegawai!

7! Mendistribusikan dan member petun#uk serta arahan kepada "ekretaris

Kecamatan dan para Kepala "eksi dalam rangka kelancaran

pelaksanaan tugas, sesuai bidang tugasnya!

:! Memantau, mengendalikan, menge>aluasi dan menilai pelaksanaan

tugas bawahan!

;! Mengelola pengumpulan data di bidang pemerintahan, pembangunan,

dan kehidupan kemasyarakatan di kecamatan!

1! Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat!

/.! Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum!

//! Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang$

undangan!

/-! Mengkoordinasikan memelihara prasarana dan asilitas pelayanan umum!

/9! Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan!

/5! Mengelola pelaksanaan pembinaan, bimbingan dan pengawasan

terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa dan


8/47

/! Mengelola pelaksanaan pelayanan masyarakat yang men#adi ruang

lingkup tugasnya danaluasi dan

penilaian pelaksanaan tugas berupa Datar Penilaian Pelaksanaan

Peker#aan (DP9) para Kepala 4P diwilayah ker#anya!

-! Melaksanakan pemantauan dan pengawasan terhadap setiap

pelaksanaan kegiatan pembangunan dan kemasyarakatan, baik yang

dilakukan oleh pemerintah maupun oleh masyarakat!

-7! Memberikan saran dan pertimbangan kepada 3upati yang berkaitan

dengan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan



9/47

kehidupan kemasyarakatan diwilayah ker#anya, dalam rangka

pengambilan keputusanaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


10/47

/5! Mengelola pengadaan dan perlengkapan serta rumah tangga yang

men#adi kebutuhan kecamatan!

/! Mengelola hubungan masyarakat dan keprotokolan kecamatan!/7! Mengelola penatausahaan keuangan kecamatan!

/:! Melaksanakan pengumpulan dan pengolahan data Kecamatan!

/;! Melaksanakan urusan umum yang meliputi ketatausahaan, perlengkapan,

kerumahtanggaan, hubungan masyarakat dan administrasi lainnya!

/1! Menyusun dan mengelola data kepegawaian kecamatan!

-.! Melaksanakan koordinasi dalam menun#uk pemimpin kegiatan!

-/! Mengadministrasikan semua urusan surat keterangan, rekomendasi, dan

periinan yang ada di kecamatan!--! Melaksanakan pengusulan


11/47

9! Mendistribusikan dan memberi petun#uk pelaksanaan tugas kepada

bawahan!

5! Membina dan memoti>asi bawahan dalam pelaksanaan tugas!! Memantau, mengendalikan, menge>aluasi dan menilai pelaksanaan

tugas bawahan!

7! Mengonsep, mengoreksi dan memara naskah dinas yang akan

ditandatangani oleh pimpinan!

:! Melaksanakan kegiatan kerumahtanggaan dan administrasi per#alanan

dinas sesuai dengan ketentuan yang berlaku!

;! Mengatur administrasi dan pelaksanaan surat masuk dan surat keluar

sesuai dengan ketentuan ata 'askah Dinas yang berlaku!1! Mengatur administrasi dan pelaksanaan surat masuk dan surat keluar

sesuai dengan ketentuan ata 'askah Dinas yang berlaku!

/.! Melaksanakan pencatatan asetentaris, pengadaan kebutuhan

administrasi dan pemeliharaan bangunan, penataan ruangan


12/47

-.! Menyusun dan mengusulkan nama$nama calon bendahara dan

bendaharawan pembantu kepada atasan!

-/! Membina dan mengawasi bendahara!--! Melaksanakan pengadministrasian dan pembayaran ga#i!

-9! Mengkoordinasikan pelaksanaan penerimaan, penyimpanan,

pengeluaran, pertanggung#awaban dan pembukuan keuangan, sesuai

dengan ketentuan yang berlaku!

-5! Mengkoordinasikan pelaksanaan penyelesaian tuntutan

pembendaharaandan tuntutan ganti rugi (P*R)

-! Membuat berita acara barang rusakentaris

9/! Melaksanakan penyusunan


13/47

/! Membantu "ekretaris dalam melaksanakan tugas dibidang perencanaan

dan program

-! Menyusun rencana dan program ker#a subbagian program sebagaipedoman pelaksanaan tugas!

9! Menyusun konsep pembuatan proil kecamatan

5! Melaksanakan penyusunan laporan akuntabilitas kiner#a instansi

pemerintah (6AKP) Kecamatan!

! Melaksanakan konsolidasi dengan satuan ker#a terkait berkenaan dengan

penyusunan program dan anggaran kecamatan!

7! Menyiapkan bahan penyusunan konsep rencana sttrategis kecamatan!

:! Menyusun perencanaan tahunan kecamatan dan perencanaan lainnya!;! Menya#ikan data pelaksanaan kegiatan kecamatan

1! Mengumpulkan dan mengolah hasil kegiatan program kecamatan

/.! Memantau, mengendalikan menge>aluasi dan menilai pelaksanaan tugas

bawahan!

//! Melaporkan kepada sekretaris camat setiap selesai melaksanakan

tugasaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas


14/47

:! Melaksanakan koordinasi dengan satuan ker#a perangkat daerah dan

instansi >ertikal dibidang penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di

tingkat kecamatan!;! Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan satuan

ker#a perangkat daerah dan instansi >ertikal di bidang penyelenggaraan

kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan!

S"#% K"!"$!%)a( +a( K"!"(!"$ama(

Mempunyai ugas sebagai berikut 2

/! Membantu &amat, dalam melaksanakan tugas pembinaan ketertiban

dan ketenteraman tingkat kecamatan!

-! Menyiapkan rencana dan program ker#a "eksi Ketertiban danKetenteraman, sebagai pedoman pelaksanaan tugas!

9! Membina dan memoti>asi bawahan dalam melaksanakan tugas,

peningkatan produktiitas dan pengembangan karir bawahan!

5! Mendistribusikan dan memberi petun#uk pelaksanaan tugas kepada

bawahan!

! Memantau, mengendalikan, menge>aluasi, dan menilai pelaksaan

tugas bawahan!

7! Melakukan koordinasi dengan satuan ker#a perangkat daerah yang

tugas dan ungsinya di bidang penerapan peraturan perundang$

undangan!

:! Melakukan koordinasi dengan satuan ker#a perangkat daerah yang

tugas dan ungsinya di bidang penegakan peraturan perundang$

undangan dan


15/47

9! Melaksanakan kegiatan Musyawarah Rencana Pembangunan

(M4"R='3A'*) tahunan di kecamatan8

5! Melaksanakan konsultasi >ertikal dengan satuan ker#a yang ada ditingkat kabupaten dan koordinasi horiontal terutama dengan kepala

4PD dan satuan ker#a lainnya8

! Melaksanakan kegiatan latihan ketrampilan bagi masyarakat tingkat

kecamatan dan desa8

7! Melaksanakan pendataan sumber daya dan potensi pembangunan

tingkat desa8

:! Melaksanakan bimbingan teknis dan pembinaan program

pembangunan desa, teknologi tepat guna, lembaga$lembaga


16/47

7! Melaksanakan koordinasi dan pembinaan di bidang pariwisata,

kebudayaan dan agama8

:! Melaksanakan pemantauan tingkat kese#ahteraan sosial masyarakatdi tingkat kecamatan!

S"#% P"(+aa!a( +a( P"la.a(a( Umum

Mempunyai ugas sebagai berikut 2

/! Mengumpulkan dan mengolah data bidang pelayanan umum8

-! Melaksanakan penyusunan program dan pembinaan pelayanan

kependudukan dan catatan sipil8

9! Melaksanakan pelayanan administrasi umum8

5! Melaksanakan pembinaan dan asilitasi pelayanan di bidangketenagaker#aan8

! Melaksanakan e>aluasi dan pelaporan hasil kegiatan lingkup

pelayanan umum kecamatan!

"esuai dengan Peraturan Daerah (Perda) Kabupaten &irebon 'omor :

ahun -..; tanggal /1 Mei -..; tentang %rganisasi dan ata Ker#a

Kecamatan, "truktur %rganisasi Kecamatan Plumbon disusun dengan

kelengkapan organisasi sebagai berikut 2

BA%AN T"U#TU" /"%ANIAI

#EAMATAN %EMP/L



17/47

2.2 um)er Da*a #PD

Adapun nama$nama pe#abat dalam susunan kepegawaian dan

perlengkapan Kecamatan *empol adalah sebagai berikut2


CAMAT

SEKSI

PEMERIN

TAHAN

SEKSI

TIBTRAM

SEKSI

EKBANG

SEKSI

KESRA

SEKRETARIS

KECAMATAN

SEKSI

YANUM

DESA

JAB.

FUNGSIONAL

INSTANSI

VERTIKAL

UPTD /

UPT

SUBBAG

UMUM

SUBBAG

PROG.

DESA8 DESA


18/47

N/ NAMAPAN%#ATNIP ABATAN

/!

? E%'% P4R'%M%,"!"os,M!"i

Pembina (+


19/47

/:!M46EA'APengatur Muda k! (


20/47

alat pendukung pencetakan KP dan peralatan lain yang masih

diperlukan peningkatan baik dalam kuantitas maupun kualitas!

2.3. #!nerja Pela*anan #PD

Kiner#a Pelayanan di Kecamatan *empol dapat dilihat dari

beberapa indikator kiner#a 2

/! Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

-! Meningkatnya "arana dan Prasarana Aparatur

9! Meningkatnya Disiplin Aparatur

5! Meningkatnya Pengembangan "istem Pelaporan

! Meningkatnya "istem Perencanaan Pembangunan "ektoral

7! Meningkatnya "istim Pengawasan nternal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebi#akan KD?

Disamping Kiner#a Kecamatan *empol sebagaimana tercantum

dalam pen#abaran di atas maka secara umum dapat di#elaskan beberapa

kiner#a Kecamatan *empol sebagaimana tersebut di bawah ini

1 #!nerja Pela*anan d! eks! Pemer!nta(an/) Menyusun rencana kegiatan seksi Pemerintahan

-) Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan asilitasi

kegiatan "eksi Pemerintahan di kecamatan sesuai pelimpahan

wewenang pemerintah kabupaten &irebon

9) Memberikan


21/47

/.) Membuat "urat ?imbauan ke Desa tentang &ara Pengelolaan

kekayaan Desa dalam rangka Musim anam

//) Memasilitasi tentang mekanisme pemberhentian anggota 3PDdan Pengangkatan PA anggota 3PD

/-) Membuat ormat 3erita Acara Pelelangsewaan anah itisara

/9) Membuat ormat tentang penggunaan Alokasi Dana Desa

/5) Pembinaan kepada seluruh perangkat Desa

/) Memasilitasi, memoti>asi pembuatan Rancangan Peraturan

Desa

/7) Memasilitasi administrasi Alokasi Dana Desa dan

mem>eriikasinya/:) Memasilitasi persiapan proses< mekanisme< prosedur pencairan

Alokasi Dana Desa ahap

/;) Membuat dan menyampaikan laporan pertanggung#awaban

keuangan ADD ahap ke Dinas terkait

/1) Melakukan >eriikasi pertanggung#awaban keuangan ADD ahap

-.) Memasilitasi persiapan proses< mekanisme< prosedur pencairan

Alokasi Dana Desa ahap

-/) Melakukan >eriikasi pertanggung#awaban keuangan ADD ahap

--) Memasilitasi persiapan proses< mekanisme< prosedur pencairan

Alokasi Dana Desa (ADD) ahap

-9) Menerima dan mendistribusikan "PP Pa#ak 3umi dan

3angunan ke setiap Desa serta pembagian tugas untuk para

kasi untuk melakukan monitoring ke Desa$Desa

-5) Memonitoring pengamanan P33 ke setiap Desa dan membuat

rekap untuk disampaikan laporannya ke Dinas Pendapatan

-) Pengembangan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk

disampaikan laporannya ke Dinas Pendapatan Daerah

Kabupaten &irebon

-7) Pengembangan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk


Kabupaten &irebon



22/47

-:) Mengadakan Kas %pname< pembinaan administrasi keuangan

Desa di ; Desa se$Kecamatan *empol

-;) Membuat dan menyampaikan laporan pertanggung#awabankeuangan ADD ahap ke Dinas terkait

-1) Membuat dan menyampaikan laporan pertanggung#awaban

keuangan ADD ahap ke Dinas terkait

9.) Memasilitasi usulan dokumen ADD riwulan

9/) Rekomendasi 4sulan ADD riwulan

9-) +eriikasi "PJ riwulan dan riwulan Dana ADD

99) Pelaporan penggunaan dana ADD riwulan , , dan +

95) Membuat dan menyampaikan laporan pertanggung#awabankeuangan ADD ahap ke Dinas terkait

9) Memasilitasi persiapan< mekanisme< prosedur pencairan ADD

ahap +

97) Melakukan +eriikasi Pertanggung#awaban Keuangan ADD

ahap +

9:) Membuat dan menyampaikan laporan pertanggung#awaban

keuangan ADD ahap + ke Dinas terkait

9;) Pengamanan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk


Kabupaten &irebon

91) Mendampingi im +eriikasi Auditor (nspektorat) Kabupaten

&irebon dalam pemeriksaan Reguler di Desa

5.) Pengembangan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk


Kabupaten &irebon

5/) Pengembangan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk


Kabupaten &irebon

5-) Pengamanan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk


Kabupaten &irebon

59) Pengembangan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untuk


Kabupaten &irebonRENSTRA KEC. GEMPOL THN 2015-2019 Hal: 22


23/47

55) Mendampingi im +eriikasi Auditor (nspektorat) Kabupaten

&irebon dalam pemeriksaan @isik

5) Pengamanan P33 ke setiap Desa dan membuat rekap untukdisampaikan laporannya ke Dinas Pendapatan Daerah

Kabupaten &irebon

57) Memasilitasi mekanisme penyusunan perhitungan Anggaran,

6KPJ dan 6PPD

5:) Pembinaan Penyelenggaraan Pemilu ke Desa

5;) Melaksanakan tugas 0 tugas lain yang diberikan oleh &amat

2 #!nerja Pela*anan d! eks! #etenteraman dan #etert!)an /) Menyusun rencana kegiatan "eksi Ketentraman dan Ketertiban

dengan mempela#ari program ker#a sebelumnya dan

permasalahan$permasalahan yang dihadapi pada bidang

kesatuan bangsa, ketentraman dan ketertiban sebagai pedoman

pelaksanaan tugas

-) Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dan asilitasi

kegiatan ketertiban dan ketertiban umum di kecamatan sesuai

pelimpahan wewenang pemerintah kabupaten

9) Memberikan


24/47

/9) Rapat ker#a di Kesbanglinmas

/5) Rapat Kasatgas, 3abinsa Desa dan 3abinkamtibmas Desa di

Kecamatan *empol/) Menghadiri 4pacara ?4 "at Pol PP ingkat Kabupaten

&irebon di "umber

/7) Persiapan ?ari Jadi Kabupaten &irebon ingkat Kecamatan

*empol

/:) Pendataan pedagang Kaki lima di wilayah Kecamatan *empol

/;) Monitoring enaga Ker#a Asing di ilayah Kecamatan *empol

/1) Pemeriksaan periinan di Perusahaan$Perusahaan di wilayah

Kecamatan *empol-.) Pelatihan P33 6inmas "e$ Kecamatan *empol

-/) Monitoring Raskin di Desa$Desa

--) Pembinaan para Mandor dan 6inmas di Desa$Desa

-9) Rapat Dinas di Desa (4P, Muspika, Perangkat Desa dan Para

Kuwu)

-5) Penertiban arung dan Rumah Makan pada 3ulan Puasa

-) Monitoring pembagian 36"M

-7) %perasi Ketupat bersama Polsek dan Koramil

-:) Monitoring men#elang lebaran ?$: dan ?G:

-;) Pembinaan di Desa$Desa mengenai Kelinmasan

-1) =>aluasi Kiner#a sambil pelayanan kepada Masyarakat di

Kecamatan *empol

9.) 6aporan Kiner#a Pol PP di Kabupaten &irebon

9/) 6aporan deteksi dini tentang polek "osbud C Keamanan

9-) Melaksanakan tugas 0 tugas lain yang diberikan oleh &amat

3 #!nerja Pela*anan d! eks! Ek'n'm! dan Pem)angunan/) Menyusun rencana kegiatan seksi =kbang

-) Memberikan pelayanan administrasi berupa rekomendasi

9) Monitoring dan =>aluasi Pelaksanaan Pembangunan


25/47

) Menyiapkan bahan pembinaan pembangunan di bidang ata

Ruang, Prasarana Jalan, Pengairan, Pertambangan,

Kebersihan, Pemukiman dan 6ingkungan ?idup!7) Memberikan pelayanan administrasi dalam pemberian

rekomendasi pembangunan di bidang di bidang ata Ruang,

Prasarana Jalan, Pengairan, Pertambangan, Kebersihan,

Pemukiman dan 6ingkungan ?idup!

:) Melakukan ka#ian dan analisis permasalahan dalam bidang ata

Ruang, Prasarana Jalan, Pengairan, Pertambangan,

Kebersihan, Pemukiman dan 6ingkungan ?idup untuk dicarikan

solusi penangananya;) Pembinaan "urat Pertanggung Jawaban ("PJ) Program

Pembangunan

1) Pelaporan Pelaksanaan Proyek @isik tahun -./5

/.) Membuat "urat kepada Desa untuk #adwal pelaksanaan

Musrenbang

//) Memasilitasi pelaksanaan Musrenbang ingkat Desa

/-) Merekap 4sulan hasil pelaksanaan Musrenbang ingkat Desa

dan 4sulan dari 4P se$Kecamatan *empol

/9) Membuat "urat keputusan tentang im Penilai 6omba Desa

ingkat Kecamatan *empol

/5) Penilaian 6omba Desa ingkat Kecamatan oleh im Penilai

ingkat Kecamatan

/) Penentuan Desa erbaik

/7) Rekomendasi surat usulan Desa terbaik ingkat Kecamatan

/:) Pelaksanaan Penilaia 6omba Desa ingkat Kabupaten

/;) Pelaksanaan Musrenbang ingkat Kecamatan

/1) Pelaporan ke ingkat Kabupaten hasil Musrenbang ingkat

Kecamatan

-.) Memasilitasi 4sulan Program Pembangunan dari dana ADD

-/) Pembinaan ke Desa < 3KM Program P'PM Mandiri Perkotaan

--) Penyelenggaraan 6oka Karya 3KM ingkat Kecamatan

-9) Mengikuti 6oka Karya Pembangunan P'PM Mandiri Perkotaan

ingkat Kabupaten

-5) Pembinaan ke Desa$Desa dalam penyusunan Dokumen ADDRENSTRA KEC. GEMPOL THN 2015-2019 Hal: 25


26/47

-) Merekap hasil pelaksanaan Musrenbang ingkat Kabupaten

-7) Pembinaan pengisian proil Desa

-:) Rekapitulasi Proil Desa-;) Mem>eriikasi usulan program pembangunan Desa

-1) Pembinaan 6embaga Kemasyarakatan di Desa

9.) Memasilitasi dalam pelaksanaan pembuatan "PJ

9/) Rekapitulasi Proil Desa

9-) Pembinaan 3KM Program P'PM Mandiri Perkotaan

99) Penyelenggaraan 3ulan 3akti *otong Royong Masyarakat

95) Monitoring 3idang perekonomian Masyarakat

9) Pembinaan 4saha kecil dan Menengah melalui Koperasi97) Pendapatan pedagang kecil dan menengah

9:) Koordinasi dengan 4P Pertanian

9;) Membantu penagihan K4

91) Penyelenggaraan Rapat 6PMD ingkat Kecamatan hasil bulan

bakti gotong royong

5.) Rekap kegiatan hasil pelaksanaan bulan bakti gotong royong

5/) Penyelenggaraan Pelatihan Keterampilan Kelompok ani hasil

Musrenbang Kecamatan

5-) Mengin>entarisir kondisi #alan Desa, Jalan Kabupaten dan Jalan

Pro>insi

59) Pelaporan tentang kondisi #alan di wilayah Kecamatan

55) Monitoring Pelaksanaan proyek pembangunan dari dana ADD

5) Monitoring Pelaksanaan Program proyek masuk Desa dari hasil

Musrenbang ahun -./5

57) Pembinaan administrasi dan pelaporan ke Desa (6PMD)

5:) Pembinaan 3KM Program P'PM Mandiri Perkotaan

5;) Monitoring hasil pelaksanaan proyek isik dari dana ADD

51) Pembinaan dan =>aluasi Program Pembangunan

.) Melaporkan pelaksanaan peker#aan serta memberi

pertimbangan kepada atasan sebagai bahan pengambilan

keputusan

/) Melaksanakan tugas 0 tugas lain yang diberikan oleh &amat

4 #!nerja Pela*anan d! eks! #eseja(teraan "ak*at

/) Menyusun rencana kegiatan seksi Kesra



27/47

-) Memberikan pelayanan administrasi berupa rekomendasi

9) Menyiapkan bahan pembinaan bidang kese#ahteraan sosial dan

Pemberdayaan masyarakat5) Menyiapkan bahan pengumpulan dan mengolah data bidang

Kese#ahteraan sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

) Menyiapkan bahan pembinaan bidang kese#ahteraan sosial dan

Pemberdayaan masyarakat

7) Penagihan uang raskin di Desa

:) Menyetorkan uang raskin dari Desa ke 3ulog

;) Penggalangan bulan dana PM

1) Membantu menyalurkan bantuan dalam rangka ?ari JadiKabupaten &irebon

/.) Melaksanakan pembinaan PKK dan 6omba Desa

//) Rapat e>aluasi raskin

/-) Pelaksanaan MH Kecamatan

/9) Mengumpulkan akat dan menyalurkan ke akir miskin

/5) Memasilitasi pelaksanaan operasi pasar

/) Pelaksanaan MH Kabupaten

/7) Memasilitasi penyaluran bantuan stimulan untuk guru DA,

PH


28/47

-1) Melaporkan pelaksanaan peker#aan serta memberi

pertimbangan kepada atasan untuk bahan perumusan kebi#akan

9.) Melaksanakan tugas 0 tugas lain yang diberikan oleh atasan #!nerja Pela*anan d! eks! eks! Penda&atan dan Pela*anan

Umum/) Pembinaan Administrasi Kependudukan ke Desa$Desa

-) Pelayanan KP Reguler, Kartu Keluarga (KK), "urat Pindah,

Domisili, "urat Keterangan, Akta Kelahiran dll!

9) Perekaman< Pemotretan, Pendistribusian dan Pengaktipan e$

KP

5) Pelaksanaan K9 di Ruang Kasi Ean 4m dan "ekitarnya

) Monitoring ke Desa saat pelaksanaan =$KP Mobile Jadwal dari

Disdukcapil Kab! &irebon

7) 6ap! 3ulanan Kependudukan

:) 6ap! 3uku Kas KP < KK Reguler Kecamatan

;) 6ap! "emesteran KP, KK C =$KP

1) "emua 6aporan ahunan < Penutupan

/.) =>aluasi Kelemahan < Kekurangan Pelayanan Kasi Ean 4m

//) Membantu Persiapan C Pelaksanaan Kegiatan ?AR JAD KA3!

&R=3%' C ?4 R k! Kecamatan

/-) Melaksanakan tugas 0 tugas lain yang diberikan oleh &amat

"elan#utnya Pencapaian Kiner#a Pelayanan Kecamatan *empol,

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kecamatan *empol dapat

dilihat dalam lampiran abel -!/ dan abel -!-

2.4. Tantangan dan Peluang Pengem)angan Pela*anan #PD

2.4.1 Tantangan

3eberapa tantangan yang dimungkinkan dapat mempengaruhi

penyelenggaraan tugas dan ungsi serta pencapaian tu#uan meliputi 2

− Kecendrungan semakin menurunnya tingkat perekonomian dan daya

beli masyarakat, sehingga dimungkinkan dapat mempengaruhi

tingkat partisipasi masyarakat8



29/47

− Apriori dan rendah kepercayaan masyarakat kepada pemerintah,

sebagai akibat maraknya kasus korupsi yang terekspos8

−ncome perkapita masyarakat masih rendah8

− "emakin meningkatnya pengangguran utamanya usia produkti

sebagai akibat dari tidak seimbangnya pertumbuhan penduduk

angkatan ker#a dengan kesempatan ker#a!

− antangan dalam pembangunan daerah Kecamatan *empol secara

internal adalah kurangnya inrastruktur atau peralatan yang memadai

sehingga pelaksanaan program terasa terhambat dalam progresnya!

− "ecara eksternal Kecamatan *empol lebih dominan sebagai wilayah

yang dipenuhi dengan kegiatan perekonomian! ?al ini

mengakibatkan perlunya kebutuhan yang ekstra dalam penertiban

sosial untuk mengendalikan hadirnya kegiatan perekonomian yang

dapat mengganggu kenyamanan di wilayah Kecamatan *empol!

"atuan Pol! PP sangat diperlukan kiner#anya dalam mengatasi hal

tersebut! 'amun, program penertiban sosial ini tidak akan ber#alan

dengan baik tanpa adanya bantuan peralatan yang memadai! "ama

halnya dengan kegiatan penertiban sosial, kegiatan musrenbang

kecamatan pun sedikit terhambat dalam pelaksanaannya

dikarenakan dana yang ada tidak mencukupi kebutuhan 0 kebutuhan

dalam pelaksanaan musrenbang!

− "emakin transparannya inormasi melalui media elektronik dituntut

peran Kecamatan *empol harus lebih responsi terhadap dinamika

pembangunan masyarakat!

− untutan reormasi diberbagai bidang kehidupan khususnya dalam

menentukan kebi#akan yang berpihak kepada masyarakat yangmerupakan amanah!

− Pemberian Pelayanan kepada masyarakat secara maksimal tanpa

komplain sebagai instansi pembina penyelenggaraan pemerintahan

Desa!!

2.4.2 Peluang

Peluang yang sangat mendukung kelancaran Kecamatan *empol dalam

pencapaian >isi dan misinya antara lain 2



30/47

− Adanya kebi#akan otonomi daerah, yang memberi keleluasaan

penyerahan sebagian kewenangan urusan pemerintahan dan urusan

umum lain dari 3upati kepada &amat8− Adanya dukungan dari lembaga lain (lembaga sosial dan keagamaan)

dalam mendukung penyelenggaraan tugas dan ungsi serta pencapaian

tu#uan8

− Ada indikasi meningkatnya partisipasi masyarakat dalam membantu

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan karena ada dukungan

masyarakat dalam penggerakan pembangunan, tokoh masyarakat dapat

men#adi moti>ator dan penggerak masyarakat serta semangat gotong

royong masyarakat yang cukup tinggi8

− Ketersediaan anggaran lintas "KPD Pemerintah Kabupaten &irebon

dalam penyelenggaraan pembanguan8

− Ketersediaan dana AP3D dalam mendorong perkembangan

perekonomian dan pembangunan insrastruktur wilayah8

− erdapatnya pengusaha yang bergerak di bidang pembangunan desa

dalam bentuk &"R8

− Perubahan paradigma system pemerintahan demokratis dapat

meningkatkan peran Kecamatan *empol dalam perencanaan

pembangunan dan mendorong peningkatan partisipasi masyarakat dalam

proses perencanaan pembangunan daerah8

− Adanya kepercayaan dari pimpinan daerah dan masyarakat kepada

Kecamatan *empol untuk memacu dan memoti>asi men#awab tantangan

dan permasalahan di masa depan8

− Dukungan struktur "takeholder yang terkait dengan perencanaan daerah

cukup tinggi, nampak #elas dari tingkat aktiitas dalam menghadiri

undangan setiap kegiatan$kegiatan yang diselenggarakan oleh

Kecamatan *empol8

− erbukanya kesempatan untuk meningkatkan kualitas "DM melalui

peningkatan pendidikan ormal dan pendidikan latihan bagi setiap

pegawai8

− Mudahnya mengakses inormasi yang lebih cepat, tepat, sehingga mudah

dalam meningkatkan proesionalisme! "e#alan dengan kema#uan #aman,

media inormasi dari segala #enis mudah didapat di Kecamatan *empol,RENSTRA KEC. GEMPOL THN 2015-2019 Hal: 30


31/47

terutama dilihat dari posisi strategis wilayahnya! ?al ini dapat

dipergunakan untuk lebih memperluas inormasi untuk mengenalkan

potensi Kecamatan *empol!

BAB III

IU5IU T"ATE%I BE"DAA"#AN TU%A DAN 0UN%I

9!/! dentiikasi Permasalahan 3erdasarkan ugas dan @ungsi Pelayanan

"KPD

− "eiring dengan adanya perubahan peraturan dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah membawa dampak yang cukup signiikan dalam

penyelenggaraan pemerintahan di tingkat kecamatan! Dengan adanya

44 'omor -- tahun /111 tentang pemerintahan Daerah, peran

kecamatan men#adi I agak mandul ! ?al ini ditandai dengan adanya

pengurangan kewenangan yang diberikan kepada kecamatan! &amat

tidak lagi sebagai kepala wilayah, tapi hanyalah sebagai salah satu

perangkat daerah dan bahkan pernah muncul wacana untuk

menghilangkan kecamatan dari struktur pemerintahan karena dianggap

tidak diperlukan lagi! 'amun hal ini tidak berlangsung lama, dengan

diundangkanya 44 'omor 9- tahun -..5 sebagaimana telah diubah



32/47

terahkir dengan 44 nomor /- tahun -..;, dirasa telah sedikit

mengembalikan kewenangan kecamatan yaitu sebagai perangkat daerah,

"ebagai salah satu perangkat daerah yang berada paling bawahlangsung berhubungan dengan desa < masyarakat, kecamatan

merupakan tangan pan#ang dari pemerintah kabupaten! "ehingga segala

hal < bidang < sektor akan melibatkan pihak kecamatan! 'amun begitu

besar dan >italnya kecamatan terkadang belum diimbangi dengan adanya

pendanaan , sarana prasarana dan "DM aparatur yang memadai! 3isa

dikatakan bahwa kecamatan adalah Ikabupaten kecil yang perlu

ditun#ang denagn pendanaan, sarana prasarana dan "DM aparatur yang

memadai! "elama ini kecamatan belum diberikan kewenangan untukmenga#ukan anggaran sebagaimana "KPD yang lain guna melaksanakan

tugas dan ungsi atau pelimpahan kewenangan yang diterima dari 3upati!

3erbagai kegiatan pemerintahan ,pembangunan dan pembinaan

masyarakat bahkan pelayanan administrasi maupun pelayanan

kependudukan harus dilaksanakan oleh kecamatan! Meskipun di tingkat

kecamatan telah ada 4nit Pelaksana eknis Dinas < 3adan tapi

dasdengan pihak kecamatan! "etiap muncul permasalahan di lapangan

yang mendapat penilaian lebih dulu pihak kecamatan ( &amat )!Mengenai

kewenangan, tugas pokok dan ungsi, kondisi "DM aparatur dan sarana

prasarana telah diuraikan pada bab sebalumnya! "elain memasilitasi

dan mengkoordinasikan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh "KPD

lain yang melaksanakan kegiatan di wilayah kecamatan *empol, #uga

pelayanan administrasi dan kependudukan masyarakat! Masih lemahnya

sebagian besar kualitas sumber daya aparatur pemerintahan desa8 Masih

lemahnya koordinasi pelaksanaan tugas antar seksi8 Keberadaan Pusat

Pemerintahan atau Pelayanan admnistrasi kependudukan yang #auh,

sehingga mempersulit masyarakat yang membutuhkan pelayanan!

3.2. Telaa(an +!s!, M!s!, dan Pr'gram #e&ala Daera( dan 6ak!l

#e&alaDaera( Ter&!l!(

3erdasarkan perkembangan situasi dan kondisi Kabupaten &irebon

pada saat ini dan terkait dengan rencana Pembangunan #angka Pan#ang

daerah ( RPJPD ) Kabupaten &irebon ahun -./ $ -./1, disusun >isi



33/47

sebagai berikut 2 +isi 2 0M"1u-u+#a( Ma.a$a#a! Ka)ua!"( %$")(

.a(* a*am%, ma-u, a+%l, %("$*% +a( S"-ah!"$a23

Dengan pen#elasan sebagai berikut 2

A*am% :

"uatu kondisi kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang

berlandaskan pada pengalaman nilai$nilai agama menu#u tatanan masyarakat

dan aparatur pemerintah yang beriman, bertawa dan berakhlak mulia!

Ma-u :

"uatu kondisi masyarakat dan pemerintah yang dinamis, produkti, kreati,

ino>ati dan berdaya saing nasional dan global berdasarkan kemampuan,ketrampilan, keunggulan dan ketangguhan yang didukung oleh potensi dan

ketersediaan sumber daya yang berorientasi pada pencapaian hasil kiner#a yang

lebih baik, berprestasi dan berdaya guna!

A+%l :

"uatu kondisi masyarakat yang memiliki kesempatan yang sama untuk

berpartisipasi dan menikmati hasil$hasil pembangunan sesuai dengan peran dan

ungsinya!

S%("$*% :

"uatu kondisi pembangunan daerah yang men#adi bagian dari pembangunan

Jawa 3arat dan nasional yang merupakan satu kesatuan gerak dari seluruh

pemangku kepentingan masyarakat, dunia usaha, pemerintah dan akademik!

S"-ah!"$a :

"uatu kondisi masyarakat yang terpenuhi kebutuhan pokok


34/47

5! Menciptakan sinergi pembangunan secara menyeluruh antar berbagai

pemangku kepentingan (pemerintah, dunia usaha, akademik, dan

komuniti)! Mewu#udkan standar hidup layak masyarakat melalui pemenuhan hak$

hak dasar terutama kebutuhan pokok masyarakat dan penciptaan rasa

aman, damai dan tentram!

7! Mewu#udkan tatanan masyarakat dan reormasi system birokrasi menu#u

system berbangsa dan bernegara yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi

dan 'epotisme (KK')!

PR%RA" PR%*RAM 0 PR%*RAM P=M3A'*4'A'

M" / 2 Meningkatkan kualitas "DM yang berakhlak mulia dan yang

berlandaskan pada pelaksanaan pendidikan agama yang baik

Program 3idang Agama

/! Program &irebon melek hukum huru Al HurBan


35/47

9! Pembangunan perpustakaan umum di tiap kecamatan untuk

mewu#udkan masyarakat berilmu

5! Pelestarian dan pengembangan seni, budaya dan kearian local

masyarakat &irebon

! Peyediaan beasiswa pendidikan bagi siswa berprestasi pada #en#ang

pendidikan dasar sampai pendidikan tinggi dari keluarga miskin dan

P'" golongan dan

7! Perbikan tata kelola peyelenggaraan pelayanan pendidikan

3! Program bidang kesehatan

/! Pengendalian penduduk melalui pembangunan kampung berkeluarga

berencana (K3)!

-! &irebon bersih dan sehat melalui pemantapan pola hidup bersih dan

sehat, penyelenggaraan pelayanan kesehatan gratis bagi kelompok

lan#ut usia, ibu melahirkan dan nias, dan keluarga miskin dengan

pen#aminan kesehatan daerah dan pen#aminan persalinan, dan

penyediaan saluran pembuangan air limbah pemukiman!

9! &irebon bebas balita gii buruk, gii kurang melalui pemberian

makanan tambahan!

5! Penyediaan pelayanan kesehatan anak oleh tenaga medis spesialis

anak di tingkat puskesmas secara gratis!

! Penyediaan pelayanan gigi dan mulut bagi balita dan anak$anak

secara gratis!

7! Re>italisasi posyandu melalui pemberian dan stimulant bagi kader

posyandu!

:! Penanggulangan narkotika dan obat terlarang melalui unit pelayanan

medis!

;! Perbaikan tata kelola penyelenggaraan pelayanan kesehatan

&! Program bidang kewirausahaan dan ketenagaker#aan

/! &irebon bebas pengangguran melalui pembentukankampung

wirausaha dan pembukaan lapangan ker#a!



36/47

-! Penyederhanaan proses dan prosedur peri#inan usaha!

9! Keberpihakan pada ekonomi kerakyatan melalui penumbuhan iklim

berwirausaha dengan pembebasan biaya peri#inan usaha bagi usaha

mikro dan kecil dan asilitasi permodalan usaha bagi pedagang pasar

tradisional (golekmah), usaha kecil para PK6!

5! Penyediaan sentra$sentra PK6 sebagai wisata kuliner di setiap

kecamatan!

! Pemberian stimulant


37/47

-! Penyediaan inrastruktur pendukung untuk meningkatkan produksi

dan produkti>itas di sentra$sentra pertanian, perikanan, perkebunan,

dan peternakan!

9! Penyediaan kecukupan #arinagn listrik dan sumber energy

5! Re>italisasi pasar tradisional dan penataan pasar modern!

! Penguatan koneksi>itas antar wilayah!

M" + 2 Menciptakan sinergi pembangunan seluruh antar berbagai

pemangku kepentingan (pemerintah, dunia usaha,

akademik, dan komuniti)

Program 2

/! Program perencanaan dan penganggaran yang pro rakyat

-! Program penyelenggaraan dan pemantapan ker#a sama dan

kemitraan pembangunan antara pemerintah, dunia usaha, komunitas,

dan dunia akademik


38/47

-! Program &irebon bebas rawan pangan dan kecukupan pangan

melalui pembangunan lumbung pangan dan asilitasi akses pangan

murah!

9! Program peningkatan peran serta kelompok perempuan dan

masyarakat mar#inal


39/47

9! Peran serta akti dari masyarakat dan swasta yang mendukung

program dan kegiatan!

5! ersediannya sarana prasarana yang memadai! ersediannya alokasi anggaran yang cukup guna mendukung

pelaksanaan tupoksi!

3.4 Telaa(an "en$ana Tata ruang 7!la*a( dan #aj!an L!ngkungan H!du&

trateg!s.

ilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geograis beserta

segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek

administrasi dan atau aspek ungsional! "edangkan kawasan adalah wilayah

yang memiliki ungsi utama lindung atau budaya! elaahan rencana tata ruang

wilayah ditu#ukan untuk mengidentiikasi implikasi rencana struktur dan pola

ruang terhadap kebutuhan pelayanan "KPD!Dibandingkan dengan struktur dan

pola ruang eksisting maka "KPD dapat mengidentiikasi arah ( geograis )

pengembangan pelayanan, perkiraan kebutuhan pelayanan, dan prioritas

wilayah pelayanan "KPD dalam lima tahun mendatang! Dikaitkan dengan

indikasi program pemanaatan ruang #angka menengah dalam RR, "KPD

dapat menyususn rancangan program besertatargetnya yang sesuai dengan

RR tersebut!

!Ka#ian 6ingkungan ?idup "trategis, yang selan#utnya disingkat K6?" adalah

rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipati untuk

memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelan#utan telah men#adi dasar dan

terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan atau kebi#akan , rencana,

dan atau program Kecamatan *empol adalah salah satu kecamatan yang luas

dan dengan #umlah desa ; desa!

3.. Penentuan Isu5Isu trateg!s

Analisis isu$isu strategis merupakan bagian penting dan sangat

menentukan dalam proses penyusunan rencana strategis %PD untuk melengkapi

tahapan$tahapan yang telah dilakukan sebelumnya! dentiikasi isu yang tepat

dan bersiat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat

dioperasionalkan dan secara moral dan etika birokratis dapat

dipertanggung#awabkan!



40/47

Dengan mengintegrasikan ka#ian permasalahan berdasarkan tugas dan

ungsi pelayanan %PD secara umum pada subbab 9!/ dan memperhatikan

tantangan dan permasalahan menurut arahan RPJMD Kab!&irebon disusunissue$issue strategis Kecamatan *empol yang akan men#adi landasan

penyusunan >isi dan misi Kecamatan *empol lima tahun mendatang!

Issue5!ssue trateg!s #e$amatan %em&'l Ta(un 281 9 281:

N/ IUE T"ATE%I PE"MAALAHAN T"ATE%I

/ Pelayanan Publik • Kualitas pelayanan publik baik dalam

pelayanan dasar masyarakat maupun

pelayanan peri#inan perlu ditingkatkan

• ntegritas dan proesionalitas aparatur

pemerintah daerah perlu ditingkatkan

• Daya dukung inrastruktur pelayanan

publik perlu ditingkatkan

- Kelembagaan

Masyarakat

• Rendahnya kapasitas dan peran lembaga

kemasyarakatan (partisipasi publik) dalam

pembangunan

9 "ektor =konomi

4nggulan

• Kurang terasilitasinya sektor ekonomi

lokal unggulan dalam hal permodalan,

pelatihan "DM dan pemasaran produk

• Kurangnya keterlibatan stakeholder dan

pelaku ekonomi terkait

5 Kualitas l ingkungan

hidup

• Meningkatnya cakupan layanan

persampahan

• Meningkatnya peran serta masyarakat

dalam pengelolaan sampah



41/47

BAB I++II, MII, TUUAN, AA"AN, T"ATE%I DAN #EBIA#AN

4.1. +II DAN MII

"ebagai langkah pertama yang harus dilakukan dalam menyusun

Rencana "trategis adalah dengan merumuskan +isi! u#uan dari penetapan

>isi antara lain adalah untuk mencerminkan apa yang akan dicapai oleh suatu

organisasi, memberikan arah dan okus strategi yang #elas, me#adi perekat

dan meyatukan berbagai gagasan dan ide yang strategis, serta memiliki

orientasi terhadap masa depan!

+isi, dalam npres 'omor : tahun /111, dideinisikan sebagai cara

pandang #auh ke depan ke mana instansi pemerintah harus dibawa agar

dapat eksis, antisipati dan ino>ati! 6ebih lan#ut dinyatakan bahwa >isi adalah

suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang

diinginkan oleh instansi pemerintah! Atas dasar tersebut, maka rumusan +isi

Kecamatan *empol adalah2 “ TERWUJUDNYA MASYARAKAT KEAMATAN

GEMPOL YANG BERIMAN DAN SEJAHTERA MELALUI PELAYANAN

PRIMA32 "ebagai operasional dari >isi tersebut, perlu ditetapkan misi! Misi

merupakan sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi

pemerintah, sesuai >isi yang telah ditetapkan, agar tu#uan organisasi dapat

terlaksana dan berhasil dengan baik! Agar seluruh pihak yang berkepentingan

serta seluruh pegawai di Kecamatan *empol mengetahui peran dan

program$program serta hasil yang akan diperoleh di masa yang akan datang,

maka ditetapkan Misi Kecamatan *empol, sebagai berikut2



42/47

• M!"!#$a%$a! K&al"%a' S(M A)a*a%&* P+*"!%a,

• M!"!#$a%$a! K&al"%a' K%*%"a! a! Ka+a!a!

• M!"!#$a%$a! P*a! '*%a Ma'/a*a$a% ala+ P+a!#&!a!

4.2 Tujuan dan asaran

Dalam rangka mewu#udkan >isi misi di atas perlu di#abarkan dalam bentuk tu#uan

yang lebih spesiik dan terukur, sehingga dapat men#adi pedoman dan target

sasaran kiner#a bagi unsur organisasi kecamatan!

u#uan yang ingin dicapai Kecamatan *empol adalah sebagai berikut 2

/! Meningkatkan ata Kelola Pemerintahan yang baik

-! erciptanya Ketertiban dan Keamanan Masyarakat

9! Meningkatkan Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan

5! Meningkatkan Pelayanan Prima kepada Masyarakat

"edangkan "asarannya adalah 2

/! Meningkatkan Kualitas Mana#emen Pemerintahan lingkup Kecamatan

termasuk desa!

-! Menurunnya Pelanggaran Perda!

9! Meningkatnya Peran serta Masyarakat dalam Pembangunan

5! Meningkatnya Peran dan @ungsi 6embaga Desa!

! Meningkatnya Kualitas Pelayanan 4mum di Kecamatan!

7! Meningkatnya Pelayanan Kese#ahteraan "osial Masyarakat

Pernyataan u#uan dan "asaran #angka menengah "KPD beserta indikator

kiner#anya disa#ikan dalam tabel 5!/!



43/47

4.3. trateg! dan Ara( #e)!jakan

Misi ke$/ adalah Meningkatkan Kualitas "DM Aparatur Pemerintah

"trategi dan arah kebi#akan misi ini yang di#abarkan menurut sasarannya,ialah sebagai berikut 2

/! Dalam mencapai sasaran Meningkatkan Kualitas Mana#emen

Pemerintahan lingkup Kecamatan termasuk Desa "trategi dan Kebi#akan

yang akan dilakukan ialah dengan 2 Adanya Pembinaan dan Pelatihan

bagi aparat Kecamatan termasuk Desa!

-! Dalam mencapai sasaran erselenggaranya Pelayanan Administrasi

Perkantoran dan erpenuhinya Pakaian Dinas, "trategi dan Kebi#akanyang akan dilakukan ialah dengan adanya Meningkatkan Kualitas

Mana#emen Pemerintahan dan Meningkatkan Ketersediaan "arana dan

Prasarana Pemerintahan!

Misi ke$- adalah Meningkatkan Kualitas Ketertiban dan Keamanan!

"trategi dan arah kebi#akan misi ini yang di#abarkan menurut sasarannya,ialah sebagai berikut 2

/! Dalam mencapai sasaran Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan

Masyarakat, maka strategi dan arah kebi#akan yang akan dilakukan ialah

dengan Meningkatkan Penegakan Perda

Misi ke$9 adalah Meningkatkan Peran serta Masyarakat dalam Pembangunan! "trategi dan arah kebi#akan misi ini yang di#abarkan menurut sasarannya,

ialah sebagai berikut 2

/! Dalam mencapai sasaran er#aringnya Aspirasi Masyarakat dalam

Pelaksanaan Musrenbang, maka strategi dan arah kebi#akan yang akan

dilakukan ialah dengan 2 Meningkatkan Pen#aringan Aspirasi Masyarakat

dalam perencanaan pelaksanaan Pembangunan

-! Dalam mencapai sasaran Meningkatkan Kualitas Perencanaan dan

Pengendalian Program, maka strategi dan arah kebi#akan yang akan



44/47

dilakukan ialah dengan 2 Meningkatkan Kualitas Perencanaan dan

Pengendalian Program

BAB +

"ENANA P"/%"AM, #E%IATAN, INDI#AT/" #INE"A,#EL/MP/# AA"AN DAN PENDANAAN INDI#ATI0

Rencana program dan kegiatan Kecamatan *empol sebagai berikut 2

1. Pr'gram &en!ngkatan Pengem)angan s!stem Peren$anaanPem)angunan ekt'ral/! Penyusunan dokumen perencanaan pembangunan sektoral

2. Pr'gram &en!ngkatan &engem)angan s!stem &ela&'ran $a&a!an k!nerja dan keuangan/! Penyusunan laporan capaian kiner#a dan keuangan

-! Penyusunan laporan keuangan semesteran

9! Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

3. Pr'gram &en!ngkatan s!stem &enga7asan Internal dan Pengendal!an &elaksanaan ke)!jakan #DH/! Pelaksanaan dan Pengendalian kebi#akan KD? 3idang =konomi dan

Pembangunan

-! Pelaksanaan dan Pengendalian kebi#akan KD? 3idang Kese#ahteraanRakyat

9! Pelaksanaan dan Pengendalian kebi#akan KD? 3idang Keamanan danKetertiban



45/47

5! Pelaksanaan dan Pengendalian kebi#akan KD? 3idang Pelayanan4mum

! Pelaksanaan dan Pengendalian kebi#akan KD? 3idang Pemerintahan

"elan#utnya rencana program, kegiatan, indikator kiner#a, kelompok

sasaran dan pendanaan indikati dapat di#elaskan dalam lampiran abel !/

BAB +I

INDI#AT/" #INE"A #PD ;AN% MEN%AU PADA TUUAN DAN

AA"AN "PMD

Ind!kat'r #!nerja

ndikator kiner#a adalah ukuran kuantitati dan kualitati yang

menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tu#uan tersebut!

4ntuk memudahkan pembacaan dan interpretasi, maka hasil analisis

disa#ikan dalam angka prosentase ( )!

Ind!kat'r asaran

ndikator sasaran adalah suatu yang dapat menun#ukkan secara

signiikan mengenai keberhasilan atau kegagalan pencapaian masing$

masing sasaran! ndikator sasaran dilengkapi dengan target kuantitati dan

satuannya untuk mempermudah pengukuran pencapaian masing$masing

sasaran!



46/47

Ind!kat'r #!nerja #eg!atan

ndikator Kiner#a Kegiatan adalah suatu yang dapat menun#ukkan

secara signiikan mengenai tingkat pencapaian masing$masing kegiatan! nilebih terarah, karena dari setiap agenda kegiatan dapat dimonitor dan

die>aluasi sesuai dengan target yang telah ditetapkan! 3eberapa istilah yang

akan termaktub dalam laporan kiner#a diantaranya adalah2

- Kelompok Ind!kat'r In&ut, adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar

pelaksanaan kegiatan dan program dapat ber#alan atau dalam rangka

menghasilkan output! ndikator masukan ini antara lain berupa sumber

daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan peraturan!

- Kelompok Ind!kat'r /ut&ut, adalah sesuatu berupa produk atau #asa

(isik dan #asa non isik sebagai hasil langsung dari pelaksanaan kegiatan

dan program berdasarkan masukan yang digunakan)

- Kelompok Ind!kat'r /ut$'me, adalah segala sesuatu yang

mencerminkan berungsinya keluaran kegiatan pada #angka menengah,

outcome merupakan ukuran seberapa #auh setiap produk, #asa dapat

memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat!

Pada bab ini dikemukakan indikator kiner#a "KPD Kecamatan *empol yang

secara langsung menun#ukkan kiner#a yang akan dicapai "KPD dalam lima

tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tu#uan

dan sasaran RPJMD!

ndikator kiner#a %PD yang mengacu pada tu#uan dan sasaran RPJMD

ditampilkan dalam tabel 7!/ 2



47/47

BAB +II

PENUTUP

Rencana "trategis Kecamatan *empol disusun sesuai amanat 44

'o!- ahun -..5 tentang "istem Perencanaan Pembangunan 'asional

yang menyatakan bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah "atuan

Ker#a Perangkat Daerah yang selan#utnya disebut Renstra "KPD adalah

Dokumen Perencanaan "atuan Ker#a Perangkat Daerah untuk periode

(lima) tahun!

Renstra Kecamatan *empol memuat +isi, Misi, u#uan, "trategis,

Kebi#akan, Program dan Kegiatan Pembangunan yang disusun sesuaidengan ugas dan @ungsi Kecamatan serta berpedoman kepada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Rencana "trategis Kecamatan

*empol ditetapkan oleh &amat *empol!

Rencana "trategis Kecamatan *empol merupakan pedoman dalam

penyusunan Rencana Ker#a ahunan yaitu Rencana Ker#a (Ren#a)

Kecamatan *empol! Renstra Kecamatan *empol merupakan dasar e>aluasi

dan pelaporan pelaksanaan atas kiner#a tahunan dan lima tahunan!

Dengan telah tersusunnya Rencana "trategis Kecamatan *empol

maka telah tersusunnya salah satu perangkat untuk mencapai kesepahaman

dalam perencanaan Pembangunan Daerah! Keberhasilan pencapaian +isi,

Misi Kecamatan *empol sangat tergantung pada komitmen #a#aran

Kecamatan dalam melaksanakan Rencana "trategis sehingga semua #a#aran

diharapkan dapat senantiasa melaksanakan Rencana "trategis Kecamatan

*empol ahun -./ 0 -./1 ini dengan penuh tanggung #awab!

RENSTRA 2015 GEMPOL

Documents

Transcript of RENSTRA 2015 GEMPOL