Reingeniería TIC en la Administraci n P blica La...
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Reingeniería TIC en la Administración Pública
La centralización de las TIC en la Generalitat Valenciana
Sofia Bellés RamosDirectora General de Tecnologías de la Información
V Encuentro con el Sector PúblicoToledo, 20 de junio de 2013
La centralización, decisión estratégica del Consell1996
2000
2004
2011
PEM@V
MODERNIZA
AVANTIC
COMPETENCIAS TIC EN LA GENERALITAT
Sociedad Digital,
Telecom Administración
electrónica
Informática Conselleria
Informática Conselleria
Informática Conselleria
Informática Conselleria
Informática Conselleria
Informática Conselleria
Informática Conselleria
Informática Conselleria
1982 - 2011
PEM@V
MODERNIZA
AVANTIC
ESTRATEGIA TICAGENDA DIGITAL CV
Informática Administración
EducaciónJusticia
Hacienda
A partir de 2011
DG TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
1996
2000
2004
2011
20132013
COMPETENCIAS TIC EN LA GENERALITAT
Sociedad Digital,
Telecom Administración
electrónica
InformáticaSanidad
La centralización, decisión estratégica del Consell
La DGTI en cifras
127.800 Ordenadores
709 Aplicaciones
12.134 Líneas de red corporativa
3.435 Sedes conectadas 1.688 Centros docentes
928 Centros Sanitarios 819 Resto Consell./Organ.
19 Centros de Proceso Datos
600 Servidores
134 Repetidores de TDT
170.625 Incidencias de informática y comunicaciones anuales
250.000 Ataques mensuales (media)
1.121 Incidentes de seguridad anuales (CSIRT-cv)
220.762 Alumnos en plataforma de formación on-line (acumulados)
33 Flotas atendidas en la redde emergencias COMDES
Con 5.365 usuarios
541 Tramites electrónicos
Activos TIC Servicios TIC
[Hacienda]
[DGTI] 109,8 Mill € 85 Contratos 239 Funcionarios 215 Externos
10,9 Mill € 51 Funcionarios 36 Externos
2011
La DGTI en cifras 140,0 Mill € 284 Contratos 244 Funcionarios 350 Externos
8,1 Mill € 51 Funcionarios 36 Externos
Recursos
110,9 Mill € 46 Contratos 289 Funcionarios 227 Externos
2012
2013
La DGTI en cifras
Evolución 2011-2013
2011: Distribuido 140,0 Mill € Hacienda 8,1 Mill €2012: DGTI 109,8 Mill € Hacienda 10,9 Mill €2013: DGTI 110,9 Mill €
Reducción 2011-2013: 37,2 Mill € (25,1 %)
[Distribuido]
[Hacienda]
[DGTI]
2011 2012 20130,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0 148,1
120,7110,9
Presupuesto TICÁmbito DGTI
Millo
nes €
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Aprovechar el potencial de las TIC para conseguir:
una administración pública más eficaz y eficiente en la prestación de servicios públicos
generar crecimiento y empleo basado en la innovación y el conocimiento en la Comunitat Valenciana.
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Racionalización TIC
Aprovechar las ventajas del modelo centralizado para:
eliminar gastos redundantes y encontrar sinergias obtener los ahorros propios de las
economías de escala implantar medidas para la reducción de gasto corriente en TIC
Racionalización TIC
InnovaciónGVA
SociedadDigital
Racionalización TIC
Aprovechar las ventajas del modelo centralizado para:
eliminar gastos redundantes y encontrar sinergias obtener los ahorros propios de las
economías de escala implantar medidas para la reducción de gasto corriente en TIC
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Racionalización TICRacionalización TIC
InnovaciónGVA
SociedadDigital
Racionalización TIC
EJE 1 Gestión centralizada
EJE 2 Estandarización y directrices comunes
EJE 3 Consolidación de activos TIC
EJE 4 Implantación de tecnologías para el ahorro
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Racionalización TICRacionalización TIC
InnovaciónGVA
SociedadDigital
Innovación GVA
Las TIC como herramienta clave para
mejorar la eficacia y la eficiencia de la administración, la provisión de servicios públicos de
calidad, y la reducción de cargas administrativas.
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Racionalización TIC
Racionalización TIC
InnovaciónGVA
SociedadDigital
Innovación GVA
EJE 5 Impulso de la innovación tecnológica de la gestión pública
EJE 6 Impulso de la administración electrónica
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Racionalización TIC
Racionalización TIC
InnovaciónGVA
SociedadDigital
Sociedad Digital
La innovación tecnológica de la Generalitat tiene que servir para
dinamizar del sector TIC en la
Comunidad, motor del crecimiento y el empleo.
La hoja de ruta en el nuevo modelo centralizado
Racionalización TIC
Racionalización TIC
InnovaciónGVA
SociedadDigital
Sociedad Digital
Agenda Digital de la Comunidad Valenciana
Resultados de la centralización
Aplicaciones Ahorros de 6 M€, reducción del 34,65% (2012/2013)
Reducción de 85,3% el nº de contratos (de 163 a 24)
[DESIG (22 Mill €) + DESIG-HA (8 Mill €) 2A]
Infraestructuras Ahorros de 5,9 M€, reducción del 28,2% (2012/2013)
Reducción de 81,8% el nº de contratos (de121 a 22)
2011 2012 2013 Reducción nº contratos Ahorro
284 85 46 83,4 % 11,9 Mill €
La centralización en proyectos
1 GVA Cloud La nube privada de la Generalitat en el CA9O.
2 Telefonía IP La nueva telefonía corporativa sin centralitas, con control del gasto y con más servicios.
3 Puesto de trabajo TIC El equipamiento TIC del empleado público.
4 Seguridad TIC La garantía de la seguridad de la información en la Administración de la Generalitat.
5 Agenda Digital Las TIC como motor del crecimiento y el empleo en la Comunidad Valenciana.
GVA CloudInfraestructura TIC
300 m2 Superficie
4.000 Funcionarios
150 km Fibra óptica
12.000 Puntos de red
2x1 Gb Conexión a red
Ciudad Administrativa 9 d'Octubre
La centralización en proyectos
Dotar al CA9O de las infraestructuras TIC para 4.000 empleados públicos (Centro de Proceso de Datos, telefonía IP, electrónica de red, conectividad).
Integrar y consolidar todos los sistemas de información de las consellerias
garantizando la continuidad del servicio.
Implantación de tecnologías de cloud computing para mejorar fiabilidad, escalabilidad y rendimiento de los sistemas.
La centralización en proyectos
GVA CloudLa nube privada de la Generalitat en el CA9O
Inversión (2012-2015): 9'4 Mill €Ahorros anuales: 1'5 Mill €
Fa se I : C o n s o l i d a c i ó n F í s i c a
Fa se I : C o n s o l i d a c i ó n L ó g i c a
Fa se III : C o n s o l i d a c i ó n d e s e r v i c i o s
Fa se IV : C o n s o l i d a c i ó n d e a p l i c a c i o n e s
GVA CloudLa nube privada de la Generalitat en el CA9O
La centralización en proyectos
La centralización en proyectos
Inversión (2012-2013): 5,3 Mill €● Construcción CPD corporativo,
suministro de la plataforma de computación y dotación de conectividad
● Eliminación de 18 CPDs
● Especialización del personal pasando de un
modelo de equipos por sede a equipos especializados por competencias (DBAs, Virtualizacion, Midleware, SysAdmin, etc.)
GVA Cloud Fase I. Consolidación Física
La centralización en proyectos
Inversión (2012-2013): 5,3 Mill €● Virtualización de servidores.
Objetivo: pasar de 1.000 a 100 servidores (10:1)
● Consolidación de Bases de Datos.Objetivo: pasar de 60 a 10 instancias (6:1).
● Implantar un modelo IaaS (Infrastructure as a Service):
a) Asignación dinámica de recursos.b) Agilidad en la provisión de entornos de
producción y pre-producción para el desarrollo e implantación de aplicaciones.
c) Optimización del uso de los recursos físicos.
GVA Cloud Fase II. Consolidación Lógica
La centralización en proyectos
Inversión (2013-2015): 4,1 Mill €● Provisión de entornos/servicios
corporativos por tecnologías (PaaS (Platform as a Service):
- Servidores de bases de datos: Oracle, Postgres- Servidores de Middleware: iAS, JBoss, Tomcat- Gestión de Contenidos: Alfresco, LifeRay- Gestión de usuarios en la nube – LDAP, Directorio Activo, Single Sign On.
● Implantar un modelo SaaS (Software as a Service).
- Correo en la nube - basado en Horde.● Planes de contingencia por servicios,
para futuro centro de respaldo corporativo.
GVA Cloud Fase III. Consolidación de Servicios
La centralización en proyectos
Inversión (2014-2015): 22+8 Mill €● Una aplicación para cada necesidad.
Identificar e implantar aplicaciones corporativas.
● Implantar metodología única de gestión de servicios y proyectos, gv-Logos, referencias:Gestión de Servicios:ISO-20.000
Gestión de Proyectos: CMMIControl de Calidad Sw: ISO-25.000
● Apuesta por soluciones no propietarias.
GVA Cloud Fase IV. Consolidación de Aplicaciones
Sedes conectadasSedes corp. vozNº ExtensionesNª Líneas externas
Inversión: 43,4 Mill € anuales
Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa
Extensión de servicios corporativos de voz:
Fase I [2012-2013]1.557 centros educativos
547 centros sanitarios
CA9O (4000 ext.)
Fase II [2013-2014]65 Hospitales y centros asociados
32 Partidos Judiciales
La centralización en proyectos
Alicante591 centros
Castellón228 centros
Valencia738 centros2011 2013
3.435 3.435
350 2.310
50.000 73.000
10.797 3.111
Red convergente para una solución integrada
de comunicaciones.
● Eliminación de equipamiento antiguo (centralitas en alquiler, líneas externas, 300 y 1.500 en educación).
● Mejora de infraestructura de red en centros.● Servicio de fax integrado en el correo electrónico.
Reducción gasto papel y tóner, energia, mantenimiento fax.
La centralización en proyectos
Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa
Red Móvil
Vlan Telefonía
Vlan DatosServidores de Fax
CORREO DE VOZ CORPORATIVO
Red Macrolan/VPNIP
Corporativa Generalitat
Red NGN
SEDE CENTRAL
CONSELLERIA
Ofrecer servicios avanzados de comunicaciones a todas las sedes (telefonía, datos y videoconferencia)
● Tarificación corporativa: reducción del consumo telefónico del
20% y descuentos del 65% en llamadas a móviles.● Funcionalidades avanzadas como IVR, menor congestión.
La centralización en proyectos
Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa
Terminal IP Gama Estándar
Módulo que ofrece conexión con la red pública
Terminal IP Gama AltaTerminal IP
Gama EstándarTerminal IP Gama Media
TIPO 2 - Alcatel TIPO 1 - Cisco
Modelo de implantación para
la gestión del cambio● Sesiones formativas a
usuarios y técnicos.● Soluciones personalizadas
para cada sede (educativa, sanitaria).
● Despliegue por fases en las tres provincias.
La centralización en proyectos
Telefonía IPLa nueva telefonía corporativa
Puesto de trabajo TICEl equipamiento TIC del empleado público
Estandarizar el equipamiento TIC para cada perfil de empleado público (hardware y software).
Impulso del uso de software libre y Green IT (clientes ligeros).
● Ahorros en licencias de software propietario
de 30 M€ en ámbito educativo (desde 2005)
y 900.000 € en licencias de ofimática en ámbito administrativo (en 2012/13).
● Ahorros del 80% del consumo eléctrico en cliente ligeros en ámbito educativo.
La centralización en proyectos
Seguridad TICLa garantía de la seguridad de la información en la Generalitat.
Abordar de forma integral todas las medidas legales, organizativas y técnicas en materia de seguridad de la información en la Generalitat
● Marco legal único para toda la organizaciónDecreto 66/2012, de 27 de abril, del Consell, por el cual se establece la política de seguridad de la Generalitat.
Decreto 130/2012, de 24 de agosto, del Consell, por el cual se establece la organización de la seguridad de la información de la Generalitat.
● Sistema global de Gestión de Seguridad de la Información.3.000.000 ataques anuales, 1.100 incidencias atendidas desde CSIRT-CV
La centralización en proyectos
Agenda Digital de la Comunidad Valenciana
Estrategia de Gobierno para potenciar el papel de las TIC como motor de un
crecimiento:
Inteligente Basado en la innovación y el conocimiento
Sostenible Uso eficiente de recursos y respeto por el medio ambiente
Integrador Empleo de calidad y beneficios para todos
La centralización en proyectos
Próximos pasos
Gobierno Indicadores, gestión de proyectos, asignación dinámica de recursos
EstandarizaciónDe procesos, productos y servicios TIC
Gestión económicaViabilidad económica de proyectos, distribución racional de costes