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REGIONE TOSCANA PROVINCIA DI MASSA CARRARA

COMUNE DI CARRARA

Accordo di pianificazione per il Piano Regolatore del Porto di Marina di Carrara ai sensi dell’articolo 44 della Legge Regionale 65/2014

ADOZIONE

CERTIFICAZIONE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ai sensi e per gli effetti dell’art. 18 l.r. 10 novembre 2015 n.65

Giugno 2015

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Il 10 luglio 2008 è stato firmato il Protocollo di Intesa tra la Regione Toscana, il Comune di

Carrara, il Comune di Massa, la Provincia di Massa Carrara e l’Autorità Portuale di Marina di

Carrara, al fine di conseguire, attraverso una stretta collaborazione istituzionale e tecnica,

l’approvazione del Piano Regolatore Portuale (P.R.P.) di Marina di Carrara quale parte integrante

del sistema portuale e logistico regionale.

E’ stato, quindi, costituito un gruppo tecnico coordinato dalla Provincia di Massa Carrara e formato

dai rappresentanti della Regione Toscana, dei due Comuni interessati e dell’ Autorità Portuale. Il

gruppo tecnico, nella riunione del 25 febbraio 2009 ha definito un possibile iter amministrativo che

è stato illustrato, in data 24 marzo 2009, al Tavolo Istituzionale formato dai soggetti firmatari

l’intesa. A seguito di detta riunione è stato concordato che il Comune di Carrara, in quanto

Comune sede di Autorità Portuale e con interesse territoriale prevalente, promuovesse ai sensi

dell’art.21 della L.R.T.1/05 l’Accordo di Pianificazione, così come previsto dalla normativa

regionale per l’approvazione dei piani regolatori portuali.

Con Deliberazione di Consiglio Comunale n.61 del 9 agosto 2010, il Comune di Carrara ha dato

avvio al procedimento finalizzato all’accordo di pianificazione per l’approvazione del nuovo P.R.P.

E’ stato nominato Responsabile del Procedimento l’Arch. Nicoletta Migliorini e Garante della

Comunicazione il Dott. Giovanni Iozzi. Tale deliberazione è stata inviata, ai sensi dell’art.15 della

LR 1/05, agli Enti e organismi pubblici tenuti a fornire gli apporti tecnici e conoscitivi idonei ad

incrementare il quadro conoscitivo di riferimento e quelli competenti all’emanazione di pareri, nulla

osta o assensi comunque denominati. La deliberazione è stata inoltre pubblicata sul BURT n.37

del 15/09/2010.

A seguito dell’invio di cui sopra, sono pervenuti i contributi dei seguenti Enti:

- Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Direzione Marittima di Livorno (15 settembre 2010);

- Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti provveditorato interregionale per le OO.PP. per la

Lombardia – Liguria sede coordinata di Genova (21 settembre 2010);

- Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Capitaneria di Porto Marina di Carrara (11 ottobre

2010);

- Bacino di rilievo regionale Toscana Nord ( 23 ottobre 2010);

- SNAM rete gas (30 ottobre 2010);Comune di Massa (Delibera di Giunta Comunale n.428 del 4

novembre 2010);Regione Toscana (10 novembre 2010); Autorità di ATO n.1 Toscana Nord (12

novembre 2010).

I contributi sono stati trasmessi tempestivamente all’Autorità Portuale per la redazione del P.R.P.

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In data 16 luglio 2013 il Tavolo Tecnico ha preso atto del progetto unitario elaborato dall’Autorità

Portuale in ottemperanza al Protocollo di Intesa sottoscritto nel 2008. Considerato inoltre il diverso

stato di avanzamento degli strumenti urbanistici dei due Comuni e delle diverse competenze e

procedure per l’approvazione, ha ritenuto opportuno che si dovesse proseguire con iter

indipendenti, trasmettendo il relativo verbale al Tavolo Istituzionale per le conseguenti

determinazioni. 1

L’approvazione del PRP di Marina di Carrara, che comprende anche l’approdo turistico, segue la

procedura prevista dalla normativa regionale per gli accordi di pianificazione, prima art.21 della LR

1/2005 (già avviata con Deliberazione di C.C. n.61 del 9 agosto 2010 e limitatamente al Comune di

Carrara) e adesso art. 41 e seguenti della LR 65/2014 e della L.84/94 “Riordino della legislazione

in materia portuale”. L’ambito del nuovo PRP di Marina di Carrara, i cui confini sono riportati nelle

tavole di piano, è quello definito dal D.M. del 06.04.1994 “Limiti della circoscrizione territoriale

dell’Autorità Portuale di Marina di Carrara”.

In data 26/05/2014 con Prot. Gen.le n. 24647 gli elaborati progettuali corredati dal Rapporto

Ambientale e dalla Sintesi non tecnica sono stati inviati ai seguenti soggetti competenti in materia

ambientale al fine di acquisirne i pareri ai sensi dell’art.22 bis della LR1/05:

Commissario della Provincia di Massa Carrara Palazzo Ducale - Piazza Aranci, 54100 Massa – pec: provincia.massacarrara@postacert.toscana.it Sindaco del Comune di Carrara Piazza 2 Giugno, 1 - 54033 Carrara pec: comune.carrara@postecert.it Sindaco del Comune di Massa Palazzo Comunale V. Porta Fabbrica, 1 - 54100 MASSA pec: comune.massa@postacert.toscana.it Sindaco del Comune di Montignoso Villa Schiff, via Fondaccio - 54038 MONTIGNOSO (MS) pec: protocollo@pec.comune.montignoso.ms.it Sindaco del Comune di Forte dei Marmi Piazza Dante 1 - 55042 - Forte dei Marmi (LU) pec: protocollo.comune.fdm@postacert.toscana.it Sindaco del Comune di Pietrasanta Piazza Matteotti 29, 55045 Pietrasanta (LU) pec: comune.pietrasanta@postacert.toscana.it

                                                        1 Vedi allegati 

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Sindaco del Comune di Ameglia Via Caffaggio,15 - 19031 Ameglia (SP) pec: segreteria.sindaco@pec.comune.ameglia.sp.it Sindaco del Comune di Sarzana Piazza Matteotti, 1 - 19038 Sarzana (SP) – pec: protocollo.comune.sarzana@postecert.it ASL n. 1 di Massa Carrara via Don Minzoni, 3 - 54033 CARRARA (Ms) pec:protocollo.usl1@postacert.toscana.it ARPAT - Direzione regionale di Firenze Via Porpora, 22 - 50144 Firenze pec: arpat.protocollo@postacert.toscana.it ARPAT - Dipartimento provinciale di Massa e Carrara Via del Patriota, 2 - 54100 Massa pec: arpat.protocollo@postacert.toscana.it Autorità di Bacino Interregionale Del Fiume Magra Via Paci 2 - 19038 Sarzana (SP) – pec: magra@pec.adbmagra.it ATO Toscana Costa – Autorità di Ambito per la gestione dei rifiuti urbani Via Cogorano, 25/1p - 57123 Livorno pec: atotoscanacosta@postacert.toscana.it Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n. 1 Toscana Nord Via per Camaiore 2180 - 55100 Monte San Quirico - Lucca pec: certificata@pec.ato1acqua.toscana.it AIT e GAIA Autorità di Bacino regionale Toscana Nord C/o ufficio tecnico del Genio Civile Area vasta Li-Lu-Pi – Via della Quarquonia, 2 - 55100 Lucca pec: regionetoscana@postacert.toscana.it Soprintendenza per i Beni Archeologici per la Toscana Via della Pergola, 65 - 50121 FIRENZE pec: mbac-sba-tos@mailcert.beniculturali.it Soprintendenza per i Beni Architettonici, Paesaggistici, Storici, Artistici ed Etnoantropologici di Lucca e Massa Carrara Piazza della Magione - 55100 LUCCA pec: mbac-sbapsae-lu@mailcert.beniculturali.it Regione Toscana (in relazione al SIR) –Assessorato Ambiente ed Energia- Settore Rifiuti e Bonifiche pec: regionetoscana@postacert.toscana.it Provveditorato interregionale per la Toscana e l'Umbria Via dei Servi, 15 - 50122 Firenze pec: oopp.toscanaumbria@pec.mit.gov.it

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Provveditorato interregionale per la Toscana e l'Umbria Ufficio Opere marittime di Livorno – Via E. Cialdini, 45 – 57120 Livorno pec: oopp.toscanaumbria-uff2@pec.mit.gov.it Ufficio Tecnico del Genio Civile di Massa e Carrara Via Democrazia, 17 - 54100 Massa (MS) pec: regionetoscana@postacert.toscana.it

Settori regionali della REGIONE TOSCANA Tutti presso pec: regionetoscana@postacert.toscana.it 1) Ufficio tecnico del Genio Civile 2) Rifiuti e Bonifiche 3) Tutela e gestione delle risorse idriche 4) Protezione e valorizzazione fascia costiera e dell’ambiente marino 5) Prevenzione del rischio idraulico e idrogeologico 6) Servizio idrologico regionale 7) Tutela e valorizzazione delle risorse ambientali 8) Qualità dell’aria, rischi industriali, prevenzione e riduzione integrata dell’inquinamento 9)Tutela dell’inquinamento elettromagnetico ed acustico e radioattività ambientale 10) Porti commerciali, interporti e porti e approdi turistici 11) Pianificazione del sistema integrato della mobilità e della logistica 12) Infrastrutture di trasporto strategiche e cave nel governo del territorio 13) Viabilità di interesse regionale 14) Pianificazione del territorio 15) Prevenzione, igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro 16) Settore VIA-VAS Sono pervenuti i seguenti pareri: 1) Autorità Idrica Toscana (Prot. Gen.le n. 24933 del 28/05/2014); 2) Autorità Interregionale del Fiume Magra (Prot. Gen.le n. 26241 del 05/06/2014); 3) Regione Toscana – Direzione Generale-politiche mobilità, infrastrutture e trasporto locale

(Prot. Gen.le n. 30401 del 27/06/2014); 4) ARPAT (Prot. Gen.le n. 32188 del 03/07/2014); 5) Regione Toscana – Settore Rifiuti e Bonifiche (Prot. Gen.le n. 32942 del 04/07/2014); 6) Regione Toscana – Direzione Generale-politiche mobilità, infrastrutture e trasporto locale

(Prot. Gen.le n. 30401 del 27/06/2014); 7) GAIA (Prot. Gen.le n. 34369 del 14/07/2014); 8) Soprintendenza per i Beni Archeologici della Toscana- Firenze (rif. Prot. n. 0009350

dell’11/06/2014)

Dei pareri/contributi di cui sopra ne è stato tenuto conto nella redazione del Rapporto Ambientale.

In data 26/05/2014 è stata convocata la prima Conferenza dei servizi tra le strutture tecniche delle

Amministrazioni interessate. Copia del verbale degli esiti di detta conferenza è conservata agli atti

d’Ufficio.

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Al fine di valutare gli elaborati prodotti dal Comune e dall’Autorità Portuale modificati/integrati a

seguito di quanto emerso in sede conferenza sopracitata, avvenuta in data 25 luglio 2014 nella

sede comunale, il 4 marzo 2015 e 27 marzo 2015 si sono svolte due riunioni tecniche presso la

Regione Toscana – Via di Novoli 26, alla quale hanno partecipato i settori Regionali interessati

dall’Accordo di Pianificazione, il Comune e l’Autorità Portuale.

La proposta di Variante al Piano Strutturale e al Regolamento urbanistico nonché la proposta di

PRP e le indagini geologiche sono state depositate in data 4 giugno 2015 presso il competente

Ufficio regionale del Genio Civile di Massa Carrara e da questo acquisita al protocollo n.129799

(Attestazione di Deposito n.10/2015).

Trattasi di approvazione di PRP mediante la procedura di Accordo di Pianificazione che definirà

consensualmente anche le modifiche agli strumenti urbanistici del Comune di Carrara, nonché

l’implementazione del PIT regionale. Si rimanda al Rapporto Ambientale per il dettaglio delle

coerenze.

Si allega il rapporto del Garante della Comunicazione di cui all’art. 39 della l.r.65/2014.

tutto ciò premesso e considerato

DICHIARA

(ai sensi dell’art. 18 l.r. 65/2014)

- che il procedimento di formazione dei presenti atti si è svolto nel rispetto delle norme legislative e

regolamentari vigenti;

- che i presenti atti rispettano quanto disposto al Titolo I Capo I della LR 65/2014 e al titolo V della

medesima legge regionale e le previsioni in essi contenute;

- che i presenti atti si sono formati in piena coerenza con gli altri strumenti della pianificazione

territoriale di riferimento, in particolare con la disciplina dell’Integrazione del PIT con valenza di

Piano Paesaggistico, approvato con Delibera di Consiglio Regionale n.37 del 27/03/2015 tenendo

conto degli ulteriori piani o programmi di settore vigenti.

Carrara, giugno 2015

Il Responsabile del Procedimento Arch. Nicoletta Migliorini

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ALLEGATI

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