Rapport annuel 2010
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La Croix-Rouge de Belgique compte plus de 24.000 volontaires. Soit un volontaire pour 450 habitants. Ils se préoccupent quotidiennement de la santé, de la sécurité et du bien-être de la population.
Une présence qui se veut discrète et rassurante quand tout va bien. Une redoutable force d’intervention quand tout va mal. Une action qui perdure depuis 147 ans !
Pour les centaines de milliers de femmes, d’hommes et d’enfants que nous aidons chaque année, c’est vital et rassurant. Souvent, de nombreuses personnes trouvent dans notre organisation l’unique moyen de s’en sortir.
Les crises humanitaires individuelles ou collectives et les catastrophes naturelles constituent de véritables drames pour celles et ceux qui les vivent. La Croix-Rouge est à leurs côtés pour les soutenir et les aider à se reconstruire.
Formation aux gestes qui sauvent. Don de sang. Premiers secours. Assistance aux migrants. Aide à l’enfance vulnérable. Actions sociales. Aides internationales. Sensibilisation à la tolérance et au respect de l’autre…Toutes nos activités poursuivent un objectif commun : prévenir et alléger les souffrances humaines.
Ce rapport reviendra sur la pluralité de nos métiers ainsi que sur certains événements qui ont marqué la Belgique et la scène internationale et qui ont mobilisé nos forces vives en 2010.
Ce rapport est également l’occasion de remercier celles et ceux qui cheminent à nos côtés depuis tant d’années. Nos équipes de volontaires et de salariés, les donneurs de sang, les donateurs, les bailleurs de fonds institutionnels, les autorités publiques, les entreprises, les médias… Au travers de leur confiance et de leur soutien, nous sommes en mesure d’être opérationnels 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Nous pouvons agir sur du long terme, avec humanité et professionnalisme.
Un volontaire me disait récemment que le plus beau remerciement qu’il pouvait recevoir, c’était un sourire. C’est cela aussi qui fait grandir la Croix-Rouge, qui lui donne l’énergie pour persévérer, pour toujours améliorer son action, pour toujours aller plus loin.
La Croix-Rouge, c’est un nombre extraordinaire de mains qui se tendent et de sourires qui s’échangent.
Merci à toutes et à tous.
Danielle Mallinus-Vankerckhove
Présidente communautaire
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SoMMAIRe
FAITS MARqUANTS 2010 .................................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 7 - 9
eN 2010, LA CRoIx-RoUge De BeLgIqUe, C’eST… ......................................................................................................................................................................PAgeS 10 - 11
DoNS De SANg .................................................................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 12 - 13
FoRMATIoNS eN MILIeU PRoFeSSIoNNeL ..................................................................................................................................................................................................PAgeS 14 - 15
FoRMATIoNS « gRAND PUBLIC » ......................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 16 - 17
TRANSPoRTS URgeNTS eT NoN URgeNTS ..................................................................................................................................................................................................PAgeS 18 - 19
ACTIoNS PRéVeNTIVeS De SeCoURS .....................................................................................................................................................................................................................PAgeS 20 - 21
oPéRATIoNS De SeCoURS D’URgeNCe ............................................................................................................................................................................................................PAgeS 22 - 23
INTeRVeNTIoNS PSyChoSoCIALeS URgeNTeS ..................................................................................................................................................................................PAgeS 24 - 25
exPLoSIoN à LIège (RéCIT) ......................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 26 - 29
LUTTe CoNTRe LA PAUVReTé ................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 30 - 31
VISITeS eT ACCoMPAgNeMeNT ........................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 32 - 33
AIDe à L’eNFANCe VULNéRABLe .....................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 34 - 35
AIDe eT ACTIVITé jeUNeSSe ....................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 36 - 37
ASSISTANCe AUx MIgRANTS ..................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 38 - 39
RéTABLISSeMeNT DeS LIeNS FAMILIAUx .......................................................................................................................................................................................................PAgeS 40 - 41
ASSISTANCe AUx VICTIMeS De CATASTRoPheS ..................................................................................................................................................................................PAgeS 42 - 43
AIDe à L’eNFANCe DANS Le MoNDe ........................................................................................................................................................................................................................PAgeS 44 - 45
UN TReMBLeMeNT De TeRRe RAVAge L’îLe D’hAïTI (RéCIT) ......................................................................................................................................PAgeS 46 - 49
DIFFUSIoN DU DRoIT INTeRNATIoNAL hUMANITAIRe ...........................................................................................................................................................PAgeS 50 - 53
CoMMUNICATIoN / SeNSIBILISATIoN 2010 ..................................................................................................................................................................................................PAgeS 54 - 55
LeS PARTeNAIReS ........................................................................................................................................................................................................................................................................................PAge 56
LeS FINANCeS .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................PAgeS 57 - 58
LeS CLéS PoUR CoMPReNDRe LA CRoIx-RoUge ..........................................................................................................................................................................PAgeS 59 - 61
CoNTACTS ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................PAge 62
FAITS MARqUANTS 2010
12 janvier
La Croix-Rouge vient au secours des Haïtiens.
La nature se déchaîne en haïti.
250.000 morts. 300.000 blessés.
2.000.000 sans-abri. 1.300.000 déplacés.
Une crise humanitaire sans précédent.
Une aide internationale qui bat tous les
records. La Croix-Rouge de Belgique
dépêche sur place 6 équipes d’intervention
urgente spécialisées dans la distribution
d’abris et de biens de première nécessité.
elle envoie des milliers de tonnes de
matériel d’urgence. elle participe à l’effort
de reconstruction du pays : un centre
de santé pour 70.000 habitants et 600
maisons qui permettront de reloger 6.000
personnes. Lire en page 46.
27 janvier
Explosion à Liège : 60 volontaires au secours des sinistrés.
La Cité ardente est sous le choc. Treize
personnes perdent la vie lors d’une
explosion de gaz. La Croix-Rouge se
déploie immédiatement. Des équipes
de secouristes, de psychologues et de
volontaires de l’Action sociale se relaient
au centre de Liège pour aider les victimes
de l'explosion. Lire en page 26.
15 février
Nouvelle mobilisation à Buizingen.
La série noire continue. Mi-février, la
Belgique est de nouveau endeuillée.
19 navetteurs perdent la vie dans un
accident de train à Buizingen.
La Croix-Rouge assure… Intervention
de 35 volontaires. Mise à disposition
de 15 ambulances. Premiers soins
aux personnes blessées. orientation
vers les structures médicales. Soutien
psychologique aux victimes, aux
témoins de l’accident et aux membres
de la famille. Renfort du service 100.
Distribution de boissons chaudes aux
navetteurs bloqués à la gare du Midi…
Du 1er janvier au 31 décembre
3.000 enfants participent aux activités Croix-Rouge.
Les activités jeunesse sont organisées
aux 4 coins de la Wallonie et de Bruxelles.
elles durent un jour, une semaine ou
parfois plus. Mais elles ont toutes en
commun le même objectif : sensibiliser
les plus jeunes aux différentes missions
de la Croix-Rouge ainsi qu’aux valeurs
humanitaires. 3.000 enfants ont participé
à ces activités qui allient aussi sport,
détente, culture et découvertes…
De nombreux autres partenaires
s’y associent régulièrement : police,
pompiers, protection civile, éducateurs et
instituteurs.
Du 1er janvier au 31 décembre
Accueil de volontaires européens.
Ils viennent d’Italie, de géorgie, de
Moldavie, de Lettonie et de France et
se prénomment elena, Rajette, Irakli,
Inga et Cristina. Une année durant, la
Croix-Rouge accueille des volontaires
européens. Répartis dans les différentes
provinces francophones, ils viennent
prêter main forte aux activités jeunesse
et aux projets développés dans le cadre
de la sensibilisation humanitaire et de la
migration.
Mai
Une Journée Jeunesse au profit des jeunes sinistrés de Liège.
La Croix-Rouge sensibilise les enfants à
la solidarité. Réunis lors d’une journée
jeunesse, 490 enfants de la province
du Brabant wallon ont offert un chèque
de 2.010 euros aux jeunes sinistrés de
l’explosion de gaz à Liège. Une B.A. qui
a permis d’offrir aux petits et plus grands
des activités récréatives et un peu de
bonheur dans leur quotidien.
juillet
Ouverture d'un café d’un nouveau genre.
Au-delà de la simple boisson ou de la
collation, le nouveau café social ouvert
par la Croix-Rouge à jodoigne poursuit
un autre objectif : rompre l’isolement et
renforcer les liens sociaux. en associant
les CPAS, un centre Fedasil et des
maisons de repos, il favorise la création de
liens multiculturels et intergénérationnels.
Il est aussi une porte d’entrée pour
accéder aux autres services proposés
par la Maison Croix-Rouge, comme la
vesti-boutique… Les activités pour réduire
la précarité et favoriser les liens sociaux
deviennent ainsi complémentaires.
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juillet-Août
Trois semaines de stage pour des secouristes toujours plus performants.
Les volontaires Secours de la Croix-Rouge
ont chaque année l’occasion d’approfondir
leurs connaissances en secourisme et la
pratique sur le terrain lors d’un stage de
formation de 3 semaines. Formation à la
réanimation de base et à l’utilisation d’un
défibrillateur. Apprentissage aux techniques
de secourisme avec matériel, à la prise
en charge d’une victime, brancardage.
Formation à l’organisation et à la gestion
d’un poste de soins. Formation de
l’ambulancier en transport médicosanitaire,
au grimage de victimes… Ce stage
permet à la Croix-Rouge de toujours plus
professionnaliser ses interventions.
juillet - Août
Inondations au Pakistan. Une catastrophe humanitaire sans précédent.
Plus de 20 millions de personnes
touchées. 1.800 morts. 3.000 blessés.
Plus de 1,9 million de maisons détruites.
Plus de 70% de la superficie du Pakistan
inondée.
Les Croix-Rouge du monde entier, dont la
Croix-Rouge de Belgique, se mobilisent
et envoient leurs équipes d’intervention
d’urgence, les « emergency Response
Units ». La Croix-Rouge de Belgique est
spécialisée dans l’évaluation des besoins
humanitaires et dans l’organisation
des distributions d’articles de première
nécessité. Sur place, elle prend part à
une action d’urgence de grande ampleur
pour venir en aide à 125.000 personnes
au travers de la distribution d’abris
et de nourriture, de soins de santé,
d’approvisionnement en eau…
1er août
Les armes à sous-munitions interdites dans 30 Etats.
La Convention interdisant les armes à
sous-munitions, adoptée en 2008, entre
en vigueur le dimanche 1er août 2010. Ces
mines tuent, mutilent, blessent.
Lorsqu'elles sont utilisées dans un
conflit, les armes à sous-munitions
dispersent des sous-munitions explosives
ou «bombelettes». elles peuvent faire
énormément de victimes civiles. Si
elles n’explosent pas, elles laissent à la
population des terres contaminées par
des restes explosifs de guerre. Plusieurs
milliers de civils ont été tués ou blessés
de manière tragique en entrant en contact
avec des sous-munitions non explosées.
Un pas décisif a donc été franchi.
Désormais, les dispositions du traité seront
juridiquement contraignantes pour les 30
états, dont la Belgique, qui l'ont ratifié.
La Croix-Rouge participe activement à la
Commission interministérielle de Droit
international humanitaire qui a encouragé
les autorités belges à soutenir cette
Convention.
Août
Un livret pour informer les migrants.
La Croix-Rouge édite un livret d’information
sur la scolarité à destination des familles
migrantes. Ce livre est édité en français,
arabe, russe, anglais, farsi, serbo-croate
et albanais. Il présente entre autres les
devoirs et les droits des enfants et des
parents ainsi que le système scolaire
belge.
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FAITS MARqUANTS 2010
octobre
80.000 livres mis en vente.
Du 5 au 10 octobre 2010, la Croix-Rouge
organise sa grande bouquinerie. quelque
80.000 livres de tout genre sont mis en
vente à mini-prix. Près de 43.000 euros
ont été récoltés lors de cette vente. Cette
somme a été investie dans des Actions
de Solidarité au profit de personnes
vulnérables.
Novembre
La Croix-Rouge sur le front hivernal.
Chutes de neige, verglas, blizzard. Les
conditions hivernales que la Belgique
connaît fragilisent de nombreuses
personnes. La Croix-Rouge renforce ses
actions de Solidarité pour les personnes
vulnérables. Aide alimentaire. Aide
vestimentaire. Aide énergétique. Visite
aux personnes isolées. Actions auprès
des sans-abri. elle continue, malgré les
conditions de roulage difficiles, à assurer
le transport urgent et non urgent de
patients. elle distribue des boissons
chaudes et des couvertures aux personnes
immobilisées sur la route ou sur le rail par
les intempéries.
14 novembre
Montée des eaux à Tubize : les volontaires en première ligne.
Fin 2010, de terribles inondations frappent
la région de Tubize. Les volontaires de la
Croix-Rouge interviennent pour venir en
aide aux sinistrés. en première ligne, les
secouristes. Ils participent à l’évacuation
et aux transports des riverains vers des
endroits plus sûrs où les volontaires de
l’Action sociale et les volontaires de la
Croix-Rouge jeunesse ont pris le relais
en distribuant du café chaud et des
couvertures. Les secouristes participent
également au nettoyage des habitations.
Décembre
Le « Sang » déménage.
Après un an et demi de chantier, le Service
du Sang de la Croix-Rouge intègre ses
nouveaux locaux à Rhisnes en province de
Namur. Cette nouvelle structure est à la
pointe des nouveaux équipements et des
nouvelles technologies. elle regroupe les
services centraux, le laboratoire central et
le plateau technique du Service du Sang.
Les activités de prélèvement restent, quant
à elles, délocalisées afin d’être au plus
proche des donneurs.
10 décembre
Le « Chat » donne sa vision de la solidarité pour 2011.
A Bruxelles, plus d’1 personne sur 4 vit
sous le seuil de pauvreté. La Croix-Rouge
et d’autres associations invitent les
personnes concernées par la pauvreté, la
précarité et l’exclusion sociale, à réaliser
des créations artistiques sur le thème
« Pour moi, moins de pauvreté en 2011,
ce serait… ». Philippe geluck s’est inspiré
de ces créations pour réaliser un dessin
du « Chat ». Cette œuvre ainsi que les
différentes créations qui l’ont inspirée sont
imprimées sur un cube géant. Le cube est
inauguré, le 10 décembre, au beau milieu
du marché de Noël des Plaisirs d’hiver
à Bruxelles. Il sera ensuite exposé au
parlement européen.
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FAITS MARqUANTS 2010
en 2010, la Croix-Rouge de Belgique, c’est…
PRès de 90.000 aPPels aU n° UniqUe 105
9.500 volontaiRes dont
500 volontaiRes JeUnesse
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112 antennes locales (88 Maisons
cRoix-RoUge et 24 sections locales)
…
Collectes de sang, formations aux premiers secours, transports en ambulance, encadrement d'événements, interventions catastrophes, urgences sociales, aide aux personnes vulnérables, accueil des migrants, actions internationales, sensibilisation au droit humanitaire…
Depuis sa fondation en 1864, la Croix-Rouge de Belgique répond à un nombre croissant de besoins. Certaines de ses missions sont mandatées par l’etat. D’autres sont menées dans le cadre de la Croix-Rouge Internationale. D’autres encore sont organisées à un niveau plus local pour répondre aux besoins de la population. Toutes ont le même objectif : prévenir et alléger les souffrances humaines. Dans le monde. Mais aussi - et de plus en plus - chez nous.
Pour faire face à l’évolution constante des demandes, la Croix-Rouge s’appuie sur une structure rodée dont les volontaires constituent les forces vives.
Voilà pourquoi, la Croix-Rouge cherche en permanence à recruter de nouveaux volontaires : en 2010, les effectifs ont ainsi augmenté de pas moins de 1.400 personnes.
en parallèle, la Croix-Rouge veille également à « professionnaliser » ses volontaires. Formations, sessions d’information, boîtes à outils… Chaque année, près de 15% des volontaires Croix-Rouge reçoivent une formation spécifique, en relation directe avec leur action sur le terrain.
enfin, la Croix-Rouge de Belgique ne pourrait mener ses missions à bien si elle ne pouvait dans le même temps s’appuyer sur une infrastructure matérielle et humaine performante. Zones de secours, comités provinciaux, antennes locales, centres d’accueil… La Croix-Rouge gère chaque année des millions d’heures de prestation au bénéfice de centaines de milliers de personnes.
1.181 salaRiés
1 établisseMent
de tRansfUsion sangUine
9.500 volontaiRes dont
500 volontaiRes JeUnesse
6 zones de secoURs
19 centRes d’accUeil
PoUR deMandeURs d’asile
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112 antennes locales (88 Maisons
cRoix-RoUge et 24 sections locales)
5 coMités PRovinciaUx + bRUxelles-caPitale
+ coMMUnaUté geRManoPhone
Agréée par le ministère de la Santé, la
Croix-Rouge est un acteur majeur du
système transfusionnel belge. S'appuyant
sur une équipe de 67 professionnels, elle
assure toutes les étapes de la transfusion
sanguine.
La recherche de nouveaux donneurs.
Chaque année, la Croix-Rouge mène de
nombreuses actions de sensibilisation
pour recruter de nouveaux donneurs.
Thème de la campagne 2010 : « Sang
pour sang donneur ». Parmi les moyens
mis en œuvre : des spots radio, un quizz
Internet (plus de 40.000 participants sur
www.sangpoursangdonneur.be) et une
page Facebook (2.500 fans). La Croix-
Rouge jeunesse participe également à
la promotion du don de sang. elle agit
principalement dans les écoles: sur les
482 étudiants qu'elle a sensibilisés en
2010, 462 sont devenus donneurs.
Le recrutement et la fidélisation des
donneurs.
on distingue trois types de donneurs :
réguliers, occasionnels et les nouveaux
donneurs. en 2010, 18.511 nouvelles
recrues ont rejoint les 65.222
« habitués ». Un chiffre en progression
constante… Depuis 2006, le nombre
de personnes se présentant pour un
don de sang a augmenté de plus de
42%. Les efforts pour attirer les jeunes
portent également leurs fruits : 70% des
nouveaux donneurs sont âgés de 18 à
35 ans. Par ailleurs, 3.700 personnes ont
été mises à l'honneur pour leur assiduité
au cours de cérémonies organisées
spécialement pour elles.
Le prélèvement.
Résultat du travail de fond mené par la
Croix-Rouge, les prélèvements ont crû
de 2,4% en 2010. Près de 70% d'entre
eux l'ont été par les unités itinérantes,
dans les communes, les écoles et les
entreprises… Soit au total plus de 700
points de récolte…
La qualification, la préparation et le
stockage des dérivés sanguins.
Tous les prélèvements sont gérés,
transformés puis stockés par la Croix-
Rouge. en 2010, ce ne sont pas moins de
86.500.000 ml de sang qui ont ainsi été
traités.
La distribution aux hôpitaux.
La Croix-Rouge a effectué 163.308
distributions de dérivés sanguins aux
hôpitaux en 2010. De quoi répondre aux
besoins des 250.000 receveurs annuels…
Dons de sang
197.354 prélèvements en 2009…202.153 en 2010
250.000 « ReceveURs » et 56.000 vies saUvées
chaqUe année
130 entRePRises et 116 écoles
PaRticiPantes
700 Points de Récolte
163.308 distRibUtions de déRivés
sangUins aUx hôPitaUx
102.159 donneURs aU total dont 65.222
RégUlieRs
175.529 dons de sang, 15.162 dons de
PlasMa, 10.707 dons de PlaqUettes
18.511 noUveaUx donneURs
Julie, 27 ans, vient d'être victime d'un accident de la route : elle souffre d'une grave hémorragie. Pierre, 58 ans, entre en salle d'opération : il va subir une intervention cardiaque urgente. zoé, 13 ans, est atteinte de leucémie : elle suit une chimiothérapie et doit recevoir régulièrement des plaquettes. Point commun entre Julie, Pierre et zoé : ils ont besoin de sang, leur vie en dépend.
chaque année, 56.000 vies sont sauvées en belgique grâce aux dons de sang. Une chaîne extrêmement rodée et qui repose sur une seule source : les donneurs.
LA CROIX-ROUGE JEUNESSE
S’INVESTIT AUSSI
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130 entRePRises et 116 écoles
PaRticiPantes
163.308 distRibUtions de déRivés
sangUins aUx hôPitaUx
PRotection
santé
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Formations en milieu professionnel
Secourisme en milieu professionnel : 16.500 salariés brevetés
Une deMande en haUsse de 20% PaR RaPPoRt à 2009
Afin de partager son expérience en matière
de secours et d'intervention, la Croix-
Rouge met à la disposition des entreprises,
des services publics et du secteur
associatif, une équipe de 19 formateurs
professionnels. Un service qui propose
trois types de formations.
La formation de secourisme en
milieu professionnel.
Cette formation s’inscrit dans le cadre du
Règlement général de la Protection du
Travail et est reconnue par le SPF emploi,
Travail et Concertation sociale. en 2010,
16.500 salariés ont obtenu leur brevet
au terme de 21 heures de cours mêlant
pédagogie active et mises en situation
d’accidents simulés. Une première
approche qui permet d’apprendre à
donner l’alerte, de reconnaître et d’agir
face à une détresse respiratoire, une
plaie, une intoxication, etc.
Les formations continuées.
Pour des raisons évidentes, la validité du
brevet de secouriste est limitée à 5 ans.
Pour le prolonger, une seule solution :
les cours de « recyclage » annuels qui
permettent aux participants de transférer
leurs acquis vers des situations toujours
plus pointues et plus proches de leur
réalité de travail.
Des modules spécifiques.
Simulation d’accident sur site,
réanimation cardio-pulmonaire,
manutention des charges et des
personnes, usage de la trousse de
secours, évacuation des victimes ou
« simple » sensibilisation… Pour chaque
milieu professionnel, la Croix-Rouge a
développé des modules spécifiques,
adaptés à leurs risques et procédures :
industries, entreprises, administrations,
milieux d'encadrement d'adultes âgés ou
handicapés…
A épingler également : le module « Bosses
et Bobos ». Conçue par la Croix-Rouge,
cette formation s'adresse aux animateurs,
enseignants, éducateurs, etc. en 2010,
923 personnes ont ainsi pu acquérir les
bons réflexes face aux bobos et ennuis de
santé des enfants dont ils ont la charge…
Un chiffre résume à lui seul le bilan 2010 des
formations en milieu professionnel : 20%.
Soit la hausse des prestations enregistrées
par rapport à 2009.
8 ModUles « à la caRte »
Prévention et sécurité. deux mots qui résonnent comme une priorité pour bon nombre d’organismes, qu’ils soient privés, publics ou associatifs. Mais deux mots qui suscitent aussi un intérêt croissant de la part des salariés. tout comme les employeurs, ceux-ci sont de plus en plus nombreux à vouloir devenir acteur de leur sécurité sur leur lieu de travail.
923 enseignants et aniMateURs foRMés
aUx « bosses et bobos »
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1.750 entRePRises et oRganisMes bénéficiaiRes
19 foRMateURs PRofessionnels
19.500 heURes de foRMation disPensées
8 ModUles « à la caRte »
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PRotection
santé
1.750 entRePRises et oRganisMes bénéficiaiRes
19 foRMateURs PRofessionnels
19.500 heURes de foRMation disPensées
Voilà pourquoi, la Croix-Rouge forme
chaque année des milliers de gens aux
premiers secours. Plusieurs types de
formations sont ainsi dispensées par
des volontaires spécialement formés et
agréés.
La formation BEPS (Brevet Européen
de Premiers Secours).
en 2010, 850 sessions BePS ont été
organisées dans les antennes locales de
la Croix-Rouge. Près de 9.000 citoyens
ont ainsi appris les gestes de base qui,
en cas d'urgence, feront d'eux le premier
acteur dans la chaîne des secours.
La formation de secouriste.
Une fois titulaire du BePS, de
nombreuses personnes demandent
à pouvoir consolider leurs acquis. La
Croix-Rouge offre la possibilité d'aller
un pas plus loin et d'obtenir le brevet
de secouriste. en 2010, 157 sessions
ont été organisées, permettant à plus
de 1.300 adultes de se perfectionner
en matière de premiers secours. Ils
sont désormais aptes à pratiquer la
réanimation et à utiliser un défibrillateur.
La formation de Benjamnin-Secouriste.
Il n'est bien sûr jamais trop tôt pour
apprendre les premiers secours, la santé
et la sécurité. Partant de ce constat,
la Croix-Rouge jeunesse organise des
formations spécialement conçues pour
les 10-12 ans. objectif : apprendre à
réagir correctement et… recevoir le
certificat de Benjamin-Secouriste ! Basé
sur des mises en situation pratiques,
ce module rencontre de plus en plus de
succès : s'ils étaient un peu plus de 5.000
à suivre la formation en 2009, 2010 a
vu près de 5.600 jeunes décrocher leur
brevet !
Enfin, la Croix-Rouge propose deux
formations spécifiques originales :
« Réa-bébé ».
Surtout destinée aux parents, cette
formation leur permet d'acquérir toutes
les informations nécessaires pour éviter
la panique et réagir adéquatement
lorsqu'un bébé s'étouffe ou semble
inanimé. en 2010, la Croix-Rouge a ainsi
délivré 1.376 attestations de participation
à ce module.
Les formations « baby-sitters ».
Celles-ci sont organisées dans le cadre
d'une convention avec la Ligue des
familles. en 2010, elles ont permis à pas
moins de 168 baby-sitters d'apprendre
les gestes de premiers secours aux
bébés et aux enfants.
Les formations de la Croix-Rouge ont
pour objectif de renforcer la capacité de
la population à porter secours, à éviter
le suraccident et à sauver des vies. Mais
elles répondent aussi à une demande
croissante : entre 2009 et 2010, le
nombre d'heures de formation « grand »
public dispensées par les antennes
locales a crû de 19%…
en cas d'accident, les premiers secours sont souvent déterminants : quelques gestes simples peuvent ni plus ni moins sauver une vie. encore faut-il connaître ces gestes et les poser de manière appropriée…
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1.363 secoURistes bRevetés
Formations « grand public »
18.047 personnes formées aux premiers secours 168 baby-sitteRs foRMés aUx
PReMieRs secoURs
8.536 noUveaUx titUlaiRes dU bePs19% d’heURes de foRMation en PlUs PaR
RaPPoRt à 2009
1.376 PeRsonnes foRMées en « Réa-bébé »
LA CROIX-ROUGE JEUNESSE
S’INVESTIT AUSSI
5.566 enfants benJaMins-secoURistes
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PRotection
santé
1.376 PeRsonnes foRMées en « Réa-bébé »
5.566 enfants benJaMins-secoURistes
que ce soit pour un transport
médicosanitaire ou toutes sirènes
dehors, les ambulances de la Croix-
Rouge parcourent chaque année plus
d'un million de kilomètres. Derrière ce
chiffre : des moyens humains mobilisés
24 heures sur 24, une organisation
rigoureuse et des missions coordonnées
avec la plus grande minutie. Ainsi, la
Croix-Rouge assure.
Le transport urgent.
La Croix-Rouge participe au transport
des patients rentrant dans le cadre de
l’Aide Médicale Urgente. elle compte
11 points de départ agréés en Wallonie,
deux à Bruxelles et intervient à la
demande de la Centrale 100 ou 112. en
2010, les ambulances de la Croix-Rouge
ont effectué 20.716 transports urgents
en Wallonie et 6.072 à Bruxelles.
Le transport non urgent.
également appelé transport
médicosanitaire, celui-ci est organisé en
partenariat avec différentes fédérations
de mutualités, de centres hospitaliers
ou directement à la demande des
patients. La centrale de réservation est
accessible via le numéro unique 105.
Les demandes pour ce type de transport
sont également en augmentation : la
Croix-Rouge en a assuré 29.365 en 2010
contre 23.211 en 2009.
La formation des ambulanciers.
La Croix-Rouge forme chaque année
plusieurs dizaines de candidats
ambulanciers. elle est à ce titre agréée
par le SPF Santé Publique. en 2010,
128 nouveaux candidats ont entamé la
formation et 82 l'ont terminée. Au total,
48 brevets d'ambulanciers transport non
urgent « 105 » et 34 brevets transport
urgent « 112 » ont été délivrés.
Transports urgents et non urgents
57.608 patients transportés en ambulance
12 Points de déPaRt agRéés 100/112
25 Points de déPaRt 105
6 zones de secoURs
PlUs d'Un Million de kM PaRcoURUs
29.365 tRansPoRts non URgents
et 28.243 tRansPoRts URgents
se rendre à l'hôpital pour des examens, aller à la consultation chez son médecin lorsqu’on est moins valide, être transféré d'un établissement de soins à un autre… il n'y a pas qu'en cas d'urgence qu'une ambulance est indispensable. chaque jour, des centaines de personnes ont besoin d'un moyen de transport adapté à leur état de santé pour pouvoir se déplacer et recevoir des soins.
78 véhicUles et 2 Unités de RégUlation
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48 noUveaUx aMbUlancieRs bRevetés
et 128 noUveaUx candidats
25 Points de déPaRt 105
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inteRventions
catastRoPhes
48 noUveaUx aMbUlancieRs bRevetés
et 128 noUveaUx candidats
inteRventions
catastRoPhes
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Reconnaissables à leur veste fluo, les
secouristes de la Croix-Rouge sont de
véritables points de repère indissociables
de la plupart des grands événements
organisés en Belgique. Spécialement
formés, ils sont la pierre angulaire des
dispositifs préventifs de secours que la
Croix-Rouge met en place à la demande
des organisateurs.
Chaque année, la Croix-Rouge encadre
ainsi des centaines d'événements
sportifs, culturels ou populaires : matchs
de football, 20 km de Bruxelles, grand
Prix de Francorchamps, 24h de Louvain-
la-Neuve, Doudou de Mons, City
Parade, festival Couleur Café, carnavals,
concerts… Mais aussi fêtes de quartier,
foires locales, tournois amateurs, etc.
Pour chaque événement, la Croix-Rouge
procède d'abord à une évaluation
prévisionnelle des risques. Sur cette
base, elle détermine la structure et
l'étendue du dispositif à mettre en
oeuvre, depuis le simple point d'alerte
jusqu'au poste médical avec ambulance
de réanimation. Des moyens humains
et matériels dont bénéficient des
centaines de milliers de gens, de manière
directe et indirecte. Car s'ils permettent
de répondre aux demandes les plus
bénignes, leur déploiement sert aussi à
prévenir les situations plus graves.
Actions préventives de secours
2.761 dispositifs de secours pour des centaines de milliers de spectateurs, supporters, participants…
196 Matchs de football
ils sont deux debout face à la foule. alors que le public laisse éclater sa joie, Marc et véronique veillent imperturbablement. comme leurs collègues situés à quelques pas de là, ils n'ont qu'une seule préoccupation en tête : être prêts à porter assistance. très vite, les voilà fort sollicités. Petites blessures, contusions, malaises sans gravité… Marc et véronique évaluent les demandes puis orientent les personnes vers le poste de secours. Un bandage, quelques mots de réconfort et ça repart…
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2.959 secoURistes bénévoles Mobilisés
1875 événeMents sPoRtifs
86 festivals et conceRts
604 événeMents diveRs
inteRventions
catastRoPhes
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en 2010, la Croix-Rouge a participé à
10 exercices préparatoires de grande
ampleur et a été sollicité pour plus de
86 plans catastrophes, dont les plus
importants sont ceux qui ont été activés
lors des inondations de novembre, de la
collision ferroviaire de Buizingen et de
l'explosion du quartier Léopold à Liège.
Les compétences de ses secouristes, sa
structure opérationnelle et ses moyens
logistiques permettent à la Croix-Rouge
d'assurer de nombreuses missions sur le
terrain.
Les Secours médicosanitaires.
Une fois le plan catastrophe enclenché,
le Centre opérationnel de Secours de la
zone concernée mobilise les secouristes
et déploie le matériel nécessaire sur
le terrain. La nature de la catastrophe
détermine l'ampleur des moyens
mis en oeuvre ainsi que les types
d'interventions : premiers secours aux
malades et aux blessés ; brancardage ;
mise sur pied et déploiement de postes
de secours ; évacuation des victimes ;
renfort dans les institutions hospitalières,
etc. Dans un deuxième temps, la Croix-
Rouge peut également être appelée à
assurer d'autres missions : aide médicale
à domicile, organisation de dispensaires,
collaboration aux mesures d’hygiène.
Les Secours médicosociaux.
Sur les lieux d'une catastrophe,
les besoins débordent souvent du
champ médical. Les secouristes sont
spécialement formés pour y répondre :
collaboration au recensement et à
l’identification des victimes ; organisation
de centres d’accueil ou d’hébergement
provisoire ; distribution de repas et de
couvertures ; aide au regroupement des
familles ; assistance psychosociale aux
personnes impliquées, etc. A souligner :
l'intervention des jeunes de la Croix-
Rouge jeunesse qui ont distribué de la
soupe au centre d'accueil mis en place à
Tubize, lors des inondations des 13 et 14
novembre.
Enfin, les secouristes ne sont souvent
pas les seuls à jouer un rôle dans
le cadre des plans catastrophes.
D'autres volontaires de la Croix-Rouge
interviennent en amont comme en
aval.
Ainsi la Croix-Rouge assure :
La formation des secouristes.
Premiers soins, équipier en poste soins,
équipier secouriste, chef d’équipe…
en 2010, le service Formations a délivré
pas moins de 679 brevets.
L'aide psychologique, psychosociale
et psychothérapeutique.
Dans la foulée des secouristes, les
volontaires du Service d'Intervention
Psychosociale Urgente ont été appelés
près de 40 fois dans la cadre de plans
catastrophes en 2010 (lire par ailleurs).
opérations de secours d'urgence
Au secours de la population lors de 96 plans catastrophes
inondations, carambolages, accidents ferroviaires, explosions… avec les pompiers, les forces de l’ordre et la protection civile, la croix-Rouge est l'un des 4 acteurs que les autorités publiques mobilisent en cas de catastrophe. ses 2.959 secouristes sont tous volontaires et se tiennent prêts à intervenir 24 heures sur 24.
LA CROIX-ROUGE JEUNESSE
S’INVESTIT AUSSI
2.959 secoURistes
Mobilisables 24h/24
86 oPéRations de secoURs
d'URgence
10 exeRcices de PRéPaRation aUx sitUations de catastRoPhe de gRande aMPleUR
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679 noUveaUx secoURistes
foRMés
7 inteRventions loRs d'événeMents cRitiqUes en entRePRises
La Croix-Rouge opère dans le champ
de la psychologie de crise et de la
psychotraumatologie. Des interventions
sont gérées par le Sisu, le Service
d’intervention psychosociale urgente.
Composée de 24 volontaires et d'un
staff de 5 salariés, l’équipe du Sisu de la
Croix-Rouge regroupe des psychologues,
des assistants sociaux, des pédagogues
ainsi qu'un anthropologue. Son action
est fondée sur 2 axes fondateurs :
prévention et formation, accueil et
accompagnement..
Les interventions psychosociales
urgentes en cas de catastrophe.
Dans le cadre d'un partenariat avec le
SPF Santé publique, la Croix-Rouge
assure des permanences de garde qui
lui permettent d'intervenir 24 heures
sur 24. en 2010, la Croix-Rouge a
été mobilisée à 40 reprises pour des
urgences collectives, notamment lors des
catastrophes de Liège et de Buizingen.
Les interventions psychosociales
urgentes pour les entreprises et
organisations.
Pour elles aussi et à leur demande, la
Croix-Rouge assure des permanences de
garde. elle a comptabilisé 7 interventions
en 2010 suite à des événements critiques
survenus en leur sein .
La prise en charge lors de
rapatriements.
A la demande du SPF Affaires étrangères,
la Croix-Rouge peut être sollicitée lors
du rapatriement de Belges en situation
précaire à l’étranger. Un accueil et une
guidance que ses équipes ont assuré lors
de 12 rapatriements en 2010.
L'appui aux professionnels des métiers
à risque.
Porter secours, manipuler des objets
de valeur ou de l’argent, travailler dans
le domaine des soins ou encore faire
respecter la loi… Certains métiers sont
régulièrement confrontés à la violence
ou à la mort. Pour les entreprises
et les organisations qui pratiquent
des activités à risque, la Croix-Rouge
propose accompagnement, conseils et
formations en victimologie appliquée.
en 2010, elle a ainsi aidé 34 entreprises
à anticiper les situations de crise et
organisé 45 journées de formations. Des
cours qui ont également profité à ses
propres volontaires.
Interventions psychosociales urgentes
Psychotraumatologie de crise : 47 mobilisations urgentes
29 sPécialistes aPPelables 24h/24
40 Mobilisations loRs de
Plans catastRoPhes
1 PeRManence de gaRde assURée
PoUR 125 gRandes entRePRises
certains événements marquent à vie. incendie, catastrophe naturelle, agression, accident grave… que l'on soit victime, témoin ou proche, blessé physiquement ou « sain et sauf », le traumatisme peut être douloureux et profond. des blessures invisibles et multiformes pour lesquelles il n’y a pas d’échelle de mesure : chaque réaction est unique.
grâce à une démarche appropriée, il est possible de restreindre l’impact, l’étendue ou la durée de ces bouleversements intérieurs. tel est l'objectif que poursuit depuis 20 ans la croix-Rouge, en intervenant directement sur le lieu de l'événement critique.
45 JoURnées de foRMation en
Psychologie de cRise
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12 gUidances dans le cadRe
de RaPatRieMents
29 sPécialistes aPPelables 24h/24
inteRventions
catastRoPhes
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12 gUidances dans le cadRe
de RaPatRieMents
27 janvier 2010, 2 h du matinUne violente explosion secoue le quartier Léopold à Liège
la nuit du mardi 26 au mercredi 27 janvier 2010, peu avant 02h00 du matin. Une violente explosion secoue le quartier de la rue léopold à liège. deux immeubles sont soufflés par la déflagration. des débris sont projetés à plus de 100 mètres et des vitres volent en éclats jusqu'à la place du Marché. très vite, les appels au secours affluent à la centrale 100. ceux-ci ne laissent aucun doute : la cité ardente vient d'être frappée par une catastrophe majeure.
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011
2h00 précises. L'alarme est déclenchée :
tous les services de secours sont sur le
pied de guerre. La centrale 100 alerte
le centre de crise de la Croix-Rouge.
Immédiatement, celui-ci mobilise
une soixantaine de volontaires Croix-
Rouge : des volontaires secours et des
volontaires d’intervention psychosociale
urgente. quelques minutes plus tard,
le directeur opérationnel des secours
liégeois de la Croix-Rouge et une
première équipe d’intervention rapide
arrivent sur place. Une seconde équipe
les suit d’une quinzaine de minutes. Ils
viennent renforcer les pompiers, les
ambulanciers, la protection civile et les
urgentistes arrivés en force.
Il est 2h30. on ignore encore le
nombre de victimes. Mais la scène
qui se présente aux secouristes est
apocalyptique. Les pompiers luttent
contre l'incendie qui ravage le numéro
18. Des gravats jonchent le sol et de la
poussière flotte partout dans le quartier.
Plusieurs immeubles alentour ont été
partiellement détruits. Des habitants
hagards continuent de sortir dans la rue.
Alors qu'une vingtaine de blessés
graves ont déjà été évacués vers les
hôpitaux de la région, une équipe
de volontaires d'intervention rapide
de la Croix-Rouge achève d'installer
un centre de crise dans l'ancienne
église Saint-André. Bientôt, c'est tout
un poste médical avancé qui sera
opérationnel à deux pas du drame.
Dans l'intervalle, une autre équipe
de volontaires de la Croix-Rouge est
déjà en action dans le bureau de la
police locale. Ils ont entamé le travail
qui se poursuivra encore de longues
heures : prise en charge des blessés,
recensement des victimes, premiers
soins, etc.
2h45. Les opérations de secours se
poursuivent. Les deux immeubles de
cinq étages comptaient chacun une
dizaine d'appartements mais le nombre
de personnes présentes lors de
l'explosion est incertain. Les pompiers
redoutent de trouver de nombreuses
victimes. A quelques dizaines de
mètres, le centre de crise a ouvert
ses portes depuis de longues minutes
déjà. Les gens se pressent à l'intérieur,
soulagés de trouver un abri. C'est que
dehors, il fait fort froid…
3h00. L'équipe des volontaires
d'intervention psychosociale urgente
de la Croix-Rouge entre en action.
Mobilisée simultanément par le SPF
Santé publique et le dispatching de la
Croix-Rouge, cette équipe ne compte
pas moins de 19 spécialistes en
psychologie de crise. Ces volontaires
commencent le difficile travail de
soutien psychologique aux nombreuses
personnes sous le choc. Ils ne le savent
pas encore mais ils assureront près
de 600 heures de travail cumulées.
Dehors, l'ensemble des services de
secours luttent dans des conditions
terribles.
7h07. Il y a peu, les pompiers ont pu
établir un contact avec deux victimes
coincées sous les décombres. Alors
qu'ils viennent d'envoyer une caméra
pour les localiser, l'immeuble s'effondre
sous le regard horrifié des secouristes.
Les soldats du feu procèdent
immédiatement à un appel : aucun
d'entre eux ne manque. Le contact
avec les deux victimes est perdu.
8h26. Le soleil se lève sur la ville
meurtrie. Alertées par les médias,
de nombreuses personnes arrivent
sur les lieux de la catastrophe, à la
recherche de proches ou d'amis.
Au centre de crise, la Croix-Rouge
accueille les familles des disparus. Un
espace est aménagé à l'écart pour les
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accompagner et les aider à gérer la
douloureuse attente qui commence
pour elles.
Plus tôt, une vingtaine de volontaires
supplémentaires sont venus gonfler les
rangs des secouristes. Ces bénévoles
actifs dans les différentes entités
locales de la Croix-Rouge se sont
mobilisés dès avant l'aube. Leur aide
est la bienvenue. Les besoins sont
nombreux. Beaucoup de sinistrés
ont quitté leur logement sans rien
emporter. Certains sont arrivés en
pyjama et en chaussettes. Distribution
de soupe et de café, collecte de
vêtements, écoute et réconfort…
Très vite, les volontaires mettent sur
pied un vestiaire approvisionné par les
vesti-boutiques de la Croix-Rouge et
les dons de la population. Les sinistrés
y trouvent couvertures, vêtements
propres et secs, nécessaires de
toilette, sacs, valises, chaussures, etc.
quelques timides sourires se dessinent
sur les visages. Autant de rayons de
soleil dans ce jour gris.
10h00. Pour les secouristes, l'espoir
de retrouver des survivants sous les
gravats est encore bien réel. Mais
on ignore toujours le nombre exact
de personnes présentes dans les
immeubles lors de l'explosion. Certains
témoignages évoquent le nombre de
6 disparus. Sans certitude. Pourtant,
depuis l'ouverture du centre de crise,
le personnel de la Croix-Rouge, en
collaboration avec les services de la
ville, fait son possible pour collecter
un maximum d’information. Sur une
grande table à l'entrée, on continue
de remplir des fiches : les noms des
victimes recensées sont croisés
avec ceux des amis et des familles
qui cherchent des nouvelles de leurs
proches. Certaines personnes repartent
rassurées. D'autres sont prises en
charge par les psychologues de la Croix-
Rouge.
13h35. Une fillette de 12 ans est
arrachée aux décombres. Vivante ! Un
moment d'émotion intense pour tous les
secouristes qui ne ménagent pas leurs
efforts. Par miracle la jeune fille n'est que
légèrement blessée. Immédiatement,
elle est prise en charge par les services
médicaux et emmenée à l'hôpital.
18h15. Un premier corps sans vie est
extrait de l'immeuble. Au total, les
secouristes dégageront 13 personnes
tuées dans l'explosion. Les équipes du
DVI - Disaster Victim Identification Team
de la Police fédérale - entament leur
mission. Pendant les heures et les jours
qui suivent, DVI et Croix-Rouge travailleront
en étroite collaboration pour identifier
les victimes et annoncer la nouvelle aux
familles. Chacune d'entre elles pourra
ainsi compter sur un référent Croix-Rouge
et un référent DVI. Leur rôle ? Les aider
à exprimer leur douleur et à entamer le
travail de deuil. Un accompagnement qui
se prolongera jusqu'à l'enterrement et qui,
pour certaines d'entre elles, se poursuivra
à plus long terme.
28 janvier au matin. Tandis que les
secours poursuivent les recherches,
les autorités communales et les entités
locales de la Croix-Rouge commencent
à gérer « l'après-catastrophe ». Une
mission de longue haleine qui débute
par le recensement des besoins et des
demandes de la population sinistrée.
Au total, près de 500 personnes se
retrouvent à la rue, sans plus aucun effet
personnel.
Pour elles, la Croix-Rouge s'apprête à
déployer un important dispositif d'aide.
Celui-ci sera actif pendant près d'un mois :
les vesti-boutiques continueront de fournir
des vêtements ; les maisons Croix-Rouge
distribueront des colis alimentaires, des
kits d’hygiène et du matériel d’entretien ;
un lavoir social sera organisé dans l'une
des antennes locales ; des jouets pour les
enfants seront récoltés et redistribués
aux familles ; les volontaires assureront le
transport de matériel et de personnes ; ils
se rendront aux nouvelles adresses des
personnes sinistrées pour leur remettre les
différents colis ; etc
en moins de 24h, tous les services de la croix-Rouge auront été mobilisés par la catastrophe. Une structure transversale que la croix-Rouge déploiera encore à plusieurs reprises en 2010, notamment lors de la collision ferroviaire de buizingen et des inondations à tubize. a chaque fois, ses volontaires agiront sans compter. depuis l'urgence des premières minutes jusqu'à l'accompagnement à long terme des victimes.
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15 éPiceRies sociales dont 2
noUvelles inaUgURées en 2010
Parce qu'elle est à la source de
nombreuses souffrances, la lutte contre
la pauvreté est l'une des priorités de la
Croix-Rouge de Belgique. Au coeur de
son action : les antennes locales de la
Croix-Rouge et leurs volontaires. Cet
ancrage local fort permet d'apporter une
réponse rapide aux situations d'urgence
mais aussi de développer dans la durée
un ensemble cohérent d'actions sociales
de proximité. Ceci en étroite collaboration
avec le tissu associatif et les pouvoirs
publics locaux.
La distribution de colis alimentaires,
de colis d'urgence ou de kits d'hygiène.
on peut tout perdre et, du jour au
lendemain, se retrouver à la rue. que ce
soit suite à un incendie, une expulsion, de
violences conjugales, etc. Mais il existe
aussi bien d'autres situations de crise qui
nécessitent une intervention concrète,
immédiate et sans conditions. en 2010,
les Maisons Croix-Rouge ont ainsi fourni
une aide d'urgence à pas moins de 8.442
personnes ou familles. Pour se laver, se
vêtir ou simplement se nourrir.
La gestion de 15 épiceries sociales.
Permettre à des personnes en situation de
pauvreté de choisir ce qu'elles mangent
et d'acheter des denrées alimentaires de
qualité à moitié prix. Telle est la mission
des épiceries sociales. en 2010, 950
familles ont bénéficié de ce service
organisé dans 15 Maisons Croix-Rouge.
2 nouvelles épiceries ont ouvert leurs
portes.
L'ouverture de bars à soupes pendant
l'hiver.
Accessibles du 15 novembre au 15 mars
environ, les bars à soupes sont surtout
implantés dans les provinces de Liège et
de Luxembourg, en dehors des grands
centres urbains. Ils s'adressent avant
tout à des personnes fort démunies et
sont également un moyen de tisser du
lien social. en 2010, le nombre de bars à
soupes a doublé.
La gestion de 58 vesti-boutiques.
Se vêtir coûte cher. Là où c'est possible,
les Maisons Croix-Rouge renvoient
vers les associations locales. Ailleurs,
elles ont ouvert des vesti-boutiques
alimentées pour l'essentiel par les dons
de particuliers. Le tri est effectué par les
volontaires et les vêtements vendus à
prix très réduits. Le produit de la vente
permet d'assurer d'autres missions
comme l'aide alimentaire. en 2010, la
Croix-Rouge comptait 63 vesti-boutiques
réparties sur le territoire de Wallonie.
La mise à disposition de buanderies
sociales.
Impossible de faire tourner la lessiveuse
avec un limiteur de puissance électrique.
et encore faut-il disposer d'une
machine… en 2010, 15 Maisons Croix-
Rouge ont donné à 550 familles dans le
besoin la possibilité de laver leur linge à
prix réduit.
La formation des volontaires.
Comment évaluer une demande et y
répondre ? quel est le sens de mon
volontariat ? quels sont les écueils à
éviter quand on écoute un bénéficiaire ?
Afin de structurer et de professionnaliser
leur action, tous les volontaires « Action
sociale » de la Croix-Rouge sont invités
à suivre des modules spécifiques à
leurs activités. Ils se réunissent aussi
régulièrement pour partager leur
expérience. en 2010, 804 volontaires ont
ainsi participé à ces formations, contre
512 en 2009.
Lutte contre la pauvreté
Le nombre de bénéficiaires en hausse de 6%
40.000 colis aliMentaiRes et kits d’hygiène donnés dans 50 Points de distRibUtion
5 baRs à soUPes dont 3 noUveaUx oUveRts en 2010
dans nos riches sociétés occidentales, la précarité est comme un iceberg : la majeure partie est invisible. en belgique, ils sont pourtant plus d'1,5 million à vivre sous le seuil de pauvreté. Un chiffre d'autant plus inquiétant qu'il va croissant… chaque année, de nouvelles catégories sociales jusqu'alors épargnées viennent gonfler silencieusement les statistiques. familles monoparentales, jeunes diplômés, seniors isolés, indépendants et même salariés… la détresse matérielle n'a pas toujours le visage que l'on croit.
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3.721 volontaiRes,
dont 804 noUvelleMent foRMés
63 vesti-boUtiqUes et 15 bUandeRies sociales
LA CROIX-ROUGE JEUNESSE
S’INVESTIT AUSSI
750 colis d'URgence
(vêteMents et coUveRtURes)
6 % de bénéficiaiRes en PlUs
PaR RaPPoRt à 2009
action solidaRité
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750 colis d'URgence
(vêteMents et coUveRtURes)
6 % de bénéficiaiRes en PlUs
PaR RaPPoRt à 2009
Depuis sa fondation en 1864, la
Croix-Rouge de Belgique vient en
aide aux personnes isolées. D'abord
exclusivement organisée en hôpital, son
action s'est progressivement étendue et
adaptée à l'évolution de la société.
Hestia ou l'accompagnement à
domicile.
Créé en 2008, ce service répond à
une demande en très forte croissance.
16 Maisons Croix-Rouge ont participé
à ce programme en 2009… 40 en
2010 ! Trois volets structurent l'activité
des volontaires : la visite à domicile,
l’accompagnement à la sortie de
clinique et les activités collectives. en
moyenne, un volontaire rend visite
à un ou deux bénéficiaires, en règle
générale une fois par semaine. Les
activités communautaires sont quant à
elles organisées au sein des Maisons
Croix-Rouge. Il s'agit le plus souvent
de goûters, de jeux ou d'animations,
voire d'accompagnements vers d'autres
institutions. Autant d'activités qui ont
pour but de (re)construire un réseau
social. 175 personnes en ont bénéficié
en 2010.
L'accompagnement à l'hôpital ou en
maison de repos.
que ce soit en hôpital ou en maison
de repos, le volontariat Croix-Rouge se
conjugue toujours avec le travail réalisé
par le personnel de l’institution et les
autres intervenants extérieurs. outre la
visite en chambre, les volontaires rendent
de petits services aux résidents : louer
des livres, faire une course, acheter une
revue… Ils peuvent également organiser
des animations et, à l'hôpital, proposer un
accueil spontané aux patients entrants.
La formation des volontaires.
Accompagnement relationnel de
la personne isolée, spécificités
du volontariat à domicile, aspects
psychologiques et socioculturels
liés au vieillissement… Parmi les 5
formations spécifiques organisées
par la Croix-Rouge, trois portent sur
l'accompagnement des personnes
isolées (voir à ce sujet le chapitre « lutte
contre la pauvreté »).
Les rencontres intergénérationnelles.
enfin, d'année en année, la Croix-Rouge
jeunesse ne ménage pas non plus
ses efforts pour jeter des ponts entre
les générations. Visites de résidences,
gala pour seniors, animations dans des
homes, journées intergénérationnelles,
distributions de cartes de voeux… en
2010, 230 jeunes sont allés à la rencontre
de leurs aînés.
Visites et accompagnement
1.488 volontaires dont 230 jeunes pour briser la solitude de centaines de personnes
la plupart des personnes isolées sont âgées. la plupart… car le manque de contact social affecte toutes les tranches d'âge. ainsi, l'isolement touche de nombreuses familles monoparentales et d'aidants proches. on estime également que 11% de la population en risque de pauvreté ne peut compter sur aucun appui extérieur. Une situation qui s'installe insidieusement et qui se révèle souvent au moment où on a le plus besoin d'aide.
LA CROIX-ROUGE JEUNESSE
S’INVESTIT AUSSI
230 volontaiRes de la cRoix-RoUge
JeUnesse à la RencontRe de leURs aînés
119 volontaiRes et 40 Maisons cRoix-
RoUge iMPliqUées dans hestia
175 PeRsonnes seUles visitées à doMicile dans le cadRe de hestia
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33
1.133 volontaiRes dans 194 Maisons
de RePos et 64 hôPitaUx
Pour leur permettre d’entretenir une
relation avec leur papa ou leur maman, la
Croix-Rouge de Belgique a créé en 2004
Itinérances : un réseau de volontaires
qui accompagnent des enfants en visite
à leurs parents détenus. Ce projet est
mené en collaboration avec le Fonds
houtman (oNe) et avec le soutien de
la Communauté française, Aide aux
détenus.
L'accompagnement des enfants sur le
lieu de détention.
L'enfant est toujours accompagné par
les mêmes volontaires, par équipe de
deux, au rythme d’une à deux visites par
mois. en lui ouvrant un espace de paroles
pendant les trajets ainsi qu'à la sortie de
la visite, ils favorisent au maximum la
transition entre son lieu de vie et celui de
son parent incarcéré.
en 2010, 237 enfants ont ainsi été
accompagnés et 1.422 visites organisées.
Des chiffres en progression constante :
en 2009, on comptait 206 enfants
accompagnés pour 1.135 visites.
L'accompagnement entre la prison et
la crèche.
Depuis 2010, des volontaires Itinérances
permettent à de tout jeunes enfants
élevés par leur maman détenue à
Lantin, Namur et Mons de se rendre
en crèche. Au cours de l'année, quatre
enfants ont bénéficié de ce service pour
235 accompagnements.
La formation des volontaires.
Spécificités du volontariat en milieu
pénitentiaire, organisation de
l’accompagnement, communication
avec l’enfant, relation avec les
associations partenaires… Tous
les volontaires Itinérances sont
spécialement formés. en 2004, le projet
comptait 30 accompagnants. Ils étaient
140 en 2009 et 191 en 2010.
L'évaluation qualitative.
Itinérances est un projet en évolution
constante. 2010 a vu la mise en
route d’une évaluation qualitative en
collaboration avec l'ULB et le Fonds
houtman (oNe). Les travaux portent sur
le rôle du volontaire, sa relation à l’enfant
et à la maman à domicile. Ils doivent se
poursuivre en 2011.
Aide à l'enfance vulnérable
Itinérances : 106 visites accompagnées en 2006, 1.422 en 2010
128.423 kM PaRcoURUs
237 enfants accoMPagnés loRs de 1.422
visites à des PaRents détenUs
en belgique, 10.000 enfants sont confrontés à l’incarcération de leur père ou de leur mère. la moitié ne rend jamais visite à leur parent. absence, peurs, honte, dévalorisation… les conséquences psychoaffectives et sociales de ces séparations non préparées sont brutales pour ces enfants
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LA CROIX-ROUGE JEUNESSE
S’INVESTIT AUSSI
235 accoMPagneMents à la cRèche
7 fois PlUs de volontaiRes itinéRance en 6 ans
842 déPlaceMents (alleR et RetoUR)
action solidaRité
7 fois PlUs de volontaiRes itinéRance en 6 ans
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Aide et activité jeunesse
685 activités pour 23.753 jeunes
Tout au long de l'année, la Croix-Rouge
jeunesse (CRj) déploie des trésors
d'imagination pour faire entrer les plus
jeunes dans l'univers magique de la
Croix-Rouge, titiller leur curiosité, leur
offrir des activités découvertes et aider
ceux qui en ont besoin.
L'organisation d'activités pour tous et
pour tous les goûts.
Formations Benjamin-Secouriste,
journées jeunesse, actions
de sensibilisation, activités
intergénérationnelles, etc. La Croix-
Rouge jeunesse organise des centaines
d'activités pour permettre aux plus
jeunes de s'impliquer « comme les
grands » dans l'action de la Croix-Rouge
(lire par ailleurs les chapitres concernés).
Certains jeunes se sont même investis
dans l'aide aux sinistrés lors des
inondations à Tubize. en 2010, ce sont
ainsi pas moins de 23.753 jeunes qui ont
participé à 685 activités. La CRj déploie
également près d'une vingtaine d'outils
pédagogiques originaux adaptés à chaque
thématique de la Croix-Rouge.
L'implication des jeunes dans la vie de
la société.
Parmi les activités proposées chaque
année, un certain nombre ont pour
objectif d'éveiller les jeunes aux besoins
de la société. Sensibilisation aux méfaits
de la drogue, collecte de denrées
alimentaires, opération Thermos, visites
de musée, marches parrainées, école des
devoirs, participations à des carnavals...
en 2010, 32 Maisons Croix-Rouge
ont proposé 63 activités de ce type
auxquelles 6.294 jeunes ont participé..
L'organisation de camps et de
semaines à thèmes.
Chaque année, la Croix-Rouge jeunesse
organise des camps pour les enfants qui
n’ont pas forcément la chance de pouvoir
partir en vacances. Une semaine de
plaisir et de découvertes qui vise aussi à
aborder l'éducation à la santé au travers
de la prise d’un repas équilibré à midi,
ainsi que des collations variées au matin
et au goûter. en 2010, 201 enfants ont pu
bénéficier de ces vacances à prix (très)
abordable.
La récolte de jouets.
De nombreuses Maisons Croix-Rouge
récoltent des jouets, que ce soit auprès
de la population locale ou en collaboration
avec les intercommunales qui gèrent
les parcs à containers. jeux de société,
poupées, petites voitures, livres, etc.
Les jouets sont ensuite redistribués aux
parents en difficulté financière ou aux
CPAS qui les offrent à l’occasion des
fêtes de Saint-Nicolas ou de Noël. en
2010, les pantoufles de 400 enfants ont
ainsi pu être garnies.
des JoUets PoUR 400 enfants
à noël et saint-nicolas
lucien rêve de recevoir des cadeaux à noël. emma voudrait tant pouvoir partir en vacances. Jim aurait besoin d'une aide pour ses devoirs. Pauline aimerait faire plein d'activités pendant les congés. bilal voudrait bien devenir secouriste. Mario se demande ce qu'il pourrait faire pour la société…
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3 PUblics cibles : enfants, adolescents et JeUnes adUltes
476 volontaiRes et 266 aniMateURs JeUnesse
des MillieRs d'heURes d'activités
oRganisées chaqUe année
201 JeUnes en difficUlté accUeillis en stage de vacances
action solidaRité
3 PUblics cibles : enfants, adolescents et JeUnes adUltes
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201 JeUnes en difficUlté accUeillis en stage de vacances
15 centRes stRUctURels
Depuis le 1er décembre 1989, la Croix-
Rouge de Belgique est mandatée par
l’etat fédéral pour prendre part à l’accueil
des demandeurs d’asile. Son action
s’inscrit dans le respect de ses Principes
d'humanité, d'indépendance et de
neutralité.
La gestion de 19 centres d'accueil.
Sur l’ensemble des 21.412 places
d’accueil en Belgique, les 19 centres
gérés par la Croix-Rouge représentent
20 % du réseau d'accueil des demandeurs
d'asile. quelle que soit la situation du
résident, le personnel des centres Croix-
Rouge cherche à valoriser au maximum le
temps que dure la procédure. Au travers
d’un éventail d’activités, le demandeur
d’asile peut ainsi apprendre à maîtriser
son nouvel environnement social et
culturel. Il lui est également proposé de se
préparer à un métier en suivant des cours
de technique informatique, de langue ou
encore des formations qualifiantes.
Une réponse à la crise de l'accueil.
Depuis 2008, le réseau d'accueil belge
est régulièrement saturé. en 2010,
cette situation a provoqué une crise
humanitaire. Les personnes les plus
chanceuses ont été hébergées dans des
hôtels. Les autres sont restées dans la
rue ou ont trouvé refuge dans des gares
et des squats. Face à cette crise, la Croix-
Rouge s’est engagée dans une action
humanitaire d’urgence. elle a organisé des
tournées hebdomadaires dans 22 hôtels
de la capitale, visité les autres lieux de
vie des demandeurs d’asile et proposé
une aide médicale, sociale et matérielle
notamment pour les bébés. Au total 2.640
demandeurs d’asile ont été touchés par
cette action.
Afin d’endiguer cette crise, la Croix-Rouge
a également ouvert, à la demande du
gouvernement, 3 centres d’urgence
« campos » dans des casernes à Bierset,
Bastogne et gembloux. Ces centres
ont permis d’accueillir 2.000 personnes.
Parallèlement, la Croix-Rouge a augmenté
de 85 places la capacité de deux de ses
centres existants.
Intégrer les centres dans leur
environnement.
Les résidents et les équipes des
centres mettent un soin particulier à
tisser des liens avec les populations
voisines. Marché de Noël, chasse aux
œufs, cuisines du monde, danses
traditionnelles, djembés, défilés de mode,
expositions, tournois sportifs, jogging,
journées portes ouvertes,pièces de
théâtre, actions citoyennes, animations
dans les écoles… en 2010, ces activités
ont permis de sensibiliser plus de 2.500
personnes. Des outils pédagogiques
et des programmes de sensibilisation
spécifiques ont également été diffusés
en milieu scolaire à l’intention de milliers
de jeunes.
Le regroupement familial.
Le regroupement familial s’adresse aux
personnes qui ont obtenu le statut officiel
de réfugiés ou qui ont reçu l’autorisation
de s’établir en Belgique. en 2010, la
Croix-Rouge a traité 174 demandes de
regroupement. 80 dossiers ont reçu une
issue favorable.
Faciliter le retour volontaire.
Lorsqu'un migrant décide de rentrer
dans son pays d’origine, la Croix-Rouge
l’accompagne dans ses démarches
administratives pour que le départ de la
Belgique se fasse dans les meilleures
conditions possibles. en 2010, la Croix-
Rouge a suivi 76 dossiers et permis à 32
personnes de rentrer dans leur pays.
Assistance aux migrants
2.568 places d’accueil gérées en 2009, 4.323 en 2010
1 centRe sPécialisé PoUR les deMandeURs d’asile soUffRant de
tRoUbles PsychologiqUes, PsychiqUes et/oU PsychiatRiqUes
3 centRes d’URgence « caMPos »
ils viennent de tchétchénie, d'afghanistan, du kosovo, d'irak, d'arménie, de guinée, d'iran, de Rdc, de serbie, de Macédoine ou encore de syrie. certains ont quitté leur pays pour des raisons économiques, climatiques ou personnelles. d'autres ont fui en raison d’un conflit armé ou parce qu’ils étaient persécutés. beaucoup sont séparés de leur famille, dépourvus de moyens et de logement. tous sont demandeurs d’asile. en 2010, ils étaient près de 20.000 aux portes de la belgique.
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500 actions de foRMation dU PeRsonnel
387 salaRiés dont 124 engagés en 2010
1 centRe sPécialisé PoUR les deMandeURs d’asile soUffRant de
tRoUbles PsychologiqUes, PsychiqUes et/oU PsychiatRiqUes
action solidaRité
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500 actions de foRMation dU PeRsonnel
387 salaRiés dont 124 engagés en 2010
La Croix-Rouge est la seule organisation
humanitaire au monde à proposer un
service de « Tracing ». Cette activité
assure le maintien et le rétablissement
des liens familiaux lors de pertes de
contact occasionnées par les guerres,
les conflits internes, les déplacements
migratoires et les catastrophes naturelles.
elle gère également le retour volontaire
de migrants vers leur pays d’origine.
Rechercher les membres d’une famille
disparus.
Chaque année, la Croix-Rouge aide
des milliers de personnes à retrouver
leurs proches. elle mobilise pour cela
ses Services de recherches présents
partout dans le monde. La Croix-Rouge
de Belgique est l'un de ces maillons. en
2010, elle a mené 295 recherches dont
183 ont pu aboutir.
Créé par la Croix-Rouge internationale,
le site « Family Links » est dédié à la
recherche de personnes disparues lors
d’événements tragiques : une personne
signalée comme disparue rassure
ses proches en s’inscrivant comme
« vivante ». Après le séisme en haïti,
la Croix-Rouge de Belgique a servi de
relais auprès des institutions officielles
et de la communauté haïtienne de
Belgique. elle leur a notamment permis
d'accéder à cet outil qui, quelques jours
après la catastrophe, comptait près de
27.000 personnes enregistrées.
Maintenir le contact.
Les personnes qui sont privées de tout
contact avec leur famille ont plus de peine
à faire face à l’adversité. Les effets de la
séparation sont particulièrement visibles
chez les personnes privées de liberté. en
période de troubles, le service « Messages
Croix-Rouge » permet d’échanger des
nouvelles à caractère privé et familial.
35 « messages Croix-Rouge » ont encore
été expédiés au départ de la Belgique.
Rétablissement des liens familiaux
Tracing : 183 personnes retrouvées
295 RecheRches Menées
conflits, tensions politiques, catastrophes naturelles… chaque année à travers le monde, de nombreuses familles sont déplacées ou dispersées contre leur volonté. aux souffrances physiques s'ajoutent celles du déchirement. Pourtant garder le contact et avoir des nouvelles de ses proches est tout aussi vital que d’être soigné ou de trouver un abri.
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27.000 enRegistReMents « i aM alive »
action solidaRité
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27.000 enRegistReMents « i aM alive »
La Croix-Rouge de Belgique joue un triple
rôle dans la réponse aux catastrophes
mondiales. elle agit avant, pendant et
après la catastrophe afin de diminuer les
souffrances des victimes et d’enrayer les
crises humanitaires.
Répondre aux besoins immédiats des
victimes.
Au cœur de la catastrophe, la Croix-
Rouge de Belgique participe activement
aux opérations de secours sur le terrain.
elle envoie ou finance du matériel et des
biens de première nécessité. Rien qu’en
haïti, elle a expédié 100 tonnes de kits
d’hygiène, 14 millions de pastilles pour
purifier l’eau, 400 tentes, 18.000 bâches
et 14 tentes dispensaires. Au Pakistan,
près de 200.000 familles ont reçu une
aide d’urgence.
elle déploie également des équipes
d’intervention d’urgence : l’emergency
Response Unit Relief. Ces équipes sont
spécialisées dans la mise en place et
la gestion de processus de distribution
d’aide humanitaire à grande échelle.
en 2010, 6 équipes de l’eRU se sont
déployées en haïti et au Pakistan 4 mois
durant.
Aider les Croix-Rouge du Sud à se
préparer aux catastrophes naturelles.
Cet appui se traduit par un
accompagnement dans le développement
des procédures d’intervention et dans la
formation, la gestion et la mobilisation
des volontaires. en 2010, la Croix-Rouge
de Belgique a appuyé les Croix-Rouge
du Burundi, de l’Indonésie et du Mali.
Au Burundi : formation de 120 nouveaux
volontaires à la gestion des catastrophes
et de 400 personnes aux premiers
secours. elaboration de 12 plans d’action
communautaires permettant la réduction
des risques de catastrophes. en
Indonésie : formation de 910 volontaires
au sein de 91 communautés et de 2
brigades d’urgence. Sensibilisation aux
premiers secours de 300 professeurs,
5.000 élèves dans 57 écoles et de 4.000
familles. Au Mali : équipement des
équipes d’intervention. Réhabilitation
de l’entrepôt central de Bamako et
construction de 3 nouveaux entrepôts.
Participer à la reconstruction et à la
réhabilitation.
L’urgence passée, la Croix-Rouge
soutient les Croix-Rouge des pays
touchés en participant aux efforts
de reconstruction et de réhabilitation
de maisons et d’infrastructures
sociosanitaires. en haïti, elle a lancé un
programme de reconstruction de 600
abris temporaires. elle a également
soutenu la construction et l’équipement
d’un centre de santé à proximité de Port-
au-Prince. Il profitera à 70.000 personnes.
Assistance aux victimes de catastrophes
212.000 familles secourues
tremblements de terre, tsunamis, inondations, sécheresses… les catastrophes naturelles se multiplient. Rien que pour l’année 2010, on en a dénombré 373. elles ont causé la mort de plus de 296.000 personnes. ces désastres naturels constituent les plus importantes menaces pour le développement et en particulier celui des personnes les plus vulnérables et les plus marginalisées. 95 % des victimes vivent dans les pays les plus pauvres là où les politiques de prévention font défaut et les habitations sont vulnérables.
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11.000 PeRsonnes foRMées à la gestion des
catastRoPhes et aUx PReMieRs secoURs
100 tonnes de kits d’hygiène, 14 Millions de Pastilles PoUR PURifieR l’eaU, 400 tentes, 18.000 bâches et 14 tentes disPensaiRes envoyés en haïti
5 PaRtenaiRes : les cRoix-RoUge dU bURUndi,
d’haïti, d’indonésie, dU Mali et dU Pakistan
76.000 PeRsonnes ciblées PaR des PRoJets de
ReconstRUction en haïti
action solidaRité
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5 PaRtenaiRes : les cRoix-RoUge dU bURUndi,
d’haïti, d’indonésie, dU Mali et dU Pakistan
76.000 PeRsonnes ciblées PaR des PRoJets de
ReconstRUction en haïti
Dans le cadre de ses partenariats avec
les Croix-Rouge du Sud, la Croix-Rouge
de Belgique concentre son action dans
certains pays d'Afrique. L'objectif ?
Renforcer l’environnement protecteur
des enfants en s’attaquant aux causes
profondes de leur vulnérabilité et en
privilégiant la prévention.
Lutter contre la faim.
Dans la région de Ségou, au Mali, où le
taux de mortalité infanto-juvénile atteint
26,2 %, la Croix-Rouge de Belgique
appuie sa consoeur malienne dans un
projet de lutte contre la malnutrition
aiguë. Plus de 6.000 enfants ont pu ainsi
être diagnostiqués malnutris en 2010.
Près de 7.000 enfants et 144 femmes
allaitantes ou enceintes ont été pris en
charge. Près de 700 personnes au total
ont été formées au dépistage et à la prise
en charge de la malnutrition. Résultat :
le taux de guérison est passé de 4 à
60% ! La construction d’un centre de
santé spécialisé ainsi que la création et
l’équipement en matériel médical de 15
unités spécialisées ont contribué à cette
formidable avancée.
Mené également au Burkina Faso,
ce programme a permis de prendre
en charge 35.000 enfants et 11.500
femmes. 92 % d’entre eux ont pu être
sauvés !
Protéger la santé.
en République démocratique du Congo, la
Croix-Rouge de Belgique soutient l’hôpital
pédiatrique de Kalembe Lembe depuis
1989. L’ouverture de nouveaux services
a permis une amélioration considérable
des soins de santé proposés aux enfants.
en 2010, l’hôpital a assuré plus de 10.000
consultations et réalisé 500 interventions
chirurgicales.
Au Rwanda, la Croix-Rouge de Belgique
appuie un projet de « villages modèles ».
Fin 2010, 2.000 ménages avaient été
formés à l’hygiène, à la prévention des
maladies transmissibles, à l’accès à
l’eau…
Réduire la pauvreté.
Renforcer les capacités des mères de
familles et des communautés à subvenir
à leurs besoins en les formant et en
les coachant à la création d'activités
génératrices de revenus. Tels sont les
projets que la Croix-Rouge de Belgique
mène au Burkina Faso, au Burundi et au
Rwanda. en 2010, ces programmes ont
touché près de 3.300 mères de familles
au total. Au Rwanda, 5.400 enfants ont
eu accès aux soins de santé et 1.100
autres ont bénéficié de matériel scolaire
ou d’une formation professionnelle.
Près de 500 jeunes burundais ont
suivi une scolarité ou une formation
professionnelle.
Réinsérer les enfants des rues.
Les projets de prévention et de
réinsertion de la Croix-Rouge de Belgique
visent l’accueil en centre d’hébergement
ainsi que la réinsertion familiale, scolaire
et professionnelle des enfants des rues.
Ils sont menés en RDC et au Burkina
Faso. en 2010, 751 enfants sont passés
par les centres d’accueil. 221 d’entre eux
sont retournés dans leur famille.
Aide à l'enfance dans le monde
53.000 êtres humains sauvés de la malnutrition
ils sont 1 milliard dans le monde. 1 milliard d’enfants à être victimes de la faim, de la maladie, de la guerre, de la discrimination. 1 milliard à ne pas avoir accès à des services essentiels en matière de survie et de développement. droit à la vie. droit à la nourriture. droit aux soins. a l’éducation. la convention relative aux droits de l’enfant, adoptée par les nations unies en 1989, est loin d’être respectée.
5 PaRtenaiRes : les cRoix-RoUge de Rdc, dU Mali,
dU bURkina faso, dU bURUndi et dU Rwanda
PlUs de 8.000 enfants PRéPaRés à Un
MeilleUR aveniR
3.300 MèRes de faMille foRMées à la cRéation d'activités généRatRices de RevenUs
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12 janvier 2010, 21h53 GMTUn tremblement de terre ravage l’île d’Haïti
12 janvier 2010, 16h53 heure locale, 21h53 gMt. Un tremblement de terre de magnitude 7,1 ravage l’île d’haïti. 230.000 morts. Plus de 300.000 blessés. Près de 2 millions de personnes sans-abri. le bilan est terrible. les défis immenses.
quelques heures à peine après le séisme, une aide de première urgence s’organise à grande échelle. a sa tête, la croix-Rouge locale et ses 5.000 volontaires. dans les jours qui suivent, ils seront rejoints par les croix-Rouge de 33 pays ainsi que par 21 équipes d’intervention urgente. il s’agira du plus grand déploiement croix-Rouge jamais organisé dans un seul pays.
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avec leurs proches. Destiné autant aux
personnes se trouvant en haïti qu'à
l'étranger, celui-ci comptabilisera plus de
23.500 enregistrements en moins de 8
jours. A Bruxelles, c'est la Croix-Rouge
qui assure le relais. elle organise des
permanences et fait connaître Family
Links auprès des institutions officielles et
de la communauté haïtienne de Belgique.
14 janvier. Alors que les recherches se
poursuivent, les premiers bilans font état
de 45.000 morts. L'aide internationale
commence à arriver. Difficilement. Le
port est détruit et la tour de l'aéroport
de Port-au-Prince s'est effondrée. Les
mouvements aériens sont contrôlés
depuis la République dominicaine. Deux
avions affrétés par le CICR atterrissent
à Saint-Domingue. Ils transportent des
spécialistes ainsi qu'un premier envoi de
40 tonnes de secours d’urgence qui seront
acheminés par camions à Port-au-Prince.
Partout dans le monde, les appels aux
dons se multiplient. Depuis la veille, les
versements se multiplient sur le compte
000-0000016-16 « Fonds d’urgence
international » de la Croix-Rouge de
Belgique. Celui-ci recueillera au total
1.200.000 €.
15 janvier. Le CICR distribue des
médicaments et du matériel médical à cinq
grands hôpitaux et dispensaires, ainsi qu’à
de plus petites structures médicales dans
les quartiers où l’on recense une forte
concentration de rescapés. La Croix-Rouge
locale prépare l’arrivée de plusieurs unités
d’intervention d’urgence dépêchées par
les Sociétés de la Croix-Rouge du monde
entier. Du côté de la Croix-Rouge de
Belgique, la mobilisation est totale pour
envoyer des biens de première nécessité :
nourriture, eau potable, tentes… Au total,
la Croix-Rouge de Belgique enverra 100
tonnes de kits d’hygiène, 14 millions de
pastilles pour purifier l’eau, 400 tentes,
18.000 bâches, 14 tentes dispensaires,
16 janvier. Après 3 jours de préparation
intense, l'équipe d'intervention de la Croix-
Rouge de Belgique décolle à destination
de l'île sinistrée. Les personnes qui
constituent cette équipe eRU (emergency
Response Unit) sont des volontaires
spécialement formés pour réagir à ce
13 janvier. Les secours sont à pied
d'oeuvre dans la capitale, Port-au-
Prince, et ailleurs dans le pays. Mais les
conditions sont extrêmement difficiles :
de nombreuses habitations modestes
se sont effondrées ; plusieurs édifices
gouvernementaux ont subi d'importants
dommages ; les survivants ne disposent
pas ou peu d’eau potable, de nourriture
et de médicaments. Les répliques
sont de plus très nombreuses : elles
rendent les opérations de recherche
particulièrement délicates…
Moins de 24h après le séisme, le
Comité international de la Croix-
Rouge (CICR) met en ligne un site
web spécial : Family Links. L'objectif ?
Aider les familles séparées par la
catastrophe à rétablir le contact
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type de catastrophe. A n'importe quel
moment, ils sont prêts à quitter leur
travail et leurs familles pour intervenir
aux quatre coins du monde. Leur
mission est programmée pour un mois
minimum.
17 janvier. Les premières eRU
de la Croix-Rouge et du Croissant-
Rouge opèrent sur le terrain :
unités chirurgicales et de soins
médicaux de base, techniciens en
télécommunications, spécialistes en
logistique ou en assainissement de
l'eau… Avec leurs collègues venus des
quatre coins du monde, les volontaires
belges font tout ce qui est en leur
pouvoir pour sauver les victimes.
18 janvier. L'urgence dans un pays
dévasté. Les secours savent qu'ils
devront agir durant de longs mois et
s'organisent en conséquence.
Au total, 216.900 patients seront traités
par les services médicaux de la Croix-
Rouge Internationale. elle assurera
un approvisionnement en eau potable
pour 317.480 personnes et mettra des
installations sanitaires à disposition de
265.400 personnes. elle apportera une
aide alimentaire à 195.160 familles et
des fournitures pour des abris (bâches,
outils…) à 172.700 familles.
jusque fin juin, six équipes
d’intervention d’urgence BeNeLux se
succéderont dans la capitale haïtienne.
elles organiseront la distribution de
biens de première nécessité (eau
potable, abris d’urgence, médicaments,
kits d'hygiène, etc.) en fonction des
besoins les plus urgents et des groupes
les plus vulnérables. jour après
jour, elles effectueront un bilan de la
situation et des besoins à couvrir.
Dans les mois qui suivent le
séisme. Après le cataclysme, la
reconstruction. Tout en poursuivant
les opérations d'aide aux victimes, la
Croix-Rouge Internationale s’engage
dans la construction de 30.000 abris.
La Croix-Rouge de Belgique participe
à l'effort. elle construit et équipe en
médicaments et en matériel médical
un centre de santé dans la commune
de gressier, près de Léogane, l’une
des régions les plus touchées par le
tremblement de terre. elle organise
et finance également la construction
de 600 maisons, antisismiques et
résistantes aux ouragans dans la
commune de Palmiste à vin, district
de Léogane. 600 foyers, répartis sur
6 villages entièrement détruits par
le séisme seront les bénéficiaires
directs de ce projet. Les experts en
construction engagés par le projet
forment des ouvriers issus de la
communauté locale. Ces ouvriers sont
ensuite répartis en 5 équipes de travail
qui sont en charge des fondations et
de la construction des maisons. en
parallèle, un petit capital de départ
est octroyé aux familles pour acheter
des outils, des semences ou d’autres
fournitures agricoles. Une approche
qui a pour objectif de dynamiser
l’économie de la communauté.
Fin décembre 2010. Les besoins sont
encore immenses. Après le séisme, la
population haïtienne a dû affronter les
ouragans et les épidémies. Loin de la
frénésie médiatique, les organisations
humanitaires poursuivent leur travail. Le
programme de construction de maisons
antisismiques mené par la Croix-Rouge
de Belgique suit son cours. 70 maisons
sont achevées. Les autres le seront
pour début 2012.
Le centre de santé de gressier
est quant à lui opérationnel
depuis plusieurs semaines. Il gère
quotidiennement une quarantaine de
consultations. Il dispose de deux salles
de consultation, d’une pharmacie, d’un
laboratoire, d’une salle d’observation,
d’une salle de soins et de plusieurs
salles de maternité. 70.000 personnes
au total, - les habitants de gressier
mais également des communes
avoisinantes -, peuvent dorénavant
bénéficier de soins de santé.
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Voilà pourquoi la Croix-Rouge déploie une
batterie de moyens spécialement conçus
pour diffuser le DIh auprès des jeunes.
Un pool de 60 volontaires animateurs
spécialisés en DIh est chargé de
répondre aux demandes des structures
éducatives et des mouvements de
jeunesse.
La diffusion du DIH dans les écoles et
lors d'événements.
8.500 jeunes au total ont été sensibilisés
aux principes et normes humanitaires en
2010 au sein de structures éducatives
ou d’autres événements. La Croix-Rouge
jeunesse est partie prenante de la
diffusion du DIh, notamment lors des
journées jeunesse et autres rencontres
organisées par et avec les plus jeunes.
La formation des enseignants du
primaire et du secondaire.
Reconnue comme organisme de
formation auprès du Conseil de
l’enseignement des Communes et
Provinces, la Croix-Rouge propose
aux enseignants des modules de
formation interactifs sur le DIh. But de
la manœuvre : pouvoir lancer des débats
et explorer des pistes d’action en classe.
Cette activité débute par une animation
proposée par la Croix-Rouge et peut
déboucher sur des projets de solidarité :
échange de lettres avec des écoles
kinoises, récolte de livres pour des clubs
de jeunesse burundais,…
339 enseignants ont été formés en 2010
à ces modules.
La sensibilisation des étudiants des
Hautes Ecoles Pédagogiques.
La Croix-Rouge leur propose de devenir
les futurs relais du DIh auprès des plus
jeunes. Les formations sont organisées
en deux temps : un aperçu théorique
sur le DIh complété par des mises en
situation pratiques sur les différents outils
pédagogiques de la Croix-Rouge. Cette
activité a touché 798 étudiants en 2010.
Un jeu de rôle pour les mouvements
de jeunesse.
Pour sensibiliser les jeunes de manière
ludique, la Croix-Rouge a créé le « Raid
Cross », un jeu de plateau de plein
air destiné aux 12-16 ans. Tour à tour
civils, soldats ou professionnels de
l’humanitaire, les ados ont les clés en
main pour mieux comprendre les règles
qui s’appliquent en temps de guerre. 60
animateurs de mouvements de jeunesse
ont été formés à l'utilisation de ce jeu en
2010. A leur tour, ils ont sensibilisé plus
de 320 jeunes.
La diffusion du DIH dans le Sud.
La Croix-Rouge de Belgique appuie les
Croix-Rouge du Sud dans leur mission de
diffusion du DIh notamment en les aidant
à adapter la pédagogie au contexte du
pays. Les Croix-Rouge roumaine, libanaise,
burundaise et de RDC bénéficient de
cet appui. Près de 47.000 jeunes ont été
sensibilisés en 2010.
Diffusion du Droit International humanitaire
8.500 jeunes sensibilisés aux valeurs humanitaires
la meilleure manière de prévenir la violence, qu'elle soit armée ou qu'elle s'exprime dans la cour de récréation, c'est d'en parler. Respect de la vie humaine. obligation de protéger les personnes vulnérables. devoir de respecter ou de faire respecter certaines règles. les valeurs portées par le droit international humanitaire (dih) contribuent à promouvoir le respect de la dignité humaine et la solidarité.
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339 enseignants foRMés à la diffUsion dU
dRoit inteRnational hUManitaiRe
71 actions de sensibilisation
2.600 oUvRages de RéféRence sUR le dih Mis à disPosition
60 aniMateURs des MoUveMents de JeUnesse toUchés
798 étUdiants de 12 haUtes ecoles
PédagogiqUes sensibilisés
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60 aniMateURs des MoUveMents de JeUnesse toUchés
798 étUdiants de 12 haUtes ecoles
PédagogiqUes sensibilisés
sensibilisation
hUManitaiRe
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sensibilisation
hUManitaiRe
Dans cette optique, la Croix-Rouge
soutient les autorités belges dans la
diffusion du DIh auprès de publics
spécialisés amenés à le relayer ou à
l'appliquer.
L'organisation d'un concours de
plaidoiries interuniversitaire.
Depuis plus de 10 ans, la Croix-Rouge
propose aux étudiants en droit,
criminologie et relations internationales
de « jouer le jeu » lors d’un procès
fictif, organisé devant la Cour pénale
internationale. Ce procès est articulé
autour d’un cas pratique fictif qui met en
scène un conflit armé au cours duquel
des violations du DIh sont commises.
Les étudiants doivent jouer le rôle de
procureur et d’avocat de la défense. en
2010, 325 étudiants ont été formés au
DIh dans le cadre de ce « procès ». Près
de 800 autres ont reçu un bagage en DIh
en suivant des cours ou en participant à
des séminaires.
La formation des forces armées belges.
La Croix-Rouge participe à des journées
d'étude et assure la formation des
conseillers en droit des conflits armés de
l'armée belge. en 2010, elle a formé près
de 190 personnes.
La formation et la sensibilisation
de hauts fonctionnaires, d'agents
humanitaires, d'avocats et de
magistrats.
La Croix-Rouge mène des activités de
formation au DIh auprès des agents
diplomatiques et consulaires des SPF
Affaires étrangères, Commerce extérieur
et Coopération au développement.
Depuis 2009, elle s'intègre dans les
sessions d'informations de la Coopération
technique belge pour les acteurs
humanitaires. enfin, elle met également
sur pied des formations à l'attention des
avocats et des magistrats.
L'information du grand public.
La Croix-Rouge édite deux périodiques
électroniques qui traitent de l’actualité
du DIh. Près de 4.000 personnes y
sont abonnées. elle gère également un
centre d’information et de documentation
en DIh qui propose près plus de
2.000 ouvrages, des périodiques, des
expositions photos, des DVD…
Pour les personnes qui souhaitent
approfondir la thématique, un cours
général sur le DIh est également
proposé chaque année. Structuré en
9 modules, celui-ci a attiré en 2010 un
public hétéroclite d’une soixantaine de
personnes : des membres d’oNg, de
ministères, des avocats, des juristes,
des étudiants, des employés de firmes
privées…
Diffusion du Droit International humanitaire (suite)
Des centaines de juristes, journalistes, militaires, diplomates, humanitaires… formés et informés
Personnes emprisonnées ou blessées. familles séparées. Populations déplacées. chaque année, des millions de personnes sont touchées par la guerre et la violence armée. Pour limiter les effets néfastes des conflits, les etats disposent cependant d’un outil : le droit international humanitaire (dih), également appelé droit des conflits armés. encore faut-il que celui-ci soit appliqué. Pour cela, rien de tel que de sensibiliser et d'impliquer un maximum d'acteurs.
4.000 abonnés aUx infos dU dih
190 conseilleRs MilitaiRes foRMés
800 étUdiants PaRticiPant aUx séMinaiRes dih de la cRoix-RoUge
325 étUdiants PaRticiPant aU concoURs de PlaidoiRies
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24 « newsletteRs dih »
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Près de 800.000 personnes sensibilisées. 40.000 abonnés aux publications. 292.120 visites sur le site www.croix-rouge.be.Pour agir efficacement dans l’urgence et sur le plus long terme, la Croix-Rouge doit pouvoir compter en permanence sur l’adhésion d’un large public. Des donateurs. Des volontaires. Des donneurs de sang. Des partenaires privés et institutionnels. obtenir cette adhésion passe par l’organisation de nombreuses opérations de communication et de sensibilisation. Pour sensibiliser le public aux problématiques de la société. Pour faire connaître les actions de la Croix-Rouge. Pour rappeler ses différentes missions. Pour avoir les moyens d’agir.
De janvier à décembre
3 trimestriels et 40.000 « abonnés ».
De l’information à la mobilisation. La Croix-Rouge s’adresse à plus de 40.000 personnes lors de chaque parution de trois trimestriels. Le Volontaire. Le journal de la Croix-Rouge. Le Croix-Rouge Mag. Au-delà d’informer sur les missions et projets de la Croix-Rouge, ces trois publications sont des appels à la mobilisation. Celle des volontaires mais également celle des donateurs. Ces deux publics cibles sont complémentaires. Ils assurent la pérennité des actions de la Croix-Rouge.
De janvier à décembre
1.287.000 pages Web consultées.
Avec une moyenne de 800 visites par jour, le site www.croix-rouge.be permet au grand public de s’informer sur la Croix-Rouge et sur ses activités. Plus de
1.287.000 pages ont été consultées en 2010 avec un pic de fréquentation lors des catastrophes de haïti et de Buizingen. Les formations aux premiers secours, les activités de proximité et les offres d’emploi font partie du trio de tête des pages les plus consultées en 2010.
De janvier à décembre
Manifestations, salons et portes ouvertes.
De sa propre initiative ou en partenariat avec d’autres associations, la Croix-Rouge participe à de nombreuses activités de promotion. Stands, démos, info générale ou plus ciblée lui permettent de sensibiliser un nombreux public. Le don de sang, la formation aux premiers secours, le volontariat et les missions internationales font partie des sujets les plus plébiscités par le public. A titre d’exemple, lors de la Fête nationale, la Croix-Rouge accueille en moyenne 2.000 personnes.
24 mars
Un procès fictif pour apprendre à respecter le Droit international humanitaire.
Le 24 mars 2010, l’affaire Adri Flack est portée devant la Cour pénale
internationale. Il est traduit pour violations du Droit international humanitaire (DIh) ! Même si la fiction dépasse parfois la réalité, il s’agit ici d’un procès simulé.
Depuis 11 ans, la Croix-Rouge organise un concours interuniversitaire de plaidoirie, sous la forme d’un procès simulé devant la Cour Pénale Internationale. etudiants en droit, criminologie, sciences politiques et relations internationales d’universités belges et étrangères francophones s’affrontent lors de joutes oratoires. Ils jouent tantôt le rôle de procureur tantôt le rôle d’avocat de la défense. objectif de l’événement : faire connaître et respecter le DIh.
Dix universités belges et étrangères ont participé à l’édition 2010 de ce procès.
29 avril au 13 mai
Une pochette de pansements pour plus de solidarité.
Chaque année, la Croix-Rouge organise une importante action de récolte de fonds : la quinzaine. Cette opération allie trois priorités. Récolter des fonds. Sensibiliser le public à des problématiques telles que la précarité. Promouvoir les activités de la Croix-Rouge. Cette opération est menée par les volontaires. Durant 15 jours, ils proposent à la population de soutenir leurs
CoMMUNICATIoN / SeNSIBILISATIoN 2010
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activités en achetant des pochettes de pansements. Ce face à face avec le public est également une formidable opportunité de présenter les projets qu’ils mettent en place au niveau local. La quinzaine 2010 invitait à « tirer un trait sur la faim ». elle a permis de sensibiliser plus de 717.000 personnes à cette problématique bien réelle en Belgique.
Mai à décembre
Dialogue Direct et solidarité internationale.
Basé sur le même principe que la quinzaine, le Dialogue Direct permet de sensibiliser la population à l’importance de la coopération au développement. Ces projets sont menés par la Croix-Rouge en partenariat avec les Croix-Rouge du Sud. Le donateur s’engage à soutenir des actions sur du plus long terme en souscrivant un ordre permanent. Près de 4.000 personnes ont croisé en 2010 les équipes des recruteurs du Dialogue Direct
juin
Une nouvelle app' pour sauver des vies.
en cas d'accident, chaque seconde compte… Pour permettre à chacun d'agir et de sauver des vies dans l'attente des
secours, la Croix-Rouge lance l'application "easy save life" pour Iphone et Ipod touch. Cette application est destinée à tous les publics. elle permet d'avoir en permanence à portée de main un éventail complet des gestes de premiers secours et de pouvoir agir face à un accident ou une situation d'urgence : réagir en cas d'étouffement, d'électrocution, de piqûre de méduse, pratiquer un massage cardiaque, arrêter une hémorragie… .
20 juin
Journée mondiale du réfugié : le ballon rond au service de la bonne cause .
Le dimanche 20 juin, des joueurs de foot belges et des demandeurs d’asile disputent un match de football. en toute amitié ! encouragés par les «vouvouzelas», les demandeurs d’asile se glissent dans la peau de vrais sportifs. Ils éprouvent le plaisir que l’on retire du sport. Ils prennent confiance en eux. Ils ressentent de la fierté. Des sentiments qui vont leur permettre de rebâtir petit à petit leur vie, ici ou ailleurs.
Du 29 novembre au 3 décembre
« Louvain-la-Neuve en guerre » .
Du 29 novembre au 3 décembre 2010, la Croix-Rouge organise à Louvain-la-Neuve une semaine de sensibilisation au Droit international humanitaire (DIh). Checkpoint, laissez-passer, ticket de ravitaillement, cellule, poste médical… tout est réuni pour plonger le public dans la dure réalité de la guerre et dans le DIh. egalement au programme de cette activité : des conférences, des actions citoyennes et de sensibilisation, une exposition photos et l’exposition interactive « Louvain-la-Neuve en guerre ». 600 personnes ont bravé le froid pour découvrir la Croix-Rouge, pionnière en matière de droit des conflits armés.
CoMMUNICATIoN / SeNSIBILISATIoN 2010
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Les entreprises sont de plus en plus nombreuses à soutenir les actions de la Croix-Rouge que ce soit dans les interventions d’urgence et les program-mes de reconstruction mis en place suite à des catastrophes naturel-les, les formations aux premiers secours, l’action sociale ou l’enfance en difficulté.
LES PARTENAIRES DE LA QUINzAINE
SKoDA, eThIAS, MULTIPhARMA, CeMBUReAU eT AUSSI : PRoDIPReSSe, LA LoTeRIe NATIoNALe, CReASeT, gUNCo, L’eCoLe DU CIRqUe De BRUxeLLeS.
en 2010, la marque automobile Skoda a reconduit son spon-soring de la quinzaine via un soutien financier et le don d’une voiture. A côté de ce sponsor principal, la Croix-Rouge a égale-ment pu compter sur le soutien financier d’ethias, du réseau de pharmacies Multipharma et de Cembureau.
Plusieurs entreprises ou organi-sations ont par ailleurs apporté une aide logistique par des dons en « nature ». Il s'agit de Prodi-presse, de la Loterie Nationale, Creaset, gunco et de l’ecole du Cirque de Bruxelles.
LES PARTENAIRES INSTITUTIONNELS
LA LoTeRIe NATIoNALe eT LA BANqUe NATIoNALe.
La Loterie Nationale, créateur de chances, est depuis très longtemps un partenaire insti-tutionnel important et essentiel de la Croix-Rouge. La dotation de la Loterie Nationale est injectée dans le développement et la mise en place d’actions et d’outils dans les domaines de la Protection de la Santé et des
Actions de Solidarité envers les plus vulnérables.
La Banque Nationale soutient, quant à elle, les actions sociales de la Croix-Rouge depuis plu-sieurs années.
LES PARTENAIRES PROJETS
SoDexo, LAND RoVeR BeLUx, LeS ŒUVReS DU SoIR, KRAFT, PoLygoNe, CANoN.
Dans le cadre de son pro-gramme Stop hunger, Sodexo a reconduit son opération de récolte de chèques-repas en fa-veur de la Croix-Rouge. Pendant trois mois, les quelque 600.000 bénéficiaires de Lunch Passes en Belgique sont invités à offrir un ou plusieurs chèques-repas à la Croix-Rouge. L’argent récolté à cette occasion est affecté aux projets que la Croix-Rouge met en place pour offrir des repas équilibrés aux enfants défavori-sés lors des camps de vacances organisés pendant l’été ainsi qu’aux épiceries sociales.
Nouveau partenaire, l’importa-teur automobile Land Rover Be-lux soutient financièrement, et sur une période de trois ans, un projet piloté par la Croix-Rouge belge au Burundi. L’objectif : ren-forcer les capacités de la Croix-Rouge locale dans la prévention et la réponse aux catastrophes ainsi que dans ses programmes de premiers secours et de soins à base communautaire. Le projet prévoit également la construction de bâtiments sanitaires et la constitution de stocks de médicaments et de matériel de secours dans un pays qui est souvent victime de catastrophes naturelles et d’épidémies.
Le grand groupe de presse francophone Rossel, a soutenu
financièrement, via les Œuvres du Soir, deux programmes phares de l'Action sociale de la Croix-Rouge : l’accompagne-ment des seniors ainsi que des enfants en visite à leurs parents détenus. Ce dernier programme a également bénéficié du support financier de Canon qui s’inscrit dans le cadre d’un partenariat sur trois années.
Kraft soutient un projet piloté par la Croix-Rouge de Belgi-que en faveur des enfants du Burundi. enfin, l’agence de communication Polygone a mis en place une action de récolte de fonds en faveur des enfants des rues en Afrique.
ET AUSSI…
L’eThIAS TRoPhy eT Le RACB SoUTIeNNeNT LA CRoIx-RoUge.
L’ethias Trophy est un tournoi de tennis officiel de l’ATP de catégorie ‘challenger’, organisé chaque année à Mons. Les orga-nisateurs ont reversé une partie des recettes de la billetterie à la Croix-Rouge et organisé des appels aux dons. Le traditionnel Kids Day a également fait la part belle aux activités de la Croix-Rouge jeunesse et des équipes de Dialogue Direct ont pu récol-ter des fonds tout au long du tournoi. Les sommes récoltées ont été affectées aux activités de la Croix-Rouge jeunesse.
Le Royal Automobile Club de Belgique (RACB) a, quant à lui, mis sur pied une opération de récolte de fonds à l’occasion des mythiques 24 heures de Spa-Francorchamps.
CRISeS hUMANITAIReS : LeS eNTRePRISeS Se MoBILISeNT.
Les entreprises belges se sont mobilisées en masse pour
récolter des fonds en faveur de haïti et du Pakistan : récoltes in-company et matching des dons, don d’un pourcentage des bé-néfices, don en direct, visibilité gratuite… Autant d’initiatives qui ont permis à la Croix-Rouge de renforcer son aide huma-nitaire en faveur de ces deux pays dévastés par de terribles catastrophes naturelles.
La Croix-Rouge de Belgique adresse ses plus vifs remer-ciements au personnel et à la direction des entreprises suivantes : BNP-Paribas Fortis, Axa Belgium, Mr. Bricolage, Decaux jC, Delhaize, Ford, La Loterie Nationale, la Poste, le Standard de Liège, Swift et la ville de Tournai.
qUATRIèMe éDITIoN DU SoLIDARITeST.
Pas moins de 33 dossiers d’excellente facture ont été présentés au jury du Solidari-test en 2010, un concours de solidarité sociétale organisé par la Croix-Rouge.
Cette quatrième édition a livré trois lauréats : la société de conseil Accenture, l’entreprise de nettoyage Care et Unilever Lipton Tea.
quant au Best Practices Awards, 4 sociétés ont été primées : Axa, Dexia, l’agence de communication Polygone et Torfs.
La Croix-Rouge de Belgique re-mercie vivement les partenaires de ce concours : la KU Leuven, la Vlerick School voor Mana-gement, heC Liège, le Forum ethibel, le groupe de presse Roularta et la FeB.
LeS PARTeNAIReS
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frais d'établissement 0
immobilisations incorporelles 242.999
immobilisations corporelles 13.748.272
immobilisations financières 29.917
créances à plus d'un an 300.730
stocks et commandes en cours d'exécution 319.521
créances à un an au plus 11.233.627
Placements de trésorerie 357.718
valeurs disponibles 8.394.580
comptes de régularisation 1.420.026
Total de l'actif 36.047.390
fonds associatifs 11.025.368
Primes d'émission 0
Plus-values de réévaluation 0
fonds affectés 237.248
Résultat reporté + 5.129.350
subsides en capital 378.016
Provisions pour risques et charges 1.673.147
dettes à plus d'un an 2.171.875
dettes à un an au plus 14.868.229
comptes de régularisation 564.157
Total du passif 36.047.390
LeS SeRVICeS hUMANITAIReS eN BeLgIqUe (CoMMUNAUTé FRANCoPhoNe)
Sans ses milliers de volontaires, la Croix-Rouge ne pourrait agir. Sans moyens financiers non plus. Si certaines missions sont financées par les pouvoirs publics, un grand nombre d'actions ne pourraient être menées sans la générosité du public ou des entreprises partenaires.
Les comptes de la Croix-Rouge de Belgique - Communauté francophone sont contrôlés par ernst & young. Pour 2010, le bureau de révisorat a octroyé une attestation sans aucune réserve. Une mention qui n'est accordée qu'à très peu d'organisations.
ChIFFReS RéVéLATeURS
185.000 dons de particuliers et d'entreprises ont été reçus au cours de l'exercice. Les frais de fonctionnement restent quant à eux en dessous de la barre des 10% et ont encore baissé entre 2009 et 2010.
Les chiffres présentés ici ne recouvrent pas les activités liées au prélèvement et au traitement de produits sanguins, les activités de la Croix-Rouge jeunesse ni les activités de la Croix-Rouge de Belgique - ASBL Activités Internationales.
BILAN FINANCIeR SeRVICeS hUMANITAIReS (2010 FINAL)
LeS FINANCeSLa Croix-Rouge de Belgique est membre actif de l’Association pour une Ethique dans la Récolte de Fonds (AERF). Elle souscrit au code déontologique de l’AERF dans lequel est repris un droit à l’information.
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LeS FINANCeS
CoMPTeS De RéSULTAT SeRVICeS hUMANITAIReS
DoNS DeS PARTICULIeRS eT DeS eNTRePRISeS
La Croix-Rouge a reçu en 2010 environ 185.000 dons de particuliers et d'entreprises pour un total de plus de 3.400.000 e. environ 24.000 attestations fiscales ont été délivrées pour ces dons.
SeRVICeS FoURNIS AUx PARTICULIeRS eT AUx eNTRePRISeS
Produits des activités de secoursConcerts, matchs de foot, fes-tivals… la Croix-Rouge a pour mission de fournir des services de prévention de catastrophes aux organisateurs de grands événements, qu’ils soient spor-tifs ou culturels.
Produits des activités de formation Formations aux gestes qui sauvent, réanimation des jeunes enfants, utilisation d’un défi-brillateur… La Croix-Rouge offre un éventail de formations desti-nées à sauver des vies. qu’elles soient données au grand public par des volontaires ou par des salariés spécialisés en milieux professionnels, celles-ci sont offertes à prix coûtant.
Ventes de produits et services de proximitéLocation de matériel médical, transport en véhicule adapté pour les malades, vêtements
de seconde main... La Croix-Rouge offre un ensemble de services d’aide à la population belge. Basés sur un principe de solidarité, ces services sont fournis à prix coûtant à tout un chacun et offerts à prix réduit ou gratuitement à ceux qui n'ont pas les ressources financières suffisantes.
SeRVICeS FoURNIS AUx INSTITUTIoNS
La Croix-Rouge de Belgique est mandatée par l’etat fédéral pour prendre part à l’accueil des demandeurs d’asile. A ce titre, cette activité est financée à 99,9 % par l’etat. La Croix-Rouge a aussi pour mission de se préparer mais aussi de préparer la population belge à réagir en cas de catastrophes. La Croix-Rouge est également mandatée par l’etat pour aider au rapatriement des belges de l’étranger en cas de nécessité.
SUBSIDeS
Les principaux bailleurs structu-rels de la Croix-Rouge sont : la Loterie Nationale, le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et environ-nement et la Banque Nationale. Diverses fondations aident éga-lement la Croix-Rouge à mettre en place ses activités de terrain.
ACTIVITéS De SoLIDARITé
Ces dépenses couvrent les coûts liés aux services offerts à la population, tels que le renouvellement du matériel médical, la gestion du parc de véhicules médico-sanitaires, le renouvellement du stock de livres... elles couvrent égale-ment les frais liés aux actions sociales de la Croix-Rouge : aides alimentaires, vesti-bou-tique, visites aux personnes isolées, aide à l’enfance etc.
ACTIVITéS De SeCoURS
Ces activités couvrent les préparations aux catastrophes, les activités de secours et de secours psychosocial lors de catastrophes, le transport urgent et non urgent ainsi que les actions de prévention lors des grands événements.
ACTIVITéS De FoRMATIoN
Ces montants recouvrent l’ensemble des dépenses liées aux formations offertes par la Croix-Rouge de Belgique.
geSTIoN DeS CeNTReS De DeMANDeURS D'ASILe
Ce poste couvre la gestion des centres d'accueil et les coûts d'aide aux migrants. Il est entièrement financé par l'etat dans le cadre du mandat que la Croix-Rouge de Belgique exerce depuis 1989.
geSTIoN DU VoLoNTARIAT
La Croix-Rouge de Belgique-Communauté francophone compte des milliers de béné-voles, actifs dans plus de 100 entités locales et provinciales. Recrutement et formation de volontaires, assurances, mise à disposition de locaux, de matériel logistique, etc.
FRAIS De FoNCTIoNNeMeNT
Les frais de fonctionnement de la Croix-Rouge de Belgique portent sur la gestion géné-rale de la Croix-Rouge dont la gestion du parc informatique, la logistique, la gestion financière ou encore la gestion des res-sources humaines.
RESSOURCES EN EUROS EN %
dons des particuliers et des entreprises 3.405.909 6 %
services fournis aux particuliers et aux entreprises 11.400.898 19 %
services fournis aux institutions 42.490.981 70 %
subsides 3.185.024 5 %
Total des ressources 60.482.812
DÉPENSES EN EUROS EN %
actions de solidarité 2.471.300 4 %
activités de secours 6.396.584 11 %
activités de formations 1.167.238 2 %
gestion des centres de demandeurs d'asile 40.351.586 68 %
gestion du volontariat 3.669.884 6 %
frais de fonctionnement 4.499.673 7 %
frais de communication et d’appel au don 1.113.968 2 %
Total des ressources 60.482.812
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97.000.000 De VoLoNTAIReS La Croix-Rouge de Belgique est l'une des 186 Sociétés nationales membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Ce mouvement rassemble 97.000.000 de volontaires. Il est le plus ancien et le plus vaste réseau humanitaire au monde. Il agit pour prévenir et alléger les souffrances humaines sans distinction de nationalité, de religion, de classe ou d’opinion politique.
NAISSANCe De LA CRoIx-RoUge
en 1859, henry Dunant, fondateur de la Croix-Rouge, est le témoin des tragiques conséquences de la bataille de Solferino (Italie). 40.000 blessés meurent sur le champ de bataille faute de soins. Avec les villageois, il organise rapidement les secours aux soldats blessés et mourants, sans aucune distinction. Visionnaire et audacieux, il sera surtout le premier à formuler des propositions concrètes afin de mettre un terme aux souffrances des victimes des combats et à agir pour mettre en œuvre ces propositions. en 1863, il met en place un Comité international de secours aux militaires blessés, futur Comité international de la Croix-Rouge. L’année suivante marque l’apparition des premières Sociétés nationales qui viennent en appui des services de santé des forces armées à l’occasion des conflits. La Croix-Rouge de Belgique est l’une d’entre elles. Une machine humanitaire est lancée…
4 CoNVeNTIoNS qUI oNT ChANgé LA FACe DU MoNDe Ratifiées par l'ensemble des etats et développées grâce à l'appui de la Croix-Rouge, les 4 Conventions de genève de 1949 instaurent des règles d'humanité qui visent le respect de l'être humain et de sa dignité en temps de conflit. elles sont le fondement du Droit international humanitaire.
1ère ConventionProtège les blessés et les malades dans les forces armées en campagne
2e ConventionProtège les blessés, les malades et les naufragés des forces armées sur mer
3e ConventionProtège les prisonniers de guerre
4e ConventionProtège les civils
Protocole additionnel I Renforce la protection des victimes des conflits internationaux
Protocole additionnel IIRenforce la protection des victimes des conflits armés non internationaux
Protocole additionnel IIIetablit un nouvel emblème, le cristal rouge
TRoIS eMBLèMeS eN USAge
Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a trois emblèmes en usage : la croix rouge, le croissant rouge et le cristal rouge.
Les emblèmes de la croix rouge et du croissant rouge sont des symboles universellement reconnus d'aide aux victimes des conflits armés et des catastrophes naturelles.
la cRoix RoUge
le cRoissant RoUge
le cRistal RoUge
UNe ACTIoN hUMANITAIRe gUIDée PAR 7 PRINCIPeS FoNDAMeNTAUx
Proclamés à Vienne en 1965, les 7 Principes fondamentaux engagent ensemble les composantes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Reconnus par les etats, ils guident la mission du Mouvement et garantissent la bonne exécution de son action humanitaire en faveur des victimes.
Humanité. Née du souci de porter secours sans discrimination aux blessés des champs de bataille, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, sous son aspect international et national, s’efforce de prévenir et d’alléger en toutes circonstances les souffrances des hommes. Il tend à protéger la vie et la santé, ainsi qu’à faire respecter la personne humaine. Il favorise la compréhension mutuelle, l’amitié, la coopération et une paix durable entre tous les peuples.
Impartialité.Il ne fait aucune distinction de nationalité, de race, de religion, de condition sociale et d’appartenance politique. Il s’applique seulement à secourir les individus à la mesure de leur souffrance et à subvenir par priorité aux détresses les plus urgentes.
Neutralité. Afin de garder la confiance de tous, le Mouvement s’abstient de prendre part aux hostilités et, en tout temps, aux controverses d’ordre politique, racial, religieux et idéologique.
Indépendance. Le Mouvement est indépendant. Auxiliaires des pouvoirs publics dans leurs activités humanitaires et soumises aux lois qui régissent leurs pays respectifs, les Sociétés nationales doivent pourtant conserver une autonomie qui leur permette d’agir toujours selon les Principes de la Croix-Rouge.
LeS CLéS PoUR CoMPReNDRe LA CRoIx-RoUge
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Volontariat.Il est un mouvement de secours volontaire et désintéressé.
Unité. Il ne peut y avoir qu’une seule Société de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans un même pays. elle doit être ouverte à tous et étendre son action humanitaire au territoire entier.
Universalité. Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, au sein duquel toutes les Sociétés ont des droits égaux et le devoir de s’entraider, est universel.
LeS DoMAINeS D’ACTIoN De LA CRoIx-RoUge De BeLgIqUeLes missions de la Croix-Rouge s’articulent autour de 4 domaines d’action. La Croix-Rouge s’investit également dans la coopération au développement.
La protection de la Santé. Protection de la vie et de la santé de chacun sans aucune discrimination.
- Don de sang- Formation du grand public et des milieux professionnels au secourisme
- Prêt de matériel sanitaire- Renforcement des capacités d’autres Croix-Rouge à se préparer et à gérer les catastrophes
Les Actions de Solidarité. Amélioration des conditions d’existence des personnes vulnérables.
- Lutte contre la pauvreté- Visite et accompagnement- Aide à l’enfance vulnérable- Assistance aux migrants- Rétablissement des liens familiaux- Renforcement des capacités d’autres Croix-Rouge à mener des actions de protection de l’enfance vulnérable
Les interventions catastrophes. Action quotidienne pour prévenir et alléger les souffrances des victimes de catastrophes.
- Transport urgent et non urgents de patients en ambulance
- Dispositif de secours- opération de secours d’urgence- Intervention psychosociale urgente- Crises humanitaires internationales : aide d’urgence, reconstruction et réhabilitation
Sensibilisation humanitaire. Promotion du respect des principes humanitaires, de la non-discrimination et de la tolérance.
- Diffusion du Droit international humanitaire
- Renforcement des capacités d’autres Croix-Rouge en matière de diffusion du Droit international humanitaire
LA CRoIx-RoUge jeUNeSSe
Reconnue comme organisation de jeunesse par la Communauté française depuis 1981, la Croix-Rouge de la jeunesse est au service des enfants, des adolescents et des jeunes adultes. elle développe pour les jeunes et avec eux des activités dans les domaines de l’animation, de la formation, de l’éducation et de la réalisation d’activités et missions Croix-Rouge. elle promeut auprès des jeunes les valeurs humanitaires de la Croix-Rouge dans le but d'en faire des Citoyens, Responsables, Actifs, Critiques et Solidaires. La Croix-Rouge jeunesse compte sur plus de 480 volontaires et salariés pour mettre en place ses différentes activités.
CoMPoSITIoN DU CoNSeIL D’ADMINISTRATIoN De LA CRoIx-RoUge De BeLgIqUe (jUIN 2011)PrésidenteDanielle Mallinus-Vankerckhove
Vice-présidentsDaniel Putz (Services humanitaires), edouard Croufer (Service du Sang)
AdministrateursPhilippe Bonte, jean-François Calloud (Vice-président de Bruxelles-Capitale) Pierre Dehaye, Bernard hiernaux (Représentant des présidents provinciaux) gérard Martin (Vice-président), hans engels (Président de la Communauté germanophone), Patrick Peltzer (vice-président)
InvitésLa Croix-Rouge jeunesseLes présidents provinciaux
CoMPoSITIoN DU CoMITé D’AUDIT De LA CRoIx-RoUge De BeLgIqUe (jUIN 2011)
Benoît de Walque Laurent Dirickx Vincent Dumont guillaume hollanders
Les membres du Comité d’audit sont volontaires. La Croix-Rouge les remercie pour leur investissement.
LeS CLéS PoUR CoMPReNDRe LA CRoIx-RoUge
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SOUTIEN AUx ACTIVITÉS COORDINATION DE L’ASSISTANCE
INTERNATIONALE
SOUTIEN AUx ACTIVITÉS COORDINATION DES
ACTIONS INTERNATIONALES DE SECOURS
COMITÉ INTERNATIONAL
DE LA CROIx-ROUGE (1863)
gardien du droit international humanitaire
Protège et apporte l’assistance humanitaire aux prisonniers, blessés, malades et civils victimes
des conflits.
FÉDÉRATION INTERNATIONALE
DES SOCIÉTÉS DE LA CROIx-ROUGE ET DU CROISSANT-ROUGE
(1919)
Diffusent le droit international humanitaire
organisent des secours et autres aides aux victimes
Travaillent à la prévention des maladies et au
développement de la santé
3 coMPosantes aU seRvice de
l’hUManité
CONTExTE D’INTERVENTION
Conflit armé
CONTExTE D’INTERVENTION
Paix (Catastrophes autres que
conflits armés)
3 SOCIÉTÉS NATIONALES DE LA
CROIx-ROUGE ET DU CROISSANT-ROUGE
(SNCR)
Soutient et encourage l’action humanitaire des
Sociétés nationales
Promeut des valeurs humanitaires
Intervient en cas de catastrophes naturelles
Prépare aux catastrophes naturelles, technologiques
Apporte assistance aux personnes
EtAts Liés Aux ConvEntions dE GEnèvE dE 1949soutiEn à L’ACtion humAnitAiRE du mouvEmEnt dE LA CRoix-RouGE
MoUveMent inteRnational de la cRoix-RoUge et dU cRoissant-RoUge
UN MoUVeMeNT, TRoIS CoMPoSANTeS AU SeRVICe De L’hUMANITé
Ces 3 composantes ainsi que les 194 etats parties aux Conventions de genève se réunissent tous les 4 ans dans le cadre de la Conférence de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. elle définit la stratégie globale du Mouvement.
LeS CLéS PoUR CoMPReNDRe LA CRoIx-RoUge
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Numéro d'appel unique Croix-Rouge
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Informations générales sur la Croix-Rouge et transports non urgents de patients
Services humanitaires
Rue de Stalle 961180 Bruxelles02 371 31 [email protected]
Comités provinciaux et Zones de secours
Brabant WallonPlace de l'Université 25 B.21348 Louvain-la-Neuve010 40 08 [email protected]
HainautRoute d'Ath 424020 Nimy065 33 54 [email protected]
LiègeRue Belvaux 1924030 grivegnée04 349 90 [email protected]
LuxembourgRue du Dispensaire 16700 Arlon063 22 10 [email protected]
Namurrue du Fond du Maréchal 8 5020 Suarlée081 56 41 82 [email protected]
Bruxelles-Capitale rue de Stalle 961180 BRUxeLLeS02 371 31 [email protected]
Communauté germanophone
hillstrasse 14700 eupen087 63 24 [email protected]
Activités Internationales ASBL
Rue de Stalle 961180 Bruxelles02 371 34 [email protected]
Croix-Rouge jeunesse ASBL
Rue de Stalle 961180 Bruxelles02 371 31 [email protected]
Accueil des demandeurs d'Asile
Rue de Durbuy 1406990 hotton084 36 00 [email protected]
Service francophone du Sang
Rue du Fond du Maréchal 8 5020 Suarlée081 56 41 [email protected]
CoNTACTS
e.R. : D. SoNDAg-ThULL, RUe De STALLe 96, B-1180 BRUxeLLeS
CoNCePT, CoPy & DeSIgN : WWW.PAUSe-PRojeCT.CoM
IMPRIMé AVeC DeS eNCReS VégéTALeS, SUR PAPIeR ReCyCLé