CERTIFICACION NUMERO 29 (2014-2015)

Yo, Mayra M. Flores Santos, Secretaria Ejecutiva de la Junta Universitaria,

CERTIFICO: Que la Junta Universitaria en su reunion Ordinaria del miercoles 4 de marzo de 2015, tuvo ante su consideraci6n el lnforme del Comite de Asuntos Claustrales en torno a las Normas sabre Prestaci6n de Servicios Retributivos fuera de la Universidad de Puerto Rico.

Una vez finalizada la discusi6n, la Junta Universitaria acord6:

Aprobar el lnforme de recomendaci6n del Comite de Asuntos Claustrales en torno a las Normas sobre Prestaci6n de Servicios Retributivos Fuera de la Universidad de Puerto Rico.

Como parte de esta Certificaci6n, se incluye copia de este lnforme.

Y, PARA QUE ASi CONSTE, y para remitir a las autoridades universitarias correspondientes, expido la presente Certificaci6n, en San Juan, Puerto Rico, 10 de marzo de 2015.

~h:t: Secretaria Ejecutiva

Patrono con lgualdad de Oportunidades en el Empleo M/M Vil

Administraci6n Central Universidad de Puerto Rico

Junta U niversitaria

Jardin Botanico Sur 1187 Calle Flamboyan San Juan, Puerto Rico 00926-1117

Tel. (787) 250-0000 Fax (787) 754-2485

I

26 de febrero de 2015

MIEMBROS DEL COMITE DE ASUNTOS CLAUSTRALES JUNTA UNIVERSITARIA

Ora. Gloria Butr~ Coordinadora Comite de Asuntos strales

INFORME DE PROGRESO DEL COMITE DE ASUNTOS CLAUSTRALES DE LA JUNTA UNIVERSITARIA

El Comite de Asuntos (\australes se reuni6 el miercoles 25 de febrero de 2015, a las 3:30 p.m. en la Secretaria de la Junta Universitaria.

Los miembros del Comite que asistieron a la reunion, fueron los siguientes : Ora. Gloria Butron, Dr John Fernandez Van Clevey el Dr. Alan Rodriguez Perez .

El primer punto en la agenda fue la constituci6n del quorum . Luego de constatado el quorum, el Comite procedio a discutir el lnforme de Descarga de las Normas sobre Prestaci6n de Servicios Retributivos fuera de la Universidad de Puerto Rico. El mismo fue enmendado y aprobado por el Comite.

El segundo punto de la agenda fue la evaluac16n de las Politicas y Procedimientos para el Reclutamiento del Personal Docente de la Universidad de Puerto Rico. Se analiz6 las cartas contractuales de varies departamentos de la Universidad de Puerto Rico en Mayaguez, el documento de contratac16n de la Universidad de Puerto Rico en Rio Piedras y la Certificaci6n 29 del SA de la Universidad de Puerto rico en Cayey en la cual se detalla el proceso de reclutamiento y un modelo de carta contractual.

El Comite acord6 recomendar que cada Unidad debe establecer la carta contractual en el proceso de reclutamiento del personal docente . A su vez determino que en la misma debe constar al menos con los siguientes puntos:

• Efectividad • Range • Distribuci6n de la carga academica util1zando de referencia los Articulos 63, 64 y 65 del

Reglamento General de la UPR. • Evaluaciones estudiantiles y de pares que esten sobre el promedio institucional. • Distribucion de tareas basado en el tiempo treinta y siete horas y media (37 Yz) y el cred1to,

segun el departamento lo determine y/o asigne. Que incluyan los siguientes renglones : investigacion, publicaciones y labor comunitaria .

• El profesor debe someter al menos una propuesta para solicitar fondos externos o "fondos semilla".

• Debe constar el compromise de la instituci6n para que el profesor pueda lograr ex1tosamente las t areas que se describan.

El Comite de Asuntos Claustrales recomienda que tanto el lnforme del Comite de Ley y Reglamento referente al tema de establecer Cartas Contractuales, como las anteriores descripciones se refieran a las unidades para su implantaci6n.

En la proxima reunion del Comite que sera el 25 de marzo de 2015, a las 3:30 p.m., el Comite evaluara los datos del lnforme del Presidente relacionado con el Perfil del Docente, espedficamente el personal en contrato vs personal docente permanente, (Certificacion Num. 7 2014-15 del 3 de septiembre de 2014) . Para dar continuidad a este asunto, el Comite recomendo que en la reunion de la Junta Universitaria programada para el 4 de marzo de 2015, se solicite a todos los rectores de la UPR un Resumen de Analisis de Facultad requerida para enseiianza. (Documento de referencia: lnforme de Presupuesto presentado por los recto res en la Presidencia de la U PR).

Al no haber otro punto en la agenda, se terminan los trabajos del dia a las 4:58 p.m.

pff

lnforme de Progreso Comite de Asuntos Claustrales-JU

Reunion del 25/febrero/2015 Pagina 2

Universidad de Puerto Rico

Junta Universitaria

Comite de Asuntos Claustrales

INFORME DE DESCARGA

"'ENCOMIENDA"'

NORMAS SOBRE PRESTACION DE SERVICIOS RETRIBUTIVOS FUERA DE LA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

I. ORIGEN- En la reunion de la Junta Universitaria del 7 de mayo de 2014, se acord6:

Que a las fines de cumplir con lo establecido en la Secci6n 64.7 del Reglamento General

de la Universidad de Puerto Rico, solicitar a las juntas administrativas de cada unidad

remitir las normas vigentes sabre la prestaci6n de servicios retributivos fuera de la

Universidad para el personal docente. De no contar con las mismas, deberan iniciar la

elaboraci6n de dichas normas.

Una vez recibida la informaci6n, se remitira al Comite de Asuntos Claustrales.

II. DOCUMENTOS Y REFERENCIAS-Con fecha del 14 de mayo de 2014 se solicit6 a las juntas

administrativas que remitieran las normas que rigen la prestaci6n de servicios

retribuidos fuera de la Universidad en sus unidades.

lncluimos la recopilaci6n de las datos suministrados par las unidades:

UNI DAD DOCUMENTOS RECIBIDOS

El 16 de octubre de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria la

UPR-HUMACAO Certificaci6n Num. (2014-2015-28) de la Junta Administrativa la UPR-

Humacao, sabre Politico para Notificaci6n de Actividades con Fines de

Luera fuera de la UPR en Humacao.

El 2 de julio de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria Certificaci6n

Num. (2013-14-66) de la Junta Administrativa de la UPR-Aguadilla,

UPR- sob re Procedimiento y Normas para la Prestaci6n de Servicios AGUADILLA

Retributivos fuera de la Universidad de Puerto Rico para el Personal

Docente.

lnforme de Descarga

Normas sobre prestaci6n de Servicios Retributivos fuera UPR Pagina 2

UNI DAD

UPR-PONCE

DOCUMENTOS RECIBIDOS

El 25 de junio de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria Carta

Circular {06-06) de la Oficina de Rectorla del 26 de enero de 2006,

titulada Notificaci6n de Actividades con Fines de Lucre Fuera de la

UPR-Ponce.

El 5 de junio de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria Carta Circular

UPR-BAYAMON {2013-2014: 003) de la Oficina de Rectorla del 30 de agosto de 2013,

sabre Notificaci6n de Actividades con Fines de Lucro Fuera de Horas

Laborables de la UPR-Bayam6n.

El 27 de mayo de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria la

Certificaci6n Num. 42- {2013-2014) de la Junta Administrativa de la

UPR-CAROLINA UPR-Carolina, sabre Normas sobre Pr6ctica y Consultorfa Externa para

la Facultad Permanente, con Nombramiento Probatorio y a Tarea

Comp/eta de la UPR-Carolina.

RECINTO DE CIENCIAS MEDICAS

RECINTO DE RIO PIEDRAS

UPR-CAYEY

El 21 de mayo de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria la Carta del

24 de mayo de 2013 de la Oficina de Rectorla del Recinto de Ciencias

Medicas, sabre Forma Delegaci6n de lntenci6n de obtener un Empleo

Adicional en la Empresa Privado o Dedicarse a otras Actividades fuera

de la Jornada Regular de Trabajo.

El 15 de mayo de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria la

Certificaci6n Num. 24- {1989-90) de la Junta Administrativa del

Recinto de Rio Piedras, sabre Polftica para Notificaci6n de Actividades

con Fines de Lucro fuera de la UPR en Rfo Piedras.

El 21 de enero de 2014 se recibi6 en la Junta Universitaria Carta

Circular {2006-03) del Decanato de Administraci6n con fecha del 13 de

junio de 2006, sabre Notificaci6n de Actividades con Fines de Lucro

Fuera de Horas Laborables de la UPR-Cayey.

lnforme de Descarga Normas sobre prestaci6n de Servicios Retributivos fuera UPR Pagina 3

UNI DAD DOCUMENTOS RECIBIDOS

Se recibio la comunicacion que se remite a las funcionarios del Recinto

Recinto de Universitario de Mayaguez, que incluye el formulario para notificar Mayagi.iez

empleo adicional fuera de la jornada regular de trabajo, segun se

establece en la Ley de Etica Gubernamental.

Los siguientes documentos son utilizados de referenda para establecer las normas de prestacion de servicio fuera de la Universidad:

Ill. REGLAMENTO GENERAL DE LA UPR

>- Artfculo 64.7 Labor fuera de la UPR-

La Junta Administrativa de cada recinto hara recomendaciones a la Junta Universitaria

sabre las normas que deben regir la prestacion de servicios retribuidos fuera de la

Universidad. La Junta Universitaria estudiara y enviara su version a la Junta de Sfndicos

para su aprobacion o revision par este Cuerpo.

,. Artfculo 64.7.1 lnterferencia con tareas universitarias

Nose permitira que una labor retribuida fuera de la Universidad, o el ejercicio privado

de una profesion, interfiera con la tarea academica regular de! profesor. Los profesores

vendran obligados a informar anualmente a sus respectivas autoridades nominadoras

una relacion completa de sus labores fuera de la Universidad, demostrando que tales

labores no interfieren en forma alguna con el desempefio de sus tareas y

responsabilidades universitarias.

IV. CARTA CIRCULAR OC 13-03 PROGRAMA DE CONTROL INTERNO V PREVENCION DE LA

OFICINA DEL CONTRALOR DE PUERTO RICO

Requiere a las empleados notificar si poseen un empleo adicional y/o participan de

actividades fuera de la jornada regular de trabajo.

>- Ley de Etica Gubernamental

Artfculo 4.3 {a) y {b) :

a. Un servidor publico no puede aceptar o mantener un empleo o relaciones

contractuales o de negocio, o responsabilidades adicionales a las de su empleo o

cargo publico, ya sea en el Gobierno o en la esfera privada que, aunque legalmente

permitido, tenga el efecto de menoscabar su independencia de criteria en el

desempefio de sus funciones oficiales.

lnforme de Descarga Normas sobre prestaci6n de Servicios Retributivos fuera UPR Pagina 4

b. Un servidor publico no puede aceptar o mantener un empleo o relacione

contractuales de las que derive una ventaja indebida con una persona privada o

negocio que este reglamentado por, o que tiene relaciones contractuales,

comerciales o financieras con la agencia para la que trabaja, cuando el servidor

publico tenga facultad para decidir o influenciar las acciones oficiales de la agencia

que tengan relaci6n con dicha persona privada o negocio.

V. CONCLUSION

Luego del analisis de las contestaciones de las unidades, se concluye que coma pa rte de

las polfticas administrativas, los funcionarios tienen que informar a la autoridad

nominadora si ejercen trabajos fuera de la Universidad.

En torno a la documentaci6n, el Reglamento General dispone de articulos que exigen

que se establezcan medidas para conocer y supervisar a los profesores que ejerzan

funciones fuera de su unidad. Segun lo dispuesto en el Reglamento, los profesores

tienen que informar anualmente a sus autoridades nominadoras una relaci6n completa

de sus labores fuera de la Universidad, demostrando que tales la bores no interfieren en

forma alguna con el desempefio de sus tareas y responsabilidades universitarias.

Luego, se aprueba la Ley de Etica Gubernamental de Puerto Rico, en la cual se emite

directrices que dan mayor fuerza en fiscalizar y velar por el cumplimiento de las la bores

por parte de los funcionarios. Se une a estas instrucciones las recomendaciones de la

Oficina del Contralor de Puerto Rico que establece el Programa de Control lnterno y

Prevenci6n, incorporando otras recomendaciones para mantener los estandares de

excelencia. Con el fin cumplir con las disposiciones de leyes, las unidades han

implantados instrumentos o formularios que complementan y cumplen con las

disposiciones anteriores.

De acuerdo a lo hallazgos de los datos, el Comite de Asuntos Claustrales concluye que

la Universidad de Puerto Rico cumple con las disposiciones de leyes y reglamento al

establecer medias e instrumentos para que todos los funcionarios notifiquen si tienen

labores fuera de la Universidad de Puerto Rico.

VI. RECOMENDACION

El Comite sostiene que la Universidad de Puerto Rico cumple con las disposiciones

reglamentarias y recomienda la difusi6n a los Recintos de incorporar unos principios

basicos en toda norm a o polftica que se establezca con estos fines. Entre ellos:

;, Que la practica privada permitida no interferira con las obligaciones del

docente.

• lnforme de Descarga Normas sabre prestaci6n de Servicios Retributivos fuera UPR Pagina s

>- Que la practica externa debe servir de complemento a la docencia y mantener

al profesor actualizado en los asuntos que surjan como parte de su desarrollo,

ademas de servir a las necesidades de la comunidad.

,. Que el facultativo tiene el compromiso con el servicio universitario, la

excelencia academica y con la contribuci6n a los haberes de la disciplina y los

estudiantes.

,. Que la presencia del facultativo en la universidad es imprescindible para que se

pueda generar una convivencia mejor entre los estudiantes.