PROYECTO TIA MARIA

I. INTRODUCCION

El crecimiento exponencial de las industrias extractivas en el Per en la dcada pasada, liderado por la gran minera, se expres en diversos beneficios econmicos y tambin externalidades negativas, como el aumento de los pasivos ambientales y el incremento de los conflictos sociales a lo largo y ancho del pas. Desde que el candidato Ollanta Humala ascendi al Gobierno el ao 2011 hasta junio del 2015, los diferendos sociales han dejado un saldo de 63 muertos y 1935 heridos. Cusco es la regin en donde ms vctimas mortales se han registrado, le siguen Arequipa y Lima metropolitana, como lo certifica la Defensora del Pueblo en reciente informe (junio 2015).

En este breve ensayo me propongo reconstruir los hechos, analizar y explicar las causas, dinmica y consecuencias acarreadas por uno de los ms relevantes conflictos socio ambiental de los ltimos lustros en nuestro pas. Me refiero al ocurrido alrededor del proyecto cuprfero Ta Mara ubicado en el valle de Tambo en la provincia arequipea de Islay.

Doy cuenta de los actores sociales en escena a lo largo de esta contienda socio ambiental que cumple seis aos de duracin. Del contexto, antecedentes, desenvolvimiento y desenlace entre una poblacin mayoritariamente rural y una empresa minera transnacional, en el marco de la dbil presencia del Estado en el Valle en mencin. El acopio de informacin para la elaboracin del ensayo est centrado en la data periodstica, programas radiales y de televisin, as como en las estadsticas del INEI, en particular del ltimo Censo Agropecuario del Per CENAGRO (2012).

Para el anlisis he recurrido a los aportes de la bibliografa reciente sobre conflictividad en el sector minero peruano.

II. CONTEXTO ACTUAL EN EL QUE SE UBICA EL PROYECTO TA MARA:

A nivel internacional, una economa mundial saliendo de la crisis financiera del 2008, de vuelta a los precios normales de los minerales.

A nivel nacional, asistimos a las finales del Gobierno de Ollanta Humala bastante desgastado (16% de aprobacin ciudadana a junio del 2015), con violencia generalizada, escndalos de corrupcin, aumento de la inseguridad en las calles producto del avance del narcotrfico, la delincuencia y el sicariato, en medio de una economa creciendo a ritmo menor.

Ciertamente no todo ha sido oscuridad durante dicho gobierno pues tambin se redujo la pobreza en particular en las zonas rurales, ampli la clase media urbana no tradicional entre otros, entre otros indicadores positivos.

III. EL VALLE DE TAMBO ESCENARIO DEL CONFLICTO MINERO TIA MARIA:

Nos ubicamos frente a un territorio fsico localizado en la Costa sur del pas en la provincia de Islay regin de Arequipa, el cual presenta elevaciones que van de los 350 hasta los 1050 msnm, con baja pluviosidad y una poblacin residente en los tres distritos del valle estimada encima de los 50 mil habitantes. Dedicados a la agricultura, ganadera y pesca. Actividades desplegadas desde tiempos inmemoriales.

Se ha sealado que en 1557, en el fundo del espaol Alonso de Cceres, ya cultivaban maz, trigo y papas; al lado de la crianza de vacunos, ovinos, porcinos y camlidos. Siglos despus, el sembro de caa de azcar se expande impulsado por los ingenios Chucarapi y Pampa Blanca, al igual que nuevos cultivos. Por todo ello es que al valle de Tambo, desde que Antonio Raimondi lo visit en 1863, es considerada la despensa de Arequipa.

En los ltimos aos estas actividades ha venido modernizando y tecnificndose con el esfuerzo de agricultores, ganaderos y pescadores, el apoyo aunque limitado del Estado y la cooperacin externa.

Hoy dispone de 22,642 hectreas dedicadas a la produccin agrcola, mostrando 18 cultivos diferentes, destacando la alfalfa, la papa blanca, el maz amilceo, la caa de azcar, el palto, el trigo, el organo y el arroz ocupando un total de 22 mil hectreas cultivadas con riego, cuya produccin, en un 54%, est destinada a la venta segn el ltimo Cenagro del 2012. Un ejemplo de cambio tecnolgico ocurrido en el valle lo constituye el empleo de segadoras para la cosecha de granos, sobre todo en la parte media y baja de la cuenca. Pero ciertamente subsisten problemas tcnicos que resolver.

A la par de los avances agropecuarios se observa un proceso moderado de urbanizacin del valle con el crecimiento de sus pueblos, distritos, caminos y carreteras adyacentes. Aunque tambin varios de los propietarios de tierras y ganado residen en la ciudad de Arequipa.

IV. ANTECEDENTES Y NATURALEZA DEL CONFLICTO

Nos encontramos ante uno de los ms serios y violentos conflictos socio ambiental ocurrido en nuestro pas en los ltimos tiempos. Cuyo centro de disputa son los recursos naturales y el territorio del valle de Tambo. Generndose desde hace seis aos una accin colectiva reactiva de trascendencia de parte de los pobladores tambinos contra el Mega proyecto minero llamado Ta Mara.

Se trata en principio de una conflictividad estructural agro minera. De naturaleza reactiva, defensiva por parte de la poblacin local frente a lo que se percibe como un peligro para su supervivencia. De ah que planteen como objetivo la defensa del medio ambiente, resumido en: No a la contaminacin minera de aguas, tierras y aire y s a la proteccin del territorio en general.

Hablamos de una accin colectiva contenciosa surgida desde abajo, de enorme magnitud emprendida por los pobladores tambinos contra el proyecto cuprfero Ta Mara, impulsado por la transnacional Southern con la autorizacin del Estado. Confrontacin situada en diversos planos e intensidades, como se podr apreciar a lo largo del texto.

La poblacin dedicada a la actividad agrcola, ganadera y pesquera residente en el valle no desea un proyecto extractivista de gran envergadura como el denominado Ta Mara. Sus temores reales: ser afectados por las labores que acarrea la explotacin cuprfera a tajo abierto, la cual impactara negativamente sus medios de subsistencia. Verce ante riesgos inmanejables que produzcan daos irreparables a la salud humana, el medio ambiente y, en el escenario ms extremo, encontrarse sin tierras, pastizales y ganado como consecuencia de una posible mayor expansin del Tajo minero; como sucedi con la Mina de Cerro de Pasco, que termin en dos ocasiones devorndose a la ciudad del mismo nombre.

Por ello deciden, en base a los ya existentes Comits de lucha distrital de defensa del medio ambiente, formar el ao 2008 el Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente (FADMA) y rechazar con un programa maximalista la presencia de la empresa minera Southern.

V. ACTORES DEL CONFLICTO

Pobladores del valle, la empresa Southern y el Estado

Veamos algunos rasgos socioeconmicos que presentan cada uno de ellos.

5.1. POBLADORES

Conformados en lo fundamental, por:

Agricultores pequeos y medianos que cultivan sobre todo para el mercado, a fin de obtener ganancias acordes con la inversin en insumos, la contratacin de asalariados eventuales y el permanente esfuerzo laboral familiar. Segn el ltimo Cenagro (2012) conducen unidades agropecuarias que oscilan entre 3 y 10 hectreas, irrigadas que los ha llevado a conformar Juntas y Comisiones de regantes.

Un 26% de estos productores cuenta con educacin secundaria, siendo la edad promedio de 57 aos, vale decir, estamos frente a adultos mayores en plena actividad productiva.

Presentan dudas, expectativas, temor y rechazo frente a la presencia de la empresa minera en terrenos contiguos a sus fundos o chacras y viviendas ubicadas, sobre todo, en los pisos medio y bajo del valle, reacciones. Como seala el antroplogo Jos De Echave et al:

Las empresas mineras cambian la vida y sus expectativas de los comuneros, sin que ellos lo hayan pedido. Los reorganiza tanto interior como exteriormente y los pone en tensin. Sus actitudes, por lo tanto, suelen ser una mezcla de expectativas, temor y desconfianza. (2009).

Algo similar encontr la economista Roxana Barrantes et al estudiar el caso de Yanacocha y Antamina que se resuma en la frase de una mujer campesina: Te quiero pero no.

A los agricultores y sus familias residentes en el valle de Tambo se suman otros grupos socioeconmicos:

Trabajadores eventuales.Se trata de pobladores jvenes lugareos como procedentes de otras reas del sur, quienes en pocas de siembra y cosecha principalmente de granos, venden de su fuerza de trabajo para su reproduccin econmica.

Ganaderos.Conducen pequeos y medianos hatos de vacunos para producir leche y derivados destinados a los mercados local y regional.

Pescadores.De langostinos en el ro y de peces y frutos de mar, tanto para la ingesta familiar como para la venta en los mercados locales.

Campesinos.Situados en las partes medias y altas del valle cuyas cosechas de pan llevar se destinan mayormente al autoconsumo.

El empleo agropecuario cubre en el valle a ms de 10 mil familias. Se estima en 12 mil los puestos permanentes en la agricultura.

Disponen estos productores de sus propias organizaciones como la Asociacin de agricultores de Tambo, las Juntas de Usuarios de riego, destacando el Frente Amplio de Defensa del medio Ambiente del Valle de Tambo(FADMA)organismo que ha conducido todos estos aos la accin colectiva en contra de la puesta en marcha del proyecto minero Ta Mara, demostrando a lo largo del tiempo capacidad de agencia. Esto es, como dira el politlogo estadounidense Sidney Tarrow (1997) la capacidad de atraer a la gente a su causa, establecer objetivos comunes, articular diferentes intereses y forjar identidades.

FADMA

ConformacinConstituido el 8 de mayo del 2008 sobre la base de los Comits de Lucha distritales en defensa del medio ambiente, las cinco Juntas de riego del valle y los 20 Comits de regantes existentes.

Lderes agricultores y alcaldesPepe Julio Gutirrez, Jess Cornejo, Jess Snchez y Jos Ramos.

IntegrantesAgricultores, pobladores rurales y alcaldes tanto distritales como provinciales.

Aliados. Ayudan a reducir costos de la accin colectiva y a difundir sus demandas. Es el caso de algunas ONG y agrupaciones polticas de izquierda. Rifa gigante para conseguir fondos.Trabajadores de la ciudad de Arequipa.CGTP. CONACAMI.COOPER ACCIN. MUQUI, CIED, redes nacionales e internacionales. Estudiantes universitarios, organizaciones polticas siendo las ms visibles Tierra y Libertad y Su lder Marco Arana. Los Reservistas Etnocaceristas, Congresistas (Manuel Dammert) etc.

OpositoresSouthern, el Gobierno y cierta prensa.

Fuentes: Diversas. Elaboracin propia.5.2. LA SOUTHERN PERU COOPER CORPORATION (SPCC)

Constituida en el Estado de Delaware en 1952. En 1955 fue renombrada como Southern Cooper Corporation (SPCC). Un ao antes estableci una sucursal en el Per la cual subscribe un convenio bilateral con el gobierno peruano, entonces conducido por el dictador Manuel Odra.

Hoy esta empresa trasnacional constituye uno de los principales productores mundiales de integrados de cobre, disponiendo de las mayores reservas cuprferas del planeta. Es una compaa listada en la Bolsa de Valores de New York. Opera minas y complejos metalrgicos en Mxico y Per,. Lleva a cabo actividades de exploracin en Argentina, Chile, Ecuador y Mxico.

Su imagen internacional est muy desacreditada por los pasivos mineros ocasionados en aos anteriores as como por acusaciones recientes de actos de corrupcin como escribe recientemente el socilogo estadounidense David Bayer (2015).

Propietarios actuales de la empresa

Grupo Mxico.Entidad que controla el 82% de las acciones. El 18% restante le pertenece a lacomunidad internacional inversionista. Acta bajo la lgica de generar y maximizar ganancias y, mediante su accionar social y poltico, mantener la estabilidad de su inversin durante el tiempo que dure la extraccin minera.

Lugares donde opera la SPCC en nuestro pas: Toquepala, mina de Tajo abierto (Open pit) ubicada en el Departamento de Tacna. En Cuajone, mina cercana a Ia ciudad puerto de Ilo, localizada en el Departamento de Moquegua, donde funcionan la fundicin y refinera de la empresa minera.

Inters de la Southern

La razn de Su presencia en el valle de Tambo no es otra que extraer material cuprfero de la zona para su refinacin y posterior exportacin al mercado mundial. Lo mismo oro, pero en mucha menor medida, como se detalla en el Anexo de este trabajo.

A cambio de ello ofrece 90 millones de dlares anuales de regalas a los arequipeos, as como pago de impuestos que se traduce en el canon minero y generacin de divisas al gobierno central. Empleos directos e indirectos para la poblacin del valle. Hay que precisar que la nueva minera plantea un uso intensivo de los recursos y una baja demanda laboral. Como sealan Dammert (2014), Bebbington (2013), Damonte (2009), en sus respectivos balances de la minera peruana, la poblacin local solo accede de manera parcial y temporal en el empleo ofertado por las empresas durante el perodo de construccin ya que la mayora no constituye mano de obra calificada para las exigencias tecnolgicas de la llamada nueva minera. Tampoco se da un significativo nivel de encadenamiento productivo con las regiones y localidades donde operan.

Aliados de la Southern

Destacan el Gobierno de Humala, altos funcionarios del Estado y un minoritario nmero de agricultores, alcaldes, empresarios, un sector de la iglesia, periodistas y periodistas arequipeos ms bien conservadores. El Diario Correo de Arequipa, por ejemplo, apoya abiertamente a la empresa minera, lo mismo el congresista del Partido Popular Cristiano (PPC) Juan Carlos Eguren Dos fuertes aliados al proyecto Ta Mara lo constituyen la Sociedad Nacional de Minera y Petrleo (SNMP) y la Confederacin Nacional de Instituciones Privadas del Per (CONFIEP). Entre sus oponentes consideran a los productores agropecuarios del valle contrarios al proyecto, a los lderes de las Juntas de usuarios de riego, al Frente Amplio de Defensa del Valle, as como sus aliados de la sociedad civil, eentre los que se encuentran lo que ellos califican como: grupos ambientalistas, ONG anti patriotas o terroristas anti mineros, as como cierta prensa simpatizante con la protesta de los productores agropecuarios.

La Consigna de la empresa: La mina va s o s!5.3. El Estado

Actor diverso y complejo pues condensa dos roles en cierta medida antagnicos el de promotor y el de regulador de las industrias extractivas.

Actualmente debilitado por las polticas neoliberales y dependiente de los ingresos de las industrias extractivas tiene una limitada presencia y accionar en el valle en sus tres niveles:

5.3.1. Gobierno local

Conformado por las autoridades municipales de tres distritos Cocachacra, Dean Valdivia y Punta Bombn. Mayormente los alcaldes de los municipios del valle de Tambo se han alineado en contra del proyecto minero Ta Mara, apoyando de diversas maneras al Frente de Defensa del Valle de Tambo. En buena medida son ellos los que han conducido y liderado las protestas todos estos aos. Cuentan con legitimidad pues han sido elegidos democrticamente en las urnas .Una parte de los recursos que dispone provienen del erario nacional.

5.3.2. Gobierno regional

Tiene su sede central en la ciudad de Arequipa

Durante la presidencia regional de Juan Manuel Guilln (2006-2010 y 2011-2014), asimismo con la actual Gobernadora de Arequipa Yamilia Osorio (2015-2018), el Gobierno regional ha buscado sobre todo entendimientos entre las partes del diferendo.

Juan Manuel Guilln, por ejemplo, estuvo en el valle en el mes de marzo del 2011 para facilitar el dilogo entre los actores en pugna. En mayo del 2015 la Gobernadora Yazmira Osorio cumpla el mismo rol conciliador. No se inclina ni a uno ni a otro lado de las fuerzas beligerantes, ha buscado ms bien generar consensos para encontrar solucin al diferendo. En el local del Gobierno Regional en la ciudad Blanca se han reunido en diversas oportunidades los representantes de las partes involucradas en el conflicto social.

Al parecer, carece de fuerza y peso poltico para asumir un rol ms relevante, Hay que reconocer que la gobernadora tuvo recientemente la iniciativa de conseguir fondos para la revisin del segundo EIA, un punto de exigencias de los pobladores del valle pero no tuvo acogida en la empresa minera ni en el poder ejecutivo.

5.3.3. Gobierno central

Cuenta con poca presencia como agente de desarrollo en el valle. Su posicin se define a favor del Proyecto minero dada su significancia econmica (impuestos, canon, regalas, divisas al Estado y aporte al crecimiento del PBI), antes que por los derechos de los productores agropecuarios de Tambo.

Acta directa e indirectamente en el valle por medio de los funcionarios del Minem, Minagri, Ana, Ministerio del Interior y del Medio Ambiente. Operan, matices ms, matices menos, en la misma direccin de la empresa minera. Entre las acciones desplegadas: Participacin de funcionarios del Estado en Mesas denominadas de trabajo, dilogo y desarrollo, en la revisin y rechazo del primer IEA y luego revisin del segundo IEA. Al cual los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas (Minem) le sealan siete observaciones para su aprobacin. Por su parte el Ministerio del Interior elabora las estrategias de contencin y represin a los bloqueadores de las carreteras y puentes a Mollendo y la Panamericana, as como dictamina detencin a lderes opositores del proyecto minero.

VI. DINMICA DEL CONFLICTO

Esta accin colectiva para fines analticos se puede desdoblar en varias etapas:

La primera etapa (1994-2000)

Durante el Gobierno de Alberto Fujimori (1900-2000) la empresa minera comenz La fase de exploracin de la zona. En esta etapa el conflicto se muestra ms latente que manifiesto. La incertidumbre embarga a un sector la poblacin, en su evaluacin pragmtica del costo beneficio de la puesta en marcha del proyecto Ta Mara.

1999 es el ao de inicio de las labores previas a la explotacin del Proyecto minero. En aquel momento bajo la presidencia de Alan Garca (2000-2005), exista una aceptacin moderada del proyecto por algunos grupos de pobladores del valle, de duda en otros, as como tambin de rechazo total.

Segn, el entonces lder de la protesta Pepe Julio Gutirrez la gente del valle toma distancia del Proyecto minero:

cuando la empresa, en el primer Taller organizado para obtener la licencia social, moviliza su porttil (el camino ms fcil y rpido para ello), siendo la mayor cantidad de gente asistente de fuera. (Gutirrez: 2011).

La segunda etapa (2001-2009)

De transicin, entre la calma y la tempestad, de poca interaccin entre los actores sociales y de una baja conflictividad.

El ao 2007 SPCC anuncia un Plan concreto de inversiones en el Valle de Tambo.

A manera de reaccin el 8 de marzo del 2008 los pobladores liderados por sus alcaldes constituyen el FADMA Entre las primeras acciones desplegadas estuvo la presentacin un recurso de amparo al poder judicial para que la empresa se abstenga iniciar trabajos en el valle.

El FADMA en esta etapa llama a sus bases a participar en la llamada Consulta popular para cohesionarse y darle legitimidad a su protesta va democracia participativa directa.

La cual se realiza el 28 de octubre del 2008 en los tres distritos del Valle con los resultados siguientes frente a la pregunta:

Est de acuerdo con la actividad minera que quiere realizar el proyecto minero Ta Mara?

Respuesta (Rpa).

DistritoRpa:SiRpa:NoTotal

Cocachacra13929163055

Punta de Bombn7129293000

Dean Valdivia5222112263

Total26278568318

Fuente: Elaboracin propia sobre la base informacin del Captulo III- Razones de Lucha por el Valle de Tambo. Pepe Julio Gutirrez. En: Valle de Tambo_Islay: Territorio, Agua y Derechos locales en riesgo con la minera a Tajo. Lima, 2011.

La tercera etapa (2010-2015)

La conflictividad en esta etapa es totalmente abierta, expresada en cuatro Paros indefinidos (2010, 2011 y 2015), los que van acompaados de marchas de protesta, bloqueos de carreteras y puentes con piedras, llantas, montculos de tierra o arena y troncos para evitar la circulacin de vehculos y personas lo que conduce al cese de actividades y con ello a la paralizacin econmica. La violencia es el rasgo prevaleciente en esta etapa del conflicto.

Las demandas de los pobladores devinieron en consignas vitoreadas durante las marchas, en calles y plazas: Agro s, minera no! Respeto a la consulta popular El valle se defiende no se vende! El valle despert la Southern se jodi! Trabajando juntos por un mundo sin contaminacin!

Protestas y bloqueos respondidas por el Estado con sus aparatos represivos por medio de perdigones, balas, bombas lacrimgenas, tanquetas y helicpteros. Los pobladores recurren a las huaracas,piedras, palos y,en ocasiones algunos radicales, apelan al uso de dinamita. Aun as la asimetra es evidente entre las fuerzas beligerantes.

A estas alturas el tema del impacto ambiental de la minera dej de ser un problema tcnico para transformarse en social y poltico con proyeccin regional, nacional e internacional. En los meses de abril y mayo la prensa escrita y visual en todo el pas lo coloc en el centro de la noticia y la agenda pblica. El periodista Nicols Lcar desde su programa televisivo en el mes de abril del 2015, se ofrece a tender puentes entre las partes involucradas.

El Gobierno se compra el pleito para que el Proyecto se inicie de una vez por todas; pero no le es fcil por la fuerte oposicin popular dados los antecedentes de la Southern, su historia de contaminacin en el cercano valle y ciudad de Ilo no ayuda, la gente recuerda o est bien informada.

El pasado la condena

En efecto, la SPCP contamin desde los aos 50 hasta el 2013, a travs de los humos de su refinera de Ilo, a la ciudad y al valle del mismo nombre. Igualmente la Mina Toquepala de tajo abierto de su propiedad arroj 119 TN de relaves de cobre al da al ro Locumba. Afect a la baha de ITE en Tacna durante 36 aos con las descargas de los relaves de sus minas de Cuajone y Toquepala.

En mayo del 2008 Osingermin mult con 608 mil nuevos soles a la empresa minera por cometer infraccin a las normas medio ambientales. Esta no cumpli con el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, super los lmites mximos permisibles y atent contra la Ley General de Salud. La Ley general del Ambiente y el Reglamento para la Proteccin ambiental en la actividad minero metalrgica. Por ltimo, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) mult 14 veces a Southern Cooper por un monto total de 530,745 dlares (Fuente: Redaccin Lamula.pe/2015/03/31/5). Esto es un saco muy cargado de pasivos, infracciones y multas.

A lo cual la empresa minera y sus defensores responden diciendo aquello son bsicamente cosas del pasado. Hoy las tecnologas son otras, lo mismo que la conciencia ambiental empresarial.

Conjunto de afirmaciones devenidas en un discurso ideolgico legitimador de la inversin de las industrias extractivas, particularmente la minera, tanto en el Per como en otros pases de Amrica Latina. Para los agricultores del Valle de Tambo la historia real de daos ocasionados por la SPCC pesa mucho en el actual conflicto, en su negativa a otorgar el visto bueno al proyecto Ta Mara.

Con estos pasivos mineros se entiende mejor por qu la mayora de los pobladores y agricultores de Tambo, sacrificando paz, tranquilidad y, arriesgando vida y salud, inicien una accin colectiva con tomas y bloqueos de carreteras, como una manera inmediata y eficaz de llamar la atencin de las autoridades nacionales y forzar a no dar luz verde a las actividades del Proyecto, al igual que dar a conocer a la opinin pblica los motivos de sus protestas y rechazo a Ta Mara.Actividades desplegadas por los actores

Como venimos sealando se ha efectuado en todos estos aos una infinidad de acciones abiertas y ocultas. Entre las primeras sobresalen las actividades de informacin y convencimiento a la poblacin del valle tanto por parte de la SPCC como del FADMA de las bondades del proyecto minero en un caso, o de los peligros del proyecto en el otro.

De difusin de las razones de las protestas y reclamos, o de los beneficios de la inversin minera. Para lo cual ambos contendores pusieron en ejecucin sus repertorios: Talleres, charlas, audiencias pblicas, focus group; como indirectos a travs del uso de: radio, tv, peridicos y redes sociales simpatizantes al ideario ambientalista, o al proyecto minero.

La Consulta popular

Llevada a cabo en el valle ha sido el instrumento central usado por el FADMA para darle mayor legitimidad a sus reclamos. Pero no legalidad pues como seala la sociloga Anglica Castaeda:

Es importante tomar en cuenta que la Consulta no otorga a las poblaciones involucradas un derecho a veto a las actividades mineras a o la decisin de la autoridad. Esto de acuerdo a lo sealado por la Constitucin Poltica del pas, que indica que el Estado es quien decide sobre sobre el manejo de los recursos pblicos, lo que implica la decisin de explotar o no el mineral en todo el pas (2015:35).

En efecto el 28 de octubre del 2009 se efecta la Consulta popular vecinal en tres distritos a iniciativa del FADMA. El resultado de la votacin en las nforas: El 90% dijo NO a Ta Mara.

El conflicto en su etapa primigenia ha sido pacfico y se desenvuelve en el terreno de quien gana ms simpatizantes y adeptos. En este campo se impuso a la larga el FADMA, varias razones dan cuenta de ello como se explicar ms adelante.

En el plano legal se busca bloquear las iniciativas empresariales a travs de acciones de amparo. Como tambin las de los productores agropecuarios.

Dentro de las acciones ocultas los lobbies son instrumentos frecuentes usados por las empresas extractivas a travs de polticos conocidos y de reconocidos estudios de abogados. Aquello que el socilogo y congresista Manuel Dammert (2014) denomina el poder Lobbysta. El ms reciente ha sido el caso del dirigente aprista Jorge del Castillo denunciado por Diario 16 el 30 de Junio del 2015.bajo el ttulo: Del Castillo, el Loobista Minero. Quien admite que hace consultoras para la empresa duea del proyecto Ta Mara.

Tambin existe la figura del funcionario del Estado que posteriormente trabaja para las grandes empresas mineras y viceversa, el funcionario minero que luego ocupa elevados cargos en el Estado. Es el caso del actual asesor legal de la Southern Hans Flury quien fuera Ministro de Energa y Minas durante el Gobierno de Alejandro Toledo, y ex presidente de la Sociedad Nacional de Minera y ex vicepresidente de la Confiep.

Acciones abiertas de protesta a lo largo de las tres etapas del Conflicto:

Mltiples marchas.Una de las ms llamativas ha sido la Marcha de sacrificio de los alcaldes de Tambo hacia Arequipa.

Infinidad de bloqueos de carreteras y puentes estratgicos con olla comn de apoyo a los manifestantes.

Protestas acompaadas de proclamas, pancartas, banderolas y la bandera peruana. Mtines, asambleas populares. Consulta popular y Audiencias Pblicas. Durante la presencia policial en Cocachacra, con resguardo del Ejrcito, el cacerolazo en los hogares sirvi como repudio al despliegue de las fuerzas del orden en el valle y alrededores.

Cuatro Paros indefinidos

En julio del 2009 la Southern, luego de un ao y 9 meses, presenta al MINEM el primer Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto minero Ta Mara, que haba encargado su realizacin a Water Management Consultants (Peru).

Este estudio no fue aprobado por ninguna instancia de go

bierno local, regional ni nacional. Jos Gutirrez sealando las razones del rechazo del FADMA escribe:

El EIA est hecho a la medida de la empresa.(2011),

Primer Paro indefinido.

En abril del 2010, pobladores del valle opositores a Ta Mara, liderados por Pepe Julio Gutirrez, realizan el primer Paro indefinido rechazando el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Bloquean la Panamericana e impiden el acceso de vehculos al pueblo de Cocachacra. Para noviembre de ese ao las manifestaciones se haban incrementado en las localidades del valle y aledaos.

El Estado a travs del Minem contrata a la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) con el propsito de evaluar la metodologa y los resultados del primer EIA y con ello tranquilizar a la poblacin.

El 20 de aquel mes de abril, por acuerdo unnime en una Asamblea de productores agrarios del valle, se program un nuevo Paro.

Segundo Paro indefinido.

Este se lleva a cabo el 23 de noviembre del 2010 pero a los pocos das se suspendi por la contundente violencia desatada como la quema del bus de la empresa Jacanbus, el ataque al local del Centro de Tecnolgico Minero (Cetemin) y la consiguiente fuerte represin con que fueron tratados los pobladores contestatarios.

Otra versin seala que se levant el segundo Paro porque no tuvo amplia aceptacin entre los productores agropecuarios del valle.

El 16 de marzo del 2011, la The United Nations Office for Project Services UNOPS (organismo de las Naciones Unidas) presenta un ao y medio despus un informe con 138 observaciones al primer EIA. Dicho informe solicitado por el Ministerio de Energa y Minas se filtr por Internet y lleg a manos de los dirigentes del FADMA. Quienes convocan tres das despus, el 19 de marzo, a una Asamblea Popular en el valle en el lugar denominado el Arenal, al sentirse burlados por la SPCC, con las omisiones y fallas del IEA . Ah acuerdan llevar a cabo un nuevo Paro.

Tercer Paro indefinido.

El 20 de marzo del 2011 y das siguientes despliegan violentas protestas. El violento choque con la polica dej en aquella oportunidad tres pobladores muertos: Nstor Cerezo (31 aos), Aurelio Huarcapuma (50 aos) y Andrs Taipe (22 aos); as como medio centenar de heridos.

Ante todo ello el gobierno de Alan Garca (2006-2011) se ve forzado a vetar al primer EIA por incompleto.

Entre las 138 observaciones de la UNOPS destacan: La ausencia de estudios sobre el caudal del ro Tambo, sobre el cambio climtico y sus efectos posibles, tampoco se explica de manera clara cmo se va a manejar los pasivos ambientales; igualmente se detectaron errores metodolgicos y vacos (Gmez, Jess 2009).

Durante los primeros aos del actual gobierno de Ollanta Humala (2011-2015) el conflicto estuvo mayormente congelado. La Southern en esta etapa encarga a otra consultora, Geoservice Ingeniera SAC, la realizacin de un segundo EIA a fin de subsanar las observaciones de la UNOP. Este estudio, dur 9 meses y recibi 73 observaciones por parte del MINEM.

Finalmente el 4 de agosto del 2014 el mencionado organismo por Resolucin Directoral N392-2014-MEM/DGAAM, aprueba al segundo estudio de impacto ambiental.

Manuel Pulgar Vidal Ministro del Medio Ambiente en un programa televisivo declara que: las observaciones planteadas se haban subsanado en el segundo EIA. Agregando que el proyecto no se asentar en ninguna rea agrcola, y que el agua a utilizar no provendr del acufero del Tambo sino del mar, previo proceso de desalinizacin. En suma, para el ministro del sector se habran superado los principales vacos y fallas presentados en el primer estudio de impacto ambiental.

En el ao 2015, como consecuencia de la aprobacin estatal del segundo EIA, se abri la compuerta para el inicio de la fase de explotacin minera del proyecto. Empero el FADMA cuestiona este segundo IEA pues a juicio de sus lderes y asesores:

1) No registra el estudio de factibilidad de la Planta desalinizadora.2) No detalla el manejo de los impactos ambientales, de los desechos contaminantes por el incremento de la extraccin del mineral.3) Los puntos de monitoreo de calidad del aire se encuentra a 5.5 y 11 km de los tajos del proyecto. La distancia no permitira medir correctamente si hay o no una contaminacin de la mina en la poblacin y reas de cultivo. Reclaman que sea la UNOPS La que levante las observaciones. Ante la negativa del Gobierno a su pedido el FADMA declaran un nuevo Paro.

Cuarto Paro Indefinido.

Este representa un punto alto en la agudizacin del conflicto social.

El 4 de abril del 2015 Richard Ale Cruz, alcalde provincial de islay, Helard Valencia alcalde de Cocachacra y Jos Ramos, alcalde de Punta Bombn con pancartas y banderolas iniciaron una marcha de sacrificio de dos das hacia la ciudad de Arequipa. A su llegada conversaron con la Gobernadora regional Yamilia Osorio, quien seal que ya estaba pactada una cita con representantes del poder ejecutivo para encontrar una solucin favorable a la confrontacin social.

Paralelamente el Gobierno de Ollanta Humala enva ms de dos mil policas para evitar ms revueltas. Segn el diario Decano del pas aquello no funcion: 20 personas resultaron heridas por perdigones y bombas lacrimgenas durante los primeros das de la protesta.

Julio Morribern, jefe de relaciones interinstitucionales de la empresa minera, frente a las nuevas protestas enmarcadas en el cuarto Paro indefinido anunci la cancelacin de Ta Mara, y su retiro del Valle, acuando un nuevo trmino: terrorismo anti minero para calificar a los opositores a Ta Mara; echando con ello ms gasolina al fuego. Horas despus Oscar Gonzles presidente de la SPCC desde los Estados Unidos rectific el anuncio afirmando: La Southern se queda, lo mismo asever Rosa Mara Ortiz la Ministra del sector energa y minas. Parecera una estrategia de la empresa para presionan al Gobierno a intervenir de manera contundente a favor de Ta Mara.

Confusin y exacerbacin de nimos entre productores y lderes agropecuarios.

El nuevo Premier Pedro Cateriano el 14 de abril del 2015 llega a Mollendo para ayudar a legitimar la mesa de dilogo entre las fuerzas en contienda, de un lado pobladores de Tambo y, de otro, la empresa minera y sus aliados. Ese da durante la conferencia de prensa: acusa de delincuentes a quienes protestan con actos violentos. Buscando calmar la presin de los poderes fcticos, atentos al inicio del Proyecto, agregando a la prensa que de todas maneras iba el proyecto subrayando que:No podemos darnos el lujo de rechazar Ta Mara. El Per requiere de ingresos y crecimiento econmico.

A lo que los agricultores responden pero tambin nosotros queremos una agricultura y ganadera sana con desarrollo sostenible.

El presidente Ollanta Humala por su parte manifiesta que la poblacin de Tambo deba de dar una oportunidad al proyecto minero. Cuatro aos atrs, en plena campaa electoral en el mismo valle de Tambo, el candidato Humala haba ofrecido a los agricultores proteger sus tierras frente a cualquier amenaza.

Las protestas prosiguen en Arequipa. El Diario El Comercio del jueves 16 de abril del 2015 coloca como titular: El Gobierno intenta imponer su autoridad en Ta Mara. Seguido del subttulo: Tres manifestantes fueron detenidos. Al da siguiente es apresado el lder Jess Cornejo de la organizacin poltica de izquierda Tierra y Libertad y presidente de una de las juntas de usuarios del valle. 24 horas despus es liberado. El lunes 20 de abril un grupo desconocido atac con piedras a una radio local en la que se haca propaganda favorable al proyecto minero. Por momentos las cosas parecen salirse de su cauce. Aparecen turbas violentistas. Hay acusaciones de hostigamiento a quienes estn a favor de la Southern.

Para el mircoles 22 de abril se convoca un Paro regional preventivo de 24 horas en Arequipa. La polica destaca cinco mil agentes para evitar el bloqueo de las carreteras. Resultado un agricultor muerto y docenas de heridos. Los jefes policiales responsables del operativo son relevados del mando. Videos confirman que un agente sembr armas a un agricultor y lo golpe estando inmovilizado, miles de personas lo vimos por televisin.

Ministro del interior, Jos Luis Prez Guadalupe, declara que ya est identificado el agente agresor, el cual pertenecera a la Direccin de Operaciones Especiales (DIROES) y que es el mismo que reprimi brutalmente a los pobladores de Pichanaki cuando protestaban en las calles de ese centro urbano amaznico contra la empresa Pluspetrol, con el saldo de un poblador muerto.

El lunes siguiente, 27 se abril, una bulliciosa marcha de protesta, integrada por cientos de pobladores del cono norte de la ciudad de Arequipa, recorre las calles en apoyo al FADMA y a su nuevo Paro indefinido.

El panorama se oscurece y la solucin al diferendo, va conciliacin, se va esfumando.

El analista Gino Costa en artculo publicado por el Diario El Comercio en abril del 2015 seala que hace cuatro aos el 90% de la poblacin del valle estaba a favor del proyecto. Actualmente solo el 30% o 40 %. Para Marco Arana dirigente de Tierra y Libertad sera slo el 10% quienes aprueban el Proyecto minero. En suma la opinin de la gente del valle habra cambiado y la postura del gobierno endurecida, temeroso de perder una fuerte inversin en momentos de menor crecimiento de la economa nacional.

Durante esos das La Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP) en un comunicado pblico apoya la protesta y exhorta al Gobierno a no reprimir. Jvenes universitarios marchando en el centro de la ciudad Lima expresan su solidaridad con los pobladores de Tambo.

Por su parte Carlos Glvez, presidente de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa no se queda atrs y seala que: El presidente Humala respalda aTa Mara pero no es contundente. Diario El Comercio. Entrevista de Mariella Balbi el 26 de abril del 2015.

El ejecutivo evala la declaratoria de Estado de emergencia por 30 das. Por su parte la Federacin de Trabajadores de la ciudad de Arequipa llama a sus afiliados a un paro en apoyo a los agricultores de Tambo el lunes 27 de abril. Da en que una bulliciosa marcha integrada por cientos de pobladores del cono norte de la mencionada ciudad. En la capital del pas una movilizacin en contra del proyecto minero Ta Mara termin con un enfrentamiento con la polica.

El polica Alberto Vsquez Durand (52 aos), herido con piedras y palos en el crneo es llevado de urgencia al hospital fallece horas despus de contener una de las manifestaciones encabezadas por jvenes que se hacen llamar espartanos y cierta presenta los rebautiz como espartambos; cuyas armas ofensivas son piedras, ondas, huaracas palos y escudos rsticos frente a tanquetas y helicpteros, bombas lacrimgenas, rifles, perdigones y balas, policas con cascos, varas y escudos acrlicos. Clara asimetra entre los contendores.

En esas circunstancias se propala un audio donde se escucha al lder Pepe Julio Gutirrez en negociaciones secretas con un abogado que prest servicios a la Southern exigiendo un milln y medio de dlares para l y otros dirigentes mximos, a fin de acabar con la revuelta. El lder del Frente de Defensa desmiente la autenticidad del video y se declara perseguido poltico.

Los otros alcaldes involucrados en el video pblicamente sealan no tener nada que ver con el supuesto soborno. Finalmente Marco Arana reconoce la veracidad del audio. Es un duro golpe a la legitimidad de la protesta y al grupo poltico Tierra y Libertad al que perteneca Pepe Julio, del cual a los pocos das fue separado. Despus es apresado y sometido a la justicia.

La empresa minera a travs de un comunicado niega estar en contacto con Pepe Julio Gutirrez y, mucho menos haberle ofrecido dinero. La Ministra del sector suspende las conversaciones con la Southern hasta que no se aclare la denuncia de negociado entre la empresa y algunos dirigentes del FADMA. A continuacin viene un Paro regional y otro Macro regional del Sur, este ltimo se inici y se condujo sin violencia. Hubo movilizaciones en seis regiones sureas y en Cajamarca; solo en Cuzco no se registr ninguna protesta.

Si bien hay ciertos antecedentes en Puno de una expansin territorial de los conflictos locales vinculados a la protesta anti minera (Cavero (2014), al parecer con ta Mara se inaugura en el pas un paro Macro regional contra la gran minera.

En estas circunstancias el Gobierno emite un decreto permitiendo al Ejrcito participar en la contencin de la protesta. El domingo 10 de mayo es un da de calma en Islay tras 50 das de Paro. A la maana siguiente se reanudan las manifestaciones y enfrentamientos con la polica, contina la violencia y los heridos. El 22 de abril del presente ao buena parte de Arequipa paraliza en apoyo a los agricultores de Tambo. A la salida de Cocachacra, a la altura del estratgico puente Pampa Blanca, la polica contiene a grupos de manifestantes. El resultado:22 heridos. El agricultor Victoriano Huayra de 62 aos recibe un balazo en la pierna, camino al Hospital fallece. ElMinistro del Interior sospecha que el autor es uno de los policas de la DINOES (Direccin de Operaciones Especiales) con antecedentes represivos a las propuestas populares como sucedi en Pichanaki en la selva central. Al da siguiente los jefes policiales son relevados de la regin surea.

A los 32 das del Cuarto Paro indefinido, 70 personas, entre pobladores y policas, resultaron heridos y un agricultor muerto.

Al iniciarse el mes de mayo del 2015 se vuelve, al igual que el ao 2011, a un nuevo impasse. Nadie cede. Ninguno cree en la palabra del otro. Los ms radicales del movimiento de pobladores se oponen al dilogo. Consideran no lleva a nada pues simplemente ellos no desean ningn proyecto minero en la zona que de una u otra forma va a daar al medio ambiente.

Finalmente, ante la incapacidad de la polica de controlar la respuesta popular el Gobierno de Humala decide el 10 de mayo del 2015, luego de 50 das de Paro Indefinido, la intervencin del Ejrcito. Y van seis aos de protestas e incertidumbre, con muertos heridos y mltiples daos materiales, econmicos, prdida de clases en los colegios. El 12 de mayo del 2015 la Federacin de trabajadores de Arequipa convoc a un Paro regional en solidaridad con los pobladores de Tambo que termin igualmente con muertos y heridos. Luego de ello el Presidente Humala se ve forzado a dirigirse a la nacin sealando que la Southern es la indicada a decir si se hace o no una pausa para frenar la violencia. Abdica de su autoridad, y muestra, una vez ms su falta de liderazgo.

El presidente Ollanta Humala el da 15 de Mayo en cadena nacional se dirige al pas sealando, en un vago e impreciso mensaje, que reafirma el Estado de derecho y la necesidad de hacer respetar los compromisos institucionales asumidos, por ltimo que el Estado no puede tomar una decisin unilateral y pide a Southern generar las bases de entendimiento.

Con ello abdica de su autoridad, responsabilidad y liderazgo, A las pocas horas la empresa minera a travs de la voz de su presidente Oscar Gonzlez Rocha desde los Estados Unidos, anuncia un intervalo o pausa para or a las partes en un plazo razonable.

El da 18 de mayo el Grupo Mxico ,en comunicado pagado, declara que:

La empresa se ha asegurado paso a paso obtener todas y cada una de las autorizaciones requeridas y de incluir a las comunidades a travs del Procedimiento de Participacin Ciudadana compuesto, entre otros mecanismos, por talleres participativos, oficinas de informacin, publicaciones y audiencia pblica. Agregando que desconoce cuales pudieran ser los intereses del grupo de activistas que se oponen al desarrollo econmico y social de la regin de Arequipa. Diario El Comercio. 18 de mayo del 2015.

El 22 de Mayo Ollanta Humala declara el Estado de Emergencia a la provincia de islay por 60 das. La tensin disminuye. El conflicto parece encapsularse. Posteriormente el campo de batalla se traslada a los medios de comunicacin. Y a las conversaciones cerradas entre altos funcionarios del Estado y la empresa transnacional.

Manifestaciones contra Ollanta Humala durante su estada en el mes de junio en la ciudad de Bruselas, asistentes europeos y peruanos reivindican la aspiracin de los pobladores de Tambo.

La SPCC inicia una millonaria campaa de lavado de imagen, coloca videos publicitarios en la televisin y avisos pagados en los peridicos donde subraya la superacin de las observaciones. Su objetivo ganarse a la opinin pblica y deslegitimizar la protesta al pues colocan como intransigentes a los pobladores. La empresa ya no los llaman terroristas anti mineros sino activistas anti desarrollo. Para as hacer pasar su inters particular empresarial como general de toda la regin de Arequipa. Ellos seran los puntuales del Desarrollo. El ingeniero Hugo Rivera al ser entrevistado en un programa televisivo cuestiona la veracidad de algunos puntos sealados por el segundo IEA.

Paralelamente el JNE entra a tallar en el conflicto al vacar al alcalde de Dean Valdivia Jaime De La Cruz. Y sacarlo fuera del juego opositor a Ta Mara.VII. ANALISIS y CONCLUSIONES

No habido en el Valle de Tambo intermediarios polticos de los partidos nacionales, tampoco fuertes y reconocidos sindicatos razn por la cual las demandas de los productores agropecuarios se han canalizado, como en otros lugares del pas, a travs de un expresamente creado FADMA. El partido nacionalista, uno de los ganadores en las elecciones presidenciales ha brillado por su ausencia en el valle.

La accin colectiva ha sido reactiva frente a lo que los agricultores consideran una amenaza a sus formas, medios de vida y trabajo por parte del Proyecto Ta Mara de propiedad de la empresa Southern, la cual carga con una historia negra en trminos de pasivos ambientales. No solo en el pas sino tambin en otras latitudes (Bayer 2015). El temor tambin a un poder total por parte de la empresa en el valle que haga impensable un acto imparcial de justicia. Esto es, parafraseando al socilogo Francisco Durand (2015) se estara frente al llamado Gobierno minero. Tambin habra preocupacin por el aumento del costo de vida incluyendo el salario agrcola que traera la explotacin cuprfera.

Como estrategia de lucha el FADMA moviliz un conjunto de recursos y construido comits, establecido alianzas con municipios, juntas de usuarios de riego, ONG, etc. Para enfrentar lo que ellos consideran un peligro para su supervivencia.

Por su parte la empresa minera manej diversas estrategias. En principio de convencimiento a la poblacin va talleres, audiencias, boletines, oficinas de informacin, publicaciones, sustentando las bondades del Proyecto, Todo ello le sirvi para captar a grupos favorables al Proyecto pero nunca mayoritarios ni fijos. Los sistemas de comunicacin de la SPCC no funcionaron adecuadamente. No logran mantener la inicial opinin favorable al Proyecto minero, como lo acredita Jos Luis Follegati coordinador del dilogo minero, mencionado por Gino Costa en su artculo Para salvar Ta Mara publicado en el Diario El Comercio.

Luego la estrategia de la empresa cambia por acercarse ms al Gobierno y buscar el desgaste y agotamiento del bloque opositor.

Empero la confrontacin violenta de los pobladores con la fuerzas del orden, con muertos y heridos, debilita an ms la imagen devaluada de la empresa, de por s negativa por sus pasivos contaminantes, polarizando el escenario y llevando ms adeptos al grupo opositor al proyecto minero y el dilogo en las alturas con el Gobierno.

Lo que comenz como un conflicto de baja intensidad dura ms de seis aos con varios momentos de elevada conflictividad con un saldo elevado de muertos, heridos, daos econmicos e inmateriales como la prdida de clases escolares. Una de las explicaciones de ello es el temor de la poblacin a que la empresa va Proyecto minero ocasione daos al medio ambiente, sus chacras y posteriormente no acte de manera correcta con ellos. Poniendo en interrogante el futuro de sus vidas y recursos. Son sus propias percepciones lo que determinan las conductas de estos actores. Y no la manipulacin de sus mentes por grupos activistas anti mineros como insina la empresa, o gente que hace barbaridades pero no representan a Arequipa como asever el Obispo Javier del Ro Alba,en una de sus homilas de los domingos en la Catedral de la ciudad Blanca.

Todo ello contribuye a que la accin colectiva se ample como un reclamo de ciudadana, de ser tratados como peruanos con deberes y derechos. Pues hay quienes piensan y actan como en la poca de las haciendas, que se vendan o alquilaban las tierras conjuntamente con los trabajadores agrcolas.

El Estado finalmente a mediados del 2015, no sin algunas asperezas, sell de manera abierta su alianza con la empresa inversora al enfrentar con su aparato represivo a los productores agrarios de Tambo y declarar estado de emergencia en la provincia de Islay

Como escribi la periodista Marisol Grau de la Revista Somos:

Ta Mara resume una cadena de errores y desconfianzas; as como un Estado torpe en prevenir y arreglar conflictos sociales. A lo que nosotros agregamos envueltos en un cerro de mentiras como apreciamos en el anexo. Entonces el poblador agricultor tambino se pregunta por qu debo creerles a todos ellos.Por qu y para qu debo dialogar?

La fe en las palabras y en las instituciones se ha perdido. Las instituciones fallan y se incumplen los compromisos pactados. Abonando con ello a la desconfianza e incredibilidad de la poblacin. Est muy sensible, enardecida declara por radio el Alcalde Jos Ramos. El periodista Nicols Lcar se dirige al valle a efectuar entrevistas y declara por TV: La poblacin est indignada. Existe un sentimiento de irrespeto por parte del gobierno y la empresa. Hoy en Arequipa se respira ms incertidumbres que certezas. Se ha acumulado resentimientos. La clase poltica est ausente o ser que no existe?

En Tambo ha habido un cierto patrn comn con otras protestas en nuestro pas frente a la presencia minera. Liderazgos de los alcaldes y presidentes de las Juntas de regantes y cconstitucin de Frentes de Defensa como ejes articuladores de diversos intereses amalgamados a travs de la accin colectival.

Conflictos cuestin de orden o de confianza escribe el ex Defensor del pueblo Walter Albn (Diario El Comercio 7/5/15).

A nuestro juicio la confianza se construye en el tiempo no cae del cielo. Menos en 60 das como plantea la SPCC. Lo que suena ms como una salida poltica para cubrirle las espaldas al Gobierno.

Vspera de un ao electoral donde se elegir al nuevo Presidente de la Repblica y congresistas nacionales ser el nuevo gobierno quien tendr la palabra.

Lo que queda claro en el valle es que no se ha respetado el derecho de la poblacin de decidir propio su destino, escoger el camino del desarrollo agropecuario.

Fueron tratados por el Estado y la empresa minera como ciudadanos de segunda categora, o de bala intensidad como caracteriza Naciones Unidas. Y cierta prensa como: minusvlidos que se dejan arrastrar por anti mineros profesionales y trasnochados ambientalistas. La simplificacin burda de quienes nicamente quieren seguir viviendo en y del campo.

La pregunta de fondo es quin gan en esta dura y dolorosa confrontacin social. A nuestro juicio hasta junio del 2015 el Gobierno y la empresa terminaron como los grandes perdedores.

Concordamos con el socilogo italiano Alberto Melucci cuando escribe:

Debemos desertar la idea que los dilemas pueden resolverse de una vez y para siempre (1999:42).

En efecto la contienda se ha trasladado hoy a otras esferas. Abiertamente en la de la comunicacin. Para la empresa el problema se reduce a que no han sabido comunicarse bien con la poblacin. Tremenda simplificacin y error.

En efecto la SPCC en el mes de julio de este ao 2015 inicia diariamente una millonaria campaa de lavado de imagen a nivel nacional. Coloca videos publicitarios en la Televisin, la radio y peridicos donde subraya que las observaciones de la ONUP han sido superadas. El objetivo implcito deslegitimizar la protesta, pues de esta manera colocan como intransigentes a los pobladores contestarios.

Paralelamente el Jurado Nacional de Elecciones, organismo del Estado, entra a tallar al vacar al alcalde de Dean Valdivia Jaime de La Cruz y sacarlo fuera del juego opositor al proyecto Ta Mara.