Proyecto Galeria Municipal _gildardo
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LA GALERÍA
DEL MUNICIPIO DE LA PLATA
[PROYECTO GALERÍA MUNICIPAL]
DISEÑO DE ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO EFICIENTE DE
RESIDUOS SÓLIDOS EN LA GALERÍA DEL MUNICIPIO DE LA
PLATA
PRESENTADO POR:
SANDRA MARCELA PÉREZ
CÓD: 2008278128
PRESENTADO A:
PROF.GILDARDO BELLO
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA SEDE LA PLATA
IX SEMESTRE PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
LA PLATA – HUILA
2012
[PROYECTO GALERÍA MUNICIPAL]
INTRODUCCIÓN
El mundo moderno evoluciona de manera permanente y esto produce
consecuencias en todas las áreas en los países desarrollados y con mayor
razón en los países subdesarrollados o países pobres, donde resulta más
complejo el manejo de las problemáticas ambientales.
Las basuras inicialmente no fueron un problema para el hombre pero en
la medida en que aumento la población, con la demanda de productos y
la tecnología se convirtieron en el gran problema, por las cantidades que
se producen y la falta de manejo adecuado, carencia de educación,
cultura ambiental y ecológica.
Sin embargo existen estrategias que se han implementado con éxito en
diferentes países y el estado Colombiano. Igualmente los municipios,
inicialmente contaminaban las aguas, los ríos, hacían quemas,
destruyendo ecosistemas, ubicaban basuras sin reglamentación algunas,
generando múltiples situaciones complejas y afectando la biodiversidad,
los recursos y la vida misma.
En el Municipio de La Plata, no es la excepción, y en la actualidad ha
sido incapaz de manejar adecuadamente un plan integral en lo
concerniente a basuras dentro del área de la galería.
En el presente estudio se presenta un diagnostico y se plantea una
propuesta de solución viable de aplicar.
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CONTAMINACIÓN DE LOS PRODUCTOS EXPENDIDOS EN
LA GALERIA DEL MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
Formulación: ¿Afectan los alimentos comercializados en la Galería
del Municipio de La Plata la salud de los habitantes?
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
Descripción. El municipio de La Plata, cuenta para su servicio con una
Galería Municipal, en la parte exterior se ubican locales comerciales, en
el segundo piso área de comidas y venta de carne, de cerdo y de res, en
un sector derecho margen central venta de pescado, pollo y
menudencias, en el perímetro central se ubican las ventas de papa, frutas,
panela, arepas, mercado campesino, servicios, papas, zanahoria y frutas,
por la carrera 4, cuenta con seis entradas de acceso.
Los campesinos traen sus productos, los llamados revendedores
igualmente limpian la cebolla, maíz, arveja, fríjol, verduras, etc.,
consumen alimentos y sin consideración alguna arrojan las basuras al
piso o las dejan en su puesto, se marchan tranquilamente, igual sucede
con ventas de carnes, huesos, escamas de pescado, bejucos, tierra; los
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encargado de la limpieza recogen las basuras y la depositan en el
basurero localizado por la carera 5 dentro de la misma galería, allí
moscas, roedores, bacterias, animales, deambulan, e igual el olor propio
de la descomposición y el fermento durante todo el día, 2, 3 o más días,
causando contaminación de todo tipo de alimentos y al sector en general.
La Administración Municipal, a quienes arrojan basuras no hacen
absolutamente nada por mitigar, minimizar o hollar alternativas de
solución, creen equivocadamente que tratando de ocultar la situación esta
solucionada.
Un problema creciente calculado en 68.000 habitantes para el 2014
demandara eficiencia de servicio y como empresa el Municipio debe
asumir el reto con calidad.
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2. MARCO TEORICO
2.1 ANTECEDENTES
En el municipio de La Plata, existen antecedentes en el manejo de
residuos sólidos; por convenio entre el Municipio y la empresa
SENTAPLAT, con sede en la vereda El Tablón se adelantó un proyecto
de lombricultura, sostenido con residuos orgánicos de la actual galería
municipal. (Ver anexo C ).
La Pre cooperativa Los Pinos mediante contrato también adelantó esta
tarea de aprovechamiento y producción de Humus, en el antiguo basurero
denominado El Dinde, pero fue abandonado por vencimiento del
contrato. (Ver anexo A).
Igualmente en el ITA, aunque en pequeña escala se dan estos procesos de
compostage y lombricultura y en la actualidad Bioorgánicos del Páez con
asocio de cinco municipios trabaja el esquema.
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JUSTIFICACIÓN
Se justifica el desarrollo del proyecto en cuanto incide de manera directa
en un ámbito local significativo, puesto que es allí donde la gran mayoría
de ciudadanos adquieren los diferentes alimentos que consumen en su
dieta diaria y por ende se requiere estar libres de contaminación y de
sustancias que puedan alterar su composición natural.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Determinar el grado de contaminación generado por la comercialización
de los productos que se venden en la galería del Municipio de La Plata
Huila.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar que tipos de productos son los causantes de la
contaminación en la Galería Municipal.
Determinar el proceso de manipulación que los expendedores le
dan a los productos.
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Utilizar un instrumento de medición que el grado de
contaminación de los productos más afectados.
Recolectar pruebas de validación y confiabilidad que cuantifiquen
el problema presentado.
Evaluar el desempeño actual del organismo de control y bajo que
contextos jurídicos actúan para el buen manejo de los residuos en
la Galería.
Formular estrategias que demuestren la importancia del buen
manejo de los residuos.
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REFERENTE TEÓRICO
MARCO CONCEPTUAL
Residuos que se generan en la plaza de mercado.
Orgánicos.
ANIMAL sangre Huesos Dientes Viceras Cuernos Picos
VEGETAL Verduras Bastagos Legumbres Frutos
OTROS Cartones y papeles
Inorgánicos
METALES Latas
Tapas de cerveza
Cuchillas
Tenedores
Enlatados
PLÁSTICOS Bolsas
Empaques en general
VIDRIO Botellas, envases
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Aprovechamiento. Es el proceso mediante el cual, a través de un
manejo integral de los residuos sólidos, los materiales recuperados se
reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por
medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de
generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que
conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o económicos.
Contaminación. Es la alteración del medio ambiente por sustancias o
formas de energía puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza
en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con el
bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y/o fauna,
degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la
nación o de los particulares.
Disposición final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los
residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en
lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la
contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio
ambiente.
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Reutilización. Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los
residuos sólidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o
técnicas devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su
función original o en algunas relacionada, sin que para ello requieran
procesos adicionales o de transformación.
El Reciclaje. El término reciclaje se aplica al proceso de elaborar
materiales a partir de productos ya utilizados para hacer a partir de ellos
nuevos productos que pueden o no parecerse al material original.
Los materiales que se pueden reciclar son papel, papel periódico, cartón
corrugado, papel de oficina de alto grado, latas de aluminio, latas de
hierro y otros metales, vidrio, plástico y residuos materiales.
El reciclaje es útil porque no sólo reduce la cantidad de residuos, sino
que reduce la necesidad de energía, de agua y de recursos naturales,
materias primas y la contaminación de aire y agua. Es además útil
porque produce ingresos para los que lo realizan y porque permite la
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organización y cohesión de la comunidad alrededor de una acción
común1.
Pero existen problemas también para el proceso y radica principalmente
en la falta de cooperación de la ciudadanía, dificultades tecnológicas y el
mal funcionamiento de los mercados para los productos reciclables,
debido a la existencia de pocos compradores que tiene gran poder.
La base para un programa de reciclaje radica en el cumplimiento de tres
factores; voluntad política, educación a la comunidad y tiempo.
Fundamental conocer los colores distintivos para la selección:
VERDE. Materiales orgánicos, plásticos, bolsas, cartones, revistas,
papeles de oficina.
ROJO. Materiales inorgánicos, botellas, vidrios, latas, materiales
ferrosos y no ferrosos.
1 LATORRE ESTRADA. Medio Ambiente y Municipio en Colombia. Editorial CEREC. Bogotá D.C. 2000 Pg
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NEGRO. Materiales orgánicos, desechos de comida, jardinería, papel
higiénico, madera.
La reparación primaria se dan en inorgánicos y orgánicos, dentro de lo
que se pueden reciclar entre los residuos sólidos esta: plásticos, vidrios,
papel, metales, orgánicos.
Compostación. Consiste en el tratamiento de los materiales
biodegradables, para lo cual primero se hace su separación, luego una
molienda con el fin de disminuir el tamaño de las partículas, luego sigue
la etapa denominada de digestación, en el cual la materia orgánica se
descompone mediante el oxigeno y finalmente se tiene el compost que se
puede utilizar como abono.2
La ventaja del sistema consiste en que el compost no presenta riesgo para
la comunidad o deficiencia del que si produce la materia orgánica y más
aún cuando se deposita en cualquier lugar.
2 LATORRE ESTRADA. Medio Ambiente y Municipio en Colombia. Editorial CEREC. Bogotá D.C. 2000
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MARCO LEGAL
Decreto 2811 Artículo 4, “Es responsabilidad de los municipios y
distritos asegurar que se preste a todos sus habitantes el servicio público
de aseo de manera eficiente, sin poner en peligro la salud humana, ni
utilizar procedimientos ni métodos que puedan afectar el medio ambiente
y en particular, sin ocasionar riesgos para los recursos de agua, suelo,
aire, ni para la fauna o flora, o producir incomodidades para el ruido o los
olores y sin atentan contra los paisajes y lugares de especial interés”.
En este sentido el municipio controla con la empresa Bioxgénicos del
Páez, para esta tarea que antes desarrollaba EMSERPLA y procederá con
autonomía en a reglamentación sobre la materia. Para los cinco
municipios que la conforman La Plata, Paicol, Tesalia, La Argentina y
Nátaga.
Artículo 70. Formas de Aprovechamiento. Entre otras la reautilización,
el reciclaje, el compostaje, la lombricultura, la generación de biogas y la
recuperación de energía.
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Artículo 120. Relaciones con la comunidad. Las personas prestadores
deberá desarrollar planes y programas orientados a mantener activas y
cercanas relaciones con el usuario del servicios.
Artículo 26. Sitios de Ubicación de cajas de almacenamiento, deberán
permitir como mínimo:
Conservación de la higiene y la estética del entorno
Tener la aceptación de la propia comunidad usuaria
Evitar posible impactos ambientales negativos
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METODOLOGIA
TIPO DE INVESTIGACIÓN
Descriptiva de acuerdo con el problema y los objetivos propuestos
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN
Fuentes Primarias. Entrevista no estructura, mediante una serie de
preguntas con base en los objetivos que se persiguen. Se entrevistará al
Administrador, Vendedores de la Galería de puestos fijos y campesinos.
Observación No Estructurada. Instrumento propio de la investigación
cualitativa, interpretativa.
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CITADO DIARIO DEL HUILA
En La Plata, los restaurantes de la galería estrenan imagen
Lunes, 09 de Julio de 2012 07:46
Ciudadanos y comerciantes satisfechos con el cambio de imagen que ahora presenta el lugar.
Cafeterías y restaurantes de la Galería municipal cambiaron su imagen
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Todos los comerciantes de la zona de comida acataron la norma y se comprometieron a trabajar en pro de prestar un buen servicio a sus comensales.
MANUEL VALENZUELA ORTIZ - DIARIO DEL HUILA LA PLATA
En cumplimiento de un requerimiento del área de saneamiento de la ESE San Sebastián del municipio de La Plata, los comerciantes de la galería municipal del sector de restaurantes y cafeterías decidieron cambiar su imagen.
Inicialmente todos procedieron a obtener su certificado como manipulador de alimentos, de su propio peculio optaron por comprar uniformes y pintura para unificar el color blanco en todos los establecimientos y de esta forma presentar a toda su clientela una nueva cara.
“Esto nos sirve y nos conviene a todos los comerciantes que trabajamos en este sector, porque así nuestros clientes se van a sentir más cómodos y a gusto y además estamos dando la sensación de mayor higiene y aseo, y es algo necesario y estamos comprometidos a aportar nuestro granito de arena”, manifestó Durley Rojas propietaria de una de las cafeterías.
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Plena satisfacción
De igual forma los comensales habituales de la galería, expresaron su satisfacción por la medida y confirmaron que esta iniciativa es sana y reconfortante porque se incentiva a la clientela.
Mientras tanto Gustavo Herrera Administrador de la Plaza de Mercado de La Plata, advirtió que este tipo de cambios se van a generar en las demás dependencias del principal establecimiento abastecedor de alimentos de la región.
“Estamos contemplando organizar la plazoleta central para ampliar los espacios para los usuarios y clientes de la parte de mercado, para facilitar la movilidad en este sector y en la parte inferior en donde funcionan los corredores de frutas y verduras, son iniciativas que estamos próximas a desarrollar y sabemos que serán del agrado de todos los que allí trabajan”, afirmó el funcionario.
Área de cárnicos también
Otro de las áreas que serán susceptibles de modificaciones es la relacionada con el pabellón de carnes en donde se presentan algunos inconvenientes de higiene y salubridad, para lo cual el nuevo administrador ya tiene proyectado el modelo de modificaciones que se tiene previsto para esta zona para cumplir con las disposiciones que demanda sobre el particular el Gobierno Nacional.
Este es un balance previo de las adecuaciones que se harán y de la forma como se viene trabajando para mejorar las condiciones en todo sentido de la central de abastos del municipio de La Plata.
El sitio según lo manifestó Gustavo Herrera se le trabajará de igual forma en lo relacionado con el espacio público y las zonas de carga y descarga.
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CONCLUSIONES
La principal función de una plaza de mercado municipal es la
comercialización, que se cumple con la coordinación y enlace entre la
producción y el consumidor, regulando al mismo tiempo los precios del
mercado pero de igual forma por su estructura es la Alcaldía Municipal la
responsable de hacer cultura , capacitaciones e implementar normas de
higiene en la misma.
Aunque se dio un paso con los restaurantes del segundo piso aún no es
suficiente para evitar la contaminación de alimentos.
Se observa un limitado involucramiento de la sociedad en la gestión de los
residuos sólidos de la galería, lo que ha generado una actitud ciudadana
indiferente frente a la cantidad de los residuos que produce.
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