Propositions - Pour Une Gouvernance Innovante de la salle des fêtes

RE-OUVRIR

LA SALLE DES FÊTES DU

GRAND PARC _ QU’EN FÊTES-VOUS ?

R E -O U V R I R # S D F_ Qu’en fêtes-vous ? PROPOSITION Pour une Gouvernance partagée COLLECTIF # S D F

_Bordeaux Grand Parc juin-octobre 2015

PROPOSITION DU COLLECTIF # SDF

Pour une gouvernance partagée au

service de la diversité culturelle

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https://www.facebook.com/pages/collectif-sdf-du-Grand-Parc/291307414241685


_Bordeaux Grand Parc juin 2015

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Propositions pour une gestion innovante : Une nouvelle gouvernance au service de la diversité culturelle

Pour Patrice Meyer-Bisch,1 « La société est la somme des individus et de leurs œuvres. La culture est ce qui permet la circulation du sens, c’est le facteur de liaison. L’art est ce qui permet le passage de l’intime au public. Les droits culturels sont les droits d’accès aux ressources nécessaires au processus d’identification. Les objets culturels doivent être des objets de libération. » La diversité culturelle est une richesse seulement lorsqu’elle est connectée. C’est donc le dialogue interculturel, les processus de rencontres et la médiation entre les cultures qui permettent de transformer le multiculturalisme en richesse commune et partagée, en « bien commun » de notre humanité.

La Salle des Fêtes du Grand Parc a longtemps constitué un des pôles de l’identité du quartier, où les habitants avaient plaisir à se retrouver, ainsi qu’un lieu de

culture qui attirait les bordelais, bien au-delà des limites du quartier. Cet espace s’est toujours illustré par sa diversité, utilisé pour plusieurs types

d’événements (ciné-clubs, concerts, théâtre, repas, réunions). Nous pourrions en imaginer bien d’autres (musique classique, créations artistiques urbaines,

expositions, cirque, ...), afin de faire de nouveau du Grand Parc un pôle culturel important.

1 Philosophe, est coordonnateur de l’Institut interdisciplinaire d’éthique et des droits de l’homme (IIEDH) et de la Chaire Unesco pour les droits de l’homme et la démocratie, Université de Fribourg ; fondateur de l’Observatoire de la

diversité et des droits culturels (programme de l’IIEDH). Il mène des recherches d’observation/action dans plusieurs pays en Europe, en Afrique de l’Ouest et au Maghreb. Son enseignement porte sur l’ensemble des droits de l’homme

dans leurs rapports au politique et à l’économie, en particulier les droits culturels et les droits économiques.



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Contenu ......................................................................................................................................................................................................................................................... 1

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1. Diagnostic-analyse : ........................................................................................................................................................................................................................................... 6

1.1. Le quartier manque : .................................................................................................................................................................................................................................. 6

1.2. Un lieu pour tous ....................................................................................................................................................................................................................................... 6

1.3. Une ouverture large aux acteurs culturels et socioculturels du territoire ................................................................................................................................................ 6

1.4. Une complémentarité d’usages ................................................................................................................................................................................................................. 7

1.5. Une gouvernance innovante ...................................................................................................................................................................................................................... 8

1.6. Mettre en place une gestion participative pour promouvoir les initiatives locales .................................................................................................................................. 8

2. Objectifs : ........................................................................................................................................................................................................................................................... 9

3. Une nouvelle gouvernance au service de la diversité culturelle: .................................................................................................................................................................... 15

3.1. Inventer un nouveau type de gouvernance mise en partage : ................................................................................................................................................................ 15

3.2. Imaginer une direction associant un collège d’acteurs et de partenaires différents en incluant une représentation active des habitants : ........................................ 16

3.3. Mettre en place une organisation où chacun des membres de la gouvernance agit en fonction de ses aptitudes et de ses responsabilités: institutionnelles,

administratives, gestionnelles, artistiques. ......................................................................................................................................................................................................... 16

4. Conclusion : ...................................................................................................................................................................................................................................................... 17



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Une réouverture attendue : Une réouverture de la salle aura un impact fort sur l’image du Grand Parc, dans un pan de l’agglomération dépourvu en salle polyvalente. Elle renforcera les

projets existants et contribuera ainsi à le désenclaver. Aujourd’hui, pour l’amateur de spectacles habitant au Grand Parc, les concerts et les événements

culturels du soir imposent souvent un déplacement avec les contraintes que cela représente.

Ouvert à tous, le lieu sera propice :

- à l’élaboration de projets culturels, pouvant être co-construits avec les habitants dans les principes de l’éducation populaire et des textes de l'Unesco

signés par la France et l'Agenda 21 culture.

- aux activités associatives et festives

Elle sera donc porteuse du développement des personnes et de fait également du territoire. La Salle des Fêtes, enrichie de nouvelles fonctions, concrétisera là une volonté de redynamiser le quartier, en réalisant une réelle mixité sociale au travers

d’une vie culturelle plus riche

Son implantation territoriale est exceptionnelle :

à la césure entre deux typologies d’habitats bien distincts ;

à la jonction de populations différentes, gage de mixité d’usages ;

entourée de nombreux acteurs socioculturels (Centre d’Animation, Centre Social et Culturel, Bibliothèque, …) ;

facilement accessible depuis le réseau des transports en commun ;

à la proue d’un renouvellement urbain du quartier qui s’esquisse sur le territoire Nord de Bordeaux.

Le lieu constituera une réponse aux préoccupations soulevées dans les nouvelles politiques de la ville au niveau des quartiers prioritaires. Bien plus, il sera porteur de développement local à même de changer durablement son image.



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1. Diagnostic-analyse :

Il faut que la Salle des Fêtes soit un lieu culturel, artistique, pluridisciplinaire, polyvalent, vivant, créatif et d’éducation populaire,

rayonnant sur toute la ville de Bordeaux et son agglomération.

1.1. Le quartier manque :

- D’un lieu de vie et de culture animé et ce de manière permanente. Un fonctionnement exclusif les soirs de spectacle n’apporterait aucune plus-value notable au

territoire, d’où l’idée qu’il soit accessible toute la journée.

- d’espaces de création et d’expression pour les habitants.

- d’un lieu de convergence où chacun peut trouver toutes les informations sociales, culturelles, récréatives disponibles.

- d’un lieu largement ouvert et convivial où l’on peut se retrouver (bar ou restaurant associatif par exemple) pour des échanges divers et pour se ressourcer

de façon permanente. La Salle des Fêtes pourrait réunir et incarner tous ces usages. L’espace d’échange et de convivialité situé dans le hall d’accueil a

participé autrefois à son succès.

1.2. Un lieu pour tous

La dimension de l’éducation populaire doit s’exprimer au travers de la vocation future de la Salle des Fêtes, par exemple au travers d’animations culturelles

éducatives et participatives, adaptées à tous les types de publics (programmation) et accessibles aux personnes à faibles revenus. L’éducation populaire doit

trouver sa réalité dans la gouvernance future de la salle, laquelle doit prévoir une représentativité des habitants et des acteurs locaux. La Salle des Fêtes du

Grand Parc ne doit pas être coupée des habitants et des acteurs du territoire d’implantation. C’est la seule garantie d’un lieu vivant, favorisant la mixité

sociale, culturelle et générationnelle. En application notamment des textes de l’Unesco liés à la participation de tous et des droits culturels, la nouvelle Salle

des Fêtes doit permettre à chacun de trouver place pour enrichir et partager sa culture à travers celles de ses voisins.

1.3. Une ouverture large aux acteurs culturels et socioculturels du territoire

Ce nouvel espace doit être un lieu de maillage essentiel pour les différents acteurs socioculturels des environs. Certains acteurs comme les Collectifs Grand

Parc en Fête, Bordonor et MC2A sont déjà très impliqués dans des démarches culturelles participatives, mais d’autres acteurs (issus de Bordeaux Maritime,

de Paul Doumer, des Chartrons, des Aubiers et du quartier Ginko) pourront rejoindre la dynamique dans une logique de réseau.



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1.4. Une complémentarité d’usages

Il faudra veiller à la complémentarité d’usages entre la Salle des Fêtes et les différents équipements du quartier ainsi que ceux existant à l’échelle de

l’agglomération bordelaise. Sa programmation devra se démarquer des offres préexistantes : la dimension participative (locale et extra locale), qui a permis

de relancer et d’impulser sa réouverture, peut constituer en soi un axe thématique fort, avec toutes les démarches artistiques qui prennent en compte et

activent les dynamiques locales.

- Polyvalente : permettant de recevoir différents usages, différentes configurations, du théâtre au ciné-club

- Rayonnante : un rayonnement sur toute la Ville de Bordeaux, son agglomération et au-delà

- Pluridisciplinaire : permettant d’accueillir différentes formes d’expressions artistiques

- Interculturelle : valoriser la diversité culturelle,

- Créative : lieu de création, résidences d’artistes, salle de répétitions sonorisée, ateliers amateurs, pratiques artistiques (arts plastiques, musique, danse,

théâtre, vidéo, etc ...)

- Transversale : lien entre les pratiques professionnelles et amateurs

- Convergente : lieu de rencontres, de discussions, d’éducation populaire

- Partagée : chercher un équilibre entre les propositions tant dans leur valeur que dans leur nature, entre l’échelle locale et l’échelle extra locale

- Populaire : accessibilité financière facilitant la mixité sociale des publics et des usagers

- Intergénérationnelle : éviter la spécialisation vers un public particulier

- Accueillante : recevoir les fêtes de quartier et autres manifestations (forum…) identifié et intérêt du point de vue de l’appropriation du lieu)

- Conviviale : présence d’un café, d’une brasserie associative dans le hall d’accueil, qui pourrait également accueillir le public de la piscine juste en face

- Polyvalence de l’accueil : que l’espace d’accueil soit un lieu d’expositions, d’informations culturelles, de productions de petites formes artistiques

- Active : prévoir une large amplitude d’ouverture (faire en sorte que la salle soit ouverte en dehors des temps de spectacle)

- Fonctionnelle : garantir au lieu d’accueil un lien direct avec la salle de spectacle, tout en préservant son autonomie

- Publique : Faire du parvis un espace public vivant, une terrasse (ex. du café du Palais de Tokyo à Paris)

- Aménagée : mettre en valeur l’arrière de la Salle des fêtes sur un plan pratique (accès au tramway) et esthétique (aménagements)

- Partagée : chercher un équilibre entre les propositions tant dans leur valeur que dans leur nature, entre l’échelle locale et l’échelle extra locale.



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1.5. Une gouvernance innovante

La polyvalence et la pluridisciplinarité du lieu supposent d’imaginer une gouvernance innovante afin de préserver l’unité civique du projet sans segmentation

et sans une occupation ciblée. Le lien très fort avec la population locale, la capacité de cette population à s’approprier le lieu (y compris pour une diffusion

culturelle plus exigeante) impliquent la prise de conscience des futurs responsables de l’effort à produire en termes d’animation, de médiation, d’accueil, de

connexion avec les associations locales et les établissements scolaires. Il faut penser la Salle des Fêtes comme un lieu de transmission des cultures mais aussi

de création et de partage interculturel.

Pour cela il faut:

- Imaginer une direction associant un collège d’acteurs et de partenaires différents en incluant une représentation active des habitants.

- Mettre en place une organisation en fonction des aptitudes et des responsabilités de chacun des membres : institutionnelles, administratives,

gestionnelles , artistiques,

- Créer une convergence de ton, de disponibilité, pour faire de ce lieu un espace inédit, une fabrique locale et extra locale ambitieuse et accessible.

- Préserver l’esprit collectif et ouvert du projet, notamment en direction des habitants et ne pas en faire le domaine gardé d’un acteur particulier.

1.6. Mettre en place une gestion participative pour promouvoir les initiatives locales

- Valoriser les initiatives locales au-delà de l’organisation de soirées de patronage et donner une place importante à des spectacles co-construits par les

habitants ou en collaboration avec des artistes.

- Envisager les moyens nécessaires à l’appropriation et à l’exploitation du lieu qui ne se borneraient pas au financement d’une programmation et de sa

« consommation »

- Proposer une programmation artistique diversifiée et ouverte à la création en résidence,

- Éviter la confiscation du projet artistique par des personnalités parachutées qui ne prendraient pas en compte les dynamiques locales ou la population

du territoire.



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2. Objectifs :

Implantée sur le quartier du Grand Parc, la Salle des Fêtes doit impliquer les habitants et les acteurs du quartier et des te rritoires

nord bordelais. Elle doit permettre la mise en place d ’espace d’imagination, de réflexion et de formation, pour que chacun puisse

réellement participer au projet dans toutes ses dimensions.

« La culture est un dénominateur commun qui prend en compte et se nourrit des différences.

Elle rassemble : Héritages, Connaissances, Modes de vie, Origines, Arts, Croyances.

La culture permet l’ouverture à l’autre et ainsi de faire humanité ensemble. Elle donne au citoyen le pouvoir d’agir et lui procure dignité en lui offrant une

place au sein de la collectivité.

C’est un outil d’émancipation, et de connaissance que les institutions doivent mettre à la disposition de tout citoyen pour lui permettre d’évoluer, de se

distraire et de se dépasser. »2

2 Textes de référence :

- Définition de la culture dans le dictionnaire de la sociologie. Larousse, 1996

- Définition de la culture par Claude Lévi-Strauss dans un entretien avec Georges charbonnier (extrait) – culture en opposition avec le terme nature - La déclaration universelle des droits de l'homme de 1948 - Les droits culturels, Déclaration de fribourg



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Domaine Objectifs Généraux Objectifs Intermédiaires Objectifs Opérationnels.

Vo

cati

on

:

Faire de la Salle des

Fêtes un lieu culturel,

artistique, polyvalent,

vivant, créatif et

rayonnant sur toute la

Ville de Bordeaux et

son agglomération ou

culture savante et

cultures populaires

s’articulent dans un

juste équilibre.

Mettre en place une

politique de valorisation

des productions issues des

arts populaires et des arts

« savants »

Mettre en place une programmation artistique professionnelle régionale, nationale

et internationale.

Valorisation des sorties de résidence,

Valoriser les initiatives locales

Permettre aux productions locales (travail d’école, pratiques amateurs) d’être

valorisées dans les espaces de monstration de la salle des fêtes,

Mettre en place un planning d’utilisation des espaces permettant une équité entre

les différentes programmations.

Veillez à une articulation

équilibrée entre les

productions issues des arts

populaires et des arts

« savants »

Mettre en place des résidences d’artistes

Mise à disposition d’espaces de travail,

Mise à disposition de moyens techniques et logistiques pour les artistes

professionnels ou/et en cours de professionnalisation

Mettre en place des ateliers d'expression artistique et de création, à destination des

amateurs et des professionnels

Favoriser des espaces

pluridisciplinaires

Permettre la valorisation de toutes les formes artistiques,

Favoriser la pratiques et les créations dans tous les domaines artistiques

Favoriser la rencontre et l’échanges des différents champs artistiques

Permettre l’accessibilité de

tous à une programmation

Mettre en place une tarification adaptée aux revenus des personnes,



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de qualité Proposer une programmation large et variée, tant dans les champs artistiques que

dans les styles

Mettre en place un service de médiation culturelle.

Terr

ito

ire

s et

Act

eu

rs

Impliquer les habitants

et les acteurs du

quartier et des

territoires nord de la

Ville. En effet,

Implantée sur le

quartier du Grand Parc,

la Salle des Fêtes doit

faire partie intégrante

des ressources des

habitants.

Faire de ce lieu un espace

dédiée aux habitants

«usagers »

Mettre en place dans le hall d’accueil un lieu d’information et d’orientation sur tout

ce qui se déroule et existe dans le quartier, le territoire nord et les autres quartiers

bordelais

Mise en place d’un affichage public,

Mise en place d’un affichage d’information,

Intégrer cette dimension dans les domaines des missions et de compétences d’un

salarié d’accueil.

Favoriser des espace voués

à la sociabilité du quartier

Favoriser l’investissement de l’accueil par des pratiques d’éducation populaire

Faire de l’accueil un lieu de monstration et de valorisation des productions artistiques

Intégrer la brasserie dans le projet global de la structure comme outil de rencontres

et d’échanges :

- Favoriser la mise en place de cafés thématiques dans l’espace brasserie

(exemple café parents, café philo, café politique,…)

- Permettre l’utilisation de l’espace « brasserie » comme lieu d’exposition

-Privilégier la mise en place d’une gestion associative ou d’entreprise

d’insertion (brasserie associative, brasserie d’application,…)



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Créer un espace

d’expression largement

ouvert aux associations

sociales et culturelles

locales

Mettre à disposition des associations et particuliers des locaux ou espaces

Intégrer dans la gouvernance des structures et associations actives dans la vie du lieu C

on

cert

atio

n, P

roce

ssu

s d

e D

éci

sio

n

Accompagner la

démarche de

concertation par la

mise en place

d’espaces

d’imagination, de

réflexions et de

formations, pour que

chacun puisse

réellement participer à

la réalisation de projets

communs, afin que la

salle des fêtes soit un

lieu d’éducation

populaire réel.

Mettre en place des

espaces de formation,

d’éducation populaire

Diffuser l'offre de formation dans la SDF et par toute voie de communication

Structurer en pôle de ressources l'ensemble des savoirs des structures

Prévoir un agenda des formations

Valoriser les projets issus

d’une véritable démarche

de participation des

habitants

Accompagner les habitants et associations dans leurs projets

Mettre des espaces à disposition des associations et des particuliers



13

Go

uve

rnan

ce

Cf.

par

agra

ph

e 5

Définir un objet

juridique chargé du

pilotage du lieu et de

son projet qui prévoit

la représentation

officielle des différents

acteurs :

-

-

-

-

-

Inventer un nouveau type

de gouvernance mise en

partage

Mettre en pratique une gouvernance ouverte et efficiente, favorisant les initiatives et

la circulation des idées

Imaginer une direction

associant un collège

d’acteurs et de partenaires

différents en incluant une

représentation active des

habitants.

Mettre en place un processus démocratique de prise de décision

Mettre en place une

organisation où chacun des

membres de la

gouvernance organise en

fonction de ses aptitudes

et de ses responsabilités :

institutionnelles,

administratives, gestions,

artistiques (idem ci-

dessus : un mot différent

au milieu des adjectifs)

Favoriser la mise en avant des compétences et possibilités de chacun

Mettre en place des bilans et processus de mise à jour des besoins et compétences

des partenaires, habitants, associations



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Activités

culturelles &

artistiques

Favoriser la création

Lier les structures de diffusion avec les créations issues des synergies créatrices du

lieu

Programmer des créations locales co-fabriquées à la Salle des Fêtes

Se mettre en rapport avec les réseaux nationaux de diffusion

Favoriser les synergies entre différents acteurs des mondes socioculturels, senior et

santé



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3. Une nouvelle gouvernance au service de la diversité culturelle3:

L’objet juridique chargé du pilotage du lieu et de son projet doit prévoir la représentation officielle des habitants et des associations

sociales et culturelles dans les espaces décisionnelles.

3.1. Inventer un nouveau type de gouvernance mise en partage :

La forme d’un collectif collégial semble répondre le mieux à cet objectif :

3Cf. : Agenda 21 de la culture

Collège des

bénévoles

Collège des salariés

Collège des collectivités

Collège des associations

Collège des institutions culturelles



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3.2. Imaginer une direction associant un collège d’acteurs et de partenaires différents en incluant une représentation active des habitants :

Nous distinguerons trois catégories de membres :

les membres des 5 collèges,

les membres du Cercle d’Orientation = Assemblée Générale

les membres du Cercle de Gouvernance = Conseil d’Administration Les membres des collèges désignent les membres du Cercle d’Orientation qui, eux-mêmes, désignent les membres du Cercle de Gouvernance. Il est possible si le besoin s’en fait sentir, d’intégrer ultérieurement un autre cercle plus large : Les membres du « collectif des amis » qui seraient des personnes souhaitant soutenir le projet et participer à son évolution, sans toutefois s’y investir par un travail effectif. Toute personne physique peut y adhérer comme membre ami en s’acquittant d’une cotisation ou en réalisant un don de toute sorte. Les modalités de l’adhésion seraient définies dans le Règlement Intérieur.

Le « Cercle d’Orientation » (CO) est le nom donné à ce que l’on appelle le plus souvent l’Assemblée Générale dans le milieu associatif. Sont membres du Cercle d’Orientation les membres élus par les différents collectifs.

Le « Cercle de Gouvernance » (CG) est le nom donné à ce que l’on appelle le plus souvent le Conseil d’Administration dans le milieu associatif. Le « processus intégrateur de décision » sera décrit dans le règlement intérieur. Il s’appliquera dans les collectifs, le Cercle d’Orientation et le Cercle de Gouvernance.

3.3. Mettre en place une organisation où chacun des membres de la gouvernance agit en fonction de ses aptitudes et de ses

responsabilités: institutionnelles, administratives, gestionnelles, artistiques.

Le cercle de gouvernance aura en charge la gestion de la Salle Des Fêtes :

- Mettre en œuvre le projet de structure

- Déterminer la programmation artistique, les salles d’exposition, la place des troupes amateurs, les grosses productions, les indépendants …..

- Gérer les activités annexes à la programmation (ex : locations privées, mise à disposition des familles, résidences d’artistes, projections cinématographiques, débats ou conférences, expositions, festivals,…)

- Définir les critères de programmation,

- Tarification des spectacles et des locations,

- Gestion budgétaire,

- Ressources humaines : réserver des postes à des habitants du Grand Parc. Il peut s’organiser par commissions et/ou mettre en place des délégations à des techniciens aux compétences nécessaires.



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4. Conclusion :

Il faut que la Salle des Fêtes soit un lieu culturel, artistique, pluridisciplinaire, polyvalent, vivant, créatif et d’éducat ion populaire,

rayonnant sur toute la ville de Bordeaux et son agglomération. Implantée sur le quartier du Grand Parc, la Salle des Fêtes doit impliquer

les habitants et les acteurs du quartier et des territoires nord bordelais. Elle doit permettre la mise en place d’espace d’i magination, de

réflexion et de formation, pour que chacun puisse réellement participer au projet dans toutes ses dimensions.

Ainsi, l’objet juridique chargé du pilotage du lieu et de son projet doit prévoir la représentation officielle des habitants et des

associations sociales et culturelles dans les espaces d écisionnelles.

« C’est aussi l’approche défendue par Eduard Miralles, conseiller culturel à la Deputacio de Barcelone. Il reprend à son compte la pensée

d’Eduard Delgado sur la « globalité », « penser local, agir global :

la culture peut être présentée comme un écosystème, même s’il faut faire attention au déterminisme biologique.

la culture peut être source d’argent mais il faut que la culture soit surtout source de développement et que ce développement soit

source de développement culturel.

contre le darwinisme culturel : au lieu de s’appuyer sur la diffusion, nous devons nous appuyer sur la création et la citoyen neté ; créer

est facile, mais le droit à être écouté est plus difficile.

l’hybridation : il faut articuler les politiques culturelles entre visibilité et proximité et défendre ainsi une sorte de fertilisation croisée.

la culture comme traducteur : expliquer l’universel sous le prisme du quotidien et vice -versa, comme le souligne Jon Hawkes avec ces

expressions « making sense together » et « the social production of meaning ».

la diversité entendue comme un kaléidoscope ; il faut travailler sur le multiculturel, synonyme de démocratie culturelle, l’i nterculturel,

en relation avec les communautés, et le transcu lturel, afin de reformuler l’expérience individuelle. » Pour les activistes de l’écologie, il

importe de changer de modèle de développement, donc de modèle de civilisation pour privilégier l’être sur l’avoir, le partage à la

propriété, la participation à la consommation. C’est en cela que la culture doit être considérée comme une dimension essentielle du

développement durable. Et c’est le concept de diversité culturelle qui autorise aujourd’hui ces convergences.



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(…)Elle est conditionnée par une nouvelle façon de gouverner, décentralisée, partagée, multipolaire et participative qui oblige à repenser

les contenus, mais aussi la conduite des politiques culturelles.

(…)L’Agenda 21 de la culture a été approuvé par des villes et des gouvernements locaux du monde e ntier qui s’engagent dans les

domaines des droits de l’homme, de la diversité culturelle, du développement durable, de la démocratie participative et de la création de

conditions pour la paix.

(…)Une vision de la culture étendue au -delà de la culture savante trouve aujourd’hui sa place dans ce modèle. »4

4 Extraits de la 16e conférence annuelle du réseau ENCATC : « L’Agenda 21 de la culture : une nouvelle gouvernance au service de la diversité culturelle » Lyon – 16, 17 et 18 Octobre 2008

Propositions - Pour Une Gouvernance Innovante de la salle des fêtes

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