PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

50
27 DRAFT 2016-04-18 1 Heqje dorë nga përgjegjësia: Ky projekt është i bazuar në projekt amendamentet kushtetuese të muajit janar 2016, siç iu dërgua Komisionit të Venecias. Është elaboruar gjatë periudhës tetor 2015 - prill 2016 nga një grup pune dhe EURALIUS dhe eshte rishikuar duke patur parasysh komentet e marra nga Think Tank dhe palëve te tjera te interesuara. PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E SHTETIT PËR JURISTËT “ Bazuar në Nenet 78 dhe 83 paragrafi 1 të Kushtetutës, me propozim të Këshillit të Ministrave PARLAMENTI I REPUBIKËS SË SHQIPËRISË V E N D O S I : KREU I DISPOZITA TË PËRGJITHSHME Neni 1 Objekti Ky ligj përcakton rregullat për organizimin dhe funksionimin e provimit të shtetit për juristët në Republikën e Shqipërisë. Neni 2 Qëllimi Qëllimi i këtij ligji është: a) të përcaktojë se cilat janë objekivat e provimit të shtetit për juristët në Republikën e Shqipërisë; b) të përcaktojë kushtet e pranimit në provimin e shtetit për juristët në Republikën e Shqipërisë;

Transcript of PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

Page 1: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

1

Heqje dorë nga përgjegjësia: Ky projekt është i bazuar në projekt amendamentet kushtetuese të muajit janar

2016, siç iu dërgua Komisionit të Venecias. Është elaboruar gjatë periudhës tetor 2015 - prill 2016 nga një grup

pune dhe EURALIUS dhe eshte rishikuar duke patur parasysh komentet e marra nga Think Tank dhe palëve te

tjera te interesuara.

PROJEKT LIGJ

Nr. XXXX, datë XX.XX.2016

“MBI PROVIMIN E SHTETIT PËR JURISTËT “

Bazuar në Nenet 78 dhe 83 paragrafi 1 të Kushtetutës, me propozim të Këshillit të Ministrave

PARLAMENTI I REPUBIKËS SË SHQIPËRISË

V E N D O S I :

KREU I

DISPOZITA TË PËRGJITHSHME

Neni 1

Objekti

Ky ligj përcakton rregullat për organizimin dhe funksionimin e provimit të shtetit për juristët

në Republikën e Shqipërisë.

Neni 2

Qëllimi

Qëllimi i këtij ligji është:

a) të përcaktojë se cilat janë objekivat e provimit të shtetit për juristët në Republikën e

Shqipërisë;

b) të përcaktojë kushtet e pranimit në provimin e shtetit për juristët në Republikën e

Shqipërisë;

Page 2: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

2

c) të përcaktojë procedurën e pranimit në provimine shtetit për juristët në Republikën e

Shqipërisë;

ç) të përcaktojë cilët do të jenë subjektet e testimit në provimin e shtetit për juristët në

Republikën e Shqipërisë;

d) të përcaktojë procedurën e testimit për provimin e shtetit për juristët në Republikën e

Shqipërisë;

dh) të përcaktojë përbërjen dhe emërimin, organizimin dhe detyrat e bordit testues në

provimin e shtetit për juristët në Republikën e Shqipërisë;

e) të përcaktojë rregullat për emërimin, organizmin dhe detyrat e testuesve në provimin e

shtetit për juristët në Republikën e Shqipërisë;

ë) të përcaktojë rregullat e ankimit kundër vendimit të Bordit Testues të provimit të shtetit

për juristët në Republikën e Shqipërisë.

Neni 3

Përkufizime

Në këtë ligj, termat e mëposhtëm do të kenë këto kuptime :

a) “aplikues” është një jurist i cili kërkon të pranohet në provimin e shtetit;

b) “kandidat” është një jurist i cili është pranuar në provimin e shtetit;

c)“Bordi Testues ” është Bordi i Testimit për provimin e shtetit për juristët siç përcaktohet në

Kapitullin III të këtij ligji;

ç) “Testues ” janë testuesit në provimin e shtetit siç përcaktohet në Kapitullin IV të këtij

ligji;

d) “jurist” është një person i cili ka

(i) ka përfunduar studimet e integruara në drejtësi ose një cikël të dytë studimi në drejtësi i cili

përfshin jo më pak se 300 kredite dhe ka pasur një kohëzgjatje jo më pak se 5 vite akademike

në një universitet publik ose privat në Republikën e Shqipërisë ose

(ii) ka përfunduar me sukses studime ekuivalente të cilat përfshijnë jo më pak se 300 kredite

dhe kanë pasur një kohëzgjatje jo më pak se 5 vite akademike në një Universitet publik ose

privat në një nga vendet anëtare të Bashkimit Europian ose në një vend tjetër

Page 3: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

3

(iii) ka përfunduar me sukses studime ekuivalente sipas përcaktimeve ligjore në fuqi më

përpara

dh) “provim shteti” do të thotë provim shteti për juristë në Repunblikën e Shqipërisë, sic

rregullohet në këtë ligj

Neni 4

Fusha e zbatimit

1. Ky ligj aplikohet mbi juristët të cilët dëshirojnë t’i nënshtrohen dhe të kalojnë me sukses

provimin e shtetit në Republikën e Shqipërisë.

2. Ky ligj nuk aplikohet për ndonjë profesion tjetër në Republikën e Shqipërisë.

Neni 5

Qëllimi i provimit të shtetit

Qëllimi i këtij provimi është garantimi i një standarti minimal njohurish dhe të kuptuari të

ligjit, si dhe sistemit ligjor dhe institucional të Republikës së Shqipërisë, nëpërmjet një

provimi të centralizuar, transparent, objektiv, të pakorruptuar, pa shkelje dhe të unifikuar,

organizuar nga Bordi i Testuesve në përputhje me rregullat e parashikuara në këtë ligj.

Neni 6

Kusht për akses në disa profesione të lidhura me ligjin

Kalimi me sukses i provimit të shtetit do të jetë kusht për pranimin në profesionet ligjore të:

gjyqtarit, prokurorit, avokatit, noterit, avokaturës së shtetit dhe përmbaruesve publik ose

privatë në Republikën e Shqipërisë, si dhe për pranimin në karrierën profesionale në

administratën publike në nivel qëndror apo lokal në Republikën e Shqipërisë.

KREU II

KUSHTET PËR PRANIMIN NË PROVIMIN E SHTETIT

Neni 7

Kushtet për pranimin në provimin e shtetit

Çdo person i cili kërkon të pranohet në provimin e shtetit duhet të plotësojë këto kushte :

a) të posedojë shtetësinë shqiptare në kohën e aplikimit për pranim në provimin e shtetit;

b) të mos jetë dënuar për një vepër penale në Republikën e Shqipërisë nëprmjet një vendimi të

formës së prerë në momentin e aplikimit për pranim në provimin e shtetit;

Page 4: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

4

c) të ketë përfunduar studimet e integruara në drejtësi ose një cikël të dytë studimi në drejtësi,

i cili përfshin jo më pak se 300 kredite dhe ka pasur një kohëzgjatje jo më pak se 5 vite

akademike në një universitet publik ose privat në Republikën e Shqipërisë ose studime

ekuivalente ligji, të cilat përfshijnë jo më pak se 300 kredite dhe kanë pasur një kohëzgjatje jo

më pak se 5 vite akademike në një Universitet publik ose privat në një nga vendet anëtare të

Bashkimit Europian ose një vendi të tretë ose studimesh ekuivalente ligji në bazë të

përcaktimeve ligjore të mëparshme.

KREU III

BORDI TESTUES

Neni 8

Krijimi i Bordit Testues dhe Zyra e Bordit Testues

1. Bordi Testues dhe zyra e Bordit Testues do të krijohen brenda një periudhe prej katër

muajsh që nga dita e hyrjes në fuqi të këtij ligji.

2. Bordi Testues përbëhet nga Kryetari i Bordit Testues, Nënkryetari i Bordit Testues dhe tre

anëtarët e tjerë të Bordit Testues.

3. Anëtarët e Bordit Testues zgjedhin Kryetarin dhe Nënkryetarin e Bordit Testues në

mbledhjen e parë të Bordit Testues me shumicë absolute dhe me prezencën e të gjithë

anëtarëve të Bordit Testues.

4. Bordi Testues do të marrë vendime në përputhje me këtë ligj, në prezencën e të gjithë

anëtarëve të Bordit Testues me shumicë absolute.

5. Për cdo anëtar të Bordit Testues nominohen dy anëtarë alternativë në përputhje me

dispozitat e këtij ligji. Anëatarët alternues zëvendësojnë anëtarët e Bordit Testues për rastet e

parashikuara nga dispozitat e këtij ligji.

Neni 9

Detyrat e Bordit Testues

Bordi testues ka këto detyra :

a) të organizojë procedurat e pranimit për provimin e shtetit;

b) të vendosë mbi pranimin e aplikantëve;

c) të organizojë procedurën e emërimit të testuesve;

ç) të vendosë mbi emërimin e testuesve;

Page 5: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

5

d) të organizojë çdo cikël testimi të provimit të shtetit ;

dh) të vendosë mbi pikët e marra të kandidatëve;

e) të vendosë nëse provimi i shtetit është kaluar ose jo me sukses;

ë) të lëshojë një çertifikatë e cila vërteton kalimin me sukses të provimit të shtetit dhe pikët e

marra në provim;

f) të organizojë, mbikqyrë dhe instruktojë zyrën e Bordit Testues;

g) të sigurojë dhe garantojë se e gjithë procedura e pranimit dhe testimit ka qenë transparente

objektive,e pakorruptuar dhe pa shkelje.

Neni 10

Vendi i Bordit Testues dhe zyrës së Bordit Testues

Bordi testues dhe zyra e Bordit testues do të vendosen në Tiranë.

Neni 11

Emërimi i anëtarëve dhe anëtarëve zëvendësues të Bordit Testues

1. Anëtarët dhe anëtarët zëvendësues të Bordit testues do të emërohen si më poshtë:

a ) një anëtar dhe dy anëtarë zëvendësues do të emërohen më një vendim të përbashkët mes

Ministrisë së Drejtësisë dhe Ministrisë së Arsimit;

b) një anëtar dhe dy aëntarë zëvendësues do të emërohen nga Shkolla e Magjistraturës;

c) një anëtar dhe dy anëtarë zëvendësues do të emërohen nga Dhoma Kombëtare e Avokatisë;

ç) një anëtar dhe dy anëtarë zëvendësues do të emërohen nga Dhoma Kombëtare e Noterisë;

d) një anëtar dhe dy anëtarë zëvendësues do të emërohen nga Dhoma Kombëtare e

Përmbaruesve Privatë.

2. Mandati i anëtarëve të Bordit testues është pesë vjet nga data e emërimit.

3. Emrat dhe funksionet e anëtarëve dhe anëtarëve zëvendësues të Bordit Testues do të

publikohen sëbashku me jetëshkrimin e tyre në faqen e internetit të Bordit Testues.

Page 6: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

6

4. Kushtet për emërimin si anëtar ose anëtar zevendësues i Bordit Testues si dhe rregullat

proceduriale për emërimin e anëtarëve ose zëvendësuesve rregullohen në Aneksin I të këtij

ligji.

Neni 12

Pavarësia e Bordit Testues dhe zyrës së Bordit Testues

1. Bordi testues do t’i bindet vetëm rregullave të parashikuara në këtë ligj dhe do të jetë i

pavarur dhe i pandikuar nga udhëzime në lidhje më organizimin dhe funksionimin e

procedurës së pranimit dhe testimit, në lidhje me emërimin dhe shkarkimin e stafit të Bordit

Testues dhe testuesve dhe në lidhje me vendimet e Bordit Testues mbi pranimet,procedurën e

testimit, pikët e marra dhe kalimin me sukses ose jo të provimit.

2. Stafi i zyrës së Bordit Testues do të zbatojë vetëm instruksionet e Bordit Testues.

Neni 13

Parandalimi i konfliktit të interesit

1. Në rastet e mëposhtme, një anëtar i Bordit testues do të përjashtohet nga pjesëmarrja në një

procedurënë lidhje emërimi ose shkarkimi të testuesve, në lidhje me vendimin e Bordit

Testues mbi pranimin, procedurën e testimit, pikët e marra dhe kalimi me sukses ose jo të

provimit të shtetit:

a) anëtari i Bordit Testues ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/ saj ka lidhje familjare deri në

shkallë të katërt ose ligjore deri në shkallë të dytë ose është i lidhur me marrëdhënie birësimi

ose bashkëjeton me një aplikant për pozicionin e testuesit, një testues ose një aplikant ose

kandidat;

b) anëtari i Bordit Testues ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/saj është në një konflikt ligjor

ose raport konfliktual në lidhje me ndonjë kredi ose borxh me një aplikant për pozicionin e

testuesit, një testues ose një aplikant ose kandidat;

c) anëtari i Bordit Testues ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/saj i ka dhënë mësim

aplikantit ose kandidatit, i ka dhënë këshilla aplikantit ose kandidatit, ose njeh personalisht

një aplikant për pozicionin e testuesit, një testues ose një aplikant ose kandidat;

ç) anëtari i Bordit Testues ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/saj është kujdestar ose

punëdhënës i një aplikanti për pozicionin e testuesit, një testues ose një aplikant ose kandidat;

Page 7: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

7

d) në çdo rast tjetër kur në përputhje me rrethanat konkrete, ka arsye serioze për të pasur

njëanshmëri të mundshme.

2. Anëtari i Bordit Testues në fjalë, është i detyruar të njoftojë menjëherë Bordin Testues nëse

gjendet në një nga situatat e përmenduar më sipër, si dhe të heqë dorë menjëherë nga

procedura në fjalë.

3. Në rast të konfliktit të interesit të një anëtari të Bordit Testues ai zëvendësohet së pari nga

anëtari zëvendesues me numrin më të madh të viteve të eksperiencës në punë dhe së dyti nga

anëtari tjetër zëvendësues.

4. Përcaktimet e mësipërme aplikohen gjithashtu mutatis mutandis mbi stafin e zyrës së

Bordit Testues.

Neni 14

Pasojat e shkeljes së detyrimeve

1. Në rast të shkeljes së një detyrimi ligjor ose detyrim sipas këtij ligji nga ana e një anëtari të

Bordit të Testimit, ky anëtar i Bordit të Testimit do të shkarkohet me vendim të anëtarëve të

tjerë dhe anëtarit zëvendësues të Bordit sipas paragrafit 2 me efekt të menjëhershëm.

2. Në rast se duhet të merret një vendim sipas paragrafit 1 nga Bordi Testues, së pari anëtari

zëvendësues me numrin më të madh të viteve të eksperiencës në punë dhe së dyti anëtari tjetër

zëvendësues zëvendëson këtë anëtar në Bordin Testues.

3. Anëtari i shkarkuar i Bordit Testues ka të drejtë të ankimojë vendimin e Bordit Testues

brenda katër javëve nga dita e publikimit të parë në faqen e internetit të Bordit Testues.

4. Anëtarët e shkarkuar të Bordit Testues kanë të drejtë të apelonjnë këtë vendim të Bordit

Testues brenda një periudhe prej 30 ditësh, që prej publikimit të parë në faqen e internetit të

Bordit Testues.

5. Gjykata administrative e Tiranës do të jetë gjykatë kompetente për të vendosur.

6. Përcaktimet e mësipërme aplikohen gjithashtu mutatis mutandis mbi stafin e zyrës së

Bordit Testues.

Neni 15

Mbarimi i mandatit të Bordit Testues

1. Mandati dhe mandati zëvendësues në Bordin Testues mbaron në rastet e mëposhtme:

a) me dorëheqje;

Page 8: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

8

b) humbje e zotësisë për të vepruar;

c) shkarkim me vendim të Bordit Testues;

ç) dënimi për një kundërvajtje penale;

d) dënimi për një vepër penale.

2. Në rast të mbarimit të mandatit të një anëtari të Bordit Testues, ai zëvendësohet së pari nga

anëtari zëvendesues me eksperiencë më të gjatë pune dhe së dyti anëtari tjetër zëvendësues

zëevendëson këtë anëtar të Bordit Testues derisa ky anëtar të zëvendësohet me vendim të

autoritetit kompetent sipas nenit 11 paragrafi 1.

3. Anëtari ose anëtari alternativ i Bordit Testues mandati i të cilit ka përfunduar, do të

zëvendësohet me vendim të autoritetit kompetent për emërimin sipas nenit 11 paragrafi 1

brenda një periudhe prej tre muajsh.

Neni 16

Emërimi dhe shkarkimi i stafit të zyrës së Bordit Testues

1. Stafi i zyrës së Bordit Testues do të emërohet dhe shkarkohet me vendim të Bordit Testues.

2. Bordi Testues do të emërojë nga stafi i Bordit Testues, nëpunësit e përpunimit për

procedurën e pranimit.

3. Bordi Testues do të emërojë nëpunësit e informacionit për informacionin paraprak të

kandidatëve për provimin e shtetit nga stafi në zyrën e Bordit Testues

Neni 17

Detyrat e Bordit Testues

Zyra e Bordit testues kryen këto funksione:

a) mbështet Bordin Testues në organizimin e provimit të shtetit;

b) mbështet Bordin Testues për përgatitjen e thirrjes publike për testuesit, në proçesin e aplikimit për

pozicionin e testuesit dhe përgatitjen e vendimeve të Bordit Testues mbi emërimin e testuesve;

Page 9: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

9

c) mbështet Bordin Testues në proçesin e aplikimit për provimin e shtetit dhe përgatitjen e vendimeve

të pranimit të Bordit Testues;

ç) mbështet Bordin Testues për përgatitjen dhe organizimin e cikleve të testimit dhe përgatitjen e

vendimeve të Bordit Testues mbi provimin e shtetit;

d) mbështet Bordin Testues për përgatitjen e çertifikatave të kalimit me sukses të provimit të shtetit.

Neni 18

Shpërblimi për anëtarët e Bordit Testues dhe stafn e zyrës së Bordit Testues

Shpërblimi për anëtarët e Bordit Testues dhe stafin e zyrës së Bordit testues do të vendoset me

një vendim të përbashkët të Ministrit të Drejtësisë dhe Ministrit të Arsimit.

KREU IV

TESTUESIT

Neni 19

Emërimi i testuesve

1. Testuesit do të emërohen me vendim të Bordit Testues.

2. Bordi Testues do të emërojë për çdo lëndë të provimit të shtetit pesëmbëdhjetë testues.

3. Mandati i një testuesit do të jetë një vit nga dita e emërimit.

4. Parakushtet për emërimin si testues dhe rregullat procedurale për emërimin e testuesve

rregullohen në Aneksin II të këtij ligji.

Neni 20

Detyrat e testuesit

Testuesit kanë detyrat e mëposhtme :

a) përgatitjen e testeve në lëndën e provimit të shtetit për të cilën ata janë emëruar;

b) përgatitjen e skemës së zgjidhjes të testit të përgatitur prej tyre ;

c) vlerësimi i testimeve në lëndën për të cilën ata janë emëruar.

Neni 21

Pavarësia e testuesve

Page 10: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

10

Testuesit do t’i binden vetëm rregullave të këtij ligji dhe do të jenë të pavarur dhe të

pandikuar nga udhëzimet në lidhje me përgatitjen e testeve në lëndën e provimit të shtetit për

të cilën ata janë emëruar, përgatitjen e zgjidhjeve të testeve të përgatitura prej tyre dhe

vendosjen e pikëve të testeve në lëndën e provimit për të cilën ata janë emëruar.

Neni 22

Parandalimi i konfliktit të interesit

1. Në rastet e mëposhtme testuesi do të përjashtohet nga përgatitja dhe korrigjimi i një testimi:

a) testuesi ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/ saj ka lidhje familjare deri në shkallë të katërt

ose lidhje ligjore deri në shkallë të dytë ose është i lidhur me marrëdhënie birësimi ose

bashkëjeton me një aplikant ose kandidat;

b) testuesi ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/saj është në një konflikt ligjor ose raport

armiqësie në lidhje me ndonjë kredi ose borxh me aplikantin ose kandidatin;

c) testuesi ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/saj i ka dhënë mësim aplikantit ose kandidatit,

i ka dhënë këshilla aplikantit ose kandidatit, ose e njeh personalisht aplikantin ose kandidatin;

ç) testuesi ose bashkëshorti/ bashkëshortja e tij/saj është kujdestar ose punëdhënës i aplikantit

ose kandidatit.

d) në çdo rast tjetër kur në përputhje me rrethanat konkrete, ka arsye serioze për të pasur

njëanshmëri të mundshme.

2. Testuesi është i detyruar të njoftojë menjëherë Bordin Testues nëse gjendet në një nga

situatat e përmenduar më sipër si dhe të heqë dorë menjëherë nga procedura në fjalë.

Neni 23

Pasojat e shkeljes së detyrimeve

1. Në rast shkeljeje të këtyre detyrimeve, testuesi do të shkarkohet nga pozicioni i tij/saj me

vendim të Bordit Testues në mënyrë të menjëhershme.

2. Ky vendim i Bordit Testues do të shpallet në faqen e internetit të Bordit Testues duke

treguar dhe datën kur është bërë publikimi i parë.

3. Testuesi i shkarkuar ka të drejtën e ankimit të vendimit të Bordit testues brenda 30 ditëve

nga dita e publikimit të parë në faqen e internetit të Bordit Testues.

Page 11: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

11

4. Gjykata Administrative e Tiranës është kompetente për të vendosur mbi apelin.

Neni 24

Përfundimi i mandatit si testues

1. Mandati i testuesit mbaron në këto raste:

a) me dorëheqje;

b) humbje e zotësisë për të vepruar;

c) shkarkim me vendim të Bordit Testues;

ç) dënimi për një kundërvajtje penale;

d) dënimi për një vepër penale.

2. Testuesi të cilit i ka mbaruar mandati, do të zëvendësohet me vendim të Bordit testues

brenda një periudhe prej tre muajsh.

Neni 25

Shpërblimi i testuesve

Shpërblimi i testuesve për përgatitjen e testeve dhe skemës së zgjidhjes së këtyre testeve, për

pjesëmarrjen në testim dhe për vlerësimin e testeve do të caktohet me një vendim të

përbashkët mes Ministrit te Drejtësisë dhe Ministrit të Arsimit.

KREU V

PROCEDURA E PRANIMIT NË PROVIMIN E SHTETIT

Neni 26

Aplikimi për provimin e shtetit

1. Një jurist i cili dëshiron të pranohet në provimin e shtetit duhet:

a) të dërgojë tek Bordi Testues aplikimin për pranim në provimin e shtetit dhe

b) të paguajë tarifën për aplikim për provimin e shtetit.

2. Tarifa për aplikimin për pranim në provimin e shtetit përcaktohet me një vendim të

përbashkët të Ministrit të Drejtësisë dhe Ministrit të Arsimit.

Page 12: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

12

3. Ky vendimi i përbashkët i Ministrit të Drejtësisë dhe Ministrit të Arsimit do të publikohet

nga Bordi Testues në faqen e internetit të Bordit Testues në një format të shkarkueshëm.

4. Informacioni i nevojshëm që përmbahet në aplikimin për provim shteti dhe dokumentat që i

duhen bashkangjitur aplikimit përcaktohen në Aneksin III të këtij ligji.

5. Forma, mënyra dhe koha e duhur për aplikimin për pranim në provimin e shtetit

përcaktohen në Aneksin IV të këtij ligji.

6. Rregullat për ekzaminimin paraprak të aplikimit për pranim në provimin e shtetit

përcaktohen në Aneksin V të këtij ligji.

7. Rregullat për procedimin e mëtejshëm të aplikimit për provimin e shtetit përcaktohen në

Aneksin VI të këtij ligji.

Neni 27

Pranimi në provimin e shtetit

1. Në rast se të gjitha kushtet për pranim në provimin e shtetit janë plotësuar nga ana e

aplikimit për provimin e shtetit, aplikuesi do të pranohen me vendim të Bordit të Testimit në

ciklin e ekzaminimit të provimit të shtetit për të cilin ka aplikuar aplikanti.

2. Ky vendim do të merret brenda një periudhe prej katër javësh nga dita e dorëzimit të këtij

aplikimi dhe do të dërgohet në e-mail adresën e aplikuesit të suksesshëm dhe konsiderohet të

ketë arritur marrësin në ditën e tretë pasi ajo është dërguar.

3. Ky vendim duhet të përmbajë informacion mbi datat e sakta dhe vendet ku do të zhvillohen

pesë provimet e veçanta të ciklit të provimit të shtetit për të cilin ka aplikuar aplikanti, mbi

subjektet e provimit të shtetit dhe mbi procedurën e ekzaminimit të provimit të shtetit.

Neni 28

Informacioni paraprak për kandidatët e provimit të shtetit

Bordi Testues duhet të sigurojë që nëpunësit për informim të Zyrës së Bordit Testues të

informojnë aplikantët potencialë për provimin e shtetit për kërkesat e nenit 7 të këtij ligji, për

procedurën e pranimit, për kërkesat e aplikimeve, për dokumentacionin e nevojshëm të

aplikimeve, për tarifën e aplikimit për provimin e shtetit, për lëndët e provimit të shtetit dhe

për procedurën e ekzaminimit të provimit të shtetit.

1. Për çdo aplikim për provimin e shtetit, do të bëhet një ekzaminim paraprak nga nëpunësi

përpunues i zyrës së Bordit Testues në prani të aplikantit. Ekzaminimi paraprak i aplikimit për

provimin e shtetit do të bëhet mënjëherë pasi aplikimi është dorëzuar në zyrën e Bordit

Testues.

Page 13: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

13

KREU VI

LËNDËT E PROVIMIT TË SHTETIT

Neni 29

Lëndët e provimit të shtetit

1. Subjektet e provimit të shtetit do të jetë si më poshtë:

a) e drejta civile, bazat e ligjit procedural civil, ligji i punës dhe bazat e të drejtës tregtare dhe

të drejtës për shoqëritë tregtare;

b) e drejta penale dhe bazat e ligjit të procedurës penale;

c) e drejta kushtetuese, procedura administrative dhe bazat e ligjit material administrativ.

2. Ndarja esaktë e subjekteve të provimit shtetëror përcaktohet në Aneksin VII të këtij ligji.

Neni 30

Publikimi i listës me materiale përgatitore të rekomanduara, të versionit të konsoliduar

të këtij ligji dhe të provimeve me shkrim dhe skemat e zgjidhjes të provimeve të

përfunduara

1. Bordi Testues do të publikojë në faqen e internetit të Bordit Testues në format të

shkarkueshëm një listë të rekomanduar leximi për lëndët e provimit shtetëror dhe materiale të

rekomanduara përgatitore për përgatitjen e kandidatëve për provimin e shtetit.

2. Kjo listë dhe materiali përgatitor, do të përditësohet nga Bordi Testues nga koha në kohë në

përputhje me nevojat dhe nevojat e identifikuara ndër të tjera në ciklet e provimit të provimit

të shtetit.

3. Bordi Testues do të publikojë në faqen e internetit të Bordit Testues në format të

shkarkueshëm një version të konsoliduar të këtij ligji.

4. Bordi Testues do të publikojë në faqen e internetit të Bordit Testues në format të

shkarkueshëm të gjitha provimet me shkrim dhe skemat e zgjidhjes të përgatitura nga testuesit

e të gjitha cikleve të përfunduara të provimit shtetëror sapo cikli i provimit të shtetit në fjalë

është shpallur zyrtarisht si i mbyllur nga Kryetari i Bordit Testues.

KREU VII

PROCEDURA SHQYRTIMI I PROVIMIT TË SHTETIT

Page 14: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

14

Neni 31

Ciklet e provimit të provimit të shtetit

1. Çdo vit kalendarik Bordi Testues do të organizojë dy cikle provimi të provimit të shtetit.

2. Cikli i parë i provimit do të zhvillohet çdo vit kalendarik në muajin mars, cikli i dytë i

ekzaminimit do të bëhet çdo vit kalendarik në muajin nëntor.

3. Në çdo cikël të provimit të shtetit do të shqyrtohen të gjitha lëndët që janë objekt i provimit

të shtetit.

4. Çdo lëndë e provimit të shtetit do të shqyrtohet në një ditë të veçantë të ciklit të provimit.

5. Të tre ekzaminimet e veçanta të fushave të provimit të shtetit nuk do të zhvillohet në ditë të

njëpasnjëshme.

6. Bordi Testues do të publikojë në faqen e internetit të Bordit Testues të paktën tetë javë para

provimit të parë në një nga lëndët e provimit shtetëror datat e sakta dhe vendet se ku do të

zhvillohen tri provimet e veçanta të ciklit përkatës të provimit të shtetit.

7. Modalitetet e sakta të tre provimeve të veçanta të provimit të shtetit janë të përcaktuara në

Aneksin VIII të këtij ligji.

8. Shenjat e provimit të shtetit janë të përcaktuara në Aneksin IX të këtij ligji.

9. Rregullat për përgatitjen e provimeve dhe të skemave zgjidhje nga ekzaminerët janë të

përcaktuara në Aneksin X të këtij ligji.

10. Rregullat për provimet me shkrim janë të përcaktuara në Aneksin XI të këtij ligji.

11. Rregullat për procedurën e korrigjimit janë të përcaktuara në Aneksin XII të këtij ligji.

12. Rregullat e zbatueshme për parregullsi në procedurën e provimit dhe në pasojat e tyre janë

të përcaktuara në Aneksin XIII të këtij ligji.

13. Rregullat për procesin e nxjerrjen së rezultateve dhe për përfundimin e procedurës së

provimit janë të përcaktuara në shtojcën XIV të këtij ligji.

Neni 32

Pasojat e përfundimit të pasuksesshëm të provimit të shtetit

Page 15: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

15

1. Në rast se kandidati nuk ka përfunduar me sukses provimin e shtetit, Bordi Testues do të

marrë një vendim që përcakton përfundimin e pasuksesshëm të provimit të shtetit dhe që

përmban arsyet për përfundimin e pasuksesshëm të provimit të shtetit.

2. Ky vendim do të merret brenda një periudhe prej katër javësh nga dita e nxjerrjes së

rezultateve dhe përfundimin e procedurës së ekzaminimit dhe do të dërgohet në e-mail

adresën e kandidatit të pasuksesshme duke u konsideruar si i mbërritur tek kandidati në ditën

e tretë pasi është dërguar.

3. Kandidati i pasuksesshëm ka të drejtë të ankohet kundër këtij vendimi të Bordit Testues

brenda një afati prej 30 ditësh nga dita e dorëzimit efektiv.

4. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me ankesën.

5. Kandidati i pasuksesshëm ka të drejtë të aplikojë për tu pranuar në ciklin e ardhshëm të

provimit të shtetit.

6. Në rast se një kandidat ka qenë i pasuksesshëm tri herë, ai ose ajo nuk do të pranohet më

për të dhënë provimin e shtetit.

7. Në rast se një kandidat është përjashtuar nga cikli provimit të provimit të shtetit në fjalë me

vendim të Bordit Testues, ai ose ajo nuk do të lejohen të pranohen në provimin e shtetit.

Neni 33

Përfundimi i suksesshëm i provimit të shtetit

1. Në rast se një kandidat ka përfunduar me sukses provimin e shtetit, Bordi Testues do të

marrë një vendim për përfundimin me sukses të provimit të shtetit dhe që përmban pikët

mesatare për secilën lëndë të provimit të shtetit, notat për secilën lëndë të provimit të shtetit

dhe pikët totale dhe notën përfundimtare.

2. Ky vendim do të merret brenda një periudhe prej katër javë nga dita e vendosjes së

rezultateve dhe përfundimin e procedurës së ekzaminimit dhe do të dërgohet në e-mail

adresën e kandidatit të suksesshëm dhe konsiderohet të ketë mbërritur në ditën e tretë pasi ajo

është dërguar.

3. Kandidati i suksesshëm ka të drejtë të apelojë këtë vendim të Bordit Testues brenda një

afati prej 30 ditësh nga dita e dorëzimit efektiv.

4. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me ankesën.

Page 16: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

16

5. Bordi Testues do të ftojë të gjithë kandidatët e një cikli të provimit të cilët kanë përfunduar

me sukses provimin e shtetit për një ceremoni publike. Kjo ftesë do t'i dërgohet në adresat e

emailit të kandidatëve të suksesshëm dhe duhet të përmbajë datën, kohën dhe vendin e

mbajtjes së kësaj ceremonie publike.

6. Bordi Testues do të publikojë datën, kohën dhe vendin e mbajtjes së ceremonisë publike në

faqen e internetit të Bordit provimit.

7. Anëtarët e Bordit të provimit do të jenë të pranishëm në ceremoninë publike.

8. Çdo kandidat i suksesshëm i provimit të shtetit do të marrë gjatë kësaj ceremonie nga

Kryetari i Bordit Testues një certifikatë për përfundimin me sukses të provimit shtetëror të

Bordit Testues.

9. Me kërkesë të kandidatit të suksesshëm certifikatën e përfundimit me sukses të provimit të

shtetit mund të dërgohen nga Kryetari i Bordit Testues kandidatit të suksesshëm me postë

rekomande.

10. Certifikata e përfundimit me sukses të provimit të shtetit duhet të përmbajë emrin dhe

mbiemrin, ditëlindjen dhe vendlindjen e kandidatit të suksesshëm, si dhe pikët mesatare për

çdo lëndë të provimit të shtetit, notat për çdo lëndë të provimit të shtetit dhe pikët totale dhe

notën përfundimtare. Kjo certifikatë do të nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e Bordit Testues

11. Bordi Testues do të vendosë për një model të unifikuar që do të përdoret për këtë

certifikatë. Ky model i unifikuar për certifikatë duhet të publikohet nga Bordi Testues në

faqen e internetit të Bordit Testues në një format jo të shkarkueshëm.

KREU VIII

DISPOZITA TË FUNDIT

Neni 34

Nxjerrja e akteve nënligjore

Ministri i Arsimit dhe Ministri i Drejtësisë nxjerr brenda dy muajve nga hyrja në fuqi e këtij

ligji, aktet nënligjore përkatëse në pajtim me nenin 18, nenin 25 dhe nenin 26 paragrafi 3 të

këtij ligji.

Neni 35

Dispozitat kalimtare

1. Neni 6 do të zbatohet nga 1 korriku 2018 e tutje.

Page 17: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

17

2. Autoritetet kompetente emërtuese sipas nenit 11, paragrafi 1 do të iniciojnë procesin për

emërimin e parë të anëtarëve dhe anëtarëve alternative të Bordit Testues menjëherë pas hyrjes

në fuqi të këtij ligji.

3. Autoritetet kompetente emërtuese sipas nenit 11, paragrafi 1, i propozojnë anëtarët e parë

dhe anëtarët zëvendësues të Bordit Testues deri më 30 shtator 2017.

4. Mbledhja e parë e Bordit të parë Testues, sipas nenit 8 paragrafi 3, do të mbahet më 1 tetor

2017.

5. Ciklet e para të ekzaminimit të provimit të shtetit do të bëhet në vitin kalendarik 2018.

Neni 36

Hyrja në fuqi

Ky ligj hyn në fuqi më 1 qershor 2017.

Page 18: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

18

ANEKS I

Parakushtet për emërimin si anëtar ose anëtar zëvendësues i Bordit Testues dhe

rregullat procedurale për emërimin e anëtarëve dhe anëtarëve zëvendësues të Bordit

Testues

I.1. Një person mund të emërohet si anëtar apo anëtar zëvendësues i Bordit Testues në rast se

ky person plotëson parakushtet e mëposhtme:

a) Kërkesa për pozicionin si anëtar ose anëtar zëvendësues i Bordit Testues;

b) Përfundimi me sukses i studimeve të së drejtës;

c) të paktën 10 vjet përvojë pune si mësues universiteti në ligj, gjyqtar, prokuror, avokati,

noteri, avokat i shtetit, përmbaruesi publik ose privat ose shërbyes civil në administratën

publike qendrore apo vendore të Republikës së Shqipërisë;

ç) Punë e provuar dhe / ose përvojë shkencore në një ose më shumë fusha të provimit të

shtetit;

d) mungesa e dënimit për një shkelje disiplinore nga ana e një vendimi detyrues dhe

përfundimtar të autoritetit përkatës disiplinor në kohën e aplikimit për detyrën e anëtarit të

Bordit të provimit;

dh) mungesa e dënimit për një vepër penale në Republikën e Shqipërisë, me vendim të formës

së prerë dhe detyrues i gjykatës në kohën e aplikimit për detyrën e anëtarit të Bordit Testues.

I.2. Ministri i Drejtësisë dhe Ministri i Arsimit, Shkolla e Magjistraturës, Dhoma Kombëtare e

Avokatisë, Dhoma Kombëtare e Noterisë dhe Dhoma Kombëtare e Përmbaruesve Gjyqësorë

Privatë do të ftojë kandidatët e përshtatshëm për pozitën si anëtar ose anëtar zëvendësues i

Bordit Testues për paraqitjen e kërkesave me anë të thirrjes publike.

I.3. Kjo ftesë dhe afati i fundit për paraqitjen e kërkesave, si dhe dokumentacioni i nevojshëm

që duhet bashkangjitur ndaj aplikimeve do të publikohen në faqen e internetit të Ministrisë së

Drejtësisë, Ministrisë së Arsimit, Shkollës së Magjistraturës, të Dhomës Kombëtare të

Avokatët, Dhomës Kombëtare të Noterisë dhe Dhomës Kombëtare të Përmbaruesve Privatë,

respektivisht.

I.4. Aplikimet për pozitën e anëtarit apo anëtar zëvendësues i Bordit Testues që do të

dorëzohen pas afatit ose me dokumentacionin e paplotësuar apo dokumentacionin i cili nuk i

Page 19: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

19

përmbush parakushtet do të refuzohet me vendim të organit kompetent të emërimit, sipas

nenit 11, paragrafi 1 të ligjit.

I.5. Ky vendim i autoritetit kompetent të emërimit, sipas nenit 11 paragrafi 1 i ligjit do të

publikohen në faqen e internetit përkatëse të organit kompetent të emërimit, sipas nenit 11

paragrafi 1, të ligjit së bashku me një tregues të ditës së publikimit të parë e vendimi në këtë

faqe interneti.

I.6. Aplikimet brenda kohës dhe të plotë për pozitën e anëtarit apo anëtar zëvendësues të

Bordit Testues do të renditen nga autoriteti kompetent i emërimit, sipas nenit 11, paragrafi 1 i

ligjit.

I.7. Rangimi do të marrë në konsideratë vitet përvojë pune dhe të punës së provuar dhe / ose

përvojës shkencore.

I.8. Aplikantët për pozitën e anëtarit apo anëtar zëvendësues i Bordit Testues me renditjen më

të lartë, do të emërohet si anëtar ose anëtar alternativ i Bordit Testues me vendim të organit

kompetent të emërimit sipas nenit 11, paragrafi 1 të ligjit.

I.9. Ky vendim i autoritetit kompetent të emërimit, sipas nenit 11, paragrafi 1 i ligjit do të

publikohen në faqen e internetit përkatëse të organit kompetent të emërimit, sipas nenit 11,

paragrafi 1 të ligjit së bashku me listën e renditjes në të cilën ka qenë i bazuar ky vendim si

dhe një tregues i ditës së publikimit të parë në këtë faqe interneti.

I.10. Aplikantët e refuzuar ose të pasuksesshme për pozitën e anëtarit apo anëtar zëvendësues

të Bordit Testues kanë të drejtë të apelojnë këtë vendim të organit kompetent të emërimit

sipas nenit 11 paragrafi 1 i këtij ligji, brenda një periudhe kohore prej 30 ditësh nga dita e

publikimi të parë në faqen e internetit të organit kompetent të emërimit, sipas nenit 11,

paragrafi 1 të ligjit.

I.11. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetent për të vendosur lidhur me

ankesën.

Page 20: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

20

Page 21: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

21

ANEKSI II

Parakushtet për nominimin si pedagog dhe rregullat procedurale për emërimin e

ekzaminuesve

II.1. Një person mund të emërohet si korrigjues në rast se ky person i plotëson parakushtet e

mëposhtme:

a) kërkesa për pozicionin si korrigjues;

b) tregues i lëndës së provimit të shtetit për të cilin zbatohet personi;

c) Përfundimi me sukses i studimeve të së drejtës;

ç) të paktën 7 vjet përvojë pune në pozicionin e mësuesit të universitetit të ligjit, gjyqtarit,

prokurorit, avokatit, noterit, avokatit të shtetit, përmbaruesit publik ose privat ose shërbyesit

civil në administratën publike qendrore apo vendore të Republikës së Shqipërisë;

d) punën e provuar dhe / ose përvojë shkencore në fushën e lëndës së provimit të shtetit për të

cilën aplikon personi;

dh) mungesa e dënimit për shkelje disiplinore nga ana e një vendimi detyrues dhe

përfundimtar të autoritetit përkatës disiplinor në kohën e aplikimit për pozicionin si

korrigjues;

e) mungesa e dënimit për vepër penale në Republikën e Shqipërisë, me vendim të formës së

prerë dhe detyrues i gjykatës në kohën e aplikimit për pozicionin si korrigjues.

II.2. Bordi Testimit do të ftojë kandidatët e përshtatshëm për pozitën si korrigjues për

paraqitjen e kërkesave nga ana e thirrjes publike.

II.3. Kjo ftesë dhe afati i fundit për paraqitjen e kërkesave, si dhe dokumentacionin e

nevojshëm që ka të bashkangjitur në aplikacionet do të publikohen në faqen e internetit të

Bordit Testues.

II.4. Aplikimet për pozitën e korrigjuesit dorëzuar pas afatit, ose me dokumentacion të

paplotësuar apo të cilat nuk i plotësojnë parakushtet do të refuzohet me vendim të Bordit

Testues.

Page 22: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

22

II.5. Ky vendim i Bordi Testues do të publikohen në faqen e internetit të Bordit Testues së

bashku me një tregues të ditës së publikimit të parë të vendimit në faqen e internetit të Bordit

Testues.

II.6. Aplikimet në kohë dhe të plotë për pozitën e korrigjuesit do të renditen nga Bordi

Testues.

II.7. Rangimi do të marrë në konsideratë vitet e përvojës në pune dhe të punës të provuar dhe /

ose përvojës shkencore.

II.8. Dhjetë kandidatët për pozitën e korrigjuesit me renditjen më të lartë do të emërohen si

korrigjues për subjektin përkatës të provimit të shtetit, me vendim të Bordit Testues.

II.9. Ky vendim i Bordi Testues do të publikohen në faqen e internetit të Bordi Testues së

bashku me listën e renditjes në të cilën është bazuar ky vendim dhe një tregues të ditës së

publikimit të parë në faqen e internetit të Bordi Testues.

II.10. Aplikantët e refuzuar ose të pasuksesshme për postin e korrigjuesit kanë të drejtë të

apelojnë këtë vendim të Bordi Testues brenda një afati prej 30 ditësh nga dita e publikimit të

parë në faqen e internetit të Bordi Testues.

II.11. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me

ankesën.

Page 23: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

23

Page 24: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

24

ANEKS III

Informacioni i nevojshëm që duhet të përmbajë aplikimi për provimin e shtetit dhe

dokumentat që i duhen bashkangjitur kërkesës për provimin e shtetit

III.1. Aplikimi për provimin e shtetit duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

a) emrin dhe mbiemrin e aplikantit;

b) ditëlindja dhe vendlindja e aplikantit;

c) adresën, numrin e telefonit dhe adresën e a-mailit të aplikantit;

ç) konfirmimin se aplikanti është duke përmbushur kërkesat e nenit 7 të ligjit;

d) konfirmimin që aplikuesi nuk është i ndaluar nga pranimi në provimin e shtetit sipas nenit

32, paragrafët 6 ose 7 të ligjit;

dh) informacion për ciklin e provimit te aplikuar nga aplikanti;

e) nënshkrimin e aplikantit bashke me datën dhe vendin e nënshkrimit të aplikantit.

III.2. Dokumentet e mëposhtme duhet t’i jenë bashkangjitur aplikimit për pranim në provimin

e shtetit në origjinal dhe në një kopje:

a) pasaportë ose kartë identiteti personale;

b) dëshmi penaliteti;

c) Certifikatë universiteti ose certifikate e cila vërteton faktin e përfudimit të suksesshëm të

studimeve të integruara në drejtësi ose të një programi të ciklit të dytë të studimeve të

barazvlefsheme me jo më pak se 300 kredite dhe me një kohëzgjatje në jo me pak se 5 vite

akademike në një universitet publik ose universitet privat të Republikës së Shqipërisë ose

studime te barazvlefshme të përbera nga jo më pak se 300 kredite dhe me një kohëzgjatje në

jo më pak se 5 vite akademike në një universitet publik ose universitet privat të një shteti

anëtar të Bashkimit Europian ose të një shteti të tretë ose studime te barazvlefshme në drejtësi

sipas dispozitave të zbatuehme më parë.

III.3. Bordi Testues do të vendosë ne lidhje me formularin i cili do të përdoret nga aplikanti

për aplikimin për provimin e shtetit.

Page 25: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

25

III.4. Ky formular për aplikimin për provimin e shtetit do të publikohet nga Bordi i Testimit

në faqen e internetit të Bordit Testues në një format nga i cili mund të shkarkohet.

III.5. Ky formular gjithashtu do të jetë në dispozicion për aplikantët potencial për provimin e

shtetit në zyrën e Bordit Testues në version të shtypur në letër.

Page 26: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

26

ANEKS IV

Forma, mënyra dhe ora për aplikimin për provimin e shtetit

IV.1. Kërkesa për provimin e shtetit duhet të bëhet me shkrim e shoqëruar me

dokumentacionin e nevojshëm.

IV.2. Kërkesa për aplikimin per provimin e shtetit duhet të dorëzohet personalisht nga

aplikanti në zyrën e Bordit Testues.

IV.3. Tarifa për aplikim për provimin e shtetit duhet të paguhet personalisht nga aplikanti në

zyrën e BorditTestues.

IV.4. Aplikimi për provimin e shtetit duhet të dorëzohet jo me vone se tre muajt e fundit

përpara ditës së parë të ciklit të provimit të aplikuar nga aplikanti.

Page 27: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

27

ANEKS V

Rregullat për shqyrtimin paraprak të aplikimit për provimin e shtetit

V.1. Për çdo aplikim për provimin e shtetit një ekzaminim paraprak do të bëhet nga nënpunësi

i përpunimit pranë zyrës së Bordit Testues në prani të aplikantit.

V.2. Ky ekzaminim paraprak i aplikimit për provimin e shtetit do të bëhet menjëherë pasi

aplikimi është dorëzuar në zyrën e Bordit Testues.

V.3. Në këtë shqyrtim paraprak nënpunësi i përpunimit pranë zyrës së Bordit Testues do të

kontrollojë:

a) nëse aplikimi është dorëzuar nga aplikanti personalisht;

b) nëse origjinalet e dokumenteve të dorëzuara korrespondojnë me kopjet e dokumenteve të

dorëzuar dhe

c) nëse aplikimi përmban adresën e-mailit te aplikantit.

V.4. Në rast se aplikimi nuk përmban adresën e e-mailit te aplikantit nënpunësi i përpunimit

pranë zyrës së Bordit Testues do të informojë aplikantin dhe do t’i kërkojë aplikantit të

plotësojë aplikimin me një adrese e-maili të aplikantit.

V.5. Në rast se aplikanti nuk plotëson apikimin me adresën e tij te e-mailit ose të ndonjë tjetri

një nga hapat më siper të ekzaminimit paraprak çon në një rezultat negativ të aplikimit i cili

nuk do të përpunohet më tej dhe do t’i kthehet perseri personit që e dorezoj atë.

V.6 Nëpunësi i përpunimit pranë zyrës së Bordit Testues do t’i dorëzoje personit të cilit i

është kthyer aplikimi mbrapsht pa përpunim të mëtejshëm, pas këtij shqyrtimi te pare

paraprak të shkruaje nje leter e cila përmban arsyen ose arsyet për mos përpunimin e

mëtejshëm të ketij aplikimi.

V.7. Personit të cilit i është dhënë aplikimi mbrapsht pa përpunim të mëtejshëm, pas këtij

shqyrtimi te parë paraprak mund të kërkojë nga Bordi Testues një vendim mbi ligjshmërinë e

veprimit të nënpunësit të përpunimit prane zyrës së Bordit Testues.

V.8. Bordi Testues do të vendosë brenda një periudhe prej katër javësh mbi këtë kërkesë.

V.9. Ky vendim i Bordit Testues do të behet publik në faqen e internetit të Bordit Testues

bashkë me të dhenen e ditës së botimit të parë të këtij vendimi në faqen e internetit të Bordit

Testues.

Page 28: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

28

V.10. Personit të cilit i është kthyer mbrapsht aplikimi pa përpunim të mëtejshëm pas këtij

shqyrtimi te parë paraprak ka të drejtë të apelojë këtë vendim të Bordit Testues brenda një

afati prej 30 ditësh që nga dita e publikimit të parë në faqen e internetit të Bordit Testues.

V.11. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me

ankesën.

V.12. Në rast se shqyrtimi paraprak vijon drejt nje rezultati pozitiv nënpunësi i perpunimit

pranë zyrës së Bordit Testues do të kërkojë nga aplikanti për të paguar tarifën për aplikimin

për provimin e shtetit në zyrën e Bordit Testues.

V.13. Një faturë për pagesën e tarifes për aplikimin për provimin e shtetit do t’i dorëzohet

menjeherë aplikantit.

V.14. Një kopje e fatures do t'i bashkëngjitet aplikimit.

V.15. Nënpunësi i përpunimit pranë zyrës së Bordit Testues do t’i ktheje origjinalet e

dokumenteve të dorëzuara menjëherë aplikantit.

V.16. Nënpunësi i përpunimit prane zyrës së Bordit Testues do të protokolloje aplikimin dhe

do te vendosë numrin e protokollit dhe datën, bashkë me oren e dorëzimit të aplikimit dhe

nënshkrimin e aplikimit, me kopje të vërtetuara të dokumenteve bashkangjitur aplikimit dhe

kopjen e pranimit të pagesës së tarifës për aplikimin për provimin e shtetit të bashkangjitur me

aplikimin.

V.17. Nënpunësi i përpunimit prane zyrës së Bordit Testues duhet t’i dorezojë aplikantit pas

këtij shqyrtimi te pare paraprak një letër konfirmimi te shkruar, e cila përmban:

a) konfirmimin se një aplikim për provimin e shtetit është dorëzuar nga aplikanti;

b) Konfirmimin që pagesa për aplikimin për provimin e shtetit është paguar nga aplikanti në

zyrën e Bordit Testues;

c) numrin e protokollit dhe datën bashkë me orën e dorëzimit të kësaj kërkese;

ç) listën e dokumenteve të dorëzuara bashkangjitur aplikimit dhe

d) emrin dhe firmën e nënpunësit të përpunimit prane zyrës së Bordit Testues.

V.18. Bordi Testues do të vendosë një formular për t'u përdorur nga nënpunësit e përpunimit

prane zyrës së Bordit Testues për letrën e shkruar sipas pikës V.6. dhe mbi një formular qe do

te përdoret nga nënpunësi i përpunimit prane zyrës së Bordit Testues për letrën e shkruar

konfirmuese sipas pikës V.17.

Page 29: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

29

V.19. Këto formularë do të publikohen nga Bordi Testues në faqen e internetit të Bordit

Testues në një format jo të shkarkueshëm.

Page 30: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

30

ANEKS VI

Rregullat për përpunimin e mëtejshëm të aplikimit për provimin e shtetit

VI.1. Nëpunesi i përpunimit pranë zyrës së Bordit Testues, i cili ndërmer ekzaminimin

paraprak të aplikimit për provimin e shtetit, do të jetë kompetent për përpunimin e mëtejshem

të këtij aplikimi.

VI.2. Gjatë përpunimit të mëtejshëm të aplikimit për provimin e shtetit ai do të kontrollohet

nga nëpunesi i perpunimit

a) nëse aplikimi është dorëzuar në kohën e duhur;

b) nëse aplikimi është i plotë;

c) nëse dokumentet e nevojshme janë dorëzuar;

ç) Nëse aplikanti përmbush në bazë të aplikimit dhe dokumentacionit të bashkangjitur

kërkesat e nenit 7 të ligjit;

d) Nëse aplikantit nuk i është ndaluar pranimi në provimin e shtetit, sipas nenit 32 paragrafët

6 ose 7 të ligjit dhe

e) nëse aplikanti ka paguar tarifën e aplikimit për provimin e shtetit

VI.3. Në një rast se nje prej kushteve të VI.2. nuk plotësohet nga aplikanti për provimin e

shtetit, aplikimi do të refuzohet me vendim të Bordit Testues, brenda një periudhe prej katër

javësh nga dita e dorëzimit të aplikimit.

VI.4. Ky vendim do të dërgohet në adresen e e-mailit te aplikantit të pasuksesshem dhe do të

konsiderohet të jetë dërguar në ditën e tretë pasi ajo është dërguar në adresën e e-mailit te

aplikantit te pasuksesshëm.

VI.5. Aplikanti i pasuksesshëm do të ketë të drejtën e ankimit kundër këtij vendimi të Bordit

Testuest brenda një periudhe kohore prej 30 ditësh që nga dita e dorëzimit efektiv.

VI.6. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me

ankesën.

Page 31: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

31

ANEKS VII

Përkufizimi i saktë i lëndëve të provimit të shtetit

VII.1.

Subjekti

“e drejta civile, bazat e te drejtes së procedures civile, e drejta e punes dhe bazat e të

drejtës komerciale dhe ligjin e korporatave "

VII.1.1. Fusha e lëndës "e drejte civile" duhet të përmbajë sa më poshtë:

...

VII.1.2. Fusha e lëndës "Bazat e te drejtes procedurale civile" do të përmbajë si më poshtë:

...

VII.1.3. Fusha lëndës "E drejta e punës" do të përmbajë si më poshtë:

...

VII.1.4. Fusha lëndës "Bazat e të drejtës tregtare" do të përmbajë si me poshtë:

...

VII.1.5. Fusha lëndës "Bazat e të drejtës së shoqërive tregtare" do të përmbajë si me poshtë:

...

VII.2.

Subjekti

“E drejta penale dhe bazat e te drejtës së procedurës penale"

VII.2.1. Fusha e lëndës "e drejte penale" do të përmbajë si më poshtë:

...

VII.2.2. Fusha e lëndës "e drejta procedurale penale" do të përmbajë si më poshtë:

...

Page 32: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

32

VII.3.

Lënda

"E drejta kushtetuese, procedura administrative dhe bazat e te drejtes materiale

administrative"

VII.3.1. Fusha e lëndës "E drejtë kushtetuese" do të përmbajë si më poshtë:

...

VII.3.2. Fusha e lëndës "Procedura administrative" do të përmbajë si me poshtë:

...

VII.3.3. Fusha e lëndës "Bazat e te drejtes materiale administrative" do të përmbajë si më

poshtë:

...

Page 33: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

33

ANNEX VIII

Modalitetet e tre provimeve të veçanta të provimit të shtetit

VIII.1. Të tre provimet e veçanta të fushave të provimit të shtetit do të jene provime me

shkrim.

VIII.2. Të tre provimet e veçanta të fushave të provimit të shtetit do të jene të njëjtë për të

gjithë kandidatët.

VIII.3. Afati kohor për secilin nga tre provimet e veçanta të subjekteve të provimit të shtetit,

do të jetë pesë orë.

VIII.4. Afati kohor për secilin nga tre provimet e veçanta të subjekteve të provimit të shtetit,

do të jetë i njëjtë për të gjithë kandidatët.

VIII.5. Secili prej tre provimeve të veçanta per lëndët e provimit të shtetit, do të bëhet në të

njëjtën kohë, në të njejtin vend dhe në të njëjtat kushte për të gjithë kandidatët.

VII.6. Të tre provimet e veçanta të subjekteve ne provimin e shtetit do të përbëhen nga

a) të paktën një kazus që duhet zgjidhur nga kandidati;

b) të paktën 30 pyetje për t'u përgjigjur nga kandidati.

VIII.7. Numri maksimal i pikëve të arritshme për secilin prej tre provimeve të veçanta, të

subjekteve ne provimin e shtetit do të jetë 200.

VIII.8. Në secilën prej tre provimeve të veçanta të subjekteve ne provimin e shtetit, çdo

ushtrim do të caktohet me një numër të caktuar maksimal pikesh të arritshme për çdo

përgjigje të saktë apo zgjidhje të duhurr.

VIII.9. Ky numër maksimal i pikëve të arritshme do të tregohet në mënyrë të qartë në çdo

ushtrim.

Page 34: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

34

ANNEX IX

Notat në provimin e shtetit

IX.1.Vlerësimet për secilin prej tre provimeve te fushave në provimin e shtetit janë si më

poshtë:

a) 0 pike – 100 pike = e pamjaftueshme

b) 101 pike – 120 pike = mjaftueshëm

c) 121 pike – 140 pike = kenaqshëm

ç) 141 pike – 160 pike = mirë

d) 161 pike – 180 pike = shume mirë

dh) 181 pike – 200 pike = shkelqyeshëm

IX. 2. Për një përfundim të suksesshëm të provimit të shtetit secili prej tre provimeve të

fushave në provimin e shtetit duhet të ketë marrë të paktën mesatarisht 101 pikë.

IX.3. Piket mesatare do të llogariten si më poshtë: mblidhen bashkë pikët e tre provimeve për

çdo provim me shkrim dhe pjesëtohen me tre.

IX.4. Për vendosjen e notës së përgjithshme për përfundimin me sukses të provimit të shtetit

mblidhen bashkë pikët mesatare për secilin nga të tre provimet e fushave të provimit të shtetit.

IX.5. Notat totale për përfundimin me sukses të provimit të shtetit janë si më poshtë:

a) 301 pike – 360 pike = mjaftueshëm

b) 361 pike – 420 pike = kenqshëm

c) 421 pike – 480 pike = mirë

ç) 481 pike – 540 pike = shume mirë

d) 541 pike – 600 pike = shkëlqyeshëm

Page 35: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

35

ANEKS X

Rregullat për përgatitjen e provimeve dhe të skemave të zgjidhjes nga

pedagogët/kontrolluesit/testuesit

X.1. Bordi Testuesi do te udhëzojë testuesit për çdo fushë ne provimin e shtetit tetë javë para

se të zhvillohet provimit i parë i një cikli provimi shteti

a) të përgatisë një provim me shkrim në fushën e lëndës së provimit të shtetit për të cilin ata

kanë qenë të nominuar dhe

b) të përgatisë një skemë të zgjidhjest të provimit me shkrim të përgatitur nga ana e tyre.

X.2. Testuesit do te dorëzojnë provimin me shkrim në fushën e lëndës të provimit të shtetit

për të cilin ata kanë qenë të emëruar dhe skemën e zgjidhjes për provimin me shkrim e

përgatitur nga ana e tyre tek Bordi Testues jo me vone se dy jave përpara bërjes së ciklit të

parë të provimit.

X.3. Testuesit duhet të dorëzojnë provimin me shkrim në fushën e lëndës së provimit të shtetit

për të cilin ata kanë qenë të emëruar dhe skemën e zgjidhjes për provimin me shkrim të

përgatitur nga ana e tyre në dy zarfe të veçanta dhe të mbyllur.

X.4. Emri i testuesit, lënda e provimit të shtetit dhe përmbajtja (provimi ose skema e

zgjidhjes) duhet të jetë e shkruar në mënyrë të qartë e të lexueshme në këto zarfe të mbyllura.

X.5. Bordi i Testimit duhet t’i mbajë këto zarfe të mbyllura, te pahapura dhe të sigurta deri në

ditën përkatëse të provimit me shkrim.

X.6. Zarfet të cilët përmbajnë provimet me shkrim dhe skemat e zgjidhjes duhet të mbahen të

sigurta në vende të veçanta.

X.7. Çelësat per keto vende të siguruara do të mbahen nga kryetari i Bordit Testues.

Page 36: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

36

ANEKS XI

Rregullat për provimet me shkrim

XI.1. Anëtarët e Bordit Testues do të jenë të pranishëm në secilën prej tre provimeve të

lëndëve në provimin e shtetit.

XI.2. Testuesit do të jenë të pranishëm në çdo provim të lëndës së provimit të shtetit për të

cilin ata kanë qenë të emeruar.

XI.3. Anëtarët e Bordit Testues do të mbledhin zarfet me provimet me shkrim për lëndën e

provimit të shtetit për t'u shqyrtuar në ditën e provimit nga nje vend i siguruar, do të

kontrollojnë nëse vula e zarfeve që përmbajnë provimet për subjektin përkatës në provimin e

shtetit nuk është thyer ose korruptuar dhe do ti vënë në zarfa të pashënuar, do ti vulosin këto

zarfe të pashënuara dhe do ti sjellin ato personalisht në vendin e provimit.

XI.4. Para fillimit të çdo provimi të një lënde në provimin e shtetit, anëtarët e Bordit Testues

dhe testuesit e pranishëm do të verifikojne nëse të pranishmit janë identike me kandidatët e

pranuar në provimin e shtetit.

XI.5. Një prej kandidatëve të lëndës përkatës n provimin e shtetit, do të marrë rastësisht një

zarf të mbyllur të pashënuar që përmban një provim me shkrim për lëndën në provimin e

shtetit për t'u shqyrtuar në ditën e provimit.

XI.6. Kryetari i Bordit Testues do të hapë zarfin e parë te pashënuar te zgjedhur rastësisht në

provimin me shkrim dhe do të verifikojë nëse vula e zarfit të dytë nuk është thyer apo dëmtuar

në ndonjë formë tjetër.

XI.7. Testuesi i cili ka hartuar provimin në zarfin e zgjedhur rastësisht do të largohet nga

salla ku do të mbahet provimi.

XI.8. Zarfi i zgjedhur rastësisht, do të hapet publikisht nga Kryetari i Bordit Testues dhe do të

kopjohet publikisht në prani të të gjithë kandidatëve të ulur për këtë provim.

XI.9. Numri i kopjeve do të korrespondojë me numrin e kandidatëve të pranishëm plus një për

botimin më vonë në faqen e internetit të Bordit Testues. Kjo kopje e fundit do të mbahet nga

Kryetari i BorditTestues.

XI.10. Çdo kandidat duhet të marrë një kopje të provimit.

XI.11. Në këtë kopje të provimit kandidatët janë të lejuar vetëm për t'iu përgjigjen pyetjeve

dhe për të zgjidhur kazusin ose kazuset.

Page 37: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

37

XI.12. Çdo tregues i identitetit të kandidatit ose ndonjë shenje tjetër që mundëson nxjerrjen e

nje përfundimi për identitetin e kandidatit është e ndaluar dhe do të çojë në përjashtimin e

ketij kandidati nga cikli provimit në provimin e shtetit në fjalë, me vendim të Bordit Testues

që do të merret menjëherë.

XI.13. Ky vendim i Bordit Testues do të publikohet në faqen e internetit të Bordit Testues së

bashku me një tregues të ditës së botimit të parë të këtij vendimi në faqen e internetit të Bordit

Testues.

XI.14. Kandidati i përjashtuar ka të drejtë të ankoht per këtë vendim të Bordit Testues brenda

një afati prej 30 ditësh qe nga dita e publikimit të parë në faqen e internetit të Bordit Testues.

XI.15. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me

ankesën.

XI.16. Çdo kandidat duhet të marrë një formular.

XI.17. Në këtë formular çdo kandidat duhet të shkruaje emrin e tij dhe mbiemrin, ditëlindjen

dhe vendlindjen.

XI.18. Çdo kandidat do të marrë dy zarfe. Një zarf do të ketë formatin e provimit me shkrim

dhe zarfi i dytë do të ketë formatin e formularit të fletës.

XI.19. Sa më shpejt që çdo kandidat është në posedim të një kopje të provimit me shkrim dhe

të formularit të fletës, si dhe nga dy zarfe, Kryetari i Bordit Testues duhet të deklarojë

zyrtarisht te hapur provimin me shkrim me temën përkatëse të provimit te shtetit. Afati kohor

per provimin llogaritet pikerisht nga kjo pikë kohore.

XI.20. Anëtarët e Bordit Testues dhe testuesit prezentë do të sigurojnë një provim shtetit

objektiv, transparent dhe te pakorruptuar dhe pa parregullsi dhe për këtë qëllim marrin

përsipër mbikëqyrjen e rreptë të kandidatëve gjatë procesit të vazhdimit të provimit.

XI.21. Në fund të afatit për provimin kryetari i Bordit Testues deklaron provimin me shkrim

të mbyllur.

XI.22. Jo më vonë se në këtë pikë kohore të gjithë kandidatët duhet të dorëzojnë provimin me

shkrim dhe të plotësojnë formularin e Bordit Testues.

XI.23. Provimi me shkrim dhe formulari i plotesuar do të dorezohet nga kandidatët në dy

zarfe të ndryshme të marra nga ana e tyre, do të jenë të mbyllura në mënyrë të sigurt dhe do të

dorëzohen në të njëjtën kohë tek kryetarit i Bordit Testues.

XI.24. Çdo tregues i identitetit të kandidatit ne një zarf ose çfarëdo shënimi i cili nxjerr një

përfundim për identitetin e kandidatit në kete zarf është i ndaluar dhe do të çojë në

Page 38: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

38

përjashtimin e kësaj kandidat nga cikli i provimit ne provimin e shtetit, me vendim të Bordit

Testues që do të merret menjëherë.

XI.25. Ky vendim i Bordit Testues do të publikohet në faqen e internetit të Bordit Testues së

bashku me një tregues të ditës së botimit të parë të këtij vendimi në faqen e internetit të Bordit

Testues.

XI.26. Kandidati i përjashtuar ka të drejtë të ankohet per këtë vendim të Bordit Testues brenda

një afati prej 30 ditësh nga dita e publikimit të parë në faqen e internetit të Bordit Testues.

XI.27. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me

ankesën.

XI.28. Kryetari i Bordit Testues do të mbledhë zarfet dhe do t’i siguroje ato duke i lidhur

bashkë me nje kapëse metalike.

XI.29. Sapo zarfet që përmbajnë provimet dhe formularet e të gjithë kandidatëve janë

mbledhur nga kryetari i Bordit Testues, anëtarët e Bordit Testues rastësisht do të marrin zarfe

të lidhura, të cilat do të shënohen nga një anëtar i Bordit Testues radhazi në mënyrë që zarfi

që përmban provimin me shkrim te kandidatit të veçantë dhe zarfi që përmban te plotësuar

formularin e te të njëjtit kandidat të jenë të shënuar me të njëjtin numër.

XI.30. Zarfet që përmbajnë te numëruar provimet dhe zarfet qe përmbajne formularet e

numëruar do të mblidhen në dy kuti të ndryshme.

XI.31. Sapo që të gjitha zarfet e shënuara mblidhen, këto kuti mbyllen mirë, përmbajtja e tyre

(subjekt i provimit të shtetit, testuesit apo formularet) përcaktohet qartë në kuti dhe pastaj ato

vulosen nga kryetari i Bordit Testues.

XI.32. Procedura e provimit me shkrim për subjektin përkatës të provimit të shtetit, do të

shpallet zyrtarisht si e mbyllur nga kryetari i Bordit Testues.

XI.33. Kutitë e mbyllura ne mënyre të sigurtë dhe të vulosura të cilat përmbajnë zarfet e

numëruara ne provimet me shkrim dhe zarfat numëruara me formularët e plotësuar do të

kthehet në zyrën e Bordit Testues nga anëtarët e Bordit Testues dhe do të mbahen të siguruara

në vende të veçanta.

XI.34. Çelësat për këto vende të siguruara do të mbahen nga kryetari i Bordit Testues.

XI.35. Kryetari i Bordit Testues do të mbaje një protokoll për çdo provim me shkrim të një

subjekti në provimin e shtetit.

XI.36. Ky protokoll duhet të përmbajë të gjithë informacionin e nevojshëm për procedurën e

provimit në fjalë dhe të përcaktoje nëse të gjitha rregullat sipas ligjit janë vëzhguar si duhet.

Page 39: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

39

XI.37. Në rast te ndonje parregullsie te deklaruar ose vërejtur në procesin e procedurës së

testimit në fjalë pikerisht ky protokoll do t’i përshkruajë parregullsitë e tilla në detaje, së

bashku me masat e marra nga Bordi Testues

.

XI.38. Protokolli në lidhje me çdo provim me shkrim të një subjekti në provimin e shtetit do

të nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e Bordit Testues dhe mbahet në regjistrat e zyrës së

Bordit Testues për një periudhë kohore prej jo më pak se dhjetë vjet nga provimi me shkrim

në fjalë.

Page 40: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

40

ANEKS XII

Rregullat për procedurën e vleresimit

.

XII.1. Një ditë pas provimit përkatës me shkrim të lëndës në provimin e shtetit një nga

anëtarët e Bordit Testues do të nxjerrë në prani të të gjithë anëtarëve të Bordit Testues me

short emrat e tre testuesve te kësaj lënde të provimit të shtetit.

XIII.2. Ata formojnë Bordin Vlerësues për këtë provim me shkrim te një lënde të provimit të

shtetit.

XII.3. Çdo Board Vlerëues zgjedh menjëherë pas formimit të tij, kryetarin e këtij Bordi.

XII.4. Testuesi i cili ka hartuar provimin përkatës me shkrim të lëndës së provimit të shtetit,

do të përjashtohet nga Bordi Vlerësues për këtë provim me shkrim.

XII.5. Bordi Testues do ti dorëzojë në të njëjtën ditë të Bordit Vleresus kutinë e mbyllur që

përmban zarfet e numëruar me provimet me shkrim dhe zarfat e mbyllur te cilet permbajne

skemen e zgjidhjes se ketyre provimeve me shkrim.

XII.6. Bordi Vleresues do të hape në prani të të gjithë anëtarëve të Bordit Testues kutinë e

mbyllur me zarfet e numëruar ne provimet me shkrim, do të nxjerrë njeri pas tjetrit zarfat dhe

menjëherë do te shënoj numrin e zarfit ne provimin me shkrim të përmbajtur në këtë zarf.

XII.7. Bordi Vleresues do të hape në prani të të gjithë anëtarëve të Bordit Testues zarfin e

mbyllur që përmban skemën e zgjidhjes për këtë provim me shkrim.

XII.8. Bordi Vlerësues do të rregulloje dhe do të shënojë provimet me shkrim në bazë të

skemës se zgjidhjes për këtë provim në një dhomë të vetme dhe të veçantë në hapësirat e

zyrës së Bordit Testues.

XII.9. As provimet me shkrim, as skema e zgjidhjes nuk mund të nxirren nga kjo dhomë.

XII.10. Çelësat për dhomën ku mbahen provimet me shkrim dhe skema e zgjidhjes për këtë

provim mbahen të sigurt dhe do të mbahen nga kryetari i Bordit Vleresues.

XII.11. Çdo anëtar i Bordit Vlerësues duhet të vlerësojë në menyrë më vete cdo provim te

shkruar në bazë të skemës se zgjidhjes për këtë provim.

XII.12. Pikët për çdo anëtar të Bordit Vlerësues për çdo pyetje dhe çdo kazus te provimit me

shkrim duhet të jenë shkruar në mënyrë të qartë dhe të dukshme në çdo provim me shkrim.

Page 41: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

41

XII.13. Permbledhja e pikeve për një provim të caktuar me shkrim duhet të përfshihet nga çdo

anëtar i Bordit Vlerësues në një listë që përmban numrin e provimit me shkrim dhe

përmbledhjen e pikëve për kete provim me shkrim me këtë numër.

XII.14. Anëtarët e Bordit Vlerësues do të përfundojnë shënimin e provimeve me shkrim sa më

shpejt që të jetë e mundur, por jo më vonë se katër javë pas ndodhjes se provimit perkates me

shkrim.

XII.15. Sa më shpejt që të gjithë anëtarët e Bordit Vlerësues te perfundojne vlerësimin e të

gjitha provimeve me shkrim, kryetari i Bordit Vlerësues do të krijojë një listë të integruar e

cila përmban përmbledhjen e pikeve per të gjithë anëtarët e Bordit Vlerësues për çdo provim

me shkrim dhe pikët mesatare të Bordit Vlerësues për çdo provim me shkrim.

XII.16. Pikët mesatare do të llogariten si më poshtë: përmbledhja e pikëve të tre provimeve

për çdo provim te bërë me shkrim, do të mblidhen dhe me pas do te pjesëtohet me tre.

XII.17. Kjo listë e integruar do të prodhohet në pesë kopje, të cilat duhet të nënshkruhen nga

të gjithë anëtarët e Bordit Vlerësues dhe të dorëzohet nga Kryetari i Bordit Vlerësues tek

Kryetarit i Bordit Testues së bashku me provimet e korrigjuara dhe të shënuara me shkrim,

skema e zgjidhjes për këtë provim dhe çelësat për dhomën ku provimet me shkrim dhe skema

e zgjidhjes është mbajtur ne kushte sigurie.

XII.18. Lista e integruar, ku jane të shënuara provimet me shkrim, skema e zgjidhjes për këtë

provim dhe çelësat për dhomën ku provimet me shkrim dhe skema e zgjidhjes për këtë provim

është mbajtur ne kushte sigurie, do të dorëzohen në këtë dhomë në prani të të gjithë anëtarëve

të Bordit Vlerësues dhe të BorditTestues.

XII.19. Çdo anëtar i Bordit Testues menjëherë do të merre një kopje të nënshkruar të listës se

integruar.

XII.20. Skema e zgjidhjes do të kopjohet për t’u publikuar më vonë në faqen e internetit të

Bordit Testues.

XII.21. Kjo kopje e skemës se zgjidhjes do të mbahet nga Kryetari i Bordit Testues.

XII.22. Provimet me shkrim dhe origjinalja e skemës se zgjidhjes për këtë provim do të

vendosen në një kuti që do të vuloset nga Kryetari i Bordit Testues në prani të të gjithë

anëtarëve të Bordit Vlerësues dhe të Bordit Testues.

XII.23. Kjo kuti e vulosur, do të mbahet e sigurte në një vend të veçantë.

XII.24. Çelësat e ketij vendi të sigurte do të mbahen nga kryetari i Bordit Testues.

Page 42: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

42

XII.25. Kutia e vulosur që përmban provimet me shkrim te korrigjuara dhe të shënuara dhe

origjinalen e skemës së zgjidhjes për këtë provim, do të mbahen në këtë vend të sigurt të

veçantë për një periudhë kohore prej jo më pak se dhjetë vjet qe nga provimi me shkrim në

fjalë.

Page 43: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

43

ANEKS XIII

Rregullat e zbatueshme për parregullsi në procedurën e provimit dhe pasojat e tyre

XIII.1. Në rast se Bordi Testues përcakton ndonjë shkelje të rregullave të ligjit ose ndonjë

parregullsi tjeter gjatë procedurës ne vazhdimesi të provimit, duke përfshirë procedurën e

shkeljes se shenuar dhe / ose të jete rrezikuar qëllimi i provimit të shtetit sipas nenit 5 të ligjit

sidomos me lidhje transparencen dhe / ose objektiviteti dhe / ose korrupsioni dhe parregullsia

e procedurës se provimit në fjalë, Bordi Testues menjëherë do të marrë vendim mbi masat që

do të ndërmerren për të korrigjuar këtë shkelje të rregullave të ligjit ose të ndonjë parregullsie

tjetër.

XIII.2. Në rast se korrigjimi i shkeljes se vendosur sipas rregullave të ligjit apo të ndonjë

parregullsie tjetër të shkelur dhe / ose duke rrezikuar qëllimin e provimit të shtetit sipas nenit

5 të ligjit veçanërisht në lidhje me transparencën dhe / ose objektiviteti dhe / ose korrupsioni

dhe parregullsia e procedurës provimit në fjalë kërkon përsëritjen e procedurës së provimit në

fjalë, ose të një pjese të procedurës provimit në fjalë, Bordit Testues me vendim urdhëron

përsëritjen e tillë.

XIII.3. Në rast se shkelja e konstatuar sipas rregullave te ligjit ose ndonjë parregullsi tjetër të

shkelur dhe / ose duke rrezikuar qëllimin e provimit të shtetit sipas nenit 5 të ligjit,

veçanërisht në lidhje me transparencën dhe / ose objektivitetin dhe / ose korrupsionin dhe

parregullsite e procedurës se provimit në fjalë është kryer nga një kandidat, ky kandidat do të

përjashtohet nga cikli provimit të shtetit me vendim të Bordit Testues.

XIII.4. Në rast se shkelja e e konstatuar bazuar nga rregullat e ligjit ose ndonjë parregullsi

tjetër të shkelur dhe / ose duke rrezikuar qëllimin e provimit të shtetit sipas nenit 5 të ligjit

veçanërisht në lidhje me transparencën dhe / ose objektivitetin dhe / ose të korrupsionin dhe

parregullsite e procedurës se provimit, është kryer nga një anëtar i Bordit Testues dhe / ose një

anëtar i stafit të Bordit Testues dhe / ose një testues dhe/ose anëtar i Bordit Vlerësues, Bordi

Testues do të marrë një vendim në bazë të nenit 14 dhe/ose nenit 23 të këtij ligji.

XIII.5. Vendimet merren nga Bordi Testues sipas XIII.1. dhe XIII.2. dhe do të dërgohen në

adresat e e-mailit të kandidatëve të ciklit të provimit të shtetit.

XIII.6. Vendimet merren nga Bordi Testues sipas XIII.1., X.III 2., III.3. dhe XIII.4. do të

publikohen në faqen e internetit të Bordit Testues së bashku me një tregues të ditës së botimit

të parë të këtij vendimi në faqen e internetit të Bordit Testues.

XIII.7. Personat e prekur nga vendimet e Bordit Testues sipas XIII.1., XIII.2., XIII.3. dhe

XIII.4. do të kenë të drejtë te ankohen per këtë vendim të Bordit Testues brenda një afati prej

30 ditësh nga dita e publikimit të parë në faqen e internetit të Bordit Testues.

Page 44: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

44

XIII.8. Gjykata Administrative e Tiranës do të jetë kompetente për të vendosur lidhur me kete

ankesë.

Page 45: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

45

ANEKS XIV

Rregullat për nxjerrjen e rezultateve dhe përmbyllja e procedurës së provimit

XIV.1. Sa me shpejt qe Bordi Testues te vihet ne posedim të të tre listave të integruara që

përmbajnë totalin e pikëve për të gjithë anëtarët e Bordit Vleresues përkatës për çdo provim

me shkrim dhe pikët mesatare të Bordit Vlerësues përkatës për çdo provim me shkrim, Bordi

Testues do të caktojë data për publikimin e rezultateve të procedurës së provimit në fjalë.

XIV.2. Kandidatët e ciklit përkatës të provimit do të informohen për datën, kohën dhe vendin

e shpalljes publike të rezultateve të ciklit të provimit në fjalë.

XIV.3. Ky informacion do të dërgohen në adresat e e-mailit të kandidatëve të ciklit të

provimit perkates.

XIV.4. Bordi Testues do të publikojë datën, kohën dhe vendin e shpalljes publike të

rezultateve të ciklit të provimit në fjalë në faqen e internetit të Bordit Testues.

XIV.5. Anëtarët e Bordit Testues dhe anëtarët e tre Bordeve Vlerësues do të jenë të pranishëm

në shpalljen publike të rezultateve të ciklit të provimit në fjalë.

XIV.6. Anëtarët e Bordit Testues do të beje mbledhjen nga vendi i siguruar te pesë kutive te

vulosura qe përmbajnë zarfet e numëruar me formularin, do të kontrollojne nese vulat e këtyre

pesë kutive, te cilat mbajne zarfet e numëruar me formularin nuk janë thyer ose korruptuar

dhe do ti sjellin ato personalisht në vendin e shpalljes publikisht të rezultateve të ciklit të

provimit në fjalë.

XIV.7. Bordi Testues do të beje listat e integruara të tre Bordeve Vleresuese në vendin e

shpalljes publike të rezultateve të ciklit të provimit në fjalë.

XIV.8. Kryetari i Bordit Testues, do të hapë në mënyrë të njëpasnjëshme të tre kutite te cilat

përmbajnë zarfet e numëruar me formularet dhe do të verifikojë nese vulat e këtyre kutive nuk

janë thyer ose të korruptuar.

XIV.9. Kryetari i Bordit Testues do të hapë në mënyrë të njëpasnjëshme zarfet e mbajtura në

këto kuti dhe Bordi Testues do të plotësojë numrat në listat e integruara të tre Bordeve

Vleresuese me emrat e kandidatëve dhe në këtë mënyrë do të individualizojë dhe shpalljen

publike te rezultateve të të tre provimeve te lëndëve të provimit të shtetit.

XIV.10. Ky individualizim dhe shpallja publike bëhet në mënyrën si me poshte vijon:

Page 46: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

46

a) si fillim do të individualizohet dhe shpallet publikisht lista e integruar e Bordit Vleresues

për lëndën "e të drejtës civile, bazat e te drejtes procedurale civile, te drejten e punës dhe

bazat e te drejtes tregtare dhe ligjin e shoqerive tregtare";

b) pastaj do të individualizohet dhe shpallet publikisht lista e integruar e Bordit Vleresues për

lenden "e dreje penale dhe bazat e te drejtes se procedurës penale";

c) se fundmi do të individualizohet dhe shpallet publikisht lista e integruar e Bordit Vlerësues

për "të drejtën kushtetuese, procedurën administrative dhe bazat e të drejtës materiale

administrative”;

XIV.11. Bordi Testues do të bëjë dhe shpalljen publike te pikeve totale dhe noten e

përgjithshme për çdo kandidat, i cili ka përfunduar me sukses ciklin e provimit te lëndëve të

provimit të shtetit.

XIV.12. Emrat, pikët mesatare për secilin nga tre provimet e lëndëve të provimit të shtetit,

noten për secilin nga tre provimet e lëndëve të provimit të shtetit dhe pikët e përgjithshme

bashke me notat e përgjithshme të të gjithë kandidatëve, të cilët kanë përfunduar me sukses

çdo provim të lëndëve të provimit të shtetit duhet të hidhen publikisht në një listë.

XIV.13. Kjo listë duhet të shpallet publikisht dhe të botohet në një format të shkarkueshem në

faqen e internetit të Bordit Testues.

XIV.14. Emrat dhe pikët mesatare te të gjithë kandidatëve të cilët nuk kanë përfunduar me

sukses secilin nga provimet e lëndëve të provimit të shtetit duhet të hidhen publikisht në një

listë të veçantë.

XIV.15. Kjo listë duhet të shpallet publikisht, por jo te publikohet në faqen e internetit të

Bordit Testues.

XIV.16. Sapo të bëhet shpallja publike e rezultateve të ciklit të provimit në fjalë për të gjithë

kandidatët e ciklit përkatës të provimit, procedura e provimit për ciklin përkatës të provimeve

të provimit të shtetit dhe do të shpallet zyrtarisht si e mbyllur nga Kryetari i Bordit Testues.

XIV.17. Kryetari i Bordit Testues do te mbaje një protokoll për e rezultatet dhe konkluzionin

e procedurës së provimit.

XIV.18. Ky protokoll duhet të përmbajë të gjithë informacionin e nevojshëm për hedhjen e

rezultateve dhe në konkluzionin e procedurës së provimit të jetë në gjendje për të përcaktuar

nëse të gjitha rregullat jane vleresuar sipas ligjit.

XIV.19. Në rast te ndonjë parregullsie te deklaruar ose vërejtur në procesin e vendosjes së

rezultateve dhe përfundimin e procedurës së provimit ky protokoll do të përshkruajë

parregullsi të tilla deri në detaje, së bashku me masat e marra nga Bordi Testues.

Page 47: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

47

XIV.20. Protokolli per hedhjen e rezultateve dhe në konkluzionin e procedurës së provimit

duhet të nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e Bordit Testues dhe te mbahet në regjistrat e zyrës

së Bordit Testues për një periudhë kohore prej jo më pak se dhjetë vjet nga shqyrtimi i ciklit i

te provimit të shtetit.

Page 48: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

48

RAPORT SHPJEGUES

MBI PROJEKT LIGJIN “MBI PROVIMIN E SHTETIT PËR JURISTET ”

I. QËLLIMI I KËTIJ PROJEKT LIGJI

Qëllimi i këtij ligji është …

II. PËRPUTHJA ME PROGRAMET POLITIKE TË KËSHILLIT TË MINISTRAVE,

POLITIKAT, STRATEGJITË PËËR ZHVILLIM.

Në lidhje me statusin zyrtar të Republikës së Shqipërisë si vend kandidat I Bashkimit

Europian …dhe zotimi i Këshillit të Ministrave për …… … me qëllim përmbushjen e

kritereve të Kopenhagenit për një shtet të së drejtës dhe me siguri ligjore

III. IMPAKTI I ARRITSHËM : ANAZLIZA E PRIORITETEVE, PROBLEMEVE NË

IMPLEMENTIM, EFEKTIVITETI, MUNDËSIA E IMPLEMENTIMIT, KOSTOT.

1. Prioritetet :

Ky ligj ka si prioritet të rrisë .... të përmirësojë......dhe.......Është pjesë e një pakete që

synon....... Një efekt tjetër i parakohshëm është.........

2. Implementimi :

3. Kostot:

3.1. Ky ligj kërkon shpenzime shtesë në buxhet për...….

3.2. Parashikimi për vitin e ardhshëm buxhetor : të ardhura/ shpenzime ( të specifikohen nga

Ministria e Financave )

2016 Të ardhura Shpenzime

Buxheti i Shtetit

Buxheti i Bashkive

Page 49: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

49

3.3. Parashikimi për x vitet e ardhshme : të ardhura/ shpenzime ( të specifikohen nga

Ministria e Financave )

2016 2017 2018 2019

Të ardhura në

buxhetin e shtetit

Shpenzime nga

buxheti i shtetit

Të ardhura nga

bashkitë

Shpenzime të

Bashkive

Page 50: PROJEKT LIGJ Nr. XXXX, datë XX.XX.2016 “MBI PROVIMIN E ...

27 DRAFT 2016-04-18

50

IV. LIGJSHMËRIA DHE PËRPUTHJA ME KUSHTETUTËN NË FORMË DHE

PËRMBAJTJE, PËRPUTHJA ME LEGJISLACIONIN NË FUQI DHE DETYRIMET

NDËRKOMBËTARE

1. Ky ligj bazohet në nenet 78 dhe 83pika 1 të Kushtetutës së Republikës së Shqipërisë ,

ruan parimet e legjislacionit ekzistues.... është në përuthje me parimin e .........sigurisë

juridike.......

2. Bazuar në Nenin 70 paragrafi 1 të Marrëveshjes së Stabilizim Asocimit mes BE –së

dhe Shqipërisë do të garantojë që ligjet ekzistuese dhe të ardhshme do jenë

gradualisht në përputhje me ato të Komunitetit. Duke qenë se ky ligj synon

vecanërisht të garantojë-……… në përputhje me nenin 47(???) të Kartës së të

Drejtave Themelore të Njeriut të BE-së

V. SHKALLA E PËRAFRIMIT ME ACQUIS COMMUNAUTAIRE TË BE-SË

Bazuar në Nenin 70 paragrafi 1 të Marrëveshjes së Stabilizim Asocimit mes BE –së dhe

Shqipërisë do të garantojë që ligjet ekzistuese dhe të ardhshme do jenë gradualisht në

përputhje me ato të Komunitetit. Duke qenë se ky ligj synon vecanërisht të garantojë-………

në përputhje me nenin 47(???) të Kartës së të Drejtave Themelore të Njeriut të BE-së

VI. PËRMBLEDHJE SHPJEGUESE E PËRMBAJTJES

Ky projekt ligj ka për qëllim......përmban... kapituj... Nene...

Kapitulli 1 …

Kapitulli 2 …

VII. INSTITUCIONET DHE AUTORITETE QË DO TË VENË NË ZBATIM KËTË

LIGJ

...

VIII. INSTITUCIONET DHE INDIVIDËT QË KANË NDIHMUAR NË HARTIMIN E

KËTIJ PROJEKT LIGJI