Programa de Mejora Competitiva artesanal “Tren Ecuador”

Ricardo Zambrano

Antecedentes…

Antecedentes

El  Ministerio  de  Industrias  como  parte  de  sus  competencias  es  la  ins3tución  responsable  de  administrar   la   ley   de   fomento   artesanal,   la  misma   que   3ene   como   finalidad   promover   el  mejoramiento  de  la  artesanía  ecuatoriana  a  través  de  incen3vos  de  fomento  artesanal.  

La  Ley  de  Fomento  artesanal  ampara  a  todos  los  artesanos  que  se  dedican,  en  forma  individual,   de   asociaciones,   coopera3vas,   gremios   o   uniones   artesanales,   a   la  producción   de   bienes,   servicios   o   arCs3ca   y   que   transforman   la  materia   prima   con  predominio  de  la  labor  manual.  

Según  el  arCculo  154  de  la  Cons3tución,  le  corresponde  ejercer  la  rectoría  de  las  polí3cas  públicas  del  área  artesanal  a  los  ministros  /  ministras    de  Estado,  en  este  caso  a  la  Ministra  de  Industrias  y  Produc3vidad.    

El  Segundo  Obje3vo  Estratégico  de  Ferrocarriles  del  Ecuador  es  el  desarrollo  económico  local  y  la    par3cipación  de  los  actores  públicos  y  privados  bajo  un  enfoque  turís3co,  patrimonial,  cultural  y  solidario.  

Antecedentes

El  Sistema  Nacional  Ferroviario,  dentro  del  cual  se  incluye  los  bienes  que  posee  la  empresa,  mediante  la  expedición  del  Acuerdo  Ministerial  No.  029  del  1  de  Abril  de  2008,  Ministerio  Coordinador  de  Patrimonio,  Ins3tuto  Nacional  de  Patrimonio  Cultural,  declara  como  bien  perteneciente  al  Patrimonio  Cultural  del  Estado  a  la  Red  Ferroviaria  del  Ecuador  “Monumento  Civil  y  Patrimonio  Histórico,  Tes3monial,  Simbólico”.  

Ferrocarriles  del  Ecuador,  Empresa  Pública,  se  crea  mediante  Decreto  Ejecu3vo  No.  313,  de  6  de  abril  de  2010,  publicado  en  el  Registro  Oficial  No.  179,  de  26  de  abril  de  2010,  como  persona  jurídica  de  derecho  público,  como  patrimonio  propio,  dotada  de  autonomía  presupuestaria,  financiera,  económica,  administra3va,  opera3va  y  de  ges3ón;  que  se  encuentra  bajo  la  coordinación  del  Ministerio  Coordinador  de  Patrimonio,  acorde  con  los  obje3vos  establecidos  en  el  Sistema  Nacional  de  Planificación,  la  Ley  Orgánica  de  Empresas  Públicas,  su  Reglamento  General  y  este  Decreto  Ejecu3vo.  

Antecedentes

La   cons3tución   de   la   república   promueve   que   la   producción,   en  cualquiera  de  sus  formas,  se  sujete  a  principios  y  normas  de  calidad,  sostenibilidad,   produc3vidad   sistémica,   valoración   del   trabajo   y  eficiencia  económica  y  social.  

Promociona   la   incorporación   del   valor   agregado   con   máxima  eficiencia,   dentro   de   los   límites   bioasicos   de   la   naturaleza   y   el  respeto  a  la  vida  y  a  las  culturas.  

Incen3va  la  producción  nacional,  la  produc3vidad  y  compe33vidad  sistémicas,  la  acumulación  del  conocimiento  cienCfico  y  tecnológico,  la  inserción  estratégica  en  la  economía  mundial  y  las  ac3vidades  produc3vas  complementarias  en  la  integración  regional.  

Mantener  la  estabilidad  económica,  entendida  como  el  máximo  nivel  de  producción  y  empleo  sostenibles  en  el  3empo.  

El Plan Nacional del Buen Vivir y la Productividad

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Consolidación  de  la  Industria  

Nacional  

Diversificación  de  

exportaciones  

Construcción  de  una  

reconversión  produc3va  

Sus3tución  selec3va  de  

importaciones  

Estrategia  Endógena  de  desarrollo  

Generación  de    riqueza  

Distribución  de    riqueza   Inclusión  Social  

Profundización  de  la  estrategia  

PRODUCTIVA  

Alcanzar  una  compe33vid

ad  y  produc3vidad  sistémica  

Sostenibilidad  ambiental,  eficiencia  energé3ca,    

Antecedentes

Problemática…

Problemática

Productores  con  poco  conocimiento  

empresarial  Informalidad  

Productores  pobres  y  sin  acceso  al  crédito,  

baja    capitalización  

Alto  costo  unitario  de  producción  

Poca  información  y  bajo  conocimiento  

del  mercado  

Bajo  volumen  de  producción  

Bajo  poder  de  negociación  proveedores  y  compradores        

Ingreso  de  productos  extranjeros  

distribuidos  como  nacionales    

Baja  capacidad    asocia3va  

Problemática

0%   10%  20%  30%  40%  50%  60%  70%  80%  90%  

No  3enen  definida  su  Marca  

Unidades  Artesanales  5  Trabajadores  

Admnistran  Empiricamente  

Necesitan  Innovar  Equipos  

Artesanos  son  Competencia  

Necesidad  de  Capacitación  

Necesidades  de  Comercialización  

Artesanos  formalizados    

82%  

81%  

78%  

55%  

78%  

57%  

61%  

36%  

Objetivo…

Objetivo

Obje3

vo   Contribuir  al    mejoramiento  y  

fortalecimiento    de  la  cadena  de  valor    de  productos  artesanales,  

mediante  el  desarrollo  de  artesanías  con  valor  agregado,  mejoramiento  produc3vo,  calidad  y  con  estrategias  

de  comercialización,  que  incrementen  la  par3cipación  en  el  mercado  nacional  e  internacional.  

Programa…

Programa

Acceso a Ferias

Premio Nacional “Tren Ecuador” De Excelencia

Artesanal

Implementación de Buenas Prácticas

Para el Sector Artesanal

Acceso a plazas artesanales

y las tiendas del tren

Acceso a Financiamiento

Incentivos Ley de

Fomento Artesanal

Capacitación

Innovación

Calidad

Dirección de Artesanías

Hoja de Ruta

Iden3ficación  y  caracterización  de  la  oferta  artesanal    

Elaboración  del  Plan  de  acción  de  mejora  compe33va  artesanal  

Implementación  de  acciones  y  de  mejora  compe33va  artesanal  

Verificación  de  estándares  de  excelencia  artesanal  

Exhibición  y  comercialización  en  3endas  y  plazas  del  Tren  a  lo  largo  de  la  Ruta  del  Tren  

MIPRO/FEEP

MIPRO

MIPRO FEEP

MIPRO/FEEP

Hoja de Ruta

Ac#vidad   Responsable  (s)   Tiempo  de  ejecución    

Iden3ficación  y  caracterización  de  la  oferta  artesanal  

FEEP   15  días  

Elaboración  del  Plan  de  acción  de  mejora  compe33va  artesanal    

MIPRO  /  FEEP  

Implementación  de  acciones  y  de  mejora  compe33va  artesanal    

MIPRO  

Verificación  de  estándares  de  excelencia  artesanal    

MIPRO  

Exhibición  y  comercialización  en  3endas  y  plazas  del  Tren  a  lo  largo  de  la  Ruta  del  Tren    

FEEP  

Resultados alcanzar

I  Incremento  de  los  estándares  de  calidad  

Diversificación  de  la  oferta  artesanal  

II  Incremento  de  los  volúmenes  de  producción  

artesanal  

Incremento  del  nivel  de  gasto  turís3co  en  artesanías  

III  Incremento  de  los  montos  de  

ventas  

Generación  de  fuentes  de  empleo  

IV  Recuperar  la  iden3dad  de  las  diferentes  comunidades  por  donde  atraviesa  el  Corredor  Turís3co  Ferroviario    

Resultados alcanzar

Plazas  Artesanales  del  Tren  2012  

No   Plazas  en  Estaciones   No    de  stands  

No.  beneficiados  apoximados   estado  

1   Ibarra   1   27   funcionando      2   Salinas     1   15   funcionando      3   Chimbacalle   1       en  proceso      4   Tambillo   1   3   funcionando   mejora  fisica  5   Boliche   2       en  proceso   mejora  fisica  6   Latacunga   12   60   funcionando   mejora  fisica  7   Alausí   11   100   funcionando      8   Sibambe   4   70   funcionando   mejora  fisica  9   Yaguachi   2       en  proceso   mejora  fisica  10   Durán   10   90   funcionando   mejora  fisica  11   Riobamba   12       en  proceso   rehabilitacion  estación  12   Urbina   6       en  proceso   rehabilitacion  estación  

totales   45   365