Productenboek Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing ...
Transcript of Productenboek Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing ...
Productenboek Basisvoorzieningen
Risico- en Crisisbeheersing
Veiligheidsregio NHN
versie 3 april 2014
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 2 van 60
Productenboek Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN
Over dit document
Versie 3 april 2014
Inhoud Het productenboek beschrijft de producten van de basisvoorzieningen met
bijbehorende prestatieindicatoren en -normen.
Doel Het productenboek dient als basis voor de periodieke rapportages over de
operationele prestaties. De beschreven producten en indicatoren komen terug in de
documenten van de Planning & Controlcyclus: begroting, jaarplan, MARAP en
BURAP.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 3 van 60
Inhoudsopgave
1. Productgroep Risicobeheersing ............................................................................................................... 4
1.1. Multi advies/toezicht/handhaving risicobeheersing ........................................................................... 5
1.2. Multi advies/begeleiding evenementen.............................................................................................. 7
1.3. Regie op integrale bevordering veiligheidsbewustzijn....................................................................... 9
2. Productgroep Crisisbeheersing .............................................................................................................. 10
2.1. Inzet Commando Plaats Incident (CoPI) ......................................................................................... 11
2.1.1. Deelproduct: Leider CoPI.......................................................................................................... 13
2.1.2. Deelproduct: Informatiemanager CoPI ..................................................................................... 15
2.1.3. Deelproduct: Plotter CoPI ......................................................................................................... 17
2.1.4. Deelproduct: Voorlichter van dienst .......................................................................................... 19
2.2. Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)..................................................................................... 21
2.2.1. Deelproduct: Regionaal Operationeel Leider............................................................................ 23
2.2.2. Deelproduct: Informatiemanager ROT...................................................................................... 25
2.2.3. Deelproduct: Informatiecoördinator ROT .................................................................................. 27
2.2.4. Deelproduct: Plotter ROT.......................................................................................................... 29
2.2.5. Deelproduct: verslaglegger regionale crisisteams .................................................................... 31
2.3. Inzet Regionaal Beleidsteam (RBT) ................................................................................................ 33
2.3.1. Deelproduct: Directeur van Dienst ............................................................................................ 35
2.3.2. Deelproduct: Procesondersteuner RBT .................................................................................... 37
2.4. Inzetbaar expertteam Bevolkingszorg ............................................................................................. 39
3. Productgroep Herstel.............................................................................................................................. 43
3.1. Analyse en Onderzoek..................................................................................................................... 43
3.1.2. Deelproduct: Multi incidentevaluatie ......................................................................................... 45
4. Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners .............................................................. 47
4.1. Samenwerking Risico/Crisispartners ............................................................................................... 48
4.1.1. Samenwerking Risico/Crisispartner Rijkswaterstaat................................................................. 49
4.1.2. Samenwerking Risico/Crisispartner Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier ........... 51
4.1.3. Samenwerking Risico/Crisispartner Provinciaal Waterbedrijf Noord-Holland .......................... 53
4.1.4. Samenwerking Risico/Crisispartner Liander ............................................................................. 55
4.1.5. Samenwerking Risico/Crisispartner Nederlandse Kustwacht................................................... 57
4.1.6. Samenwerking Risico/Crisispartner Defensie........................................................................... 59
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 4 van 60
1. Productgroep Risicobeheersing
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 5 van 60
1.1. Multi advies/toezicht/handhaving risicobeheersing
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Risicobeheersing
Doel Integrale advisering1 over fysieke veiligheidsvraagstukken met betrekking tot hoge en
bijzondere risicofuncties/activiteiten (als bedoeld in de herziene maatlat
risicodifferentiatie2). Dit in het kader van vergunningverlening, controle, handhaving
en beleidsontwikkeling Omgevingswetgeving van gemeenten, RUD, provincie NH,
Rijk etc3. Het uitvoeren van inspecties om te achterhalen of de bepalingen in de
vergunningverlening worden nagekomen.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
tot een betere multidisciplinaire/integrale benadering van risicobeheersing te komen
Hoge/bijzonde
re risico’s
Hoge risico’s
Kernenergie
Mijnbouw/ondergrondse gasopslag
Opslag gevaarlijke stoffen
BEVI-objecten
BRZO objecten
Voorwerkopslag/verkoop/afsteek
Grote infrastructurele projecten
Opslag GS boven 10 ton/routering gevaarlijke stoffen
Bijzondere risico’s
Ziekenhuis/verzorgingstehuis/verpleegtehuis
Groepszorg/zorgclusterwoning
Penitentiaire instellingen
Tunnel langer dan 250 meter
Kinderdagverblijven
Grootschalige horeca
Productiebedrijf/logistiek centrum
Doorlooptijden De prestatie-indicatoren en normen voor de doorlooptijd van de integrale fysieke
veiligheidsadvisering zijn volgt:
1 Integrale advisering houdt in merendeel van de gevallen in dat onder regie van RB&CB en met bijdragen van de
risicobeheersingsexperts uit GHOR, Brw, RUD, politie etc één gezamenlijk advies wordt uitgebracht. RB&CB levert hierbij expertise
op het terrein van externe veiligheid (o.a. groepsrisicocontouren) en multi-crisisbeheersing/operationele planvorming en integrale
veiligheidsbewustzijn/aanpak. 2 Herziene maatlat risicodifferentiatie Veiligheidsregio NHN (concept) d.d. november 2013
3 Voor een belangrijk deel is deze advisering gebaseerd op Rijksregelgeving (Omgevingswet, Besluit externe veiligheid, Besluit
rampen en zware ongevallen etc)
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 6 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
Integrale fysieke veiligheidsadvisering hoge en bijzondere
risico-objecten/functies activiteiten ihkv gemeentelijk
omgevingsplan, projectbesluiten, omgevingsvisie,
omgevingsprogramma’s binnen 30 werkdagen
gerealiseerd4.
100% PLATO
Integrale fysieke veiligheidsadvisering
omgevingsvergunning hoge en bijzondere risico-
objecten/functies activiteiten binnen 30 werkdagen
gerealiseerd.
100% PLATO
Integrale fysieke veiligheidsadvisering (binnen 2 maanden
na constatering in reguliere trendanalyse5) over:
• ontwikkelingen die van invloed zijn op het
risicobeeld NHN
• veiligheidsvraagstukken met uitstraling op
intergemeentelijk, regionaal of interregionaal
niveau
• ontwikkelingen die nieuwe voor de regio
onbekende veiligheidsrisico’s met zich mee
kunnen brengen
100% Marap
Toezicht op naleving van de voorschriften (fysieke
veiligheid) omgevingsvergunning/evenementenvergunning
hoge/bijzondere risico-objecten/activiteiten
1 x jr Marap
Handhavingsadvies aan bevoegd gezag op naleven
voorschriften omgevingsvergunning BRZO aspecten,
termijn afhankelijk van ernst overtreding maar altijd binnen
maximaal 15 werkdagen.
100% PLATO
Kwaliteit
advisering
De kwaliteit van de advisering kan onder meer afgeleid worden uit “de opvolging van
de adviezen” door de bevoegde gezagen. De prestatie-indicatoren en normen voor
de kwaliteit van de advisering risicobeheersing zijn als volgt:
Prestatie indicator Norm Meting door
Overnemen door bevoegd gezag van integraal advies in
omgevingsvergunning, evenementenvergunning,
gemeentelijk omgevingsplan, projectbesluiten,
omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s.
100% Vaste
navraag
In stand blijven van vergunning, gemeentelijke
omgevingsplan na rechterlijke toetsing,
inspraakprocedures etc.
100% Vaste
navraag
De waardering van de bevoegde gezagen voor de
integrale adviezen uitgedrukt in een rapportcijfer
7 Enquête/
KTO
4 Vanuit het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen geldt een wettelijk adviesplicht van zes weken.
5 Zie deelproductblad RB & CB Analyse en Onderzoek
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 7 van 60
1.2. Multi advies/begeleiding evenementen
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Risicobeheersing
Doel In Noord-Holland Noord worden jaarlijkse enkele evenementen met hoge
veiligheidsaandacht georganiseerd. Veiligheidsregio NHN coördineert de
multidisciplinaire veiligheidssamenwerking en afstemming tijdens de voorbereiding,
uitvoering en afronding/evaluatie van deze risico-evenementen in NHN.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
tot een betere multidisciplinaire/integrale benadering van risicobeheersing en
crisisbeheersing te komen
Evenementen-
kalender
De prestatie-indicatoren en normen voor de evenementenkalender zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De vastgestelde evenementenkalender is
beschikbaar in de maand november,
voorafgaand aan het volgend kalenderjaar.
100 % Jaarplan / MARAP
Voorbereiding De prestatie-indicatoren/normen voor de voorbereiding op een risico-evenement zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beoordeling van het risico-evenement is
beschikbaar
100 % Marap
De risicoscan is beschikbaar 100 % Evaluatie
De risico-inventarisatie is beschikbaar 100 % Evaluatie
Het veiligheidsadvies is beschikbaar 100% Evaluatie
De draaiboeken van de operationele
diensten voor evenementen zijn actueel en
beschikbaar
100 % Evaluatie
Ter voorbereiding op het evenement is
minimaal één table-top oefening gehouden
voor dienstdoende leidinggevenden
100%
Evaluatie
Evaluatie De prestatie-indicatoren en normen voor de afronding van het risico-evenement zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Het evenement is geëvalueerd6 100% Marap/
Evaluatie
6 Het evaluatieproces is vergelijkbaar als beschreven in het proces “multidisciplinaire incidentevaluaties”
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 8 van 60
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 9 van 60
1.3. Regie op integrale bevordering7 veiligheidsbewustzijn
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Risicobeheersing
Doel Burgers en bedrijven zijn bekend met/zich bewust van de risico’s in de eigen
omgeving, weten welke handelingsperspectieven daarbij horen en weten waar de
grenzen liggen van het overheidsoptreden8.en kunnen hierdoor invulling geven aan
hun eigen verantwoordelijkheid voor veiligheid en gezondheid.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
tot een betere multidisciplinaire/integrale benadering van risicobeheersing te komen,
waarbij 80% van de burgers en bedrijven in NHN op de hoogte is van de fysieke
risico’s in NHN en de daarbij behorende handelingsperspectieven.
Kwantiteit
activiteiten 9
De prestatie-indicatoren voor de kwantiteit van activiteiten op het gebied van het
bevorderen van veiligheidsbewustzijn zijn:
Prestatie indicator Norm* Meting door
Opstellen integraal jaarprogramma bevordering
veiligheidsbewustzijn
jaarlijks Jaarplan/
Marap
Het percentage inwoners en bedrijven in NHN dat
zich geïnformeerd voelt over fysieke risico’s en op
de hoogte is van de handelingsperspectieven
≥ 80% Integrale
Veiligheids-
monitor
7 Vertrekpunt is waar mogelijk integraliteit/gecombineerde aanpak van activiteiten rondom het bevorderen van veiligheidsbewustzijn
te bewerkstelligen (samen met partners en de diverse disciplines binnen de VRNHN). Dit richt zich qua ambitie op het bredere
terrein van fysieke en sociale veiligheidsrisico’s. 8 Een andere kijk op risicobeheersing NHN november 2013 en visie op risicocommunicatie 15 januari 2013
9 Voorlopig kan alleen kwantiteit gemeten worden, landelijk worden projecten ontwikkeld om kwalitatieve prestatie-indicatoren te
bepalen voor risicobewustzijnsprogramma’s.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 10 van 60
2. Productgroep Crisisbeheersing
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 11 van 60
2.1. Inzet Commando Plaats Incident (CoPI)
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Doel Het CoPI is een zelfsturend team en geeft leiding aan de bestrijding van het incident
ter plaatse vanaf GRIP 1.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicatoren en normen voor de bezetting zijn in de productbladen van de
afzonderlijke CoPI-functies vermeld.
Opkomst De prestatie indicatoren en normen voor de opkomst10
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
30 minuten opkomsttijd Leider CoPI 100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd OvD-Bz ≥ 80% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd OvD-B 100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd OvD-G 100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd OvD-P 100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd voorlichter van dienst 100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd informatiemanager 100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd plotter ≥ 80% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd liaisons ≥ 80 % Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie-indicatoren en normen voor vakbekwaamheid11
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Deelname CoPI-functionarissen aan
multidisciplinaire OTO activiteiten
≥ 80%
deelname
AG5
Materieel/
Materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal12
zijn:
10
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 11
Conform Multidisciplinair meerjarenplan vakbekwaamheid 2014-2017 12
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox CoPi (dit onderdeel is beschikbaar) .
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 12 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
≥ 95% Inzetrapportage /
Audit
Beheersinstructie CoPI-Haakarmbak is
beschikbaar en actueel
100% Audit
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor operationele planvorming zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig13
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor alle functies zijn
beschikbaar
100% Documentenregister
13
Conform inhoudsopgave Toolbox CoPi (nog niet gereed) o.a RBP’s, IBP’s en scenariokaarten op basis van het meerjarenplan
multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 13 van 60
2.1.1. Deelproduct: Leider CoPI
Deelproduct
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product inzet Commando Plaats Incident (CoPI)
Doel van de
inzet
De leider Commando Plaats Incident (CoPI) geeft leiding aan de multidisciplinaire
samenwerking in het CoPI. Dit team geeft leiding aan de bestrijding van het incident
ter plaatse.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Hard piket bezetting functie leider CoPI 4-6 personen Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst14
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
30 minuten opkomsttijd leider CoPI 100% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid15
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen
100 % Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma
100% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg 100% AG5
Behalen profcheck Ja AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal16
zijn:
14
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 15
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid” 16
Conform de eisen, beschreven in Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog op te stellen).
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 14 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig17
100 % Marap
Planvorming actueel
≥ 80 % Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
17
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 15 van 60
2.1.2. Deelproduct: Informatiemanager CoPI
Deelproduct
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Commando Plaats Incident (CoPI)
Doel van de
inzet
De informatiemanager Commando Plaats Incident (CoPI)18
draagt zorg voor het
informatieproces in- en vanuit het CoPI en geeft sturing aan het informatieproces
tussen het CoPI en de overige delen van de crisisorganisatie.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Zacht piket bezetting functie IM CoPI ≥ 8 personen Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst19
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
30 minuten opkomsttijd IM CoPI ≥ 90% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid20
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma
≥ 80% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg ≥ 80% AG5
Behalen profcheck Ja AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal21
zijn:
18
Het betreft een combinatiefunctie HOvD / Leider CoPI / informatiemanager CoPI 19
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 20
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het VRNHN project “Vakbekwaamheid” 21
Conform de eisen, beschreven in Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog op te stellen).
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 16 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
≥ 95% Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig22
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie
beschikbaar
100% Documentenregister
22
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 17 van 60
2.1.3. Deelproduct: Plotter CoPI
Deelproduct
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Commando Plaats Incident (CoPI)
Doel van de
inzet
De plotter Commando Plaats Incident (CoPI) heeft als eerste taak het operationeel
maken van de CoPI Haakarmbak (COH) inclusief het operationeel maken van de
technische verbindingen. Daarnaast stelt de plotter, in samenwerking met de
informatiemanager CoPI, een grafisch beeld van de situatie op.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Zacht piket bezetting functie plotter CoPI ≥ 8 personen Evaluatie
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst23
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
30 minuten opkomsttijd plotter CoPI ≥ 80% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie
vereiste opleidingen24
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of
multidisciplinair oefenprogramma 2
≥ 80% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg ≥ 80% AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal25
zijn:
23
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 24
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid” 25
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet opgesteld)
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 18 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen
voldoen aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig26
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie
beschikbaar
100% Documentenregister
26
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 19 van 60
2.1.4. Deelproduct: Voorlichter van dienst27
Deelproduct
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Commando Plaats Incident (CoPI)
Doel van de
inzet
De voorlichter van dienst heeft tot taak vanaf middel ongeval tot en met GRIP 1 de
media te informeren, sturing geven aan en uitvoeren van het totale
voorlichtingsproces bij de plaats incident. De voorlichter van dienst stemt in hogere
GRIP-situaties de voorlichtingsactiviteiten af op de stafsectie bevolkingszorg van het
ROT (GRIP 2), het gemeentelijk actiecentrum crisiscommunicatie (GRIP 3) en het
regionale actiecentrum crisiscommunicatie (GRIP 4). Hij/zij maakt deel uit van het
voorlichtingsnetwerk.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Hard piket bezetting functie voorlichter
van dienst
4-6 personen Evaluatie
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst28
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
30 minuten opkomsttijd voorlichter van
dienst
100% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid29
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie
vereiste opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of
multidisciplinair oefenprogramma
100% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg 100% AG5
27
Per 1 januari 2013 28
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 29
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid”
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 20 van 60
Behalen profcheck Ja AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal30
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen
voldoen aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig31
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80 % Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
30
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) 31
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 21 van 60
2.2. Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Doel Het Regionaal Operationeel Team (ROT) stuurt de regionale multidisciplinaire
incidentbestrijdingsorganisatie aan bij het bestrijden van een incident met een
effectgebied, vanaf GRIP 2.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicatoren en normen voor de bezetting zijn vermeld in de
porductbladen van de afzonderlijke ROT-functies.
Opkomst De prestatie indicatoren en normen voor de opkomst32
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
45 minuten opkomsttijd operationeel leider 100% Evaluatie
45 minuten opkomsttijd algemeen commandant
brandweerzorg
100% Evaluatie
45 minuten opkomsttijd algemeen commandant
geneeskundige zorg
100% Evaluatie
45 minuten opkomsttijd algemeen commandant
politiezorg
100% Evaluatie
30 minuten opkomsttijd informatiemanager 100% Evaluatie
45 minuten opkomsttijd algemeen commandant
bevolkingszorg
≥ 80% Evaluatie
45 minuten opkomsttijd verslaglegger ≥ 80% Evaluatie
45 minuten opkomsttijd ondersteuningsmanager - Evaluatie
45 minuten opkomsttijd liaisons 100% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie-indicatoren en normen voor vakbekwaamheid33
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Deelname ROT-functionarissen aan multi-
disciplinaire OTO activiteiten
≥ 80% AG5
32
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 33
Conform Multidisciplinair meerjarenplan vakbekwaamheid 2014-2017
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 22 van 60
Materieel/
Materiaal
De prestatie indicatoren en normen van materieel/materiaal34
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen aan
vastgestelde eisen.
≥ 95% Inzetrapportage/
Audit
Alternatief bij uitval RCC is geregeld 100% Audit
Toolbox ROT/RCC is beschikbaar en actueel 100% Audit
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig35
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor alle functies beschikbaar 100% Documentenregister
34
Conform de eisen, beschreven in Toolbox ROT/RCC . 35
Conform inhoudsopgave Toolbox ROT/RCC (dit deel nog niet gereed) o.a RBP’s, IBP’s en scenariokaarten op basis van het
meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 23 van 60
2.2.1. Deelproduct: Regionaal Operationeel Leider
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)
Doel van de
inzet
De regionaal operationeel leider geeft leiding aan de multidisciplinaire samenwerking
in het regionaal operationeel team vanaf GRIP 2.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Hard piket bezetting functie operationeel
leider
4-6 personen Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst36
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
45 minuten opkomsttijd operationeel
leider
100% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid37
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie
vereiste opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of
multidisciplinair oefenprogramma
100% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg 100% AG5
Behalen profcheck Ja AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal38
zijn:
36
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 37
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid”
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 24 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen
voldoen aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig39
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
38
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed). 39
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 25 van 60
2.2.2. Deelproduct: Informatiemanager ROT
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)
Doel van de
inzet
De informatiemanager van het Regionaal Operationeel Team (ROT) draagt zorg voor
het informatieproces in en vanuit het ROT en geeft leiding aan het informatieproces
tussen het ROT en de overige delen van de crisisorganisatie.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Hard piket bezetting functie IM ROT 4-6 personen Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst40
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
30 minuten opkomsttijd IM ROT 100% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid41
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie
vereiste opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of
multidisciplinair oefenprogramma
100% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg 100% AG5
Behalen profcheck Ja AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal42
zijn:
40
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 41
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid” 42
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfuncionarissen Multi (nog niet gereed).
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 26 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen
voldoen aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig43
100 % Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
43
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 27 van 60
2.2.3. Deelproduct: Informatiecoördinator ROT
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)
Doel van de
inzet
De informatiecoördinator van het Regionaal Operationeel Team (ROT) ondersteunt
de informatiemanager van het ROT in zijn of haar werkzaamheden.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Zacht piket bezetting functie IC ROT 8-10 personen Evaluatie
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst44
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
45 minuten opkomsttijd IC ROT ≥ 80% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid45
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen
100 % Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma
≥ 80% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg ≥ 80% AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal46
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
44
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 45
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid” 46
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed)
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 28 van 60
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig47
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten beschikbaar 100% Documentenregister
47
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 29 van 60
2.2.4. Deelproduct: Plotter ROT
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)
Doel van de
inzet
De plotter in het Regionaal Operationeel Team (ROT) maakt ten behoeve van de
informatiemanager ROT een grafisch beeld van de situatie. Daarnaast maakt de
plotter de technische verbindingen operationeel.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Zacht piket bezetting functie plotter ROT 8-10 personen Evaluatie
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst48
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
45 minuten opkomsttijd plotter ROT ≥ 80% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen49
100 % Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma2
≥ 80% AG5
Deelname aan periodiek overleg ≥ 80% AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal50
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
48
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 49
Conform de afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid” 50
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed)
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 30 van 60
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig51
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten beschikbaar 100% Documentenregister
51
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 31 van 60
2.2.5. Deelproduct: verslaglegger regionale crisisteams
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Operationeel Team (ROT)
Doel van de
inzet
De verslaglegger regionale crisisteams draagt zorg voor de schriftelijke
verslaglegging in het regionaal operationeel team. De functie is ook beschikbaar voor
verslaglegging in het RBT.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Zacht piket bezetting functie verslaglegger
regionale crisisteams
8-10 personen Evaluatie
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst52
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
45 minuten opkomsttijd verslaglegger
regionale crisisteams
≥ 80% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid53
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma
≥ 80% AG5
Deelname aan periodiek overleg ≥ 80% AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal54
zijn:
52
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 53
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid” 54
Conform de eisen, beschreven in Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed).
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 32 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig55
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
55
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 33 van 60
2.3. Inzet Regionaal Beleidsteam (RBT)
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Doel De leden van het Regionaal Beleidsteam (RBT) hebben als taak de voorzitter van de
veiligheidsregio te ondersteunen door hem of haar te voorzien van strategisch advies.
Daarnaast is het RBT belast met scenariodenken op de lange termijn vanaf GRIP 4.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicatoren en normen voor de bezetting zijn in de productbladen van de
afzonderlijke RBT functies vermeld.
Opkomst De prestatie indicatoren en normen voor de opkomst zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
60 minuten opkomsttijd voorzitter veiligheidsregio ≥ 80% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd betrokken burgemeesters ≥ 80% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd Hoofdofficier van Justitie 100% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd coördinerend
gemeentesecretaris
≥ 80% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd Directeur van dienst
Veiligheidsregio
100% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd lid eenheidsleiding politie 100% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd strategisch adviseur
communicatie
100% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd procesondersteuner ≥ 80% Evaluatie
60 minuten opkomsttijd Rijksheren ≥ 80% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie-indicatoren en normen voor de vakbekwaamheid56
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Deelname RBT-functionaris aan multidisciplinaire
OTO activiteiten57
≥ 80% AG5
56
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het VRNHN project “Vakbekwaamheid” 57
Conform Multidisciplinair meerjarenplan Vakbekwaamheid 2014-2017
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 34 van 60
Materieel/
Materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal58
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen aan
vastgestelde eisen.
≥ 95% Inzetrapportage/
audit
Alternatief bij uitval RCC geregeld 100 % Audit
Toolbox RBT/ RCC is beschikbaar en actueel 100% Audit
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig59
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor alle functies zijn beschikbaar 100% Documentenregister
58
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox RBT/RCC (nog niet opgesteld).. 59
Conform inhoudsopgave Toolbox RBT/RCC (voor dit onderdeel nog niet gereed) o.a RBP’s, IBP’s en scenariokaarten op basis
van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 35 van 60
2.3.1. Deelproduct: Directeur van Dienst
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Beleidsteam (RBT)
Doel van de
inzet
De directeur van dienst heeft bij GRIP 3 zitting in het gemeentelijk beleidsteam en
adviseert de burgemeester over te nemen strategische beleidsbeslissingen en
multidisciplinaire samenwerking op beleid/strategisch niveau. Bij GRIP 4 vervult de
directeur van dienst deze rol in het regionaal beleidsteam ten behoeve van de
voorzitter regionaal beleidsteam. Daarnaast is hij verantwoordelijk voor de presentatie
van het actuele situatiebeeld.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Hard piket bezetting functie directeur van dienst 4-6
personen
Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst60
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
60 minuten opkomsttijd directeur van dienst bij
GRIP 3 en GRIP 4
100% Evaluatie
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid61
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma
100% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg 100% AG5
Behalen profcheck Ja AG5
60
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 61
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid”
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 36 van 60
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal62
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen aan
vastgestelde eisen.
≥ 95% Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen van multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig63
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
62
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed). 63
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 37 van 60
2.3.2. Deelproduct: Procesondersteuner64 RBT
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Product Inzet Regionaal Beleidsteam (RBT)
Doel van de
inzet
De procesondersteuner van het Regionaal Beleidsteam (RBT) ondersteunt de
voorzitter in de uitvoering van het voorzitterschap van het RBT, zorgt voor de actuele
informatie uit het regionaal beleidsteam naar de overige delen van de
crisisorganisatie via LCMS en geeft inhoud aan de actie – besluitenlijst van de RBT
vergaderingen.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting65
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Zacht piket bezetting functie66
≥ 8 personen Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst67
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
45 minuten opkomsttijd ≥ 90% Evaluatie
Vakbekwaamhe
id
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid68
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de functie vereiste
opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma3
≥ 80%
AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg ≥ 80% AG5
64
Voorheen Informatiemanager RBT 65
Minimale bezetting van het hard piket is 4 personen; minimale bezetting van het zacht piket is 8 personen 66
Borging van invullen van de functie procesondersteuner RBT komt uit de pool hard piket IM ROT 67
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 68
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het project “Vakbekwaamheid”
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 38 van 60
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal69
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
≥ 95 % Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig70
100% Marap
Planvorming actueel
≥ 80% Documentenregister
Taakkaarten voor deze functie beschikbaar 100% Documentenregister
69
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet opgesteld).. 70
Conform inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog niet gereed) o.a. RBP’s, IBP’s en
scenariokaarten op basis van het meerjarenplan multidisciplinaire operationele planvorming
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 39 van 60
2.4. Inzetbaar expertteam Bevolkingszorg
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Crisisbeheersing
Doel van de
inzet
In Veiligheidsregio Noord-Holland Noord is als uitvloeisel van het project
Bevolkingszorg 8.0 sinds dd-mm-jjjj is het expertteam Bevolkingszorg operationeel.
Het betreft hier een team – onder regie en beheer van de veiligheidsregio - op hard
piket bestaande uit gemeentelijke experts op terrein acute publieke zorg en nazorg.
Het team vervult a.h.w de rol van het Team Bevolkingszorg.
Van het team maken ook deel uit de ‘kwartiermakers crisiscommunicatie” Afhankelijk
van de GRIP-opschaling worden zij ingezet als:
• strategisch adviseur communicatie van het GBT of het RBT
• hoofd gemeentelijk actiecentrum communicatie
• hoofd regionaal actiecentrum
• back-office/ondersteuning voor Voorlichter van Dienst (Copi voorlichter)
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De operationele crisisorganisatie bevolkingszorg is
hiertoe verbeterd ingericht en geborgd en voldoet aan de landelijke prestatie-eisen.
Bezetting De prestatie indicator en norm voor de bezetting zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Hard piket bezetting Team bestaande uit:
Voorzitter/leider expertteam
Expert Acute zorg
Expert Herstelzorg
Expert Infomanager
2 x Expert crisiscommunicatie
OvD-Bevolkingszorg in elk van de 2 OvD-
BvZ gebieden
4-6 personen
per functie
Piketrooster
Opkomst De prestatie indicator en norm voor opkomst71
zijn:
Prestatie indicator72
Norm Meting door
60 minuten opkomsttijd gemeente 100% Evaluatie
71
Conform besluit Veiligheidsregio (2.3.1.) 72
Conform beschreven in het Regionaal Crisisplan en het deelplan Bevolkingszorg
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 40 van 60
Vakbekwaam-
heid
De prestatie indicatoren en normen voor vakbekwaamheid73
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Beschikken over de voor de expertfuncties
vereiste opleidingen
100% Personeelsdossier/
AG5
Deelname aan regionaal mono- en/of multi-
disciplinair oefenprogramma2
100% AG5
Deelname aan periodiek piketoverleg 100% AG5
Behalen profcheck Ja AG5
Materieel/
materiaal
De prestatie indicatoren en normen voor materieel/materiaal74
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De beschikbaar gestelde middelen voldoen
aan vastgestelde eisen.
95% Inzetrapportage
Operationele
planvorming
De prestatie indicatoren en normen voor multidisciplinaire operationele planvorming75
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Planvorming volledig 100% Marap
Planvorming actueel
80% Documentenregister
Taakkaarten voor de expertteam functies
beschikbaar
100% Documentenregister
Crisis-
communicatie
De prestatie indicatoren en normen voor crisiscommunicatie76
zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Feitelijke informatie is beschikbaar voor
betrokken burgers, inclusief een handelings-
perspectief en concrete instructies.
Iedere 30 minuten
na aanvang van
het incident
Evaluatie
De burgemeester geeft duiding aan de crisis. Binnen een uur na
aanvang van het
incident, vervol-
gens iedere 2 uur.
Evaluatie
Acute zorg De prestatie indicatoren en normen voor opvang en verzorging zijn:
73
Conform afspraken die zijn vastgelegd in het VRNHN project “Vakbekwaamheid” 74
Conform de eisen, beschreven in de Toolbox Expertteam Bevolkingszorg. 75
RBP’s, IBP’s en scenariokaarten beschikbaar conform de inhoudsopgave Toolbox Operationele Sleutelfunctionarissen Multi (nog
niet opgesteld) 76
Normen en indicatoren gebaseerd op rapport “Bevolkingszorg op orde” van het Veiligheidsberaad 2012
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 41 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
Onderdak, drinken, voedsel, sanitaire
voorzieningen, toegang tot informatie, een
slaapplaats en EHBO voor niet-zelfredzamen
is georganiseerd.
Uiterlijk 3 uur na
aanvang van het
incident
Evaluatie
De capaciteit van de opvang & verzorging is
georganiseerd.
Maximaal 10% van
de betrokkenen
met een absoluut
maximum van 200
personen.
Evaluatie
Tijdelijke huisvesting is geregeld. Uiterlijk binnen 48
uur
Evaluatie
Informeren
van verwanten
De prestatie indicatoren voor het informeren van verwanten zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Verwanten die zich bij het landelijk front-Office
hebben gemeld zijn geïnformeerd over (het
verloop van) het incident.
Uiterlijk 8 uur
na aanvang
van de crisis
Evaluatie
Verwanten die na 8 uur na aanvang van de
(acute) crisis nog in onzekerheid zijn over het lot
van de betrokkene die zij zoeken, worden actief
over de status van het proces geïnformeerd.
Elke 4 uur Evaluatie
Verwanten die na 24 uur na aanvang van de
(acute) crisis nog in onwetendheid zijn, krijgen
een individuele contactpersoon die hen regelmatig
en naar behoefte informeert over en indien aan de
orde betrekt bij het identificatieproces.
contactpersoon Evaluatie
Herstelzorg De prestatie indicatoren en normen voor de herstelfase zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Er is een plan van aanpak opgesteld voor de
herstelfase, waarin aandacht is voor:
• interne procesorganisatie
• de wijze waarop slachtoffers ondersteund
worden als het gaat om de schade-
afhandeling, verwijzing naar psychosociale
hulpverlening
• collectieve rouwverwerking
• zorg aan de eigen organisatie.
Binnen 24 uur Evaluatie
Inzet
gemeentelijke
crisis-
organisatie
De prestatie indicatoren en normen voor lokale ondersteuning van het expertteam
zijn:
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 42 van 60
Prestatie indicator Norm Meting door
De minimale lokale basiszorgorganisatie is
ingericht en gegarandeerd conform de
deelplannen en draaiboeken
100% Evaluatie/audit
Deelname leden lokale basiszorgorganisatie aan
de expertteamoefeningen in gemeenten77
80% Evaluatie
oefeningen
Evt regionale
pools78
De prestatie indicatoren en normen voor de regionale pools zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De gemeente garandeert de bijdrage aan de
regionale pools
Minimaal
1 persoon
Evaluatie
90 minuten opkomsttijd pool functionaris 80% Evaluatie
Deelname pool functionaris aan OTO / pool
activiteiten
80% AG5
De beschikbaar gestelde middelen voldoen aan
vastgestelde eisen
100% Inzetrapportage
Planvorming is volledig en actueel.
Informatiekaarten voor pools zijn beschikbaar
100% Documenten-
register
77
Eisen conform het landelijk project “GROOTER” 78
Pools: Communicatie, Informatiemanagement, Opvang, Preparatie nafase (afhankelijk van uitkomsten Bevolkingszorg 8.0),
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 43 van 60
3. Productgroep Herstel
3.1. Analyse en Onderzoek
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Herstel
Doel • Inzicht en analyse van de in een veiligheidsregio aanwezige risicovolle situaties
en de incidenten die zich voordoen, inclusief relevante risico's uit aangrenzende
gebieden.
• Inzicht of maatregelen/inspanningen/interventies daadwerkelijk het beoogde
maatschappelijk effect hebben door voortdurende monitoring en (trendmatige)
analyse van risico’s, incidentevaluaties
• Onderzoek levert relevante sturingsinformatie op en daarmee kunnen interne
afdelingen VRNHN en partners eventueel hun maatregelen bijstellen en
prioriteiten bepalen in de aanpak van risico’s (voorkomen/beperken) en in het
beheersen van effecten ingeval calamiteiten en het voorbereiden van de
crisisbeheersingsorganisatie.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
tot een betere multidisciplinaire/integrale benadering van risicobeheersing en
crisisbeheersing te komen, waarbij 100 % van de voorzienbare risico’s in beeld zijn
Kwantitatieve
activiteiten
De prestatie-indicatoren voor de kwantiteit van activiteiten op het gebied van het
analyse en onderzoek RB & CB:
Prestatie indicator Norm* Meting door
Dynamisch/voortschrijdend Risicoprofiel79
- Actueel/continu overzicht van risicovolle
situaties in VRNHN die tot branden,
rampen, zorgdiscontinuiteit, en crises
kunnen leiden
- Actueel/continu overzicht van soorten
branden, rampen en crisis die in VRNHN
kunnen ontstaan
- Jaarlijkse analyse van risicobeeld NHN
waarin weging en inschatting van gevolgen
van de soorten branden, rampen en crisis
zijn opgenomen.
100 %
Elk 3e
kwartaal
Jaarplan/
Marap
79
Het dynamisch en voortschrijdend risicoprofiel stelt de VRNHN in staat om jaarlijks in de jaarplannen bijstellingen/maatregelen
ihkv risico en crisisbeheersing. Dit in tegenstelling tot de gebruikelijke cyclus waarbij het risicoprofiel als onderligger fungeert voor
het 4 jaarlijkse Beleidsplan.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 44 van 60
Monitoring (continu) van incidenten in NHN, met 4
maandelijkse analyse van incidentstatistieken80
in
NHN
4 maandelijks Jaarplan/
marap
Monitoring (continu) van ontwikkelingen
binnen/buiten regio die tot risicovolle situaties
kunnen leiden, met 4 maandelijkse rapportage
4 maandelijks Jaarplan/
marap
Gemeentemonitor (overzicht operationele
incident/crisisprestaties per gemeente)
4 maandelijks Jaarplan/
marap
Externe partner monitor (overzicht van resultaten en
effecten van gezamenlijke afspraken)
jaarlijks Jaarplan/
Marap
Uitvoeren van retrospectieve risicoanalyses81
bij
incidenten (individuele en groepen incidenten)
(PRISMA)
>2 Marap
Rapportage op relevantie voor NHN bij landelijke
incidentevaluaties, rapporten binnen 2 maanden na
verschijnen rapport (Multi-leeragentschap)
100% Marap
Toezicht actualiteit/kaderstelling van risicokaart
NHN82
Elk half jaar Steekproef
Multidisciplinaire Incidentevaluaties (zie afzonderlijk
deelproductblad)
Kwalitatieve
activiteiten
De prestatie-indicatoren voor de kwaltiteit van activiteiten op het gebied van het
analyse en onderzoek zijn:
Prestatie indicator Norm* Meting door
Uitvoering/begeleiden van risico/veiligheidsenquetes
onder burgers, bedrijven, organisaties
>2 Jaarplan/
Marap
Uitvoeren/begeleiden van door directie
aangegeven/gewenste effectmetingen van
beleids/operationele maatregelen en rapportage
daarover binnen 2 maanden na opdracht.
>5 Jaarplan/
Marap
80
Statistische gegevens VRNHN, GGD, Politie, RWS, PWN, Liander etc. 81
Is een systeemgerichte methode die de basisoorzaken van organisatorische, technische en menselijke aard in onderlinge
samenhang identificeert en classificeert. Levert verbetervoorstellen op basis van individuele incidenten en groepen incidenten 82
Het actueel houden en vullen is een gemeentelijke verantwoordelijkheid. Toezicht en kaderstelling vanuit de VRNHN ivm
verantwoordelijkheid voor incidentbestrijding.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 45 van 60
3.1.2. Deelproduct: Multi incidentevaluatie
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Herstel
Product Analyse en Onderzoek
Doel Evaluaties van incidenten zijn bedoeld om te leren. Met het benoemen en registreren
van leermomenten uit operationeel optreden wordt een verbetertraject in gang gezet.
Verantwoordelijken worden benoemd. Uiteindelijk leidt dit proces tot het optimaliseren
van de operationele prestaties.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De multidisciplinaire operationele crisisorganisatie
dient hiertoe gericht te zijn op verbetering en borging.
Planvorming De prestatie indicatoren en normen voor planvorming zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
De evaluatieprocedure is beschikbaar 100% Intranet
De evaluatieprocedure is actueel 100% Documentenregister
Uitvoering De prestatie indicatoren en normen voor de uitvoering zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Alle GRIP 1 en GRIP 2 incidenten zijn binnen 2
weken na plaatsvinden van het incident geëvalueerd
≥ 80% Audit
Alle GRIP 3 en GRIP 4 incidenten zijn binnen 6
weken na de evaluatiebijeenkomst geëvalueerd
≥ 80% Audit
Borging
verbeteracties
De prestatie indicatoren en normen voor borging van verbeteracties zijn:
Prestatie indicator Norm Meting door
Verbeteracties zijn geregistreerd in de
verbeterregistratie RB & CB
100% Verbeterregistratie
Verbeteracties zijn geprioriteerd en toegewezen aan
een actiehouder
100% Verbeterregistratie
Resultaten van verbeteracties zijn gecommuniceerd
aan procesbetrokkenen en procesverantwoordelijke
functionarissen
100% Verbeterregistratie
Implementatie van de verbeteractie is gerealiseerd 100% Audit
Verbeterregistratie
Effect van de verbeteractie is geëvalueerd 100% Audit
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 46 van 60
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 47 van 60
4. Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 48 van 60
4.1. Samenwerking Risico/Crisispartners
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel De veiligheidsregio’s vervullen de multidisciplinaire regierol op het brede terrein van
de fysieke veiligheid niet alleen bij crisis maar ook op het vlak van risicobeheersing.
Het binden en verbinden van “Risico/Crisispartners” (“de marktplaats”) wenst de
Veiligheidsregio NHN de komende jaren nadrukkelijk inhoud en structuur te geven.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
de multidisciplinaire/integrale benadering van risicobeheersing te verbeteren en te
borgen, waarbij 80% van de burgers en bedrijven in NHN op de hoogte is van de
fysieke risico’s in NHN en de daarbij behorende handelingsperspectieven. Tevens
wordt beoogd de multidisciplinaire crisissamenwerking waar mogelijk te versterken
zodat acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug gebracht
kunnen worden naar het brongebied.
Samenwerking
met partners
geformaliseerd
De prestatie-indicator voor het geformaliseerd zijn van de samenwerking is een
actueel samenwerkingsconvenant, waarin zowel voor koude samenwerking als warme
(crisissituaties) over participatie in beleidsvorming/afstemming, operationele
planvorming, oefenen, participatie in reguliere overleggen en deelname aan
crisisteams gezamenlijke afspraken zijn gemaakt. Hieronder staat de
risico/crisispartner benoemd met wie de Veiligheidsregio een geformaliseerde
samenwerking nastreefd. Slechts voor de partners met wie inmiddels een
samenwerkingsconvenant tot stand is gekomen, is een deelproductblad opgesteld.
Prestatie-indicator Norm Meting door
Rijkswaterstaat 100% Marap
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 100% Marap
PWN 100% Marap
Liander/Gasunie 100% Marap
Kustwacht (incl KNRM) 100% Marap
Defensie 100% Marap
Regionale uitvoeringsdienst 100% Marap
RVR (reddingsbrigades) 100% Marap
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 49 van 60
4.1.1. Samenwerking Risico/Crisispartner Rijkswaterstaat
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel In geval van een netwerk en - of infrastructuur gerelateerde crisis waarbij een
Commando Plaats Incident (CoPI), een Regionaal Operationeel Team (ROT),
Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) of een Regionaal Beleidsteam (RBT) wordt
bijeengeroepen, participeert Rijkswaterstaat (RWS), als crisispartner van de VR NHN,
in (een van) deze teams. Daarbij oefent RWS haar eigen bevoegdheden uit om de
ramp, crisis of het incident en de gevolgen daarvan te bestrijden.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De aansluiting van en werking van de crisisorganisatie
externe partners op de multidisciplinaire operationele crisisorganisatie voldoet
aantoonbaar (getoetst) voor 100% aan daartoe vastgestelde prestatie-eisen uit
samenwerkingsconvenanten83
.
Convenant
VR NHN/ RWS
De prestatie-indicatoren voor het convenant84
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Het convenant en de bijbehorende actielijst zijn
beschikbaar en actueel
100% Audit
De actielijst wordt jaarlijks besproken en aangepast85
100% Audit
Deelname
regulier
overleg
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan regulier overleg zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
RWS neemt deel aan het regionaal overleg risico &
crisisbeheersing86
80% Actie /
besluitenlijst
RWS en VR NHN hebben 3 maal per jaar een
account/ontwikkel overleg
100% Actie /
besluitenlijst
83
Convenantsafspraken zullen waar mogelijk verbreed worden tot het terrein risicobeheersing. 84
Het “Samenwerkingsconvenant Veiligheidsregio NHN, RWS Noord-Holland en Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier”
conform het landelijk format. 85
De actielijst staat op de agenda van het jaarlijkse overleg tussen RWS en de directie VR NHN. 86
RWS bepaalt, afhankelijk van de agenda, of ze daadwerkelijk aanwezig zullen zijn bij dit overleg.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 50 van 60
Deelname
crisisteams
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan de crisisteams87
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
De bezetting voor88
deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT is geborgd
80% Rooster
De opkomst voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT is geborgd
80% Inzetrapportage
De liaison RWS is monodisciplinair opgeleid en
geoefend voor deelname aan het CoPI / ROT / GBT /
RBT89
80% Portfolio
De liaison RWS beschikt over materieel / materiaal
voor deelname aan het CoPI / ROT / GBT / RBT
80% Inzetrapportage
De liaison RWS beschikt over monodisciplinaire
planvorming voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
100% Inzetrapportage
De liaison RWS beschikt over multidisciplinaire90
planvorming voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
100% Inzetrapportage
Continuiteit
netbeheer en
vitale
infrastructuur
De prestatie-indicatoren en normen voor de resultaten van de dienstverlening zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Afspraken over voorinformatie aan de VR NHN bij
storingen aan rijkswegen en/of overige netwerken
vallend onder de verantwoordelijkheid van RWS zijn
opgesteld
100% Audit
De continuïteit van de infrastructuur mbt rijkswegen
en/of overige netwerken in Noord Holland Noord is
geborgd in een vastgesteld “RWS Calamiteitenplan”.
100% Audit
87 RWS heeft binnen de eigen organisatie liaisons aangewezen die in voorkomende gevallen zullen participeren in het CoPI en
ROT, GBT en RBT. De bereikbaarheidgegevens van deze liaisons worden aan de VR NHN doorgegeven. De taken, rollen en
bevoegdheden van deze liaisons zijn expliciet beschreven.
88 Partijen wisselen minimaal een keer per jaar actuele bereikbaarheidsgegevens uit.
89 Alle functionarissen die als liaison RWS ingezet worden nemen deel aan de multidisciplinaire oefeningen, aangeboden door de
VR NHN.
90 Multidisciplinaire scenariokaart “ uitval netwerken en vitale infrastructuur”, taakkaart liaison vitale sector en een bestuurlijke
netwerkkaart.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 51 van 60
4.1.2. Samenwerking Risico/Crisispartner Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel In geval van een situatie waarin een vitaal belang van de samenleving is aangetast of
dreigt te worden aangetast91
waarbij een Commando Plaats Incident (CoPI), een
Regionaal Operationeel Team (ROT), Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) of een
Regionaal Beleidsteam (RBT) wordt bijeengeroepen, participeert de directie van
Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier (HHNK), als crisispartner van de VR
NHN, in (een van) deze teams. Daarbij oefent HHNK haar eigen bevoegdheden uit
om de ramp, crisis of het incident en de gevolgen daarvan te bestrijden.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De aansluiting van en werking van de crisisorganisatie
externe partners op de multidisciplinaire operationele crisisorganisatie voldoet
aantoonbaar (getoetst) voor 100% aan daartoe vastgestelde prestatie-eisen uit
samenwerkingsconvenanten92
.
Convenant
VR NHN/
HHNK
De prestatie-indicatoren voor het convenant 93
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Het convenant en de bijbehorende actielijst zijn
beschikbaar en actueel
100% Audit
De actielijst wordt jaarlijks besproken en
aangepast94
100% Audit
Deelname
regulier
overleg
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan regulier overleg zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
HHNK neemt deel aan het regionaal overleg
risico & crisisbeheersing95
80% Actie / besluitenlijst
HHNK en VR NHN hebben 3 maal per jaar een
account/ontwikkeloverleg
100% Actie / besluitenlijst
91
Volgens de wettelijke taken van HHNK gaat het om de zorg voor het watersysteem, de zorg voor het zuiveren van afvalwater, de
zorg voor vaarwegen en de zorg voor wegen waarvoor het hoogheemraadschap als bevoegd gezag is aangewezen. 92
Convenantsafspraken zullen waar mogelijk verbreed worden tot het terrein risicobeheersing. 93
Het “Samenwerkingsconvenant Veiligheidsregio NHN, RWS Noord-Holland en Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier”
94 De actielijst staat op de agenda van het jaarlijkse overleg tussen HHNK en de directie VR NHN.
95 HHNK bepaalt, afhankelijk van de agenda, of ze daadwerkelijk aanwezig zullen zijn bij dit overleg.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 52 van 60
Deelname
crisisteams
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan de crisisteams96
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
De bezetting voor97
deelname aan het CoPI /
ROT / GBT / RBT is geborgd
80% Rooster
De opkomst voor deelname aan het CoPI / ROT
/ GBT / RBT98
is geborgd
80% Inzetrapportage
De liaison HHNK is monodisciplinair opgeleid en
geoefend voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT99
80% Portfolio
De liaison HHNK beschikt over materieel /
materiaal voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
80% Inzetrapportage
De liaison HHNK beschikt over
monodisciplinaire planvorming voor deelname
aan het CoPI / ROT / GBT / RBT
100% Inzetrapportage
De liaison HHNK beschikt over
multidisciplinaire100
planvorming voor deelname
aan het CoPI / ROT / GBT / RBT
100% Inzetrapportage
Continuiteit
waterbeheer
en vitale
infrastructuur
De prestatie-indicatoren en normen voor de resultaten van de dienstverlening zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Afspraken over voorinformatie aan de VR NHN
bijstoringen aan afvalwaterzuivering, vaarwegen
en/of waterkeringen zijn opgesteld
100% Audit
De continuïteit van de infrastructuur mbt
afvalwaterzuivering, vaarwegen en/of
waterkeringen in Noord Holland Noord is
geborgd in een vastgesteld
“Crisisbeheersingsplan HHNK”.
100% Audit
96
HHNK heeft binnen de eigen organisatie liaisons aangewezen die in voorkomende gevallen zullen participeren in het CoPI en
ROT.
97 Partijen wisselen minimaal een keer per jaar actuele bereikbaarheidsgegevens uit.
98 Conform de tijden in het Regionaal Crisisplan NHN: CoPI 30 minuten/ ROT 45 minuten/ GBT en RBT 60 minuten.
99 Alle functionarissen die als liaison HHNK ingezet worden nemen deel aan de multidisciplinaire oefeningen, aangeboden door de
VR NHN.
100 Multidisciplinaire scenariokaart “ uitval waterkeringen en vitale infrastructuur” , taakkaart liaison vitale sector en een bestuurlijke
netwerkkaart.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 53 van 60
4.1.3. Samenwerking Risico/Crisispartner Provinciaal Waterbedrijf Noord-Holland
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel In geval van een drinkwatergerelateerde crisis waarbij een Commando Plaats
Incident (CoPI), een Regionaal Operationeel Team (ROT), Gemeentelijk Beleidsteam
(GBT) of een Regionaal Beleidsteam (RBT) wordt bijeengeroepen, participeert PWN,
als crisispartner van de VR NHN, in (een van) deze teams. Daarbij oefent Provinciaal
Waterbedrijf Noord-Holland (PWN) haar eigen bevoegdheden uit om de ramp, crisis
of het incident en de gevolgen daarvan te bestrijden.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De aansluiting van en werking van de crisisorganisatie
externe partners op de multidisciplinaire operationele crisisorganisatie voldoet
aantoonbaar (getoetst) voor 100% aan daartoe vastgestelde prestatie-eisen uit
samenwerkingsconvenanten.
Convenant
VR NHN/ PWN
De prestatie-indicatoren voor het convenant101
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Het convenant en de bijbehorende actielijst zijn
beschikbaar en actueel
100% Audit
De actielijst wordt jaarlijks besproken en
aangepast102
100% Audit
Deelname
regulier
overleg
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan regulier overleg zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
PWN neemt deel aan het regionaal overleg risico &
crisisbeheersing103
80% Actie /
besluitenlijst
PWN en VR NHN hebben 3 maal per jaar een
account/ontwikkeloverleg
100% Actie /
besluitenlijst
Deelname
crisisteams
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan de crisisteams104
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
101 Het “Samenwerkingsconvenant drinkwater Noord-Holland (PWN, Veiligheidsregio NHN en Politie NHN)“ conform het landelijke
format.
102 De actielijst staat op de agenda van het jaarlijkse overleg tussen de PWN en de directie VR NHN.
103 PWN bepaalt, afhankelijk van de agenda, of ze daadwerkelijk aanwezig zullen zijn bij dit overleg.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 54 van 60
De bezetting voor105
deelname aan het CoPI / ROT
/ GBT / RBT is geborgd
80% Rooster
De opkomst voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT106
is geborgd
80% Inzetrapportage
De liaison PWN is monodisciplinair opgeleid en
geoefend voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT107
80% Portfolio
De liaison PWN beschikt over materieel / materiaal
voor deelname aan het CoPI / ROT / GBT / RBT
80% Inzetrapportage
De liaison PWN beschikt over monodisciplinaire
planvorming voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
100% Inzetrapportage
De liaison PWN beschikt over multidisciplinaire108
planvorming voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
100% Inzetrapportage
Continuiteit
water-
voorziening
De prestatie-indicatoren en normen voor de resultaten van de dienstverlening zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Afspraken over voorinformatie aan de VR NHN bij
storingen drink – en bluswatervoorziening zijn
opgesteld
100% Audit
De continuïteit van goed drink – en bluswater is
geborgd in een leveringsplan
100% Audit
Bij storing of uitval van de drinkwatervoorziening
levert PWN 3 (drie) liter drinkwater per 24 uur per
getroffen inwoner
100% Evaluatie / audit
Een overzicht van distributieplaatsen voor
nooddrinkwater is per gemeente actueel en
beschikbaar109
100% Audit
104
PWN heeft binnen de eigen organisatie liaisons aangewezen die in voorkomende gevallen zullen participeren in het CoPI , ROT,
GBT en RBT.
105 Partijen wisselen minimaal een keer per jaar actuele bereikbaarheid – en liaisongegevens uit.
106 Conform de tijden in het Regionaal Crisisplan NHN: CoPI 30 minuten/ ROT 45 minuten/ GBT en RBT 60 minuten.
107 Alle functionarissen die als liaison PWN ingezet worden nemen deel aan drinkwater gerelateerde multidisciplinaire oefeningen,
aangeboden door de VR NHN. 108
Multidisciplinaire scenariokaart “drinkwateruitval”, taakkaart liaison vitale sector en een bestuurlijke netwerkkaart. 109
Gegevens zijn door de gemeenten Noord-Holland Noord aangeleverd.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 55 van 60
4.1.4. Samenwerking Risico/Crisispartner Liander
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel In geval van een elektra – en /of gas gerelateerde crisis waarbij een Commando
Plaats Incident (CoPI), een Regionaal Operationeel Team (ROT), Gemeentelijk
Beleidsteam (GBT) of een Regionaal Beleidsteam (RBT) wordt bijeengeroepen,
participeert de directie van Liander, als crisispartner van de VR NHN, in (een van)
deze teams. Daarbij oefent Liander haar eigen bevoegdheden uit om de ramp, crisis
of het incident en de gevolgen daarvan te bestrijden.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De aansluiting van en werking van de crisisorganisatie
externe partners op de multidisciplinaire operationele crisisorganisatie voldoet
aantoonbaar (getoetst) voor 100% aan daartoe vastgestelde prestatie-eisen uit
samenwerkingsconvenanten110
.
Convenant
VR NHN/
Liander
De prestatie-indicatoren voor het convenant111
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Het convenant en de bijbehorende actielijst zijn
beschikbaar en actueel
100% Audit
De actielijst wordt jaarlijks besproken en
aangepast112
100% Audit
Deelname
regulier
overleg
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan regulier overleg zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Liander neemt deel aan het regionaal overleg risico
& crisisbeheersing113
80% Actie /
besluitenlijst
Liander en VR NHN hebben 3 maal per jaar een
account/ontwikkeloverleg
100% Actie /
besluitenlijst
Deelname
crisisteams
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan de crisisteams114
zijn:
110
Convenantsafspraken zullen waar mogelijk verbreed worden tot het terrein risicobeheersing. 111
Het “Samenwerkingsconvenant gas & elektriciteit Noord-Holland Noord (Tennet, Gasunie, Liander, Veiligheidsregio NHN,
Politie NHN)”. 112
De actielijst staat op de agenda van het jaarlijkse overleg tussen de Liander en de directie VR NHN. 113
Liander bepaalt, afhankelijk van de agenda, of ze daadwerkelijk aanwezig zullen zijn bij dit overleg.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 56 van 60
Prestatie-indicator Norm Meting door
De bezetting voor115
deelname aan het CoPI / ROT
/ GBT / RBT is geborgd
80% Rooster
De opkomst voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT is geborgd
80% Inzetrapportage
De liaison Liander is monodisciplinair opgeleid en
geoefend voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT116
80% Portfolio
De liaison Liander beschikt over materieel /
materiaal voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
80% Inzetrapportage
De liaison Liander beschikt over monodisciplinaire
planvorming voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
100% Inzetrapportage
De liaison Liander beschikt over
multidisciplinaire117
planvorming voor deelname
aan het CoPI / ROT / GBT / RBT
100% Inzetrapportage
Continuiteit
stroom en gas
voorziening
De prestatie-indicatoren en normen voor de resultaten van de dienstverlening zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Afspraken over voorinformatie aan de VR NHN
bijstoringen gas en elektra installaties en
voorzieningen zijn opgesteld
100% Audit
De continuïteit van gas- en elektravoorziening is
geborgd in een vastgesteld en actueel
calamiteiten/leveringsplan
100% Audit
114
Liander heeft binnen de eigen organisatie liaisons aangewezen die in voorkomende gevallen zullen participeren in het CoPI en
ROT, GBT en RBT. De bereikbaarheidsgegevens van deze liaisons worden aan VR NHN doorgegeven. De taken, rollen en
bevoegdheden van deze liaisons zijn expliciet beschreven.
115 Partijen wisselen minimaal een keer per jaar actuele bereikbaarheidsgegevens uit.
116 Alle functionarissen die als liaison Liander ingezet worden nemen deel aan de multidisciplinaire oefeningen, aangeboden door
de VR NHN
117 Multidisciplinaire scenariokaart “stroomuitval” en “gasuitval”, taakkaart liaison vitale sector en een bestuurlijke netwerkkaart.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 57 van 60
4.1.5. Samenwerking Risico/Crisispartner Nederlandse Kustwacht
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel De Nederlandse Kustwacht is een zelfstandige civiele organisatie met eigen taken,
bevoegdheden en verantwoordelijkheden. De Kustwacht voert taken uit op de
Noordzee voor zes ministeries, t.w. Infrastructuur en Milieu, Defensie, Veiligheid en
Justitie, Financiën, Economische Zaken, Landbouw en Innovatie en Binnenlandse
zaken en Koninkrijksrelaties. Voor de uitvoering van deze taken worden varende en
vliegende eenheden ter beschikking gesteld door de Rijksrederij van Rijkswaterstaat
Noordzee en een aantal participerende diensten. Het Kustwachtcentrum heeft een
24-uurs bezetting en fungeert als centraal meld-, informatie- en coördinatiecentrum
en is tevens het Nationale Maritieme- en Aeronautische Redding Coördinatie
Centrum (Joint RCC).
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De aansluiting van en werking van de crisisorganisatie
externe partners op de multidisciplinaire operationele crisisorganisatie voldoet
aantoonbaar (getoetst) voor 100% aan daartoe vastgestelde prestatie-eisen uit
samenwerkingsconvenanten118
.
Convenant
VR NHN/
Kustwacht
De prestatie-indicatoren voor het convenant 119
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Het convenant en de bijbehorende actielijst zijn
beschikbaar en actueel
100% Audit
De actielijst wordt jaarlijks besproken en
aangepast120
100% Audit
Deelname
regulier
overleg
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan regulier overleg zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
De Kustwacht neemt deel aan het regionaal
overleg risico & crisisbeheersing121
80% Actie /
besluitenlijst
De Kustwacht en VR NHN hebben 3 maal per jaar
een account/ontwikkeloverleg
100% Actie /
besluitenlijst
118
Convenantsafspraken zullen waar mogelijk verbreed worden tot het terrein risicobeheersing. 119
Het “Samenwerkingsconvenant Veiligheidsregio NHN, De Nederlandse Kustwacht”
120 De actielijst staat op de agenda van het jaarlijkse overleg tussen HHNK en de directie VR NHN.
121 Kustwacht bepaalt, afhankelijk van de agenda, of ze daadwerkelijk aanwezig zullen zijn bij dit overleg
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 58 van 60
Deelname
crisisteams
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan de crisisteams122
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
De bezetting voor123
deelname aan het CoPI / ROT
/ GBT / RBT is geborgd
80% Rooster
De opkomst voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT124
is geborgd
80% Inzetrapportage
De liaison Kustwacht is monodisciplinair opgeleid
en geoefend voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT125
80% Portfolio
De liaison Kustwacht beschikt over materieel /
materiaal voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
80% Inzetrapportage
De liaison Kustwacht beschikt over
monodisciplinaire planvorming voor deelname aan
het CoPI / ROT / GBT / RBT
100% Inzetrapportage
De liaison Kustwacht beschikt over
multidisciplinaire126
planvorming voor deelname
aan het CoPI / ROT / GBT / RBT
100% Inzetrapportage
122
De Kustwacht heeft binnen de eigen organisatie liaisons aangewezen die in voorkomende gevallen zullen participeren in het
CoPI en ROT.
123 Partijen wisselen minimaal een keer per jaar actuele bereikbaarheidsgegevens uit.
124 Conform de tijden in het Regionaal Crisisplan NHN: CoPI 30 minuten/ ROT 45 minuten/ GBT en RBT 60 minuten.
125 Alle functionarissen die als liaison Kustwacht ingezet worden nemen deel aan de multidisciplinaire oefeningen, aangeboden
door de VR NHN.
126 Multidisciplinaire scenariokaart, taakkaart liaison vitale sector en een bestuurlijke netwerkkaart.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 59 van 60
4.1.6. Samenwerking Risico/Crisispartner Defensie
Dit product is
onderdeel van
Programma Risico & Crisisbeheersing
Productgroep Regie Samenwerking Risico- en Crisispartners
Doel Om een goede civiel-militaire samenwerking te bewerkstelligen treedt de C-RMC, of
namens hem de OVR, op als liaison tussen het bestuur van de veiligheidsregio en
Defensie. Commandant (of plaatsvervanger) RMC kan een adviesrol vervullen voor
het Regionaal Veiligheidsbestuur (RVB), de periodieke vergaderingen met alle
crisispartners. Het RMC steunt de veiligheidsregio’s bij het maken van plannen voor
crisisbeheersing en rampenbestrijding en adviseert daarbij over de
inzetmogelijkheden van militaire capaciteiten. Daarnaast kan de OVR een grote
meerwaarde bieden bij de organisatie en uitvoering van complexe multidisciplinaire
oefeningen.
Relatie
Beleidsplan
Dit product draagt bij aan de ambitie vanuit het Beleidsplan VRNHN 2015-2018 om
acute effecten van grootschalige incidenten binnen uiterlijk 4 uur terug te kunnen
brengen naar het brongebied. De aansluiting van en werking van de crisisorganisatie
externe partners op de multidisciplinaire operationele crisisorganisatie voldoet
aantoonbaar (getoetst) voor 100% aan daartoe vastgestelde prestatie-eisen uit
samenwerkingsconvenanten127
.
Convenant
VR NHN/
Defensie
De prestatie-indicatoren voor het convenant 128
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Het convenant en de bijbehorende actielijst zijn
beschikbaar en actueel
100% Audit
De actielijst wordt jaarlijks besproken en
aangepast129
100% Audit
Deelname
regulier
overleg
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan regulier overleg zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
Defensie neemt deel aan het regionaal overleg
risico- en crisisbeheersing130
80% Actie /
besluitenlijst
Defensie en VR NHN overleggen twee maal per jaar
op directieniveau
100% Actie /
besluitenlijst
127
Convenantsafspraken zullen waar mogelijk verbreed worden tot het terrein risicobeheersing. 128
Het “Samenwerkingsconvenant Veiligheidsregio NHN, Defensie”
129 De actielijst staat op de agenda van het jaarlijkse overleg tussen Defensie en de directie VR NHN.
130 Defensie bepaalt, afhankelijk van de agenda, of ze daadwerkelijk aanwezig zullen zijn bij dit overleg.
Basisvoorzieningen Risico- en Crisisbeheersing Veiligheidsregio NHN, versie 3 april 2014 pagina 60 van 60
Deelname
crisisteams
De prestatie-indicatoren en normen voor deelname aan de crisisteams131
zijn:
Prestatie-indicator Norm Meting door
De bezetting voor132
deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT is geborgd
80% Rooster
De opkomst voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT133
is geborgd
80% Inzetrapportage
De liaison Defensie is monodisciplinair opgeleid en
geoefend voor deelname aan het CoPI / ROT / GBT
/ RBT134
80% Portfolio
De liaison Defensie beschikt over materieel /
materiaal voor deelname aan het CoPI / ROT / GBT
/ RBT
80% Inzetrapportage
De liaison Defensie beschikt over monodisciplinaire
planvorming voor deelname aan het CoPI / ROT /
GBT / RBT
100
% Inzetrapportage
De liaison Defensie beschikt over
multidisciplinaire135
planvorming voor deelname aan
het CoPI / ROT / GBT / RBT
100
% Inzetrapportage
131
Defensie heeft binnen de eigen organisatie liaisons aangewezen die in voorkomende gevallen zullen participeren in het CoPI en
ROT.
132 Partijen wisselen minimaal een keer per jaar actuele bereikbaarheidsgegevens uit.
133 Conform de tijden in het Regionaal Crisisplan NHN: CoPI 30 minuten/ ROT 45 minuten/ GBT en RBT 60 minuten.
134 Alle functionarissen die als liaison Defensie ingezet worden nemen deel aan de multidisciplinaire oefeningen, aangeboden door
de VR NHN.
135 Multidisciplinaire scenariokaart, taakkaart liaison vitale sector en een bestuurlijke netwerkkaart.