PrimerPoverty Arabic:Layout 1 - ACIAC · ôjó≤Jh ôμ°T,á«ªæàdGh OÉ°ùØdG ∫Éée »a...

»FÉ‰E’G IóëqàŸG ·C’G èeÉfôH

πLCG øe OÉ°ùØdG áëaÉμeô≤ØdG øe qó◊G

á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógCG ≥«≤–áeGóà°ùŸG á«ªæàdG õjõ©Jh

"á«ªæàdGh OÉ°ùØdG" ´ƒ°Vƒe ¤EG πNóe

á«ªæàdGh OÉ°ùØdG

2

GdªëàƒjÉä

T°μô hJ≤ójô

e∏îü¢

1. GdØù°ÉO hGdàæª«á: b†°ÉjÉ hGCH©ÉO

1-1GdØù°ÉO: J©ôjØ¬ hGCS°ÑÉH¬ hYƒGbÑ¬

1-1-1J©ôj∞ GdØù°ÉO

1-1-2GCS°ÑÉÜ GdØù°ÉO

1-1-3YƒGbÖ GdØù°ÉO

1-2G’CS°ÑÉÜ GdªƒLÑá dªμÉaëá GdØù°ÉO

2. Gd©Óbá H«ø GdØù°ÉO hGdàæª«á

2-1GdØù°ÉO hGdæªƒ G’bàü°ÉO…

2-2GdØù°ÉO hGdØ≤ô

2-3GdØù°ÉO hM≤ƒ¥ G’Efù°É¿

2-4GdØù°ÉO hGdéæƒS°«á

2-5GdØù°ÉO hGdëμº GdôT°«ó

2-6GdØù°ÉO hGdæõG´

2-7GdØù°ÉO ha«ôhS¢ f≤ü¢ GdªæÉYá Gdªμàù°Ö/G’jóR

2-8GdØù°ÉO hG’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á

2-9GdØù°ÉO hGdàæª«á GdÑû°ôjá

3. U°ÓM«Éä HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» he≤ÉQHà¬ a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO

3-1U°˘ÓM˘«˘Éä H˘ôf˘Ée˘è G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»: Gdëó eø GdØ≤ô, hJë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, hJ©õjõ Jæª«á

Gbàü°ÉOjá eù°àóGeá

3-2Gd≤ƒGYó hGdª©Éj«ô Gdóhd«á dªμÉaëá GdØù°ÉO HªÉ a» Pd∂ GJØÉb«á G’Ceº Gdªàëó dªμÉaëá GdØù°ÉO

3-3e≤ÉQHá HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO

3-3-1eμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπ aÉY∏«á Gdàæª«á

3-3-2eμÉaëá GdØù°ÉO HƒU°Ø¡É eƒV°ƒYÉ eà≤ÉW©É e™ Gdàæª«á hGdëμº

3-3-3e≤ÉQHá HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» hYª∏«Éä Gdàæª«á G’CNôi

4. hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO

4-1NÑôI HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO

4-2JÉCK«ô GJØÉb«á G’eº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈ Yªπ HôfÉeè G’eº GdªàëóI G’fªÉF» a» hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO

4-3GdÑôfÉeè GdªëƒQ… Hû°ÉC¿ eμÉaëá GdØù°ÉO GdàÉH™ dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

4-4GdàëójÉä Gdà» JƒGL¬ hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO

4-5GEQT°ÉOGä Yª∏«á Hû°ÉC¿ hV°™ HôfÉeè eμÉaëá GdØù°ÉO

GdªôGL™ )HÉ’fé∏«õjá(

3

4

6

6

6

8

9

11

21

21

41

61

71

91

02

12

22

32

42

42

52

62

62

72

72

82

82

92

13

43

53

04

T°μô hJ≤ójô

jù°àæó gòG GdμàÉÜ Gdàª¡«ó… GEd≈ fàÉFè Hëƒç GCLôjâ Mƒ∫ eéªƒYá eø GdªƒV°ƒYÉä Gdà» HôRä eƒDNôGk a» eéÉ∫ GdØù°ÉO hGdàæª«á,

hNÓU°Éä eù°í e©ôa»q

OGN∏»,q hYóO eø OQGS°Éä GdëÉdá, hS°∏ù°∏á eø Gdªû°ÉhQGä GdóGN∏«á, HÉ’EV°Éaá GEd≈ eû°ƒQI GdîÑôGA hGdû°ôcÉA

GdîÉQL««ø.

ha†°Ók Yø b«Ée¬ HÉEj†°Éì Gd©Óbá H«ø GdØù°ÉO hGdàæª«á, jo©ót gòG GdμàÉÜ eμªqÓk d∏ªòcôI Gdà£Ñ«≤«á Mƒ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO Gdà» GCU°óQgÉ

HôfÉeè G’eº GdªàqëóI G’EfªÉF» a» S°æá 8002, eø NÓ∫ JƒS°q©¬ a» T°ôì eØ¡ƒe¡É heÑÉOF¡É GdàƒL«¡«á Hû°ÉC¿ hV°™ GdÑôGeè.

hfƒqO GC¿ fû°μô aπ eÉJû°«õG )eù°àû°ÉQ eμÉaëá GdØù°ÉO( hGCf¨É Q. J«ª«∏ù°«æÉ )eë∏π GCHëÉç( eø aôj≥ Gdëμº Gdójª≤ôGW» a» eμàÖ Gdù°«ÉS°á

G’EfªÉF«á GdàÉH™ dÑôfÉeè G’eº GdªàqëóI G’EfªÉF», dé¡ƒOgªÉ a» Jëôjô gòG GdμàÉÜ hGENôGL`¬ Hü°ƒQJ`¬ GdëÉd«á. cª``É fƒL`¬ N`Édü¢

Gdû°˘μ˘ô GEd˘≈ c˘π e˘ø e˘«˘ôj˘ÉΩ eæóR eƒfàÉdØƒ, hOG¿ Ojƒf«ù°», hGCQcÉ¿ Gdù°ÑÓf», hcÓhOjÉ e«∏«º eμÓhO, hg«¨`» gôeÉfù°`ø, hGCfƒQGOG

QGL«ØÉ¿, hHƒd«ø JÉe«ù°«ù¢ Y∏≈ GES°¡ÉeÉJ¡º hJ©∏«≤ÉJ¡º. hfàƒL¬ HÉdû°μô GCj†°É GEd≈ cπ Gdªû°ÉQc«ø a» hQT°à» Gd©ªπ Gd∏à«ø Yo≤póJÉ a»

d«ªÉ )H«ôh( hH«ôhä )dÑæÉ¿( a» S°æá 8002d∏ªü°ÉObá Y∏≈ eëàƒi gòG GdμàÉÜ.

aôj≥ Gdëμº Gdójª≤ôGW»

eμàÖ Gdù°«ÉS°á G’EfªÉF«á

HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

Gd£ÉH≥ Gd©ÉT°ô, 403Gdû°ÉQ´ 54T°ôb»

f«ƒjƒQ∑, f«ƒjƒQ∑, 71001

ecanrevog/gro.pdnu.www

cÉfƒ¿ G’Ch∫/Ojù°ªÑô 8002

3

e∏îü¢

joû°μqπ GdØù°ÉO JëóqjÉk QF«ù°Ék GCeÉΩ Gdàæª«á. aªø T°ÉC¿ GEfà¡ÉcÉä M≤ƒ¥ G’Efù°É¿ hYóΩ GEMàôGΩ Gdù°∏£Éä GdóS°àƒQjá GEYÉbá GdÑôGeè Gd¡ÉOaá

GEd≈ JîØ«∞ hWÉCI GdØ≤ô hJ©õjõ GCeø G’Efù°É¿ )4002PDNU(. ha» M«ø GC¿q JÉCK«ô GdØù°ÉO gƒ GCcÑô hWÉCIk Y∏≈ M«ÉI GdØ≤ôGA a» GdÑ∏óG¿

GdæÉe«á, JÑ≤≈ L¡ƒO eμÉaëá GdØù°ÉO Jë¶≈ HÉgàªÉΩ YÉdª», ’C¿ GdØù°ÉO j£É∫ GdÑ∏óG¿ Gd¨æ«á hGdØ≤«ôI Y∏≈ Gdù°ƒGA, hGE¿ GNà∏Øâ GCT°μÉd¬

hGCMéÉe¬.

he˘ø Gd˘ƒGV°˘í GC¿ Gd˘Øù°˘ÉO GCS°˘¡˘º a˘» GEN˘ØÉ¥ Gdóhdá, hGET°ÉYá YóΩ G’S°à≤ôGQ, hGdØ≤ô, hfû°ƒÜ GdëôhÜ G’Cg∏«á Y∏≈ GdªƒGQO a» YóO eø

GdëÉ’ä. hJû°«ô JéÉQÜ GdÑ∏óG¿ Gdà» J©Éf» eø GdæõG´ GCh Gdà» J©Éaâ eæ¬, GEd≈ GC¿ GdØù°ÉO jo©óq YÉeÓk QF«ù°Ék j≤ƒO Gdóh∫ Gd†°©«Øá GEd≈

G’ENØÉ¥ )1002grebtoR(. heø Gdªªμø GC¿ jƒDOq… GdØù°ÉO GEd≈ fõGYÉä Yæ«Øá a» S°«É¥ G’Cf¶ªá Gd≤ÉFªá Y∏≈ JƒGQç Gdëμº, hGdà» Jà¡Éhi

a˘» X˘πq Gdü°˘óe˘Éä hGd†°˘¨˘ƒ• Gd˘ª˘ë˘∏«á hGdóhd«á GdóGY«á GEd≈ GELôGA GEU°ÓMÉä. hjôi a«∏«Ö dƒ H«∏ƒ¿ GC¿ GdØù°ÉO jo©ó LõAGk eø Gdæù°«è

G’LàªÉY» hGdù°«ÉS°», heø Kº, ''jªμø GC¿ jàƒdó GdæõG´ eø Gdà¨«qôGä Gdà» J£ôGC Y∏≈ fª§ GdØù°ÉO GCcãô eªÉ jàƒdó eø GdØù°ÉO fØù°¬'' -

hjëóç gòG, Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, Yø Wôj≥ GS°àôV°ÉA GdªëÉQH«ø eø GCLπ T°ôGA Gdù°ÓΩ. hjƒDOq… GEd≈ fû°ƒA GCT°μÉ∫ eø GdØù°ÉO GdàæÉaù°»

H«ø eîà∏∞ GdØü°ÉFπ, G’Ceô Gdò… bó jƒdqó YæØÉk eàªÉOjÉk )3002nolliB eL(.

hHÉdàÉd», aªø Z«ô Gdªoù°à¨ôÜ GCf¬ a» aàôI eÉ H©ó GdëôÜ GdÑÉQOI ha» GCY≤ÉÜ X¡ƒQ Gd©ƒdªá, RGOä G’CWôG± Gdª©æ«qá Gdóhd«qá - Gdû°ôcÉä,

heéªƒY`Éä M≤`ƒ¥ G’Efù°`É¿, hGdªƒDS°ù°`Éä eà`©óqOI G’CW`ôG± hGdàμà`Óä G’Ceæ«qá G’Eb∏«ª«qá eø H«ø GBN`ôjø- eø V°¨£¡`É Y∏`≈ GdÑ∏óG¿

GdæÉe«á ’MàƒGA GdØù°ÉO, hJéæqÖ GgàôGA GdªƒDS°ù°Éä Gd©Éeá, hJØÉbº GdØ≤ô, G’Ceô Gdò… j©ƒ¥ Gdàæª«á Gdªù°àóGeá, hjƒDKqô HàóGY«ÉJ¬ Y∏≈

GdÑ∏óG¿ GdªéÉhQI.

hjo©àÑô GdØù°ÉO eø eƒV°ƒYÉä Gdëμº GdôF«ù°á, hjªãqπ JëójÉk d∏ójª≤ôGW«á. hgƒ GCj†°Ék GCMó e¶Égô GENØÉ¥ GdªƒDS°ù°Éä hG’EWÉQ G’CT°ªπ

d∏ëμº GdôT°«ó Gdªàªãqπ a» Gd†°ƒGH§ hGdàƒGRfÉä G’LàªÉY«á hGd≤†°ÉF«á hGdù°«ÉS°«á hG’bàü°ÉOjá.

hYæóeÉ Joª©ø GdªªÉQS°Éä GdØÉS°óI a» GEV°©É± Gdæ¶º GdªƒDS°ù°«á GdôS°ª«á hZ«ô GdôS°ª«á, JõOGO U°©ƒHá J£Ñ«≥ hGEfØÉP Gd≤ƒGf«ø hGdù°«ÉS°Éä

Gdà» J†°ªø Gdªù°ÉAdá hGdû°ØÉa«á. heø Kºq, ha≤Ék dªÉ LÉA a» GdªòcôI Gdà£Ñ«≤«á dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Mƒ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO,

jo†°©∞ GdØù°ÉO Mμº Gd≤Éfƒ¿ hjƒDO… GEd≈ Gfà¡É∑ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿, Yø Wôj≥ J©õjõ H«Äá Z«ô Ojª≤ôGW«á Jàqù°º H©óΩ Gd«≤«ø, hYóΩ GEeμÉf«á

GdàæÑƒD, hV°©∞ Gd≤«º G’CNÓb«á, hYóΩ GMàôGΩ GdªƒDS°ù°Éä hGdù°∏£Éä GdóS°àƒQjá )4002PDNU(.

4

''j≤ƒV¢ GdØù°ÉO Gdójª≤ôGW«á hMμº Gd≤Éfƒ¿, hjƒDO… GEd≈ Gfà¡É∑ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿, hjõYõ´ K≤á Gdû°©Ö HÉdëμƒeá. Hπ GE¿ GdØù°ÉO bó

j≤àπ, YæóeÉ jù°ªí GdªƒXqØƒ¿ GdØÉS°óh¿ HÉdàÓYÖ a» G’COhjá eãÓk, GCh YæóeÉ j≤Ñ∏ƒ¿ QT°≈ JƒDO… GEd≈ hbƒ´ GCYªÉ∫ GEQgÉH«á.''

- HÉ¿ c» eƒ¿, G’Ce«ø Gd©ÉΩ dÓCeº GdªàëóI, Yæó GEWÓ¥ ''eÑÉOQI GS°àôOGO GdªƒLƒOGä Gdªù°ôhbá'', 7002.

''j†°˘ô Gd˘Øù°˘ÉO H˘Éd˘Ø˘≤˘ôGA Y˘∏˘≈ fëƒ Z«ô eàƒGR¿ Yø Wôj≥ Jëƒjπ G’CeƒG∫ Gdªîü°ü°á d∏àæª«á GEd≈ eéÉ’ä GCNôi, hJ≤ƒj†¢ bóQI

Gdëμƒeá Y∏≈ Jƒa«ô GdîóeÉä G’CS°ÉS°«á, hJ¨òjá YóΩ Gdªù°ÉhGI hGd¶∏º, hGEYÉbá G’S°àãªÉQGä hGdªù°ÉYóGä G’CLæÑ«á''.

- cƒa» YæÉ¿, G’Ce«ø Gd©ÉΩ dÓCeº GdªàëóI GBfòG∑, a» Gdàü°ôjí Gdò… GCOd≈ H¬ YæóeÉ GYàªóä Gdéª©«á Gd©Éeá GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI

dªμÉaëá GdØù°ÉO, 3002.

jàƒdq≈ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», eæò Y≤ójø, Gd©ªπ Y∏≈ J©õjõ Gdëμº GdôT°«ó heμÉaëá GdØù°ÉO, HƒU°Ø¡ªÉ e£∏ÑÉk GCS°ÉS°«Ék d∏àæª«á

Gdà» jù°©≈ GdÑôfÉeè GEd≈ Jë≤«≤¡É a» GdÑ∏óG¿ GdØ≤«ôI hGdæÉe«á a» Lª«™ GCfëÉA Gd©Édº. hj©ªπ a» gòG G’EWÉQ e™ eéªƒYá eø Gdû°ôcÉA

d˘óY˘º L˘¡˘ƒO e˘μ˘Éa˘ë˘á GdØù°ÉO H¡ó± J£ƒjô eƒDS°ù°Éä hGBd«Éä Gdëμº a» GdÑ∏ó hJëù°«ø M«ÉI GdæÉS¢, Nü°ƒU°Ék GdØ≤ôGA. hcÉ¿ HôfÉeè

G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» GCMó Gdªæ¶ªÉä GdôGFóI a» GChGFπ Gdàù°©«æÉä, HƒV°©¬ HôGeè dªƒGL¡á GdØù°ÉO hcÑë¬ céõA eø U°ÓM«ÉJ¬ a»

eéÉ∫ Gdëó eø GdØ≤ô, hJë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, hJ©õjõ Gdàæª«á Gdªù°àóGeá. ha» H©†¢ GdëÉ’ä, Gbà†°≈ gòG G’Ceô Jëƒjπ

Gdàôc«õ Y∏≈ GdªéÉ’ä Gdà≤∏«ójá )GdªëÉjóI( ’EU°Óì G’EOGQI Gd©Éeá GEd≈ eéÉ’ä GCcãô Mù°ÉS°«á eø GdæÉM«á Gdù°«ÉS°«á hGdà» J©ó a»

U°∏Ö eØ¡ƒΩ Gdëμº GdôT°«ó. heæò Pd∂ Gdë«ø, GCU°Ñëâ eμÉaëá GdØù°ÉO, Hû°μπ eàõGjó, GCMó eéÉ’ä Gdªù°ÉYóI Gdà» j≤óe¡É HôfÉeè G’Ceº

Gd˘ª˘à˘ë˘óI G’Ef˘ª˘ÉF˘», G’Ce˘ô Gd˘ò… L©∏¬ GCMó QhqGO e≤óqe» Gdà©Éh¿ GdØæ» a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO eø V°ªø Gfû°£à¬ GdîÉU°á HÉdëμº

Gdójª≤ôGW»)4002PDNU(.

hbó GCOi ONƒ∫ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO M«qõ GdæØÉP a» 41cÉfƒ¿ G’Ch∫/Ojù°ªÑô 5002GEd≈ X¡ƒQ JëóqjÉä haôU¢

LójóI a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO, a» hbâ jàõGjó a«¬ GdàƒGa≥ Y∏≈ GC¿ GdæéÉì a» Jë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á j©àªó Y∏≈ ''LƒOI''

Gdëμº Gdójª≤ôGW» hGEjéÉO GdªƒGQO hGEOGQJ¡É. hJo©óq G’EJØÉb«á hK«≤á e∏õpeá U°óqbâ Y∏«¡É 821Ohdá )Mà≈ T°¡ô Jû°ôjø GdãÉf»/fƒaªÑô

8002(. hg» J≤óΩ GEWÉQGk d∏ëμº GdôT°«ó jªμø GC¿ jμƒ¿ eØ«óGk LóGk a» gòG Gdù°«É¥.1hJoÑ«qø fàÉFè Gdà≤««º GdòGJ» GdîÉU¢ HÉJØÉb«á G’Ceº

GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO, hGdà» GCU°óQgÉ eμàÖ G’Ceº GdªàëóI Gdª©æ» HÉdªîóQGä hGdéôjªá GC¿q GCZ∏Ñ«á cÑ«ôI eø Gdóh∫ G’CY†°ÉA S°àëàÉê

GEd≈ eù°ÉYóI aæ«á dààªμqø eø J£Ñ«≥ gò√ G’EJØÉb«á. hf¶ôGk d∏îÑôI Gdù°ÉH≤á dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO,

hhLƒO√ hGS°™ Gdæ£É¥ Y∏≈ Gdªù°àƒi Gd≤£ô…, J∏éÉC Gdóh∫ G’CY†°ÉA, Hû°μπ eàõGjó, GEd≈ GdªμÉJÖ Gd≤£ôjá GdàÉH©á dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI

G’EfªÉF» d£∏Ö Gdªù°ÉYóI GdØæ«á a» GEfû°ÉA hJ©õjõ eƒDS°ù°``Éä hWæ«`á dªμÉaë`á GdØù°`ÉO, hhV°`™ GS°àôGJ«é«`Éä hbƒGf«ø dªæ™ GdØù°`ÉO,

hJü°ª«º hJ£Ñ«≥ GCfû°£á eæÉS°Ñá.

hGdØ≤ô, hM≤ƒ¥ G’Efù°É¿, hGdéæƒS°«á, hGdëμº, hGdàæª«á GdÑû°ôjá, hGdÑ«Äá, hGdàæª«á Gdªù°àóGeá. hjƒU°» HÉS°àîóGΩ hS°ÉFπ jªμø dÑôfÉeè

G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» eø NÓd¡É GC¿ joóNπ eÑÉOÇ hGS°àôGJé«Éä eμÉaëá GdØù°ÉO a» Gdªù°ÉYóI GdØæ«qá Gdà» j≤óqe¡É, H¨«á JØ©«π Gd©ªπ

Y∏≈ Gdëóq eø GdØ≤ô, hJë≤«≥ GCgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, hJ©õjõ Gdàæª«á Gdªù°àóGeá.

hj˘¨˘£˘» GdμàÉÜ KÓKá eù°ÉFπ GCS°ÉS°«á. j≤óqΩ Gd≤ù°ªÉ¿ )1( h)2( a˘¡˘ª˘Ék hGS°˘©Ék d∏Øù°ÉO hGCKÉQ√ Y∏≈ eîà∏∞ LƒGfÖ Gdàæª«á G’LàªÉY«á

hG’bàü°ÉOjá. hj∏îqü¢ Gd≤ù°º )3( U°ÓM«Éä he≤ÉQHÉä HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Gdà» j£Ñ≤¡É a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO. hj∏≤»

Gd≤ù°º )4( Gd†°ƒA Y∏≈ H©†¢ GdàëóqjÉä Gdà» JƒGL¬ hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO, hj≤óqΩ eÑÉOÇ JƒL«¡«á dª©Édéá gò√ GdàëóqjÉä a»

S°«ÉbÉä YóqI.

5

1`` eμàÖ G’C· GŸàëóI GŸ©æ» HÉıóQGä hG÷ôÁá, GJØÉb«á G’C· GŸàëóI ŸμÉaëá GdØù°ÉO. GŸƒb™:.lmth.seirotangis/CAC/seitaert/ne/cdonu/gro.cdonu.www//:ptth.

h‘ gòG Gdù°«É¥, jù°àμû°∞ gòG GdμàÉÜ Gd©Óbá Gdæ¶ôjá hGd©ª∏«`á HÚ GdØù°ÉO hG’ChL`¬ GŸàæƒY`á d∏àæª«`á, ÃÉ a«¡`É Gdæª`ƒ G’bàü°ÉO…,

1. GdØù°ÉO hGdàæª«á: b†°ÉjÉ hGCH©ÉO

1-1GdØù°ÉO: J©ôjØ¬hGCS°ÑÉH¬hYƒGbÑ¬

1-1-1J©ôj∞ GdØù°ÉO

a˘» hQb˘á Gdù°˘«˘ÉS°˘á Gd˘ôS°˘ª˘«á Gdü°ÉOQI a» S°æá 8991H©æƒG¿

''e˘μ˘Éa˘ë`á GdØù°`ÉO dàëù°`«`ø GEOGQI Gdë`μº'' jo©ôu± HôfÉe`è G’Ce`º

GdªàëóI G’EfªÉF» GdØù°ÉO HÉCf¬ ''GES°ÉAI GS°à©ªÉ∫ Gd≤ƒI GdôS°ª«á GCh

Gd˘ª˘æü°Ö GCh Gdù°˘∏˘£á d∏ªæØ©á GdîÉU°á, S°ƒGA Yø Wôj≥ GdôT°ƒI GCh

G’Hà`õGR GCh GS°à¨`Ó∫ GdæØ`ƒP, GCh Gdªëù°ƒH«`á, GCh Gd¨`û¢, GCh J≤ój`º

GEc˘ôGe˘«˘Éä d∏à©é«π HÉdîóeÉä, GCh Yø Wôj≥ G’NàÓS¢''. hj©«Ö

gòG Gdà©ôj`∞ GCf¬ eë`óhO; GEP jë`ü°ô GdØù°`ÉO HÉdëμƒe`á heƒXØ`»

Gdóhdá h’ jÉCN`ò a» G’YàÑ`ÉQ M≤«≤`á GC¿ GdØù°`ÉO jæàû°`ô GCj†°`É a`»

Gd≤£É´ GdîÉU¢.2ha» G’Bhfá G’CN«`ôI, H`óGC HôfÉe`è G’Ce`º Gdªàë`óI

G’EfªÉF» HÉS°àîóGΩ J©ôj∞ GChS°™ d∏Øù°ÉO d«û°ªπ GdØù°ÉO a» Gd≤£É´

Gdî`ÉU¢. hjo©`ôs± GdØù°`ÉO G’B¿ Hû°`μπ Y`ÉΩ HÉCfq¬ ''GES°`ÉAI GS°à©ª`É∫

Gdù°∏£á Gdªîƒqdá dàëü°«π cù°Ö NÉU¢''.

6

G’EWÉQ Qbº )1(: GCT°μÉ∫ GdØù°ÉO G’Ccãô T°«ƒYÉk

GdôT°ƒI:g» YôV¢ eÉ∫ GCh NóeÉä GCh GC… fƒ´ GBNô eø G’EZôGA Y∏≈ T°îü¢ eÉ ’EbæÉY¬ H©ªπ T°»A e≤ÉHπ Pd∂. hd∏ôT°ƒI eàôGOaÉä

T°ÉF©á eæ¡É: GdÑ≤û°«û¢, heÉ∫ G’ES°μÉä, hGdëÓhI, hGEJÉhI GdëªÉjá, hGd©ªƒdá, hGd©£«á.

Gd¨û¢:Gdàód«ù¢ Gdò… jàº d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ eõGjÉ Z«ô eù°àë≤á Hà≤ójº GCh Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ e©∏ƒeÉä NÉWÄá GCh e†°∏q∏á.

Zù°«π G’CeƒG∫:GEjóG´ hJëƒjπ GCeƒG∫ hYÉFóGä GCNôi Jà©∏≥ HÉCfû°£á Z«ô bÉfƒf«á, ’EV°ØÉA WÉH™ Gdû°ôY«á Y∏≈ gò√ Gd©ÉFóGä.

G’HàõGR: W∏Ö GCh Gdëü°ƒ∫ Y∏≈, H£ôj≤á Z«ô eû°ôhYá, eªà∏μÉä GCh GCeƒG∫ GCh e©∏ƒeÉä Mù°qÉS°á HÉS°àîóGΩ Gd≤ƒI GCh Gdà¡ójó. hKªá eãÉ∫

fªƒPL» Y∏≈ G’HàõGR, hPd∂ YæóeÉ j£∏Ö QLÉ∫ Gdû°ôWá Gdªù°∏ë«ø GCh QLÉ∫ Gdé«û¢ GCeƒG’ eø GdæÉS¢ d∏ù°ªÉì d¡º H©ÑƒQ GCMó GdëƒGLõ.

hj£∏≥ Y∏«¬ GCj†°É J©ÉH«ô GCNôi eãπ eü¢q GdóΩ, hG’fàõG´.

Gd©ªƒdá GdîØ«qá:GCMó GCT°μÉ∫ GdôT°ƒI. hJû°«ô GEd≈ eÑ∏≠ eÉd» joóan™ S°ôGk hHû°μπ Z«ô bÉfƒf» e≤ÉHπ Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ eü°∏ëá GCh Nóeá.

hZÉdÑÉ eÉ jù°àîóΩ gòG Gdªü°£∏í dƒU°∞, H£ôj≤á ''HôjÄá'', Gd©ÉFóGä Gdªàëü°π Y∏«¡É eø U°Ø≤á aÉS°óI GCh Z«ô bÉfƒf«á, GCh dƒU°∞

GdªμÉS°Ö Gdªàëü°π Y∏«¡É GERGA J≤ójº Nóeá NÉU°á.

GS°à¨Ó∫ GdæØƒP:W∏Ö T°îü¢ eÉ eæÉa™ e≤ÉHπ GS°àîóGΩ fØƒP√ dà©é«π, Hû°μπ Z«ô YÉO∫, eü°Édí T°îü¢ GCh L¡á e©«qæá. hJ¡ó±

bƒGf«ø Gdû°ØÉa«á hG’Eaü°Éì GEd≈ Gdμû°∞ Yø gò√ GdªªÉQS°Éä.

GdªëÉHÉI/GdõHÉF«á:Gdª©Ée∏á Gdà» Jü°Ö a» U°Édí G’CU°óbÉA GCh Gdôa≤ÉA a» JƒRj™ GdªƒGQO hGdªæÉU°Ö, H¨†¢ Gdæ¶ô Yø eƒDgÓJ¡º

GdªƒV°ƒY«á.

Gdªëù°ƒH«á:GCMó GCT°μÉ∫ GdàØ†°«π Gdà» Jû°ªπ Gd©ÓbÉä G’CS°ôjá. heø H«ø GCT°μÉd¡É G’Ccãô T°«ƒYÉ g» GC¿ jù°à¨π aôO eÉ eæü°Ñ¬ GCh

fØƒP√ d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ hXÉF∞ GCh eü°Édí GCNôi ’CbôHÉF¬.

GdôYÉjá:Jû°«ô GEd≈ Gdªù°ÉfóI Gdà» j≤ƒΩ H¡É GCMó G’T°îÉU¢ )T°îü¢ Kô… GCh Ph fØƒP(. hJù°àîóΩ GdôYÉjá, Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, d∏à©««ø

a˘» hX˘ÉF˘∞ M˘μ˘ƒe˘«˘á, hJù°¡«π Gdàôb«Éä, heæí Gdªü°Édí, hJƒRj™ Y≤ƒO Gd©ªπ. hJà©ói GdôYÉjá MóhO GdæØƒP Gdù°«ÉS°» hJæà¡∂

e˘Ñ˘ÉOÇ G’S°˘à˘ë˘≤˘É¥ hGd˘ªæÉaù°á ’C¿ e≤óΩ GdôYÉjá )GdôGY»( hGdª≤óΩ d¬ GdôYÉjá )Gd©ª«π( jû°μ∏ƒ¿ T°Ñμá JàéÉgπ Gdæ¶º Gd≤Éfƒf«á

GdªƒLƒOI, hGdà» jàº eø NÓd¡É Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ GdªƒGQO GdªàæƒYá.

2`` hHÉŸãπ, j©ó G’S°à¨Ó∫ G÷æù°» GCMó GCT°μÉ∫ GdØù°ÉO, hdμø YÉOI ’ jƒDNò ‘ G’YàÑÉQ ‘ GdÑ«ÉfÉä GÿÉU°á ÃƒDT°ôGä GdØù°ÉO.

7

G’EWÉQ Qbº )1(: GCT°μÉ∫ GdØù°ÉO G’Ccãô T°«ƒYÉk )Jàªqá(

Gdà©ÉeÓä GdóGN∏«á:hJû°ªπ GS°àîóGΩ eƒX∞ eÉ dª©∏ƒeÉä, jëü°π Y∏«¡É a» GEWÉQ Yª∏¬, dàë≤«≥ eμÉS°Ö T°îü°«á.

GEcôGe«Éä dà©é«π GdîóeÉä:Joóa™ gò√ G’EcôGe«Éä dÓES°ôG´ a» JæØ«ò GELôGAGä Jù°ÑqÖ a» J©£«∏¡É Gdæ¶º GdÑ«ôhbôGW«á hf≤ü¢ GdªƒGQO.

hJëóç YÉOI a» GdªμÉJÖ Gdª©æ«á HÉEU°óGQ GdàôGN«ü¢, hGdàü°ÉQjí, hT°¡ÉOGä GdàØà«û¢, hhKÉF≥ Gdàî∏«ü¢ Gdéªôc».

G’NàÓS¢: GCNò, Hü°ƒQI Z«ô eû°ôhYá, Gdªªà∏μÉä GCh G’CeƒG∫ Gdªîƒqdá Hû°μπ bÉfƒf» GEd≈ T°îü¢ eÉ Hëμº eæü°Ñ¬ HƒU°Ø¬ hc«Ó GCh

MÉQS°É Y∏«¡É.

GES°ÉAI GS°àîóGΩ Gdªªà∏μÉä Gd©Éeá: G’S°àîóGΩ Z«ô GdªæÉS°Ö d∏ªƒGQO Gd©Éeá GdªÉd«á hGdÑû°ôjá heƒGQO GdÑæ«á G’CS°ÉS°«á. Y∏≈ S°Ñ«π

GdªãÉ∫, bó jàº Jëƒjπ Gd«ó Gd©Ée∏á Gd©Éeá GEd≈ G’S°àîóGΩ Gdû°îü°», a» M«ø jàº JÉCL«ô Gdªªà∏μÉä Gd©Éeá d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ eμÉS°Ö

T°˘îü°˘«˘á. hj˘æ˘àû°˘ô S°˘ƒA G’S°˘àîóGΩ Gdªªà∏μÉä Gd©Éeá Hû°μπ GCcÑô a» GdîóeÉä Gdà» J≤óΩ HÉdªéÉ¿ GCh HÉCS°©ÉQ eóYƒeá eø Gdóhdá

he˘ƒDS°ù°˘ÉJ˘¡˘É Y˘æ˘óe˘É J˘μ˘ƒ¿ gò√ GdîóeÉä GEeÉ fÉOQI GCh H©«óI Yø eàæÉh∫ GCZ∏Ñ«á GdæÉS¢. hjæàû°ô GCj†°Ék Hû°μπ cÑ«ô Yæó YóΩ hLƒO

eôGa≥ QbÉH«á d∏ªƒGWæ«ø, GCh Yæó GMàμÉQ GdªƒXqØ«ø Gd©ªƒe««ø d∏ù°∏£á, hGdà» jªÉQS°ƒf¡É eø Oh¿ eù°ÉAdá.

Gdªü°óQ:.Matsheza (2001); UNDP (2008); and U4 Resorce Center (Correption Glossery, online at www.u4.no/document/glossery.cfm).

hYÉOI eÉ jæóQê GdØù°ÉO V°ªø aÄà«`ø T°Ée∏à«`ø gªÉ )1( GdØù°ÉOjø

GdμÑ«ô hGdü°¨«ô, h)2( GdØù°ÉO Gdù°«ÉS°».

GdØù°ÉOjø GdμÑ«ô hGdü°¨«ô:jªμø GC¿ jëóç GdØù°ÉO Y∏≈ eù°àƒjÉä

eîà∏Ø`á, J`à`ôGhì e`ø GdØù°`ÉO ''Gdü°¨`«ô'' Gdò… jë`óç Y∏≈ GCHù°`§

eù°àƒj```Éä Gdà©Ée```π H«```ø GdªƒGWæ``«```ø hGdû°ôc``Éä hGdªƒXqØ«``ø

Gd©ªƒe««ø GEd≈ GdØù°ÉO ''GdμÑ«ô'' Gdò… jà†°ªø GdôT°ƒI GCh GNàÓS¢

eÑÉd≠ eÉd«á cÑ«ôI eø bÑπ T°îü°«Éä a» GCY∏≈ eù°àƒjÉä Gd¡ôΩ

Gdëμƒe». hjëóç GdØù°ÉO ''Gdü°¨«ô'', hGdò… j£∏≥ Y∏«¬ GCj†°É GES°º

GdØù°ÉO G’EOGQ… Gh GdØù°ÉO GdÑ«ôhbôGW», a» GdªéÉ’ä Gdà» Jàƒdq≈

Jæ¶«ª¡É Gdù°«ÉS°Éä Gd©Éeá. hjû°«™, Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, a» eéÉ∫

J˘≤˘ój˘º Gd˘îóeÉä - cªÉ g» GdëÉ∫ a» NóeÉä GdôYÉjá Gdü°ë«á

hGdà©∏«º - M«å jà©Éeπ GdæÉS¢ e™ Gdëμƒeá HƒU°Ø¡º YªÓA GCh

eù°àØ«ójø eø GdîóeÉä Gd©Éeá.

GdØù°ÉO Gdù°«ÉS°»: jàªãqπ Gdà©ôj∞ GdƒGS°™ hG’Ccãô T°«ƒYÉ d∏Øù°ÉO

Gdù°˘«˘ÉS°˘» a» GES°ÉAI GS°àîóGΩ Gdù°∏£á Gdù°«ÉS°«á dàë≤«≥ eμÉS°Ö

NÉU°á H¡ó± GdëØÉ® Y∏≈ GCh J©õjõ Gdªƒb™ a» Gdù°∏£á, GCh ’EKôGA

GdòGä GCh c∏«¡ªÉ. hjo©õi GdØù°`ÉO Gdù°«`ÉS°» GEd≈ GChdÄ∂ Gd`òjø jà`ƒdƒ¿

Yª∏«á U°æ™ Gd≤`ôGQGä Gdù°«ÉS°«`á GdîÉU°`á HÉd≤ƒGf«`ø hGdàû°ôj©`Éä,

hJîü°«ü¢ Gdª`ƒGQO G’CS°ÉS°«`á d∏óhdá. heø H«ø G’CT°μÉ∫ GdªÉCdƒa`á

d∏Øù°ÉO Gdù°«ÉS°``» T°``ôGA G’CU°``ƒGä, hJõhj`ô G’fàîÉH```Éä, hGd≤«`ÉΩ

Hëª`Óä S°«ÉS°«`á hJªƒj`π G’CM`õGÜ Hü°`ƒQI Z«`ô bÉfƒf«`á hZ«`ô

fõj¡á, hS°ƒA GS°àî`óGΩ Gdªªà∏μ`Éä Gd©Ée`á a» Gd©ª∏«`á Gdù°«ÉS°«á

) 7002oirazaN(.3

HÉ’EV°Éaá GEd≈ Gdà©ôjØ``Éä Gdª©«ÉQj``á GdªàæƒYá d∏Ø``ù°ÉO, jæÑ``¨»

GEY˘à˘Ñ˘ÉQ√ eù°˘ÉCdá GCNÓb«á GCj†°Ék. hfà«éá dòd∂, hV°©â H∏óG¿ YóqI

b˘ƒGY˘ó GCN˘Ób«á hHôGeè fõGgá dà©õj```õ GdƒY```» Hû°``ÉC¿ GdØù°``ÉO,

hGdû°ØÉa«á a» GdîóeÉä Gd©Éeá.4

1-1-2GCS°ÑÉÜ GdØù°ÉO

GCZ`ô¥ Gd˘æ˘≤`ÉT¢ G’Cc˘ÉOj˘ª`» a`» Hë`å hT°`ôì GCS°Ñ`ÉÜ GdØù°ÉO eæò

S°˘Ñ˘©˘«æÉä Gd≤ô¿ GdªÉV°». hbÉΩ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

eø N`Ó∫ càÉH`¬ M`ƒ∫ Gdªù°ÉAd`á hGdû°ØÉa«`á hGdæõGg`á HÉS°àîóGΩ

hJƒS°«™ e©ÉOdá eƒDKôI LóqG a» gòG GdªéÉ∫, hdƒ GCf¡É dº Jnù°∏º eø

Gdæ≤ó, hV°©¡É QhHôä c∏«à¨ÉQO: GdØù°ÉO = )G’MàμÉQ + G’ES°àæù°ÉÜ(

- )Gdªù°ÉAdá + GdæõGgá + Gdû°ØÉa«á(. hg» Jë∏qπ Gdæ¶º HÉdæù°Ñá

GEd≈ eói J©ôV°¡É d∏Øù°ÉO. hH¨†¢ Gdæ¶ô YªÉ GEPG cÉ¿ GdØù°ÉO jæàû°ô

a» Gd≤£`É´ Gdî`ÉU¢ GCh Gd≤£`É´ Gd©`ÉΩ, a`ÉE¿ GdªæÉaù°`á JÑ≤`≈ Gcãô

eæÉYá GeÉΩ GdØù°ÉO eø G’MàμÉQ.

hHÉdª`ãπ, aÉE¿q hV°`ƒì Gd≤ƒGY`ó j≤∏qπ e`ø GEeμÉf`«`á M`óhç GdØù°`ÉO

HÉdª≤ÉQfá e™ GdëÉ’ä Gdà» jàªàq™ a«¡É Gdªù°ƒDhdƒ¿ H≤óQ cÑ«ô eø

G’ES°àæù°ÉÜ. cªÉ GC¿ Gdæ¶º Gdà» Jàqù°º HÉdªù°ÉAdá hGdàóGH«ô GdØ©qÉdá

dà©õjõ G’CNÓb«Éä hGdæõGgá, hhaôI Gdª©∏ƒeÉä Mƒ∫ GdæàÉFè Jμƒ¿

GCbπ YôV°á d∏Øù°ÉO eø Gdæ¶º Gdà» jƒDO… YóΩ hLƒO Gdû°ØÉa«á a«¡É

GEd≈ GJîÉP Gd≤ôGQGä Hü°ƒQI ZÉe†°á heôjÑá. HÉNàü°ÉQ, Jû°«ô gò√

Gdª©`ÉOdá GEd`≈ GC¿ Z«`ÉÜ Gdªù°`ÉAdá hGdû°ØÉa«`á hGdæõGg`á )GdæÉJé`á

GCS°˘ÉS°`Ék Y˘ø V°˘©`∞ Gd˘ëμ`º GdôT°«`ó( e†°Éa`Ék GEd`≈ b«`ÉΩ G’Màμ`ÉQ

hG’ES°àæù°ÉÜ, jª¡óqG¿ Gd£ôj≥ GCeÉΩ GdØù°ÉO. HæÉA Y∏«¬, aÉE¿ GdØù°ÉO

gƒ a» G’CS°ÉS¢ fÉJè Yø G’ENØÉ¥ a» GEbÉeá Gdëμº GdôT°«ó.

hGYàª`ó GBN`ôh¿ e≤ÉQH`ák hU°Ø`«ák a`» T°`ôì GCS°Ñ`ÉÜ GdØù°ÉO. hWÑ≤É

’CMó Gdªü°ÉOQ, ''jàªãqπ GCMó GdªÑÉOÇ GdôF«ù°á a» GC¿ GdØù°ÉO jªμø

GC¿ jë`óç M«ãª`É Jî†°`™ Gdª`ƒGQO )GCQHÉì hYÉF`óGä( - Y`ÉOI e`É

J˘à˘ëü°˘π gò√ GdªƒGQO fà«éá fü°ƒU¢ Jæ¶«ª«á J†°©¡É Gdëμƒeá

-’S°àæù°ÉÜ GdªƒXqØ«ø Gdëμƒe««ø a» JƒRj©¡É)8991oruaM(.

cª`É GYàÑ`ô cã«`ôh¿ GC¿ GfîØ`ÉV¢ GCL`ƒQ Gd≤£`É´ Gd©`ÉΩ hGdéû°`™

hV°©∞ GCh Z«ÉÜ Gdù°«ÉS°Éä Gdàæ¶«ª«á g» eø GCS°ÑÉÜ GdØù°ÉO GCj†°Ék

)5002snilkraK(.

8

3`` ha≤É dæõGQjƒ )U¢. 6(, GCYÉ¥ GdØù°ÉO Gdù°«ÉS°» Hû°μπ cÑÒ Gdàæª«á ‘ GdÑ∏óG¿ Gdü°¨ÒI hGŸàƒS°£á ‘ eæ£≤á GdμÉQjÑ». hJàªãqπ JÉCKÒGä GdØù°ÉOGdù°«ÉS°», G’CcÌ PcôG, ‘ GfîØÉV¢ G’EfàÉê G’bàü°ÉO… hJógƒQ fƒY«à¬, hRjÉOI G÷ôÁá hGd©æ∞, hGEV°©É± fàÉFè GdÎH«á hGdà©∏«º.

4`` GCbôä Mμƒeá eÉd«õjÉ HÉCgª«á JæÉh∫ eƒV°ƒ´ GdæõGgá ‘ GÛàª™ cμπ. hdòd∂, GCbôä N£á GdæõGgá GdƒWæ«á Gdà» J©ó ÃãÉHá N£á Yªπ dμπGd≤£ÉYÉä dμ» J©õR GdæõGgá hJÑæ» ›àª©Ék GNÓb«Ék. hbó GCfû°ÉCä e©¡ó GdæõGgá GŸÉd«õ… Gdò… j¡ó± GE¤ J©õjõ GdƒY» Hû°ÉC¿ GdØù°ÉO hG◊ÉLá GE¤Gdû°ØÉa«á ‘ GÿóeÉä Gd©Éeá )Gf¶ô HôfÉeè G’C· GŸàëóI G’E‰ÉF» ''GdÎJ«ÑÉä GŸƒDS°ù°«á ŸμÉaëá GdØù°ÉO'': OQGS°á e≤ÉQfá, 5002(.

GCS°ÑÉÜ GdØù°ÉO, Gdà» Jo©àÑô G’Ccãô PcôGk a» G’ChS°É• Gdà» JàæÉh∫

gòG GdªƒV°ƒ´, Jû°ªπ: )1( Z«ÉÜ Gd≤ƒGYó, hGdæü°ƒU¢ Gdàæ¶«ª«á,

hGdù°«ÉS°Éä, hGdàû°ôj©Éä; )2( V°©∞ f¶º GdàæØ«ò; )3( V°©∞ f¶º

GdôbÉH`á )GC… Y``óΩ hL`ƒO eƒDS°ù°``á Jo©`æ`≈ HÉdôbÉH`á(; )4( Z`«`ÉÜ

Gdªù°ÉAdá; )5( Z˘«˘ÉÜ Gdû°ØÉa«á; )6( Y˘óΩ hL˘ƒO V°˘ƒGH§ hb«ƒO

e˘ƒDS°ù°`«qá )Y˘∏`≈ S°˘Ñ˘«`π Gdªã`É∫, Gd†°©`∞ GdªƒDS°`ù°» a`» Gdæ¶`º

Gd˘àû°ôj©«á hGd≤†°ÉF«á( ; )7( Z˘«ÉÜ GdæõGgá; )8( GM˘àμÉQ Gdù°∏£á;

)9( Gdù°ªÉì HóQLá cÑ«ôI eø G’ES°àæù°ÉÜ; )01( GEfîØÉV¢ G’CLƒQ;

)11( GEQJØÉ´ GdªμÉaÉBä e≤ÉQfá HÉdªîÉWô; )21( hGfîØÉV¢ fù°Ö

Gdμû°∞ Yø GdØù°ÉO.

1-1-3YƒGbÖ GdØù°ÉO

Y∏≈ eóGQ Gd©≤ójø GdªÉV°««ø, JõGjó GEOQG∑ G’CKô Gdù°∏Ñ» d∏Øù°ÉO Y∏≈

Gd˘à˘æ˘ª˘«á. hJû°«ô G’CHëÉç G’bàü°ÉOjá GCf¬ QZº Móhç GdØù°ÉO a»

GdÑ∏óG¿ Gd¨æ«á hGdØ≤«ôI,5GE’ GC¿ JÉCK«ô√ ZÉdÑÉk eÉ jù°àØëπ a» GdÑ∏óG¿

GdæÉe«á, M«å jæàû°ô Y∏≈ cπ Gdªù°àƒjÉä, hj†°ôq GdØÄÉä Gd†°©«Øá

eø Gdù°μÉ¿ Gdòjø jù°©≈ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» dîóeà¡º.

hJû°«`ô hcÉd`á Gdà©`Éh¿ GdØæ`» G’CdªÉf«``á )4002(, GC¿ GdóQGS°`Éä

GdàéôjÑ«`á Hôgæ`â GdôGH`§ H«`ø Gfàû°`ÉQ GdØù°`ÉO eø L¡`á, hJóg`ƒQ

GCQbÉΩ G’bàü°`ÉO Gdμ∏`» e`ø L¡`á GCN`ôi, hNü°ƒU°`É ON`π GdØ`ôO;

hGCcqóä GCj†°É GC¿ GdØÄÉä GdØ≤«ôI eø Gdù°μÉ¿, Gdæù°ÉA eæ¡º Y∏≈ hL¬

Gdîü°ƒU¢, jàÉCKôh¿ Hû°μπ GCcÑô eø Z«ôgº.

hjü°©`Ö Jëój``ó Jμ∏`Ø`á GdØù°`ÉO. he`™ Pd``∂, a`≤``ó MÉhd`â H©`†¢

Gdªæ¶ªÉä hV°™ Gdà≤ójôGä a» gòG GdªéÉ∫, ha≥ eÉ gƒ eù°à©ôV¢

a» G’EWÉQ Qbº )3(.

9

G’EWÉQ Qbº )2(: eƒDT°ô eóQcÉä GdØù°ÉO

jƒV°`í eƒDT°`ô eóQc`Éä GdØù°`ÉO Gdü°`ÉOQ Yø eæ¶ª`á Gdû°ØÉa«`á

Gdóhd«`á GC¿ GdØù°`ÉO eù°àëμ`º a«ª`É j≤`ôÜ eø fü°∞ eéªƒ´

GdÑ∏óG¿ Gdà» Jºq J≤««ª¡É hGdà» jõjó YóOgÉ Y∏≈ 051H∏ó, hGdà»

J˘ª˘«˘π GEd˘≈ GC¿ Jμƒ¿ GCa≤ô H∏óG¿ Gd©Édº. hha≤É dªƒDT°ô eóQcÉä

Gd˘Øù°ÉO dù°æá 8002, a˘ÉE¿ GEQJ˘Ø˘É´ OQLÉä GdØù°ÉO a» GdÑ∏óG¿

PGä GdóNπ GdªàƒS°§ jμÉO jü°π GEd≈ MóhO ''GdμÉQKá G’Efù°Éf«á

Gdªù°àª`ôI''. hj∏≤`» GdªƒDT°qô Gd†°`ƒA Y∏`≈ Gdü°∏`á Gdî£«`ôI H«`ø

GdØ≤`ô, haû°`π GdªƒDS°ù°`Éä, hGdØù°`ÉO, e†°«Ø`É GCf`¬ Y∏≈ N∏Ø«`á

JƒGU°π a†°ÉF`í Gdû°ôc`Éä, a`ÉE¿ GdÑ∏óG¿ Gd¨æ«á Jù°éqπ JôGL©É

GCeÉΩ XÉgôI GdØù°ÉO GCj†°Ék.''

GdóQGS°á eƒLƒOI Y∏≈ Gdªƒb™ GdàÉd»:

6002_ipc/sucof_ni/moor_swen/gro.ycnerapsnart.www

G’EWÉQ Qbº )3(: Jμ∏Øá GdØù°ÉO

jõjó e≤óGQ G’CeƒG∫ GdªÑàõqI hGdªù°ôhbá eø GdÑ∏óG¿ GdæÉe«á cπ

S°æá Yø Yû°ôI GCV°©É± eÑ∏≠ Gd`001e∏«ÉQ Oh’Q J≤ôjÑÉ Gdà»

Jo≤ósΩ GEd«¡É cªù°ÉYóGä GCLæÑ«á eø Lª«™ GdëμƒeÉä heæ¶ªÉä

Gdªéàª™ Gdªóf» a» Lª«™ GCfëÉA Gd©Édº.

hJƒV°í fàÉFè GCHëÉç GdÑæ∂ Gdóhd» GCf¬ Hª©Édéá GdØù°ÉO hJ©õjõ

Mμº Gd≤Éf`ƒ¿, jªμ`ø d∏Ñ∏`óG¿ GC¿ J`ôa™ ON∏¡`É GdƒWæ`» Hª≤óGQ

GCQH˘©˘á GCV°˘©˘É± Y∏≈ Gdªói GdÑ©«ó, hGC¿ JîØ†¢ e©ó∫ ha«Éä

G’CWØÉ∫ dój¡É Hæù°Ñá 57a» GdªÉFá.

hHÉdªãπ, jªμø GC¿ joƒDO… Gdàëù°ø Gd£Ø«∞ a» J≤ójôGä GdØù°ÉO

Gdù°«ÉS°» GEd≈ M`óhç fª`ƒ eòg`π. aØ`» LÉe«μ`É hg`Éjà`», eø

Gd˘ª˘ë˘àªπ GC¿ jõjó GdæÉJè GdƒWæ» G’ELªÉd» Hª≤óGQ 7.48a»

GdªÉFá h602a» GdªÉFá Y∏≈ GdàƒGd», YæóMóhç Jëù°qø a»

eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO Gdù°«ÉS°» Hæù°Ñá OQLá hGMóI.

Gdªü°óQ:7-6 pp ,7002 oirazaN

hHû°μ`π GCcã`ô Jëój`óGk, JƒV°`í G’CHë`Éç GC¿ GdØù°ÉO YÉOI eÉ jƒDO…

GEd≈ hGMóI GCh GCcãô eø Gd©ƒGbÖ GdàÉd«á:

Gd˘Øù°˘ÉO j˘Ø˘Ébº GdØ≤ô hjƒDKô Hû°μπ S°∏Ñ» Y∏≈ Gdæªƒ G’bàü°ÉO….

j©ªq``≥ GdØù°`ÉO eø GdØ≤``ô hY`óΩ Gdªù°``ÉhGI Yø Wôj`≥ Rj`ÉOI GCS°©ÉQ

GdîóeÉä Gd©Éeá hJ≤∏«π LƒOJ¡É, HÉ’EV°Éaá GEd≈ Jû°ƒj¡¬ d©ª∏«á

Jîü°«ü¢ G’EfØÉ¥ Gd©`ÉΩ. hJû°«`ô GdóQGS°`Éä Gdà`» GCLôGg`É Gd`Ñæ`∂

Gdóhd» a`» S°æá 0002GEd≈ GC¿ Gdëü°`á Gd`à» JæØ≤¡`É G’CS°ô GdØ≤«`ôI

e˘ø ON˘∏˘¡`É Y˘∏≈ GdôT°`ƒI, jàé`ÉhR e`É JæØ≤`¬ G’CS°`ô Gd¨æ«`á, hGC¿

Gdû°ôcÉä Gdü°¨«ôI Jóa™ QT°≈ JàéÉhR V°p©`∞ eÉ Jóa©`¬ Gdû°ôc`Éä

GdμÑ«ôI GEPG eÉ bƒQfâ Hæù°Ñá GEjôGOGJ¡É Gdù°æƒjá.

hjo©`óq f¡`Ö e`ƒGQO Gdóhd`á GCe`ôGk eÉCdƒaÉk a`» H©†¢ Gdë`É’ä, hJº

Jù°é«∏`¬ Hû°μ``π L«``ó e™ GEj`ôGO Y``óO e``ø GdëÉ’ä GdÑ`ÉQRI Gdà`»

cû°Øà¡`É Gdü°ëÉa`á a» Lª«`™ GCfë`ÉA Gd©Éd`º )Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫,

aôOjæÉf`ó eÉQc`ƒS¢, QF«`ù¢ GdØ«∏«Ñ«`ø S°ÉH≤`Ék, heƒH`ƒJ`ƒ S°«`ù°`»

S°«μƒ, QF«ù¢ RGF«ô S°ÉH≤Ék, hS°Éf» GCHÉJû°É, QF«ù¢ f«é«ôjÉ S°ÉH≤Ék(.

hW˘Ñ˘≤˘Ék d˘à˘≤ójôGä e©¡ó GdÑæ∂ Gdóhd», jàºq Oa™ eÉ jõjó Y∏≈ GCd∞

e∏«ÉQ Oh’Q GCeôjμ» S°æƒjkÉ côT°≈, GC… eÉ jõjó Y∏≈ 3a» GdªÉFá

5`` heø GCeã∏á GdØù°ÉO ‘ GdÑ∏óG¿ GŸà≤óqeá b†°«á GEfôh¿ )Gdƒ’jÉä GŸàëóI G’CeÒc«á(, Gdà» HóGCä HÉd¶¡ƒQ ‘ S°æá 1002.

e˘ø ON˘π Gd©Édº a» S°æá 2002)4002dlroWknaB(. hgò√

GdªƒGQO jªμø GC¿ Joëópç aÉQbÉk cÑ«ôGk GEPG eÉ Jºq GEYÉOI JƒX«Ø¡É a»

g`ò√ G’bàü°`ÉOGä. hj``ôi GCcã`ô eø 07a`» GdªÉF`á e`ø Gdû°ôc``Éä

Gdü°¨«ôI hGdªàƒS°£```á a» G’bàü°ÉOGä G’fà≤`Éd«`á GC¿ GdØù°ÉO j©àÑô

YÉF≤É GCeÉΩ GCYªÉd¡É )0002knaB dlroW(.

hjƒLó GdØù°ÉO GCj†°É M`Édá e`ø Y`óΩ Gdã≤`á a`» Gdù°`ƒ¥ eø NÓ∫

G’ES°àæù°ÉH«``á a» U°æ``™ Gd≤`ôGQ hGdà¨««`ô Gdªù°àª`ô a`» Gd≤ƒGY``ó.

hjo†°©`∞ bóQGä Gdëμƒe`á Y∏≈ Lª`™ G’Ej`ôGOGä hjo≤∏uπ e`ø bóQJ¡`É

Y∏`≈ J≤ój`º Gdîóe``Éä G’LàªÉY«``á. hjõj`ó GdØù°``ÉO e``ø JμÉd«``∞

GdÑ«ôhbôGW«`á e`ø N`Ó∫ g`óQ Gdƒb`â a» GdàØ`ÉhV¢ Hû°`ÉC¿ Gd©≤`ƒO.

hj`ƒDOq… GEd``≈ NØ``†¢ e©Éj«``ô G’Efà`Éê, Y∏≈ S°Ñ`«`π Gdªã``É∫, a``»

Gdàü°æ«™ hG’COhjá hGdÑæÉA.

hjo≤∏π GdØù°ÉO eø GdæØ≤Éä Gdªîü°ü°á d∏ôYÉjá Gdü°ë«á, hGdà©∏«º,

hj˘©˘«˘ó J˘ƒL˘«˘¡˘¡É GEd≈ G’CZæ«ÉA )3002oruaM7991hsaL(

hd∏Øù°ÉOGCKô S°∏Ñ» Y∏≈ eƒDT°ôGä Gdü°ëá cª©ó∫ ha«Éä GdôV°™

hG’CWØÉ∫ )2002naiV(.

Gd˘Øù°˘ÉO j†°ôq GdªôGCI Hû°μ`π NÉU¢. J˘ƒDK`ô YƒGe``π cã`«``ôI Y`∏`≈

Jé`ÉQÜ Gdæ`ÉS¢ a`» eÉ jà©`∏q≥ HÉdØù°`ÉO eã`π Gd£Ñ≤`á G’LàªÉY«`á

hG’CU°`π Gd©ôb``» hGdàª«`«``õ GdØ`Ä``ƒ…. hM`«``å GC¿ Gd`ª``ôGCI Jû°``μ``π

Gd¨ÉdÑ`«`á e`ø a≤``ôGA Gd©Éd``º, aÉEf¡``É Jμ``ƒ¿ e©ôqV°``á Hû°μ`π NÉU¢

dàÉCK«ôGä GdØù°ÉO Gdù°∏Ñ«á )1002alagaidahK(.

hg˘æ˘É∑ GCf˘ƒG´ GCN˘ôi e©«qæá eø GdØù°ÉO, cÉ’S°à¨Ó∫ Gdéæù°» a»

eμ`É¿ Gd©`ªπ hGdØù°`ÉO GdªôJÑ`§ HÉ’Jé`ÉQ HÉdÑû°`ô, Gdà» JƒDK`ô Y`∏≈

Gd`ª`ôGCI GCc`ã`ô e``ø GdôL``π hJoØÉb``º G’CT°μ``É∫ Gd≤ÉFª``á e`ø Gdàª««``õ

)8002ZTG(.

GdØù°ÉO jμÑí Gdàæª«á a» GdÑ∏óG¿ Gd¨æ«á HÉdªƒGQO Gd£Ñ«©«á.J©Éf»

H˘©``†¢ Gd˘Ñ˘∏``óG¿ Gd˘à˘» J˘ª˘∏``∂ e``ƒGQO Jù°˘ÉY˘óg`É Y˘∏``≈ Jë≤«``≥

Gd˘˘ôN˘˘ÉA, e˘˘ø GEf˘˘àû°`ÉQ Gd˘˘Ø˘˘≤``ô a˘˘«˘¡``É hV°˘©``∞ Gd˘ë˘μ˘ƒe``á, ’C¿

G’Ej``ôGOGä Gd©Ée`á Gdªàë`ü°qπ Y∏«`¡```É e`ø H«`™ g`ò√ Gdª`ƒGQO ZÉdÑÉ

e˘É J†°˘«˘™ e`ø L`ôGA Gd˘Øù°`ÉO hZ˘«`ÉÜ eù°˘ÉAd`á Gd˘ë˘μƒe`á GCe`ÉΩ

GdªƒGWæ«`ø)7002ssentiW labolG(. hK˘˘ª`á Od`«˘π GCS°˘ÉS°`»

he˘à˘õGj`ó Y˘∏`≈ GC¿ Gd˘Ñ˘∏``óG¿ Gd˘à`» Jª∏```∂ GMà«ÉW«``Ék cÑ«``ôGk e`ø

Gd˘ª`ƒGQO Gd˘£˘Ñ«©«`á cÉdÑà```ôh∫ hGd¨``ÉR Gd£Ñ«©`» YôV°``á Hû°μ`π

N`ÉU¢, d∏Øù°`ÉO, hK`ôGA GdæîÑ`á Hü°ƒQI Z«ô eû°ôhYá. hbó S°éq∏â

e˘æ˘¶˘ª˘á Z˘∏˘ƒH˘É∫ hj˘à˘æù¢ he˘æ˘¶˘ª˘Éä e˘æ˘ÉU°`ôI GCN˘ôi Gf˘à˘¡`É∑

Gdæü°`ƒU¢ Gdàæ¶«ª«`á Gdà`» JôY≈ GS°àîóGΩ GdªƒGQO Gd£Ñ«©«á )Gf¶ô,

Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫,ssentiW labolG5002, 6002, 7002(.

GdØù°ÉO jû°éq™ GdæõGYÉä hjû°μqπ Y≤Ñá GCeÉΩ Jë≤«≥ Gdù°ÓΩ. ZÉdÑÉ

eÉ joæ¶ô GEd≈ GdØù°ÉO Y∏≈ GCf¬ Y`Éeπ QF«`ù¢ a`» GEV°©`É± GS°à`≤ôGQ

GdÑ∏óG¿ )7002nolliB eL(. hjû°˘«˘ô J˘ƒGa≥ hGS°™ GEd≈ GC¿q GdÑ∏óG¿

hGdªæÉW≥ Gdà» J©Éf» eø fõGYÉä eù°àªôqI GCh eàéªqóI, GCh j¡óqOgÉ

GdæõG´, g» YôV°á, Y∏≈ hL`¬ Gdàëój`ó, ’CfƒG´ e©«æá eø GdØù°`ÉO,

e˘ã˘π J˘¡˘ôjÖ Gd˘Ñ†°˘ÉF˘™ hG’Ee˘óGOGä Gd˘©ù°˘μ˘ôjá )Gf¶ô Y∏≈ S°Ñ«π

GdªãÉ∫, 6002nielK dna avonamiriM(.

YÓhI Y∏≈ Pd∂, Kªqá GEOQG∑ eàõGjó HÉC¿ GdØù°ÉO j©àÑô MÉLõGk GCeÉΩ

GEYÉOI G’EYªÉQ hJªà«ø Gdù°ÓΩ a» GdÑ∏óG¿ GdîÉQLá eø GdæõGYÉä

)Gf¶ô Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫ 7002ibaroT dna seugeleD(.

GdØù°ÉO j†°©∞ J≤ójº Gdªù°ÉYóGä G’Efù°Éf«á hJ∏∂ GdîÉU°á HÉEYÉOI

G’EYªÉQ.j˘æ£Ñ≥ gòG GdƒV°™ a» Gd˘ªæÉW``≥ Gdà`» JàÉCK`ô HÉdμ`ƒGQç

Gd£Ñ«©«á, hg» M≤«≤`á ’b`â GgàªÉe``É Y∏≈ hL``¬ Gdîü°ƒU¢ a»

GCY≤ÉÜ GEYü°ÉQ Jù°ƒfÉe» Gdò… V°ôÜ bÉQI GBS°«É S°æ``á 4002. a©∏`≈

S°Ñ«π GdªãÉ∫, Y≤Ö GEYü°ÉQ Jù°ƒfÉe», Jº Lª`™ JÑôY``Éä Jõj`ó Y∏≈

7e∏«ÉQGä Oh’Q dªù°ÉYóI GdªæÉW≥ Gdà» GCU°ÉH¡É Gdóe``ÉQ a» GEb∏«`º

GBJû°«¬ HÉEfóhf«ù°«`É, hdμ`ø eéªƒY``á eμÉaë``á GdØù°``ÉO Gdªù°ª``ÉI

Z˘«˘ôGc``É¿ GCfà`» cƒQhH`ù°`» bÉd``â GC¿ 03a˘» GdªÉF``á e`ø g`ò√

Gdªù°ÉY`óGä GdªÉd«á b``ó S°oôb``â. hj≤``óQ GBN``ôh¿ GC¿ QH`™ e``É j≤`óqQ

HëƒGd`» 05GCd`∞ eæ`õ∫ eø J`∏∂ Gdà`» GCfû°``ÉCä d∏†°ëÉjÉ bó Gf¡ÉQä

HÉdØ©π hjé``Ö GEY`ÉOI HæÉF¡É ’C¿ 07a» GdªÉFá eø G’CNû°ÉÜ Gdà»

GS°àoî`óeâ a» GdÑæÉA dº Jμø eù°àƒa«á d∏ªƒGU°ØÉä Gdª£∏ƒHá a»

bƒGf«ø GdÑæÉA.

)7002retneC ecruoseR noitpurroC-itnA 4U(.

GdØù°ÉO jà≤ÉW™ hjàóGNπ e™ Gdéôjªá Gdªæ¶ªá. hjü°íq gòG G’Ceô

Y∏≈ Gdéôjªá Gdªæ¶qªá Hªîà∏∞ GCT°μÉd¡`É a`» Gd©ój`ó e`ø GdÑ∏óG¿.

hZÉdÑÉ eÉ Jù°àîóΩ eéªƒYÉä Gdéôjªá Gdªæ¶qªá GdôT°ƒI eø GCLπ

GET°ôG∑ eù°ƒDhd«ø cÑÉQ a» Gdû°ôWá hGdªƒDS°ù°Éä G’CNôi PGä Gdü°∏á,

H¡ó± GEjéÉO Gd¨£ÉA GdÓRΩ ’Cfû°£à¡º. a©∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, bó Jo≤óqΩ

Mü°˘á e˘ø GCQH˘Éì Gd˘éôjªá Gdªæ¶ªá GEd≈ cÑÉQ V°ÑÉ• Gdû°ôWá a»

e≤ÉHπ YóΩ Gdàë≤«`≥ e`™ gò√ Gdªéª`ƒY`Éä. hWÑ≤`É dª`É bÉd`¬ GCM`ó

GdªôGbÑ«ø, ''GE¿ eãπ gòG GdØù°`ÉO N£«`ô d∏¨Éj`á, GEP GCf`¬ eôJÑ`§ HØƒGFó

Gbàü°ÉOj`á cÑ«`ôI hj†°©`∞ b`óQI S°∏£Éä Gdóhdá Y∏≈ GdëØÉ® Y∏≈

Gd`≤`Éf````ƒ¿ hGdæ``````¶`````ÉΩ'' )7002esihtaM ,eniveD,civonuvirT(.

hHÉ’EV°Éaá GEd≈ GCf¬ Lôjªá a» Mó PGJ¬, j¡«Å GdØù°ÉO H«Äá Jõjó

eø GMàªÉ∫ hbƒ´ LôGFº GCNôi eãπ G’JéÉQ HÉdªîóQGä. hjªμø

GC¿ Jμƒ¿ Gd©Óbá JÑÉOd«á M«å GC¿q G’JéÉQ HÉdªîóQGä jõjó GCj†°Ék

eø eù°àƒi GdØù°ÉO hPd∂ eø NÓ∫ Jû°é«™ GdôT°ƒI hZù°π G’CeƒG∫.

hjÓb≈ eƒV°ƒ´ G’JéÉQ HÉdªîóQGä hJÉCK«ô√ Y∏≈ GdØù°ÉO )hGd©μ`ù¢

HÉd©μù¢( GgàªÉeÉk NÉU°Ék a» H∏óG¿ eæ£`≤á GCe«ôcÉ GdÓJ«æ«á hGdμÉQjÑ».

01

GdØù°ÉO jæà¡∂ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿. jªæ™ hLƒO S°∏£á b†°ÉF«á aÉS°óIGdæÉS¢ eø Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ Gd©óGdá hjo≤ƒuV¢ Gdë≥ a» Gdªù°ÉhGI GCeÉΩGd˘≤˘Éf˘ƒ¿ hGdªëÉcªá Gd©ÉOdá. hjƒDO… GEd≈ GEfà¡É∑ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿

a» eéÉ∫ J≤ój`º Gdîóe`Éä Gd©Éeá GCj†°É, eãπ Gdë`≥ a`» Gdü°ë`áhGdà©∏«º. cªÉ j≤ƒqV¢ GdØù°ÉO eÑóGC YóΩ Gdàª««õ hGdë≤ƒ¥ Gdù°«ÉS°«áhMôjá Gdà©Ñ«ô eø NÓ∫, Jû°ƒj`¬ fàÉF`è G’fàîÉH`Éä Y∏≈ S°Ñ«`πGdªãÉ∫.

Gd˘Øù°˘ÉO j˘©õqR H«Ä`á Z«`ô Ojª≤ôGW«`á.j˘©`õqR Gd˘Øù°`ÉO H«Ä`á Z«`ôOjª≤ôGW«á Jàqù°º H`©óΩ Gdã≤`á, hGdà`≤∏qÖ, hV°©`∞ Gd≤«`º G’CNÓb«`á,hYóΩ GMà`ôGΩ GdªƒDS°ù°``Éä hGdù°∏£`Éä GdóS°àƒQj`á )4002PDNU(.hj`ƒDKqô Y∏`≈ T°ôY«`á Gdóhd`á Yø Wôj`≥ GEV°©`É± eƒDS°ù°ÉJ¡`É hK≤áGdæ`ÉS¢ H`¡`É Y`æó Jõhj`ô G’fàîÉH`Éä hJéÉg`π GEQGOJ¡`º. hjo≤ƒuV¢GdØù°`ÉO GCj†°É L¡`ƒO Jë≤«`≥ G’Cg`óG± G’EfªÉF«`á dÓCdØ«`á hJ≤ój`º

N˘óe˘Éä a˘©Édá Yø Wôj≥ GEV°©É± Gdû°ØÉa«á hGdæõGgá hGdªù°ÉAdáa» GdªƒDS°ù°Éä Gd©Éeá)4002PDNU(. hKªá eãÉ∫, Jªâ eæÉbû°à¬S°ÉH≤`É, jàªã`π a`» Jëƒj`π Gdª`ƒGQO Gdæ`ÉOQI Gd†°ôhQj`á dÓfà©`ÉT¢hGEYÉOI GdÑæÉA Y≤Ö GdμƒGQç Gd£Ñ«©«á GEd≈ Gdé«ƒÜ GdîÉU°á.

NàÉeÉk, ’ j©æ» GEQJ`ÑÉ• GdØù°`ÉO HÉdØ≤`ô, hS°ƒA J≤ój``º GdîóeÉä,hGd¶ƒGgô Gdù°∏Ñ«á G’CNôi GCf¬ jàù°ÑÖ a» MóhK¡É. he™ Pd∂, aÉEfq¬’ jƒLó NÓ± Y∏≈ JôGH§ GdØù°ÉO hGdØ≤ô . hdòd∂, ’ jªμø JéÉgπGd˘Øù°˘ÉO Y˘æ˘ó hV°™ S°«ÉS°Éä e©Édéá GdØ≤ô hJ©õjõ Gdëμº GdôT°«ó

hJëù°«ø J≤ójº GdîóeÉä.

1- 2G’CS°ÑÉÜ GdªƒLÑá dªμÉaëá GdØù°ÉO

G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á Y∏≈ hL¬ Gdîü°ƒU¢. hjàªàq™ HôfÉeèG’Ce˘º Gd˘ª˘àëóI G’EfªÉF» Hü°ÓM«Éä Jîƒqd¬ JæÉh∫ gò√ Gdªû°μ∏á

hGd©ªπ e™ Gdû°ôcÉA GdƒWæ««ø Y∏≈ eƒGL¡à¡É. GdØ≤ôGA gº GCcãô eøjàÉCKôh¿ YÉOI HÉdØù°ÉO, hNü°ƒU°É GdØù°ÉO Gdü°¨«ô cÉdôT°ƒI. a¡º’ jù°à£«©ƒ¿ GE’ Oa`™ eÑÉd`≠ U°¨«`ôI b`ó ’ Jë≤`≥ d¡`º eμÉS°ÖcÑ«ôI, hdμæq¡É, Y∏≈ Hù°ÉWá b«ªà¡É, Joªãπ LõAGk cÑ«ôG eø ON∏¡º)8002PDNU(. hjù°¡º GdØù°ÉO a» RjÉOI S°ƒA G’ChV°É´ Gdü°ë«á,

a«õjó eø Gdéƒ´ hS°ƒA Gdà¨òjá ’Cf¬ j©ƒ¥ Gdæªƒ G’bàü°ÉO… eøNÓ∫ Gdà≤∏«π eø aÉY∏«á G’S°àãªÉQGä hGdªù°ÉYóGä. hj≤™ GdØù°ÉOa» eéÉ∫ GdîóeÉä Gdü°ë«á Y∏≈ cÉaá Gdªù°àƒjÉä, a«àóQê eøGdØù°`ÉO GdμÑ`«``ô M«`å Jæ¡```Ö G’Ce`ƒG∫ GCKæ`ÉA GEfû°``ÉA Gdªù°àû°Ø«``Éä

hGdªôGcõ Gdü°ë«á, GEd≈ GdØù°ÉO Gdü°¨«ô M«å j£∏Ö eƒXØƒ Gdü°ëá

GCh G’EOGQj``ƒ¿ QT°`≈ ’COGA hGL`Ñ`¡``º Gd˘ôhJ˘«æ``» )8002PDNU(.hjàù°ÑÖ S°ƒA Jîü°«ü¢ GdªƒGQO a» e©ÉfÉI Gdªù°àû°Ø«Éä eø WÉbºYÉe∏«``ø Z«``ô eƒDg`π, hb∏`á Gd`ª`ƒGQO, hjõj``ó a`» J``óGh∫ G’COhj`áGdª¨û°ƒT°á hGdà» eø Gdªëàªπ GC¿ JƒDO… GEd≈ Gdªƒä.

YÓhI Y∏≈ Pd∂, Jo©óq GdôT°≈ T°ôWÉk GCS°ÉS°«Ék d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ GdôYÉjáGdü°ë«`á a`» Gd©ój`ó e`ø GdÑ`∏óG¿, Hª``É a``» Pd``∂ GdôYÉj``á Gdü°ë«qádÓCe¡`Éä. hcπ g``òG jõjó eø GMàª`É∫ Gdª`ƒä Hù°Ñ`Ö GCe`ôGV¢ jªμø

YÓL¡É, cªÉ jõj`ó e`ø e©``ó∫ ha«`Éä G’CWØ`É∫, he©``ó’ä ha«ÉäGdôV°`

q™ hG’Ce¡`Éä Y`æó GdƒV°`™. hjƒDK`ô GdØù°`ÉO Hû°μ``π N£«``ô Y∏`≈

Gdà©∏«º. aØ» M«`ø GC¿ G’CS°ô Jëà``Éê GEd≈ Oa``™ QT°ƒI d∏óN``ƒ∫ GEd``≈Gdªù°àû°Ø«Éä GCM«ÉfÉk, aÉE¿ GdªÑÉd≠ Gdà» J†°£ôq GEd≈ Oa©¡É ’EdëÉ¥GCWØÉd¡``É HÉdª`óGQS¢ bó JØ`ƒ¥ Pd∂. hZÉdÑ`É eÉ joë`ôΩ G’CWØ`É∫ e`øGdëü°ƒ∫ Y∏`≈ J©∏«`º GHà`óGF» eæÉS°`Ö ’C¿ S°`ƒA GS°àî`óGΩ Gdª`ƒGQOjƒDO… GEd`≈ Y`óΩ Hæ`ÉA Gdª`óGQS¢ hH≤`ÉA GdªƒDS°ù°`Éä Gdà©∏«ª«`á Z«`ôeƒDgq∏á.

j˘æ˘à˘≤ü¢ Gd˘Øù°ÉO eø L¡ƒO Gdàæª«á Gdªù°àóGeá GCj†°Ék YæóeÉ joîØ≥GdªƒXqØƒ¿ Gd©ªƒe«ƒ¿ a» J£Ñ«≥ Gd≤ƒGf«ø GdÑ«Ä«á, G’Ceô Gdò… jƒDO…GEd≈ Nù°ÉQI S°Ñπ Gdª©«û°á, hGfàû°ÉQ G’CeôGV¢, hGdà¡é«ô G’LàªÉY»d∏ªÓj«ø eø Gdù°μÉ¿ )5002lanoitanretnI ycnerapsnarT(.6

HÉNàü°ÉQ, j†°ô GdØù°ÉO HÉdàæª«á GdÑû°ôjá Gdà» J©ó fªƒPLÉ b«ª«qÉJæªƒjqÉk ’ j≤``∞ Yæ``ó M``óq GEROj``ÉO GCh GfîØ`ÉV¢ GdóNπ Gd≤ƒe», Hπj≤«`ù¢ fƒY«`á Gdë«`ÉI hGdØôU°`á GdªàÉM`á dμπ Gdæ`ÉS¢. )dªõj`ó eøGdàØÉU°«π, Gf¶ô Gd≤ù°º GdîÉU¢ HÉdØù°ÉO hGdàæª«á GdÑû°ôjá(. hM«åGC¿ Gd˘à˘æ˘ª˘«á GdÑû°ôj``á J≤ÉS¢ Yø Wôj`≥ b«`ÉS¢ Gdü°ë`á hG’Efé`ÉRGdà©∏«ª» hGdóNπ )enilno RDH PDNU(7aÉE¿q GEQJØÉ´ eù°àƒj`ÉäGd˘Øù°˘ÉO J†°˘©˘∞ eø eù°àƒjÉä Gdàæª«á GdÑû°ôjá Yø Wôj≥ GdàÉCK«ô

Y∏≈ Lª«™ gò√ GdªƒDT°ôGä cªÉ H«qæqÉ GCYÓ√.

jóYº HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», eø NÓ∫ Yª∏¬ a» eéÉ∫e˘μ˘Éa˘ëá GdØù°ÉO, Gdû°ôcÉA GdƒWæ««ø a» J£Ñ«≥ eªÉQS°Éä GdëμºGdójª≤ôGW`» Gdªù°àæ`óI GEd≈ GdªÑ`ÉOÇ Gdóhd«``á dë≤``ƒ¥ G’Efù°``É¿,

hGdªù°ÉhGI H«ø Gdéæù°«ø, hGdªù°ÉAdá hGdû°ØÉa«á. hjù°àôT°ó GdÑôfÉeèHÉdªÑ``ÉOÇ G’CQH©`á dØÉY∏«`á Gdàæª«`á - Gdªo∏μ«qá GdƒWæ«`á, hJæª«``áGd≤óQGä, hG’EOGQI GdØÉY∏á d∏ªù°ÉYóGä, hGdà©Éh¿ H«ø H∏óG¿ GdéæƒÜ

- H¡`ó± Jë≤«`≥ G’Cg`óG± Gdªòc``ƒQI a» Gdî£`á G’S°àôGJ«é«``ádÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» H©æƒG¿ ''G’ES°ôG´ Hî£≈ Gdà≤óΩGd©Édª» fëƒ Gdàæª«á GdÑû°ôjá )8002-1102(''.

11

cªÉ QGCjæÉ, j†°©∞ GdØù°ÉO Gdàæª«á HμÉeπ LƒGfÑ¡É, hj©«≥ –≤«≥

6` hjû°ªπ GCj†°É H«ÉfÉ U°ëØ«É U°ÉOQGk Yø eæ¶ªá Gdû°ØÉa«á Gdóhd«á Hû°ÉC¿ G’CgóG± G’E‰ÉF«á dÓCdØ«á hGŸà†°ªø dÓCeã∏á G’CQH©á GdàÉd«á. hWÑ≤É Ÿôcõ Hëƒç G’CeôGV¢G’S°àƒGF«á Gdóh‹ TEIC,aÉE¿ 68% ‡ø G’BHÉA Gdòjø ” GS°à£Ó´ GCQGF¡º ‘ f«μÉQGLƒG j≤ƒdƒ¿ GCf¡º Oa©ƒG JÈYÉä GELÑÉQjá d∏ªóQS°Ú. hbÉ∫ 74% eø GdØà«Éä GdÓJ» jÎJÖ

ONƒd¡ø GE¤ GŸóGQS¢ G’HàóGF«á ‘ GEb∏«º Gdù°æó GdÑÉcù°àÉÊ GCf¬ W∏Ö eæ¡ø Lª«©É, J≤ôjÑÉ, Oa™ eÑÉd≠ eÉd«á Hû°μπ ZÒ QS°ª». h‘ eójæá Hæé∏ƒQ )Gd¡æó(, jÑ∏≠ eàƒS°§ eÉJóa©¬ cπ eôj†°á ‘ LæÉì Gdƒ’OI MƒG‹ 22Oh’Q côT°≈ d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ QYÉjá U°ë«á eæÉS°Ñá. h‘ f«éÒjÉ, eÉä YóO ’ jëü°≈ eø G’CT°îÉU¢ Hù°ÑÖ G’COhjá GŸ¨û°ƒT°á,Gdà» S°∏μâ Wôj≤¡É YÈ G◊óhO GdƒWæ«á GE¤ GCS°ƒG¥ d«ù°â fiπ T°Ñ¡á, Oh¿ GC… YÉF≥ eø eü°Éf™ GEfàÉê G’COhjá.

7`Gf¶ô GCj†°É: PDNU,noitpurroC gnilkcaT,cfiicaP eht dna aisA ni tnempoleveD namuH gnitareleccA :seviL gnimrofsnarT,cfiicaP-aisA

tropeR tnempoleveD namuH8002.

2. Gd©Óbá H«ø GdØù°ÉO hGdàæª«á

j¶¡ô gòG Gd≤ù°º GC¿ GdØù°ÉO eƒV°ƒ´ jà≤ÉW™ e™ eƒV°ƒ´ Gdàæª«áeø NÓ∫ J≤ójº O’Fπ f¶ôjá hYª∏«á Y∏≈ GdôhGH§ GdªÑÉT°ôI hZ«ôGdªÑÉT°ôI H«ø GdØù°ÉO hGChL¬ eëóqOI eø Gdàæª«á.

Jû°«ô Gdó’Fπ GEd≈ GC¿ GdØù°ÉO hV°©∞ Gdàæª«á hK«≤É Gdü°∏á HÑ©†°¡ªÉGdÑ©†¢, hj©õR cπ eæ¡ªÉ G’BNô; GEP eø GdªôLí GC¿ jõOgô GdØù°ÉO

a» Xπq Gfàû°ÉQ GdØ≤ô, hGQJØÉ´ fù°Ñá YóΩ Gdªù°ÉhGI H«ø Gdéæù°«ø,hfóQI Gd†°ƒGH§ GdªƒDS°ù°«á Y∏≈ Gdù°∏£``Éä, hYóΩ hV°``ƒì Yª∏«``á

U°æ™ Gd≤ôGQ, hV°©∞ Gdªéàª™ Gdªóf», he©ÉfÉI G’bàü°ÉOGä eøGdàógƒQ GdÑ«Ä» Gdû°ójó. GCV°∞ GEd≈ Pd∂ GC¿ GdªªÉQS°Éä GdØÉS°óI g»fØù°¡É Jû°μqπ YÉF≤Ék a» hL¬ Gdé¡ƒO Gdà» JoÑò∫ d∏à¨∏Ö Y∏≈ gò√Gdªû°μÓä. ha» GdÑ«Äá Gdà» J©Éf» eø Gdªëù°ƒH«``á, hGdªëÉH``ÉI,

hGdØù°ÉOjø GdμÑ«ô hGdü°¨«ô, joæ¶ô GEd≈ GdªªÉQS°`Éä GdØÉS°``óI Y∏≈GCf¡É LõA QhJ«æ» eø Gdë«ÉI. hgƒ eÉ jü°æ™ M∏≤á eØôZá JëàÉê

e©Édéà¡É GEd≈ L¡ƒO eæ¡é«á hH©«óI Gdªói ) 7002sassaP(.

2-1GdØù°ÉO hGdæªƒ G’bàü°ÉO…

jƒDKqô GdØù°ÉO Y∏≈ G’COGA G’bàü°ÉO… eø NÓ∫ GBd«Éä eàæƒYá. aôZºGC¿ H©†¢ G’COH«Éä JƒQO eÉ jo©àÑô GBKÉQGk GEjéÉH«á d∏Øù°ÉO, cÉfîØÉV¢JμÉd«`∞ Gdü°Ø≤`Éä8, a`ÉE¿ Gd˘Øù°`ÉO jo≤˘ƒuV¢ Gdæª```ƒ G’bàü°``ÉO…Y˘∏˘≈ Gd˘ª˘ói Gd˘Ñ˘©˘«`ó. )Y˘∏˘≈ S°˘Ñ`«˘π Gd˘ª˘ã˘É∫, a˘» GEj˘£Éd«É, jƒDO…G’f˘î˘Ø``ÉV¢ Gd˘õg``«˘ó a``» GdØù°``ÉO GEd≈ RjÉOI Gdæªƒ HëƒGd» 3,0

a`» Gdª``ÉF````á M``à```≈ e`™ Y````óΩ J``¨``«qô eù°`à```ƒi G’S°``à`ã``ª``ÉQ()5002nelffeoH dna reilloC(.

j©ƒ¥ GdØù°ÉO Gdæªƒ G’bàü°ÉO… H£ô¥ T°à≈. a¡ƒ jo†°©∞ G’S°àãªÉQG’CL˘æ˘Ñ˘» hGd˘ªë∏» Yø Wôj≥ RjÉOI aôU¢ Gdù°©» d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈

eõGjÉ Gbàü°ÉOjá Oh¿ eôGYÉI eü°∏ëá Gdªéàª™, eÉ jî∏≥ LƒqGk eøY˘óΩ Gd˘«˘≤«``ø, hjo≤∏qπ GdëƒGa``õ Gdªû°é©``á d∏ªù°àãªôj``ø G’CL``ÉfÖhGdªë∏«q«ø9. cªÉ jƒDcqó eù°````í eæ```Éñ G’S°à`ã``ª``ÉQ Gd```ò… jo©`pót√Gd˘Ñ`æ``∂ Gd˘óhd``» e˘≤``ƒdá GC¿ GdØù°``ÉO jo†°©``∞ Gdæª``ƒ G’bà`ü°ÉO…

e`ø N`````Ó∫ GEV°`©````É± eù°``à``ƒj`````Éä G’S°à``ã``ª``````ÉQ Gdî``ÉU¢)5991oruaM;8991yrreP dna ikruB(. a©∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫,

Y∏≈ Gdªù°àƒi Gd©Édª», bó jƒDO… G’EfîØÉV¢ GdÑù°«§ a» eù°àƒjÉäGd˘Øù°˘ÉO GEd˘≈ Rj˘ÉOI G’S°˘à˘ã˘ªÉQ a» G’Jü°É’ä HëƒGd» 8,0a»GdªÉFá. heø Gdªªμø GC¿ j†°ÉY∞ GdØù°ÉO JμÉd«∞ Gdàû°¨«π GdîÉU°áHîóe``Éä GdÑæ«``á G’CS°ÉS°«``á. hY∏≈ S°Ñ``«π Gdªã``É∫, a``» GCe«ôc``ÉGdÓJ«æ«á, b`ó j``ƒDOq… NØ``†¢ GdØù°`ÉO GEd≈ eù°à``ƒi cƒS°`àÉQjμÉ GEd≈J≤∏«`π fØ`≤`Éä Gdàû°¨«`π GdîÉU°`á HÉdμ¡ôHÉA Hæù°Ñá 32a» GdªÉFá)5002nelffeoH dna reilloC(.

hQZº G’CV°ôGQ Gdà» jù°ÑÑ¡É GdØù°ÉO ’Cfû°£á Gdû°ôcÉä Hû°μπ YÉΩ,J˘©˘Éf˘» Gdªû°ôhYÉä G’Ebàü°ÉOjá Gdü°¨«ôI hGdªàƒS°£á, Y∏≈ hL¬Gdîü°ƒU¢, eø GdØù°ÉO HƒU°Ø¬ Gd©≤Ñá GdôF«ù°á GCeÉΩ fû°ÉW¡É )Gf¶ôGdû°μπ Qbº ''1''(.

hjƒDcqó eù°í eæÉñ G’S°àãªÉQ Gdò… jo©pót√ GdÑæ∂ Gdóhd» GCf¬ c∏ªÉ U°oôMéº Gdû°ôc``Éä GCh Gdªû°ôhY``Éä G’Ebàü°ÉOj``á, c∏ª``É GEROGO M``éºJ†°ôqQgÉ eø GdØù°ÉO, eû°«ôGk GEd≈ GCf¡É Jóa``™ fù°Ñ``ák eôJØ©``ák e``øYƒGFógÉ Gdù°æƒjá côT°≈ d∏ªƒXqØ«``ø Gd©ªƒe««ø, hJóa``™ eÑ``Éd``≠GEV°Éa«á d∏≤«ÉΩ HÉCYªÉd¡É, Hû°μπ jØƒ¥ eÉ Jóa©¬ Gdû°ôcÉä GdμÑôi)esirpretnE dna tnemnorivnE ssenisuB sʼknaB dlroW,0002 yevruS ecnamrofreP(.

21

G’EWÉQ Qbº )4(: M≤ÉF≥ Mƒ∫ GdØù°ÉO

GCcãô eø GCd∞ e∏«ÉQ Oh’Q GCe«ôc» Jóa™ côT°≈ cπ S°æá, GC…e˘É jõjó Yø 3a˘» Gd˘ª˘ÉFá eø ONπ Gd©Édº a» S°æá 2002)Hëù°Ö J≤ójôGä GdÑæ∂ Gdóhd»(.

GCcãô eø 07a» GdªÉFá eø Gdªû°ôhYÉä G’Ebàü°ÉOjá Gdü°¨«ôIhGdªàƒS°£á a» G’bàü°ÉOGä G’fà≤Éd«á Jôi GC¿ GdØù°ÉO jû°μqπYÉF≤`É GCeÉΩ GCYªÉd¡É)retnE dna tnemnorivnE ssenisuB-0002 yevruS ecnamrofreP esirp(.

MƒGd» 841e∏«ÉQ Oh’Q GCe«ôc» Jîôê eø Gd≤ÉQI G’Eaôj≤«áS°æƒjÉk Hù°ÑÖ GdØù°ÉO )Hëù°Ö J≤ójôGä G’EJëÉO G’Caôj≤»(.

•

•

•

8`` jõYº eæÉU°ôh ''GdØù°ÉO GdØ©É∫'' GC¿ GdôT°ƒI bó Jù°ÉYó Gdû°ôcÉä ‘ JæØ«ò GCYªÉ∫ ‘ Xπ Gbàü°ÉO Gdò… j©ÉÊ eø GŸ©ƒbÉä GdÑÒhbôGW«á, hGd≤ƒGfÚ Gdù°«Äá hGd≤ÉS°«á. hj©àÈGdÑ©†¢ GE¿ Gdæ¶ÉΩ Gdò… j©àªó ‘ G’CS°ÉS¢ Y∏≈ GdôT°ƒI ‘ JƒRj™ GdÎGN«ü¢ hGd©≤ƒO G◊μƒe«á, bó jƒDO… GE¤ fà«éá eØÉOgÉ GC¿ GCcÌ Gdû°ôcÉä a©Éd«á S°àμƒ¿ bÉOQI Y∏≈ Oa™GdôT°≈ GdμÈi. hdμø, eø GÙàªπ GCj†°É GC¿ jàù°ÑÖ GŸù°ƒDhdƒ¿ GdØÉS°óh¿, Hó’ eø Pd∂, ‘ RjÉOI JÉCNÒ G’ELôGAGä G’EOGQjá d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ eõjó eø GdôT°≈. dÓWÓ´ Y∏≈GŸõjó, QGL™ 5002nossnevS bokaJ.

hd∏Øù°ÉO GCKô S°∏Ñ`» Y∏`≈ Gdªû°ôhY`Éä G’Ebàü°ÉOj`á ’C¿ GCU°ë`ÉÜ

Gdªû°ôhYÉä hGdªÑàμôjø jëàÉLƒ¿ GEd≈ JôGN«ü¢ hJü°ÉQjí, h’C¿

Oa™ GdôT°≈ d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ gò√ Gdàü°ÉQjí hGdàôGN«ü¢ jƒDO… GEd≈

NØ†¢ gÉeû¢ GCQHÉM¡É. hjû°éq™ GdØù°ÉO GdªªÉQS°Éä Gdà» Jæ£ƒ…

Y∏≈ eîÉWôI )eãπ, G’EbôGV¢ Gd≤ÉFº Y∏≈ GdªîÉWôI(, G’Ceô Gdò…

j©ƒ¥ G’HàμÉQ HîØ†¢ Gdæªƒ G’bàü°ÉO… Y∏≈ Gdªói GdÑ©«ó.

hj≤∏qπ GdØù°ÉO eø LƒOI GdÑæ«á G’CS°ÉS°«á Gd©Éeá Yø Wôj≥ Jëƒjπ

GdªƒGQO Gd©Éeá GEd≈ GS°àîóGeÉä NÉU°á, hGEgªÉ∫ Gdª©Éj«ô Gdª£∏ƒHá

’EféÉRgÉ. cªÉ GCf¬ j≤∏qπ eø GEjôGOGä Gd†°ôGFÖ YæóeÉ j≤ƒΩ eƒXqØƒ

Gd†°ôGFÖ HîØ†¢ Gd†°ôGFÖ a» e≤ÉHπ Mü°ƒd¡º Y∏≈ QT°≈.

hQZº GC¿ GdàμÉd«∞ G’bàü°ÉOjá d∏Øù°ÉO Jîà∏∞ Y∏≈ Mù°Ö e≤óGQ

hYóO eôGä Móhç Gdª©ÉeÓä Gdªû°ƒHá HÉdØù°ÉO, jƒDcó Gdμã«ô eø

Gdàë∏«Óä GC¿ GdØù°ÉO Jμƒ¿ d¬, Hû°μπ OGFº J≤ôjÑÉk, GBKÉQGk S°∏Ñ«ák Y∏≈

Gd˘æ˘ª˘ƒ hGdóN`π. hcª`É jƒV°`í Gdû°μ`π Qb`º )2(, a˘ÉE¿ GdÑ∏óG¿ Gdà»

S°éq∏â eù°àƒjÉä eæîØ†°ák Y∏≈ eƒDT°ô eóQcÉä GdØù°`ÉO, Jª«`π ’C¿

jμƒ¿ dój¡É eù°àƒjÉä eôJØ©á eø fü°«Ö GdØôO eø GdæÉJè Gdªë∏`»

G’ELªÉd» )Jû°«ô Gdæ≤É• GdªƒLƒOI a» Gdû°μπ GEd≈ GdÑ∏óG¿(.

OÉ°ùØdG ∑GQOEG iƒà°ùe ´ÉØJQG ÚH ábÓ©dG :(2) ºbQ πμ°ûdG‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG Ö«°üf ¢VÉØîfGh

™ØJôe 180

150

120

90

60

30

0

™ØJôe2004 ‹ÉªL’G »q∏ëŸG œÉædG øe OôØdG Ö«°üf

OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe IQó≤ŸG áª«≤dG

¢†Øîæe

¢†Øîæe1000 10000 20000 30000 40000

»àdG ájöûÑdG á«ªæàdG ôjQÉ≤J ‘ QOÉ°üdG ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG øe OôØdG Ö«°üfh ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øY QOÉ°üdG OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe :Qó°üŸ G

http://hdr.undp.org/en/statistics/data :‹ÉàdG ÊhÎμdE’G §HGôdG ≈∏Y »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH Égqó©j.

31

41

á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdGh OÉ°ùØdG äÉcQóe :(3) ºbQ πμ°ûdG

™ØJôe

™ØJôe12006

2006

50 75 100 125á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG öTDƒe

OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe IQó≤ŸG áª«≤dG

¢†Øîæe

¢†Øîæe

180

150

120

90

60

30

1

á«°ùaÉæàdG ∫ƒM »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ióàæŸG ôjô≤J øY QOÉ°üdG á«ŸÉ©dG á«°ùaÉæàdG öTDƒeh ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øY QOÉ°üdG OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe :Qó°üŸG

.2006 áæ°ùd á«ŸÉ©dG

2-2GdØù°ÉO hGdØ≤ô

YÉOI eÉ j©õR GdØù°ÉO hGdØ≤`ô H©†°¡ª`É GdÑ©`†¢ )Gf¶ô Gdû°μπ Qbº

''4''(. heø Gdªëàªπ GC¿ J©Éf» GdÑ∏óG¿ Gdªü°ÉHá HÉdØ≤ô GdÑæ«ƒ… eø

GdØù°ÉO Gdªæ¡é», ’C¿ GdØù°ÉO gƒ GCMó Gd©ƒGeπ Gdà» JØÉbº GdØ≤ô a»

H˘∏`óG¿ J˘μ˘Éa`í a`» X``πq V°¨``ƒ• Gd`æª``ƒ G’b`à`ü°``ÉO… hGdàë`ƒq∫

Gdójª≤ôGW».

hY∏≈ fë`ƒ Hójπ, eø Gdªª`μø GC¿ Jü°Ñ`í GdÑ`∏óG¿ Gdà» J©Éf» eø

GdØ≤ô Gdª`õeø eæÉH``àÉk Nü°`Ñ``ák d∏Ø`ù°ÉO Gdªæ¡`é`»q

Hù°Ñ`Ö GS°àª`ôGQ

YóΩ Gdªù°ÉhGI G’LàªÉY«á, hGdàØÉhä a» GdóNπ, hQOGAI GdëƒGaõ

G’b˘àü°˘ÉOj˘á. hb˘ó ’ Jμƒ¿ GdÑ∏óG¿ GdØ≤«ôI bÉOQI Y∏≈ Jîü°«ü¢

eü°ÉOQ JμØ» ’Efû°ÉA hGEfØÉP GCWô bÉfƒf«á a©qÉdá. hY∏≈ fëƒ eªÉKπ,

aÉE¿ G’Efù°É¿ YæóeÉ jμƒ¿ eëàÉLÉk bó jª«π GEd≈ GES°≤É• GdªÑÉOÇ

G’CNÓb«```á e```ø Mù°ÉHÉJ```¬ hj`à```ƒQ• HÉd`Øù°``ÉO fà«``é``á Pd```∂.

)8991oruaM(.

HÉ’EV°Éaá GEd≈ Pd∂, eø Gdªëàªπ GC¿ joØÉbº GdØù°ÉO YóΩ Gdªù°ÉhGI

a```» GdóN```π Gd```ò… jôJ`Ñ```§ H`à`Ñ``ÉW````ƒD Gd`æ`ª``````ƒ G’b`à``ü°```ÉO…

)3002la te dnywtehC(.

heø Gdª¡º GCj†°Ék eÓM¶á GC¿ eƒDT°ô eóQcÉä GdØù°ÉO Gdü°ÉOQ Yø

e˘æ˘¶˘ª˘á Gdû°ØÉa«á Gdóhd«á d¬ GQJÑÉ• hK«≥ LóGk HªƒDT°ô GdàæÉaù°«á

Gd©Édª«á dù°æá 6002Gdü°ÉOQ Yø Gdªæàói G’bàü°ÉO… Gd©Édª».

hgòG jû°«ô GEd≈ GC¿ GQJØ`É´ eù°àƒjÉä GdØù°``ÉO jôJÑ``§ HÉfîØ``ÉV¢

eù°˘à˘ƒj`Éä Gd˘àæÉaù°«`á Gdà``» J≤`ÉS¢ HÉ’ES°àæ`ÉO GEd`≈ GdªƒDS°ù°``Éä,

hGdù°˘«˘ÉS°˘Éä, hGd©ƒGeπ, Gdà» J©õR eù°àƒjÉä GdôNÉA G’bàü°ÉO…

Y∏≈ Gdªói GdëÉd» hY∏≈ Gdªói GdªàƒS°§ )Gf¶ô Gdû°μπ Qbº ''3''(.

g˘æ˘É∑ f˘ª˘ƒPLÉ¿ eØ«`óG¿ a» a¡º GCK`ô GdØù°`ÉO Y∏≈ GdØ≤`ô. hgª`É

fªƒPê G’bàü°ÉO hfªƒPê Gdëμº )3002dnywtehC(. hjoãÑâ cπq

eø GdæªƒPL«ø GC¿ GdØù°ÉO jØÉbº hjõj``ó GdØ≤`ô fà«é``á YƒGeπ e©≤qóI

heàóGN∏á Jû°ªπ YƒGeπ Gbàü°ÉOjá hGCNôi eôJÑ£á HÉdëμº GdôT°«ó.

jo¶¡ô fªƒPê G’bàü°ÉO GC¿ GdØù°ÉO jƒDKô Y∏≈ GdØ≤ô eø NÓ∫ JÉCK«ô√

Y˘˘∏˘≈ Y˘ƒGe˘π Gd˘æ˘ª˘ƒ G’b˘àü°˘ÉO…; G’Ce˘ô Gd˘ò… j˘ƒDK˘ô H˘óhQ√ Y˘∏˘≈

eù°˘à˘ƒj˘Éä Gd˘Ø˘≤˘ô. a¡ƒ jëƒq∫ G’S°àãªÉQ Gdëμƒe» Yø GdîóeÉä

Gd≤«qªá HÉdæù°Ñá d∏ªéàª™, cÉdà©∏«º, hGdôYÉjá Gdü°ë«á; hjo†°©∞

aôU¢ Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ GdîóeÉä HªÉ a«¡É NóeÉä GdÑæ«á G’CS°ÉS°«á

hj≤∏qπ eø LƒOJ¡É, ’C¿q Gd©ªƒ’ä GdîØ«á a» GdªéÉ’ä PGä Gdü°∏á,

e˘ã˘π eû°˘à˘ôjÉä Gdª©óqGä, YÉOI eÉ Jμƒ¿ eôHëá LóqG kd∏ªàƒQqW«ø

a«¡É )0002knaB dlroW(. GCV°˘∞ GEd˘≈ Pd∂ GC¿ Gd˘Øù°˘ÉO jù°˘ªí

d˘Ñ˘©†¢ Gd˘Ø˘Ä˘Éä H˘ÉC¿ Jù°˘à˘Ø˘«˘ó GCc˘ã˘ô eø Z«ôgÉ eø NÓ∫ Jû°ƒj¬

Gdù°«ÉS°Éä hG’CWô G’bàü°ÉOjá hGd≤Éfƒf«á Gdªàqü°∏á H¡É.

jé©π GdØù°ÉO G’CS°ô PGä GdóNπ GdªæîØ†¢ JæØ≥ Mü°á cÑ«ôI eø

ON∏¡É Y∏≈ GdôT°≈, JØƒ¥ Gdëü°ü¢ Gdà» Jóa©¡É G’CS°ô PGä GdóNπ

Gd˘ª˘àƒS°§ GCh GdªôJØ™ )3002dnywtehC(. hj˘≤˘™ YÖA Gd˘Øù°ÉO

Gdü°¨`«ô, Hû°μ`π Z«`ô eàæÉS°`Ö, Y∏`≈ GdØ≤`ôGA )Y∏≈ S°Ñ«`π Gdªã`É∫,

GdØù°ÉO Gdü°¨«ô a» eéÉ∫ Gdü°ëá Gd©Éeá GCh L¡ÉR Gdû°ôWá(. hJû°«ô

Gd©ójó eø OQGS°Éä GdëÉdá GCf¬ eø Gdªàƒb™ GC¿ jóa™ GdØ≤ôGA GdôT°≈

GEd≈ GdªóQqS°«`ø d∏ë`ü°ƒ∫ Y∏≈ e©∏ƒe`Éä e©«qæ`á, hGdëü°`ƒ∫ Y∏`≈

Gdõ…q GdªóQS°`» hGdªæ`í GdóQGS°«qá, e`É jƒDKqô S°∏ÑÉk Y`∏≈ M≤¡`º a»

Gdà©∏«º. hHÉdªãπ, QZº GC¿ GdôYÉjá Gdü°ë«á Jo≤ósΩ eéÉfÉk a» cã«ô

eø GdÑ∏óG¿ GdæÉe«`á, JƒDc`ó Gdà≤`ÉQjô GC¿ GdªôV°≈ Gdòj`ø jæà¶``ôh¿

GELôGA LôGMá d∏≤∏Ö eo†°£ôth¿ dóa™ QT°≈ GEd≈ eƒXqØ» Gdªù°àû°Ø≈

d˘∏àù°ôj™ Hªé»A OhQgº )4002ayitipaliP(. c˘ªÉ j©ƒ¥ GdØù°ÉO

J≤óqΩ f¶ÉΩ Gd†°ôGFÖ, hjõjó eø YóΩ Gdªù°ÉhGI a» GdóNπ hGdãôhI.

51

ô≤ØdGh OÉ°ùØdG ÚH §HGhôdG :(4) ºbQ πμ°ûdG

IQób øe ∞ p©°† oj≈∏Y áeƒμ◊GáHÉéà°S’G

¢SÉædG äÉLÉ«àM’

ƒªædG øe qóëj…OÉ°üàb’G

IGhÉ°ùŸG ΩóY ºbÉØjh

OÉ°ùØdG ô≤ØdG

G’EWÉQ Qbº )5(: GCU°ƒGä GdØ≤ôGA Mƒ∫ JÉCK«ô GdØù°ÉO

N˘∏oü°â Gd˘óQGS°á, Gdà» GCYógÉ GdÑæ∂ Gdóhd» S°æá 9991J˘ëâ Y˘æ˘ƒG¿ ''GCU°˘ƒGä GdØ≤ôGA'',Gd≈ GC¿q G’CS°ô GdØ≤«ôI Jo≤óuQ b†°ÉjÉ Gdû°ØÉa«á,

hJ˘ª˘ƒj˘π Gd˘ë˘μ˘ƒe˘á Gd˘ªôcõjá. a» e≤ÉW©á ''gÉ Jæ¬'' a» a«àæÉΩ, T°μÉ GdæÉS¢ cã«ôGk eø eù°àƒi GdôS°ƒΩ hGdªù°ÉgªÉä Gdà» Joëü°u∏¡É

Gdù°∏£Éä Gdªë∏«qá. hbó aÉbâ gò√ Gdªù°ÉgªÉä Gd†°ôGFÖ GdªØôhV°á Y∏≈ GdõQGYá Y∏≈ Gdªù°àƒi GdƒWæ», hRGOä eø Gd©ÖA G’ELªÉd»

d∏†°ôGFÖ hGdªóaƒYÉä Hæù°Ñá 52-04a» GdªÉFá eø ONπ G’CS°ôI G’ELªÉd». hHÉ’EV°Éaá GEd≈ Pd∂, Jºq Jëü°«π e©¶º gò√ GdªóaƒYÉä

Y∏≈ GCS°ÉS¢ YóO GCaôGO G’CS°ôI; hM«å GE¿ YóO GCaôGO G’CS°ô GdØ≤«ôI ZÉdÑÉk eÉ jμƒ¿ GCcÑô, a≤ó cÉ¿ d¡É GCKô S°∏Ñ»q

LóqG.

GCeÉ fªƒPê Gdëμº a«ƒDcqó GC¿ GdØù°ÉO jƒDKô Y∏≈ GdØ≤ô eø NÓ∫ Hù°§

fØƒP√ Y∏≈ eƒDS°ù°Éä Gdëμº, hGdà» JƒDKô HóhQgÉ Y∏≈ eù°àƒjÉä

GdØ≤ô. aÉdØù°ÉO jo≤∏uπ eø bóQI Gdëμ``º, GEP GCf¬ jo†°©`p∞ GdªƒDS°ù°Éä

Gdù°«ÉS°«á, heû°ÉQcá GdªƒGWæ«ø, hjo≤∏uπ eø LƒOI GdîóeÉä hGdÑæ«á

Gdëμƒe«á. hj≤ƒuV¢ Gd≤óQI GdªƒDS°qù°«qá d∏ëμƒeá Y∏≈ J≤ójº Nóe`Éä

Y˘Ée˘á Y˘Éd˘«á GdéƒOI, hjëƒq∫ G’S°àãª`ÉQ Gd©`ÉΩ H©«``óG Yø J∏Ñ«``á

Gdªü°∏ëá Gd©Éeá hjé©∏¬ eæü°ÑvÉ Y∏≈ eû°ôhYÉä QhDhS¢ G’CeƒG∫,

hj†°©∞ eø G’dàõGΩ HÉCf¶ªá Gdù°Óeá hGdü°ëá, G’Ceô Gdò… jõjó

GdØ≤ô S°ƒAGk.

2-3GdØù°ÉO hM≤ƒ¥ G’Efù°É¿

j©àÑô Gdë≥q a» eéàª™ N``É∫ eø GdØù°``ÉO M≤qÉk GCU°«``Ók eø M≤ƒ¥

G’Efù°É¿, ’C¿ Gdë≥q a``» Gdë«``ÉI, hGdμôGeá, hGdªù°````ÉhGI, hGdë≤``ƒ¥

hGd≤«º G’Efù°Éf«á G’CNôi G’CS°ÉS°«qá J©àªó GYàªÉOGk cÑ«ôGk Y∏≈ gòG

Gdë≥q. he``ø Kºq, a``ÉE¿ eμÉa``ëá GdØù°``ÉO hMªÉj``á M≤``ƒ¥ G’Efù°É¿

eàôGH£É¿ GEd≈ Móq cÑ«ô. hYæóeÉ JØû°π Mμƒeá GEMói GdÑ∏óG¿ a»

bª™ GCh GMàƒGA GdØù°``ÉO, aÉEf¡``É JîØ``≥ GCj†°``É a» JæØ«`ò GdàõGeÉJ¡``É

Hà©õjõ hMªÉjá M≤ƒ¥ G’Efù°É¿ dªƒGWæ«¡É.

hjƒDOq… Gfàû°ÉQ GdØù°ÉO GEd≈ Gdàª««õ a» Gdëü°``ƒ∫ Y∏≈ Gdîóe``Éä

Gd˘©˘Ée˘á dü°Éd`í GChdÄ`∂ Gdòj`ø Hª≤óhQgº GdàÉCK«``ô Y∏≈ Gdù°∏£``Éä

dàë≤«≥ eü°Édë¡º Gdû°îü°«`á. a`≤£`É´ Gdü°ëá a» U°ôH«`É, Gd`ò…

j©àÑô GCcãô Gd≤£ÉYÉä aù°ÉOGk, MÉaπ HªªÉQS°`Éä Gdàª««õ V°ó GdªôV°≈

Y˘∏˘≈ GCS°˘ÉS¢ ON˘∏¡º hGJü°É’J¡`º e™ Gdª¡æ««`ø a» Gdªé`É∫ Gd£`Ñ»q

)5002sthgiR namuH rof noitaredeF lanoitanretnI(.

hY∏≈ fëƒ eªÉKπ, jæà¡∂ Gd≤†°ÉA Gdªû°ƒÜ HÉdØù°ÉO Gdë≥ G’CS°ÉS°»

a» Gdªù°ÉhGI GCeÉΩ Gd≤Éfƒ¿, hjëéÖ Yø GdæÉS¢ Gdë≤ƒ¥ G’ELôGF«á

Gdà» jμØ∏¡É G’EYÓ¿ Gd©Édª» dë≤ƒ¥ G’Efù°É¿, hG’JØÉb«Éä Gdóhd«á

G’CNôi GdîÉU°qá Hë≤ƒ¥ G’Efù°É¿. heø Kºq, aÉE¿q GdØù°ÉO jû°μqπ Y≤Ñá

QF˘«ù°˘á GCe˘ÉΩ ha˘ÉA Gdóh∫ HƒGLÑ¡É GERGA MªÉjá hJ©õjõ M≥ GdæÉS¢

a» Gdëü°ƒ∫, Hû°μπ cÉeπ hYÉO∫, Y∏≈ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿, cÉdîóeÉä

G’L˘˘à˘˘ª˘ÉY˘«˘á, hN˘óe˘Éä Gd˘æ˘¶˘ÉΩ Gd˘≤†°˘ÉF˘» )amarkciwayaJ

6002(.

hjƒDcóq GEYÓ¿ G’Ceº GdªàëóI Hû°ÉC¿ Gdë≥ a» Gdàæª«á Gdò… GYàªóJ¬

Gd˘˘é˘˘ª˘˘©˘˘«˘á Gd˘©˘Ée˘á a˘» b˘ôGQg˘É 14/821Gd˘˘ª˘ƒDQsñ 4cÉfƒ¿

G’Ch∫/Ojù°ªÑô 6891, GC¿ ''Gdë≥ a» Gdàæª«á eø M≤ƒ¥ G’Efù°É¿

Z«ô bÉHπ d∏àü°ô±, hHªƒLÑ¬ jë≥ dμπ GEfù°É¿ hdéª«™ Gdû°©ƒÜ

Gdªû°ÉQcá hG’ES°¡``ÉΩ a» Jë≤«``≥ Jæª«``á Gbàü°ÉOj``á, hGLàªÉY«``á,

hK≤Éa«á, hS°«ÉS°«á, hGdàªà™ H¡ò√ Gdàæª«á Gdà» jªμø a«¡É GEYªÉ∫

L˘ª˘«˘™ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿ hGdëôjÉä G’CS°ÉS°«á GEYªÉ’k JÉeÉk''. hj©àÑô

f¶ÉΩ Gdëμº eà©ÉQV°Ék Hû°μπ eÑÉT°ô e™ Gdë≥ a» Gdàæª«á GdƒGQO

a» gòG G’EYÓ¿ YæóeÉ jªæ™ G’EYªÉ∫ GdàÉΩ d∏ë≤ƒ¥ G’bàü°ÉOjá,

hGdù°«ÉS°«á, hG’LàªÉY«á.

c˘ª˘É J˘ëé``Ö G’Cf¶ª``á Gdù°«ÉS°«``á GdØÉS°``óI Gdë≥ G’CS°ÉS°``» a`»

Gdªû°ÉQcá Gdójª≤ôGW«á eø NÓ∫ GYàôGV°¡É GEYªÉ∫ Gdë≤ƒ¥ Gdªóf«á

hGdù°«ÉS°«á. a©∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, Jªãqπ GdôbÉHá GdòGJ«á Gdà» JØôV°¡É

Gdü°ëÉaá Y∏≈ fØù°¡É, eø LôqGA GdªªÉQS°Éä GdØÉS°óI, GYàóGA Y∏≈

Gdë≥q a`» Môjqá Gdà©Ñ«`ô. hHÉdªã`π, jù°à£«``™ GdØù°ÉO a» Gd©ª∏«``á

G’fàîÉH«`á, hGdò… eø U°`ƒQ√ H«™ G’CU°`ƒGä, GC¿ jëôΩ GdæÉNÑ«ø

eø Gdë≥q a» Gdàü°ƒjâ.

61

j≤óqΩ Gdéóh∫ Qbº )1( H©†¢ G’Ceã∏á Gdà» JƒV°í c«∞ GC¿ Gd©≤ƒO

hG’S°àãªÉQGä Gdªàëü°sπ Y∏«¡É H£ô¥ aÉS°óI JƒDO… GEd≈ GfîØÉV¢

Z«ô e©≤ƒ∫ a» eù°à``ƒi eóaƒY``Éä Gd†°ôGF``Ö, eqªÉ jo†°©`p∞ bóQI

Gdëμƒeá Y∏≈ J≤ójº GdîóeÉä G’LàªÉY«á GdôF«ù°á. cªÉ JƒDO… eãπ

g``ò√ Gd©≤``ƒO GEd≈ GEg`ª``É∫ Gdª©Éj`«`ô GdÑ«Ä`«``á, hGS°`à`¨``Ó∫ Gd©ª``É∫,

hHÉdàÉd» J¡ójó GS°àóGeá S°Ñπ Gdª©«û°á. hjãÑâ gòG Gdéóh∫ GEQJÑÉ•

GdØù°ÉO Hë≤ƒ¥ G’Efù°É¿ hGdàæª«á.

2-4GdØù°ÉO hGdéæƒS°«qá

gæÉ∑ KÓKá GCS°Ä∏á GEQT°ÉOjqá e¡ªqá Hû°ÉC¿ GdôhGH§ H«``ø GdéæƒS°``«á

hGd˘Øù°˘ÉO, hg˘»: g˘π jƒDKô GdØù°ÉO Y∏`≈ GdôL``É∫ hGdæù°``ÉA Hû°μ``π

eîà∏∞? hgπ Gdæù°ÉA GCc`ãô aù°ÉOGk e``ø GdôL``É∫ GCΩ Gd©μ``ù¢? hg``π

Gdæù°ÉA GCcãô a©Éd«á eø GdôL``É∫ a» eμÉaë``á GdØù°`ÉO GCΩ Gd©`μ`ù¢?

hQZº YóΩ Jƒaqô O’Fπ bÉW©á JãÑ``â GC¿ Gdæù°``ÉA GCb``πq aù°``ÉOGk eø

GdôLÉ∫, aÉE¿q e©ÉfÉI Gdæù°ÉA eø GdØù°ÉO Jîà∏∞ Y∏≈ hL``¬ Gd©``ªƒΩ,

Yø e©ÉfÉI GdôLÉ∫. a≤ó Jμƒ¿ GBKÉQ GdØù°ÉO bÉS°«á Y∏≈ Gdæù°ÉA, Y∏≈

hL¬ Gdîü°ƒU¢, ’CS°ÑÉÜ YójóI.

Joû°μuπ Gdæù°ÉA ZÉdÑ«á GdØ≤ôGA a» Gd©Édº.HªÉ GC¿ GdØù°ÉO j†°ôq GdØÄÉä

Gd˘Ø˘≤˘«˘ôI eø Gdù°μÉ¿, Y∏≈ hL¬ Gdîü°ƒU¢, aÉE¿q GEMàªÉ∫ J©ôqV¢

Gdæù°ÉA Gd∏ƒGJ» jû°μq∏ø ZÉdÑ«á GdØ≤ôGA ’CV°ôGQ GdØù°ÉO jμƒ¿ GCcÑô.

hjòcô Gdà≤ôjô Gd©Édª» Mƒ∫ GdØù°ÉO dù°æá 8002Gdò… J©óq√ eæ¶ªá

Gdû°ØÉa«á Gdóhd«á GC¿ Gd©ƒGbÖ G’Efù°Éf«á Gdªo¡∏μá ’CReá Gdª«É√, hGdà»

JàØÉbº Hù°ÑÖ GdØù°ÉO, JƒDKô Y∏≈ GdØ≤ôGA, hY∏≈ Gdæù°ÉA Hû°μπ GCcÑô

)d˘ª˘õj˘ó e˘ø Gd˘à˘Ø˘ÉU°˘«˘π, Gf¶ô GdéõA GdîÉU¢ HÉdØù°ÉO hGdëμº(.

hZÉdÑ``Ék eÉ JƒGL``¬ Gdæù°`ÉA Jª««`õGk GLàªÉY`«Ék, hK≤Éa`«Ék, hS°«ÉS°`«Ék,

heƒDS°ù°«Ék, HªÉ a» Pd∂ eæ©¡ø eø Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ GdªƒGQO G’EfàÉL«á

cÉ’CQGV°» hGd≤ôhV¢ hGdà©∏«º GCh MôeÉf¡ø eø M«ÉRI eãπ gò√

GdªƒGQO. heø Gdªªμø Hù°¡ƒdá GC¿ jõjó GdØù°ÉO e`ø U°©ƒH`á Mü°`ƒ∫

Gdæù°ÉA Y∏≈ Gdù°∏™ hGdîóeÉä Gd©Éeá. a©∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, a» GEb∏«º

Gdù°æó GdÑÉcù°à``Éf», GCL``ôä Gdëμƒe`á GEU°ÓM``Éä dà≤∏``«π JμÉd«``∞

Gdà©∏«``º G’CS°ÉS°`», hRj``ÉOI e©`óq∫ G’dàë``É¥ HÉdà©∏«````º HÉdæù°Ñá

d∏Øà«``Éä Gd∏ƒGJ``» a`» S°øq Gdà©∏«``º. aàºq GEd¨``ÉA GdôS°``ƒΩ GdªóQS°«``á,

hJƒRj™ Gdμà``Ö GdªóQS°«``á HÉdªé``É¿, hQoa`p™ G’dàõGΩ HÉQJ``óGA Gdõ…

GdªóQS°» GdªƒMsó. hdμø e™ Pd∂ GCX¡ôä GdóQGS°Éä GC¿q Ph… GdØà«Éä

j≤ƒdƒ¿ GC¿q aà«ÉJ¡``º e``É jõd``ø ’ jëü°∏``ø Y∏≈ Gdà©∏«``º G’CS°``ÉS°»

GdμÉa», hGC¿ Gdù°ÑÖ GdôF«ù¢ hQGA Pd∂ gƒ GdàμÉd«∞ Z«ô GdôS°ª«á

d∏à©∏«º hGdªƒGO GdªóQS°«á )4002ZTG(.

71

,á«JB’G »gh áØ∏àfl QOÉ°üe øe äÉeƒ∏©ŸG √òg ™«ªŒ q” :Qó°üŸGCockcroft, Laurence, “Business and Corruption: The Human Rights Dimension”, Transparency International (UK) 2006.

Ió°SÉa ¥ô£H É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj »àdG Oƒ≤©dG ôKCG :(1) ºbQ ∫hó÷G

ó≤©dG/QÉªãà°S’G ´ƒfQƒgóàdG»Ä«ÑdG

äGOGôjE’G ™LGôJá«Ñjö†dG

∫Ó¨à°SG∫Éª©dG

áeGóà°SG ™LGôJ¢û«©dG πÑ°S

äÉeóÿG ™LGôJá«°SÉ°SC’G á«YÉªàL’G

IQƒ°üH QÉé°TC’G ™£bíjQÉ°üàH hCG áYhöûe ÒZ

OÉ°ùØdG ÈY É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ”

QÉŒ’G ºàj äÉéàæe AGöTáYhöûe ÒZ IQƒ°üH É¡H

πª©dG •höT πgÉŒáeÓ°ùdGh

≈∏Y »ª°SôdG ÒZ ¥ÉØJ’G QÉ©°SC’G

»àdG á«àëàdG á«æÑdG ™jQÉ°ûeäÉ©ªàéŸG Òé¡J øª°†àJ

á«∏ëŸG

áHƒ«©e ájhOCG OGÒà°SG

ihó÷G áÁóY ábÉW ™jQÉ°ûeájOÉ°üàb’G

äÉeóÿG á°üî°üN Oƒ≤YOÉ°ùØdÉH áHƒ°ûŸG

º©fº©fº©f

º©fº©f

º©f

º©f

º©fº©f

º©f

º©fº©f

º©f

º©f º©fº©f

º©fº©f

º©f

º©f

Gdàë«qõ V°óq GdªôGCI a» Gdæ¶ÉΩ Gd≤†°ÉF» j†°ôqg`É Hü°``ƒQI cÑ«``ôI.

hjü°íq gòG JëójóGk Yæóe`É Jμ`ƒ¿ Gdª`ôGCI V°ë«`ák GCh T°Ég``óIk GCe``ÉΩ

Gdªëμª``á. hJû°«`ô Gdó’F```π GEd≈ GC¿ GdØ`ù°``ÉO a» GCL``¡õI Gd≤†°``ÉA

hGdàë≤«≥ gƒ G’CK≤π hWÉCIk Y∏≈ Gdæù°ÉA. Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, GCKÑàâ

GdæàÉFè GdƒGQOI a» GES°à£Ó´ S°æá 0002Gdò… GCLôJ¬ GdªØƒV°«á

G’BS°«ƒjá dë≤ƒ¥ G’Efù°É¿ Hû°ÉC¿ GCKô GdØù°ÉO Y∏≈ Gdæù°ÉA a» f¶ÉΩ

Gd©óGdá GdéæÉF«á a» f«ÑÉ∫, GC¿ gæÉ∑ eù°àƒjÉä YójóI eø Gdàª««õ

a» Yª∏«``á Gdæ¶``ô a`» b†°Éj`É G’Jé`ÉQ HÉdÑ`û°ô GCh G’Zàü°ÉÜ, hGC¿

e©¶º V°ëÉj``É gòG Gdàª«`«õ gøq e``ø Gdæù°``ÉA. ha» cã«``ô e`ø g`ò√

G’Ceã∏á, jôLqí GC¿ jμƒ¿ GdØù°ÉO b`ó d©`Ö OhQ√ a» GdªëÉcª`á GCj†°`Ék.

bÉ∫ 12a» GdªÉFá eø Gd†°ëÉjÉ GC¿ Gdªû°àÑ¬ H¡º Jº GEWÓ¥

S°ôGM¡º bÑπ GEJªÉΩ Gdàë≤«≤Éä. ha» e©¶º gò√ GdëÉ’ä,

JéÉg∏â Gdù°∏£Éä GCbƒG∫ hGEO’AGä Gd†°ëÉjÉ.

a» 06a» GdªÉF``á J≤ôjÑ``É eø Gd≤†°Éj``É, dº jà``º GEY``ÓΩ

Gd†°ëÉjÉ HÉChbÉä Gdªãƒ∫ GCeÉΩ Gdªëμªá. hbÉ∫ YóO cÑ«ô

epø Gd∏ƒGJ» GCoLôjâ e©¡ø d≤ÉAGä GCf¡ø bó goóuO¿ HªªÉQS°á

Gd©æ∞ V°ógø GEPG eÉ enão∏ø GCeÉΩ Gdªëμªá hbªø HÉ’EO’A

H˘ÉCb``ƒG∫ V°`ó Gd˘ª˘óY`≈ Y∏«¡```º. hdº jà©Ée``π GdªƒXqØ``ƒ¿

Gdª©æ«ƒ¿ e™ Gdû°μÉhi GdƒGQOI a» gòG Gdû°ÉC¿.

ha» GdëÉ’ä Gdà» jªãoπ H¡É Gd†°ëÉjÉ GCeÉΩ Gdªëμªá, jÑ«qø

G’ES°˘à£Ó´ GC¿ 65a˘» Gd˘ªÉFá epø Gd`òjø GCLôj``â e©``¡ø

d˘≤˘ÉAGä GCf˘¡øq J©ôV°qø ’S°àéƒGHÉä e¡«æá, hJîƒj∞ eø

LÉfÖ Gdû°ôW``á, hGdªƒXqØ«``ø Gd≤†°ÉF««``ø, hGdù°«ÉS°««``ø

Gd˘ª˘ë˘∏˘«˘«ø, he©Ée∏á Z«ô YÉOdá eø bpÑπ Gd≤†°ÉI )ZTG

4002(.

G’JéÉQ HÉdÑû°ô jù°àØ«ó eø GEfàû°ÉQ GdØù°ÉO.eø GdªôLí GC¿ jμƒ¿

G’J˘é˘ÉQ H˘Édæù°ÉA hGdØà«Éä GCcãô GEfàû°ÉQGk a````» GdÑ«Ä``á GdªƒH```ƒAI

HÉdØù°ÉO, ’ S°«ªÉ YæóeÉ J©Éf» GdÑ∏óG¿ Gdª©æq«á eø V°©∞ GBd«Éä

GdàæØ«ò V°ó G’JéÉQ HÉdÑû°ô. hJƒV°í GdÑ«ÉfÉä GdîÉU°á HÑôfÉeè

eμÉaëá GdØù°ÉO hGdéôjªá Gdªæ¶qªá a» LæƒÜ T°ô¥ GChQhHÉ GdàÉH™

d˘ª˘é˘∏ù¢ GChQhH``É, GC¿ V°©``∞ JæØ«```ò Gd≤ƒGf«`ø, hV°©`∞ Gd≤`óQGä

a» eéÉ∫ Gd©óGdá GdéæÉF«á, hGdª≤àôf«ø ZÉdÑÉ HÉdØù°ÉO, jé©Ó¿

eø H«ø YƒGeπ GCNôi, G’JéÉQ HÉdÑû°ô a» Læ``ƒÜ T°ô¥ GChQhH``É

Y˘ª``Ók e˘ôH˘ë˘Ék L``óGk PG e˘î˘ÉW``ô b˘∏˘«˘∏``á d˘∏˘ªæ¶ª``Éä G’ELôGe«á

)2002eporuE fo licnuoC(. ha» GdÑƒS°æá, Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫,

S°˘ª˘í Gd˘Øù°ÉO Gdªë∏» hGT°àôG∑ GdªƒXqØ«ø Gdóhd««``ø a» GdéôGF`º

GEd≈ GROg``ÉQ T°Ñ`μá J©ªπ a» G’JéÉQ, M«å jàºq a«¡É NóG´ Gdæù°ÉA,

hJ˘¡˘ój˘óg``ø, hG’Yà`óGA Y∏«¡ø Lù°ójqÉk, hH«©¡øq cù°∏™ JéÉQj``á.

hj˘î˘à``∏˘≥ QLÉ∫ Gdû°``ôWá Gdªë∏«qá a» GdÑƒS°æá eù°àæóGä eõhqQI,

hj˘˘òg˘˘Ñ`ƒ¿ GEd˘˘≈ H˘«˘ƒä Gd˘óY˘ÉQI d˘ª˘ª˘ÉQS°˘á Gd˘é˘æù¢ e˘é˘Éf˘Ék, H˘π

hjû°˘à˘ôc˘ƒ¿ GCM˘«˘Éf˘Ék Hû°˘μ˘π e˘Ñ˘ÉT°ô a» Yª∏«Éä G’JéÉQ HÉdÑû°ô

)2002hctaW sthgiR namuH(.

GdØù°ÉO Ph Gd£ÉH™ Gdéæù°»q a» GCeÉc`ø Gd©ª``π jƒDK`ô Y∏`≈ Gdæù°```ÉA

Hû°μπ GCcÑ`ô.Jà†°`í Gd©Ób`á GdƒK«≤`á H«``ø GdØù°ÉO hGdéæƒS°«``á e``ø

NÓ∫ G’S°à¨Ó∫ Gdéæù°» a» GCeÉcø Gd©ªπ a» GdªƒDS°ù°Éä Gd©Éeá

hGdîÉU°á Y∏≈ Gdù°ƒGA. hj©óq gòG GCeôGk hHÉF«Ék a» cã«ô eø GdÑ∏óG¿

hGdã≤ÉaÉä G’EOGQjá. hJû°«ô cã«ô eø Gdà≤ÉQjô Mƒ∫ H∏óG¿ GCaôj≤«É

LæƒÜ Gdü°ëôGA GC¿ GdªƒXqØÉä cã«ôG eÉ joéÑô¿ Y∏≈ J≤ójº NóeÉä

Læù°«á, eø bpÑπ QhDS°ÉF¡ø a» Gd©ªπ Gdòjø jàëμªƒ¿ a» JƒX«Ø¡ø

heμÉaÉBJ¡ø hYª∏¡ø haü°∏¡ø eø Gd©ªπ. hj©óq gòG Gdù°∏ƒ∑ T°μÓk

hGV°ëÉk eø GCT°μ`É∫ GdØù°``ÉO, Pd``∂ GC¿ GdôhDS°``ÉA a`» Gd©ª`π jù°«Ä`ƒ¿

GS°àîóGΩ eæÉU°Ñ¡º dàë≤«≥ eμÉS°Ö NÉU°á )4002ZTG(.

81

•

•

•

2-5GdØù°ÉO hGdëμº GdôT°«ó

QZº GNàÓ± Gdü°ÓM«Éä hGdôhDi hG’ChdƒjÉä H«ø eîà∏∞ GdÑ∏óG¿,

jà©ÉXº GEJØÉ¥ GCY†°ÉA eéàª™ Gdàæª«``á Y∏≈ hL``ƒO YÓb``á S°ÑÑ``«á

H«ø Gdëμº GdôT°«ó hH«ø Gdàæª«á. hjoæ¶ô GEd≈ GdØù°ÉO Hû°μπ eàõGjó,

Y∏≈ GCf¬ fÉJè Yø V°©∞ a» Gdëμ`º, a» hb`â Jàû°`μqπ a«`¬ d¨``á

eƒMqóI JôH§ H«ø b†°ÉjÉ GdØù°`ÉO hH«ø Gdëμ`º GdôT°«``ó hGdàæª«`á.

HƒL¬ YÉΩ, j≤ü°ó HÉdëμº Yª∏«á U°æ™ Gd≤ôGQGä hJæØ«òg`É. hjo©ôs±

GCj†°``É HÉCf``¬ eéª`ƒY````á eø Gd≤«```º, hGdù°«ÉS°````Éä, hGd©ª∏«````Éä,

hGd˘ª˘ƒDS°ù°˘Éä, Gdò… e`ø NÓd`¬ Jój`ô LªÉYá eéàª©«á T°``ƒDhf¡É

G’bàü°ÉOjá, hGdù°«ÉS°«á, hG’LàªÉY«``á, HªÉ a`» Pd∂, Gdü°Ø≤``Éä

Gdà» Jà`º H«`ø Gdóhd`á, hGdªéàª``™ Gdªóf``», hGd≤£```É´ Gdî```ÉU¢

)7002PDNU(. he``ø K``ºq, jàqü°```∞ ''Gdëμ````º GdôT°``«``ó'' hGdëμ``º

Gdójª≤ôGW» HÉdªƒGU°ØÉä Gdª¡ªá GdàÉd`«á: Gdªû°ÉQc``á, hGdû°ØÉa«``á,

hGdμØÉAI, hGdØ©Éd«á, hG’S°àéÉHá, hGdªù°ÉAdá, hG’ELªÉ´, hGd©óGd``á,

hGdû°ªƒd«á, hMμº Gd≤Éfƒ¿.

ha» S°æá 8991, GCU°óQ HôfÉeè G’Ceº Gdªàë``óI G’EfªÉF``» hQb``á

S°«ÉS°Éä QS°ª«á H©æƒG¿ ''eëÉQHá GdØù°ÉO dàëù°«ø GEOGQI Gdëμº'',

hGdà» Qcõä Y∏≈ GCgª«á Gdà©Éeπ e™ GdØù°ÉO HƒU°Ø¬ eù°ÉCdá Jàqü°π

HÉdëμº. ha» Gdù°æá fØù°¡É, GCT°ÉQ GdÑæ∂ Gdóhd» GCj†°É a» GEU°óGQ√

H©æƒG¿ ''J≤««º Gdª©ƒfÉä - eÉ jæéí, heÉ ’ jæéí, hdªÉPG'' GEd≈

GC¿ GdØ≤``ô ’ jªμ``ø eƒGL¡à``¬ Hû°μ``π a©qÉ∫ eÉ dº J∏àõΩ GdëμƒeÉä

HÉd©ªπ Y∏≈ eμÉaëá GdØù°ÉO. hQGCä ''GdªòcôI Gdà£Ñ«≤«á dÑôfÉeè

G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Mƒ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO'' GC¿ GdØù°ÉO jo≤ƒuV¢

Gdé¡ƒO Gdà» JoÑò∫ dàë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, HÉEV°©É±

Gd≤ƒGYó GdªƒDS°ù°«á, hGdªù°ÉAdá, hGdû°ØÉa«á, hGdæõGgá a» GdªƒDS°ù°Éä

Gd©Éeá.

hHÉ’EV°Éaá GEd≈ Pd∂, jàÉCRQ GdØù°ÉO hV°©∞ Gdëμº hjóYqº cπq eæ¡ªÉ

G’BNô. hJû°«ô hQbá S°«ÉS°`Éä GCYóJ¡`É déæ```á Gdªù°ÉY``óI G’EfªÉF«``á

GdàÉH©á dªæ¶ªá Gdà©``Éh¿ hGdàæª«``á a» Gdª«``óG¿ G’bàü°``ÉO…, GC¿qGd˘Øù°˘ÉO g˘ƒ GCM˘ó GCY˘ôGV¢ eû°μÓä GEOGQI Gdëμº Gdà» dº jàº GEjéÉO

M∏ƒ∫ d¡É, hGdà» Jæû°ÉC Yø YóΩ Gd≤óQI Y∏≈ HæÉA Ohdá a©Édá Jàù°º

HÉdªù°ÉAdá )6002DCEO(. hjƒDcó Gdà≤ôjô Gd©Édª» Yø GdØù°``ÉO

dù°æá 8002Gd˘ò… J˘©˘óq√ eæ¶ªá Gdû°ØÉa«á Gdóhd«á GC¿ GCReá Gdª«É√

g» a» GdƒGb™ GCReá a» GEOGQI Gdª«É√, GCh Mƒcªá Gdª«É√, hj©ó GdØù°ÉO

GCMó GCS°ÑÉH¡É Gdéƒgôjá. hjæàû°ô GdØù°ÉO a» b£É´ Gdª«É√, hjé©π

Gdª«É√ Z«ô U°Édëá d∏û°ôÜ, h’ jªμø GdƒU°ƒ∫ GEd«¡É h’ Gdëü°ƒ∫

Y∏«¡É. hgòG G’Ceô hGV°í L∏»q

a» eû°ÉQj™ MØô G’BHÉQ a» Gd≤ôi

a» H∏óG¿ GCaôj≤«É LæƒÜ Gdü°ëôGA, hHæÉA eôGa≥ dª©Édéá Gdª«É√

a» GdªæÉW≥ Gdë†°ôj``á a» GBS°«É, hHæ````ÉA S°`óhO c¡ôheÉF«``á a»

GCe«ôcÉ GdÓJ«æ«á, hGES°ÉAI hS°ƒA GS°àîóGΩ eƒGQO Gdª«É√ a» eîà∏∞

GCfëÉA Gd©Édº.

hKªqá O’F``π Jû°«```ô GEd```≈ GC¿ GdØù°``ÉO jÑ```óh GCcã``ô GEf`à`û°``ÉQGk a``»

Gdójª≤ôGW«Éä Gd∏«ÑôGd«á GdôGS°îá hGdªà≤óqeá Gdà» Jàªàq™ Hü°ë``Éaá

MôqI heæàû°ôI H«ø Gd≤ôqGA, hJqàù°º Hëü°ƒ∫ GdªôGCI Y∏≈ fü°`«Ö cÑ«``ô

a``» Gdëμ`ƒe```á, hHÉf`Ø`à````Éì JÉQjî````» a````» eé````É∫ Gdàé````ÉQI

)7002namsierT(. hd∏ªƒDS°ù°``Éä Gdù°«ÉS°«``á GCgª`«qá HÉd¨``á a``»

Jëójó e`ói JÉCK«`ô GdØù°`ÉO. aÉdÑæ`«á Gdù°«ÉS°«``á Gdà`» Jû°àª``π Y`∏``≈

JƒGR¿ Gd≤``ƒi, hGdàæÉaù°«``á G’fàîÉH«``á, GCc`ãô b``óQI Y∏≈ Jë`ój`ó

GdëƒGa``õ Gdà``» Jû°é``™ GCU°ë`ÉÜ GdªæÉU°`Ö Y∏≈ Gdàî`∏q≥ HÉ’CeÉf``á,

hY``∏`≈ e©``Éb```Ñ`````á Z``«``ô G’Ce````æ````ÉA Y∏````≈ S°````ƒA S°∏ƒc``¡````º

)5002la te namredeL(.

91

hjoÑôR Gdéóh∫ Qbº )2( Gd˘©˘Óbá GdªÑÉT°ôI H«ø GdØù°ÉO hJóGH«ô

Gd˘ë˘μº GdôT°«ó cÉd©ª∏«á G’fàîÉH«á, hGdà©óOj``á, hGdªû°``ÉQcá

Gdù°«ÉS°«``á, hGdëôjqÉä Gdªóf«á. hjà†°qí GC¿q GdÑ∏óG¿ Gdà» Jàªàq™

H˘ª˘ƒDT°˘ôGä L˘«˘óI a˘» eéÉ∫ Gdëμº GdôT°«ó, J≤πq a«¡É e©ó’ä

Móhç GdØù°ÉO. hjàq†°í GCj†°Ék GC¿ Gdójª≤ôGW«Éä Gdà» J©Éf» eø

Gd˘î˘∏˘π, hG’Cf¶ªá GdæÉT°Äá, hG’Cf¶ªá Gdû°ªƒd«á, jªμø GC¿ J©õqR

H«Äá GCcãô aù°ÉOGk YæóeÉ JëÉh∫ HæÉA Gdã≤á H«ø Gdæî``Ö Gd≤£ÉY«``á,

eù°àØ«``óI eø a``ôU¢ Gdù°©``» d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ eõGj``É Gbàü°ÉOj``á

Oh¿ eôGY``ÉI eü°∏ë``á Gdªéàª``™. hY∏≈ GdéÉfÖ G’BNô, Jμ``ƒ¿

b```óQI Gd˘ój˘ª˘≤˘ôGW«``Éä Y∏``≈ Gdë``óq e``ø GdØù°``ÉO GCc``Ñ``ô, GEP GC¿

G’fàîÉHÉä Gdªæà¶ªá, hGdªû°ÉQcá Gdù°«ÉS°«``á, hGdƒY» Gdù°«ÉS°»,

hGdëôjÉä Gdªóf«``á, eø T°ÉCf¡``É GC¿ Jƒaô V°ƒGH£Ék hb«ƒOGk Y∏≈

eªÉQS°á Gdù°∏£Éä, hGC¿ J©ÉbÖ Gdù°«ÉS°««ø GdØÉS°ójø.

-6GdØù°ÉO hGdæõG´

’ jù°Égº GdØù°ÉO HÉd†°ôhQI a» Móhç GdæõGYÉä Gdªù°∏ëá; hdμø

Hª≤óhQ√ GC¿ jƒDOq… GEd≈ fõGYÉä Yæ«Øá hj©õR GT°à©Éd¡É a» S°«É¥

G’Cf¶ª``á Gd≤ÉFª```á Y∏≈ J````ƒGQç Gdëμ````º, hGdà``» Jàóg```ƒQ a````»

X``π Gdü°óeÉä hGd†°¨`ƒ• Gdªë∏«``á hGdóhd`«``á Y∏`«¡``É ’EL``ôGA

GEU°ÓMÉä. ha» Z«ÉÜ Gdæ¶ÉΩ Gdù°«ÉS°» Gd≤ÉF`º Y∏`≈ Gdû°ôY«`á,

bó joû°©`π GdØù°``ÉO Gdë`ôÜ Y`æóe`É jàºq JØ†°«π aÄÉä GLàªÉY«á

e˘©˘«qæ˘á a» Yª∏«á JƒRj™ GdªƒGQO, hHÉdàÉd» joû°©π Gd©óGhI H«æ¡É

hH«ø GdØÄÉä Gdª¡ªû°á. a©∏≈ S°Ñ``«````π Gdª``ã``É∫, Jo≤``óuΩ GdæõGY````Éä

Gd˘ª˘à˘ÉCLé``á a``» d«Ñ````«ôj``É hS°«ôGd«``ƒ¿ Od``«``Ók Y∏``≈ GdôhGH``§

H«``ø GCa©``É∫ Gdù°«ÉS°``á hGdàôGcº G’bàü°ÉO….

GCV°∞ GEd≈ Pd∂ GC¿ GCKô GdªªÉQS°Éä GdØÉS°óI ZÉdÑÉk eÉ jù°àØëπ YæóeÉ

Jàº G’S°à¡Éfá HÉ’S°àóGeá GdÑ©«óI Gdªói ’Cfû°£á Gbàü°ÉOjá e©«æá,

aàoù°àn````πo dàë≤«`````≥ eμ`ÉS°````Ö J`à`î`£```≈ G’CQH````Éì Gdªªμ`æ````á

)3002nolliB eL(. Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, cÉfâ MÉdá Gdù°∏Ö hGdæ¡Ö

Gdà» JªÉQS°¡É Gdóhdá Y≤Ñá cÑ«ôI GCe``ÉΩ Gdàæª«``á G’bàü°ÉOj``á a``»

gÉjà»; a≤ó eμsø f¶ÉΩ Gd†°ôGFÖ Z«ô Gd©``ÉO∫ hGBd«`Éä GCN``ôi YóOGk

b∏«```Ók e``ø Gdæ```ÉS¢ e``ø Gdë`ü°```ƒ∫ Y∏≈ a`ƒGF````ó Y`∏```≈ M`ù°```ÉÜ

Gd¨ÉdÑ`«```á Gd©¶ª``≈ eø Gd¡Éjà««ø.

hY˘∏˘≈ e˘óGQ b˘ôf«ø eø Gdõeø J≤ôjÑÉk, cÉfâ Mμƒeá gÉjà» J≤ƒΩ

Hàëü°`«π Gd†°ôGF`Ö e`ø S°μÉq¿ Gdª`ó¿ Gdòj`ø bÉe`ƒG H©ó Pd``∂ Hæ≤π

YÖA Gd†°ôGFÖ GEd≈ GdªõGQY«ø.

hcÉfâ Gdëμƒeá Jü°Öq cÉeπ GgàªÉe¡É Y∏≈ Jëü°«π Gd†°ôGFÖ Hó’k

eø Gd©ªπ Y∏≈ Qa™ G’EfàÉL«á GdõQGY«á heù°àƒi Gdª©«û°á dù°μÉ¿

Gdôj``∞. hb``ó GCOqi Pd``∂ GEd``≈ MÑ``ù¢ gÉjà» a» S°éø ''GdÓJæª«á''

)7002anislimiT(.

02

1

0^50-1^00

0^73-0^791^00

0^62-0^810^781^00

0^67-0^410^660^631^00

0^60-0^920^820^790^491

øY IQOÉ°U ٢٠٠٦ áæ°ùd äGöTDƒŸG »bÉHh ,á«dhódG áq«aÉØ°ûdG áª q¶æe øY QOÉ°U CPI Index ٢٠٠٦ :Qó°üŸG .Economist Intelligence Unit Democracy Index

ºμ◊G äGöTDƒÃ OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe ábÓY :(2) ºbQ ∫hó÷G

OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe

ájOó©àdGh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG

É¡eÉ¡Ÿ áeƒμ◊G AGOCG

á«°SÉ«°ùdG ácQÉ°ûŸG

á«°SÉ«°ùdG áaÉ≤ãdG

á«fóŸG äÉjô◊G

öTDƒe OÉ°ùØdG äÉcQóe

á«∏ª©dG,á«HÉîàf’G ájOó©àdGh

áeƒμ◊G AGOCGÉ¡eÉ¡Ÿ

ácQÉ°ûŸG á«°SÉ«°ùdG

áaÉ≤ãdG á«°SÉ«°ùdG

á«fóŸG äÉjô◊G

2

ha˘» Gd˘Ñ˘∏˘óG¿ Gd˘îÉQLá eø GdæõG´, QZº GC¿ GdØù°ÉO ’ jƒDO… OGFªÉk

GEd≈ YƒOI Gd©æ∞, aÉEf¬ ZÉdÑÉk eÉ jμƒ¿ S°ÑÑÉk a» Gd©óGhGä, hgƒ eø

H˘«˘ø Gd˘©˘ƒGe˘π Gdà» bó Jã«ô YóΩ G’S°à≤ôGQ Gdù°«ÉS°» GCh JƒDO… GEd≈

Jü°˘©˘«˘ó Gd˘æõG´ eéóqOGk. hjƒDcó GdÑ©†¢ GC¿ hV°``™ GCLæ`óI eà`û°óqOI

d˘ª˘μ˘Éa˘ëá GdØù°ÉO bó j©ƒ¥ Yª∏«á HæÉA Gdù°ÓΩ, GEP GC¿ Gdªü°Édë``á

GdƒWæ«á H©ó GdæõG´ ZÉdÑÉ eÉ J©àªó GdƒGb©«á hGdà¡óFá. hgòG ’ jæà`è

HÉd†°ôhQI f¶ÉeÉk Y``ÉO’k dàƒRj``™ Gdù°∏£``Éä, ’Cf¬ JƒRj`™ ’CU°`ƒ∫

Gdóhdá HàëØ«õ eø Gd≤ƒi Gdù°«ÉS°«á.

hdμø eø Gdª¡º G’ET°ÉQI GEd≈ GC¿q gæÉ∑ GCfƒG´ e©«qæá eø GdØù°ÉO Gdà»

e˘É d˘º j˘à˘º e˘ƒGL¡à¡É eÑμôGk, eø Gdªªμø GC¿ J©ƒ¥ Yª∏«á Gdàëƒ∫

Y∏≈ Gdªói GdÑ©«ó. hg» ZÉdÑÉk eÉ Jàºq HëãÉk Yø Gdù°ÓΩ eø NÓ∫

J≤ójº JæÉR’ä cÑ«ôI. Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, J©àÑô GdªîÉWô G’Ceæ«á

cÑ«ôI eÉ dº jàºq eƒGL¡á GdØù°`ÉO a» b£``É´ G’Ce``ø. hHÉdª``ãπ, eø

T°`ÉC¿ G’Cfû°£``á G’bàü°ÉOj`á Z`«`ô GdôS°ª«```á )Y∏≈ S°Ñ«```π Gdªã`É∫,

G’Cfû°˘£````á G’b˘àü°˘ÉOj```á Gdà`» JoæØqò Oh¿ Jëü°``«`π Gd†°ôGF``Ö GCh

HàîØ«†°¡É( GC¿ J©``õR S°«£``ôI GdªéªƒY``Éä T°Ñ``¬ G’ELôGe«``á Y∏``≈

GdªéÉ’ä G’bàü°ÉOjá hGdëμƒe«`á, hJ©ƒ¥ Gdàæª«``á G’bàü°ÉOj`á.

hJàé∏q≈ Gd©ƒGbÖ G’Ccãô V°ôQGk d∏Øù°ÉO Gdªæàû°ô a» eæÉW≥ GdæõG´

a» JÉCK«ô√ Y∏≈ Méº hLƒOI eù°ÉYóGä GEYÉOI G’EYªÉQ Gdà» J≤óe¡É

Gdé¡Éä GdªÉfëá Gdóhd«á hGdù°∏£Éä Gdªë∏«á. heø Kºq, eø Gdª¡ºqGEOQG∑ GC¿ Gd˘Øù°˘ÉO j˘ª˘μ˘ø GC¿ jμƒ¿ Y≤Ñá M≤«≤«á GCeÉΩ HæÉA Gdù°ÓΩ

HÉYàÑÉQ GC¿q Gdªà¨«qôGä G’bàü°ÉOjá Gdà» jù°ÑqÑ¡`É Jû°μqπ eë`óOGä

QF«ù°á dªîÉWô JéóO GdæõG´)5002nolliB eL(.

2-7GdØù°ÉO ha«ôhS¢ f≤ü¢ GdªæÉYá Gdªμàù°Ö/G’CjóR

jà∏≤≈ cã«ô eø GdÑ∏óG¿ GdæÉe«á eƒGQOGk eÉd«ák eàõGjóIk dªƒGL¡á hHÉA

f≤ü¢ GdªæÉYá Gdªμàù°Ö/G’CjóR, H«ó GC¿ gò√ GdªƒGQO dº Jë≤≥ G’CKô

GdªôLƒ. hjëóç gòG YæóeÉ JØà≤ô Yª∏«``Éä Gdàª`ƒjπ hGdàæØ`«ò a»

H˘ôGe˘è e˘μ˘Éaëá G’EjóR GEd≈ hS°ÉF``π jªμ``ø eø NÓd¡``É V°ª``É¿

Gdªù°ÉAdá hGdû°ØÉa«á hMôjá Jóaq≥ Gdª©∏ƒeÉä.

h’ J˘î˘à˘∏`∞ G’Bd˘«`Éä Gdà» e`ø NÓd¡`É jƒDK`ô GdØù°``ÉO Y∏≈ eæ``™

heƒGL¡á gòG GdªôV¢ GNàÓaÉk cÑ«ôGk Yø J∏∂ Gdà» JƒDKô Y∏≈ b£``É´

Gdü°ëá Hû°μπ Y``ÉΩ. heø g``ò√ G’Bd«``Éä Yª∏«``Éä Gdªû°àôj``Éä Z«ô

Gdû°ØqÉaá, hS°ƒA JƒRj™ G’CeƒG∫ Gdªîü°qü°á dÓEfØÉ¥ Y∏≈ Gdü°ëá,

hG’CeƒG∫ Z«ô GdôS°ª«á Gdª£∏ƒÜ GEfØÉb¡É Y∏≈ NóeÉä U°ëq«á eø

GdªØàôV¢ GCf¡É J≤óqΩ HÉdªéÉ¿.

ha» HôGeè Gdªæ™ GCh GdƒbÉjá, jë``óç GdØù°`ÉO Yæóe``É jõY`º eæØqòh

GdÑôGeè GCfq¡º f¶qªƒG GCfû°£á dôa™ GdƒY» GCh GET°àôhG eƒGOGk e©«qæá. cªÉ

jëóç GdØù°ÉO a» GdÑôGeè Gdà» J¡ó± GEd≈ JîØ«``∞ GBK``ÉQ Gd``ªôV¢

G’L˘à˘ªÉY«á-G’bàü°ÉOjá Y∏≈ Gd†°ëÉjÉ hGCS°ôgº; eæ¡``É HôGe``è

Gdà¨òjá GCh OYº GdôS°ƒΩ GdªóQS°«á. hjù°Égº GdØù°ÉO, Hû°``μπ eÑ``ÉT°ô,

a» Móhç GdªôV¢ YæóeÉ jàºq JéÉg``π GELôGAGä GdƒbÉj``á GdôN«ü°`á

fù°Ñ«É cÉS°àîóGΩ G’EHô Gdªo©≤sªá haëü¢ GdªàÑôqY«ø HÉd`óΩq, ’C¿ f¶º

Gdªû°àôjÉä GdØÉS°``óI GCh Yª∏«``á GdàƒRj``™ GdØÉS°``óI J`©ƒ¥ G’EeóGOGä

GdÓReá dÓEQJ≤ÉA Hªù°àƒi Gdü°ëá.

Mà≈ GC¿ Gd©Ée∏«ø a» eéÉ∫ Gdü°ëá GCM«ÉfÉk eÉ jù°àîóeƒ¿ e©óqGä

Z«ô e©≤ªá cªü°óQ ONπ GEV°Éa» Yø Wôj≥ GHàõGRgº eÑÉd≠ Z«ô

eû°ôhYá eø GdªôV°≈ Gdòjø j£ÉdÑƒ¿ HÉS°àîóGΩ GCOhGä f¶«Øá a»

YÓL¡º. hdμø, e™ cπq Pd∂, JÑ≤≈ HôGe``è Gdª©Édé``á g``» G’Ccã``ô

V°©ØÉk GCeÉΩ GdØù°ÉO, GEP jªμø GNàÓS¢ G’CeƒG∫ Gdªîü°`ü°á d∏ëü°ƒ∫

Y∏≈ G’COhjá eôJØ©á Gdãª`ø a`» GC… eôM∏``á e``ø eôGM`π Gdà©Éb``ó

hGdû°ôGA hGdàƒRj™ )5002nosnikciD dna relyaT(. a©∏≈ S°Ñ«π

GdªãÉ∫, eø GCHôR U°ƒQ GNàÓS¢ GCOhjá YÓê G’EjóR gƒ GEYÉOI H«©¡É

a» GdÑ∏`óG¿ Gdü°æÉY«`á GCh GdæÉe«`á H©ó Gdëü°`ƒ∫ Y∏«¡`É e`ø Gd`Ñ∏óG¿

GdæÉe«á Gdà» jàºq eæë¡É gò√ G’COhjá HÉCS°©ÉQ JØ†°«∏«á )cªÉ g»

GdëÉ∫ a» GChZæóG eãÓk(.

12

2-8GdØù°ÉO hG’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á

JôJÑ§ G’CgóG± G’EfªÉF«``á dÓCdØ«`á GQJÑÉW``Ék hK«≤``Ék a» e``É H«æ¡``É.

hj˘à˘≤˘ÉW˘™ GdØù°ÉO e™ cπ G’CgóG±, hj©àÑô YÉF≤Ék j©àôV¢ Wôj≥

Jë≤«≤¡É.1hJ≤óΩ G’Ceã∏á GdàÉd«á dªæ¶ªá Gdû°ØÉa«á Gdóhd«á O’Fπ

bƒqjá Y∏≈ GCfq¬ eø Gdªà©òqQ Jë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á eÉ dº

j``μ```ø gæ``Éd``````∂ K``ª``````á Gd``à``õGe`````````Ék H`ª`μ``Éa``ë``````á Gd`Ø```ù°`````ÉO

)5002lanoitanretnI ycnerapsnarT(.

jõjó GdØù°ÉO eø GdØ≤ô hGdéƒ´. hjàºq gòGeø NÓ∫ Yôb∏à¬ d∏æªƒ

G’bàü°ÉO…, hRjÉOJ`¬ d©```óΩ Gdª`ù°``ÉhGI. hj©``ƒ¥ GdØ`ù°``ÉO Gdæ`ª``ƒ

G’bà``ü°ÉO… Hàû°ƒj¡``¬ G’CS°``ƒG¥, hJ≤∏«∏``¬ eø G’S°àãª```ÉQ hJ≤ój``º

Gdªù°ÉY``óGä, hJîØ«``†¢ GEfàÉL«``á G’S°àãª``ÉQ )Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫,

LƒOI GdÑæ«á G’CS°ÉS°«á(. hjõj`ó GdØù°``É Y``óΩ Gdªù°``ÉhGI ’Cf``¬ joópj``º

Gdàª«``«õ a``» Gdë`ü°``ƒ∫ Y∏``≈ Gdîóe``Éä. hj©Éf`» GdØ≤ôGA GCcãô eø

Z«ôgº eø LôGA GdôT°≈ Gdü°¨«ôI, eÉ jù°¡º GEd≈ Mó cÑ«ô a» Gdéƒ´

hS°ƒA Gdà¨òjá. hjo≤ƒuV¢ GdØù°ÉO Gdé¡ƒO GdªÑòhdá d†°ªÉ¿ Gdªù°ÉhGI

H«ø Gdéæù°«ø, hJªμ«ø GdªôGCI, Pd∂ GC¿ GdØÄÉä Gdª¡ªû°á hGd†°©«Øá

JàÉCKô eø LôGA GdØù°ÉO GCcãô eø HÉb» GdØÄÉä.

bó jƒDO… S°ƒA Jîü°«ü¢ GdªƒGQO Hù°ÑÖ GdØù°ÉO GEd≈ J≤∏«π aÉFóI

G’Cf¶ª``á Gdà©∏«ª«``á. Y˘∏˘≈ S°˘Ñ«π GdªãÉ∫, a» GChGNô Gdàù°©«æÉä,

Pc``ôä J˘≤˘ÉQj``ô e˘ø Gd˘Ø«∏«Ñ«``ø GCf``¬ QZº G’EfØ`É¥ Gd©``ÉΩ GdμÑ«``ô

Y∏``≈ Gdμà````Ö GdªóQS°«``á, dº jëü°``π Y∏«¡````É a©∏«``É GE’ 61a``»

GdªÉF``á a≤``§ eø G’CWØ````É∫. hcÉf```â J``¡``óQ GEe````óGOGä Gdà©∏«```º

Hù°Ñ`````Ö GdôT°```≈, hJù°∏«````º cª«qÉä GCb````π e`ø Gdªà``Ø`````≥ Y∏``«`````¬,

hGdª¨``É’I a» G’CS°©``ÉQ. h’ jã`«ô G’S°à¨ôGÜ GC¿q GdμàÖ GdªóQS°«á

cÉf``â JÑ``É´ H©``ó Pd``∂ a````» G’CS°ƒG¥ Gdªë∏«``á HÉCS°©``ÉQ eîØq†°``á

)6002retneC ecruoseR noitpurroC-itnA 4U(.

jƒDKô GdØù°ÉO Y∏≈ ha«Éä G’CWØ``É∫, hU°ë`á G’Ce¡``Éä, he≤Éhe``á

G’CeôGV¢ HªÉ a«`¡É a«`ôhS¢ f≤``ü¢ GdªæÉY``á Gdªμà`ù°Ö/G’Cj``óR

hGdªÓQj`É. hb`ó j`ƒDO… S°`ƒA J˘˘îü°˘˘«`ü¢ Gd˘˘ª`ƒGQO GEd˘˘≈ M˘˘ôe˘˘É¿

Gdªù°àû°Ø«Éä eø Gd©Ée∏«ø GdªƒDg∏«ø heø GdªƒGQO. ha» cã«ô eø

GdÑ∏óG¿, Jo©óq GdôT°≈ e£∏ÑÉk V°ôhQjÉk d∏ëü°ƒ∫ Y∏≈ GdôYÉjá Gdü°ë«á,

HªÉ a» Pd∂ U°ëá G’Ce¡Éä. hY∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, a» eójæá Hæ¨∏``ƒQ

)Gd¡æó(, jÑ∏`≠ eàƒS°`§ b«ª`á GdôT°`ƒI Gdà» Jóa©¡`É c`π eôj†°`á a»

L˘æ`Éì Gdƒ’OI MƒGd`» 22Oh’QGk d˘∏˘ë`ü°ƒ∫ Y∏≈ QYÉj`á U°`ë«qá

eæÉS°Ñá. ha» f«é«ôjÉ, eÉä YóO ’ jëü°≈ eø G’CT°îÉU¢ Hù°ÑÖ

G’COhj``á Gdª¨û°`ƒT°``á, Gdà``» S°∏μ``â Wôj`≤`¡``É e``ø eü°Éf``™ GEf`à`Éê

G’COhj```á YÑ``ô Gdë```óhO GdƒWæ«``á GEd``≈ G’CS°``ƒG¥ Oh¿ GC… YÉF``≥

) 5002lanoitanretnI ycnerapsnarT(.

j©`ƒ¥ GdØù°`ÉO Gdàæª«`á Gdªù°àóGe`á Hà¡ój`ó√ G’S°àóGe`á GdÑ«Ä«`á.

hjªμø GC¿ j†°©∞ GdØù°ÉO eø bƒI Gd≤ƒGf«ø GdÑ«Ä«á Hù°Ñ``Ö GdôT°ƒI,

hZ˘«˘ô Pd∂ e˘ø GdªªÉQS°Éä GdØÉS°óI d∏ªƒXqØ«ø Gdëμƒe««ø, G’Ceô

Gd``ò… j``ƒDO… GEd`≈ a``≤``óG¿ S°Ñ``π Gdª©«û°```á, hGfàû°````ÉQ G’Ce``ôGV¢,

hGdà¡é«ô G’LàªÉY» d∏ªÓj«ø eø Gdù°μ``É¿. a©∏≈ S°Ñ«``π Gdªã`É∫,

a» cã«ô eø GdÑ∏óG¿ GdæÉe«á, Kªá GS°àæàÉê HÉC¿ GdØù°ÉO jƒDO… GEd≈

Qa™ S°©``ô QH``§ GdªæÉR∫ Hû°Ñμ``Éä Gdª«``É√ HëƒGd`» 03a» GdªÉF``á.

hgòG e``ø T°ÉCf````¬ GC¿ j†°î````º GdàμÉd«```∞ G’ELªÉd«````á dàë≤`«````≥

G’Cg``óG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á a«ªÉ jà©∏≥ HÉdª«É√ hGdü°ô± Gdü°ëq»

)8002lanoitanretnI ycnerapsnarT(.

22

´ƒ÷Gh ™bóŸG ô≤ØdG ≈∏Y AÉ°†≤dG :∫hC’G ±ó¡dG

»FGóàH’G º«∏©àdG º«ª©J ≥«≤– :ÊÉãdG ±ó¡dG

ICGôŸG Úμ“h Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG õjõ©J :ådÉãdG ±ó¡dG

∫ÉØWC’G äÉq«ah ¢†«ØîJ :™HGôdG ±ó¡dG

äÉ¡ qeC’G á që°U Ú°ù– :¢ùeÉÿG ±ó¡dG

.iôNCG ¢VGôeCGh ÉjQÓŸGh RójE’G/ ájöûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaÉμe :¢SOÉ°ùdG ±ó¡dG

á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G ádÉØc :™HÉ°ùdG ±ó¡dG

á«ªæàdG πLCG øe á«ŸÉY ácGöT áeÉbEG :øeÉãdG ±ó¡dG

á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G :(3) ºbQ ∫hó÷G

.http:/millenniumindicators.un.org/unsd/mi/pdf/mdglist.pdf :Qó°üŸG

2-9GdØù°ÉO hGdàæª«á GdÑû°ôjá

J©àÑô Gdàæª«á GdÑû°ôjá fªƒPLÉk b«ª«qÉk JæªƒjqÉk jàéÉhR e©æÉ√ GQJØÉ´

GCh GfîØÉV¢ GdóNπ Gd≤ƒe». hjo©æ≈ HÉEjéÉO H«Äá jù°à£«™ GdæÉS¢

a«¡É J£ƒjô bóQGJ¡º cÉe∏ák, hj©«û°ƒ¿ a«¡É M«ÉIk eæàéák eÑóYák

ha˘≤˘É ’M˘à«ÉLÉJ¡º heü°Édë¡º. hHëù°Ö J≤ôjô Gdàæª«á GdÑû°ôjá

Gdò… jo©pót√ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», Jo©æ≈ Gdàæª«á GdÑû°ôjá

HàƒS°«™ Gdî«ÉQGä GCeÉΩ GdæÉS¢. hJàªãπ Gdàæª«á GdÑû°ôjá a» bóQI

GdæÉS¢ Y∏≈ Gdàªà™ Hë«``ÉI Wƒj∏`á hU°ë«``á, hG’WÓ´, hGdëü°``ƒ∫

Y∏≈ GdªƒGQO Gd†°ôhQjá dàƒa«ô eù°àƒi e©«û°á eæÉS°Ö, hGdªû°ÉQcá

a˘» Gd˘ª˘é˘àª™. hJ≤ÉS¢ Gdàæª«á GdÑû°ôjá eø NÓ∫ b«ÉS¢ Gdü°ëá

hG’EféÉR Gdà©∏«ª» hGdóNπ. heæò S°æá 0991, YæóeÉ Jºq GEYóGO GCh∫

J≤ôjô d∏àæª«á GdÑû°ôjá, j©ªπ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Y∏≈

OYº Gdàæª«á GdÑû°ôjá Gdªù°àóGeá.

hjƒV°í Gdû°μπ Qbº )5( Gd©Óbá H«ø ''Od«π Gdàæª«á GdÑû°ôjá'' heƒDT°ô

eóQcÉä GdØù°ÉO. hjà†°í eæ¬ GC¿ GQJØÉ´ eù°àƒjÉä Gdàæª«á GdÑû°ôjá

eôJÑ§ HÉfîØÉV¢ eù°àƒjÉä GdØù°ÉO.

32

áeGóà°ùŸG á«ªæàdGh OÉ°ùØdG ÚH ábÓ©dG :(4) ºbQ ∫hó÷G

áeGóà°ùŸG á«ªæàdG

OÉ```°ùØdG

…OÉ°üàb’G ƒªædGIGhÉ°ùeÓdG /ô≤ØdGºμ◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Má«°Sƒæ÷GáÄ«ÑdG

QÉªãà°S’G §Ñëj ``äGóYÉ°ùŸGh

ΩóY øe ójõj `` ΩóYh á≤ãdG

‘ ™bƒà∏d á«∏HÉ≤dG∫ÉªYC’G áÄ«H

äÉ°SÉ«°ùdG √ qƒ°ûj ``ájOÉ°üàb’G

Oƒ¡L ¢Vƒ≤j `` ±GógC’G ≥«≤–á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G

áØ∏μJ ™aôj `` áeÉ©dG äÉeóÿG

É¡JOƒL øe π∏≤jh

QƒgóJ øe ºbÉØj ``` øe √ÒZh πNódG

ΩóY ä’ÉMIGhÉ°ùŸG

ºμM øe ¢ü≤àæj `` ∞©°†jh ¿ƒfÉ≤dG

á«bÓNC’G º«≤dG

á«YöT ¢Vqƒ≤j `` ∫ÓN øe áeƒμ◊G

Ö©°ûdG á≤K π«∏≤J.áeƒμ◊G ‘

óYGƒ≤dG ∞©°†j `` øY á«°ù°SDƒŸG

±É©°VEG ≥jôW ádAÉ°ùŸG

á«aÉØ°ûdGhágGõ`ædGh

õ««ªàdG R qõ©j ``

¥ƒ≤◊ÉH ™qàªàdG ™æÁ `` É¡«a ÉÃ á«°SÉ°SC’G

∫ƒ°ü◊G ‘ ¥ƒ≤◊G äÉeóÿG ≈∏Y

á«YÉªàL’G

RGõàH’G øe ójõj ``»°ùæ÷G

ICGôŸG ≈∏Y ôKDƒj `` ÒZ IQƒ°üH

å«M øe áÄaÉμàe É¡dƒ°üM á«fÉμeEG

äÉeóÿG ≈∏Yá«°SÉ°SC’G áeÉ©dG

áªcƒ◊G ∞©°†j `` ∞©°†jh á«Ä«ÑdG

áeGöU øe á«Ä«ÑdG ÚfGƒ≤dG

OÉ°ùØdGh ájöûÑdG á«ªæàdG :(5) ºbQ πμ°ûdG

™ØJôe 180

150

120

90

60

30

1

™ØJôe1 30 60 12090 150 180

¢†Øîæe

¢†ØîæeOÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe

2006 ájöûÑdG á«ªæàdG IQó≤ŸG áª«≤dG

Égó©j »àdG ájöûÑdG á«ªæàdG ôjQÉ≤J ≥ah ájöûÑdG á«ªæàdG π«dOh ,á«dhódG á«aÉØ°ûdG áª¶æe øY QOÉ°üdG OÉ°ùØdG äÉcQóe öTDƒe :Qó°üŸG.»FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

3. U°˘ÓM˘«˘Éä H˘ôf˘Éeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

he≤ÉQHà¬ a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO

3-1U°˘ÓM˘«Éä HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»: Gdëóqe˘ø Gd˘Ø˘≤ô, hJë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, hJ©õjõ

Gdàæª«á eù°àóGeá

cÉ¿ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» heÉ j`õG∫ Wôa`Ék aÉY`Ók a`»

eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO S°ƒGA Y∏≈ U°©«ó J£ƒjô GdªæàéÉä Gdª©ôa«á

GCh J≤ójº Gdªù°ÉYóI GdØæ«á. hHÉdæù°Ñá GEd≈ GdÑôfÉeè, jo©óq Gdëó eø

GdØ≤ô hJ©õjõ Gdàæª«á Gdªù°àóGeá HªãÉH``á GdóGa``™ G’CS°``ÉS¢ dóYª``¬

L¡ƒO eμÉaëá GdØù°``ÉO hGEOeÉL¡`É a» GCLæ``óI Gdàæª``«á. hj``óQ∑

GdÑôfÉeè GC¿ GEOeÉê YæÉU°ô eμÉaëá GdØù°ÉO Hû°μπ GS°àôGJ«é» a»

GOhGä Gdàæª«á eãπ GChQG¥ GS°àôGJ«é`«á Gd`ëó eø GdØ`≤ô, hGdà≤««`º

Gd≤£ô… Gdªû°àô∑, hGEWÉQ G’Ceº GdªàëóI d∏ªù°ÉYóGä G’EfªÉF«á, eø

T°ÉCf¬ GC¿ j©õR L¡ƒO HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» hGdëμƒeÉä

a» J©õjõ Gdàæª«á GdÑû°ôjá.

hHÉdæù°Ñá GEd≈ GdÑôfÉeè , aÉE¿q Gdæ≤£á GdªØü°∏«qá Jàéù°ó a» GEYÓ¿

G’Cd˘Ø˘«˘á Gd˘ò… Jº GYàªÉO√ H≤ôGQ Gdéª©«á Gd©Éeá dÓCe``º Gdªàë``óI

2/55HàÉQjï 8GCj∏ƒ∫/S°ÑàªÑô 0002. hQZ˘º GC¿ g˘òG G’EYÓ¿

hG’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«``á dº jà†°ªqæ``É GC… GET°``ÉQI e`ëóOI GEd≈

eû°μ∏á GdØù°ÉO, T°μ∏â gò√ G’góG± GCS°ÉS°Ék bÉeâ Y∏«¬ Gd©ójó eø

HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO. hKªá GEOQG∑ eàõGjó HÉC¿ GdæéÉì a» Jë≤«≥

G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á S°«©àªó Y∏≈ ''LƒOI'' Gdëμº heù°àƒi

Gd˘Ø˘ÉY˘∏«``á, hGdμØ`ÉAI hG’Efü°``É± a» GEjé``ÉO GdªƒGQO, hJƒRj©¡É,

hGEOGQJ¡É.

eéÉ∫ OYº Jëójå eƒDS°ù°Éä Gdóhdá, hgƒ jôJÑ`§ Hàë≤«`≥ G’Cg`óG±

G’Ef˘ª˘ÉF«á dÓCdØ«á Yø Wôj≥: )1( N˘Ø†¢ J˘μÉd«∞ G’EOGQI Gd©Éeá

hQa™ cØÉAJ¡É, )2( RjÉOI Gdû°ØÉa«á hGd≤†°ÉA Y∏≈ GdØù°ÉO; )3( L©π

GdªƒDS°ù°``Éä Gd©ªƒe«``á Jù°àé``«Ö GEd`≈ GMà«ÉL`Éä GdªƒGWæ`«ø; )4(

RjÉOI eù°ÉAdá eƒDS°ù°Éä Gdóhd``á, hg`» S°ª``á GCS°ÉS°«`á a» G’COGA

Gdójª≤ôGW».

hj©ªπ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF``» e™ eéª``ƒY``á cÑ«`ôI eø

Gdû°ôcÉA Y∏≈ Gdªù°ÉYóI a» GEjéÉO JëÉdØÉä eø GCLπ Gdà¨««ô dóYº

G’Cg``óG± G’EfªÉF«``á dÓCdØ«``á Y∏≈ Gdªù°à``ƒi Gd©Édª``», hG’Eb∏«ª``»,

hGd≤£ô…, hb«ÉS¢ Gdà≤óΩ a» GJéÉ√ Jë≤«≤¡É, heù°ÉYóI GdÑ∏óG¿ a»

Jæª«á Gd≤óQGä GdªƒDS°ù°«á, hGdù°«ÉS°Éä, hGdÑôGeè GdÓReá dàë≤«≥

G’Cg˘óG± G’Ef˘ª˘ÉF«á dÓCdØ«á. aÉdØù°ÉO GCjæªÉ hLó, joãæ» GdªÉfë«ø

Yø G’YàªÉO Y∏≈ GCf¶ªá GdÑ∏óG¿ Gdû°ôjμá d¡º )Gdªà∏≤«á d∏ªù°ÉYóGä(

)5002DCEO(.

42

G’EWÉQ Qbº )6(: eÉ gƒ eü°óQ U°ÓM«qÉä HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI

G’EfªÉF» dªμÉaëá GdØù°ÉO?

U°ÓM«Éä HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Hû°ÉC¿ Gdëó eø

GdØ≤ô hGdàæª«á Gdªù°àóGeá.

G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, HªÉ a» Pd∂ Gd¡ó± Gd©ÉΩ GdôGe»

GEd≈ NØ†¢ fù°Ñá GdØ≤ô Hª≤óGQ Gdæü°∞ Hë∏ƒ∫ S°æá 5102.

Gd˘˘≤˘˘ª˘˘á Gd˘˘©˘˘Éd˘ª˘«˘á d˘∏˘à˘æ˘ª˘«˘á Gd˘ªù°˘à˘óGe˘á Gd˘à˘» Y˘≤˘óä a˘»

L˘ƒg˘Éfù°ÑôÆ )LæƒÜ GCaôj≤«É( eø 62GBÜ/GCZù°˘£ù¢ GEd≈ 4

GCj∏ƒ∫/S°ÑàªÑô 2002.

Gd˘ª˘©Éj«ô hGdªƒGK«≥ Gdóhd«á hG’Eb∏«ª«á Gdªîà∏Øá dªμÉaëá

GdØù°ÉO HªÉ a» Pd∂ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO.

•

•

•

•

hjàªàq™ HôfÉe``è G’C· GŸàë``óI G’E‰`ÉF» Hü°`ÓM«`á Gd©ª``π ‘

JæÑã≥ U°ÓM«Éä HôfÉeè G’Ce``º Gdªàë``óI G’EfªÉF``» a» eé``É∫

eμÉaëá GdØù°`ÉO GCj`†°É eø GEY``Ó¿ LƒgÉfù°Ñ``ôÆ Hû°``ÉC¿ Gdàæª«``á

Gdªù°àóGe``á. hb``ó Y≤``óä Gd≤ª``á Gd©Édª«``á d∏àæª«``á Gdªù°àóGe````á

a» LƒgÉfù°ÑôÆ )LæƒÜ GCaôj≤«É( a» GdØàôI eø 62GBÜ/GCZù°£ù¢

GEd≈ 4GCj∏ƒ∫/S°ÑàªÑ``ô 2002, hPc``ôä Gd˘Øù°``ÉO H˘ƒU°Ø``¬ GCM````ó

Gdà¡ój`óGä Gdªëób``á HÉdàæª«`á Gdªù°àóGe``á hGCc``óä Y``∏≈ Gdà©¡````ó

HÉdàôc«õ Hû°μ``π N``ÉU¢ Y∏≈ eμÉaë``á GdØù°``ÉO hGEjÓF``¬ G’Chdƒj``á

) 2002snoitaN detinU(. hHÉdªãπ, J†°ªø GEYÓ¿ HÉQjù¢ Hû°ÉC¿

aÉY∏«á Gdªù°ÉYóGä, Gdò… GCoYàªó a» 2GCPGQ/eÉQS¢ 5002^ Gdà©¡ó

HÉd©ªπ Hû°μπ M≤«≤» haÉYπ Y∏≈ e©Édéá JëójÉä GdØù°ÉO.

3-2Gd≤ƒGYó hGdª©Éj«ô Gdóhd«á a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO

HªÉ a» Pd∂ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO

bÑπ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO, cÉ¿ gæÉ∑ Gd©ójó eø

G’J˘Ø˘Éb˘«˘Éä hGdªƒGK«≥ Gdóhd«á hG’Eb∏«ª«á Gdà» GCJÉMâ GdØôU°á

d˘ƒV°˘™ H˘ôGe˘è d˘ª˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO e˘ø NÓ∫ JμÉe∏¡É hJ©õjõgÉ

dªÑÉOÇ eμÉaëá GdØù°ÉO )Gf¶ô G’EWÉQ Qbº ''7''(.

he™ Pd∂, J©àÑô GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO Gdà» ON∏â

M«qõ GdæØÉP a» 41cÉfƒ¿ G’Chq∫/Ojù°ªÑô 5002Gd©Óeá GdØÉQbá

a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO. a¡» GChq∫ hK«≤á dªμÉaëá GdØù°ÉO Jμƒ¿

e∏õeá bÉfƒfÉk Y∏≈ Gdªù°àƒi Gd©Édª». hJà†°ª``ø GdàõGe``Éä Gdóh∫

G’CY†°ÉA J£Ñ«≥ JóGH«ô hbÉF«``á, hJéôj``º eéªƒY``á cÑ«``ôI e``ø

G’Ca©É∫ GdØÉS°óI, hGdà©Éh¿ Gdóhd» hGdªù°ÉYóI Gd≤Éfƒf«á GdªàÑÉOdá,

hGdà©Éh¿ GdØæ» hJÑÉO∫ Gdª©∏ƒeÉä a†°Ó Yø GYàªÉO GBd«Éä JæØ«ò

dªμÉaëá GdØù°ÉO.

hQZº GC¿ G’JØÉb«á ’ J≤óqΩ J©ôjØ``Ék d∏Øù°``ÉO, a¡``» J©``ô± GCOhGQ

GdªƒXqØ«ø Gd©ªƒe««ø, hJƒDcó Y∏≈ GdæõGgá, hGdªù°ÉAdá, hMù°ø GEOGQI

Gdû°ƒDh¿ hGdªªà∏μÉä Gd©ªƒe«á. hHÉdªãπ, Jà†°ªø G’JØÉb«á aü°Ó

Mƒ∫ GS°àôOGO GdªƒLƒOGä hGdªù°`ÉYóI GdØæ«`á hg``» eƒV°ƒY``Éä

hK˘«˘≤˘á Gdü°∏á HÉdàæª«á. hgμòG, Jæàû°ô GdªØÉg«º GdôF«ù°á dªÑÉOÇ

Gdëμº Gdójª≤ôGW» a» eîà∏∞ GCLõGA G’JØÉb«á. hJù°àòcô G’JØÉb«á

GCj†°É GEYÓ¿ LƒgÉfù°ÑôÆ Hû°ÉC¿ Gdàæª«á Gdªù°àóGeá hJ©àÑô GdØù°ÉO

N£ôGk j¡óO Gdàæª«á Gdªù°àóGeá.

hJôH§ G’JØÉb«``á GCj`†°Ék GdØù°``ÉO HÉdàæª«``á Gdªù°àóGe``á hG’S°à≤``ôGQ

GdƒWæ``» hGCe``ø G’Ef`ù°``É¿ hGdój`ª≤``ôGW`«``á hMμ``º Gd≤Éf``ƒ¿. h’

Jîü°ü¢ eÉOI e©«qæá d∏àæª«á, hdμæ¡É J¨£» Gdàæª«á Hû°μπ eæÉS°Ö

hc``É± a» GdójÑÉL`á Gdà``» J``ôi GC¿q GdØù°`ÉO N£ôl j¡``óO Gdàæª«``á

Gdªù°àóGeá Hà¡ój`ó√ ’S°à`≤ôGQ Gdªéàª©``Éä hGCeæ`¡É, eª`É j≤`ƒV¢

eƒDS°ù°`Éä Gdójª≤ôGW«`á hb«ª¡`É, hGd≤«`º G’CNÓb«`á hGd©óGdá hMμº

Gd≤Éf`ƒ¿. )d∏ªõj`ó e`ø GdàØÉU°`«π M``ƒ∫ GJØÉb«``á G’Ce`º Gdªàë``óI

dªμÉaëá GdØù°ÉO Gf¶ô GdéõA G’CN«ô eø gòG GdμàÉÜ Gdàª¡«ó…(.

52

G’EWÉQ Qbº )7(: Gd≤ƒGYó hGdª©Éj«ô Gdóhd«á a`» eéÉ∫ eμÉaëá

GdØù°ÉO

GJØÉb«á GdÑ∏óG¿ G’Ceôjμ«á dªμÉaëá GdØù°ÉO Gdà» GYàªóä a»

6991.

GJ˘Ø˘Éb˘«á eæ¶ªá Gdà©Éh¿ hGdàæª«á a`» Gdª«óG¿ G’bàü°ÉO…

Hû°˘ÉC¿ e˘μ˘Éaëá QT°ƒI GdªƒXqØ«ø Gdëμƒe««ø G’CLÉfÖ a`»

Gdü°Ø≤Éä GdàéÉQjá Gdóhd«á Gdà» GYàªóä a» 7991.

GJ˘Ø˘Éb˘«˘á G’J˘ë˘ÉO G’ChQhH`» Hû°˘ÉC¿ e˘μ˘Éa˘ë˘á GdØù°ÉO Gdà»

GYàªógÉ G’JëÉO G’ChQhH» a» 7991.

H˘ôhJ˘ƒc˘ƒ∫ eéªƒYá Jæª«á GCaôj≤«É GdéæƒH«á V°`ó GdØù°ÉO

Gdò… GCYàªó a» 1002.

JƒGa≥ GBQGA eƒfà«ô… Hû°ÉC¿ Gdªù°ÉAdá GdªàÑÉOd`á H«ø GdÑ∏óG¿

Gd˘ª˘à˘≤óeá hGdÑ∏óG¿ GdæÉe«á a» Jë≤«≥ G’Cg`óG± G’EfªÉF«á

dÓCdØ«á Gdò… GCbôJ¬ Gdéª©«á Gd©ªƒe«á a» 2002.

GJ˘Ø˘Éb˘«˘á G’J˘ë˘ÉO G’Ca˘ôj≤» dªæ™ GdØù°ÉO heëÉQHà¬ Gdà`»

GYàªóä a» 3002a» eÉHƒJƒ )eƒRGeÑ«≥(.

GJ˘Ø˘Éb˘«˘á G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO Gdà`» GYàªóJ¡É

Gdéª©«á Gd©ªƒe«á a» 3002.

•

•

•

•

•

•

•

3-3e≤ÉQHá HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» eéÉ∫

eμÉaëá GdØù°ÉO

3-3-1eμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπ aÉY∏«á Gdàæª«á

J˘≤˘ƒΩ GS°˘àôGJ«é«á HôfÉe`è G’Ceº Gdªàë``óI G’EfªÉF``» a» eé``É∫

eμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈ V°ôhQI G’EdàõGΩ HàæØ«ò U°ÓM«Éä GdÑôfÉeè

Hû°ÉC¿ Gdëó eø GdØ≤ô, hJë≤«≥ G’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á, hJ©õjõ

Gdàæª«á Gdªù°àóGeá. hJo©ót eμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπ aÉY∏«á Gdàæª«á

HªãÉHá Gdù°ªá Gdªàîü°qü°``á dÑôfÉe``è G’Ce``º Gdªàë``óI G’EfªÉF``».

hJù°àôT°ó eÑÉOQGä GdÑôfÉeè a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO HÉCgóG±

Gdî£á G’S°àôGJ«é«á GdéójóI ''G’ES°ôG´ Hî£≈ Gdà≤óΩ Gd©Édª» fëƒ

Gd˘àæª«á G’Efù°Éf«á'' )8002-1102( hH˘ª˘ÑÉOÇ aÉY∏«á Gdàæª«á

GdƒGQOI a» Gdî£``á G’S°àôGJ«é«``á hg»: Gdªo∏μ«qá GdƒWæ«``á, hJæª«``á

Gd˘≤˘óQGä, hG’EOGQI Gd˘ØÉY``∏á d∏ªù°ÉY``óGä, hGdà©``Éh¿ H«``ø H∏``óG¿

GdéæƒÜ. a©∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, j≤ƒΩ GdÑôfÉeè eø NÓ∫ Gdªù°ÉYóI

Gdà» j≤óqe¡``É a``» J£ƒj``ô GCOhGä hWæ``«á dà≤«``«º eμÉaë`á GdØù°ÉO,

H˘àû°˘é˘«˘™ Gdªo∏μ«qá GdƒWæ«á dªãπ gò√ GdªÑÉOQGä. hj©õqR eø NÓ∫

Gdªù°ÉYóI Gdà» j≤óe¡É a» GEjéÉO eéªƒYá OGN∏«á )HôfÉeè G’Ceº

GdªàëóI G’EfªÉF``»( hNÉQL«``á )Gdæ¶ôGA GdƒWæ«``«ø( e`ø GdîÑôGA

dàÑÉO∫ GdàéÉQÜ hGdª©ÉQ±, Gdà©Éh¿ H«ø G’CbÉd«``º ha``» OGN∏¡``É,

eªÉ jù°¡π Gdà©Éh¿ H«ø H∏óG¿ GdéæƒÜ.

J¡ó± eîà∏∞ GdÑôGeè GdàóQjÑ«á GdîÉU°á HÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI

G’EfªÉF``» Hû°``ÉC¿ eμÉaë``á GdØù°``ÉO GEd≈ Jæª`«á Gd≤`óQGä a» OGN``π

GdÑ∏óG¿ hG’CbÉd«``º. hjù°¡º GdàÉCc«ó Y∏≈ GdÑ©ó GdéæƒS°» d∏Øù°ÉO )eø

NÓ∫, Y∏`≈ S°Ñ«`π Gdªã``É∫, H«Éf``Éä eü°æØ``á Mù°`Ö GdéæƒS°``«á,

hGdªæÉU°`ôI eø L`ÉfÖ eæ¶ª`Éä Gdªéàª`™ Gdªóf`» hGdªæ¶ª``Éä

G’EYÓe«`á Gdà`» Jªã∏¡``É Gdª``ôGCI, hJóQj``Ö Gdü°ëØ«``Éä hY`†°ƒGä

eæ¶ªÉä Gdªéàª™ Gdªóf»( a» GEHôGR GCgª«á gòG Gd©æü°ô a» L¡ƒO

aÉY∏«á Gdàæª«``á. cª``É Jªãqπ hS°ÉF``π G’EY``ÓΩ heæ¶ª``Éä Gdªéàª``™

Gd˘ª˘óf˘» e˘óGNπ QF«ù°á d©ªπ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» eø

GCLπ J©õjõ Gdªo∏μ«qá GdƒWæ«á dªÑÉOQGä eμÉaëá GdØù°ÉO eø NÓ∫

eû°ÉQcá GdªƒGWæ«ø.

62

»FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH πªY ä’É› ™e ™WÉ≤àj ´ƒ°Vƒe OÉ°ùØdG áëaÉμe :(6) ºbQ πμ°ûdG

(احلكم الرشيد)

منع األزماتوالتعافي منها

احلد من الفقر

البيئة والتنمية

املستدامة

مكافحة الفساد

3`` 3`` 2eμÉaëá GdØù°ÉO HƒU°Ø¡É eƒV°ƒYÉk eà≤ÉW©Ék e™

Gdàæª«á hGdëμº

a˘˘» M˘«˘ø j˘æ˘óQê hV°˘™ H˘ôGe˘è e˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO, Gd˘à˘» j˘æ˘Ø˘òg˘É

HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», a» GEWÉQ Yª∏¬ a» eéÉ∫ Gdëμº

Gdójª≤ôGW», jóQ∑ GdÑôfÉeè GC¿ GdØù°ÉO jû°μqπ eƒV°ƒ´ eà≤ÉW™

e˘˘™ e˘˘ƒV°˘˘ƒY˘˘Éä GCN˘ôi. he˘ø K˘ºq, a˘ÉE¿ e˘μ˘Éa˘ë˘á g˘ò√ Gd˘¶˘Ég˘ôI

j˘à˘£˘∏Ö Gd˘à˘æù°˘«˘≥ hGd˘à˘©˘Éh¿ H˘«˘ø e˘î˘à∏∞ eéÉ’ä Yªπ HôfÉeè

G’Ce˘˘º Gd˘˘ª˘˘à˘˘ë˘˘óI G’Ef˘˘ª˘˘ÉF˘˘», H˘˘ª˘˘É a˘˘» Pd∂, GEV°˘˘Éa˘˘á GEd˘≈ Gd˘ë˘μ˘º

Gd˘ój˘ª˘≤˘ôGW˘», Gd˘ë˘ó e˘ø Gd˘Ø˘≤˘ô, he˘æ˘™ G’CRe˘Éä hGd˘à˘©˘Éa˘» e˘æ¡É,

hGdÑ«Äá hGdàæª«á Gdªù°àóGeá )GCf¶ô Gdû°μπ Qbº ''6''(.

hjôcõ GdÑôfÉeè Y∏≈ J©õjõ Gdªù°ÉAdá hGd≤óQI Y∏≈ G’ES°àéÉHá a»

GdªƒDS°ù°Éä, eø fÉM«á, hY∏≈ J©õjõ Gdªû°ÉQcá Gdû°Ée∏á eø fÉM«á

GBNôi. hjªãπ gòG¿ Gd©æü°ôG¿ LÉfÑ» Gd©ôV¢ hGd£∏Ö a» Gdëμº

Gd˘˘ôT°˘˘«˘˘ó. hH˘ÉEOe˘Éê e˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO a˘» g˘ò√ Gdü°˘ƒQI, j†°˘«˘∞

HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» b«ªá GEd≈ e≤ÉQHà¬, eªÉ j†°ªø d¬

QhDjá GCcãô T°ªƒ’ hOjª≤ôGW«á d∏ëμº. hjƒV°í Gdû°μπ Qbº )7( GC¿q

GdÑôfÉeè bó bÉΩ HÉEOeÉê eμÉaëá GdØù°ÉO a» Gdëμº GdôT°«ó, LæÑÉ

GEd≈ LæÖ e™ GdéæƒS°«á hM≤ƒ¥ G’Efù°É¿, HƒU°Ø¬ GEMói ''GdªÑÉOÇ

Gdóhd«á'' dàë≤«≥ fàÉFè QF«ù°á a» Gdî£á G’S°àôGJ«é«á dÑôfÉeè

G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ëóI G’EfªÉF» 8002-1102. hH˘˘òd∂ J˘©˘õqR N˘óe˘Éä

eμÉaëá GdØù°ÉO Gdà» j≤óe¡É HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

e˘˘Ñ˘˘ÉOÇ e˘˘¡˘˘ªq˘˘á e˘˘ã˘˘π Gd˘˘ªù°˘ÉAd˘á, hGdû°˘Ø˘Éa˘«˘á, hGd˘æ˘õGg˘á, hM˘μ˘º

Gd≤Éfƒ¿, hGdªû°ÉQcá, hG’S°àéÉHá, hGd©óGdá Gdà» JæóQê V°ªø

eéÉ’ä GdîóeÉä GdƒX«Ø«á d∏ëμº Gdójª≤ôGW».

3-3-3e˘˘≤˘˘ÉQH˘˘á H˘˘ôf˘Ée˘è G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ë˘óI G’Ef˘ª˘ÉF˘»

hYª∏«Éä Gdàæª«á G’CNôi

J˘ƒV°˘í J˘é˘ôH˘á H˘ôf˘Ée˘è G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ë˘óI G’Ef˘ª˘ÉF˘» GC¿ Gd˘ë˘«ÉOjá

Gdù°«ÉS°«á d∏ªæ¶ªá, hGdû°ôGcÉä Gd©Édª«á hG’Eb∏«ª«á hGdƒWæ«á,

hGdàôc«õ Y∏≈ Gdëμº GdôT°«ó cÉfâ HªãÉHá Gdªù°Égªá PGä Gd≤«ªá

Gdª†°Éaá Gdà» LÉA H¡É GdÑôfÉeè GEd≈ eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

hKªqá e«õI e≤ÉQfá jë¶≈ H¡É HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

a» gòG GdªéÉ∫ ’Cf¬ j†°ªø Gdªo∏μ«qá GdƒWæ«á eø NÓ∫ GEjéÉO GCWô

Y˘ª˘π J˘æ˘ª˘ƒj˘á e˘ã˘π Gd˘à˘≤˘«˘«˘ª˘Éä Gd˘≤o˘£ôjá Gdªû°àôcá, hGEWÉQ G’Ceº

Gd˘ª˘à˘ë˘óI d˘∏˘ªù°˘ÉY˘óGä G’Ef˘ª˘ÉF˘«˘á, hGChQG¥ GS°˘à˘ôGJ˘«˘é«á Gdëó eø

Gd˘Ø˘≤˘ô, hJ˘≤˘ÉQj˘ô G’Cg˘óG± G’Ef˘ª˘ÉF˘«˘á d˘ÓCd˘Ø˘«á heéªƒYÉä Gd©ªπ

GdªƒGV°«©«á.

hHÉdªãπ, aÉE¿ hLƒO HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» GCcãô eø

061H∏ó jù°¡qπ f≤π GCa†°π GdªªÉQS°Éä hGdª©ôaá GdªàƒGaôI Y∏≈

Gdªù°àƒi Gd©Édª» GEd≈ Gdªù°àƒi Gd≤o£ô….

hHÉdæ¶ô GEd≈ gò√ GdªõGjÉ, jëàπ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

e˘˘μ˘Éf˘Ék a˘ôj˘óGk j˘ª˘μqæ˘¬ e˘ø GET°˘ôG∑ e˘é˘ª˘ƒY˘á c˘Ñ˘«˘ôI e˘ø G’CW˘ôG±

Gdª©æ«qá a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO, hJ≤ójº eû°ƒQI eà≤óqeá hOYº

YÉd» GdéƒOI Hû°ÉC¿ GEOeÉê eμÉaëá GdØù°ÉO a» f£É¥ GCYºq eø

Jæª«á hGEU°Óì Gdëμº.

72

¢Vô©dG ÖfÉL OÉ°ùØdG áëaÉμe/»WGô≤ÁódG ºμ◊G ‘

ÚæWGƒª∏d Ö«éà°ùJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG

äÉfÉŸÈdGádGó©dG

ΩÉ©dG ´É£≤dG ìÓ°UEG á«∏ëŸG ºμ◊Gh ájõcôeÓdG

ájOÉ°üàb’G áªcƒ◊G

»WGô≤ÁódG ºμ◊ÉH á q°UÉÿG á°ù«FôdG èFÉàædG ä’É› :(7) ºbQ πμ°ûdG2011-2008 »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd á«é«JGÎ°S’G á£ÿG ‘

á«dhódG ÇOÉÑŸG

á«°Sƒæ÷G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

OÉ°ùØdG áëaÉμe

Ö∏£dG ÖfÉLOÉ°ùØdG áëaÉμe/»WGô≤ÁódG ºμ◊G ‘

á∏eÉ°ûdG ácQÉ°ûŸG

ÊóŸG ™ªàéŸGá«fhÎμd’G áeƒμ◊G

á«fhÎμd’G äÉ«∏ª©dGh º¶ædGá«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G

á∏≤à°ùŸG áaÉë°üdG

4. hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO

jù°à©ôV¢ gòG Gd≤ù°º NÑôI HôfÉe`è G’Ceº Gdªàë``óI G’EfªÉF``» a``»

OYº JæØ«ò JóGH«ô eμÉaëá GdØù°ÉO hJÉCK«ô fü°ƒU¢ GEJØÉb«á G’Ceº

Gd˘ª˘à˘ëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈ gò√ Gdé¡ƒO. hj∏îqü¢ GdàëójÉä

GdôF«ù°``á hGdî`£ƒ• G’EQT°ÉOjqá dƒV°``™ GdÑôGe``è, hjo©ôu± Gd≤`ÉQÇ

H˘É’Cfû°˘£˘á GdªÑ«qæá a» GdÑôfÉeè Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉO GdàÉH™

dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a†°Ók Yø GdÑôGeè hGdªû°ôhYÉä

G’Eb∏«ª«á hGd≤£ôjá.

4-1N˘Ñ˘ôI H˘ôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» hV°™

HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO

H˘óGC H˘ôf˘Éeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Hª©Édéá GdØù°ÉO HÉYàÑÉQ√

fà«éá N∏π a» Gdëμº, eæò MƒGd» Yû°ôI S°æƒGä. hcÉfâ GdÑóGjá

e™ HôfÉeè Gdªù°ÉAdá hGdû°ØÉa«á a» S°æá 7991hGdò… Jºq JóY«ª¬

H©ó Pd∂ HƒQbá S°«ÉS°Éä QS°ª«á H©æƒG¿ ''eμÉaëá GdØù°ÉO dàëù°«ø

GEOGQI Gdëμº'' )8991( Gdà» GCd≤â Gd†°ƒA Y∏≈ GCgª«á JæÉh∫ GdØù°ÉO

HÉYàÑÉQ√ eƒV°ƒYÉk JæªƒjqÉk. ha» M«ø GEfü°Ö Gdàôc«õ a» GdÑóGjá

Y∏≈ fû°ÉWÉä GdàƒY«á, Jëƒq∫ gòG Gdàôc«õ a» Gdæ¡Éjá HóQLá GCcÑô

GEd≈ J≤ójº NóeÉä GS°àû°ÉQjá aæ«á GEd≈ GdëμƒeÉä hJ£ƒjô GCOhGä

heæ¡é«Éä eƒV°ƒYá Y∏≈ Gdªù°àƒi GdóGN∏».

eæò eæàü°∞ Gdàù°©«æÉä, cÉ¿ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» heÉ

jõG∫ GCcÑô e≤óqΩ d∏ªù°ÉYóI GdØæ«á a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO. Y∏≈

S°˘Ñ˘«˘π GdªãÉ∫, Jôcqõ MƒGd» 14a˘» Gd˘ª˘ÉF˘á eø GELªÉd» fØ≤Éä

HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» eéÉ∫ Gdëμº Gdójª≤ôGW» dù°æá

6002Y∏≈ eƒV°ƒYÉä GEU°Óì G’EOGQI Gd©Éeá heμÉaëá GdØù°ÉO.

hHÉdªãπ a» GCKæÉA aàôI 4002-6002, Jºq hV°™ 311HôfÉeéÉk

aÉYÓk dªμÉaëá GdØù°ÉO a«ªÉ jà©∏≥ HÉ’CWô GdªƒDS°ù°«á, hGd≤Éfƒf«á,

hGd˘îÉU°á HÉdù°«ÉS°Éä a» 15H˘∏˘ó H¡ó± J©õjõ hOYº Gdªù°ÉAdá

hGdû°ØÉa«á hGdæõGgá. j©ªπ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Hû°μπ

QF«ù¢ e™ Gdæ¶ôGA Gdëμƒe««ø, NÉU°á GdªƒDS°ù°Éä Gd©ªƒe«á eãπ

GdƒMóGä G’EOGQjá Gd©Éeá, hGdƒRGQGä, heƒDS°ù°Éä GdôbÉHá heμÉaëá

Gd˘Øù°˘ÉO )GdÑôdªÉf`Éä, heμÉJ`Ö Gdªóbq≤«`ø Gd©ªƒe«`«ø, hg«Ä``Éä

eμÉaëá GdØù°ÉO(. cªÉ j©ªπ GCj†°É Hû°μπ hK«≥ e™ Gdªéàª™ Gdªóf»,

hG’EYÓΩ, hGdù°∏£Éä Gdªë∏«á )4002PDNU(.

d≤ó GCT°ô∑ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» YóOGk cÑ«ôGk eø G’CWôG±

Gdª©æ«qá Y∏≈ Gdªù°àƒi GdƒWæ» dàû°é«™ e≤ÉQHá eàμÉe∏á dªμÉaëá

GdØù°ÉO a» Gd©ójó eø GdªéÉ’ä PGä G’Chdƒjá:

Gdªù°ÉYóI a» GEWÓ¥ GS°àôGJ«é«`Éä eë∏«``á hhWæ«``á dªμÉa``ëá

GdØù°ÉO, hGEYóGOgÉ hJæØ«ògÉ.

Jæù°«≥ eÑÉOQGä eμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈ Gdªù°àƒi Gd≤o£ô….

Gdªù°ÉYóI a» Jëù°«ø Gdªù°ÉAdá GdóGN∏«á d∏ªƒDS°ù°Éä Gdëμƒe«á.

Gdªû°ÉQcá a» Jæª«á bóQGä eƒDS°ù°Éä GdæõGgá heμÉaëá GdØù°ÉO

GdƒWæ«á.

Gdàôc«õ Hû°μπ NÉU¢ Y∏≈ J©õjõ Gdªù°ÉAdá, hGdû°ØÉa«á, hGdæõGgá

a» MÉ’ä eÉ H©ó GdæõG´.

GET°˘ôG∑ e˘æ˘¶ªÉä Gdªéàª™ Gdªóf» a» hV°™ S°«ÉS°Éä hHôGe``è

Gdªù°ÉAdá hGdû°ØÉa«á hGdæõGgá.

J˘≤˘æ˘«ø hGbàù°ÉΩ Gdª©ôaá dà©õj`õ aÉY∏«``á HôGe``è heû°ôhY``Éä

eμÉaëá GdØù°ÉO.

82

á°UÉÿG áeóÿG ä’É›h OÉ°ùØdG áëaÉμe :(8) ºbQ πμ°ûdG »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH É¡eqó≤j »àdG ºμ◊ÉH

إصالح اإلدارةالعامة

مكافحةالفساد

٪٥٠

دعم السياسات%13

التنميةالبرملانية

٪٢األنظمة

والعمليات االنتخابية

٪٦

العدالة وحقوقاإلنسان

٪١٢

احلكومة االلكترونية واحلصول

على املعلومات٪١

الالمركزيةواحلكم احمللي

٪١٥

•

•••

•

•

•

GŸü°óQ: tohspanS evitucexE PDNU

4-2JÉCK«ô GEJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈

Y˘ª˘π H˘ôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» GhV°™ HôGeè


J¨£q» G’JØÉb«á eéÉ’ä GEYàÉO HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’Ef`ªÉF»

Y∏≈ J©õjõgÉ a» GEWÉQ Yª∏¬ a» eéÉ∫ Gdëμº GdôT°«ó. hjû°ªπ Pd∂

J˘©˘õj˘õ GdªƒDS°ù°Éä Gd©ªƒe«`á, hOYº hS°ÉF`π G’EYÓΩ heæ¶`ª`Éä

Gdªéàª™ Gdªóf», hJ©õjõ Gdªû°ÉQcá Gdªóf«á, hGdû°ØÉa«á, hGdªù°ÉAdá.

HÉ’EV°Éaá GEd≈ Pd∂, f¶ôG GEd≈ Jü°ój≥ 821Ohdá )Hë∏ƒ∫ cÉfƒ¿

G’Chq∫/Ojù°ªÑô 8002( Y˘∏˘≈ GJ˘ØÉb«á G’Ce`º Gdªàë`óI dªμÉaë`á

GdØù°ÉO, jàƒb™ GdÑôfÉeè RjÉOI cÑ«ôI a» Gdªù°ÉYóI GdØæ«á eø bÑπ

Gd˘óh∫ G’CY†°˘ÉA ha˘» Y˘óO eû°˘ôhY˘Éä H˘ôf˘Ée˘è G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ë`óI

G’EfªÉF» a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπ OYº J£Ñ«≥ G’JØÉb«á.

hj©æ» Pd∂ GC¿ GdÑôfÉeè a» MÉLá GEd≈ eƒGAeá fû°ÉWÉJ¬ a» eé`É∫

eμÉaëá GdØù°ÉO hGdëμº d∏àª`ÉT°» e™ eà£∏qÑ`Éä G’JØÉb«`á. Y∏``≈

S°Ñ«π GdªãÉ∫, Jà£∏Ö G’JØÉb«`á OY`º eƒDS°ù°Éä eμÉa`ë`á GdØù°``ÉO

e˘ôGYÉI ’CMμ`ÉΩ GdªÉOJ«ø )5( h)6( e˘ø G’J˘ØÉb«`á Hû°`ÉC¿ hV°``™

S°˘«˘ÉS°˘Éä dªμÉaë``á GdØù°`ÉO hGEbÉeá g«ÄÉä eù°à≤`∏qá dªμÉaë``á

GdØù°ÉO.11

hJæü¢q Gdª`ÉOI )5( Y∏≈ hL`ƒÜ hV°`™ S°«ÉS°Éä eμÉaëá GdØù°ÉO

J≤``ƒΩ Hà`©`õj``õ e`Ñ``ÉOÇ M``μ`º Gd`≤`Éf``ƒ¿, hM`ù°``ø GEOGQI Gd`û°ƒDh¿

hGdªªà∏μ``Éä Gd©ªƒe«``á, heû°ÉQc``á Gdªéàª`™ Gdªóf» a» Gdû°ƒDh¿

Gd©ªƒe«á, hGdæõGgá, hGdû°ØÉa«á hGdªù°ÉAdá. hJæ`ü¢q GdªÉOI )6( Y∏≈

GEfû°ÉA g«ÄÉä Jàƒd≈ eæ™ GdØù°ÉO J¡ó± GEd≈ JæØ«ò Gdù°«ÉS°Éä Gdªû°ÉQ

GEd˘«¡É a» GdªÉOI )5( hRj`ÉOI Gd˘ª`©`ÉQ± Gd˘ªà©∏≤`á Hªæ`™ GdØ`ù°ÉO

hJ©ª«ª¡É.

hJëåq GdªÉOJÉ¿ )7( h)8( Gdóh∫ G’CY†°ÉA Y∏≈ Jëù°«ø Gdëμº a»

Gd˘≤˘£``É´ Gd˘©``ÉΩ Y˘ø Wôj``≥ GS°àë`óGç Gd`©ój`ó eø GdàóGH«``ô, eãπ

G’EL``ôGAGä Gdæõj¡``á ’Nà«``ÉQ Gdªù°àîóe«``ø Gdªóf««``ø hJôb«à¡``º,

hGEY˘£˘ÉF˘¡º GCLƒQGk cÉa«á hJóQjÑÉ eæÉS°ÑÉ. hJëå GdªÉOJÉ¿ GCj†°É

Gdóh∫ G’CY†°ÉA Y∏≈ J©õj``õ GdæõGg``á, hG’CeÉf``á, hGdªù°ƒDhd«``á H``«ø

GdªƒXØ«ø Gd©ªƒe««ø Yø Wôj≥ GS°àëóGç eóhfÉä d≤ƒGYó Gdù°∏ƒ∑

hf¶º dªæ™ J†°ÉQÜ Gdªü°Édí.

92

á«ªæàdGh »WGô≤ÁódG ºμë∏d GQÉWEG É¡Ø°UƒH OÉ°ùØdG áëaÉμŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG :(5) ºbQ ∫hó÷G

املتطلبات اخلاصة بوضع البرامجمواد االتفاقيةإطار السياسات، واإلطار القانوني، واالستراتيجيات، وعمليات التنسيق وتقدمي املشورةاملادة (٥): سياسات مكافحة الفساد

املادة (٦): استقالل هيئاتمكافحة الفساد

املساعدة الفنية في إنشاء مؤسسات رقابية وتعزيزهاوتعميم املعارف فيما يتعلق مبنع الفساد

إصالح القطاع العام (على سبيل املثال، استحداث إجراءات نزيهة في اختيار املادة (٧): بناء قدرات اخلدمة املدنية(املستخدمني العموميني وترقيتهم، وإعطائهم رواتب كافية، وتدريبهم بشكل مناسب

تعزيز النزاهة، واألمانة، واملسؤولية بني املوظفني العمومينياملادة (٨): مدونة قواعد السلوكواملساعدة الفنية في استحداث مدونات لقواعد السلوك ونظم ملنع تضارب املصالح

املادة (٩): املشتريات العموميةتشجيع استحداث نظام فاعل وشفاف للمشتريات العمومية وإدارة األموال العموميةوإدارة األموال العمومية

املادة (١٠): إبالغ الناسزيادة الطلب من أجل بذل جهود ملكافحة الفساد: متكني اتمع املدني؛ واحلصول

،على املعلومات، واملشاركة الشاملة، وزيادة الوعي، واإلدارة الفاعلة للمؤسسات العمومية (ودور اإلعالم (تنمية القدرات بالنسبة إلى التحقيقات الصحفية االستقصائية

دور القطاع اخلاص في تقدمي اخلدمات االجتماعيةاملادة (١٢): القطاع اخلاص

التدقيق االجتماعي، والتدقيق من قبل املواطنني، ورصد املوازنةاملادة (١٣): اتمع املدني

11` d∏ªõjóeø GŸ©∏ƒeÉä Hû°ÉC¿ GJØÉb«á G’C· GŸàëóI ŸμÉaëá GdØù°ÉO Gf¶ô GŸƒb™:

mth.xedni/CAC/seitaert/ne/cdonu/gro.cdonu.www/:ptth

hJ˘©õR GdªÉOI )9( e˘ø G’J˘Ø˘Éb«á GS°àëóGç f¶ÉΩ jàù°º HÉdØÉY∏«á

hGdû°ØÉa«`á a«ª`É jà©∏``≥ HÉdªû°àôj``Éä Gd©ªƒe«``á hGEOGQI G’Ce``ƒG∫

Gd˘©ªƒe«á. hJ£ÉdÖ GdªÉOI )01( Gd˘óh∫ G’CY†°˘ÉA HÉJîÉP GdàóGH«ô

Gd†°ôhQjá dà©õjõ Gdû°ØÉa«á a» GEOGQGJ¡É Gd©ªƒe«á, HªÉ a» Pd∂ eÉ

jà©∏≥ Hμ«Ø«á Jæ¶«ª¡É, hGT°à¨Éd¡É, hYª∏«Éä GJîÉP Gd≤ôGQGä a«¡É.

hJòcô GdªÉOI )01( GC¿ GdªƒGWæ«ø jéÖ GC¿ jàƒaô d¡º Gd≤óQI Y∏≈

Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ e©∏ƒe`Éä Hû°``ÉC¿ Jæ¶«º Y``ªπ G’EOGQI Gd©ªƒe«``á,

hGT°à¨Éd¡É, hGJîÉP Gd≤ôGQGä a«¡É. hJóYƒ GdªÉOI )21( GEd≈ J©õjõ

Gdû°˘Ø˘Éa˘«˘á, hGd˘æõGgá a» Gd≤£É´ GdîÉU¢, hJ£ÉdÖ GdªÉOI )31(

Gdóh∫ G’CY†°ÉA HÉJîÉP GdàóGH«ô GdªæÉS°Ñá dàû°é«™ GCaôGO hLªÉYÉä

’ j˘æ˘à˘ª˘ƒ¿ GEd≈ Gd≤£É´ Gd©ÉΩ )eãπ Gdªéàª™ Gdªóf», hGdªæ¶ªÉä

Z«ô Gdëμƒe«á, heæ¶ªÉä Gdªéàª™ Gdªë∏»( Y∏≈ Gdªû°ÉQcá Gdæû°£á

a» eæ`™ GdØù°`ÉO heëÉQHà``¬, h’EPc`ÉA hY`» Gdæ`ÉS¢ a«ª`É jà©∏`≥

HƒLƒO GdØù°ÉO hGCS°ÑÉH¬ hLù°Éeà¬ heÉ jªã∏¬ eø N£ô.

hJ˘òcô GdªÉOI )31( GCj`†°˘É GC¿ g˘«˘Ä``Éä eμÉaë``á GdØù°``ÉO jæÑ¨``»

GC¿ jμ`ƒ¿ dój¡`É GCf¶ª`á d∏ù°`ªÉì Hëü°`ƒ∫ Gdæ`ÉS¢ Y∏≈ Gdª©∏ƒe`Éä,

hGd≤«ÉΩ Hæû°ÉWÉä JƒY«á YÉeá hHôGeè Jã≤«Ø«á.

hKªá eéÉ’ä YójóI GCj†°É a» G’JØÉb«á dº Jμø YÉOI JæóQê V°ªø

eéÉ’ä hV°™ GdÑôGeè GdîÉU°á HÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF».

Y˘∏˘≈ S°˘Ñ`«π GdªãÉ∫, ’ Jæ``óQê eƒV°ƒY``Éä GES°à`ôOGO GdªƒL`ƒOI,

hGdªù°ÉYóI Gd≤Éfƒf«á GdªàÑÉOdá V°ªø GCT°¡ô eéÉ’ä hV°™ GdÑôGe`è

Gd`îÉU°á HÉdªμÉJ`Ö Gd≤o£ôj`á GdàÉH`©`á dÑôfÉe``è G’Ce``º Gdªà`ë`óI

G’Efª`ÉF», H«æªÉ cÉfâ gò√ GdÑôGeè HƒDQI G’gàªÉΩ GdôF«ù°á dªμàÖ

G’Ce`º GdªàëóI Gdª©æ» HÉdªîóQGä hGdéôjªá. heø Kºq, gæÉ∑ MÉLá

GEd≈ GEOQG∑ Gdàƒb«â hGdªμÉ¿ GdªæÉS°Ñ«ø d∏à©Éh¿ hJ©õjõ GEeμÉf«Éä

G’ES°àØÉOI Gd≤ü°ƒi eªÉ dóqi Gd£ôa«ø eø NÑôGä hbóQGä.

hjƒV°í Gdû°μπ Qbº )9( eéÉ’ä Gdà©Éh¿ Gdóhd» dªμÉaëá GdØù°ÉO

GdªôJÑ£á HÉdàæª«á ha≥ GEQT°ÉOGä G’JØÉb«á. hjƒV°í Gdû°μπ GCj†°É

GC¿ eÑÉOQGä eæ™ GdØù°ÉO hbª©¬ jæÑ¨» GC¿ ’ JoéõsA, Hπ jæÑ¨» GC¿

Jù°àμªπ hJ©õR H©†°¡É GdÑ©†¢.

03

¬©ªbh OÉ°ùØdG ™æŸ ‹hódG ¿hÉ©àdG :(9) ºbQ πμ°ûdG

مة تدا

س امل

يةنم

الت

التعاون من أجل التنمية

التنمية املستدامة

التنمية املستدامة

البنية األساسيةالتنمية االقتصاديةترسيخ الدميقراطيةالتنمية الريفيةبناء املؤسسات إصالح الدولة وحتديثها

احلكم الرشيد – النزاهة واملساءلة وحسن إدارة الشؤون العامة

التعاون من أجل منع الفساد التعاون من أجل قمع الفساد

املساعداتالفنية

الدعم املالي

املساعداتالفنية

الدعم املالي

على املستوى الدولياملساعدة القانونية املتبادلة

إسترداد املوجوداتتسليم ارمني

على املستوى الوطنيالتجرمي

سلطات إنفاذ القانونبني السلطات الوطنية

القطاع اخلاص

آليات مكافحة الفساد آليات مكافحة الفساد آليات مكافحة الفساد

القطاع اخلاص اتمع املدني

اإلعالم

******

ستدامةالتنمية امل

ollilianeP dna nnamssuH. GŸü°óQ:

jë¶≈ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» HªõGjÉ e≤ÉQfá a» J≤ójª¬

Gd˘à˘©˘Éh¿ Gd˘Ø˘æ`» e˘ã˘π b˘«˘Ée˘¬, Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, HƒV°™ HôGeè

eƒS°q©á eãπ Jæª«á Gd≤óQGä hJëù°«ø GdªƒDS°ù°Éä. hgò√ eø T°ÉCf¡É

GC¿ J˘μ˘ªq˘π b``ƒI e˘μ`à`Ö G’Ce``º Gd˘ª˘à˘ë``óI Gd˘ª˘©`æ`» H˘Édªî``óQGä

hGd˘é˘ôj`ª`á a˘» GdéƒGfÖ Gdª©«ÉQjá Gd≤Éfƒf«`á hGdªà©∏≤``á HÉEfØ`ÉP

Gd≤Éf``ƒ¿ e``ãπ GS°àôOGO GdªƒLƒOGä hGdªù°ÉYóI Gd≤Éfƒf«á GdªàÑÉOdá

)7002ollilianeP dna nnamssuH(.

hf¶`ôG GEd≈ GC¿ GJØÉb«`á G’Ce`º Gdªàë`óI dªμÉa`ëá GdØù°`ÉO Jà†°`ªø

eéªƒYá cÑ«ôI eø Gdæü°ƒU¢ GdƒbÉF«á hGd©≤ÉH«á Hû°ÉC¿ eμÉaëá

GdØù°ÉO, aÉE¿q Gdóh∫ G’CY†°ÉA a» G’JØÉb«á e£ÉdÑá HÉEMóGç J¨««ôGä

cÑ«ôI a» bƒGf«æ¡É heƒDS°ù°ÉJ¡É HªÉ jàªÉT°≈ e™ GCMμÉΩ G’JØÉb«á.

h’ Jªãπ G’EU°ÓMÉä Gdàû°ôj©«á Gdª£∏ƒHá dòd∂ S°ƒi N£ƒI GChd≈.

hb``ó jà£∏`Ö Gdà£Ñ«``≥ GdéÉO dÓJØÉb«``á, a» Gd©ój``ó eø Gdë`É’ä,

eôGL©á T°Ée∏á d∏æ¶º GdªƒDS°ù°«á.

GE¿ Gdæû°ÉWÉä Gdªù°àªôI dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a» eéÉ∫

Gdëμº GdôT°«ó hGdØù°ÉO a» Gd©ójó eø GdÑ∏óG¿, hhLƒO√ a» GCcãô eø

531H∏óGk hKÑƒä bóQJ¬ Y∏≈ Mû°ó Gdû°ôGcÉä, jé©∏¬ a» eƒV°™

L`«qó jªμqæ`¬ e`ø Gdªù°ÉY`óI a» OY`º g`ò√ Gdà¨«qôGä, HÉdû°ôGcá e™

eæ¶ªÉä GCNôi.

4-3GdÑôfÉeè Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉO GdàÉH™ dÑôfÉeè

G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»

GS°àéÉHá d∏£∏`Ö GdªàõGj`ó Y∏≈ JæØ«`ò GCfû°£`á a» eéÉ∫ eμÉaë``á

GdØù°`ÉO Y∏`≈ Gdªù°à`ƒi Gd≤`£ô…, hV°`™ HôfÉe``è G’Ceº Gdªàë``óI

G’EfªÉF» HôfÉeéÉk YÉdª«Ék dªμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπ aÉY∏«á Gdàæª«`á

)8002-1102(. hj˘¡˘ó± Gd˘ÑôfÉeè Gd©Édª» GEd≈ J≤ôjÖ hJØ©«π

Gdª≤ÉQHá Gdà» jæà¡é¡É HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» dªμÉaëá

GdØù°ÉO a» eéÉ’ä U°ÓM«qÉJ¬ hJõhjó GdªμÉJÖ Gd≤o£ôjá hT°ôcÉA

HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» HÉdª©ÉQ± hGdªƒGQO.

13

»FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd ™HÉàdG OÉ°ùØdG áëaÉμŸ »ŸÉ©dG èeÉfÈdG ±GógCG :(10) ºbQ πμ°ûdG

١. زيادة قدرات الدولةاملؤسسات لالستجابة/

إلى اتفاقية األمم املتحدة ملكافحة الفساد وتعزيز

احلكم الرشيد.وإستدامة التنمية ٢. زيادة إستخدام

أدوات تقييم احلكم/مكافحة الفساد

في خدمة السياسات .على الوطنية

٣. تعزيز قدرة وسائل اإلعالمواتمع املدني

على كشف الفساد .ومراقبته

٤. حتسني التناغموالتنسيق

بني مبادرات .مكافحة الفساد

٥. زياد الوعيواملعرفة من خالل

.تطوير منتجات معرفية

أهداف البرنامج العاملي ملكافحة الفساد

٢٠٠٨.: UNاملصدر

hjàªãqπ Gd¡ó± Gd©``ÉΩ d∏ÑôfÉe``è Gd©Édª``» dªμÉaë``á GdØù°``ÉO a»

eù°ÉYóI Gdóh∫ G’CY†°ÉA Y∏≈ Jë≤«``≥ G’Cg``óG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á,

hGdëóq eø GdØ≤ô, hJë≤«≥ Gdàæª«``á Gdªù°àóGe``á eø N``Ó∫ Rj``ÉOI

GdªƒGQO GdƒWæ«á Gdà» JàÉCJq≈ Yø GfîØÉV¢ GdØù°ÉO hfªƒqG a» bóQGä

Gdóhdá hGdªƒDS°ù°Éä. hj¡ó± HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» GEd≈

eù°ÉYóI Gdóh∫ G’CY†°ÉA a» Nªù¢ eéÉ’ä QF«ù°á: Jæª«á Gd≤óQGä

H˘ª˘É a˘» Pd∂ GdàóQjÖ; hGdîóeÉä G’S°àû°``ÉQjá Hû°``ÉC¿ S°«``ÉS°Éä

hHôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO; hOYº GCOhGä Gd≤«ÉS¢ hGdàû°î«ü¢ GdîÉU°á

HªμÉaëá GdØù°ÉO hGdªª∏ƒcá GdƒWæ«á; hJ©õjõ GdóhQ GdôbÉH» dƒS°ÉFπ

G’EYÓΩ hGdªéàª™ Gdªóf»; hRjÉOI Gdàæù°«≥ H«ø eÑÉOQGä eμÉaëá

GdØù°ÉO; hJ£ƒjô eæàéÉä e©ôa«á NÉU°á HªμÉaëá GdØù°ÉO.

Jæª«á Gd≤óQGä: jóQ∑ HôfÉeè G’Ceº Gdªà``ëóI G’EfªÉF``» V°``ôhQI

Gdªû°ÉQc``á HØÉY∏«``á GCcÑ``ô a» Jæª«``á Gd≤``óQGä hJ≤ój``º Nóe``Éä

GS°àû°ÉQjá Hû°`ÉC¿ GdÑôGe``è Y∏≈ Gdªù°``àƒi GdƒWæ» dÓS°àéÉH``á GEd≈

eà£∏`Ñ`Éä GJØÉb«```á G’Ce`º Gdªàë``óI dªμÉaë``á GdØù°``ÉO. heø H``«ø

Gd˘æû°˘ÉW``Éä Gd˘ª≤àôM`á JóQjÖ WÉbº GCaôGO HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI

G’EfªÉF» hGdæ¶ôGA GdƒWæ««ø Y∏≈ e©Éj«ô eμÉaëá GdØù°ÉO Gdóhd«á

hhV°™ GdÑôGeè a» gòG GdªéÉ∫; hJ£ƒj`ô eæ¡é«Éä ’EONÉ∫ eÑÉOÇ

eμÉaëá GdØù°`ÉO a» J≤ój`º Gdîóe``Éä hGCfû°£``á eéªƒY``Éä Gd©ª`π

GdªëƒQjá; hJ≤ójº GdóYº G’S°àû°ÉQ… Hû°ÉC¿ eμÉaë`á GdØù°`ÉO GEd≈

Gdû°ôcÉA GdƒWæ««ø. hj©£» G’EWÉQ Qbº )8( eãÉ’ ’EMói Gdû°ôcÉA

GdƒWæ««ø dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», hg» S°«ôGd«ƒ¿.

GdóYº G’S°àû°`ÉQ…:J©óq G’EQT°``ÉOGä Gdà» j≤óe¡``É HôfÉe``è G’Ce``º

GdªàëóI G’EfªÉF» GEd≈ GdÑ∏óG¿ Gdû°ôjμá Hû°ÉC¿ Wôj≤á GEOeÉê eÑÉOÇ

e˘μ˘Éa˘ë``á GdØù°``ÉO a» Gdà≤«`«`ª``Éä Gd≤£ôj``á Gdªû°``àôcá, hGChQG¥

GS°àôGJ«é«á Gdë`ó eø GdØ≤ô, hGEW``ÉQ G’Ce``º Gdªàë``óI d∏ªù°ÉYóGä

G’EfªÉF«á, hGS°àôGJ«é«Éä Gdàæª«á Gd≤ÉFªá Y∏≈ G’CgóG± G’EfªÉF«á

d˘ÓCd˘Ø˘«˘á a˘» ZÉjá G’Cgª«á eø eæ¶ƒQ Gdëóq eø GdØ≤ô. hbó hoLq¡â

Gdμã«ô eø Gdé¡ƒO, a» eéÉ∫ M≤ƒ¥ G’Efù°É¿, GEd≈ GEONÉ∫ M≤ƒ¥

G’Efù°˘É¿ a˘» H˘ôGe˘è Gdàæª«á. hK``ªá MÉL``á GEd≈ e≤ÉQH``á eªÉK``∏á

d†°ªÉ¿ GC¿ jμƒ¿ eƒV°ƒ´ eμÉaëá GdØù°``ÉO Hæ``óGk GCS°ÉS°«Ék a» Lª«™

fû°ÉWÉä Gdàæª«á Gdà» jæØòg``É HôfÉe``è G’Ceº Gdªàë``óI G’EfªÉF``»,

M˘«˘ã˘ª˘É cÉ¿ Pd∂ eªμæÉk heù°ªƒMÉk H¬. hS°àù°ÉYó gò√ Gdª≤ÉQH``á,

Y∏≈ Gdªói GdÑ©`«ó, L¡`ƒO GdÑôfÉe`è a`» GEOe``Éê eÑ`ÉOÇ eμÉaë```á

Gd˘Øù°˘ÉO Gd˘ª˘©àô± H¡É Ohd«É d«ù¢ a≤§ a» GdÑôGeè Gdà» jæØ`òg``É

HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Hπ a» HôGeè GdƒcÉ’ä GdàÉH©`á

dÓCeº GdªàëóI GCj†°Ék.

23

G’EWÉQ Qbº )8(: GS°àôGJ«é«á S°«ôGd«ƒ¿ GdƒWæ«á Hû°ÉC¿ eμÉaëá

GdØù°ÉO

Jº GEWÓ¥ GS°àôGJ«é«á S°«ôGd«ƒ¿ GdƒWæ«á Hû°ÉC¿ eμÉaëá GdØù°ÉO

a» 51T°ÑÉ•/aÑôGjô 5002, hg» J≤óqΩ Jû°î«ü°Ék d∏ªû°μÓä

a†°Ó Yø JƒU°«Éä Hû°ÉC¿ Gdù°«ÉS°Éä, hJƒV°í GdàõGΩ Gdëμƒeá

HÉdëμº GdôT°«óI, hGEU°Óì GdªƒDS°ù°Éä, heμÉaëá GdØù°ÉO. hLÉAä

gò√ G’S°àôGJ«é«á fàÉê cºq Zõjô eø Gdªû°ÉhQGä hGdªù°ÉgªÉä

eø LÉf``Ö eéªƒY``á eàæƒY``á eø G’CW``ôG± Gdª©æ«qá, eø H«æ¡``É

L˘∏ù°˘Éä f˘≤ÉT¢ eôcqõI GCLôjâ Y∏≈ Gdªù°àƒi GdƒWæ» hGLàªÉ´

Jû°ÉhQ… hWæ». GCYóqä gò√ G’S°àôGJ«é«á déæá eμÉaëá GdØù°ÉO

Hæü°í eø déæá JƒL«¡«``á Gd©∏«``É J†°ºq eªãq∏«ø Y``ø Gdëμƒe``á,

heØƒqV¢ eμÉaëá GdØù°ÉO, heæ¶ªá hQdó a«éø, hGdÑæ∂ Gdóhd»,

hHôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», hGEOGQI Gdàæª«á Gdóhd«á GdàÉH©á

d∏ëμƒeá GdÑôj£Éf«á, hG’JëÉO G’ChQhH».

GŸü°óQ:,ygetartS noitpurroC lanoitaN ,enoelarreiS fo tnemnrevoG

yraurbeF ,nwoteerF ,tairaterceS noitpurroC-itnA lanoitaN

5002.

G’EWÉQ Qbº )9(: GEONÉ∫ GS°àôGJ«é«Éä eμÉaëá GdØù°ÉO a» hK«≤á

NÉU°á HÉ’CgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á: eãÉ∫ eæ¨ƒd«É

a» 12f«ù°É¿/GCHôjπ 5002GEYàªóä eæ¨ƒd«É Gd¡ó± G’EfªÉF»

GdàÉS°``™ dÓCdØ«``á Hû°``ÉC¿ M≤``ƒ¥ G’Efù°``É¿, heμÉaë``á GdØù°``ÉO,

hGdójª≤ôGW«á. he`ø H«``ø ZÉj`Éä gòG Gd¡`ó± gƒ YóΩ Gdàù°Égπ

e£∏≤Ék e™ GdØù°ÉO. hLójô HÉdòcô GC¿ eæ¨ƒd«É GCU°Ñëâ GdÑ∏ó G’Ch∫

a» Gd©Édº Gdò… jü°ƒÆ hK«≤á NÉU°á HÉCgóG± G’EfªÉF«á dÓCdØ«á

a˘» e˘é˘É∫ Gd˘ëμº GdôT°«ó. hj©óq Gd¡ó± G’EfªÉF» GdàÉS°™ dÓCdØ«á

hGd¨ÉjÉä GdªôJÑ£á H¬, hGdà» eø Gdªæà¶ô Jë≤«≤¡É Hë∏ƒ∫ S°æá

5102, aôU°á PgÑ«á d†°ªÉ¿ f¶ÉΩ eù°àóGΩ dôU°ó GdØù°ÉO.

Gdªü°óQ:ecnanrevoG citarcomeD gnissessA“ ,naluH tabsaH”ailognoM ni.

GCOhGä J≤««º eμÉaëá GdØù°ÉO:heø H«ø G’CgóG± Gdª¡ªá d∏ÑôfÉeèGd˘©˘Éd˘ª˘» d˘ª˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO e˘ø GCL˘π a˘ÉY˘∏˘«˘á Gd˘à˘æª«á RjÉOIG’S°˘à˘Ø˘ÉOI e˘ø GCOhGä J˘≤˘«˘«˘º Gd˘ë˘μ˘º he˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO Y˘∏≈Gd˘ªù°˘à˘ƒi GdƒWæ». hJμÉO Jæëü°ô G’ES°à£ÓYÉä GdëÉd«á Hû°ÉC¿GdØù°ÉO HÉ’ES°à£ÓYÉä Gdóhd«``á Gdà`» Jü°æq∞ GdÑ∏``óG¿ HÉS°àî``óGΩ

eéªƒY``á eôcqÑ``á e``ø eƒDT°ôGä GdªóQcÉä. hHÉdàÉd», Kªqá MÉLáHû°˘μ˘π hGV°˘í GEd≈ J£ƒjô GES°à£ÓYÉä eë∏«á hhV°™ eƒDT°``ôGäe˘ë˘∏˘«``á JôGY``» GdéæƒS°«``á hGdØ≤ô. hdàë≤«≥ Pd∂, Kªá MÉLáGEd˘≈ e˘©˘ôaá Ob«≤á HÉdØù°ÉO jªμø GS°àîóGe¡É ’CZôGV¢ JàéÉhR

e˘é˘ôO Rj˘ÉOI Gd˘ƒY˘» GEd˘≈ N˘óe˘á Y˘ª˘∏«á U°æ™ Gdù°«ÉS°Éä Y∏≈Gdªù°àƒi GdƒWæ». hbó jû°ªπ Pd∂, Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, e©∏ƒeÉä

Mƒ∫ eù°àƒjÉä, hGCfƒG´, he¶Égô, heμÉ¿ eªÉQS°Éä GdØù°ÉO a»OGNπ GCb∏«º GCh Ohdá. hjóYº GdÑôfÉeè Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉOeø GCLπ aÉY∏«á Gdàæª«á eû°ôh´ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»Hû°˘ÉC¿ hV°˘™ e˘ƒDT°˘ôGä hWæ«á NÉU°qá HÉdëμº jü°Öq a» U°ÉdíGdØ≤ôGA hjôGY» GdéæƒS°«á, hjàºq J£ƒjôgÉ MÉd«É HƒGS°£á eôcõGChS°∏ƒ d∏ëμº.

a†°Ó Yø Pd∂ j¡ó± GdÑôfÉeè Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπaÉY∏«``á Gdàæª«`á GEd`≈ J©õj`õ Gdàæù°«`≥ Y`∏≈ Gdªù°àƒj`Éä GdƒWæ«`áhG’Eb∏«ª«á hGdóhd«á. ha» Gdƒbâ GdëÉd», Kªqá YóO eø GdªÑÉOQGäeø LÉfÖ Gdé¡Éä GdªÉfëá KæÉF«á G’CWôG±, heƒDS°ù°Éä GdàªƒjπGdóhd«á, hGdƒcÉ’ä GdàÉH©`á dÓCe`º Gdªàë`óI, heæ¶ª`Éä Gdªéàª`™Gdªóf» Gdà» bó Jà©ÉQV¢ GCh JàμôqQ. hgæÉ∑ Gdμã«ô eø Gdª©∏``ƒeÉä

hGd˘ª˘ª˘ÉQS°Éä Gdé«óI Gdà» jàº hV°©¡É eø N`Ó∫ eéªƒY``ÉäY˘ª``π T°˘μq∏˘¡É eƒDJªô Gdóh∫ G’CWôG± a» GEJØÉb«á G’Ceº GdªàëóIdªμÉaëá GdØù°ÉO Hû°``ÉC¿ eƒV°ƒY```Éä eã``π Gdªù°ÉY```óI GdØæ``«``áhGES°``à``ôOGO Gd˘ª˘ƒL˘ƒOGä, hjæÑ¨» GC¿ Joæ≤π gò√ Gdª©∏ƒeÉä GEd≈GdÑ∏``óG¿ Gdª©æ«`á. hJ≤``ƒΩ déæ``á Gdªù°ÉY``óGä G’EfªÉF«``á GdàÉH©``ádªæ¶ª``á Gdà©``Éh¿ hGdàæª«``á a`» Gdª«`óG¿ G’bàü°`ÉO… HÉEL``ôGAJ≤`«`«`ª``Éä eû°àôc``á dæû°ÉWÉä eμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈ Gdªù°àƒiGd≤£ô…. hH«ø GdƒcÉ’ä GdàÉH©á dÓCeº GdªàëóI, jà£∏qÖ ''Gd©ªπ

cÉCeº eàqëóI hGMó'' GEJÑÉ´ e≤ÉQHá eæù°q≤á dƒcÉ’ä GdàÉH©á dÓCeºGdªàëóI a» J≤ójº GdîóeÉä GEd≈ Gdóh∫ G’CY†°ÉA HªÉ jàªÉT°≈ e™

eÑóGC eo∏μ«qá Gdóhdá d¡ò√ Gdé¡ƒO.

ha» G’Bhfá G’CN«ôI, bÉΩ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» heμàÖG’Ceº GdªàëóI Gdª©æ» HÉdªîóQGä hGdéôjªá HÉd©ójó eø Gdª¡ÉΩGdªû°àôcá Hû°ÉC¿ J≤««º GdªîÉWô, hT°ÉQcÉ a» aô¥ JæØ«ò eû°àôcá

a˘» Oh∫ e˘ã˘π GEfóhf«ù°«É hHÉcù°àÉ¿ hb«ôZù°àÉ¿ heƒfà«æ¨ôh.heø T°ÉC¿ gò√ Gdà≤««ªÉä Gdªû°àôcá GC¿ Jªμqø eø Jæù°«≥ G’Cfû°£áGdà» Jμªqπ H©†°¡É H©†°Ék, hHÉdàÉd» Jëù°qø aÉY∏«á Gdªù°ÉYóGä. hS°ÉFπ G’EYÓΩ heæ¶ªÉä Gdªéàª™ Gdªóf»: a» Gd©ójó eø GdÑ∏óG¿Gdà» jàØû°q≈ a«¡É GdØù°ÉO, YÉOI jμƒ¿ LÉfÖ Gd£∏Ö Y∏≈ GCfû°£á

e˘μ˘Éa˘ë˘á GdØù°ÉO eæîØ†°Éq. hjªμø GC¿ j©õi Pd∂ GEd≈ GdéªÉg«ôGdà» dº J©àó Y∏≈ eªÉQS°á M≤ƒb¡É hdº JƒLó a» HÓOgÉ GBd«Éäd∏à©Ñ«``ô Gdójª≤ôGW`» Yø gò√ Gdë≤`ƒ¥. hHÉdàÉd`», J≤``ƒΩ hS°ÉFπG’EYÓΩ heæ¶ªÉä Gdªéàª™ Gdªóf» HóhQ M«ƒ… a» RjÉOI Gd£∏Ö

33

G’EWÉQ Qbº )01(: Gdàæù°«≥ H«ø eÑÉOQGä eμÉaëá GdØù°ÉO: eãÉ∫T°Ñμá GdªªÉQS°«ø a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO

Jû°μqπ fü°ƒU¢ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO G’CS°ÉS¢Gd˘ò… J˘≤˘ƒΩ Y˘∏«¬ T°Ñμá GdªªÉQS°«ø a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO,

hg˘» Y˘Ñ˘ÉQI Y˘ø HôfÉeè GEb∏«ª» dªμÉaëá GdØù°ÉO GCfû°ÉC√ eôcõHôGJ«ù°ÓaÉ G’Eb∏«ª» GdàÉH™ dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» a»GChGF˘π S°æá 6002H˘Éd˘à©Éh¿ e™ eμàÖ G’Ceº GdªàëóI Gdª©æ»H˘Éd˘ª˘î˘óQGä hGd˘é˘ôj˘ªá. hJàÉCdq∞ T°Ñμá GdªªÉQS°«ø a» eéÉ∫e˘μ˘Éa˘ëá GdØù°ÉO eø eªÉQS°«ø YÉe∏«ø a» eƒDS°ù°Éä eμÉaëáGdØù°ÉO GdƒWæ«á a» T°ô¥ GChQhHÉ hOh∫ GdƒS°£≈ Gdªù°à≤∏qá H¨ôV¢

OYº gò√ GdªƒDS°ù°Éä a» Yª∏¡É Gd«ƒe». hd∏ªõjó eø Gdª©∏ƒeÉä GdôLÉA RjÉQI Gdªƒb™ GdàÉd»:/ks.pdnu.noitpurrocitna//:ptth

Y∏≈ JóGH«ô eμÉaëá GdØù°ÉO.

J˘≤˘ƒΩ hS°˘ÉF˘π G’EYÓΩ HóhQjø e¡ª«ø a» eμÉaëá GdØù°ÉO. GdóhQG’Ch∫, GCf¡É Jù°à£«™ GC¿ Jμû°∞ GCYªÉ∫ GEaù°ÉO eø NÓ∫ Gdàë≤«≤ÉäGdü°˘ë˘Ø˘«``á G’S°à≤ü°ÉF«``á. hGdóhQ GdãÉf``», GCf¬ jªμæ¡```É JƒY«```áGdªƒGWæ«ø HÉ’CKô GdªÑÉT°ô d∏Øù°ÉO Y∏≈ G’bàü°ÉO hY∏≈ e©«û°à¡º.

hj˘¡˘ó± Gd˘ÑôfÉeè Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°``ÉO eø GCL``π aÉY∏«``áGd˘à˘æ˘ª˘«á GCj†°É GEd≈ GEjéÉO Gdªõjó eø Gd£∏Ö Y∏≈ HôGeè eμÉaëáGd˘Øù°˘ÉO Y˘ø W˘ôj≥ JóQjÖ hS°ÉFπ G’EYÓΩ Y∏≈ GELôGA Gdàë≤«≤ÉäG’S°à≤ü°ÉF«á, hOYº fû°ÉWÉä GdªæÉU°ôI Gdªà©óqOI hJæ¶«º hQT¢

Yªπ d∏àÉCg«π a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°`ÉO. hHÉdªã`π, jªμ``ø GET°ôG∑GCL`¡˘õI Gd˘ôb˘ÉH`á GdîÉU°`á HÉdªƒGWæ«`ø a» Gdàób`«≥ G’LàªÉY`»,

hQU°˘ó Gd˘ª˘ƒGRf˘á, hdéÉ¿ GdªƒGWæ«ø, a» b£ÉYÉä eãπ Gdà©∏«º,hGdü°ëá, hGdÑ«Äá, eø GCLπ eù°ÉAdá GdªƒXqØ«ø Gd©ªƒe««ø.

hjªμø GC¿ jû°μπ Gdªéàª™ Gdªóf» T°Ñμ`Éä jªμæ¡```É Mû°ó Gdù°μq`É¿dàû°é«``™ K≤Éa``á e†°``ÉOI GdØù°``ÉO. heø H«``ø GCg``óG± GdÑôfÉe``èGd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉO eø GCLπ aÉY∏«á Gdàæª``«á OY``º JóQj``ÖJ˘ëÉdØÉä eæ¶ªÉä Gdªéàª™Gd˘ª˘óf» Y∏≈ Gdªù°àƒi G’Eb∏«ª``»Hû°ÉC¿ OhQ Gdªéàª™ Gdªóf» a» J£Ñ«≥ GJØÉb«``á G’Ce``º Gdªà``ëóIdªμÉaëá GdØù°ÉO. hS°«©óq GdÑôfÉeè eƒGOqGk Hû°ÉC¿ eû°ÉQcá Gdªéàª™Gdªóf`», hjóY`º GdÑë`ƒç Gd`à» Jé`ôi a» g`òG Gdªé``É∫, hj≤``óΩJ˘ª˘ƒj˘Ó eÑóF«Ék dÓCfû°£á GdªÑàμ`ôI a» eé`É∫ eμÉaë`á GdØù°`ÉO,hj˘óY``º Gd˘ª˘£˘Ñ˘ƒY``Éä Gdà``» Jæ`û°`ô Hû°`ÉC¿ Gdæû°ÉW``Éä GdªÑóY`ád˘ª˘æ˘¶ª`Éä Gdªéàª™ Gdªóf» heû°ÉQcá eæ¶ªÉä Gdªéàª™ Gdªóf»a» Gd«ƒΩ Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉO )9cÉfƒ¿ G’Chq∫/Ojù°ªÑô(.

GdªæàéÉä Gdª©ôa«á: j¡ó± GdÑôfÉeè Gd©Édª» dªμÉaëá GdØù°ÉO eøGCLπ aÉY∏«á Gdàæª«á GCj†°É GEd≈ J£ƒjô eæàéÉä e©ôa«á a» eéÉ∫

e˘μ˘Éa˘ë˘á GdØù°ÉO. hbó Qcõ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Y∏≈J˘ƒS°˘«˘™ T°ÑμÉä Gdª©ôaá hfª``ƒPê eéàª``™ GdªªÉQS°«``ø eø GCLπG’S°àØ``ÉOI Hû°``μπ GCcÑ```ô e```ø Gdª©ôa```á GdªƒLƒOI OGNπ GCf¶ª``á

43

G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ëóI hJ©õjõ GS°àîóGe¡É a» GdÑ∏óG¿ Gdà» JæØqò a«¡``ÉGdÑôGeè. he™ GS°àªôGQ J£ƒqQ Gd≤ƒGY``ó hGdª©Éj«`ô Gdóhd`«á Hû°``ÉC¿

eμÉaëá GdØù°ÉO, Kªá W∏Ö eàõGjó Y∏``≈ Jëój``å hJ£`ƒjô G’COhGäGdª©ôa«á GdëÉd«á.

hj∏î`ü¢ Gdé`óh∫ Qbº )6( H©`†¢ G’Cfû°£`á GdôF«ù°`á Gdà`» jªμ`øJæØ«ògÉ HØÉY∏«á Y∏≈ KÓç eù°àƒjÉä.

4-4Gdàëóqj`Éä Gdà`» JƒGL`¬ hV°`™ HôGe`è eμÉaëá GdØù°ÉO

Mà≈ jù°à£`«`™ Gdªª`ÉQS°`ƒ¿ hV°`™ HôGe``è heû°ôhY``Éä aÉY∏`ádªμÉaëá GdØù°ÉO a» S°«ÉbÉä e©«æá, jæÑ¨» Y∏«¡º G’fàÑÉ√ L«qóGkGEd≈ H©†¢ GdàëóqjÉä GdôF«ù°á Gdà» f∏îü°¡É a«ªÉ j∏»:

Hæ``ÉA Gdéù°``ƒQ H«ø eæ``™ GdØù°``ÉO hbª©``¬.Jæ¶ô GJØÉb«á G’CeºGdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO hZ«ôgÉ eø Gd≤ƒGYó hGdª©Éj«ô Gdóhd«áGEd≈ eæ™ GdØù°ÉO hbª©¬ d«ù¢ Y∏≈ GCf¡ªÉ ZÉjàÉ¿ a» PGJ¡ªÉ, hGEfªÉ

Y∏≈ GCf¡ªÉ YÉeÓ¿ M«ƒjÉ¿ a» Jû°é«™ Gdëμº GdôT°«ó Gdò… jo©óqM˘ÉL˘á e˘∏˘ëqá dóYº L¡`ƒO Gdë`óq eø GdØ≤ô, hJë≤«``≥ G’Cg``óG±

G’Ef˘ª˘ÉF˘«á dÓCdØ«á, hJ©õj`õ Gdàæª«`á Gdªù°àóGe`á. hJƒGL`¬ G’CW`ôGdƒWæ«á dù°«ÉS°Éä eμÉaëá GdØù°ÉO a†°Ó Yø GdªÉfë«ø GdóGYª«ø

’Cfû°£á eμÉaë`á GdØù°ÉO Jëóqj`Ék eõOhL`Ék: aª`ø fÉM«`á, Y∏«¡`º

GdôH§ H«ø eéÉd» eæ™ GdØù°ÉO hbª©¬; heø fÉM«á GCNôi Y∏«¡ºGCj†°É GC¿ jôH£ƒG H«ø L¡ƒO eμÉaëá GdØù°ÉO HƒL¬ YÉΩ heéÉ∫G’EU°Óì Gdù°«ÉS°»

q hG’bàü°ÉO…q Hû°μπ GCYºq.

HæÉA T°ôGcÉä bƒjá hGEOeÉê eÑÉOÇ eμÉaëá GdØù°ÉO a» eù°ÉYóGäGdªÉfë«ø. Jû°μπ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO GEWÉQG

bÉfƒf«É Ohd«É aôjóGk eø fƒY¬ dù°«ÉS°Éä eμÉaëá GdØù°ÉO. hJμªø bƒJ¡É a» T°ªƒd¡É GEP GCf¡É JàæÉh∫ cÓk eø GdàóGH«ô GdƒbÉF«á hJ∏∂GdîÉU°á HÉEfØÉP Gd≤Éfƒ¿. hHÉdàÉd», f¶ôGk GEd≈ eÑÉOÇ GdàæÉS°``≥Gdªæü°ƒU¢ Y∏«¡É a» GEYÓ¿ HÉQjù¢ Hû°ÉC¿ aÉY∏«á Gdªù°ÉY``óGäj˘à˘ª˘ãqπ Gd˘à˘ë˘óq… Gd˘ò… j˘ƒGL¬ GdªÉfë«ø a» G’dàõGΩ HÉCMμ``ÉΩGJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO HƒU°Ø¡É GCS°ÉS°É eû°à``ôcÉdëƒGQ Gdù°«ÉS°Éä Gdò… jéôhf¬ e™ GdÑ∏óG¿ Gdû°ôjμá Hû°ÉC¿ Gdë``μºGdôT°«ó heμÉaëá GdØù°ÉO. hjà£∏Ö eμÉaëá GdØù°ÉO T°ôGcÉä bƒj``áH«ø GdªÉfë«ø hGdëμƒeÉä, hGd≤£É´ GdîÉU¢ hGdªéàª™ Gdªóf`»,hGEd˘˘≈ M˘ó e˘É j˘ôL˘™ Gdù°˘ÑÖ a˘» Pd∂ GEd˘≈ e˘ë˘óhOj˘á Gd˘î˘Ñ˘ôGäGdªàîü°qü°á a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

Jü°ª«º e≤ÉQHá T°Ée∏á.Kªá GEOQG∑ eàõGjó HÉC¿ GC… OYº dªμÉaë``áGdØù°ÉO jæÑ¨» GC¿ jôcõ Y∏≈ eÑÉOQGä GCcãô T°ªƒ’ Y∏≈ Gdªù°``àƒiGd≤£ô… ’C¿ Gdªû°ôhYÉä GdØôOjá Y∏≈ G’CQLí Jμƒ¿ GCbπ aÉY∏«``á

hZÉdÑÉk eÉ Jo©óq HªãÉHá YÓL``Éä bü°«````ôI Gdª```ói. he``™ Pd``∂,

G’S°àôGJ«é«Éä`` J£ƒjô eæàéÉä hGCOhGä e©ôa«á eØ«óI Y∏≈ Gdªù°àƒi Gd©Édª».`` J©õjõ fªƒPê eéàª™ GdªªÉQS°«ø Gd©Édª» GdîÉU¢ HªμÉaëá GdØù°ÉO e™ Gdàôc«õ Y∏≈ Jæª«á Gd≤óQGä a» L¡ƒO eμÉaëá

GdØù°ÉO Gdóhd«á HÉdàƒGR… e™ L¡ƒO Gdàæª«á. `` hV°™ GCh GEYÉOI Jéª«™ eæ¡é«Éä ’EOeÉê eμÉaëá GdØù°ÉO a» J≤ójº GdîóeÉä.`` Jû°μ«π T°ôGcÉä hJ©Éh¿ GS°àôGJ«é».`` OYº GCfû°£á hS°ÉFπ G’EYÓΩ hGdªéàª™ Gdªóf».`` Gdà©Éh¿ e™ eμàÖ G’EOGQI GdàÉH™ dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF» Hû°ÉC¿ J≤ójº eÑÉOQI d∏ªù°ÉAdá GdóGN∏«á GEd≈ GdªμÉJÖ

Gd≤£ôjá GdàÉH©á dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF». )Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫, fªƒPê JóQjÑ» e©æ» HÉ’CNÓ¥ GdàÉH™ dÑôfÉeèG’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»(.

`` OYº Jæª«á bóQGä eéàª©Éä GdªªÉQS°«ø G’Eb∏«ª«á GdîÉU°qá HªμÉaëá GdØù°ÉO hGEjéÉO QhGH§ e™ eéàª™ GdªªÉQS°áGd©Édª» cªÉ gƒ eæÉS°Ö.

`` OYº J£ƒjô eæàéÉä e©ôa«á GEb∏«ª«á hfû°ôgÉ )Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫: J≤ÉQjô Gdàæª«á GdÑû°ôjá, G’COhGä Gdàû°î«ü°«á dªμÉaëáGdØù°ÉO, G’CHëÉç Gdà» Jéôi Hû°ÉC¿ G’JéÉgÉä G’Eb∏«ª«á(. - OYº eÑÉOQGä GEb∏«ª«á eãπ HôfÉeè GEOGQI Gdëμº a» Gdóh∫ Gd©ôH«á GdàÉH™ dÑôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF», hT°ÑμÉäGdªªÉQS°«ø a» eéÉ∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

`` JóQjÖ Gdªéàª™ Gdªóf» hGdªæ¶ªÉä G’EYÓe«á Y∏≈ Gdªù°àƒi Gd≤£ô….`` J©õjõ GdªƒDS°ù°Éä, hGdæ¶º, hG’Bd«Éä Gd©Éeá GdƒWæ«á Gdª©æ«á HÉdôbÉHá, hGdªù°ÉAdá hGdû°ØÉa«á.`` J©õjõ eo∏μ«qá HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO eø NÓ∫ GEMóGç JμÉeπ GCa†°π H«ø GCOhGä heæÉgè eμÉaëá GdØù°ÉO a» Gdà≤««ªÉä

Gd≤£ôjá Gdªû°àôcá, hGEWÉQ G’Ceº GdªàëóI d∏ªù°ÉYóGä G’EfªÉF«á, heéªƒYÉä Gd©ªπ GdªëƒQjqá. `` Gd≤«ÉΩ Hª¡ÉΩ Jë≤«≥ eû°àôcá, hGELôGA J≤««ªÉä GdªÉfë«ø hJë∏«π GdØéƒGä.`` OYº eƒDS°ù°Éä eμÉaëá GdØù°ÉO GdƒWæ«á )Y∏≈ S°Ñ«π GdªãÉ∫ g«ÄÉä eμÉaëá GdØù°ÉO(, hGS°àôGJ«é«Éä hN£§ eμÉaëá

GdØù°ÉO GdƒWæ«á.

Gdªù°àƒiGd©Édª»

G’Eb∏«ª»

Gd≤o£ô…

Gdé`óh∫ Qb`º )6(: GCfû°£`á GdÑôGe`è Y`∏≈ Gdªù°àƒj`Éä Gd©Édª«`á hG’Eb∏«ª«á hGd≤£ôjá

53

j``©ªπ Gd©ójó eø GdªÉfë«ø ha≥ bƒGYó Gdªû°ÉQcá GdîÉU°á H¡º,hd¡``º eéª``ƒY````á NÉU°````á e````ø Gd``û°``ôh• Gdà``» Jé©````π e``øGdü°©``Ö U°«ÉZ``á e≤ÉQH```á T°Ée∏```á. a``†°Ó Yø Pd```∂, Jû°``μ``πGdªü°`Éd``í Gdªà†°ÉQH``á d∏ªÉfë«````ø, hGdü°``ÓM«qÉä Gdªà``©`óOIdÓCW``ôG± GdØÉY∏``á Gdóhd«á, hZ«ÉÜ Gd≤«ÉOI H«ø GdªÉfë«ø Y∏≈Gdªù°àƒi Gd≤£ô… YÉF≤É GCeÉΩ aÉY∏«á L¡ƒO eμÉaëá GdØù°ÉO.

Mû°˘ó G’EQGOI Gdù°«ÉS°«á.j˘à˘ªãπ Gdàëóq… GdôF`«ù¢ GCe`ÉΩ GCfû°£``áe˘μ˘Éa˘ë``á Gd``Øù°``ÉO a````» Mû°ó G’EQGOI Gdù°«ÉS°«````á dü°`«ÉZ````áG’S°àôGJ«é«``Éä hJæØ«òg``É. ha``» Gd©ój``ó eø GdÑ∏``óG¿, jà``ôOqOGdù°«ÉS°«ƒ¿ a» Gd≤«``ÉΩ H``òd``∂. ha``» Gd¨Éd``Ö, jμ``ƒ¿ Gd£ÉH``™Gdù°«ÉS°``» e¡«ª``æ``É Y∏≈ e`Ñ``ÉOQGä eμÉa`ë``á Gd`Ø`ù°``ÉO, hj``à``ºGS°˘à˘î˘óGe¡É V°ó Gdîü°ƒΩ Gdù°«ÉS°««``ø. a†°``Ó Yø Pd∂, JƒDOq…Gdà¨«qôGä Gdà» J£ôGC Y∏≈ Gdëμƒeá hGd≤«ÉOI Gdù°«ÉS°«á GCj†°É GEd≈

hV°˘™ GCL˘æ˘óGä eà†°ÉQHá heàÑóqdá. hHÉdà``Éd», jæÑ¨» GC¿ JóQ∑GC… e≤ÉQHá T°Ée∏á dªƒV°ƒ´ eμÉaëá GdØù°`ÉO GC¿q V°ª``É¿ G’EQGOIGdù°«ÉS°«``á Lƒg`ô…q d†°`ª``É¿ eo∏μ«qá Gdù°«`ÉS°``Éä Y∏≈ Gdªù°à``ƒiGdªë∏``» hG’dà``õGΩ HÉS°àôGJ«é«``Éä J≤``ƒOgÉ GdÑ∏``óG¿ HæØù°¡É.

e≤ÉQH``á HôGe``è eμÉaëá GdØù°`ÉO eø eæ¶``ƒQ Jæª``ƒ….a» GCcãôG’CM«É¿, jù°àëƒP ''GdØù°ÉO GdμÑ«ô'' Y∏≈ YæÉhj``ø Gdü°`ë∞, h’jôcõ GdªÉfëƒ¿ Y∏≈ ''GdØù°ÉO Gdü°¨«ô'' Gdò… eø GdªôLí GC¿ j`μƒ¿d¬ JÉCK«ô eÑÉT°ô Y∏≈ GdØ≤ôGA. hjàæÉh∫ YóO eø HôGe``è eμÉaëáGdØù°ÉO ''GdØù°ÉO GdμÑ«ô'' hJoØπ GC¿ GdØ≤``ôGA Gdòjø dój``¡º e``ƒGQO

eëóhOI LóG jà†°ôqQh¿ GCcãô eø G’CZæ«ÉA Gdòjø Hª≤óhQgº Oa™GdôT°≈. heø eæ¶ƒQ JîØ«∞ GdØ≤ô, jéÖ GC’ Jæ¶ô HôGeè eμÉaë``áGdØù°ÉO GEd≈ ''GdØù°ÉO GdμÑ«``ô'' a≤§, H``π jé``Ö GC¿ Jæ¶``ô GCj†°É GEd≈GdØù°ÉO a» b£É´ J≤ójº GdîóeÉä, hGdò… jƒDKô Y∏≈ GdØÄÉä G’Ccãô

a≤ôGk. GCV°∞ GEd≈ Pd∂ GC¿ JæÉh∫ GdØù°ÉO eø eæ¶ƒQ Gdàæª«á jªμøGC¿ jù°˘ÉY˘ó a˘» hV°˘™ HôGe`è Hóh¿ GC¿ JÉCN``ò hU°``∞ ''eμÉaëáGdØù°``ÉO'', hHÉdàÉd``» Jë``ƒ∫ Oh¿ Rj``ÉOI Gdàù°«`«ù¢ a``» HôGe``è

eμÉaëá GdØù°ÉO.

eëóhOjá GdªƒGQO. a» Gd¨ÉdÖ, jƒGL¬ GdªÉfëƒ¿ JëóqjÉä YójóIa» JƒRj`™ eƒGQOg`º Y`∏≈ Gdª£Éd`Ö Gdμã«`ôI Gdªà©ÉQV°`á. ha`»H©†¢ GdëÉ’ä, jàº JƒL«`¬ eÑÉd`≠ cÑ«`ôI e`ø G’Ce`ƒG∫ GEd≈ H∏`óG¿e©«qæ``á PGä b`óQGä eë`óhOI )eã`π GCa¨Éfù°à`É¿(. ha`» M`É’äGCNôi, ’ jàº Jƒa«ô Gdàªƒjπ GdμÉa» dàæØ«ò hOYº HôfÉeè T°Éeπ

Y∏≈ Gdªói GdÑ©«ó. hJƒV°í GdàéôHá GC¿ Gd¡«ÄÉä GdæÉT°Äá MójãÉkhGdªàîü°ü°á a» eμÉaëá GdØù°ÉO a» Gd©ójó eø Gdóh∫ GdæÉe«áe≤óQ Y∏«¡É G’ENØÉ¥, hGEd≈ Mó eÉ jôL™ Gdù°ÑÖ a» Pd∂ GEd≈ YóΩJƒaô GdªƒGQO, h’ WÉbº Gd©Ée∏«ø GdμÉa». V°©``∞ GdªôGbÑ``á.eø GCLπ JØ©«`π HôGe`è he≤ÉQH`Éä eμÉaë`áGd˘Øù°``ÉO, e˘ø Gd†°˘ôhQ… GEjéÉO eæ¡é«Éä hGBd«Éä eôGbÑá bƒjá.

hgòG eÉ jæóQ hLƒO√ a» Gd©ójó eø GdÑ∏óG¿.

jàªãπ Gd¡ó± GdôF«ù¢ dàë∏«π GdØéƒGä heói G’dàõGΩ Hà£Ñ«≥ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóI dªμÉaëá GdØù°ÉO a» eù°ÉYóI GdÑ∏óG¿ Gdà» Jù°©≈ GEd≈ Gdàü°ój≥ Y∏≈ G’JØÉb«á hJ£Ñ«≤¡É

Yø Wôj≥ V°ªÉ¿ G’dàõGΩ Gdàû°ôj©» hGdªƒDS°ù°» Hæü°ƒU¢ G’JØÉb«á. hZÉdÑÉ eÉ jàº GELôGA Jë∏«π GdªîÉWô d∏à©ô± Y∏≈ f≤É• Gd†°©∞ bÑπ J£Ñ«≥ G’Bd«Éä GdƒbÉF«á.

4-5GEQT°ÉOGä Yª∏«á Hû°ÉC¿ hV°™ HôGeè eμÉaëá GdØù°ÉO j≤óΩ gòG GdéõA GEQT°ÉOGä Yª∏«á dªù°ÉYóI hGV°©» HôGeè eμÉaëáGd˘Øù°˘ÉO hGd˘ªªÉQS°«ø Y∏≈ JæØ«ò GCfû°£á aÉY∏á. hJ©àªó G’EQT°ÉOGä

Y˘∏˘≈ Gd˘óQhS¢ Gd˘ªù°˘à˘Ø˘ÉOI Gd˘à» Gcàù°Ñ¡É HôfÉeè G’Ceº Gdªàë`óIG’EfªÉF» LôqGA Gd©ójó eø GCfû°£á eμÉaëá GdØù°ÉO Gdà» Jº JæØ«ògÉ

a» GdªÉV°».

)GC( Jë∏«π GdØéƒGä hGdªîÉWôbÑπ hV°™ eæ¡è T°Ée`π dªμÉaë```á GdØù°``ÉO, jëà```Éê Gd©ój`ó e``øGdÑ∏óG¿ GEd≈ GELôGA Jë∏«π d∏Øé``ƒGä hGdªî`ÉWô01. hGd¡ó± e`ø Pd∂

gƒ Gdªù°ÉYóI a» J≤««º G’EQGOI Gdù°«ÉS°«á, hGdà©ôq± Y∏≈ GdØéƒGähGdªîÉW```ô, hJëój````ó GdªƒV°ƒY```Éä Gdà```» jæÑ¨``» GC¿ JàæÉhd¡`````ÉG’Cfû°£``á, hJôJ«Ñ¡`É Mù°`Ö G’Chdƒj``Éä. Y∏``≈ S°Ñ«`π GdªãÉ∫, a``»Gd˘Ñ˘∏˘óG¿ Gdà`» U°ób``â HÉdØ©``π Y∏`≈ G’JØÉb«`á, jàª`ãqπ Gdàë``óq…GCe˘Ée˘¡˘É a˘» V°ªÉ¿ J£Ñ«≥ G’JØÉb«``á. ha`» H©`†¢ GdÑ∏`óG¿ QHª`Éj˘μ˘ƒ¿ e˘ƒV°˘ƒ´ Gdæû°É• gƒ GEfû°ÉA eƒDS°ù°Éä QbÉH«á, H«æ`ª`É a`»H˘∏`óG¿ GCN`ôi b`ó j˘μ`ƒ¿ J˘©õj``õ GdªƒDS°ù°``Éä GdôbÉH«á GdªƒL`ƒOIHÉdØ©π.

G’EW˘ÉQ Qb˘º )11(: J˘≤˘«˘«˘º f˘≤˘É• Gd†°˘©∞ GCh eù°í L¡ƒO


j©óq gòG eãÉ’ Y∏≈ Gd£ôj≤á Gdà» jªμø eø NÓd¡É JôLªá GdªÉOI)5( e˘ø G’J˘Ø˘Éb˘«á GEd≈ GCOGI dƒV°™ GdÑôGeè. hJéóQ G’ET°ÉQI GEd≈GC¿ Gd©ójó eø GdÑ∏óG¿ Jª«π GEd≈ GdÑëå Yø eù°àû°ÉQ ’ELôGA J≤««ºf≤É• Gd†°©∞ GCh eù°í L¡ƒO eμÉaëá GdØù°ÉO. heø H«ø G’CS°Ä∏áGdôF«ù°á Gdà» jæÑ¨» WôM¡É eÉ j∏»: •gπ Kªá GEQGOI S°«ÉS°«á? •eÉ g» GdªƒDS°ù°Éä Gdª©æ«á HÉdójª≤ôGW«á Gd≤ÉFªá MÉd«É? Y∏≈

S°˘Ñ˘«˘π Gd˘ª˘ã˘É∫, e˘μ˘ÉJÖ Gd˘à˘ë˘≤˘«˘≥ a˘» Gdû°˘μ˘Éhi GCh Gd˘∏éÉ¿Gd˘Ñ˘ôd˘ªÉf«á. eÉ g» U°ÓM«ÉJ¡É, hgπ Jà©ÉQV¢ e™ H©†°¡ÉGd˘Ñ˘©†¢? c˘«˘∞ jàº Gdàæù°«≥ H«ø gò√ Gdü°ÓM«Éä? heÉ g»GdªƒDS°ù°á Gdà» Jàƒdq≈ Gd≤«ÉOI? heÉ g» bÉYóI GdªƒGQO GdÑû°ôjáGd˘î˘ÉU°˘á H˘¡˘É? g˘π jù°˘à˘£˘«™ GdªƒXqØƒ¿ GdªƒLƒOh¿ GEféÉRG’CY˘ª˘É∫? c˘«∞ Jàº Gdà©««æÉä, hGdàôb«Éä, hJæõjπ GdóQLáGdƒX«Ø«á, hGdØü°π? •eÉ GdªƒDS°ù°Éä GdôbÉH«á Gd≤ÉFªá?•gπ Kªá GS°àôGJ«é«á dªμÉaëá GdØù°ÉO?•e˘É g˘» W˘Ñ˘«˘©á G’EWÉQ Gd≤Éfƒf»? gπ gƒ GEWÉQ T°Éeπ jμØ»

dà¨£«á Lª«™ G’Ca©É∫ Gdªéôeá HªƒLÖ GJØÉb«á G’Ceº GdªàëóIdªμÉaëá Gdéôjªá?

•e˘É eù°˘à˘ƒi Gd˘£˘∏Ö Gd©ÉΩ Y∏≈ eμÉaëá GdØù°ÉO? cº gƒ YóOe˘æ˘¶˘ª˘Éä Gd˘ª˘é˘à˘ª˘™ Gd˘ª˘óf» Gd©Ée∏á a» Gdªæ£≤á? gπ KªáeÑÉOQGä eéàª©«á? hc«∞ jû°ÉQ∑ Gdªéàª™?

•gπ Kªá hS°ÉFπ GEYÓΩ MôI?

63

•g˘π j˘à˘ª˘à™ GdÑ∏ó Hëôjá Gdëü°ƒ∫ Y∏≈ Gdª©∏ƒeÉä; hgπ Kªá

bƒGf«ø Hû°ÉC¿ Gdª©∏ƒeÉä Gd©Éeá?

•gπ Kªá bƒGf«ø bóì hPΩ?

G’EW˘ÉQ Qb˘º )21(: f˘ª˘ƒPê ’S°˘à˘Ñ˘«É¿ jªμø GC¿ Jù°àîóe¬

GdªμÉJÖ Gd≤£ôjá Gdªéàª©«á

GEWÉQ Gdù°«ÉS°Éä Gdªà©∏≤á HªμÉaëá GdØù°ÉO:

•eÉ hV°™ GS°àôGJ«é«á Gdóhdá dªμÉaëá GdØù°ÉO GE¿ hLóä?

•gπ Jƒaôä GCjá GEO’AGä Jμª«∏«á GCNôi Hû°ÉC¿ Gdù°«ÉS°Éä?

•eÉ eù°àƒi GdàõGΩ Gdëμƒeá HàæØ«ò Gdù°«ÉS°á?

•gπ Kªá aéƒGä a» Gdù°«ÉS°Éä, hGEP cÉ¿ G’Ceô còd∂, eÉ Gdò…

jàºq Gd≤«ÉΩ H¬ a» gòG Gdû°ÉC¿?

GBd«Éä GdàæØ«ò:

•eÉ g» GdªƒDS°ù°Éä Gdª©æ«á HªμÉaëá GdØù°ÉO?

•eÉ g» GBd«Éä Jæù°«≥ Yª∏¡É?

•eø GCjø JæÑ™ U°ÓM«qà¡É? eø GdóS°àƒQ, GCΩ HªƒLÖ eôS°ƒΩ, GCΩ

bÉfƒ¿ YÉO…?

•gπ J©ôaâ Y∏≈ GC… JμôGQ GCh J©ÉQV¢ H«ø Gdü°ÓM«Éä?

•e˘É g˘» eù°˘à˘ƒj˘Éä Gd˘©˘ªπ Y∏≈ eμÉaëá GdØù°ÉO, Y∏≈ S°Ñ«π

GdªãÉ∫, Gdªù°àƒi GdƒWæ», GCh eù°àƒi G’Eb∏«º, GCh Gdª≤ÉW©á, GCh

Gdªéàª™ Gdªë∏q»?

•eÉ g» Gd≤«ƒO GdôF«ù°á Gdà» JƒGL¡É GdªƒDS°ù°Éä a» Yª∏¡É?

•c«∞ jàº Jªƒjπ GdªƒDS°ù°Éä hgπ Gdàªƒjπ cÉ±?

•gπ Kªá J≤ôjô Yø Gdà≤óΩ a» S°«ô N£á Gd©ªπ GdîÉU°á HàæØ«ò

GS°àôGJ«é«á Gdóhdá dªμÉaëá GdØù°ÉO?

eù°ÉFπ eà©∏q≤á HƒV°™ GdÑôGeè

•gπ Kªá OQGS°Éä GCh GES°à£ÓYÉä Jºq GELôGhDgÉ NÓ∫ G’Kæ≈ Yû°ô

T°˘¡˘ôG Gd˘ª˘ÉV°«á, hgπ Kªqá JƒU°«Éä Jºq J≤ójª¡É? eÉPG cÉfâ

fà«éà¡É?

•gπ Kªá HôGeè dàƒY«á GdæÉS¢, heù°ÉH≤Éä Jéôi a» GdªóGQS¢,

he˘˘∏ü°˘˘≤˘˘Éä, hH˘˘ôGe˘˘è j˘˘à˘˘ºq H˘˘ãq˘¡˘˘É Y˘˘∏˘˘≈ e˘˘ë˘£˘Éä G’EPGY˘á

hGd˘à˘∏˘«˘Ø˘õj˘ƒ¿? g˘π g˘ò√ Gd˘Ñ˘ôGe˘è eæà¶ªá, hgπ g» HôGeè

e˘îü°ü°˘á ’CZ˘ôGV¢ e˘©«æá? eÉPG cÉ¿ GCKô gò√ GdÑôGeè Mà≈

G’B¿?

•gπ gæÉ∑ Kªá eà£∏ÑÉä Hà≤ójº GEaü°ÉMÉä Yø Gdªªà∏μÉä eø

LÉfÖ GdªƒXqØ«ø Gd©ªƒe««ø?

•GCj˘ø j˘à˘º GEj˘óG´ G’Eaü°˘ÉM˘Éä, hc˘«˘∞ jn£s∏™ Y∏«¡É Gdéª¡ƒQ

hhS°ÉFπ G’EYÓΩ?

•e˘É g˘» Y˘≤˘ƒH˘Éä Gd˘ª˘î˘ÉdØÉä GdîÉU°á H©óΩ G’Eaü°Éì Yø

Gdªªà∏μÉä? gπ Kªá f«á dói Gdëμƒeá dØôV¢ gò√ Gd©≤ƒHÉä

GCh RjÉOJ¡É?

•gπ gæÉ∑ Kªá eóhfÉä d≤ƒGYó S°∏ƒ∑ GdªƒXqØ«ø Gd©ªƒe««ø,

hGE¿ hL˘óä a˘ª˘É g˘»? ha˘» MÉ∫ YóΩ hLƒOgÉ, gπ Kªá f«á

dƒV°™ gò√ GdªóhfÉä a» Gdªù°à≤Ñπ Gd≤ôjÖ?

•gπ gæÉ∑ Kªá fû°ÉWÉä Hû°ÉC¿ GES°àôOGO GdªƒLƒOGä?

•eÉ g» Gd≤ƒGf«ø G’CS°ÉS°«á Gdªà©∏≤á Hàéôjº GdØù°ÉO?

Gdà©Éh¿ Gdóhd»:

•g˘π d˘ój˘μ˘º a˘» Gd˘ƒbâ Gd˘ëÉd» HôGeè GCh J©Éh¿ eû°àô∑ e™

eæ¶ªÉä Ohd«á GCNôi eãπ HôfÉeè G’Ceº GdªàëóI G’EfªÉF»,

GCh Gdªæ¶ªá Gdóhd«á d∏¡éôI, GCh Gdªæ¶ªá Gd©Édª«á d∏ÑôdªÉf««ø

V°˘ó Gd˘Øù°˘ÉO, GCh hc˘Édá Gdª©ƒfá G’Ceôjμ«á, GCh eæ¶ªá G’Ceø

hGdà©Éh¿ a» GChQhHÉ?

•g˘π GCS°˘¡˘ªâ Gd˘à˘ôJ˘«˘Ñ˘Éä Gd˘à˘©Éhf«á a» Nóeá GS°àôGJ«é«á

Gdëμƒeá? a» MÉdá G’ELÉHá Hæ©º, c«∞ Jº Pd∂? ha» MÉdá

G’ELÉHá HÓ, eÉ Gdªû°μÓä GdôF«ù°á Gdà» hGL¡àªƒgÉ?

•eÉ gƒ GdóYº GdØæ» Gdò… Jàƒb©ƒf¬ eø eμàÖ G’Ceº GdªàëóI

Gdª©æ» HÉdªîóQGä hGdéôjªá, heø GdªÉfë«ø?

•gπ dójμº JƒU°«Éä Hû°ÉC¿ Gd£ôj≤á Gdà» jªμø eø NÓd¡É GC¿

joù°˘¡pº H˘ôf˘Ée˘è G’Ce˘º Gd˘ª˘à˘ë˘óI G’EfªÉF» HØ©Éd«á a» OYº

HôfÉeè Yªπ Ohdàμº a» eμÉaëá GdØù°ÉO?

hJæÑ™ G◊ÉLá GE¤ GELôGA –∏«π d∏ØéƒGä hGıÉWô eø M≤«≤á GC¿

gæÉ∑ YƒGeπ eØÉg«ª«á cãÒI –Øqõ GŸo∏μ«qá GdƒWæ«á ’S°ÎGJ«é«á

eμÉaëá GdØù°ÉO. Y∏≈ S°Ñ«π GŸãÉ∫, bó jàù°ÑÖ S°î§ GdæÉS¢ eø

GQJØÉ´ eù°àƒjÉä GdØù°ÉO GE¤ Mó cÑÒ hcû°∞ hS°ÉFπ G’EYÓΩ Yø

Gdù°ôbá GdμÑÒI ŸƒGQO Gdóhdá ‘ GEMóGç V°¨§ hWæ» hGŸ£ÉdÑá

HôOq a©π S°«ÉS°». hY∏≈ fëƒ ‡ÉKπ, eø T°ÉC¿ MμƒeÉä eãπ J∏∂

Gdà» ‘ ,GEfóhf«ù°«É hLƒQL«É hRGeÑ«É, hGdà» LÉAä GE¤ Gdù°∏£á

e©∏æá GCf¡É dø Jàù°Éeí e™ GdØù°ÉO, GC¿ Jμƒ¿ YÉeÓk fiØqõGk d∏ªo∏μ«qá

GdƒWæ«á.

)Ü( hV°™ G’S°àôGJ«é«Éä

j˘æ˘Ñ˘¨˘» J˘æ˘Ø˘«˘ò e˘©˘¶˘º H˘ôGe˘è e˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°ÉO H©ó GELôGA –∏«π

dÓChV°É´ Gd≤ÉFªá e™ –ójó hGV°í ŸóGNπ d∏©ªπ GdØÉYπ. hJØû°π

e©¶º G’S°ÎGJ«é«Éä Gd£ªƒMá ’Cf¡É Jà†°ªø GCfû°£á cãÒI LóG,

hZÉdÑÉ eÉ Jû°μqπ G◊μƒeÉä aôbÉ eû°Îcá HÚ GdƒRGQGä J©ªπ

Y∏≈ eμÉaëá GdØù°ÉO HóhGΩ LõF». hJà£∏Ö GJØÉb«á G’C· GŸàëóI

Ÿμ˘˘Éa˘˘ë˘˘á Gd˘˘Øù°˘˘ÉO J˘˘ƒa˘ô Gdû°˘Ø˘Éa˘«˘á hGdû°˘ª˘ƒ∫ ‘ Y˘ª˘∏˘«˘á hV°˘™

GS°ÎGJ«é«á ŸμÉaëá GdØù°ÉO. hjæÑ¨» Jû°é«™ GŸû°ÉQcá Gd©Éeá

H≤óQ G’EeμÉ¿. hKªá MÉLá GE¤ JƒaÒ GdóYº GE¤ gò√ GŸù°ÉCdá eø

L˘˘ÉfÖ G’CW˘˘ôG± Gdù°˘˘«˘˘ÉS°˘˘«˘˘á Gd˘˘Ø˘˘ÉY˘˘∏˘˘á, h‘ f˘Øù¢ Gd˘ƒbâ ŒæqÖ

Jù°««ù¢ GdÈfÉeè. ha«ªÉ j∏» fƒQO H©†¢ GŸù°ÉFπ GŸ¡ªá, Gdà»

jæÑ¨» OQGS°à¡É ‘ GCKæÉA hV°™ GS°ÎGJ«é«á ŸμÉaëá GdØù°ÉO:

•Joƒauô GS°ÎGJ«é«Éä Gdà≤««º GŸû°Î∑ GCS°ÉS°Ék dà©õjõ G’fù°éÉΩ,

hJ˘ƒRj˘™ Gd˘©˘ª˘π Hû°˘μπ GCcÌ a©Éd«á HÚ G÷¡Éä GŸÉfëá Y∏≈

GŸù°˘à˘ƒi Gd˘≤˘£˘ô…. hJ˘©˘àÈ GS°ÎGJ˘«˘é˘«˘Éä Gd˘à˘≤˘«˘«º GŸû°Î∑

V°ôhQjá ◊û°ó GŸ``ƒGQO hJæù°«≤``¡É Hû°μ``π GCa†°``π. Y∏≈ S°Ñ``«π

GŸãÉ∫, HÉEeμÉ¿ G÷¡Éä GŸÉfëá Gdóhd«á, Gdà» J≤ƒΩ HÉdàæù°«≥

e™ f¶ôGF¡É Y∏≈ GŸù°àƒi GdƒWæ», GELôGA J≤««ªÉä GCcÌ a©Éd«á

H˘Éd˘æù°``Ñ``á Ÿμ˘Éaë````á GdØù°``ÉO, eø GCL``π a¡``º G’Mà«ÉL``Éä,

hGŸƒV°˘ƒY˘Éä, hGŸù°˘àƒjÉä GŸ£∏ƒHá d∏à¨«Ò eø GCLπ J£Ñ«≥

GJØÉb«á G’C· GŸàëóI ŸμÉaëá GdØù°ÉO, hZÒgÉ eø GŸƒGK«``≥

Gd˘óhd˘«˘á G’CNôi. hJù°ÉY`ó Gdû°ôGc`Éä Gd≤ƒjá GCj†°`É ‘ GEOe`Éê

e˘Ñ˘ÉOÇ e˘μÉaëá GdØù°ÉO ‘ GŸù°ÉYóGä Gdà» J≤óe¡É G÷¡``Éä

GŸÉfëá.

•heø HÚ GŸóGNπ GdôF«ù°`á ŸμÉa`ëá GdØù°``ÉO e`ø GCLπ aÉY∏«qá

Gdàæª«á, Oe```è Gÿ£``§ GdƒWæ«``á ŸμÉaë``á GdØù°``ÉO ‘ hK``ÉF≥

GS°ÎGJ«é«á Gdàæª«á ÃÉ ‘ Pd∂ Gdà≤««ªÉä Gd≤£ôjá GŸû°Îcá,

hGCWô G’C· GŸàëóI d∏ªù°ÉYóGä G’E‰ÉF«á, hGChQG¥ GS°ÎGJ«é«á

G◊ó eø GdØ≤ô, hG’CgóG± G’E‰ÉF«á dÓCdØ«á. hgòG eø T°ÉCf¬ GC¿

j†°˘ª˘ø Gd˘à≤Ñπ GŸo∏μ«qá GdƒWæ«q`á hhL``ƒO e≤ÉQH`á T°Ée∏`á. h‘

GdÑ∏óG¿ Gdà» JØà≤ó GE¤ G’EQGOI Gdù°«ÉS°«á dàæØ«ò GCfû°£á eμÉaëá

GdØù°ÉO, eø GŸªμø GC¿ jμƒ¿ GdÎc«õ Y∏≈ Oeè eÑÉOÇ eμÉaëá

GdØù°`ÉO cÉdû°ØÉa«`á hGŸù°ÉAd`á hGdæõGg``á ‘ S°«ÉS°Éä G◊μƒe``á

GCeôG a©q`É’k ‘ Gdàû°é«`™ Y∏≈ hV°`™ HôGe`è ŸμÉaëá GdØù°ÉO.

•‘ YóO eø GdÑ∏óG¿, bó Jμƒ¿ GŸ≤ÉQH``á Gd≤£ÉY«``á ‘ ›``É∫

eμÉaëá GdØù°ÉO e≤Îfá ÃéªƒYá eø G’S°ÎGJ«é«``Éä Gdû°Ée∏``á

N«ÉQG L«qóGk. a©∏≈ S°Ñ«π GŸã`É∫, bó jμ`ƒ¿ G’Ce`ô GdÎc«`õ Y∏≈

G’CL¡õI G◊μƒe«á Gdà» Jà©ôV¢ d∏Øù°ÉO Hû°μπ cÑÒ, cªü°∏ëá

Gd†°˘ôGFÖ hG÷ª˘ÉQ∑, GCh b˘£ÉYÉä eãπ Gdü°ëá hGdà©∏«º, hGdà»

Jà©∏≥ H¡É GCgª«á cÑÒI ‘ –≤«≥ G’CgóG± G’E‰ÉF«á dÓCdØ«á,

GCcÌ a©Éd«á. hjû°μqπ GEU°Óì Gd≤£É´ Gd©ÉΩ GCMó GÛÉ’ä G’CNôi

Gdà» Áμø GdÎc«õ Y∏«¡É: ‘ G’EOGQI GŸÉd«á Gd©Éeá, hGÿóeÉä

GŸóf«qá, hG’Cf¶ªá Gd≤†°ÉF«``á, hHôGe``è GdÓeôcõj``á, hGd≤`£É´

G’EOGQ…, hGŸû°ÎjÉä Gd©ªƒe«``á, hGCf¶ª``á GŸôGL©``á GdóGN∏«``á

hGÿÉQL«á. hdμø, jæÑ¨» eÓM¶á GC¿ G’CS°Éd«Ö Gd≤£ÉY«qá Gdà»

jàºq GYàªÉOgÉ ‘ GEWÉQ GS°ÎGJ«é«á GChS°™ f£ÉbÉ ŸμÉaëá GdØù°ÉO

GCh V°ªø HôfÉeè GCh eû°ôh´ NÉU¢, eø ZÒ GŸôLí GC¿ jμƒ¿

d¡É GCKô eù°àªô Y∏≈ Yª∏«qá G◊óq eø GdØù°ÉO.

•j©àªó ‚Éì GC… HôfÉeè ŸμÉaë``á GdØù°``ÉO Y∏``≈ Gfî``ôG• cπ

G’CWôG± GŸ©æ«á )Gd≤£É´ Gd©``ÉΩ, hGd≤£É´ Gÿ``ÉU¢, heæ¶ª``Éä

GÛàª™ GŸóÊ( ‘ U°«ÉZá gòG GdÈfÉeè heôGbÑ````á Gd©ª∏«``á.

hj†°˘ª˘ø Gf˘îôG• G’CWôG± GŸ©æ«``á GŸo∏μ«qá GdƒWæ«qá d∏ÈGe``è,

hjù°ÉYó ‘ GdàƒU°qπ GE¤ a¡º eû°Î∑ d∏ªû°μ∏á, hjƒDO… GE¤ RjÉOI

Gd£∏Ö Y∏≈ GCfû°£á eμÉaëá GdØù°ÉO. GCeqÉ GEPG cÉfâ Yª∏«á Gdàî£«§,

hGdàæØ``«ò, hGŸôGbÑ``á eû°ƒH``á HÉÿ∏`π, aªø GÙàqº GC¿ JoîØ``≥

Gdù°«ÉS°á GŸà©∏≤á H¡É, Hü°ô± Gdæ¶ô Yø eói eÓAeà¡É.

heø T°ÉC¿ –∏«π GıÉWô, hGELôGA GŸû°ÉhQGä e™ cπ G’CWôG±

GŸ©˘˘æ˘˘«˘˘á, b˘˘Ñ˘˘π GEW˘˘Ó¥ GC… H˘ôf˘Ée˘è, GC¿ jù°˘ÉY˘ó, Hû°˘μ˘π c˘ÑÒ, ‘

GdàƒU°π GE¤ fàÉFè L«óI. hHÉŸãπ, j©àÈ JôJ«Ö GŸ¡ÉΩ Mù°Ö

G’ChdƒjÉä eø G’CeƒQ GŸ¡ªá LóG dàƒS°«™ GCKô L¡ƒO eμÉaëá

GdØù°ÉO.

•J©àÈ GS°àóGeá GdÈGeè eø GdàëójÉä GdôF«ù°á Gdà» JƒGL¬ GCfû°£á

e˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO. hg˘» e˘≤˘«qóI H˘àƒGaô eü°ÉOQ eÉd«á cÉa«á.

hjæÑ¨» eÓM¶á GC¿ GŸƒGQO bó Jμ``ƒ¿ eàÉM``á Hù°¡``ƒdá ’EW``Ó¥

e`Ñ˘ÉOQGä hW˘æ˘«˘á, hd˘μ˘ø e˘ø Gdü°˘©Ö J˘ƒaÒ eü°˘ÉOQ c˘Éa«``á

dàªƒj``π GdÈGe``è Gd≤£ÉY«á, ’C¿ G÷¡Éä GŸÉfëá dój¡É ›É’ä

flà∏Øá Jôcõ Y∏«¡É hJ©£«¡É G’Chdƒjá. hHÉdàÉ‹, eø Gd†°ôhQ…

GC¿ j˘μ˘ƒ¿ GŸª˘ÉQS°˘ƒ¿ hGb©«Ú Yæó hV°™ eû°ôh´ GCh HôfÉeè;

hjæÑ¨» GC¿ jμƒ¿ GŸû°ôh´ GCh GdÈfÉeè bÉFªÉ Y∏≈ GŸ©ôaá, hd¬

GEWÉQ Reæ» hGb©» )Y∏≈ S°Ñ«π GŸãÉ∫, aÎI h’já G◊μƒeá(.

73

•heø Gd†°ôhQ… GCj†°É GC¿ jù°à¨π GŸªÉQS°ƒ¿ GdØôU°á Gdü°ë«ëá

dƒV°™ GdÈGeè ‘ ›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO. a©∏≈ S°Ñ«π GŸãÉ∫,

J˘ƒDO… Gd˘¶˘ôh± Gd˘à» Jæû°ÉC H©ó G’fàîÉHÉä GCh H©ó J¨«Ò f¶ÉΩ

G◊μº; GCh GdƒV°™ Gdò… jæû°ÉC H©ó a†°«ëá e©«æá, GCh fõG´ e©«qø,

ZÉdÑÉ, GE¤ RjÉOI GŸ£ÉdÑá HƒV°™ HôGeè ŸμÉaëá GdØù°ÉO.

)ê( Jëójó Gdû°ôcÉA

a«ªÉ j∏» T°ôcÉA HôfÉeè G’C· GŸàëóI G’E‰ÉF» GdôF«ù°«ƒ¿ ‘

›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO:

•eμàÖ G’C· GŸàëóI GŸ©æ» HÉ÷ôÁá hGıóQGä; hgƒ ÃãÉHá

hc˘Éd˘á e˘à˘îü°ü°á Jà©Éeπ e™ GdØù°ÉO. cªÉ GCf¬ G’CeÉfá Gd©Éeá

ŸƒD“ô Gd˘óh∫ G’CW˘ôG± ‘ GJ˘Ø˘Éb˘«˘á G’C· GŸà˘ë˘óI Ÿμ˘Éa˘ëá

GdØù°ÉO.

•Gd˘ƒc˘É’ä G’CN˘ôi Gd˘à˘ÉH˘©á dÓC· GŸàëóI eãπ GEOGQI Gdû°ƒDh¿

G’bàü°ÉOjá hG’LàªÉY«á GdàÉH©á dÓC· GŸàëóI, hGŸ©¡ó Gdóh‹

d˘∏˘à˘î£«§ Gdà©∏«ª» GdàÉH™ d∏«ƒf«ù°μƒ, heμàÖ NóeÉä GdôbÉHá

GdóGN∏«á GdàÉH™ dÓC· GŸàëóI, hHôfÉeè G’C· GŸàëóI dÓEOGQI

Gd©Éeá, hGd∏éæá G’bàü°ÉOjá ’Eaôj≤«É GdàÉH©á dÓC· GŸàëóI.

•eæ¶ªá Gdà©Éh¿ hGdàæª«á ‘ GŸ«óG¿ G’bàü°ÉO… , hGdà» J©ªπ

Y∏≈ Jæù°«≥ GCfû°£á G÷¡Éä GŸÉfëá ‘ ›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

•e˘æ˘¶˘ªá Gdû°ØÉa«á Gdóhd«á, hg» GŸæ¶ªá ZÒ G◊μƒe«á GdôGFóI

‘ ›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

•e˘ƒDS°ù°˘Éä Gd˘à˘ª˘ƒj˘π Gd˘óhd˘«˘á, c˘Éd˘Ñ˘æ∂ Gd˘óh‹, hHæ∂ Gdàæª«á

G’Ea˘ôj˘≤˘», hHæ∂ Gdàæª«á G’BS°«ƒ…, hgº GŸªƒqdƒ¿ GdôF«ù°«ƒ¿

dÈGe˘è e˘μ˘Éa˘ë˘á Gd˘Øù°˘ÉO. c˘ª˘É GCf˘¡˘º j˘≤˘ƒe˘ƒ¿ H˘à˘æ˘Ø«ò H©†¢

GŸû°ôhYÉä.

•Gd˘˘æ˘˘¶˘ôGA Gd˘ƒW˘æ˘«˘ƒ¿ )Ãø a˘«˘¡˘º e˘æ˘¶˘ª˘Éä GÛà˘ª˘™ GŸóÊ,

hG’EYÓΩ(.

•Gdù°∏£Éä GÙ∏«á.

•eƒDS°ù°Éä M≤ƒ¥ G’Efù°É¿.

•GŸƒDS°ù°˘Éä G’Cc˘ÉOÁ«˘á, eãπ eôcõ HÉR∫, he©¡ó e©¡ó QGhDh∫

hd«æÈÆ.

•eôcõ eƒGQO eμÉaëá GdØù°ÉO ''jƒ aƒQ'' Gdò… j≤óΩ eæàéÉä Hëã«á

eôcõI, h›ªƒYá eàª«õI eø GŸƒGQO Y∏≈ G’EfÎfâ.

hYæó –ójó Gdû°ôcÉA, hJæù°«≥ L¡ƒO eμÉaëá GdØù°ÉO, eø GŸ¡ºqGd≤«ÉΩ Hàëójó hGV°í dÓCOhGQ hGŸù°ƒDhd«Éä eø GdÑóGjá.

j˘˘©˘˘à˘ª˘ó –ój˘ó Gdû°˘ôc˘ÉA GÙà˘ª˘∏Ú ‘ G◊μ˘ƒe˘Éä Y˘∏˘≈ Gd˘Ñ˘∏˘óG¿

fØù°¡É. a©æóeÉ J≤πq GdôZÑá Mà≈ ‘ Gdàëóç Hû°ÉC¿ GdØù°ÉO Y∏≈

eù°˘˘à˘˘ƒi G◊μ˘˘ƒe˘˘á, e˘˘ø Gdü°˘˘©Ö G’f˘˘î˘ôG• ‘ GCfû°˘£˘á U°˘ôj˘ë˘á

ŸμÉaëá GdØù°ÉO. hbó Jμƒ¿ Gÿ«ÉQGä YæóFò e≤ü°ƒQI Y∏≈ GELôGA

JóGHÒ ZÒ eãÒI d∏éó∫ h’ Jà©∏≥ HÉdù°«ÉS°á. hdμø, bó jμƒ¿

gæÉ∑ T°îü°«qÉä QGFóI ‘ ›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO, hbó Jû°μqπ

Gd©Éeπ GÙØqõ dà£ƒjô JóNÓä eμÉaëá GdØù°ÉO. HÉ’EV°Éaá GE¤

Pd∂, ‘ GCK˘˘˘æ˘˘˘ÉA G◊ª˘˘˘Óä G’f˘˘˘à˘˘î˘˘ÉH˘˘«˘˘á, b˘˘ó j˘˘ôZÖ GŸôT°˘˘ë˘˘ƒ¿

hG’CMõGÜ Gdù°«ÉS°«á ‘ GES°ÑÉÆ d≤Ö G◊μº GdôT°«ó Y∏≈ MªÓJ¡º

G’fàîÉH«á. hgòG hbó jà«í eãÓk Jû°μ«π Mμƒeá LójóI aôU°ák

dƒV°™ HôGeè ŸμÉaëá GdØù°ÉO.

)O( GdªôGbÑá hGdà≤««º

dàë≤«≥ GdæéÉì ‘ JæØ«ò eû°ôhYÉä ŸμÉaëá GdØù°ÉO, eø GŸ¡º

Jƒaqô GBd«Éä eôGbÑá hJ≤««º PGJ«á eø NÓ∫ GELôGA RjÉQGä e«óGf«á,

hJæ¶«º RjÉQGä eæà¶ªá GE¤ G’CWôG± GŸ©æ«á, hGS°à©ôGV¢ eói

G’d˘˘à˘õGΩ H˘Éÿ£˘á G’CS°˘ÉS°˘«˘á, hG’CK˘ô Gd˘ò… M˘≤˘≤˘¬ GŸû°˘ôh´. he˘ø

Gd†°ôhQ… GCj†°Ék hLƒO ›ªƒYá eø GŸƒDT°ôGä d≤«ÉS¢ gòG G’CKô,

heôGbÑá J≤óΩ S°Ò Gd©ªπ ‘ GŸû°ôh´. heø GCeã∏á eƒDT°ôGä J≤óΩ

S°Ò Gd©ªπ:

•YóO G’CaôGO Gdòjø JóQHƒG Y∏≈ GS°àîóGΩ GJØÉb«á G’C· GŸàëóI

ŸμÉaëá GdØù°ÉO cÉCOGI d∏àæª«á.

•Gd˘à˘¨Ò ‘ GEOQG∑ G’CW˘ôG± GŸ©˘æ˘«qá Ÿói b˘óQI HôfÉeè G’C·

GŸà˘ë˘óI G’E‰ÉF˘» Y∏≈ JæØ«ò GJØÉb«á G’C· GŸàëóI ŸμÉaëá

GdØù°ÉO.

•Rj˘ÉOI GEOe˘Éê J˘óGHÒ e˘μ˘Éa˘ëá GdØù°ÉO ‘ Gdà≤««ªÉä Gd≤£ôjá

GŸû°Îcá, hGCWô G’C· GŸàëóI d∏ªù°ÉYóGä G’E‰ÉF«á.

•Gdà¨Ò HÉdæù°Ñá GŸÄƒjá d∏Ñ©ãÉä GŸû°Îcá Y∏≈ Gdü°©«ó G’Eb∏«ª».

•Rj˘ÉOI G’EU°˘ÓM˘Éä ‘ Gdù°˘«˘ÉS°˘Éä f˘à˘«éá eæàéÉä GŸ©ôaá

GÿÉU°á ÃμÉaëá GdØù°ÉO, hGCOhGä Gdàû°î«ü¢.

•Rj˘˘ÉOI ‘ hV°˘˘ƒì OhQ H˘˘ôf˘Ée˘è G’C· GŸà˘ë˘óI G’E‰ÉF˘» ‘

eμÉaëá GdØù°ÉO dói G’CWôG± GŸ©æ«qá.

83

•J˘ƒaÒ e˘©˘ôa˘á GCcÈ Hû°ÉC¿ Gdü°∏á HÚ GdØù°ÉO hM≤ƒ¥ G’Efù°É¿,

hG÷æƒS°«qá, hGdù°«ÉS°á, hGdæõG´, hGdØ≤ô, hGdàæª«á.

•GEJÉMá eõjó eø GŸ©∏ƒeÉä Hû°ÉC¿ GdØù°ÉO Y∏≈ GŸù°àƒi Gd≤£ô…,

hGdà» JæÒ Gd£ôj≥ GCeÉΩ Gdà¨«qô ‘ Gdù°«ÉS°Éä, hJû°éq™ Y∏«¬.

•GEJ˘ÉM˘á e˘õj˘ó eø GCOhGä Gdàû°î«ü¢ d≤«ÉS¢ GdØù°ÉO )Y∏≈ S°Ñ«π

GŸãÉ∫, GCOhGä b«ÉS¢ hJû°î«ü¢ GdØù°ÉO GÙ∏»(.

•RjÉOI e©ôaá G’EYÓΩ heæ¶ªÉä GÛàª™ GŸóÊ ÃμÉaëá GdØù°ÉO

eø NÓ∫ GdàóQjÖ.

•YôV¢ eõjó eø MÉ’ä GdØù°ÉO eø NÓ∫ Gdàë≤«≤Éä Gdü°ëØ«á

G’ES°à≤ü°ÉF«á.

•RjÉOI e£ÉdÑá GŸƒGWæÚ Hà£Ñ«≥ GŸù°ÉAdá.

•YóO GdÑ©ãÉä GŸû°Îcá Y∏≈ GŸù°àƒi Gd≤£ô… )GdÑ©ãÉä GŸû°Îcá

dÈfÉeè G’C· GŸàëóI G’E‰ÉF», heμàÖ G’C· GŸàëóI GŸ©æ»

HÉıóQGä hG÷ôÁá(.

•Rj˘ÉOI J˘©˘Éh¿ H˘ôfÉeè G’C· GŸàëóI G’E‰ÉF» GCh Gdàæù°«≥ HÚ

flà∏∞ GŸƒDS°ù°Éä Gd©Ée∏á ‘ ›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

Jù°˘˘˘˘ÉY˘˘˘˘ó Gÿ£˘˘˘˘ƒ• G’EQT°˘˘˘ÉOjq˘˘á GŸòc˘˘˘ƒQI GŸª˘˘˘ÉQS°Ú ‘ ›É∫

eμÉaëá GdØù°ÉO Y∏≈ GHàμÉQ GBd«Éä hGCfû°£á a©Édá. hjù°ÉYó –∏«π

Gd˘˘Ø˘˘é˘˘ƒGä ‘ –ój˘˘ó f˘˘≤˘É• Gd†°˘©˘∞ M˘à˘≈ J˘μ˘ƒ¿ g˘ò√ G’Cfû°˘£˘á

e˘˘ôcq˘˘õI Y˘˘∏˘˘≈ GÛÉ’ä G’CcÌ GCg˘˘ª˘«˘á. hj˘à˘ºq Rj˘ÉOI a˘©˘Éd˘«qá g˘òG

Gd˘˘à˘˘ë˘˘∏˘˘«˘˘π GEPG ”q J˘˘óY˘˘«˘˘ª˘¬ H˘à˘ë˘∏˘«˘π e˘ƒDS°ù°˘», G’Ce˘ô Gd˘ò… j˘©˘õqR

GS°ÎGJ«é«á GdàóNqπ GdƒGb©«qá HÉBd«Éä eôGbÑá PGJ«qá. heø GCLπ HæÉA

GC‰É• e˘ø Gd˘à˘æ˘ÉZ˘º, hRj˘ÉOI a˘©˘Éd˘«˘á J˘óN˘Óä e˘μ˘Éa˘ë˘á GdØù°ÉO,

J©àÈ Yª∏«á –ójó Gdû°ôcÉA Ph… Gdü°∏á GCj†°É Yæü°ôGk QF«ù°Ék ‘

Yª∏«á hV°™ GdÈGeè ‘ ›É∫ eμÉaëá GdØù°ÉO.

93

PrimerPoverty Arabic:Layout 1 - ACIAC · ôjó≤Jh ôμ°T,á«ªæàdGh OÉ°ùØdG ∫Éée »a...

Documents

Transcript of PrimerPoverty Arabic:Layout 1 - ACIAC · ôjó≤Jh ôμ°T,á«ªæàdGh OÉ°ùØdG ∫Éée »a...