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    Plan Estratégico de Seguridad Vial-PEInstrumento facilitador en la formación de hábcomportamientos y conductas seguros en l

    Luz Alba Chaves Balle

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     Marco jurídico – Seguridad Vial:

    •  Ley 1503 de diciembre de 2011-Hábitos y comportamientos•  Ley 1702 de 2013- Agencia Nacional de seguridad vial

    •  Decreto 2851 de 2013-Reglamentario de la Ley 1503-11

    •  Resolución 1565 de 2014-Guia metológica para elaboració

    PESV•

      Resolución 2273 de 2014-Ajuste PNSV 2011-2020•

      Decreto 787 de 2015-Funciones ANSV•

     

    Decreto U.R. 1079 de 2015-Reglamentario Sector Transporte•

      Decreto 1906 de 2015-Plazo PESV y Multas Empresas•

      Resolución 1231 de abril 5 de 2016-Guia Evaluación PESV

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    PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL 2011-2021 Resolución 2273 dPOLÍTICA PÚBLICA DE LA SEGURIDAD VIAL

    3.1. Principios

    a) La vida es el valor máximo y todas las ideas y propósitos eencaminadas a protegerla y respetarla en el sistema de movilidad.

    b) Los actores viales fomentarán la capacidad de vivir en socpromoviendo actitudes de convivencia y solidaridad en los espacmovilidad.

    c) El cumplimiento de las normas de tránsito y transporte se realizmanera libre y consciente por todos, convirtiendo así a la autorregulaun mecanismo de educación y ejemplo.

    d) Todas las acciones en pro de la seguridad vial serán desarrolladasfin de disminuir los hechos de tránsito, realizadas bajo los parámethonestidad y rectitud.

    e) La responsabilidad y el compromiso son la base para el desarrollopolítica colombiana de seguridad vial, en las distintas escalas y niveles

    Fuente: Plan Nacional de Seguridad Vial y

    Hernán Darío Alzate-Asesor Seguridad Vial

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    LEY 1503 de diciembre 29 de 2011Decreto U.R. 1079 de mayo de 2015 

    "Por la cual se promueve la formación de hábitos,comportamientos y conductas seguros en la vía…»

    ! Lineamientos en Educación en Seguridad Vial

    ! Lineamientos para la Acción Comunitaria en Seguridad Vial

    Lineamientos para la Acción Estatal en Seguridad Vial! Lineamientos para el Sector Privado en Seguridad Vial 

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    Lineamientos para el sector privado en Segurida Vial

    Ley 1503 Artículo 12: !"#$% '()*$%$+ #,-%(*.%/*0('12,'3% $'4 3'/)#, 2564*/# # 2,*7%$# 89' 2%,% /9124*, 3

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    C3),%)D-*/# $' E'-9,*$%$ F*%4 ”.

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    Entrega de Planes Estratégicos de Seguridad Viaomisiones

    Decreto 1906 de 2015, artículo 1:Del plazo: !>G%3 '()*$%$'3+ '12,'3%3 # '12,'3%3+ 2564*/%3 # 2,*7%$%3+ )'($,;( 24%.# 6%#=02+/" 37% 6>)+0 3$0 /$# 3$ ?-.+" 3$ @;:A + 2%,% 'A'/)9%, 4% '(),'-% $'4 @CEF ”   "

    Omisiones:“   >89' ." ("*/-0$. " ." %!0+,-$. $'6*$%1'()' '4 @CEF+ 3',;( 3%(/*#(/#(A#,1' 4# $*32#('( 4%3 (#,1%3 2',)*('()'3 $'4 /%2*)94# (#7'(# $' 4% G'= HHI $' JKKI? C

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     “GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN

    DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL”

    Resolución 1565 de 6 de junio de 2014

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    Problema colectivo 

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    Fuente: Hernán Darío Alzate-Asesor Seguridad Vial

    Ministerio de Transporte

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    Que es seguridad vial ?

    Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategy medidas orientadas a la prevención de accidentes tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismcon el objetivo de proteger la vida de los usuarios de

    vías.Intervención de los factores que generan accidentes tránsito.

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    Definición: Plan Estratégico de Seguridad VPESV

    Instrumento de planificación que oficialmente consignado en un docu

    contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas, que de

    adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del

    público y privado existentes en Colombia, encaminadas a alcan

    Seguridad Vial como algo inherente al ser humano y así evitar o redaccidentalidad vial de los integrantes de sus compañías, empre

    organizaciones y disminuir los efectos que puedan generar los accid

    de tránsito. 

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    ¿Cuál es el objeto del Plan Estratégico de

    Seguridad Vial?

    La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir

    objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se de

    llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevenciónlos accidentes de tránsito, facilitando la gestión al definir las á

    involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluació

    seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definid

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    Líneas de acciónPlan Estratégico de Seguridad Vial de la Empresa VS Plan Nacional d

    Seguridad Vial

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    ENFOQUEORGANIZA-

    CIONAL

    LIDERAZGO DESDEEL MÁS ALTO NIVEL

    DIAGNÓSTICO,INDICADORES DE

    GESTIÓN YEVALUACIÓN DEIMPACTOS

    CONTINUIDAD Y

    SOSTENIBILIDADFINANCIERA

    GENERACIÓNMANUALES

    DOCUMENTACDIFUSIÓN DRESULTADO

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    Objetivos de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial

    Trazar una ruta para promover unas acciones definidas en tiem

    recursos y actores concretos a fin de garantizar un aporte significa

    para la reducción de las altas tasas de accidentes de tránsito a lo lay ancho del territorio nacional

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    “Construimos una política pública deSeguridad vial al servicio de la

    ciudadanía.”

    Natalia Abello Vives

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      FASES PARA LA CONSTRUCCION O DISEÑO DEL PESV" 

    Conformación del Equipo de Trabajo!  Comité de Seguridad Vial o Comité del PESV, constituido p

    personas de niveles directivos, para facilitar cumplimiento dobjetivos establecidos

    !  Roles y funciones de la alta dirección

    Presidente o Gerente debe:•  Liderar el proceso- creación e implementación del PESV •  Involucrar un representante de cada área de la organización para que

    participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad vial

    •  Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a

    efectos de cumplir los objetivos trazados en el PESV

    •  Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario

    para la implementación de las diferentes medidas que se vayan aadoptar.

    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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      FASES PARA LA CONSTRUCCION O DISEÑO DEL PESV" 

    Presidente o Gerente debe …•  Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de ltrabajadores y de los representantes sindicales, si fuera el caso.

    •  Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para s

    reuniones.

    •   Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven

    buen término las medidas que se propongan.

    • 

    Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con establecido en el PESV y los documentos relacionados aplicables.

    Designación del responsable del PESV•

      Política de Seguridad Vial:  Adecuada al propósito de organización dentro de un marco de referencia para el establecimien

    de los objetivos y de las metas; con el compromiso de cumplir requisitos aplicables y mejora continua.

    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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     La politica de seguridad Vial: Debe estar disponible como información

    documentada, Comunicarse dentro de la organización y disponible para laspartes interesadas, según sea el caso.

    Información al personal de la Empresa: Líder debe garantizar que seainformada, mediante los mecanismos que se consideren más adecuados.

    "  Diagnóstico•  F(#(%&$#:3;%(3 .$ +( $21#$3(G H$(+"A(# 5- (-

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     L(3 8(#"(6+$3 .$ (-

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    !  Levantar información:  en esta etapa se sugiere consolidar lainformación, que permita levantar un panorama de los riesgos viales de

    la empresa, in-itinere y en misión. Para esto en el ANEXO 1, se proponeun formato de levantamiento de esta información.

    !  Consolidar información y analizarla: el responsable asignado,consolida la información y la analiza, para caracterizarla e identificar larealidad de los desplazamientos.

    !  Evaluación del riesgo: Una vez consolidada y analizada lainformación, se sugiere realizar los siguientes pasos:•  F+(3"N%(# $+ 1$#3'-(+ 3$7>- 35 #'+ .$-' .$ +( $21#$3(

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    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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    Elaboración del PSEV : Acciones a desarrollar:

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    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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    Implementación del PSEV : 

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    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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    Seguimiento del PSEV : 

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    Seguimiento del PSEV : 

    !  Indicadores de Resultado:

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    Seguimiento del PSEV : 

    Indicadores de actividad:  YJ#$%$- "-J'#2(%"K- 3'6#$ $+ 7#(.' .$%'-3$%5%"K- .$ +(3 (%%"'-$3 45$ %'-J'#2(- $+ 1+(-9 1'# $P$21+'G

    •  W>2$#' .$ 1$#3'-(+ J'#2(.' $- ,$75#".(. E"(+D•

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    Seguimiento del PSEV  

     Auditorías:L( $21#$3( .$6$ .$ 7(#(-;A(#9 (.$2- +(3 $&(1(3D

    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

    #  COMPORTAMIENTO HUMANO"  Procedimiento de selección de conductores

    "  Pruebas de ingreso

    •  Examenes médicos•  Examenes psicosensométricos(visiometría,audiometría,

    coordinacion motriz y de psicología)"  Prueba teórica (3'6#$ +'3 J(%&'#$3 1#'1"'3 .$ +( %'-.5%%"K-9

    -'#2(;8".(.9 8:( = .$+ 8$@:%5+' 45$ 8( ( %'-.5%"#Q 

    "  Prueba práctica"  Control de documentación de conductores

    "  Capacitación en seguridad vial

    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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    Basados en los factores de RIESGO"  COMPORTAMIENTO HUMANO …

    "  Procedimiento de selección de conductores …

    PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:

    !  ,$-3"6"+"A(# $- +( (.'1%"K- .$ 65$-(3 1#

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    PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: Debe establecer:

    !  L( 1$#"'."%".(. 1(#( 35 $P$%5%"K-D

    !  03&(# (%&5(+"A(.' .$ (%5$#.' %'- +(3 -'#2(3 8"7$-&$3 .$+

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    !  03&(6+$%$# +( 2'.(+".(. O1#$3$-%"(+Z 8"#&5(+QD

    !  03&(# $-J'%(.' 3$7>- +( %+(3$ .$ 8$@:%5+' 45$ 3$ %'-.5%$D

    !  03&(# ."3$B(.' .$ &(+ 2(-$#( 45$ "-%+5=( ( +'3 %'-.5%&'#$3-5$8'3 = (-;75'3D

    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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     PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: Debe establecer: …

    !  L( 1(#;%"1(%"K- .$ &'.'3 +'3 %'-.5%&'#$39 6"$- 3$( 1#'1"'3 '&$#%$#'3 45$ 1#$3&$- 35 3$#8"%"' ( +( '#7(-"A(%"K-9 $21#$3( '$-;.(.D

    !  0- +( 2$.".( 45$ $+ %'-.5%&'# -' 3$( 1#'1"'9 .$6$ 7(#(-;A(#3$

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    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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    Basados en los factores de RIESGO"  COMPORTAMIENTO HUMANO

    "  Control de documentación de conductores

    !  W'26#$3 = M1$++".'3

    !  W>2$#' .$ ".$-;N%(%"K-

    !  0.(.

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    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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    Basados en los factores de RIESGO

    "  COMPORTAMIENTO HUMANO"  Control de documentación de conductores

    !  H$1'#&$ .$ %'21(#$-.'3 $ @"3&K#"%' .$ +'3 2"32'3

    !  F'-'+ .$ "-7#$3' .$ %'-.5%&'#$3 %'- .$5.(3 .$%'21(#$-.'3

    !  H$1'#&$ .$ "-%".$-&$3 Z J$%@(9 +57(#9

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     Acciones a desarrollar, Planes de acción sobre:

    "  COMPORTAMIENTO HUMANO"  Políticas de regulación de la empresa

    !  Política de alcohol y drogas

    !  Regulación de horas de conducción y descanso!  Regulación de la velocidad

    !  Uso de cinturón de seguridad!  Política de no uso de equipo de comunicaciones móviles

    mientras conduce

    "  Elementos de protección personal

    Mapa de procesos para la elaboración del PES

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

    #   VEHICULOS SEGUROS"  Control exhaustivo y un mantenimiento adecuado de los

    elementos principales del vehículo.

    "  Nota: El vehículo tiene distintos componentes diseñados paraaportar seguridad en la conducción, no obstante pueden llegar aser inoperantes si no se utilizan adecuadamente o presentar fatigao desgaste.

    "  Plan de Mantenimiento Preventivo:

    "  Tener en cuenta seguridad activa y pasiva del vehículo

    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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    •   VEHICULOS SEGUROS

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    •   VEHICULOS SEGUROS

    _ 9(:2$*=&= &)/A& .$+ 8$@:%5+'

    D*$())*0,C L$ .( &'.( +( 2(-"'6#(6"+".(. -$%$3(#"( (+ %'-.5%&'# 1(#( ."#"7"# 35 8$@:%5+' .$J'#2( $N%"$-&$D 

    1'2+*,&)*0,C V#'1'#%"'-( (+ %'-.5%&'# +( %(1(%".(. .$ 8$# = 3$# 8"3&' 1'# ''3 %'-.5%&'#$3D08"&( (%%".$-&$3 .$

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    •   VEHICULOS SEGUROS

    9@-FG1D

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    •   VEHICULOS SEGUROS

    9@-FG1D

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

     VEHICULOS SEGUROS"  Documentacion del Plan de Mantenimiento:

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    Guia de acciones para la elaboración del PESV

    G i d i l l b ió d l PESV

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

     VEHICULOS SEGUROS"  Idoneidad: I21+$2$-&(%"K- .$+ 1+(- .$ 2(-&$-"2"$-&' 3$ #$(+"%$ (

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

     VEHICULOS SEGUROSControl de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento :

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

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    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

    INFRAESTRUCTURA SEGURA:,$ .$6$- $3&(6+$%$# 1'+:;%(3 .$ (.2"-"3(%"K- .$ #5&(39 "-%+5=$-.' %#"&$#"'3 %'2'G

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    Guia de acciones para la elaboración del PESV

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

    INFRAESTRUCTURA SEGURA:$

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

     ATENCION A VICTIMAS:

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    Basados en los factores de RIESGO, se implementan planes de acciónsobre:

     ATENCION A VICTIMAS:•  0- $+ %(3' .$ (%%".$-&$3 %'- +$3"'-$39 $I"3&$- &(26"R- '(3 J5$-&$3 .$

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    Guia de acciones para la elaboración del PESV

    Í Ó Ó

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    Objetivo de la Guía:" Dotar a las Autoridades y Organismos de tránsito de herramientas técnque permitan unificar y estandarizar los parámetros y criterios parrevisión, emisión de observaciones y aval de los PESV presentados poentidades, empresas y organizaciones, públicas y privadas, de acuerdo co

    definido en la guía metodológica 1565.

    "  Así mismo, sirve para facilitar a las empresas…., que estando obligadadoptar y operar los PESV, deben saber anticipadamente, qué tipofactores, parámetros y variables le serán avaladas por las autoridades. 

    GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EMISIÓN DE OBSERVACION AVAL DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE SEGURIDAD VIA

    PARÁMETROS A EVALUACIÓN POR PILAR

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    PUNTAJE DE CALIFICACIÓN POR PARÁMETRO 

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    3#,.*=($&)*#,(."  No hay derechos de autor de ningún ciudadano, no se puede cobrar

    la ejecución de una normativa.

    "   Asegurarse que lo que piensa, considera y decide la alta dirección

    entienda, se asuma y se despliegue en toda la organización

    Centrarse en procesos

    "  Reingenieria de procesos e innovar para conseguir mejores resultad

    "  Conocer el ADN de la Empresa

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      Es preferible estarpreparado para lo que no

    va a suceder, a que

    suceda aquello para loque no estamospreparados  

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    Ministerio de Transporte

    Dirección Territorial SantanderLuz Alba Chaves Ballesteros

    .&3(-&(-.$#q2"-(-31'#&$D7'8D%' 

    Grupo Seguridad Vial Hernán Darío Alzate Montes@(+A(&$q2"-(-31'#&$D7'8D%'